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BARQUISIMETO, 2002
Por:
BARQUISIMETO, 2002
C.I. 8.050.879
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESUMEN ......................................................................................
ix
INTRODUCCIN ............................................................................
CAPITULO
I
EL PROBLEMA ....................................................
Planteamiento del Problema ..................................
Objetivos de la Investigacin .................................
Objetivo General ..............................................
Objetivo Especfico ...........................................
4
4
7
7
7
II
8
8
9
30
33
33
III
43
43
44
46
47
47
47
IV
48
Pg.
BIBLIOGRAFA ...............................................................................
83
83
84
85
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
A
la
RESUMEN
El presente trabajo de investigacin se refiere al Comercio Electrnico en Venezuela,
y su insercin en la legislacin fiscal vigente y est enmarcado en la modalidad de
una investigacin documental con diseo bibliogrfico, por cuanto se trabaj con
materiales ya elaborados de tipo secundario: normas, textos, informes, leyes, Internet.
Como tcnicas de recoleccin de datos se emplearon las propias de las
investigaciones documentales: el subrayado y el fichaje, dado especficamente por
fichas bibliogrficas y de trabajo. Asimismo, el anlisis se llev a cabo mediante la
tcnica del resumen analtico y anlisis crtico de los materiales bibliogrficos
consultados como culminacin del trabajo vindolos en el anlisis estructural como
una totalidad que evale el contenido informativo y conceptual, es decir, los datos y
conceptos manejados y criterios interpretativos. Como resultado de la indagacin
documental efectuada la autora concluy que se debe formular una poltica tributaria
adecuada a ser aplicada al comercio electrnico, adems de crear figuras especficas
que impidan la doble tributacin. Igualmente la autora concluye que Venezuela
ltimamente ha adoptado la jurisdiccin de la residencia que grava con base a la renta
mundial. Entre las recomendaciones propuestas estn el que se elaboren polticas
tributarias que se adecen al comercio electrnico y marquen la pauta para la
elaboracin de leyes que permitan las negociaciones efectuadas. A tal efecto, se
sugiere
crear
un
impuesto
nico.
INTRODUCCIN
Los ltimos aos fueron de mucha actividad en el mundo del comercio
electrnico y de la Internet, surgiendo personas con grandes ideas que fueron
llevadas a la Web de manera creativa e innovadora. Esto sucedi desde los ms
recnditos lugares de Venezuela, hasta los pases ms industrializados y
subdesarrollados del planeta.
Sin embargo, la Internet ha sido beneficiosa al presentar la manera
como de ahora en adelante se estn gestando los negocios mundiales,
convirtindose la va por medio de la cual se articulan las estrategias de
negocios.
Es por ello que hoy en da las licitaciones electrnicas cobran mayor
importancia, y especficamente en el sector gubernamental, la reforma a la ley
de licitaciones capacita al sector gobierno para hacer honor a todos aquellos
instrumentos legales que han sido diseados para facilitar trmites tales como
el Decreto , Ley de Simplificacin de Trmites Administrativos.
Ahora bien, dentro del avance acelerado de la tecnologa es necesaria la
actualizacin
del
orden
jurdico,
que
rige
el
Comercio
Electrnico
de
10
surgiendo
de
all
las
interrogantes
de
la
investigacin
que
los
aspectos
positivos
que
se
pretende
alcanzar
mediante
la
solucin del problema planteado. Este punto marca la pauta en cuanto a los
alcances
de
la
investigacin
se
relaciona
directamente
con
las
V,
Conclusiones
Recomendaciones,
aqu
se
retom
el
11
en
los
aspectos
especficos;
derivndose
de
ellos
las
recomendaciones pertinentes.
La
Bibliografa,
corresponde
la
presentacin
en
estricto
orden
12
CAPTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Actualmente el comercio electrnico est planteando problemas fiscales
inditos, debido a la rapidez con que se desarrolla y por la forma de hacer
negocios sin barreras geogrficas.
Esto significa la inexistencia de reglas o lineamientos ofciales que rijan
el funcionamiento de internet, debido a que ninguna entidad gobierna ni regula
sus actividades. Sin embargo, internet no adolece totalmente de estructura,
pero con la red ha surgido una poltica de comunidad aparentemente interesada
en mantenerla libre de autoridad central, sin que ello implique anarqua, pues
existe cierto cdigo de conducta que la rige.
En este sentido, los usuarios de internet siguen una netiqueta que
consta de dos principios bsicos: libertad de expresin y autodeterminacin.
Por tal razn, el desarrollo del comercio electrnico genera la necesidad
perentoria de dictar normas que lo regulen, lo que se dificulta por la naturaleza
cambiante de la tecnologa y el problema que significa aplicar normas
nacionales a asuntos de ndole global que puedan restringir el desarrollo del
comercio electrnico.
Adems la factibilidad de gravar operaciones realizadas por medios
13
el
intercambio
de
informacin
14
tal
razn,
cualquier
esquema
fiscal
que
se
proponga
debe
facilitar
el
cumplimiento,
la
justa
distribucin
de
las
cargas
conducente
establecer
la
importancia
de
gravar
el
comercio
15
investigacin:
Cul ley fiscal debe aplicarse al comercio electrnico en Venezuela?
Se puede establecer la jurisdiccin fiscal en el comercio a travs del
internet?
Cules tipos de rentas se derivan del comercio electrnico?
Cmo se identifica y audita a los contribuyentes?
Objetivos de la Investigacin
Objetivo general
Determinar la importancia del comercio electrnico en Venezuela y su
insercin en la legislacin fiscal vigente.
Objetivos Especficos
-
Sealar
la
legislacin
fiscal
que
debe
aplicarse
al
comercio
electrnico.
-
16
CAPTULO II
MARCO TERICO
Antecedentes del Estudio
Los antecedentes de la investigacin permiten al investigador revisar
estudios parciales sobre el tema a investigar, que se hallan desarrollados a nivel
internacional, nacional o regional, que ofrezcan oportunidades de comparar o
de descartar conclusiones a las que se hayan arribado anteriormente y definir la
investigacin que se presenta.
En este sentido se tiene el trabajo de grado presentado ante el Decanto de
Administracin
Contadura
de
los
datos
procesamiento
de
los
mismos
mediante
17
Electrnico
su
Situacin
Actual,
incluyendo
los
siguientes
en
el
Comercio
Electrnico,
seala
que
la
mayora
de
las
18
En este sentido se tiene que las barreras para entrar y hacer negocios en la
web son prcticamente inexistentes, por lo que las empresas tradicionales
deben entender como competir en la nueva economa. Si no lo hacen,
posiblemente no sobrevivan.
Los
ejecutivos
de
las
empresas
tradicionales
diariamente
obtienen
encontrar
soluciones
tecnolgicas
que
puedan
implementarse
19
puedan
integrar
las
fortalezas
competencias
de
la
empresa
Rpida
impulsivamente
responden,
sin
en
realidad
analizar
medianas
pequeas
empresas,
utilizan
el
comercio
20
seguridad
la
hora
de
transmitir
sus
datos
personales
y,
de
debilidad
jurdica.
Los
principales
temores
que
tienen
los
4) No recibir el bien;
21
de
las
ofertas
engaosas
la
ausencia
de
garantas
de
buen
funcionamiento de los productos, cuando stos son importados del exterior con
fines comerciales por personas que no ostentan la cualidad de distribuidores
autorizados. Otro problema relacionado al comercio electrnico es la poca
informacin que, sobre las caractersticas del producto o servicios, recibe el
usuario o consumidor del comerciante on-line.
Es de resaltar que Ahora bien, todas estas situaciones se encuentran, de
una u otra forma, protegidas y amparadas por las normas contenidas en la
citada Ley de Proteccin al Consumidor y al Usuario, cuyo objeto es la
defensa,
proteccin
consumidores
salvaguarda
usuarios,
su
de
los
derechos
organizacin,
educacin,
intereses de los
informacin
22
de
informar
sobre
las
caractersticas
del
producto,
en
23
los
consumidores
en
transacciones
efectuadas
electrnicamente,
se
comerciales,
bancarios,
etc.)
tomar
las
medidas
de
para controlar el
24
Es
En este
ser
interpretado
(judicial
extrajudicialmente)
favor
del
las
de
la
operaciones
adaptacin
comerciales
aplicacin
efectuadas
de
la
vigente
electrnicamente,
25
lucrarse
de
aquella
informacin
ajena
que
se
encuentra
26
legalidad, que implica que nadie podr ser sancionado por hechos o conductas
que no estn previamente tipificados como delitos en nuestra legislacin y que
a nadie le podrn imponer penas que no estn expresamente previstas en la ley.
Atendiendo a dicho principio a la vetustez del ordenamiento penal venezolano,
la no inclusin de ciertos tipos delictivos propios de las nuevas tecnologas
imposibilita e impide entender tales hechos como delitos y sancionar la
conducta respectiva, y, por ende, la ecuacin vuelve dar como resultado la
impunidad.
de
informtica;
ejemplos
alteracin
penalizar:
de
datos
1)
Lista
Mnima:
programas
de
fraude
falsificacin
computacin;
sabotaje
utilizacin
no
autorizada
de
computadoras;
espionaje
utilizacin
no
27
de
inteligencia,
capacidad
herramientas
sofisticadas
que
tcnica
permiten
metodolgica,
destruir
cualquier
acceso
traza,
huella
se
encuentran
otros
problemas
que
vienen
dados
por
la
lo
ms
probable
es
que
prosperen
demandas
civiles
por
28
sitio web o de la base de datos que el mismo almacene. Ello implica que si no
ha habido diligencia por parte de stos en cuanto al manejo de la seguridad y la
incorporacin de mecanismos que blinden, como lo hara una armadura, la
informacin,
data
contenido,
su
negligencia
podra
ocasionar
daos
con las herramientas necesarias para la determinacin del cuerpo del delito y
de la antes referida causalidad, se piensa que la forma que los usuarios
utilizarn para resarcirse de los daos y perjuicios que ciertos ilcitos civiles les
ocasionen, ser por medio de acciones civiles por responsabilidad contractual o
extracontractual o por hechos ilcitos contra propietarios y/o administradores
de sitios web, o contra las empresas que presten albergue a tales sitios web, as
como tambin a travs de denuncias ante el Instituto Nacional de Educacin al
Consumidor y al Usuario (INDECU), teniendo como fin lograr una rpida
29
as
que
la
globalizacin
descansa
sobre
una
infraestructura
de
en
una
fuente
significativa
de
nuevos
productos,
empleos
30
cuenca
del
Pacfico
otras
organizaciones
de
pases
que
son
31
Digitalizacin de la Informacin
El proceso mediante el cual se convierte la informacin en una secuencia
de nmeros unos y ceros (000110101000) se conoce como digitalizacin de la
informacin.
Esta
puede
ser
convertida
en
imgenes,
en
voz,
msica,
y la representacin de
especfica
de
16
bytes
es
suficiente
para
distinguir
32
que
puede
abarcar
convenciones
constitucionales
deliberaciones
parlamentarias.
Por lo antes expuesto el Internet constituye un medio para generar nuevas
formas de Derecho y la evolucin de instituciones internacionales existentes,
como lo son los Tribunales Constitucionales, la OTAN, la Organizacin para la
Seguridad y Cooperacin en Europa, el Fondo Monetario Internacional, El
Banco
Mundial,
la
Organizacin
Mundial
del
Comercio,
el
Tribunal
33
del
derecho
en
general
particularmente
en
el
financiero,
tributarias
para
evaluar
su
participacin
en
este
novedoso
comercio electrnico.
Tributacin en la Jurisdiccin donde el Consumo Tiene Lugar
Fuente consiste en gravar la fuente productora del enriquecimiento o
riqueza por el pas del lugar donde ella de produjo. Puede ser el lugar de
radicacin de los bienes o donde el contribuyente desarrolla su actividad
econmica (Moya, s.d.). Por tal razn, el ingreso proveniente del impuesto
sobre la renta (ISLR) puede ser gravado bajo las leyes de un pas con motivo
del nexo entre el pas y las actividades que generan dicho ingreso. Este nexo se
conoce como jurisdiccin de la fuente, permitiendo imponer tributos al ingreso
que surja o que tenga la fuente en ese pas.
Al respecto Sorondo (citado por Moya, s.d.) expresa que:
...el contribuyente debe pagar sus impuestos no solo por los
beneficios generales que recibe, sino por lo que tiene como
expresin de los conceptos de solidaridad social que justifican el
tributo, resultando indudable que la obtencin de riqueza lograda
merced a la vigencia de determinado ambiente poltico, econmico,
34
cuya
economa
produjo
la
renta
referida
de
gravar
estos
35
36
fija
debido
la
naturaleza
misma
de
los
servicios
personales
independientes.
En el contexto del Comercio Electrnico resulta difcil en determinar la
clasificacin del ingreso debido a la transmisin de la informacin digitalizada
a travs de la red, tal como software, literatura, videos y sonido. Por lo
sealado el Comercio Electrnico imposibilita distinguir entre la prestacin de
servicios, el pago por regalas y la venta de bienes, problema que se acenta
por la diferencia en el rgimen fiscal aplicable a cada una de dichas
actividades.
Es por ello que la renta proveniente
de la venta de bienes es
37
pases
estn
cuestionando
el
hecho
de
si
el
concepto
de
prcticas
para
aprovechar
las
nuevas
tecnologas
junto
con
la
para
coordinar
relaciones
efectivas
entre
las
administraciones
tributarias.
Contribuyentes: identificacin
Tipos de Rentas Derivadas del Comercio Electrnico
El comercio electrnico est sujeto tambin a la doble imposicin
internacional, derivndose como rentas el Tax Credit o crdito por impuestos
pagados en el extranjero, cuyo procedimiento constituye una atenuacin al
38
atencin
las
variables,
Tamayo,
M.
(1995),
seala
que:
39
vez
conceptualmente.
identificadas
las
variables,
cada
una
debe
ser
definida
VARIABLE
DEFINICIN
CONCEPTUAL
Sealar la legislacin
fiscal que debe aplicarse
al comercio electrnico.
Jurisdiccin fiscal en el
comercio a travs de
Internet.
Se conceptualiza como el
territorio donde se ejerce
autoridad fiscal.
40
Continuacin ...
OBJETIVO ESPECFICO
VARIABLE
DEFINICIN
CONCEPTUAL
Describir los tipos de renta Tipos de renta generadas en Se conceptualiza como los
que se generan en el el comercio electrnico.
tipos de pagos al Estado que
comercio electrnico.
genera
el
comercio
electrnico.
Definicin Operacional
La definicin operacional de la variable representa el desglosamiento de
la misma en niveles de concrecin ms pequeos, los cuales se agrupan bajo
las denominaciones de dimensiones, indicadores, y de ser necesario subindicadores.
En este sentido se tiene que las dimensiones representan el rea
o reas
41
Cuadro 2
Operacionalizacin de las Variables
VARIABLE
Legislacin Fiscal
a aplicarse al comercio electrnico.
DIMENSIN
INDICADORES
JurdicaTributaria
Mecanismos
seguridad en
comercio
electrnico.
SUB-INDICADORES
de Ente de certificael
cin
Tributaria
Conexin a Internet.
42
Servidor de
comunicaciones que proporciona a los usuarios servicios variados como el email o transferencia de ficheros.
telefnicas.
Binario: Sistema numrico de base 2, que usa dos dgitos 0 y 1 ( comprese
con el sistema decimal de base 10,
to
consumer:
Sitio
web
corporativo,
aplicacin
programa
43
otro
website
con
determinados
estndares
de
seguridad,
privacidad, y otros.
Comercio
presentar
Electrnico
informacin
(e-commerce):
en
la
web
Se
y
define
efectuar
como
la
transacciones
habilidad
de
de
manera
electrnica.
Confiabilidad: Es la propiedad del documento de ser disponible para su
lectura en cualquier momento y lugar con los medios apropiados.
certeza de que no ha sido modificado por manos ajenas al
Con la
autor o autoridad
lo que se refiere a cada parte especfica del espacio rentado. Derecho del
arrendador de monitorear el uso del espacio rentado. Obligaciones mutuas de
no divulgar informacin confidencial y definicin de qu informacin ser
considerada como tal. Derecho del arrendador de conseguir del arrendatario
cualquier clave de encriptacin en posesin del arrendatario y utilizada en el
espacio rentado, cuando ello sea necesario para propsitos de monitoreo
legtimo como se requieran por ley y por el contrato.
Chat: Forma de comunicacin interactiva en lnea que permite conversar con
44
Estructura
organizativa
para
archivos.
En
muchos
sistemas
que
cumple
los
requisitos
de
confiabilidad,
integridad,
(Electronic
Data
Gathering,
Archiving
and
Retrival):
Base de datos de
45
Emulacin:
que
los
signatario y ha sido creada por medios que este mantiene bajo su exclusivo
control, de manera que est vinculada nicamente al mismo y a los datos a los
que se refiere, lo que permite que sea detectable cualquier modificacin
ulterior de stos. (Fernando Ramos Surez, 2000).
46
discriminacin
corregir
dicha
informacin
pedir
su
empleados
conjuntamente
para
el
tratamiento
automtico
47
sin su
que se
envan a una direccin de correo-e como una broma o una ataque al receptor
con la idea de que sobrecargue o haga caer el programa de correo del usuario.
Modem
(Modulator/
Demodulator):
Modulador/Demodulador.
Dispositivo
que adapta las seales digitales para su transmisin a travs de una lnea
analgica, normalmente telefnica.
Navegador:
servicio WWW.
48
Internet.
Pagos: Mtodo y frecuencia de rembolso de los costos incurridos. Mtodo y
frecuencia de pagos por comisin debida a la agencia publicitaria.
Plug-ings: Opciones y comandos adicionales para aplicaciones provistos por
terceras partes para mejorar las
acceso.
Query:
Consulta.
Tiempo real.
responder, respuesta.
49
que
pudiera
comprometer
esta
confidencialidad.
La
autoridad
de
la
identidad
del
usuario
por
la
emisin
(secure
Electronic
Transaccion
Protocol):
Estndar
abierto
operativo:
Grupo
de
programas
maestros
responsables
de
50
un
cargarse cada vez que se requiera para realizar transacciones dbitos y crditos
a travs de cajeros automticos e internet.
Trmino: Plazo y mtodo de pago.
Timeout: Fallar.
Eliminar el
Programa
que
deliberadamente
hace
dao
al
contenido
dela
51
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
Tipo y Diseo de la Investigacin
La investigacin est enmarcada en un modelo cualitativo orientada hacia
un tipo de investigacin documental, cuyo nivel de estudio es terico,
encontrndose la informacin requerida para abordar el problema bsicamente
en materiales impresos, audiovisuales y/o electrnicos.
El diseo que soporta el diseo de la investigacin es bibliogrfico, ya
que a travs de la revisin de material documental de manera sistemtica,
rigurosa y profunda se llega al anlisis de diferentes fenmenos y a la
determinacin de la relacin entre variables (Balestrini, 1997).
Dentro
encuentran
de
fuentes
la
clasificacin
escritas:
del
libros,
material
informes
documental
tcnicos,
empleado
revistas,
se
folletos,
este
investigacin
mismo
bibliogrfica
sentido
resulta
seala
la
autora
insuficiente
para
citada,
que
comprender
el
trmino
toda
la
52
significacin que este proceso tiene para el desarrollo cientfico, por lo que se
hizo necesario acuar un trmino que fuera ms cnsono con el objetivo de la
misma y es as como surge la investigacin documental.
Tamayo (1998), expresa que un estudio de carcter documental:
... comprende la descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la
naturaleza actual, y la composicin o proceso de los fenmenos del
enfoque se hace sobre conclusiones dominantes o sobre cmo una
persona, grupo o cosa se conduce o funciona en el presente (p.54).
En
igual
sentido
Ramrez
(1998)
define
la
investigacin
documental
53
igual
manera,
Smith,
Shores
Brittain
(1989)
determinan
las
considerados y recordados.
3.- Diferenciar hechos de opiniones y verdades de errores.
4.- Hacer fcilmente localizable una palabra, una idea o un argumento.
54
5.-
55
bases tericas.
Tcnicas de anlisis de la informacin
Resumen analtico
Constituye el esquema grfico del plan y su nomenclatura. Esto significa
que las ideas se presentan claramente, observndose el ordenamiento de las
ideas por su nivel de importancia y la jerarquizacin de las mismas.
Anlisis crtico
El anlisis crtico es la culminacin del trabajo y consiste en la
apreciacin definitiva de un texto a partir de los elementos hallados en l,
mediante la aplicacin de las tcnicas descritas anteriormente.
A partir del resumen analtico, el cual habr dejado al descubierto no slo
el orden de las ideas del autor, sino tambin los argumentos que las apoyan, la
coherencia existente entre ellas, as como las omisiones o errores que pueda
haber, se coteja el plan encontrado con un plan lgico ideal, constituyendo las
divergencias que existan entre ambos la base del anlisis crtico.
56
CAPTULO IV
ANLISIS CRTICO
Como producto del anlisis crtico realizado a la informacin obtenida
mediante
la
indagacin
documental
efectuada,
se
presentan
las
siguientes
57
este
sentido,
luego
de
analizados
los
documentos
investigados
como
mercanca,
se
propone
demostrar
que
los
principios
58
principio
de
neutralidad
formulado
en
los
estudios
actuales
de
las
actividades
que
pueden
realizarse
las
informacin
econmicos,
por
cuya
precursora
cuanto
ha
es
Internet,
conducido
la
ha
modificado
los
internacionalizacin
datos
de
los
59
comerciales,
cuyas
tareas
inclinarn
la
concrecin
de
60
electrnicos
electrnico,
mensajes
son
de
admisibles
grupos
de
como
inters
tales.
o
Todo
pginas
el
Web
correo
grabados
tambin
documentos
es
cierto
para
digitalizados
las
circulando
copias
electrnicas
por
Internet.
No
impresiones
obstante,
de
estos
por
Internet
son
admisibles
como
tales,
suponiendo
que
sean
pueden
variar
dependiendo
del
estado
provincia
de
la
61
curso normal de las actividades de una compaa por tales excepciones. Por
ltimo, en lo que se refiere a venta de productos por Internet, debe tomarse en
cuenta la legislacin de las provincias de Canad y de los estados de Estados
Unidos (actas de ventas de productos).
Pueden emplearse los medios legales y tcnicos para anticipar y
aligerar las dificultades implicadas en la presentacin de evidencia en caso de
disputa. As, las partes de un contrato pueden firmar en papel acuerdos de
evidencia. Ms an, el uso de tcnicas de grabado confiables tcnicas que
evitan la modificacin subsecuente de un documento electrnicopresentar
evidencia
ms
convincente.
Estas
tcnicas
implican
una
permiten
forma
62
dos
problemas
fundamentales:
la
naturaleza
cambiante
de
la
de
la
operacin
(servidor)
puede
estar
instalado
en
cualquier
se
pueden
clasificar
las
rentas
derivadas
del
comercio
63
Identificar
las
funciones
econmicas
fundamentales
de
la
tecnologa
Probar
los
resultados
fiscales
del
paso
2,
considerando
todas
las
de
infraestructura.:
ISP
(por
las
siglas
en
ingls
de
64
es
necesario
analizar
los
componentes
funcionales
de
la
realizarse
mediante
el
envo
de
un
bien
tangible
obtenido
componente
de
infraestructura
indica
si
la
transferencia
de
la
propiedad implica bienes tangibles (una mesa, por ejemplo) o intangibles (msica, por ejemplo). Las interrogantes fiscales son: dnde se
65
66
por
medios
tradicionales
de
correspondencia.
En
67
es
tambin
un
proveedor
de
contenido:
suministra
(marca,
patente
catlogo
del
software)
se
encuentran
en
Venezuela.
Los productos de saprevi.com se originan en Islas Caimn y se utilizan
en el Reino Unido. El ttulo de propiedad se transfiere al consumidor "en algn
lugar" entre Islas Caimn y el Reino Unido. Quienes operan el servidor y el
sitio
web estn localiza- dos en Islas Caimn. Los intangibles asociados con su
sitio web son propiedad de Saprevi SRL, que probablemente recibi como
contraprestacin de saprevi.com un pago nico o una regala.
En atencin a las leyes fiscales aplicables a Saprevi SRL se tiene el
Impuesto sobre la renta (ISLR): como empresa constituida en Venezuela,
Saprevi SRL estara sujeta a gravamen por la totalidad de su renta global
68
mundial; es decir, la renta que obtiene por la venta del intangible va Internet al
consumidor residente en el Reino Unido es gravable en Venezuela. Adems,
podra haber precios de transferencia entre partes relacionadas.
Impuestos
municipales:
como
Saprevi
SRL
mantiene
establecimiento
en
ella
bienes
terminados
en
inventario
(propiedad)
para
la
al
valor
agregado
(IVA)
arancel
de
aduanas:
las
las
leyes
fiscales
aplicables
saprevi.com,
se
tiene
que:
69
SRL
podra
extranjero.
Impuestos
municipales:
como
saprevi.com
no
posee
establecimiento
suponiendo
que
el
Reino
Unido
categorice
dicha
transferencia como una venta y no una regala, la operacin no debera quedar sujeta a retencin alguna.
En relacin al sistema fiscal, el crecimiento del comercio electrnico no
debera generar mayores problemas en cuanto a la clasificacin de las
compaas
CFC
(por
las
siglas
en
ingls
de
"compaas
extranjeras
70
Mantilla
(ibidem),
el
crecimiento
del
comercio
una
creciente
actividad
internacional
pudiera
requerir
mayores
71
claridad,
uniformidad
eficiencia
para
facilitar
el
cumplimiento,
justa
soluciones
unilaterales
fragmentadas
podran
resultar
menos
72
73
Grfico N 1
Nmero de equipos conectados a la red (hosts) en el mundo 1991-2000
FUENTE: Internet Software Consortium: Internet domain survey. Number of internet hosts.
www.isc.org/ds/host-count-history.htm.
74
mientras
que
en
Amrica
Latina
es
75
Grfico N 2
Nmero de Usuarios de Internet a comienzos de 2000
Grfico N 3
Nmero de Equipos conectados a la red (hosts) por mil habitantes en 1998
FUENTE: International lnstit ute for Management Development, The world competitiveness yearbook
1999. Lausana.
76
pases
del
Caribe
Centroamerica
no
estn
conectados
77
Grfico N 4
Nmero de usuarios de Internet en Amrica Latina 1999-2005
Grfico N 5
Nmero de usuarios de Internet por cien habitantes en Amrica Latina
78
Grfico N 6
Disponibilidad de computadoras en varios pases 1998
FUENTE: International lnstitute for Management Development, The world compettveness yearbook
1999.
79
Central (204).
islas del Caribe oriental; y los peores, a Cuba y Paraguay (Herzog, 2000).
Grfico N 7
Lneas Telefnicas por mil habitantes en pases de Amrica Latina 1999
Tabla N 1
Compras en lnea en pases de Amrica Latina 1999-2005
(millones de dlares)
1999
2005
Brasil
121
4.256
Mxico
25
1.542
Argentina
15
1.094
Chile
7
312
Venezuela
4
348
Per
5
164
Colombia
7
336
Otros pases
8
277
TOTAL
191
8.330
FUENTE: Jupiter Communications
80
Grfico N 8
Costo promedio mensual del acceso a Internet en Amrica Latina 1999
81
francs y espaol, cada uno con 1,5 por ciento (http://altavista.digital.com) . Estas
condiciones hacen que internet sea todava un lujo en Amrica Latina y que
haya quienes vean con alguna suspicacia el anunciado boom en la regin.
Grfico N 9
Servicio de Internet en Amrica Latina 1999
Las
difciles
condiciones
econmicas,
la
deficiente
educacin
el
82
Grfico N 10
Disponibilidad de computadoras por clase social en Venezuela 1999
Grfico N 11
Frecuencia de uso de computadoras en Venezuela 1999
83
Grfico N 12
Frecuencia de uso de internet en Venezuela 1999
84
Grfico N 13
Desde dnde acostumbra usted conectarse a Internet?
Grfico N 15
Cun dispuesto est a comprar por Internet utilizando su tarjeta de
crdito?
85
desventaja
tranquilizar
usuarios
individuales,
ciertos
servidores
86
la
internacionales
variedad
en
de
Internet;
posibles
sugerimos
soluciones
al
ampliamente
hacer
las
transacciones
partes
que
se
87
contra
todos
los
reclamos:
la
institucin
ejecuta
todas
las
transacciones
88
de crdito en Internet.
En lo que atae a las soluciones legislativas, se tiene que en Europa, hoy
da se prepara una propuesta para publicar un ordenamiento de proteccin al
consumidor respecto a contratos entre ausentes, lo que a todas luces se aplica a
Internet, y el cual estipula dos principios bsicos. Primero, presenta a un
derecho de cancelacin del consumidor general, por medio del cual un
consumidor puede cambiar de opinin y cancelar una orden en un perodo de
siete das desde el momento de la recepcin del producto o servicio,
independientemente del medio del pago. Segundo, si el consumidor hizo una
compra
utilizando
una
tarjeta
de
crdito
sin
cdigo,
quedar
cancelado
cualquier pago con el que no est de acuerdo, a menos que la impugnacin sea
fraudulenta.
Al
extrapolar
principios
contractuales
la
legislacin,
estas
ordenado
por
correo
que
no
corresponda
la
orden
debe
89
enviados
no
corresponden
los
estipulados
en el contrato, el
90
comprador
puede
considerar
invlida
esta
clusula
puede
solicitar
la
reparacin estipulada por la seccin 2-812, la cual seala que, adems del
rembolso por los bienes, el comprador puede reclamar pago del vendedor de la
diferencia entre el precio convenido por el contrato y el precio pagado para
adquirir bienes de remplazo similares.
El vendedor tambin puede limitar los daos a que estar obligado,
suponiendo que esta limitacin no sea desmedida (abusiva).
Los principios del derecho comn antes mencionados tambin son
aplicables
bajo
la
legislacin
canadiense,
ms
an,
estn
previstos
91
CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclus iones
Efectuada la indagacin documental inherente al estudio, la autora del
trabajo concluy en relacin a la legislacin fiscal que debe aplicarse al
Comercio Electrnico, que sta debe partir de los principios constitucionales
tributarios y actualizar el orden jurdico, por cuanto se evidencia la necesidad
de concrecin y evaluacin de los principios existentes y la formulacin de una
poltica
tributaria
adecuada
en
los
niveles
nacionales
de
derecho
figuras
especficas
por
considerarse
inaplicables
los
actuales
92
derivadas
de
transacciones
de
comercio
electrnico,
inters
93
a nivel local.
Recomendaciones
Se recomienda al SENIAT como rgano rector de la tributacin en
Venezuela, que elabore polticas tributarias que se adecen al comercio
electrnico y marquen la pauta para la elaboracin de leyes que permitan las
negociaciones efectuadas en este novedoso medio de comercializacin a partir
de los principios constitucionales establecidos.
No es conveniente para el Estado venezolano convertirse en testigo
silente de las transacciones comerciales que se realizan en la red y pudieran ser
un potencial ingreso, que por ahora, no se est percibiendo, en tal sentido, es
recomendable legislar inmediatamente para crear un impuesto nico tomando
como base de datos inicial los comerciantes inscritos en la Cmara Venezolana
de Electrnicos (Cavecom-e).
94
BIBLIOGRAFA
de
la
doble
tributacin
95
principio de renta
de residencia y el
Impuesto sobre la
doble imposicin
Osio, Miguel (2001). Comercio Electrnico. Los mitos de una Ley sobre la
materia. Disponible: http://vlex.com/ve/revista/4. Consulta 2001, Octubre 13.
96
97