Estimación necesidades ESSALUD

Av.
Domingo Cueto N 12C
Jess Maria -lima Per

1. 2656000 I 2657000
RESOLUCION
Lima,
DE GERENCIA GENERAL N
798
-G G-ESSAdm':'Zi:l'f/t'd
.gob. pe
20 de julio del 2010
VISTA:
La Carta N7562
-GCPS-ESSALUD-2010 mediante la cual la Gerencia Central de
Prestaciones de Salud remite el proyecto de Norma "Metodologa para la Estimacin de
Necesidades de Medicamentos, Productos Biolgicos y Galnicos en ESSALUD", y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el numeral 1.2 del articulo '1 de la Ley N 27056, Ley de
Creacin del Seguro Social de Salud, ESSALUD tiene por finalidad dar cobertura a los
asegurados y sus derechohabientes, a travs del otorgamiento de prestaciones de
prevencin, promocin, recuperacin, rehabilitacin, prestaciones econmicas, y de
prestaciones sociales que corresponden al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social
en Salud, as como otros seguros de riesgos humanos;
Que, mediante Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 012-PE-ESSALUD-2007,
se
aprob la Estructura Orgnica y el Reglamento de Organizacin y Funciones del Seguro
Social de Salud - ESSALUD, considerando a la Gerencia Central de Prestaciones de
Salud como rgano de lnea de la Gerencia General;
Que, el literal n) del articulo 4 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Gerencia Central de Prestaciones de Salud, aprobado y modificado por Resoluciones de
Presidencia Ejecutiva Nros, 230, 316-PE-ESSALUD-200B,
Y 374-PE-ESSALUD-2009,
seala que dicho rgano tiene la funcin de dirigir y controlar las actividades
relacionadas con la seleccin, evaluacin, asignacin, distribucin, uso y ubicacin de
medicamentos, materiales e insumos, equipamiento mdico e instrumental quirrgico en
I mbito institucional;
,s'so
1,,7 "a;1';-~
\~\
o;,
JAR
, ,.""}/. Que, mediante Resolucin de Gerencia General N" 1539-GG-ESSALUD-2007
:\~"
se aprob
la "Norma para la Programacin del Requerimiento de Medicamentos en ESSALUD", la
cual organiza y estandariza los procesos y procedimientos para la Programacin de
Medicamentos en los Centros Asistenciales de ESSALUD;
Que, con Carta de la Vista, la Gerencia Central de Prestaciones. de Salud propone que
se apruebe una Norma que tenga por objeto establecer y describir los mtodos para la
estimacin de las necesidades de medicamentos, productos biolgicos y galnicos a fin
de optimizar su suministro a nivel de los Centros Asistenciales de ESSALUD, en
beneficio de los asegurados y derechohabientes;
Que, en dicho contexto resulta necesario actualizar los criterios que pemnitan obtener la
estimacin de necesidades de medicamentos a nivel institucional, mejorando la calidad
del suministro de los medicamentos, productos biolgicos y galnicos;
Que, el literal b) del articulo 9 de la Ley N 27056, establece que le compete al Gerente
General dirigir el funcionamiento
de la Institucin, emitir las directivas y los
procedimientos internos necesarios, en concordancia con las polticas, lineamientos y
dems disposiciones del Consejo Directivo y del Presidente Ejecutivo;
EsSaluc
-:;- 9- 6 '-IZ,
Av. Domingo Cueto N 120

Jess Mara - Lima Per
T.: 2656000 f 2657000
www.essalud.gob.pe
-GG-ESSALUD-2010
798
RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N
Estando de acuerdo a lo propuesto y en uso de las facultades conferidas;

SE RESUELVE:
1. APROBAR la Norma "Metodologa para la Estimacin de Necesidades de
Medicamentos, Productos Biolgicos y Galnicos en ESSALUO", que forma parte de
la presente Resolucin.
2. DISPONER que la Gerencia Central de Prestaciones de Salud efecte la difusin y
publicacin de lo dispuesto en la Norma aprobada por la presente Resolucin, as
como la supervisin de su cumplimiento a nivel nacional.
3. DISPONER que la Oficina Central de Organizacin e Informtica realice la
publicacin de la Norma aprobada por la presente Resolucin, en la pgina web de
ESSALUO yen intranet.
DEJAR SIN EFECTO la "Norma para la Programacin del Requerimiento de
Medicamentos en ESSALUO" aprobada por Resolucin de Gerencia General N
1539-GG-ESSALUO-2007, y todo aquello que se oponga a lo dispuesto en la
presente Resolucin yen la Norma aprobada.
REGISTRESE y COMUNIQUESE
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COPIA
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METODOLOGIA PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

PRODUCTOS BIOLOGICOS y GALENICOS EN ESSALUD
INDlCE
INDICE
1. OBJETIVO
02
11.FINALIDAD
02
111.BASE LEGAL
02
IV. ALCANCE
02
V. RESPONSABILIDAD
03
VI. CONCEPTOS
DE REFERENCIA
03
GENERALES
04
VII. DISPOSIONES
VIII. PROCEDIMIENTO
MEDICAMENTOS,
PARA LA ESTIMACION NECESIDADES

PRODUCTOS BIOLOGICOS y GALENICOS
05
8.1 GENERALIDADES
05
8.2 ESTIMACiN
EN CAS DE ESSALUD.
05
8.3 ESTIMACION
DE ESSALUD.
EN LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
06
8.4 ESTIMACION DE MEDICAMENTOS, PRODUCTOS

BIOLOGICOS y GALENICOS A NIVEL DE SEDE CENTRAL
07
8.5 METODOS DE ESTIMACION NECESIDADES

07
MEDICAMENTOS,
8.5.1 EL MTODO DE CONSUMO HISTRICO.
08
8.5.2 EL MTODO DE LA MORBILIDAD
11
IX. DISPOSICIONES
13
COMPLEMENTARIAS
14
X.ANEXOS
2 O JUL. 2011 .
METODOLOG1A PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

1.
OBJETIVO
Establecer y describir los mtodos para la estimacin de las necesidades de

medicamentos, productos biolgicos y galnicos a fin de optimizar su suministro a
nivel de los Centros Asistenciales de EsSalud, en beneficio de los asegurados y
derechohabientes.
11. FINALIDAD
Contar con una herramienta de gestin que permita organizar y estandarizar la

Metodologa para la Estimacin de Necesidades de Medicamentos, Productos
Biolgicos y Galnicos en los Centros Asistenciales de EsSalud. El suministro de
medicamentos, productos biolgicos y galnicos que se rigen bajo los principios
de eficiencia, eficacia, oportunidad, racionalidad y economa.
111. BASE LEGAL
1. Ley N 26842, "Ley General de Salud".

2. Ley N' 29459 del 26 de noviembre del 2009, "Ley de los Productos
Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos Sanitarios"
3. Ley N 27056 del 30 de enero del 1999, "Ley de Creacin del Seguro Social
de Salud - ESSALUD" y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N 002-99-TR.
4. Ley N 26790, "Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud" y su
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 009-97-SA.
5. Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 012-PE-ESSALUD -2007 que
aprueba la Estructura Orgnica y el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Seguro Social de Salud (ESSALUD) y modificatorias.
6. Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 230-PE-ESSALUD -2007 que
aprueba la nueva Estructura Orgnica y el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Gerencia Central de Prestaciones de Salud y su modificatoria
aprobada mediante Resolucin de Presidencia Ejecutiva N" 316-PEESSALUD-2008.
7. Directiva N 014-GG-ESSALUD-2007 "Norma Marco para la Formulacin y
Aprobacin de Documentos Tcnicos Normativos de Gestin en ESSALUD",
aprobada por Resolucin de Gerencia General N 1455-GG-ESSALUD-2007.
8. Directiva N 007-GG-IPSS-97 "Uso, Manejo, Conservacin y Depuracin de
las Historias Clnicas en los Centros Asistenciales del Instituto Peruano de
Seguridad Social", aprobada por Resolucin de Gerencia General N 436-GGIPSS-97.
9. Directiva N' 003-PE-ESSALUD-2009, "Normas de Austeridad y Racionalidad
en el Gasto del Seguro Social de Salud -ESSALUD para el Ejercicio 2010",
aprobada por Resolucin de Presidencia Ejecutiva N" 602-PE-ESSALUD2009.
IV. ALCANCE
La presente norma es de aplicacin por todos los profesionales que de acuerdo a

sus competencias se relacionen con la estimacin de las necesidades de
medicamentos, productos biolgicos y galnicos en los rganos Desconcentrados
del EsSalud.
2
1) JlJlll[s'

V.
RESPONSABILIDAD
1. Gerentes y Directores de los rganos Desconcentrados.
2. Jefes de las Oficinas de Administracin de los rganos Desconcentrados.
3. Gerencias de Institutos y Centros Especializados.
4. Jefes de Oficina de Planificacin Operativa de los rganos Desconcentrados.
5. Directores de los Centros Asistenciales
6. Jefes de Departamentos Asistenciales
7. Jefes de Servicios Asistenciales
8. Responsables de las Postas Mdicas! Centros de Atencin Primaria I
9. Gerencia Central de Prestaciones de Salud
10. Gerencia de Operaciones de salud
11. Oficina de Recursos Mdicos
12. Gerencia de Oferta Flexible
13. Gerencia de Prestaciones Primarias de Salud
14. Gerencia de Prestaciones Hospitalarias
VI. CONCEPTOS DE REFERENCIA

1. Estimacin de necesidades de medicamentos, productos biolgicos y
galnicos: Proceso por el cual se estima la necesidad de los medicamentos,
productos biolgicos y galnicos en un determinado periodo que se requieren
en los Centros Asistenciales de EsSalud para atender la demanda de su
poblacin asignada, a travs de mtodos de clculo como el consumo histrico
y el de morbilidad
2. Consumo: Cantidad de medicamentos, productos biolgicos y. galnicos
utilizados en un establecimiento de salud durante un periodo de tiempo con el
fin de: prevenir, diagnosticar, tratar, curar, conservar, mantener, recuperar y
rehabilitar la salud de sus asegurados, incluyendo los medicamentos,
productos biolgicos y galnicos de la compra centralizada, local, donaciones,
transferencias y otros.
3. Mtodo de Consumo Histrico: Este mtodo utiliza informacin referida al
consumo de medicamentos, productos biolgicos y galnicos efectuado
(cuando menos con un ao de anterioridad), permite estimar o proyectar las
cantidades de medicamentos, productos biolgicos y galnicos que se
requieren en el Servicio, Centro Asistencial u rganos Desconcentrado para
atender la demanda, en un periodo de tiempo (12 meses).
4. Mtodo de Morbilidad: Es el mtodo basado en la estimacin de
medicamentos, productos biolgicos y galnicos relacionados con la
prevalencia de enfermedades o morbilidad para calcular las necesidades de
cada Centro Asistencial.
5. Medicamento: Es un producto farmacutico. que tiene una cantidad
concentracin conocida de uno o ms principios activos (drogas), procesados
mediante diferentes etapas de produccin hasta alcanzar una forma
farmacutica definida, cuyo destino de utilizacin sirva para curar, paliar o
prevenir una enfermedad.
3

6. Medicamentos, Productos Biolgicos y Galnicos no atendidos: Cantidad

de medicamentos, productos biolgicos y galnicos que no fueron dispensados
expendidos oportunamente en los Servicios de Farmacia de los CAS de
EsSalud por no contar con stock fisico. La fuente de informacin es el registro
de recetas no atendidas en el sistema de Gestin Hospitalaria.
7. Morbilidad: Es la proporcin de personas que enferman en un sitio y periodo
determinado.
8. Patologias priorizadas: Lista de enfermedades, daos con esquemas
teraputicos estandarizados, incluidos en guias o protocolos de prctica clnica.
9. Periodo de Desabastecimiento Periodo sin Suministro: Periodo (en
meses) durante el cual un medicamento, producto biolgico y galnico no se
encontr disponible en el Centro Asistencial de Salud.
10. Producto Biolgico:
Producto farmacutico procedente de clulas, tejidos u
organismos humanos, animales o bacterianos, con los cuales se preparan
vacunas, sueros, alergenos, hemoderivados y biotecnolgicos
11. Producto Galnico: Preparaciones farmacuticas elaboradas de acuerdo a las
frmulas originales inscritas en las farmacopeas oficiales.
12. Programacin de medicamentos, productos biolgicos y galnicos:
Consiste en compatibilizar ajustar la Estimacin de Necesidades con los
stocks finales y el presupuesto disponible, es decir, permite cubrir las
necesidades en orden de prioridad.
13. Stock de seguridad: Reservas nivel extra de stock de medicamentos,
productos biolgicos y galnicos disponibles, que evitan el desabastecimientos
por razones de deficiencia en los procesos de provisin, los mismos que no
debern exceder de lo necesario para dos meses.
VII. DISPOSIONES GENERALES
1. El proceso de estimacin de necesidades de medicamentos, productos
biolgicos y galnicos es una actividad prioritaria en la gestin del suministro
de medicamentos, productos biolgicos y galnicos de los Centros
Asistenciales de Salud, rganos Desconcentrados y el Nivel Central. Es una
labor multidisciplinaria, coordinada por el Servicio de Farmacia del Centro
Asistencial de Salud, Oficina de Recursos Mdicos, Inteligencia Sanitaria y
Logstica del rgano Desconcentrado.
2. La implementacin de la metodologia de estimacin de necesidades por el
mtodo de morbilidad se realizar gradualmente a nivel nacional, para lo cual
requiere contar con datos histricos de casos, mnimo de un ao.
3. Los Jefes de Servicio deben promover y garantizar en los CAS, por parte de los
profesionales prescriptores, el registro correcto del cdgo CIE 10 en el parte
4
'2 n
,,,,-

diario de atencin, con la finalidad de poder contar con un adecuado perfil de

atencin del CASo
4. Los Jefes de Servicio deben establecer las disposiciones necesarias para
garantizar la aplicacin y cumplimiento de los esquemas de tratamiento
recomendados en los protocolos/guas de prctica clnica a fin de cumplir con
lo sealado en la presente directiva.
5. La estimacin de necesidades de medicamentos, productos biolgicos y
galnicos debe guardar correspondencia con el plan de actividades, metas
asistenciales, cartera de servicios, proyeccin de atenciones y plan estratgico
del rgano Desconcentrado y se rige bajo las normas de austeridad.
VIII. PROCEDIMIENTO
MEDICAMENTOS,
PARA
LA
ESTIMACION
DE
NECESIDADES
DE
8.1 GENERALIDADES
a.
El proceso de estimacin de necesidades de medicamentos, productos

biolgicos y galnicos en los CAS es anual, y debe iniciarse en el mes de julio
de cada ao, independientemente si la compra se realiza de forma
centralizada o local.
b.
Los Gerentes y Directores de los rganos Desconcentrados y Drectores de

Jos CAS, convocarn a los Jefes de Servicios para realizar el proceso de
estimacin de necesidades de medicamentos, productos biolgicos y
galnicos quenes sern responsables de su ejecucin, as como del dficit o
exceso de las cantidades requeridas.
c.
Las reas de Epidemiologa o Inteligencia Sanitaria conjuntamente con las

reas encargadas de Estadistica e Informtica del CAS y las Oficinas de
Gestin y Desarrollo de los rganos Desconcentrados, a travs del Sistema
de Gestn Hospitalaria, proporcionan el perfil de la demanda del CAS,
detallando el nmero de casos de los problemas sanitarios priorizados.
d. Para el caso de las Postas Mdicas la estimacin de necesidades estar a

cargo de los Mdicos responsables; quienes debern ser asesorados por el
rea de Recursos Mdicos o quien haga sus veces en los rganos
Desconcentrados.
8.2 ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,
PRODUCTOS
BIOLOGICOS y GALENICOS EN CENTROS ASISTENCIALES
(CAS) DE
ESSALUD.
En los Centros Asistenciales la estimacin de necesidades de medicamentos,

productos biolgicos y galnicos la realizarn los Jefes de Servicios Asistenciales
teniendo en cuenta lo siguiente:
a. La estimacin de necesidades de medicamentos, productos biolgicos y
galnicos con tratamientos especficos relacionados con las patologas
priorizadas en los CAS se inicia con el requerimiento de los Jefes de Servicios,
para lo cual cada servicio aplicar ambos mtodos de estmacin de
5

necesidades cuando corresponda. El mtodo de morbilidad se aplicar a las

patologias priorizadas, con tratamiento especfico.
El Servicio Asistencial contrastar ambos resultados, estableciendo una
estimacin de necesidad consensuada la misma que remite al Servicio de
Farmacia para su consolidacin y envo a la RAS, previo visto bueno de la
Direccin del establecimiento
El clculo de necesidades de medicamentos y productos biolgicos y galnicos
no relacionados con problemas sanitarios priorizados, se efectuar solamente
teniendo en cuenta informacin del consumo histrico de los mismos
correspondientes al periodo anual anterior al inicio de la estimacin de
necesidades, debiendo estar en funcin de la frmula de clculo descrita para
la estimacin de necesidades de medicamentos, productos biolgicos y
galnicos anual (Tabla 2 Anexo 3).
b. Si la diferencia absoluta de la estimacin de necesidades por los mtodos
sealados es mayor al 10%, sta debe ser sustentada. (Mtodo del Consumo
Histrico VS Mtodo de la Morbilidad).
8.3 ESTIMACION
DE LA NECESIDADES DE MEDICAMENTOS, PRODUCTOS

BIOLOGICOS y GALENICOS EN LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS
DE ESSALUD.
a.
Los rganos Desconcentrados a la estimacin de necesidades de los CAS,

la consolida y evala los volmenes resultantes del clculo por consumo
histrico y por morbilidad, asi como el sustento de los mismos, haciendo los
reajustes necesarios para su remisin a la Gerencia central de Prestaciones
de Salud (GCPS).
b.
La Oficina de Gestin y Desarrollo, a travs de la Oficina de Planificacin

Operativa y la Unidad de Evaluacin de Recursos Mdicos, conjuntamente
con las reas de Farmacia del Hospital Base, las Unidades de Programacin
y Almacenes de la Oficina de Adquisiciones y la Oficina de Soporte
Informtico o los que hagan sus veces en los Organos Desconcentrados,
debernn evaluar la informacin remitida por los Centros Asistenciales de su
jurisdiccin de acuerdo con lo establecido en la presente nonna y consolidar
la estimacin de la necesidad total del rgano Desconcentrado.
c.
Para la evaluacin de la estimacin de las necesidades de medicamentos,

productos biolgicos y galnicos se deben tomar en cuenta los informes de
cada CAS, de existir alguna observacin, se solicita al CAS que sustente y
corrija, de ser el caso, en un plazo no mayor a tres das a fin de continuar el
proceso de estimacin de necesidades de los medicamentos, productos
biolgicos y galnicos.
d.
La estimacin de necesidades, visada por el Gerente o Director del rgano

Desconcentrado y los responsables de las reas involucradas en el proceso,
ser remitida por via regular y en medio magntico a la Gerencia Central de
Prestaciones de Salud para su evaluacin y validacin, de acuerdo a la
cartilla centralizada difundida por la Gerencia Central de Logstica, adjuntando
el correspondiente sustento de cada CAS del rgano Desconcentrado.
6

8.4 ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

BIOLOGICOS y GALENICOS A NIVEL DE SEDE CENTRAL
PRODUCTOS
a.
La Gerencia Central de Prestaciones de Salud es la encargada de evaluar y

validar la estimacin de las necesidades de los rganos Desconcentrados.
b.
Para dicha evaluacin y validacin la GCPS solicitar, a la Gerencia Central

de Logstica el cuadro consolidado del consumo histrico total de la
institucin y desagregado por rgano Desconcentrado, Centro Asistencial y
por tems, basado en el consumo histrico del periodo anual anterior.
c.
De existir alguna diferencia significativa entre la estimacin de necesidades y

el consumo histrico anual, la Gerencia Central de Prestaciones de Salud
solicitar a la Gerencia o Direccin del rgano Desconcentrado
correspondiente, el sustento pertinente en un plazo no mayor de cinco (05)
dias.
d.
La Gerencia Central de Prestaciones de Salud valida la estimacin final

necesidades de los medicamentos, productos biolgicos y galnicos que
enviado a la Gerencia Central de Logstica para los mecanismos
reajustes y la elaboracin de la programacin de las necesidades
medicamentos, productos biolgicos y galnicos para cubrir la demanda
los rganos Desconcentrados.
8.5 METODOS DE ESTlMACION DE NECESIDADES

de
es
de
de
de
DE MEDICAMENTOS,
La estimacin de necesidades de los medicamentos, productos biolgicos y

gainicos en los Centros Asistenciales se' realizar aplicando el Mtodo de
Morbilidad y el Mtodo de Consumo Histrico.
a. El Mtodo del Consumo Histrico para la estimacin de. necesidades de
medicamentos, productos biolgicos y galnicos a nivel de los rganos
Desconcentradosde EsSalud, requiere la informacin siguiente:
Los consumos mensuales de un periodo de doce meses anterores, al

inicio de la estimacin de necesidades, por forma farmacutica.
El periodo de desabastecimiento (en meses) de cada medicamento,
producto biolgico y galnico.
La variacin de la demanda dei consumo de medicamentos, productos
biolgicos y galnicos (incremento o decremento de darse el caso).
b. El Mtodo de Morbilidad, para cuantificar la estimacin de necesidades de los

medicamentos, productos biolgicos y galnicos con tratamiento especfico
debe contrastarse con la estimacin obtenida por el Mtodo del Consumo
Histrico.

8.5.1 EL METODO DE CONSUMO HISTRICO.

Los pasos a seguir para la estimacin de necesidades de medicamentos,
productos biolgicos y galnicos mediante el Mtodo de Consumo Histrico son.
los siguientes:
Paso 1. Listar los medicamentos, productos
cuantificar con la siguiente informacin:
biolgicos
y galnicos
Cdigo institucional del medicamento, producto biolgico y galnico

(cdigo SAP).
~ Denominacin Comn Internacional (DCI)
~ Concentracin del medicamento, producto biolgico y galnico.
~ Forma farmacutica, contenido.
~ Unidad de medida.
Esta informacin es obtenida de Sistema de Gestin Hospitalaria (SGH)

institucional.
Paso 2. Determinar los volmenes de medicamentos, productos biolgicos
y galnicos a ser necesitados para lo cual debe considerarse lo
siguiente:
Clculo de la estimacin de necesidades de los medicamentos, productos
biolgicos y galnicos anual.
ENCA=
CA x
12
12-PSS
[1+/-
(!lDem~
El Stock de Seguridad es la reserva nivel extra de stock de medicamentos,

productos biolgicos y galnicos disponibles, que evitan el desabastecimiento por
razones de deficiencia en los procesos de provisin, que no deber exceder al
consumo en dos meses y estar en funcin de la estimacin de necesidades
corregida anual (ENCA).
Sseg = ENCA I 6
12
12-PSS
~.I. (ADem%)] ]
16
2 O JUl.2*

ENA=
CA
12
12 - PSS
ENCA =
ENA =
CA
=
PSS =
SSeg =
LlDem
Estimacin de Necesidad Corregida Anual

Estimacin de Necesidad Anual
Consumo Atendido en el periodo de suministro de 12 meses
anteriores al mes de iniciada la estimacin.
. Periodo sin suministro en meses (tabla 1)
Stock de Seguridad.
Incremento Detraccin de la demanda (indicar en decimales
ejemp. 10%= 0.1 Y con el signo +/-Ia variacin)
El Periodo sin Suministro (PSS) es el nmero de das que no se cuenta con

medicamentos, productos biolgicos y galnicos, que para efectos de clculo
deber convertirse a meses. (tabla 1 (anexo 2) de conversin a meses)
Ejemplo 1 Incremento:
Un medicamento "X" registra un consumo anual de 10000 unidades y no estuvo
disponible en el CAS, durante los meses de Enero=5 dias, Febrero=12dias,
Agosto=4 das. As mismo, se proyecta el incremento de la demanda en un 10%
anual.
Solucin:
A.- Calculando el periodo sin suministro
PSS
= 05 +12 +04 =
0.7 meses (Tabla 1)
30 das
B.-Calculando el consumo anual ajustado (CAA)
CAA
= 10 000
CAA
= 10619 Unidades
---.1l
12 -0.7
C.- Calculando el consumo por incremento

nmeros decimales el porcentaje de variacin)
LlDem
= 0.1 X 10619
LlDem
= 1062 Unidades
de la demanda (indicar en
D.- Calculando el stock de seguridad (Sseg) por dos meses

9

Sseg
= 11681/6 = 1946.83 Unidades
E.- Calculando la Estimacin de necesidades anual

ENA
= 10619 + 1062+ 1947
ENA
= 13628 Unidades
Ejemplo 2 Decremento:
Un medicamento "Y" registra un consumo anual de 20000 unidades y no estuvo

disponible en el CAS, durante los meses de Junio=5 das, Julio=12dias, Agosto=4
das. As msmo, al ngresar al petitoro farmacolgico una alternativa
farmacolgica se proyecta la detraccin de la demanda en un 10% anual del
medicamento "Y".
Solucin:
A.- Calculando el periodo sin suminstro

PSS
=05 +12 +04 =
0.7 meses
30 das
B.-Calculando
el consumo anual ajustado (CM)
-1l
CM
= 20 000 X
CM
12.0.7
= 21 239 Unidades
0.- Calculando las cantidades por detraccin de la demanda (indicar en la

tabla con el sgno de +/-Ia variacn de la demanda)
L\.Dem
= . 0.1 X 21239
L\.Dem
= - 2124 Unidades
C.o Calculando el stock de seguridad (Sseg) por dos meses

Sseg
= 19115/6
= 3185 Unidades
E.- Calculando la Estmacn de necesdades anual

ENA
=21239-2124+3185.84
ENA
= 22301 Unidades
2 O JUL.
2011

.'
8.5.2 EL MTODO DE LA MORBILIDAD.

Este mtodo permite calcular las necesidades de medicamentos, productos
biolgicos en funcin del perfil de demanda que tienen los tratamientos con
esquemas especficos; las enfermedades que sern involucradas en estos
clculos son aquellas que implican alto consumo de medicamentos productos
biolgicos, de evolucin crnica y de elevado costo; es el mtodo que deben
utilizar los Servicios Asistenciales Especializados para calcular sus necesidades
anuales de medicamentos productos biolgicos en funcin de las patologias de
cada especialidad. Para llevarlo a cabo se debe tener en consideracin los
siguientes pasos:
Paso 1. Reunir el nmero de casos de cada enfermedad
priorizada
Esta informacin se obtiene directamente del Sistema de Gestin Hospitalaria, los

datos son registrados a partir de los partes de atenciones de los Servicios
Asistenciales obtenindose un reporte predefinido sobre el nmero anual de casos
de los problemas sanitarios priorizados por especialidad.
Paso 2. Establecer
los tratamientos
estndar de las patologas
Sobre la base de los tratamientos recomendados en las guias protocolos de

prctica clnica se establecern los esquemas teraputicos estndar para las
patologas priorizadas en los casos que corresponda, para determinar las
necesidades de medicamentos y productos biolgicos.
Paso 3. Clculo de la cantidad de medicamentos
necesarios para cada patologa priorizada.
y/ productos
biolgicos
Para calcular la cantidad de medicamentos y/o productos biolgicos por el mtodo

de morbilidad, utilizando la Tabla 2, (Anexo 3), se debe efectuar lo siguiente:
1.
Para calcular el consumo de medicamentos y productos

patologia priorizada, debe aplicarse la frmula siguiente:
eTC
biolgicos
por
= Doo X OT
eTC = Consumo Total por caso de unidades de medicamentos

biolgicos por patologa priorizada
productos
Doo = Dosis diaria definida

DT
= Duracin total del tratamiento en das (*)

(*)
2.
En el caso de enfermedades
la duracin es de 365 das
crnicas con tratamiento permanente
Para calcular la Estimacin Total Anual (ETA) se multiplica el Consumo Total

Anual (CTc) de unidades de medicamentos productos biolgicos por
patologia, por el nmero de casos anual de la enfermedad priorizada.
11
2 O JUl.2_

ETA = (Crc x N Casos)
~ :t(LlN"Casosoj
+ SSeg*
3. La GCPS a travs de la Gerencia de Prestaciones Hospitalarias analizar la

morbilidad de atencin para establecer las enfermedades ms susceptibles.
El stock de seguridad que se adicionar sern los calculados con el mtodo

de Consumo Histrico.
Ejemplo 1:
En el CAS "Z", se registra 100 casos de una enfermedad que tiene tratamiento
especfico con el medicamento "y", administrndose 3 unidades diarias y la
duracin del tratamiento es de 365 dias. El stock de seguridad estimado por el
mtodo de consumo histrico es de 100 unidades. As mismo, se proyecta el
aumento del nmero de casos en un 10% anual.
Solucin:
A.- Calculando el consumo total por patologa priorizada
CTC
=3 (365)
1095 Unidades
B.-Calculando el consumo anual segn el nmero de casos

CAA
= 1095 X
100 (nmero de casos)
CAA
= 109 500 Unidades
0.- Calculando el consumo por incremento de los casos

LlDem
= 0.1 X 109500
LlDem
= 10950 Unidades
C.o El stock de seguridad (Ssegl por dos meses

Sseg
= 100 Unidades (indicado en el ejemplo)

ENA
= 109500 + 10950+ 100
ENA
= 120550 Unidades
Ejemplo 2:
En el CAS "Z", se registra 200 casos de una enfermedad que tiene tratamiento
especfico con el medicamento "b", administrndose 3 unidades darias y la
duracin del tratamiento es de 365 das. El stock de seguridad estmado por el
12

mtodo de consumo histrico es de 200 unidades. As mismo, se proyecta la

disminucin del nmero de casos en un 10% anual como respuesta a la
implementacin de medidas preventivo -promocionales.
Solucin:
A.- Calculando el consumo total por patologia priorizada
CTC
= 3 (365) = 1095 Unidades
B.-Calculando el consumo anual segn el nmero de casos
CAA
CAA
= 1095 X 200 (nmero de casos)

= 219 000 Unidades
0.- Calculando las unidades por disminucin de los casos

L\.Oem
= -0.1 X 219000
L\.Dem
= -21 900 Unidades
C.- El stock de seguridad (Sseg) por dos meses

Sseg
= 200 Unidades
(indicado en el ejemplo)

ENA
= 219 000-
ENA
= 197 300 Unidades
21 900+ 200
IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

1. El Gerente o Director de la Red Asistencial debe establecer las disposiciones
necesarias para difundir en los Servicios de Farmacia y hacer de conocimiento
del personal de salud, la necesidad del registro de las recetas no atendidas por
falta de stock, lo cual redundar en el mejoramiento del abastecimiento de los
medicamentos, productos biolgicos y galnicos.
2. El Gerente o Director de la Red Asistencial promover la capacitacin que se
requiera a fin de que el personal de los diferentes servicios, llene
adecuadamente los Partes de Atencin Mdica con el registro de los
diagnsticos. Este requisito es fundamental para el clculo de las necesidades
de medicamentos, productos biolgicos y galnicos por el mtodo de
morbilidad.
3. La Gerencia Central de Prestaciones de Salud a travs de la Gerencia de
Prestaciones Hospitalaria emitir el listado de enfermedades priorizadas.
13

ANEXO 1
PROCEDIMIENTO
DE "ESTIMACION DE NECESIDADES DE LOS MEDICAMENTOS,

BIOLOGICOS y GALENICOS"
Procedimiento
Gerencia central
de
Prestaciones
de Salud
PRODUCTOS
Versin:
Feb-l0
Para la
Estimacin
de
Necesidades
Pgina:
ldel.
Objetivo:
Orientar a los usuarios internos de los CAS respecto a la aplicacin de los mtodos de Estimacin de
Necesidades de medicamentos, productos biolgicos y galnicos.
Alcance:
Todos los Centros Asistenciales
N Paso
y Redes Asistenciales
Descripcin
Estimacin
de Necesidades
de Acciones
de Medicamentos,
Determinar
Determinar los volmenes

galnicos estimados
de EsSalud
Responsable
Productos
Biolgicos
y Galnicos
rea Informtica del CAStRAS
consumO del periodo anual anterior

de medicamentos,
biolgicos y
productos
Estimacin
de Necesidades
Jefes de Departamentos!
Servicios/Farmacia
Estimar Necesidades Mtodo de Consumo Histrico

(Anexo 3 , Tabla N 2)
de Medicamentos,
Mtodo Histrico
Jefes de Departamentos/
Productos
Biolgicos
Determinar el nmero de casos y atenciones de los problemas

sanitarios priorizados por los Servicios. El SGH proporciona el reporte
biolgicos
Calcular
la cantidad de medicamentos
y productos
necesarios para cada patologa priorizada, segn la guia o protocolo
donde esta ei esquema de tratamiento estandarizado.
Remitir la estimacin de necesidades
de
Consolidar
y analizar
la estimacin
de necesidades
medicamentos y productos biolgicos efectuada por los servicios
al servicio de farmacia del CAS
Servicios
Mtodo de Morbilidad
Oficina! Unidad de Inteligencia
Sanitaria Equivalente
Jefes de Departamentol
Servicios
Jefes de Departamentol
los
Servicio
Servicio
de Farmacia
..
Ajuste
de la Estimacin
de Necesidades
de Medicamentos,
Productos
Biolgicos
de ambos
mtodos
oos"0,
a'"
.(.,:J~.
-;("0
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Comparar y ajustar la estimacin con el Mtodo de consumo histrico

Y morbilidad (la diferencia porcentual no debe superar el 10%), de ser
mayor al 10% optar por el consumo histrico
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Remitir
RAS
la estimacin
de necesidades
del CAS a la Gerencia
de la
Director
Jefe
10
Consoldar y evaluar la estimacin de necesidades de la Red

Asistencial por el Mtodo de Consumo Histrico y Morbilidad (La rea de Recursos
diferencia porcentual no debe superar el 10%) efectuada por los Red Asistencial
Centros Asistenciales
11
Remitr la estimacin de necesidades

de Prestaciones de Salud
12
Consolidar y validar la estimacin de necesidades

efectuada
biolgicos
y galnicos
productos
Asistenciales e Institutos Especializados
13
Remitir el consolidado validado a nivel nacional de la estimacin de

Gerenci~.9\;gtr6l1
necesidades de medicamentos y productos biolgicos y galnicos a la
Salud
Gerencia Central de Loqstica para su reaiuste y programacin.
, .......
"l.,. 00::;,
JEf
Jefes de Departamentos!
SelVicioslFannacia
de la RAS a la Gerencia Central

de medicamentos,
por las Redes
Gerente
Gerencia
Salud
Director
Central
de CAS
Mdicos
de la
de la RAS
de Prestaciones
1111
,q~,
P,[,e~t,j2!l~s
s~"n;;;.o
de
Salud
de
de

METODOLOGIA
PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES
DE MEDICAMENTOS,
ESSALUD
EN
Tabla 1 Anexo 2
-------------------.---FFfM-AT-PARAD"ETERMINAffELP-ERIODO -DEDE5ABA5TECIMIENT-ENMESE-S----.-----------------
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Mes 1
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Mes 6
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Ejemplo 2
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Oias sin suministro
Centro
CODlGO
MedIcamento
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Mes 11
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Mes 12
4
4
12
Mes{J
Mee8
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Periodo sin
suministro
Total dlils sin
suministro
PSS
21
0.70
21
0.70
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
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METODOLOGIA
DE MEDICAMENTOS,
ESSALUD
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Medl~llIIl'!lU
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PRODUCTOS BIOLOGICOS
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SERVICIO
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O
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METODOLOGIA
DE MEDICAMENTOS,
ESSALUD
y GALENICOS
, ~
EN
.........
Tabla 3
ANEXO 4
FORMATO DE ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS, PRODUCTOS BIOLOGICOS y GALENICOS POR METODO DE
MORBILIDAD
RED ASISTENCIAL...............
CENTRO ASiSTENCiAL...................
SERViCiO
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Codigo
CIE 10
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UM Concentracin
Cantidad
variaci6n
de
demanda
10950
-21900
O
O
O
O
Stock
Seguridad
Estimacin
(obtenido
de
por mel.
Necesidades
Consumol
120550
100
197300
200
O
O
O
O
m
CA
fo
1~~~O
~o5:
Denominacin del
Medicamento y Producto
Biol6Qico
Eiemoio 1
Eiemolo 2
Total de
Nmero
Duracion
dosis
casos
por
Total
del
Dosis
diaria por
Tratamiento ao (N"
diaria
Demanda
casos
I (N" de diasl casosl
'Ddl
0.1
109500
100
365
3
-0.1
219000
200
365
3
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METODOLOGIA
PARA LA ESTIMACION
DE NECESIDADES
DE MEDICAMENTOS,
ESSALUD
y GALENICOS EN
ANEXO 5
FLUJOGRAMA
DE LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,
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,l>"~:
Q.r
SZ~rn
-' ~~z:
'SI., ~".
Calcular la cantidad de medicamentos

productos biolgicos y galnicos para
cada patofogia prionzada, segn la
Gula Protocolo donde est el esquema
de tratamiento estandarizado.
Estimar las necesidades

Mtodo de Consumo
Histrico
j'~~"
Determinar los volmenes
<:11'1"",1 antarinr
".
t o.,'..
Determinar el nmero de
casos y atenciones de las
patologlas prlorizadas por los
Servicios.
Medicamentos,
Productos Biolgicos y
Galnicos del periodo
O~g
H~f .' "', ," . '" J"r
Recibe Cartilla de
Medicamentos
consumidos de
'1',
Mtodo Histrico
IR~,'.f:,"".ZV""'~.,j"'' '11
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..1,1'" .. '.':1:;"'0"7"',",,"
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'
Consolidar y evaluar la
Estimacin de necesidades
Por el Mtodo de Consumo
Histrico y Morbilidad
(La diferencia porcentual
no debe superar al 10%)
efectuada por los
Centros Asistenciales
1l3,:W"'
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;. ,~,-
.,,:,.'
Consolidar y validar
la estimacin de necesidades
de medicamentos, productos
biolgicos y galnicos efectuada
por las Redes Asistenciales
Centros e Institutos
Especializados
Crc = Doo X Dr
Estimar las necesidades Mtodo

de Morbilidad
ETA = (CTC x N Casos)
X
(1 +lANCasos%ll
+ SSeo
Remitir la estimacin
de
necesidades de RAS
a Gerencia Central de
Prestaciones de Salud
Remitir el consolidado
validado a nivel nacional de
la estlmacin de necesidades
medicamentos, productos
biolgicos y galnicos a la
Gerencia Central de
LOClfstlca
Mtodo de Morbilidad
Comparar y ajustar la estimacin

de necesidades con Mtodos de
consumo histrico y morbllldad
(la diferencia no debe superar el 10%)
eo
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Estimación necesidades ESSALUD

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Av.

Domingo Cueto N 12C

Jess Maria -lima Per

20 de julio del 2010

, ,.""}/. Que, mediante Resolucin de Gerencia General N" 1539-GG-ESSALUD-2007

Av. Domingo Cueto N 120

RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N

Estando de acuerdo a lo propuesto y en uso de las facultades conferidas;

DEMETRlO TERRONES CElI::-

METODOLOGIA PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

PARA LA ESTIMACION NECESIDADES

EN LOS RGANOS DESCONCENTRADOS

8.4 ESTIMACION DE MEDICAMENTOS, PRODUCTOS

8.5 METODOS DE ESTIMACION NECESIDADES

8.5.1 EL MTODO DE CONSUMO HISTRICO.

8.5.2 EL MTODO DE LA MORBILIDAD

METODOLOG1A PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

Establecer y describir los mtodos para la estimacin de las necesidades de

Contar con una herramienta de gestin que permita organizar y estandarizar la

1. Ley N 26842, "Ley General de Salud".

La presente norma es de aplicacin por todos los profesionales que de acuerdo a

METODOLOGIA PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

VI. CONCEPTOS DE REFERENCIA

METODOLOGIA PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

6. Medicamentos, Productos Biolgicos y Galnicos no atendidos: Cantidad

METODOLOGIA PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

diario de atencin, con la finalidad de poder contar con un adecuado perfil de

El proceso de estimacin de necesidades de medicamentos, productos

Los Gerentes y Directores de los rganos Desconcentrados y Drectores de

Las reas de Epidemiologa o Inteligencia Sanitaria conjuntamente con las

d. Para el caso de las Postas Mdicas la estimacin de necesidades estar a

En los Centros Asistenciales la estimacin de necesidades de medicamentos,

METODOLOGIA PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

necesidades cuando corresponda. El mtodo de morbilidad se aplicar a las

DE LA NECESIDADES DE MEDICAMENTOS, PRODUCTOS

Los rganos Desconcentrados a la estimacin de necesidades de los CAS,

La Oficina de Gestin y Desarrollo, a travs de la Oficina de Planificacin

Para la evaluacin de la estimacin de las necesidades de medicamentos,

La estimacin de necesidades, visada por el Gerente o Director del rgano

METODOLOGIA PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

8.4 ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

La Gerencia Central de Prestaciones de Salud es la encargada de evaluar y

Para dicha evaluacin y validacin la GCPS solicitar, a la Gerencia Central

De existir alguna diferencia significativa entre la estimacin de necesidades y

La Gerencia Central de Prestaciones de Salud valida la estimacin final

8.5 METODOS DE ESTlMACION DE NECESIDADES

La estimacin de necesidades de los medicamentos, productos biolgicos y

Los consumos mensuales de un periodo de doce meses anterores, al

b. El Mtodo de Morbilidad, para cuantificar la estimacin de necesidades de los

METODOLOGIA PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

8.5.1 EL METODO DE CONSUMO HISTRICO.

Cdigo institucional del medicamento, producto biolgico y galnico

Esta informacin es obtenida de Sistema de Gestin Hospitalaria (SGH)

El Stock de Seguridad es la reserva nivel extra de stock de medicamentos,

METODOLOGIA PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

Estimacin de Necesidad Corregida Anual

El Periodo sin Suministro (PSS) es el nmero de das que no se cuenta con

0.7 meses (Tabla 1)

C.- Calculando el consumo por incremento

D.- Calculando el stock de seguridad (Sseg) por dos meses

METODOLOGIA PARA LA ESTIMACION DE NECESIDADES DE MEDICAMENTOS,

= 11681/6 = 1946.83 Unidades

E.- Calculando la Estimacin de necesidades anual