Ministrio da Educao

Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao

Programa Nacional de Reestruturao e Aquisio de
Equipamentos para a Rede Escolar Pblica de Educao Infantil
- PROINFNCIA -

ANEXO II
Manual de Orientaes Tcnicas

ANEXO II MANUAL DE ORIENTAES TCNICAS

1.

CRITRIOS E CONDIES GERAIS DE ATENDIMENTO

O Programa Nacional de Reestruturao e Aparelhagem da Rede Escolar Pblica

de Educao Infantil PROINFNCIA surge com a necessidade de implementao das
metas, no que tange Educao Infantil, definidas no Plano de Desenvolvimento da Educao,
elaborado pelo Ministrio da Educao e parte integrante do Programa de Acelerao de
Crescimento PAC da Presidncia da Repblica.
O PROINFNCIA, embasado nos preceitos constitucionais do art. 208, inc. IV e art.
227 CF/88, visa a promover aes supletivas e redistributivas para a correo progressiva
das disparidades de acesso, garantia de um padro mnimo de qualidade de ensino e melhoria
da infra-estrutura da rede fsica escolar existente no municpio, por meio de reforma e
aparelhamento com mobilirios e equipamentos adequados a esta categoria de ensino, bem
como construo de novas unidades escolares onde se verifica um dficit de atendimento ou
prdios escolares a serem substitudos.
O programa tem como esfera de atuao as redes pblicas de ensino infantil
municipal e do Distrito Federal para os municpios constantes no Anexo I da Resoluo a que
este Anexo II se vincula.
O recurso financeiro utilizado pelo Programa ter carter de despesa de
investimento do Governo Federal para a implementao das seguintes aes:
- Construo de unidades escolares de ensino infantil conforme projeto executivo
disponibilizado pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE e diretrizes
de implantao definidas;
- Reforma de creches e pr-escolas pblicas existentes, desde que preencham os
pr-requisitos definidos pelo FNDE neste Manual de Orientaes Tcnicas;
- Aparelhamento de escolas reformadas ou construdas por este programa,
conforme especificaes tcnicas e quantitativos definidos pelo FNDE.

2.

DETALHAMENTO DAS AES,

ATENDIMENTO POR AO

CRITRIOS

CONDIES

ESPECIAIS

DE

Alm dos critrios e condies gerais de atendimento, para implementao das

aes executveis pelos municpios ou Distrito Federal, o proponente dever observar as
condies especficas de cada ao, a seguir demonstradas:

2.1

CONSTRUO DE ESCOLAS

2.1.1. Objetivos
Promover o atendimento clientela de 04 meses a 06 anos que utiliza instalaes
fsicas precrias ou ofertar novas vagas, por meio da construo de unidades escolares .

2.1.2. Padres Construtivos Definidos pelo PROINFNCIA

Sero disponibilizados pelo FNDE projetos executivos de escola infantil com capacidade de
atendimento, por turno, de 100 e 180 crianas, destinados ao atendimento de faixa etria de 04
meses a 06 anos, conforme distribuio etria definida em quadro a seguir:
Mdulo

Idade Atendida

Creche I

4 a 11 meses

Creche II

1 a 2 anos

Creche III

2 a 4 anos

Pr-escola

4 a 6 anos

2.1.3. Pr-requisitos

Demonstrao, por estudo de demanda embasado em dados oficiais (IBGE, Censo

Escolar, DATASUS, entre outros), da necessidade de construo de escola de ensino
infantil no municpio. A demanda poder ser justificada em funo do dficit de salas de
aula ou pelo carter de substituio de unidade escolar deteriorada ou que funcione em
espaos inadequados, prdios alugados ou cedidos;

Utilizao do projeto executivo padro, desenvolvido no mbito do PROINFNCIA;

A elaborao e execuo do projeto de implantao correro por conta do proponente, a

ttulo de contrapartida;

Disponibilidade de terreno previamente selecionado e tecnicamente aprovado pelo FNDE

mediante visita tcnica e relatrio substanciado. O terreno selecionado dever estar
desembaraado de qualquer bice jurdico ou fiscal, devendo, inclusive, ser apresentada a
certido de registro do terreno selecionado, obtida no Cartrio de Registro de Imveis
competente, antes de iniciada a anlise do projeto de implantao, comprovao de
exerccio pleno dos poderes inerentes propriedade do imvel ou atendimento das
hipteses alternativas estabelecidas na IN/STN 01/1997;

Disponibilidade de infra-estrutura necessria (gua, esgotamento sanitrio e energia) ao

funcionamento da escola;

Todos os documentos legais, a serem apresentados para fins de comprovao de

propriedade ou posse definitiva de terreno, estaro sujeitos apreciao do rgo Jurdico
do CONCEDENTE;

Encaminhar junto ao projeto de implantao, para anlise pela equipe tcnica do FNDE, o
parecer tcnico, assinado por profissional competente, referente a adequao do tipo de
fundao adotada em projeto-padro, ao tipo de solo onde a escola ser implantada ou,
quando verificada incompatibilidade da fundao-padro ao solo existente, apresentao
de nova soluo estrutural para atender as necessidades de carga e o tipo de solo. Quando
necessria a adoo de fundao diversa da proposta em projeto-padro, o
PROPONENTE dever elaborar, ainda, o novo projeto de fundao.

2.1.4. Valores
Os custos unitrios de materiais e servios propostos nos projetos de implantao e
na planilha referente aos itens do projeto-padro sero analisados pelo FNDE e no podero
ser superiores mediana daqueles constantes do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e
ndices da Construo Civil SINAPI, mantido pela Caixa Econmica Federal, que dever
disponibilizar tais informaes na Internet. Nos casos ainda no abrangidos pelo Sistema,
poder ser usado, em substituio ao SINAPI, o Custo Unitrio Bsico CUB obtido no
Sindicato da Indstria da Construo Civil SINDUSCON - do estado respectivo.
As despesas inerentes execuo do projeto de implantao da unidade escolar,
como aquisio, limpeza e terraplenagem do terreno, drenagem de guas pluviais,
abastecimento de gua e energia eltrica, ligao da rede de esgotamento sanitrio rede
pblica, cerca/muro de fechamento, calada de acesso aos blocos e paisagismo, correro por
conta do Proponente. Sero, ainda, custeados a ttulo de contrapartida qualquer item
acrescentado ao projeto que no esteja contemplado na planilha-padro repassada pelo FNDE
quando da disponibilizao do projeto.

2.2

REFORMA DE ESCOLAS

2.2.1. Objetivos
Promover a melhoria da infra-estrutura escolar existente na rede pblica de ensino
infantil para o atendimento a alunos de 04 meses a 06 anos.
2.2.2. Pr-requisitos

Demonstrao, mediante relatrio fotogrfico e levantamento do custo estimado para

execuo dos servios, da necessidade de reforma na escola pleiteada. O valor pleiteado
dever limitar-se a at 25% do valor do imvel de referncia. O valor do imvel de
referncia ser calculado a partir do produto entre a rea total construda e o Custo Unitrio
Bsico (R$/m) CUB obtido no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da
Construo Civil SINAPI, mantido pela Caixa Econmica Federal, que dever
disponibilizar tais informaes na Internet. Nos casos ainda no abrangidos pelo SINAPI,
poder ser usado, o CUB obtido no Sindicato da Indstria da Construo Civil
SINDUSCON - do estado respectivo.

Comprovao de propriedade do prdio a ser reformado, visto que s sero reformados

prdio que pertenam esfera administrativa do PROPONENTE;

Cumprimento dos Padres Construtivos Mnimos - definidos no captulo 3 deste Manual;

Atendimento aos critrios de acessibilidade definidos na ABNT NBR 9050/2004 e

regulamentados pela lei 10.098/2000;

Todos os documentos legais, a serem apresentados para fins de comprovao de

propriedade ou posse definitiva de terreno, estaro sujeitos apreciao do rgo Jurdico
do CONCEDENTE.

2.3

EQUIPAMENTO / MOBILIRIO PARA ESCOLA REFORMADA

2.3.1. Objetivos
Promover a aquisio de mobilirio e equipamento bsico para salas de aula
reformadas por meio do PROINFNCIA, visando a contribuir para o alcance do Padro
Construtivo Mnimo definido no Anexo II deste Manual.
2.3.2. Pr-requisitos

Ter sido a unidade escolar beneficiada com a ao de reforma pelo PROINFNCIA;

Concordncia em adotar as especificaes tcnicas fornecidas pelo FNDE.

2.3.3. Assistncia Financeira

O montante relativo assistncia financeira pelo PROINFNCIA limitar-se- a at
5% do valor do imvel de referncia. O valor do imvel de referncia ser calculado a partir do
produto entre a rea total construda e o Custo Unitrio Bsico (R$/m) CUB obtido no
Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil SINAPI, mantido pela
Caixa Econmica Federal, que dever disponibilizar tais informaes na Internet. Nos casos
ainda no abrangidos pelo SINAPI, poder ser usado, o CUB obtido no Sindicato da Indstria
da Construo Civil SINDUSCON - do estado respectivo.
Os equipamentos e mobilirios financiados pelo PROINFNCIA restringem-se aos
itens listados no captulo 4 deste Manual.
Quando da elaborao do Plano de Trabalho, devero ser propostas quantidades
do conjunto-aluno compatveis com a rea das salas de aula de cada escola.
2.3.4. Alocao
O equipamento/mobilirio adquirido dever ser alocado nas escolas indicadas no
Plano de Trabalho.

2.4

EQUIPAMENTO / MOBILIRIO PARA ESCOLA CONSTRUDA

2.4.1. Objetivos
Promover a aquisio de mobilirio e equipamento escolar para as escolas de
ensino infantil construdas por meio do PROINFNCIA.

2.4.2. Pr-requisitos

Ser escola construda com recursos do PROINFNCIA, com base no projeto executivo
disponibilizado pelo FNDE;

Concordncia em adotar os quantitativos e especificaes tcnicas definidas pelo FNDE.

2.4.3. Itens Passveis de Assistncia Financeira

O recurso disponibilizado por meio do convnio de Equipamento / Mobilirio para
Escola Construda dever ser aplicado na aquisio dos itens listados no captulo 4 (lista para
beneficiamento completo de 01 (uma) unidade escolar) e segundo especificaes tcnicas e
quantitativos definidos pelo FNDE.
3.
3.1

PADRES CONSTRUTIVOS MNIMOS

QUALIDADE

Obras de qualidade no so, necessariamente, luxuosas e caras, mas aquelas que atendam
s expectativas do cliente e s necessidades do usurio. No PROINFNCIA, o foco o aluno
e tudo que se relaciona a ele torna-se prioridade. Portanto, recomendvel que as
intervenes tenham qualidade, para que se possa garantir um fator de melhoria s obras das
edificaes escolares nos municpios atendidos.
3.2

SEGURANA

O aspecto da segurana, no contexto do prdio escolar, dever ser considerado em toda a

extenso que o termo possa implicar:
segurana contra furtos, vandalismo, etc.;
riscos para os usurios pela utilizao de materiais inadequados (pisos derrapantes,
degraus desnecessrios, quinas);
eliminao de reentrncias e salincias em piso, paredes e esquadrias;
estabilidade do prdio e de seus componentes;
previso de equipamentos de combate a incndio.
3.3

SALUBRIDADE

A edificao e suas instalaes devem oferecer condies ideais de salubridade, para que
no se comprometa a sade de seus usurios.
3.4

CONFORTO AMBIENTAL

Por se tratar de prdios j existentes, eventualmente no ser possvel proporcionar-lhes

mudana significativa no conforto ambiental. Contudo, a adoo de alguns cuidados poder
minimizar as condies desfavorveis de conforto que existirem:
altura mnima de 2,60m, para o p-direito. Recomenda-se nas regies mais
quentes, ou quando for possvel, o p-direito de 3,00m.
isolamento trmico da cobertura;
execuo de abertura para entrada e sada de ar, em alturas compatveis com a
escala do usurio, que proporcione renovao e movimentos do ar nos ambientes
da escola;
arborizao corretamente posicionada para proteo das fachadas;
utilizao de quebra-sol, para proteo de aberturas, se a situao o recomendar;
renovao da camada de ar entre o telhado e o forro.
3.5

DURABILIDADE

Um objetivo importante a ser alcanado pelo programa obter maior durabilidade nas
instalaes dos prdios escolares. Recomenda-se que sejam especificados materiais com
certificados de qualidade para que seja garantida a melhor relao custo-benefcio.
3.6

CUSTOS

Convm ponderar a racionalidade dos investimentos, realizando anlise dos custos em

funo da maior durabilidade, facilidade de reposio e de manuteno dos materiais e
componentes das instalaes escolares e, sempre que possvel, considerar, tambm, os
aspectos estticos.
3.7

MANUTENO

Deve-se procurar minimizar os custos de manuteno, aplicando materiais de boa qualidade

para que resistam m utilizao e falta de conservao peridica ou sistemtica.
3.8

ACESSIBILIDADE

Adequar os ambientes da edificao tornando-os acessveis para uso por portadores de

necessidades especiais, criar e sinalizar rotas acessveis ligando os ambientes de uso
pedaggico, administrativo, recreativo, esportivo e de alimentao (salas de aula, fraldrios,
bibliotecas, salas de leitura, salas de informtica, sanitrios, recreio coberto, refeitrio,
secretaria, etc.). Para tal deve-se construir rampas, colocar corrimo, adequar sanitrios,
entre outras solues admissveis, sempre considerando as orientaes da NBR 9050.
Rota acessvel: trajeto contnuo, desobstrudo e sinalizado, que conecta os ambientes
externos ou internos de espaos e edificaes, e que possa ser utilizado de forma autnoma
e segura por todas as pessoas, inclusive aquelas portadoras de necessidades especiais. A
rota acessvel externa pode incorporar estacionamentos, caladas rebaixadas, faixas de
travessia de pedestres, rampas, etc. A rota acessvel interna pode incorporar corredores,
pisos, rampas, escadas, elevadores, etc.
Sanitrios: O nmero de bacias sanitrias adequadas para portadores de necessidades
especiais dever no mnimo corresponder a 5% do total de bacias sanitrias da escola. Os
sanitrios devero ser dotados de barras de sustentao, ligados a uma rota acessvel, e
terem dimenses mnimas de 1,50 x 1,50m (NBR 9050/2004). A menor escola a receber
interveno de adequao deve ter pelo menos 01 (um) sanitrio ligado aos ambientes da
escola por uma rota acessvel.
3.9

P DIREITO

A altura mnima dever ser de 2,60m para se obter melhor conforto ambiental. Recomenda-se
nas regies mais quentes, ou quando for possvel, o p-direito de 3,00m nas salas de aula.
3.10 COBERTURAS
a) Estruturas
Podero ser em lajes de concreto (macia ou pr moldada), madeira de 1a categoria
(resistentes ao apodrecimento e ataque de insetos) previamente tratada com material
ignfugo/imunizante, ou metlicas (rigidez e resistncia compatveis com a carga
imposta), cujas peas sejam tratadas por agentes anticorrosivos. Devero ser
dimensionadas de acordo com as recomendaes do clculo, para que sejam evitadas
as deformaes por excesso de carga ou de vos superiores ao proposto.

b) Telhamento
Dever ser, preferencialmente, em telhas cermicas de 1a categoria, podendo ainda ser
em telha metlica (alumnio, ao galvanizado) objetivando sempre a criao de um
colcho de ar para garantir maior conforto ambiental aos usurios. A fabricao da telha
cermica feita quase que pelo mesmo processo empregado para os tijolos comuns.
Classifica-se conforme sua resistncia a uma carga aplicada ao seu centro: 1a categoria
resistncia mnima de 85 kg e 2a categoria resistncia mnima de 70kg. Poder ser
do tipo:
francesa;
canal;
telha plan.
3.11 FORROS
Dever ser em resina sinttica do tipo PVC, recomendvel pela facilidade de aplicao,
manuteno, durabilidade e efeito esttico. No caso de recuperao de forros existentes de
madeira, recomenda-se obedecer ao padro original, visando resistncia e o aspecto
esttico. Caso os ambientes de banheiros no possuam laje, ser obrigatrio o uso de forro.
Sua finalidade est ligada s exigncias de conforto ambiental (isolamento trmico ou
absoro acstica), ou a intenes puramente estticas. Os tipos de forros arquitetnicos
mais comuns, quanto s caractersticas de fixao, so: forros colados, tarugados e forros
suspensos. O material constitutivo dos painis permite uma tipologia, assim resumida:
gesso: em placas lisas, perfuradas ou estriadas, com porta-painis aparentes
ou oclusos;
fibras vegetais: em placas prensadas de fibras de pinus ou eucalipto, prpintadas, lisas ou decoradas, perfuradas ou no, com portas painis
aparentes ou oclusos;
resinas sintticas: principalmente o PVC, apresentado em rguas ou placas
opacas e translcidas, recomendvel pela facilidade de aplicao,
manuteno, durabilidade e efeito esttico.
madeira: em placas, rguas ou colmias, cuja produo poder ser industrial
ou artesanal. A madeira dever ser de boa qualidade e receber tratamento
que a torne imune ao nociva de cupins e outros insetos,como tambm,
dever receber uma pintura adequada (esmalte sinttico ou verniz).
3.12 ESQUADRIAS
Nas esquadrias devem ser sempre considerados os aspectos de segurana, durabilidade e
manuteno.
a) Janelas
As janelas podero ser de madeira (ip, canela, mogno, cerejeira ou jatob), de ferro,
alumnio ou PVC, respeitando os critrios da ventilao cruzada, aspectos econmicos,
de segurana, de durabilidade e manuteno.
Os materiais e acessrios utilizados nos caixilhos de janela precisam estar de acordo
com as Normas Tcnicas da ABNT (NBR 10821/10831). A janela um conjunto
composto por batente (marco) e folhas com funcionamento perfeito, que controlam o
fechamento de um vo iluminao e ventilao. Classificam-se nos seguintes tipos:
de correr: uma ou mais folhas mveis por translao horizontal no seu plano;
guilhotina: uma ou mais folhas mveis por translao vertical no seu plano;

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 de abrir: uma ou mais folhas giratrias de eixo vertical ao longo de uma

extremidade da folha;
pivotante: folha mvel por rotao em torno de um eixo, no situado nas
bordas da folha;
basculante: uma ou mais folhas mveis por rotao em torno de um eixo
horizontal ou vertical qualquer, no situado nas bordas da folha;
projetante e de tombar: folha mvel por projeo para o exterior ou interior do
ambiente.
Nos sanitrios, as janelas devero proporcionar ventilao (1/10 da rea de piso) e
iluminao (1/5 da rea de piso) no ambiente. As aberturas para iluminao e ventilao
devero ser guarnecidas de venezianas, trelias e de vidros ou lminas que permitam a
abertura.
b) Portas
As portas devero ter larguras mnimas de 80cm e podero ser em madeira prensada e
tarugada, ferro, alumnio ou PVC.
Os materiais devem estar de acordo com as Normas Tcnicas da ABNT (NBR
10821/10831), e as
folhas das portas devem movimentar-se perfeitamente. Recomenda-se que as portas
em madeira sejam bem aparelhadas, rigorosamente planas e lixadas, e que apresentem
superfcies completamente lisas. Devem ser recusadas todas as peas que
apresentarem sinais de empenamento, descolamento e rachaduras e/ou lascas. A
fabricao das folhas de porta poder ser dos tipos:
lisa prensada: constituda de um ncleo e capeada nas duas faces;
almofadada: confeccionada em madeira macia, com duplo rebaixo.
As portas metlicas tero que apresentar dimenses compatveis com o vo e com a
funo da esquadria, de modo a constiturem peas suficientemente rgidas. Sua
superfcie dever ser limpa e livre da ferrugem, tratada com 1 demo de tinta composta
de zarco de leo e xido vermelho de chumbo e leo de linhaa recozido.
Nas salas de aula, pelo menos uma das portas dever ter dimenso mnima de 0,80 x
2,10m para proporcionar acessibilidade ao portador de necessidades especiais. As
portas dos sanitrios para portadores de necessidades especiais devero ser de 0,80 x
1,80m para os boxes com dimenses acima de 1,50 x 1,70m e de 1,00 x 1,80m para os
boxes com dimenses de 1,50 x 1,50m. Devero ser assentadas a 0,15m acima do
piso.
3.13 FERRAGENS
Devem ser de padro superior de acordo com a Norma da ABNT NBR 12.931. Para as portas
dos boxes recomenda-se tarjeta simples e resistente para sanitrios dos funcionrios e fecho
magntico para os sanitrios de alunos.

3.14 REVESTIMENTOS
Devero ser aplicados segundo as Normas Tcnicas da ABNT (NBR 7175/ 7200/8214),
utilizando-se, preferencialmente, materiais regionais.
Nos berrios e salas de atividades, utilizar material de acabamento liso a fim de evitar
acmulo de poeira e mofo e evitando, ainda, que as crianas se machuquem.
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a) Chapisco de aderncia
Feito com argamassa fluida no trao de cimento e areia, tanto nas superfcies verticais
ou horizontais de estruturas de concreto, como tambm nas superfcies de alvenaria. A
espessura mxima do chapisco ser de 5mm. Dever ser executado com argamassa
fluida no trao de cimento e areia 1:3 ou 1:4.
b) Emboo e Reboco
Devero ser executados aps o chapisco de aderncia, constitudo por uma camada de
argamassa mista 1:2:8 (cimento, cal hidratada e areia) ou 1:4:5 (cimento, saibro e
areia).
O emboo somente poder ser aplicado aps a pega completa do chapisco.
constitudo por uma camada de argamassa, nos traos a serem escolhidos, de acordo
com a finalidade: externo ou interno. A espessura no poder exceder a 2cm.
O reboco poder ser aplicado aps a pega completa do chapisco. Precisa apresentar
aspecto uniforme, com superfcie plana, no sendo tolerado empeno algum.
c) Argamassa nica industrializada
Poder substituir, em uma nica camada, o emboo e o reboco. Dever cumprir
adequadamente suas funes de trabalhabilidade, capacidade de absoro de
deformaes, restrio ao aparecimento de fissuras, resistncia mecnica e
durabilidade. A argamassa pronta para uso pode substituir em uma nica camada,
emboo e reboco. Pode ser utilizada em todos os tipos de alvenaria, com espessura
mnima de 1,5cm.
d) Cermica
Dever ser aplicada aps o emboo, com argamassa ou pasta de cimento colante.
Recomenda-se ateno, pois estas so fabricadas em grande variedade de cores,
sugerindo a utilizao preferencial de cores suaves (verde, bege, azul, amarelo) e as
cores fortes (vermelho, laranja) apenas para detalhes e arremates.
Nas salas de aula, as cermicas devero ser aplicadas at a altura do peitoril das
janelas, ter resistncia mnima abraso PEI 3 e dimenses padro 10x10cm ou
20x20cm. J nos sanitrios, esta dever ser aplicada at o forro e PEI 4, nas dimenses
10 x 10cm ou 20 x 20cm.
Os revestimentos cermicos devem seguir as prescries das Normas Tcnicas da
ABNT (NBR 6504).
e) Azulejo
Devem ser utilizados em reas molhadas, aps a aplicao do emboo, com argamassa
ou pasta de cimento colante at a altura do forro. Deve ser de boa qualidade,
impermeabilidade absoluta, classe A, ter dimenses padro de 15 x 15cm. So
fabricados em grande variedade de cores brilhantes e acetinadas, e em diversos
padres, lisos e decorados, os quais devem ser evitados. Devem ser escolhidos quanto
qualidade, empeno e dimenses.
f) Revestimento PVC
Nas escolas em madeira as paredes devero ser revestidas em resina sinttica do tipo
PVC.

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3.15 DIVISRIAS
As divisrias dos boxes dos sanitrios devero ter altura mxima de 1,50m e serem elevadas
a 0,15m do piso.
3.16 PISOS
Devero ser usados materiais de alta resistncia do tipo cermico ou monoltico.
a) Cermico
Dever ser aplicado piso cermico de alta resistncia, assente sobre uma camada de
regularizao, antiderrapante com grau de absoro II e resistncia mnima abraso
PEI 4, ter dimenses padro de 20 x 20cm, 30 x 30cm ou 40 x 40cm. Evitar cermicas
decoradas. Dever seguir as normas tcnicas, que classifica as placas cermicas em
funo do grau de absoro de gua, fixando limites de caractersticas dimensionais,
fsicas, qumicas e mecnicas para cada classe de absoro e a resistncia abraso,
que o desgaste superficial causado pelo movimento de pessoas e objetos.
b) Monoltico
Dever ser aplicado o piso monoltico assente sobre uma camada de regularizao,
dotado de juntas plsticas distanciadas no mximo de 1,20m. Trata-se de piso rgido,
geralmente polido, moldado in loco, base de cimento com agregado de mrmore
triturado. No existem cores-padro; elas variam de acordo com a granilha e o corante
que so colocados na sua composio. As cores bsicas so palha, preta, cinza
(quando no utilizado cimento branco) e branca.
3.17 ALVENARIA
Dever ser de tijolos cermicos macios, blocos cermicos com furos ou blocos de concreto,
e obedecer Norma Tcnica da ABNT (NBR 8545).
3.18 INSTALAES ELTRICAS
As instalaes eltricas devero atender a ABNT (NBR 5410/5411/5413). Todas as
instalaes eltricas devero ser executadas com esmero e bom acabamento. Os
condutores, condutos e equipamentos devero ser cuidadosamente dispostos nas respectivas
posies e firmemente ligados s estruturas de suporte e aos respectivos pertences,
formando um conjunto mecnico, eletricamente satisfatrio e de boa qualidade. Somente
devero ser empregados materiais rigorosamente adequados para a finalidade em vista e que
satisfaam s Normas da ABNT que lhes sejam aplicveis, e, ainda, devero ter a classe e a
procedncia impressas no material.
A iluminao dever obedecer ao parmetro de iluminncia de 300 lux para salas de aula e
150 lux para sanitrio, com potncia de 8 m. Utilizando-se como exemplo uma sala de aula
de 48,00m, poder ser alcanada a seguinte configurao:
01 luminria fluorescente completa 2 x 40w a cada 8m;
01 luminria fluorescente completa 2 x 20w a cada 4m;
01 luminria fluorescente compacta de 20w a cada 2,65m.
01 luminria tipo prato com fundo branco, com lmpada incandescente de 100w
para cada 6m.

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Por razes de economia, dever ser feita uma perfeita distribuio nos comandos
(interruptores) de modo a manter acesas somente as luminrias da rea que esteja sendo
utilizada. Recomenda-se 1(uma) tecla simples para cada 02 (duas) luminrias.

3.19 INSTALAES HIDRULICAS E SANITRIAS

As instalaes hidrossanitrias devero atender a ABNT (NBR 5626/5651/5657/5688). Todas
as escolas devero dispor de abastecimento de gua e destinao ou tratamento de esgoto,
com caixas de gordura, caixas de inspeo, sistema de tratamento prprio (fossas spticas ou
filtro anaerbio e sumidouros) ou ligado ao sistema pblico de esgotamento sanitrio.
a) Esgoto
Prever ramais de esgoto sanitrios separados para cada 3 bacias sanitrias. Dever ter
1 caixa sifonada e 1 ralo de limpeza de acordo com o projeto de adequao.
b) Louas
Bacia sanitria: dever ter 1 bacia sanitria e 1 papeleira para cada 40
alunos.
Lavatrio: dever ter 1 lavatrio para cada 30 alunos. Recomenda-se 1
saboneteira para cada 2 lavatrios.
c) Metais
Vlvula/caixa de descarga: Dever ter 1 vlvula ou caixa de descarga para
cada bacia sanitria.
Torneira: dever ter 1 torneira para cada lavatrio.
d) Pinturas
Pintura em esquadrias: dever ser em esmalte sinttico. Chama-se ateno
para que, nas esquadrias de madeira, ao preparar a base da superfcie para a
pintura, seja utilizado fundo de acabamento fosco, enquanto que nas
esquadrias metlicas, fundo anticorrosivo.
Pintura em paredes: as superfcies das paredes acima do revestimento
cermico e do teto em lajes devero ser emassadas e pintadas com tinta
acrlica. As superfcies rebocadas devero ser examinadas e corrigidas de
todos e quaisquer defeitos de revestimento, antes da pintura. Devero ser
cuidadosamente limpas e ficar isentas de poeira, gorduras e outras
impurezas.
Pintura a ltex (PVA): a tinta ltex tem sua composio base de
copolmeros de PVA (acetato de polivinila) emulsionados em gua,
pigmentada, de secagem ao ar. A sua utilizao bsica em superfcies de
quaisquer inclinaes, internas ou externas, resiste aos raios solares, s
intempries e limpeza freqente. No se poder utilizar diretamente sobre
superfcies metlicas.
Pintura a leo: menos resistente umidade e alcalinidade do que a tinta
ltex. Entretanto, mais impermevel e requer menos mo-de-obra no

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preparo da superfcie para aplicao. A aplicao dessa tinta deve ser sobre
superfcie bem seca.
Pintura acrlica: usada em superfcies de quaisquer inclinaes, internas ou
externas, onde se quer resistncia aos raios solares, e s intempries, e que
estejam sujeitas limpeza freqente.
Pintura em esquadrias: devero sofrer uma limpeza preliminar pelo lixamento
e remoo do p e, em seguida, aparelhadas com emassamento.
Pintura a esmalte: os esmaltes so obtidos adicionando-se pigmentos aos
vernizes ou s lacas, resultando da uma tinta caracterizada pela capacidade
de formar um filme excepcionalmente liso. Poder ser usada sobre superfcies
de madeira ou metlicas, o que diferencia a base de preparao. Em
madeira (fundo de acabamento fosco) em metlicas (fundo anticorrosivo).
Pintura em verniz: os vernizes so solues de gomas ou resinas, naturais ou
sintticas, em um veculo (leo secativo, solvente voltil). So convertidas em
uma pelcula til, transparente ou translcida, aps a aplicao em camadas
finas. Esta pintura exclusiva para superfcies em madeira.
3.20 QUADROS
Quadro-de-giz: dever ter dimenso mnima de 3m, altura de 0,80m em
relao ao piso e conter moldura e aparador de giz. Alm disso, deve estar
centralizado para evitar a reflexo pela incidncia de raios solares.
Recomenda-se a frmica ou alvenaria.
Quadro de aviso: dever ser em frmica branca ou cortia.
Alm das especificaes tcnicas contidas neste Anexo II, devero ser observados, ainda,
quando da elaborao do Plano de Trabalho, as recomendaes contidas no documento Parmetros
Bsicos de Infra-estrutura para Instituies de Educao Infantil publicada no ano de 2006 pela
Secretaria de Educao Bsica do Ministrio da Educao.

15

4.

RELAO DE EQUIPAMENTOS E MOBILIRIOS PASSVEIS DE ASSITNCIA

FINANCEIRA
EQUIPAMENTOS PARA ESCOLA DE EDUCAO INFANTIL
Descrio do material por ambiente
Ambientes utilizados diretamente pelo aluno

CRECHE I - crianas de 4 meses a 11 meses

PR ESCOLA - crianas de 4 a 6 anos

Repouso

Atividades

beros de madeira ou ferro

mesas individuais de frmica para 4 a 6 anos

colches de bero revestido com material lavvel (120x80cm)

cadeiras individuais com encosto

poltrona para amamentar

cadeira para professor com rodinhas e altura regulvel

lixeira

lixeira

Atividades

SANITRIOS DE ALUNOS

cadeiras de alimentao para bebe

lixeiras com pedal - cap 5L

colchonete revestido com material lavvel (250x170cm)

SALA MULTIUSO

jogos de tapetes emborrachados, coloridos

televisor 29"

brinquedos almofadados de material lavvel,

video / DVD

lixeira

mini system

Fraldrio

jogos de tapetes emborrachados, coloridos

colchonete revestido com material lavvel (120x50cm)

mesa de frmica com 04 lugares para 4 a 6 anos

CRECHE II - crianas de 1 a 2 anos

cadeiras individuais com encosto para 4 a 6 anos

Repouso

titulos de livros variados

colchonetes revestidos com material lavvel (190x80cm)

brinquedos variados

lixeira

SALA DE INFORMTICA

Atividades

mesas de computador

triciclos 1 a 4 anos

computadores completos com estabilizador

colchonete revestido com material lavvel (250x200cm)

impressora

jogos de tapetes emborrachados, coloridos

rack com servidor

poltrona para amamentar

lixeira
CRECHE III - crianas de 3 a 4 anos
Repouso
colchonetes revestidos com material lavvel (190x80cm)
lixeira
Atividades
triciclos 2 a 5 anos
mesa de frmica com 04 lugares para 2 a 4 anos
cadeiras individuais com encosto para 2 a 4 anos
cadeira para professor com rodinhas e altura regulvel
colchonete grande revestido com material lavvel
(250x170cm)
jogos de tapetes emborrachados, coloridos
lixeira

16

EQUIPAMENTOS PARA ESCOLA DE EDUCAO INFANTIL

Descrio do material por ambiente
Servios

rea Administrativa e Pedaggica

LAVANDERIA E SERVIOS GERAIS

SECRETARIA E CORDENAO

escada domstica de alumnio com 6 degraus

armrio 110x196x45cm

ferro eltrico

armrio suspenso, pequeno para primeiros socorros, com chaves

mquina de lavar roupa capacidade 8 kg

arquivo de ao com 4 gavetas

mquina secadora capacidade 10kg

cadeiras estofadas com brao

REFEITORIO
mesas retangulares de rodinha revestidas em frmica para
03 a 05 anos(250x80cm)

computador

cadeiras com encosto com duas medidas diferenciadas

bebedouro duplo com duas alturas com sada de gua
somente para copo

lixeiras

impressora

mesa para impressora

lixeiras

mesas com gavetas

COZINHA

mesas para computador

freezer 250l vertical

DIRETORIA

geladeira de uso domstico 280L

armrio 110x196x45cm

liquidificador industrial cap. 10L

fogo industrial 04 bocas queimadores duplos com forno de
camara acoplado

cadeiras estofadas com brao

computador

balana de prato cap 15 kg

impressora

espremedor de frutas industrial de inox

lixeira

cilindros grandes de gs com instalao externa

mesa com gavetas

DESPENSA

mesa para computador

caixas de plstico vazadas, para embalagens de perecveis

mesa para impressora

LACTRIO

SALA DE PROFESSORES

fogo 04 bocas de uso domstico

cadeiras estofadas sem brao

geladeira cap 180L

Armrio tipo escaninho

SANITRIOS/VESTIRIO DE FUNCIONRIOS

mesa de reunies 10 lugares

lixeiras com pedal - cap 5L

SANITRIOS DE PROFESSORES
lixeiras com pedal - cap 5L

17

5.

CONSIDERAO ACERCA DOS PROJETOS DE CONSTRUO E REFORMA

Para elaborao dos projetos, devero ser considerados os seguintes critrios:

5.1

Coerncia da proposta com as normas contidas neste Manual e na Resoluo que este
Manual anexo;
Clareza e consistncia da argumentao apresentada na justificativa do projeto;
Viabilidade de execuo da proposta;
Coerncia, consistncia e compatibilidade das informaes prestadas pelo proponente, que
sero confirmadas pelo MEC a partir das fontes disponveis (ex: valores praticados, dados
censitrios etc);
Existncia de um plano de acompanhamento e avaliao de resultados.

CONSTRUO DE ESCOLAS

Quando se tratar da implementao da ao de construo, o proponente dever

apresentar os seguintes documentos:
a)
b)

c)

d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

planta baixa, cortes e elevaes de todos os blocos na escala 1/50;

planta de situao e de localizao nas escalas 1/200 e 1/1.000, respectivamente, com
indicao e nome dos logradouros, confrontantes e principais vias de acesso, se
existirem;
projeto de implantao contendo:
9 indicao do relevo (curvas de nvel a cada 1,00 metro), demonstrando cortes e
aterros, caso necessrio;
9 orientao geogrfica (norte e/ou coordenadas);
9 indicao de direo dos ventos dominantes;
9 indicao de cotas de soleira dos vrios blocos, com Referncia de Nvel (RN) de
um ponto conhecido;
9 localizao da estao de tratamento de esgoto sanitrio (fossa, sumidouro, filtro,
etc.) ou de ramal de ligao rede pblica;
9 locao dos ramais de entrada das redes de gua e energia;
9 indicao dos acessos para usurios e servios;
9 locais destinados a estacionamento de veculos, com marcao de vagas para
portadores de necessidades especiais;
projeto de fundaes (caso haja modificao do projeto estrutural original);
projeto de drenagem de guas pluviais;
projeto de paisagismo;
projeto de redes internas de esgoto, entradas de energia eltrica, gua, combate a
incndio, telefone, etc. (caso existam tais servios);
oramento sinttico global, de acordo com a NBR 12.721/99;
cronograma fsico-financeiro da execuo da obra;
memorial descritivo enfocando as implantaes, com justificativas quando ocorrer
qualquer alterao tais como rebatimentos dos blocos, aumento ou reduo das
passarelas de ligao entre blocos (se existir).

Os projetos de implantao bem como quaisquer modificaes dos projetos

originais, quando autorizadas pelo FNDE, devero ser registrados no Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia, acompanhadas da devida Anotao de
Responsabilidade Tcnica (ART).

18

O projeto de implantao bem como os demais documentos (memoriais,

oramentos, etc.) devero ser assinados pelo tcnico responsvel.
Os projetos devero ser apresentados em cpias impressas com tamanho
padronizado (A1 e A2) e digitalizados em formato DWG ou DXF.
Integrar, pois, o Plano de Trabalho a especificao completa do bem a ser
produzido ou adquirido e, no caso de obras, instalaes ou servios, o projeto bsico,
entendido como tal o conjunto de elementos necessrios e suficientes para caracterizar, de
modo preciso, a obra, instalao ou servio objeto do convnio, ou nele envolvida, sua
viabilidade tcnica, custo, fases, ou etapas, e prazos de execuo, devendo, ainda, conter os
elementos discriminados no inciso IX do art. 6 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993,
inclusive os referentes implementao das medidas sugeridas nos estudos ambientais
eventualmente exigidos, conforme disposto no art. 12 da Lei N 6.938, de 31 de agosto de
1981.

5.2

REFORMA DE ESCOLAS

Quando se tratar da implementao da ao de reforma, o proponente dever

apresentar os seguintes documentos:
a) planta baixa, cortes e elevaes de todos os blocos que compem o projeto original na escala
1/50;
b) planta de situao e de localizao nas escalas 1/200 e 1/1.000, respectivamente, com
indicao e nome dos logradouros, confrontantes e principais vias de acesso, se existirem;
c) projeto de reforma contendo:
9 proposta de reforma com legenda especfica para itens como demolio e
construo de elementos de alvenaria;
9 orientao geogrfica (norte e/ou coordenadas);
9 indicao de direo dos ventos dominantes;
9 indicao de cotas de soleira dos vrios blocos, com Referncia de Nvel (RN) de
um ponto conhecido;
d) oramento sinttico global, de acordo com a NBR 12.721/99;
e) cronograma fsico-financeiro da execuo da reforma;
f) memorial descritivo enfocando as alteraes propostas;
g) fotos ilustrativas dos elementos a serem substitudos, consertados ou suprimidos.
Todo o material enviado ao FNDE dever ser assinado pelo tcnico responsvel.
Os projetos devero ser apresentados em cpias impressas com tamanho padronizado (A1 e
A2) e digitalizados em formato DWG ou DXF.
Integrar, pois, o Plano de Trabalho a especificao completa do bem a ser
produzido ou alterado e, no caso de obras, instalaes ou servios, o projeto bsico, entendido
como tal o conjunto de elementos necessrios e suficientes para caracterizar, de modo preciso,
a obra, instalao ou servio objeto do convnio, ou nele envolvida, sua viabilidade tcnica,
custo, fases, ou etapas, e prazos de execuo, devendo, ainda, conter os elementos
discriminados no inciso IX do art. 6 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, inclusive os
referentes implementao das medidas sugeridas nos estudos ambientais eventualmente
exigidos, conforme disposto no art. 12 da Lei N 6.938, de 31 de agosto de 1981.

19

6.

RECEBIMENTO E ANLISE DO PLANO DE TRABALHO

Os Planos de Trabalho elaborados devero ser submetidos anlise do FNDE no

prazo previamente definido.
Os projetos sero analisados pelos setores tcnico e financeiro quanto aos
preceitos definidos neste Manual, nas normas especficas do PROINFNCIA para cada ao e
naquelas que regulamentam a celebrao de convnios, no mbito da administrao federal.
Na anlise tcnica, alm das informaes constantes do(s) projeto(s), sero
utilizados dados das estatsticas oficiais mais recentes, como o Censo Populacional realizado
pelo IBGE, Censo Escolar efetuado pelo MEC, Sistema de Avaliao do Ensino Bsico
SAEB/MEC e informaes dos projetos executados nos ltimos anos com a assistncia
financeira do FNDE.
Os Planos de Trabalho referentes Construo e Reforma de Escolas somente
sero considerados recebidos e passaro a ser analisados pelos setores supracitados, aps
recebimento da documentao complementar indicada neste Manual.

7.

CONTRAPARTIDA FINANCEIRA DO PROPONENTE

O valor da contrapartida dever ser depositado em conta especfica, especialmente

criada para a consecuo da ao, e informada no Plano de Trabalho, sob pena de
cancelamento do convnio caso a mesma no se efetive em at 30 dias a contar da publicao
do extrato de convnio em Dirio Oficial.
Ressalta-se, ainda, que na ao Construo de Escolas a contrapartida
corresponder ao valor oramentrio definido em Plano de Trabalho para a execuo dos
servios listados no projeto de implantao e demais itens no-constantes em planilha-padro
elaborada pelo FNDE e disponibilizada junto ao projeto executivo.

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