PONTFICIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO

Faculdade de Cincias Sociais

Curso de Geografia

AS BACIAS HIDROGRFICAS COMO ORDENAMENTO

TERRITORIAL PARA A CARTOGRAFIA SOCIAL

Anlise da experincia de mapeamento participativo do Projeto:Parque Linear Nascentes

do Ribeiro Jaguar: Formao do Grupo Comunitrio de Educao Ambiental

CAMILA G. MELLO

So Paulo SP
2014

CAMILA G. MELLO

AS BACIAS HIDROGRFICAS COMO ORDENAMENTO

TERRITORIAL PARA A CARTOGRAFIA SOCIAL

Anlise da experincia de mapeamento participativo do Projeto:Parque Linear Nascentes

do Ribeiro Jaguar: Formao do Grupo Comunitrio de Educao Ambiental

Monografia apresentada

Faculdade de

Cincias Sociais da PUC-SP como prrequisito

obteno da licenciatura em

Geografia, orientada pelo Professora Regina

Rizzo Ramirez

So Paulo SP
2014

AVALIAO: ................................................................................................

ASSINATURA DO ORIENTADOR: .............................................................

DEDICATRIA
Dedico este trabalho com muito afeto e carinho aos jovens participantes do projeto
Parque Linear Nascentes do Ribeiro Jaguar. Jovens que muito me ensinaram nos ltimos
anos e que simbolicamente representaram tantos outros pequenos e grandes mestres
que tive o privilgio e a sorte de conhecer e aprender nesses anos como educadora
ambiental popular.

AGRADECIMENTOS
Em especial agradeo a professora Regina Rizzo Ramirez, pelo apoio, pacincia,
dedicao e orientao deste trabalho de concluso de curso. Tambm agradeo
profundamente aos meus companheiros e companheiras mais prximos desta universidade,
por me apoiarem e contriburem de forma to presente para a concluso deste trabalho
acreditando na minha capacidade e fora de vontade.
A minha famlia de alma, meus pais, irmos e amigos que no me fizeram desistir
desta busca.
E por fim, no menos importante, agradeo gua, as foras da natureza, todos os
elementos que constituem a vida de forma to espetacular, podendo assim me dar o que h
de mais preciso, a minha popria vida me inspirar todos os dias.

EPGRAFE

Do rio que tudo arrasta, diz-se que

violento. Mas ningum chama violentas s
margens que o comprimem.
Bertolt Brecht

APRESENTAO
A gua, o mares, os oceanos, as chuvas, os rios, enfim sempre foram objetos de
anlise e observao para mim. Alm claro, de se tratar de um elemento primordial para a
existncia da vida na Terra, ela tambm nos relaciona com todos os nveis de estrutura
social desta sociedade, at mesmo com outras espcies. Refletir sobre os usos mltiplos, o
acesso, o controle e a gesto deste importante elemento, sempre me inspirou de vrias
formas. Seja pela dimenso simblica no universo da cultura, que ele carrega, como
tambm pela sua fora energtica no equlibrio do planeta, ou at mesmo o valor
econmicos que o mundo corporativo d este necessrio e vital bem comum.
No entanto foi quando me deparei na geografia com autores como Milton Santos,
Berta Becker, Carlos Walter Porto Gonalves, Roberto Lobato Corra, Rogrio Haesbaert,
entre outros que colocaram em questionamentos vrios dos mtodos e prticas que eu tinha
como educadora ambiental. Foi ento que passei a me dedicar mais pensar sobre a
governana das guas e a produo cartogrfica nesta temtica.
Neste sentido este trabalho de concluso de curso pretende percorrer sobre os
principais conceitos que envolvem a discusso em torno da gua e a sua territorialidade.
Alm desta pesquisa tambm buscar enfatizar a importncia da cartografia social no
campos das disputas cartogrficas e territoriais, trazendo para o debate a necessidade de se
organizar novas formas de ao e planejamento das polticas pblicas, sem imposies e
sim mapeamentos construdos PELA e COM as comunidades envolvidas.
Por fim, para isso ser apresentado o mapeamento feito a partir do Diagnstico
Socioambiental Participativo no Projeto: Parque Linear Nascentes do Ribeiro Jaguar Formao do Grupo Comunitrio de Educao Ambiental, como confirmao de que foi
possvel, por meio da cartografia social, representar a realidade do territrio a partir da
juventude local.

SUMRIO
Apresentao.....................................................................................................................................................10

INTRODUO
Este trabalho de monografia tem o intuito de discutir a questo da resignificao do
territrio, a partir da territorialidade que envolve as Bacias Hidrogrficas. Para alcanar tal
discusso abordarei nos captulos a seguir conceitos fundamentais em torno da discusso
territorial, e o que importantes autores da Geografia dizem ser imprescindvel para a
anlise desta categoria essencialmente geogrfica, o territrio. Alm desta pesquisa terica
tambm ser apresentado uma experincia de mapeamento participativo, com base na
cartografia social, com jovens da periferia na zona oeste de So Paulo, com o objetivo de
fortalecer e validar experincias de mapeamentos comunitrios.
Sendo assim, para a introduo deste trabalho de concluso de curso, ser
importante contextualizar alguns momentos marcantes da minha trajetria como educadora
ambiental popular. Muitos dos conceitos que me despertaram para esta pesquisa
acadmica, vieram deste percurso formativo iniciado em 2004 e permanecem vivos, de
forma muito presente, at hoje no meu trabalho como educadora e futuramente como
professora de geografia.
a partir da experincia como educadora, nesses ltimos 10 anos, que resolvi
escrever e apresentar essa pesquisa. A necessidade de aprofundar conceitualmente e
teoricamente a minha prtica na educao popular1 surgiu quando me deparei com alguns
conceitos fundamentais da Geografia, em especial o territrio. Diante disto, apresento com
este trabalho a anlise participativa de Bacias Hidrogrficas como estratgia para
aprofundar e despertar novas vises sobre o territrio, nas quais as comunidades esto
inseridas. Desde ento me dedico construo de metodologias de mapeamentos
participativos para projetos educacionais, com nfase nas problemticas sociais e
ambientais, com forte destaque para os recursos hdricos, a partir das Bacias Hidrogrficas.
Em meados de 2004 fiz um curso tcnico ambiental e para a sua concluso foi
necessrio realizar um trabalho final de pesquisa. O tema da pesquisa foi sobre o principal
rio que abastece a cidade de Piedade, interior de So Paulo, o Rio Pirapora. J na ocasio o
1

A Educao Popular um mtodo de educao que valoriza os saberes prvios do povo e suas realidades
culturais na construo de novos saberes. Est implicada com o desenvolvimento de um olhar crtico, que
facilita o desenvolvimento da comunidade que o educando est inserido ,pois estimula o dilogo e
participao comunitria, possibilitando uma melhor leitura de realidade social ,poltica e econmica.
No Educao Informal, porque visa a formao de sujeitos com conhecimento e conscincia cidad
e a organizao do trabalho poltico para afirmao do sujeito. (http://pt.wikipedia.org, acesso em
03/11/2014)

objeto de pesquisa foi a microbacia como um todo, ou seja, foi necessrio observar das
condies sociais e ambientais das reas de cabeceira at a sua foz, ou o encontro com o
Rio Sorocaba, no municpio de Salto de Pirapora. Foi a partir desses estudos e
levantamentos de dados realizados ao longo do trabalho, que percebi os diversos conflitos
existentes num cidade rural2, apenas observando a relao da cidade com o principal rio
que abastece a populao. Diante disto, entendi ser necessrio aprofundar meus
conhecimentos sobre a gesto de bacias hidrogrficas.
Mapa da Microbacia e Fotos do trabalho de pesquisa
Aps a experincia de concluso do curso tcnico, no ano de 2005/2006 fui
estagiria no centro de educao ambiental, do Parque da Biquinha3, na cidade de
Sorocaba. Neste parque foi possvel exercitar diversas abordagens educativas para explicar
o funcionamento e formao natural de uma microbacia hidrogrfica urbana. O programa
de educao ambiental tinha como eixo central das suas atividades, a nascente que deu
origem e contexto para a criao da rea na cidade. Neste contexto foi possvel dedicar
maior ateno aos estudos relacionados a contedos importantes sobre a formao de rios
e crregos como as condies necessrias para a garantia da qualidade e quantidade de
gua, a conservao e proteo das reas de cabeceiras e nascentes, a proteo da mata
ciliar, o controle de eroses e assoreamentos, a impermeabilizao das reas marginais,
entre tantos outros aspectos que envolvem a bacia hidrogrfica. Alm de aprender
empiricamente sobre esses contedos, a experincia de trabalho no parque possibilitou
compreender melhor no s tais fenmenos naturais, como tambm aprofundar conceitos
importantes sobre educao, educao popular e os conflitos territoriais que envolvem
estas reas, que so to importantes para a manuteno e conservao dos rios e crregos
em qualquer territrio.
Outra experincia marcante da minha trajetria, foi no ano de 2006 quando
participei do I Encontro Paulista de Juventude e Meio Ambiente - I EPAJUMA 4, na cidade
de Pilar do Sul, interior de SP. Neste encontro vivenciei uma oficina ldica sobre bacias

2 Inserir qual definio de rural estou falando.

3 Prximo ao centro da cidade, o Parque foi criado em 1976 e encontra-se numa rea verde que ocupa cerca
de um alqueire. Essa rea de topografia acidentada, privilegiada por fazer parte de uma bacia hidrogrfica
com nascentes e lago que embelezam a paisagem. (http://www.meioambientesorocaba.com.br. Acesso
03/11/2014)
4 Inserir Site EPAJUMA. Falar do encontro

hidrogrficas, idealizada pela equipe do Projeto Pisca5. Trata-se de um projeto de extenso

universitria da ESALQ/USP na cidade de Piracicaba. Na oficina os educadores do projeto
apresentaram a metodologia utilizada no projeto, como proposta de educao ambiental,
para a anlise de Bacias Hidrogrficas. Foi a partir da viso comum construda por meio de
uma dinmica ldica, que pude ter a dimenso que mais se aproximava do meu
entendimento sobre o conceito de territrio. Nesta oficina os participantes observaram
todas as relaes de poder, os acordos e "contratos" que mediam a gesto deste bem
comum to essencial e necessrio, a gua.
Neste mesmo, perodo estava acompanhando as discusses e resolues de
conflitos no Comit de Bacia hidrogrfica 6dos Rios Sorocaba e Mdio Tiet 7(CBHSMT)8. Em 2007, ingressei na universidade na graduao em Geografia e fui convidada a
fazer parte da equipe de trabalho do Projeto: Atlas Socioambiental dos Rios Sorocaba e
Mdio Tiet, um projeto realizado pelo Instituto 5 Elementos 9. Como continuidade do
projeto, entre 2009 e 2010, com o uso do Atlas e dos materiais produzidos, a equipe do
projeto realizou em 12 cidades da Bacia

10

oficinas temticas. Os participantes eram

convidados a pesquisar os contedos abordados no atlas e a realizar

pequenos

mapeamentos com os outros participantes da oficina, alm de todos serem residentes da

bacia.
Imagem Mapa Bacia SMT
Foi ento que novos questionamentos foram surgindo, por exemplo como
representar a hierarquia de interesses econmicos, sociais, culturais e ambientais presentes
no territrio que envolve a gua? Como sintetizar e representar a crise na
5

http://terramater.org.br/pisca. O Projeto Pisca: Conservao e Educao na Sub-bacia do Ribeiro

Piracicamirim foi criado em outubro de 2001 por iniciativa do NACE PTECA-Ncleo de Apoio
Cultura e Extenso em Educao e Conservao Ambiental da Universidade de So Paulo, buscando
traduz ir sua filosofia interdisciplinar em aes dentro de uma bacia hidrogrfica no municpio de
Piracicaba. (Acesso em 03/11/2014)

No captulo seguir aprofundarei mais sobre o que so estes comits.

O Rio Sorocaba formado pelos rios Sorocabuu e Sorocamirim, o Sorocaba o maior e principal
afluente da margem esquerda do rio Tiet. Possui 180 km de extenso em linha reta, e 227 km em seu
caminho natural. Suas cabeceiras esto localizadas nos municpios de Ibina, Cotia, Vargem Grande
Paulista e So Roque. Suas guas desembocam no rio Tiet, dentro do municpio de Laranjal Paulista.
Fonte: CBH-SMT, xxxx

Falar do CBH/SMT

ONG que trabalha com projetos de educao ambiental e recursos hdricos

10 O conjunto das guas que formam a BH-SMT abrange uma rea de 12.099 km em 34 municpios do
Estado de So Paulo. Fonte: CBH-SMT Site:

representatividade social dos Comits de bacias brasileiros? Enfim, outro fator importante
deste momento, foi a possibilidade de aplicar metodologias participativas de mapeamentos
em 12 cidades diferentes da bacia, ou seja, com diferentes paisagens, territorialidades e
vises. A metodologia utilizada para o mapeamento na poca foi a metodologia da rede
"green map system".11 O mtodo escolhido, se deu devido a disponibilidade de cones
criados pela rede e a conexo com outros lugares do mundo, e tambm pelo fato de estar
conectado a outros mapeadores. Alm de apresentar-se inicialmente como uma possvel
rede de colaborao de representaes cartogrficas.
A partir da elaborao do atlas e da realizao das oficinas foi possvel identificar
de forma gradativa, que seria preciso entender melhor a discusso sobre conflitos
territoriais em torno deste bem comum, a gua, e suas possveis formas de representao
cartogrfica. Aps este projeto comecei tambm a observar e pesquisar mais atentamente, o
que os autores da geografia discutiam sobre territrio, disputas territoriais, privatizao da
natureza e dos bens comuns e cartografia social. Foi ento, aps o contato com leituras de
perspectivas mais crticas, de diferentes autores, que optei em dar nfase no meu trabalho
como educadora popular para a gesto democrtica, popular, comunitria e compartilhada
de bacias hidrogrficas.
Ainda nos anos de 2011 e 2012, fui convidada compor a equipe de mais um projeto
sobre Bacia Hidrogrfica, no caso o projeto foi proposto pela ONG Instituto Refloresta. O
Projeto foi a realizao de um curso de Educao Ambiental para a gesto compartilhada
de Bacias Hidrogrfica, na regio dos rios Sorocaba e Mdio Tiet acompanhado por uma
publicao,. Em paralelo ao projeto, tambm acompanhei de forma bastante intensa o
processo de negociao e facilitao da Cpula dos Povos 12, durante a Rio+2013. No
processo desencadeado pela Cpula, pude aprender com diversos movimentos sociais. Foi
a partir dos relatos de suas experincias sobre como denunciavam diferentes injustias
sociais e ambientais que ocorrem nos seus territrios to disputados. Foi neste momento,
que mais uma vez confirmei a importncia da cartografia social identifiquei novamente
que gostaria de contribuir com diferentes movimentos sociais, promovendo a discusso e o
aprofundamento sobre os seus territrios, a partir do recorte territorial das bacias
hidrogrficas.
11 Citar Mapa Verde
12 Inserir o que foi a Cpula e o site
13 Inserir o que foi e o documento final

A Cpula trouxe tona para minha reflexo, a importncia do mapeamento nestes

processos, quando so feitos a partir das comunidades que vivem nos territrios em
disputa. Estes mapeamentos podem ser um grande instrumento na defesa dos povos e seus
direitos. Tambm importante destacar que foi fundamental e compreendimento de que a
educao popular apoiada pela Cartografia Social podem de fato, ser uma grande
ferramenta para a minha prtica como gegrafa.
No ano de 2012, aps a Rio+20, tambm participei da travessia de um rio na
Colmbia, mais precisamente na capital em Bogot. Esta travessia organizada por uma
rede de ONGs, movimentos sociais e indgenas do extremo sul da cidade. Um processo que
existe h mais de 08 anos e utilizam como recorte territorial, para disputa de poder e pelos
seus direitos, a bacia hidrogrfica do Rio Tunjuelo 14. A experincia de percorrer
caminhando, 70km ao longo da bacia, pelas margens do Rio Tunjuelo, foi muito
enriquecedor. Sendo assim, a partir desta experincia despertou ainda mais, o interesse em
fortalecer academicamente a importncia do reconhecimento da Bacia Hidrogrfica como
recorte territorial.
Imagem Bacia Rio Tunjuelo
Desta forma, para suporte e confirmao desta pesquisa apresento mais esta
experincia de projeto, onde trabalhei como educadora no ano de 2013. O projeto foi
realizado pela ONG IPESA:15 Parque Linear Nascentes do Jaguar 16- Formao do Grupo
Comunitrio de Educao Ambiental, e teve como objetivo principal a formao de um
grupo de jovens residentes do Distrito de Raposo Tavares, como agentes ambientais
comunitrios. Esta iniciativa partiu da articulao da ONG e diversos atores sociais da
regio que trabalham em prol da criao do Parque Linear Nascentes do Ribeiro Jaguar.
Como educadora, tive a oportunidade de mediar/facilitar o processo formativo de 15
jovens com o foco na microbacia hidrogrfica. Os jovens passaram no projeto todo por um
curso terico, sadas a campo, anlises de qualidade de gua e mutiro de limpeza do

14 Falar do Rio Tunjuelo.

15 Citar IPESA
16

O Projeto Parque Linear Nascentes Do Ribeiro Jaguar - Formao Do Grupo Comunitrio De

Educao Ambiental foi desenvolvido pelo IPESA com financiamento do Fundo Municipal de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (FEMA) da Secretaria Municipal do Verde e do Meio
ambiente, contemplado em seu edital de nmero 7 de 2009.

crrego, elaborao de diagnstico socioambiental da subbacia do Ribeiro Jaguar

17

apresentaes comunidade dos resultados obtidos.

Mapa Microbacia Ribeiro Jaguar e Bacia Jaguar
O projeto se deu como uma experincia piloto, e teve como eixo pedaggico a
promoo e o envolvimento da juventude local no processo de criao, articulao e
implantao do parque, bem como a articulao de aes integradas entre o poder pblico
e as comunidades do entorno do Ribeiro Jaguar. No entanto, em face de uma realidade
marcada por carncias e ausncias de equipamentos socioculturais, o projeto ampliou seu
objetivo de formao e construiu com os jovens um espao de convivncia e de reflexo
sobre a temtica urbana e a disputa territorial, articulando diversas atividades
socioambientais e culturais envolvendo uma forte discusso a partir do conceito de
territrio.
Por fim, espero com esta pesquisa acadmica, alm de contribuir com a concluso
do curso de geografia,

tambm contribuir para aprofundar conceitos importantes da

geografia como territrio, cartografia social e qualificar o meu trabalho como educadora
popular. Realizei esta pesquisa amparada em teorias dos seguintes autores, Milton Santos,
Raffestim, Rogrio Haesbaert, Carlos Walter Porto, Marcos Sorrentino, Vera Catalo, entre
outros. Ou seja, foi nesta busca, de encontrar na geografia as bases tericas para apoiar
meu trabalho como educadora, que encontrei na cartografia social, um grande instrumento
de linguagem para a defesa dos bens comuns, pois vi e aprendi que quando os mapas so
produzidos pela prpria comunidade, trazem uma dimenso comunitria para a
representao cartogrfica e tornam-se importantes ferramentas nas disputas territoriais.

17 A Sub-bacia do Ribeiro Jaguar encontra-se na regio Oeste da cidade, na Subprefeitura do Butant,

mas precisamente no Distrito de Raposo Tavares, regio denominada Oeste Extremo. No distrito existem
duas reas industriais e comerciais, no Jaguar e ao longo da Rodovia Raposo Tavares, entremeados por
uma grande mancha residencial, onde a ocupao de casas e prdios se mesclam a diferentes usos do
territrio e pequenos ncleos comerciais. De certa forma o distrito apresenta grande diversidade de usos
apesar de serem espacialmente concentrados. A Bacia do Jaguar foi uma das muitas reas rurais situadas
alm dos rios Tiet e Pinheiros cuja ocupao e explorao s se iniciou aps o expressivo crescimento
do parque industrial paulistano e da exploso demogrfica a que a cidade assistiu a partir das primeiras
dcadas do sculo 20.

Captulo 1.

As Bacias Hidrogrficas como ordenamento

territorial, no contexto das Polticas Pblicas Brasileiras.

A discusso proposta nesse captulo tem como objetivo apresentar as bases tericas
que apoiam a elaborao deste trabalho acadmico.

Sendo assim, para entender e

compreender a territorialidade que envolve as Bacias Hidrogrficas, foi necessrio

identificar qual conceito de territrio cabe para a anlise de bacias, diante da conjuntura
atual que se insere a disputa territorial em torno da gua. Tambm foi importante fazer uma
breve anlise das Polticas Pblicas nacionais que referenciam o territrio, a partir da
diviso hidrogrfica.
O Capitalismo no d conta de garantir o Estado de Bem-estar Social para toda a
populao global. O prprio conceito de Estado no contempla todos os tipos de
sociedades existentes e portanto, no dialoga com diversos conceitos e definies sobre
qualidade de vida e os bens comuns. Na economia, esto em xeque o uso de combustveis
fsseis e a produo em larga escala. A desigualdade social, as mudanas climticas, o
esgotamento da natureza, a mercantilizao da vida, a injustia social e ambiental so
caractersticas presentes desse modelo. H que quase 200 anos aps a Revoluo
Industrial, o modelo de sociedade capitalista chega ao seu limite. A globalizao neoliberal
representa e sintetiza inmeras crises em todo o planeta, e naturalmente essas crises
acabam por envolver, todo o modo das pessoas serem e estarem no mundo e em todos os
seus hbitos e dimenses.
Para (PORTO, GONALVES, 2xxx) o desafio ambiental est inteiramente ligado
ao processo de globalizao neoliberal, porque requer da sociedade uma compreenso
mais sistmica e complexa do conjunto de relaes que envolve o processo de
desenvolvimento da humanidade no planeta. A globalizao neoliberal,

surgiu como

resposta poltica aos movimentos de contracultura dos anos 60 (PORTO,XXXX), e a partir

da revoluo tecnolgica reproduz as relaes sociais e de poder, com um slogan de
mundo "sem fronteiras", um mundo que facilita a circulao de bens e mercadorias, com
menos hierarquia e centralizaes, com mais flexibilizao e novos olhares para os
territrios.
No entanto, importante destacar que esta busca por um novo paradigma, no traz
uma nova concepo de mundo em nada inovadora, muito pelo contrrio, nunca se viu na
histria da humanidade o mundo cada vez mais desigual, delimitado, dividido e injusto. A

lgica neoliberal apresenta um discurso pautado na interdependncia e na defesa da

natureza, porm, como nos aponta PORTO, estamos totalmente contrrios a tal busca:
Estamos diante, nesses ltimos 30-40 anos de globalizao
neoliberal, de uma devastao do planeta sem precedentes em toda
a histria da humanidade, perodo em que, paradoxalmente, mais
se falou de natureza e em que o prprio desafio ambiental se
colocou como tal. Da ser fundamental entendermos a natureza do
processo de globalizao e de que modo esse processo implica ou
no na globalizao da natureza.
(PORTO, 2009, Pg. 22)

possvel afirmar tambm que o modelo de desenvolvimento mundial mostra-se

cada vez mais contrrio. Ao invs de um mundo Sem Fronteiras, temos um planeta
altamente desigual, onde os pases dominantes, que representam o poder corporativo e
financeiro, impedem a livre circulao dos homens em todo o planeta, sobretudo, dos mais
pobres. Um modelo que promove um Estado Minimo 18 para a maioria dos povos, com forte
flexibilizao para as grandes corporaes,

no que se refere s leis trabalhistas e

ambientais por exemplo. Neste sistema h tambm um forte estmulo para o

individualismo, apoiado por uma grande mdia que induz as pessoas a consumirem cada
vez mais um mundo global, conectado e sem fronteiras, sem pensar nas consequncias
destes novos hbitos de consumo.
Diante deste contexto, (PORTO,xxxx) observa nos seus ensaios sobre a
globalizao da natureza e natureza da globalizao, que muito importante entender o
complexo e contraditrio processo histrico em que se inscreve o desafio ambiental nos
dias de hoje, para podermos encontrar alternativas ele. E tambm sob este contexto que a
questo territorial e a geopoltica torna-se central e decisiva, ou seja, um modelo que tem
como base o comrcio livre internacional e que submete a natureza a uma lgica mercantil,
passando por cima de diferentes contextos culturais, como matrizes de povos originrios,
ou o fluxo da matria e energia do planeta, como tambm as caractersticas de dada
biorregio.
Desta forma, consolida-se a explorao, a mercantilizao e a privatizao dos
bens comuns. Neste sentido, (PORTO,xxxx) nos coloca o porque da necessidade de
garantir o controle do territrio, como algo central para o capitalismo se manter, visto que
na materialidade territorial que concentra-se o controle dos trunfos de poder, como a
18 Referenciar

energia por exemplo. Como podemos ver para ele, controlar a energia estratgico, pois
com isso, controla-se o trabalho em potencial.
Quando a natureza concentra geograficamente uma determinada
matria a que uma determinada sociedade atribui significao
(valor), menor o dispndio de energia necessrio para torn-la
socialmente til. Melhor ainda se a matria concentrada , ela
mesma, energia. Nesse caso, matria das matrias, pois por meio
dela todas as outras matrias podem ser transformadas. O controle
desses espaos (territrio) na sua materialidade torna-se central e
em especial, para o capitalismo (e os capitalistas), o controle da
energia.
(PORTO, 2009, Pg. 30)

Ainda nesta perspectiva autores como Milton Santos, Rogrio Haesbaert,

Raffestim, entre outros, tambm apresentam o territrio como conceito fundamental da
cincia geogrfica. Com diferentes definies destacam ser imprescindvel que se
compreenda em qual definio ou conceito, o pesquisador pretende se apoiar, quando se
analisa o territrio.
Para (PORTO,xxxx) o territrio uma categoria de anlise que nos remete
obrigatoriamente inscrio da sociedade e da natureza, ao considerar as relaes sociais e
de poder que esto imbricadas na relao das sociedades com a natureza. A problemtica
ambiental ganha maior consistncia quando analisada a partir do territrio, das
territorialidades e dos processos de territorializao, ainda segundo o autor.
Milton Santos (1996), tambm ressaltou a importncia desta categoria de anlise e
confirma a multiplicidade de dimenses que devem ser analisadas no territrio. Para ele, h
que se considerar o espao como um conjunto indissocivel, ou seja, uma espao que os
objetos geogrficos, naturais e sociais participam e sofrem os arranjos de uma sociedade
em movimento.
Para (HAESBAERT,xxxx) o territrio e a territorializao no discurso das cincias
sociais se agrupam de duas formas, a primeira, a partir, do materialismo e idealismo que se
desdobram em perspectivas mais totalizantes e parciais em relao ao vnculo sociedade
natureza, com suas dimenses sociais privilegiadas. E a segunda, a partir, da historicidade
na sua abrangncia histrica, ou seja, traz um carter mais absoluto e relacional, o fsico
concreto ou social-histrico.

O autor ainda destaca que o territrio relacional, no s por incorporar um

conjunto de relaes sociais, mas tambm por envolver uma relao complexa entre os
processos sociais e espao material. Ou seja, esta categoria de anlise no aborda somente
o enraizamento dos povos, ou os limites de suas fronteiras, mas exatamente por ser
relacional, que o territrio inclui outras diversas conexes por exemplo, como as relaes
da sociedade com o conjunto de rios pertencentes a uma bacia hidrogrfica de uma
determinada regio.
Neste sentido,

cada vez mais, se faz necessrio superar estas dicotomias

material/ideal, para entender o territrio de maneira diversa, sistmica e mais ampla

possvel, ou seja, preciso compreender a dimenso territorial de forma mltipla,
considerando dimenses naturais, sociais e culturais. (HAESBAERT,xxxx),

tambm

coloca a importncia de observar o que define um territrio, como seu acesso, uso e
controle:
o que reivindica uma sociedade ao se apropriar de um territrio
o acesso, o controle e o uso, tanto das realidades visveis quanto
dos poderes invisveis que as compem, e que parecem partilhar o
domnio das condies de reproduo da vida dos homens, tanto a
deles prpria quanto a dos recursos dos quais eles dependem
(PORTO, 2009, Pg. 49)

Enfim, no territrio que define-se s relaes sociais (ou culturais, em sentido

amplo) em que est mergulhado, relaes estas que so sempre, tambm, relaes de
poder, necessrio assumir uma perspectiva terico poltica inovadora:
A luta pelo territrio assume carter central, numa perspectiva
terico poltica inovadora, na medida em que a dimenso
subjetiva, cultural, se v aliada dimenso material - gua,
biodiversidade, terra. Territrio , assim natureza + cultura, como
insistem o antroplogo colombiano Arturo Escobar (1996) e o
epistemolgico mexicano Enrique Leff (2004), e a luta pelo
territrio se mostra com todas as suas implicaes epistmicas e
polticas. Quando observamos as regies de nosso continente que
abrigam a maior riqueza em biodiversidade e em gua, podemos
ver quo estratgicos esses povos so e o quanto tendem a s-lo
cada vez mais diante das novas fronteiras de expanso do capital.
(DIAZ-POLANCO, 2004; CECEA, 2004)
(Pg. 29 Porto, 2009)

De acordo com (PORTO,xxxx) o domnio territorial dos corpos d'gua inerente a

qualquer comunidade de vida, pois somente os corpos dgua se inscreve como
fundamental para qualquer comunidade bitica, inclusive a espcie humana. inegvel
perceber o trunfo de poder, que se configura sob o controle da gua. Esta situao se
destaca no cenrio nacional e mundial como um trunfo importantssimo para os rumos e
tomadas de deciso em prol dos processos de desenvolvimento em diferentes territrios
nos prximos anos.
As Instituies Financeiras Internacionais tambm cumprem um papel fundamental
e efetivo nestas negociaes ao trazerem seus prprios conjuntos de interesses e polticas
para o setor. O Banco Mundial e o Banco de Desenvolvimento Inter- Americano um dos
principais provedores de finanas para gua e outros desenvolvimentos de infraestrutura na
regio da Amrica Latina (PORTO, xxxx). Os principais problemas destas aes so
subinvestimentos, lucros excessivos e elevao de preos na prestao destes servios.
Desta forma, tornam-se um excelente ramo de negcio, por ser excessivamente lucrativo e
ao mesmo tempo de extrema necessidade humana.
O discurso da escassez, das secas e dos desastres ambientais tambm so usados
pelas grandes empresas e pelos meios de comunicao. Tais discursos tem sido
instrumentos de ameaa e garantia da legitimao da gua como um bem de consumo e
no de direito universal. Transformar a gua numa mercadoria internacional para gerar
lucro e acumulao privada ao capital se d tanto pela apropriao das reservas estratgicas
de guas superficiais e subterrneas quanto pela privatizao dos servios de gua.
Enfim, sob estas perspectivas, que a Bacia Hidrogrfica apresentada neste
trabelho, ou seja, como unidade espacial/ territorial para a cartografia social, baseada no
territrio no como um palco, substrato para as aes, mas sim como um campo e foras e
relaes de poder espacialmente delimitadas.
A experiencia relatada neste trabalho de pesquisa, contribuiu no somente para o
aprofundamento e o fortalecimento de discursos, que abordam o territrio de maneira
ampla, e envolvem novas territorialidades, mas tambm contempla as dimenses espaciais
concretas. Por fim, tambm confirma a importncia de representar um conjunto de
dimenses simblicas e afetivas nas diversas utilizaes e situaes, que este bem comum,
a gua est envolvido.

1.1

A Bacia Hidrogrfica: um conceito sistmico, que integra Polticas Pblicas

"A gua a seiva do nosso planeta. Ela a condio essencial de
vida e de todo ser vegetal, animal ou humano. Sem ela no
poderamos conceder como so: a atmosfera, o clima, a vegetao,
a cultura ou a agricultura. O direito gua um dos direitos
fundamentais do ser humano: o direito vida, tal qual
estipulado."
Art. 3 da Declarao Universal dos Direitos Humanos.

Ao analisarmos a importncia da gua na histria da humanidade, percebemos que,

para alm do papel vital manuteno da vida, esse elemento traz implicaes
fundamentais em vrias dimenses histrica, poltica, econmica, social, tecnolgica,
energtica, institucional, jurdica, ambiental. A gua estabelece vnculos e relaes entre os
seres humanos e entre estes e as demais formas de vida. Isso posto, devemos reconhecer
que a oportunidade de decidir sobre como esse bem natural indispensvel utilizado pode
ser considerada uma espcie de direito natural de todos, por ser a gua to essencial para o
desenvolvimento da sociedade e dos indivduos.
As relaes da sociedade com a gua vo muito alm dos nossos banheiros e
cozinhas. A gua est presente em nossas relaes produtivas e nas nossas inmeras aes
cotidianas, assim como est presente por todo o nosso territrio. A gua dos aquferos, rios,
lagoas e represas usada desde sempre pela humanidade para todas as suas necessidades.
Todas as formas de vida, inclusive o metabolismo humano, dependem da gua para sua
sobrevivncia. Desde as plantaes que nos alimentam, a produo industrial, a gerao de
energia, todas as atividades humanas demandam gua. Por essa razo, os povos sempre
procuraram se estabelecer em locais com boa disponibilidade de gua.
A gua um elemento natural, cuja falta impede a vida na Terra. Um bem universal
que direito de todos, mas que nem todos na humanidade tm acesso. Ou seja,
fundamental destacar que a gua essencial vida, e que o acesso a ela significa justia
social e ambiental. Assim como a conservao dos ecossistemas, que fornecem a gua e
sustentam a vida, obrigatria.
Uma substncia sem cor, sem cheiro e sem sabor, mas que pode inspirar diferentes
povos nas suas mais diversas formas de manifestaes culturais. Elemento que serve como
meio de purificao e renovao da alma, como acreditam os povos orientais e

indgenas. Substncia que faz parte do corpo humano desde o tero materno, que germina
as sementes de nossas vidas e movimenta a economia.
Outro aspecto importante em relao a gua, seu volume existente na Terra, que
praticamente o mesmo nos ltimos 500 milhes de anos 19, garantindo a vida no planeta. Ou
seja, errado afirmar que a gua est acabando, mas sim que a gua potvel e de qualidade
est chegando ao seu fim. No entanto, o fato que o uso desse recurso natural aumenta a
cada dia, somente nos ltimos 100 anos o consumo de gua foi duas vezes maior que o
crescimento da populao mundial.
Nesse sentido, a bacia hidrogrfica perfeitamente vivel, como um recorte
territorial possvel para uma anlise mais sistmica principalmente em projetos em
educacionais e ou/ em diversas e mltiplas situaes. As bacias hidrogrficas somam
pequenas parcelas da superfcie terrestre, no entanto, so elas que formam a matriz de
suporte vida, conforme nos mostra (ODUM,1988) , dizendo que por constiturem
tornam-se a matriz de suporte, por serem a fonte mais conveniente e barata de gua para o
uso domstico e industrial, e tambm por servirem como um funil do ciclo hidrolgico
alm de receptculos indiscriminados de afluentes.
A bacia hidrogrfica tambm nos remete ideia de sistema, sob um processo
harmnico que envolve elementos de natureza fsica e biolgica numa progresso
evolutiva a fim de manter a circulao das guas no ambiente. Partindo deste pressuposto,
a abordagem e/ou ordenamento territorial por Bacia, implica em considerar toda uma
unidade de relaes com a gua, ou seja, possvel observar e analisar no s os elementos
naturais como os sociais tambm, que esto inteiramente relacionados pelo conjunto de
rios e seus mltiplos usos.
Ainda sob esta perspectiva, importante destacar que a bacia hidrogrfica 20 a base
de toda a gesto de guas no Brasil. Ou seja, no s essencial o entendimento do seu
funcionamento e o prprio conceito de Bacia, mas tambm conhecer e compreender as
polticas pblicas que abordam o territrio, a partir deste recorte. Sendo assim, para
subsidiar a discusso deste trabalho.

19 Citar fonte
20

Para (RODRIGUES, xxxx) adotar a bacia hidrogrfica como delimitao territorial

para a gesto das guas, se respeita a diviso espacial que a prpria natureza fez. Ou seja,
a bacia passa a ser a unidade de planejamento,

que integra as polticas para a

implementaes de aes conjuntas visando o uso, a conservao e a recuperao das

guas. Porm, importante apontar que a delimitao territorial por bacia hidrogrfica
pode ser diferente da diviso administrativa, ou seja, da diviso por estados e municpios.
Neste sentido, a gesto por bacia hidrogrfica pode proporcionar uma efetiva integrao
das polticas pblicas e aes regionais, o que por si s bastante positivo.
O Brasil tem uma das mais extensas redes de rios, riachos e crregos do mundo. O
territrio nacional tambm farto em disponibilidade de guas do total mundial, pois
concentra cerca de 13,7%, das guas do planeta. O pas tem mais da metade do volume de
gua doce da Amrica do Sul, e essa abundncia se d pelo fato do Brasil estar localizado
numa extensa regio hidrogrfica. Uma regio com tais caractersticas, deve garantir na sua
gesto das guas uma viso integrada, descentralizada e participativa, considerando as
diversidades sociais, econmicas, culturais e ambientais. Ou seja, a gesto dos recursos
hdricos deve ser capaz de garantir a organizao do gerenciamento da gua pelos governos
municipal, estadual e nacional.
Desde o perodo colonial, quando o Brasil comeou a ser povoado e a demanda
pela gua foi crescendo, surgiram os primeiros decretos para ordenar o uso e a proteo das
guas. Em 1548, o Governo Geral do Brasil, sob o comando da Coroa Portuguesa, editou
vrios regimentos e ordenaes legais para preservar recursos naturais. Neste mesmo
perodo, comearam a surgir formas de cobrana para a administrao pblica custear
obras ligadas ao saneamento e distribuio das guas.
No entanto, somente aps muitos anos, foi provado o Cdigo das guas 21, em
1934, teve como grande objetivo equilibrar o uso das guas na poca para fins como:
gerao de energia eltrica, agricultura e outros pequenos usos. A partir dessa lei, o Brasil
evoluiu na criao de regulamentaes e de instituies governamentais para ordenar sobre
o uso e a proteo das guas, e nas outras questes ligadas a esses recursos, como a
gerao de energia. Aos poucos, foram designadas responsabilidades aos Estados e
municpios.

21 Citar oficial

Somente aps 54 anos, com a consolidao da Constituio Federal em 1988, a

gua foi reconhecida como um bem de domnio pblico e passa a ser institudo o
ordenamento das guas, com o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos SINGREH, que somente em 1997, promulgado em forma de LEI, estabeleceu a Poltica
Nacional dos Recursos Hdricos - PNRH, a lei nmero 9.433/97.
Para a efetivao da lei, ou seja, para executar as polticas pblicas sobre os
recursos hdricos, foi criado novas organizaes. No plano federal, foi criada a Agncia
Nacional de guas (ANA), cujas funes so fiscalizar os usos da gua e permitir o direito
de uso de gua sobre os rios federais. Tambm foi criado o Conselho Nacional de Recursos
Hdricos (CNRH), que define as regras nacionais para todas as questes ligadas gua.
Nos Estados, as polticas para a gesto das guas so decididas atravs de
Conselhos 22Estaduais de Recursos Hdricos, estes conselhos so considerados a base da
gesto participativa e integrada da gua, pois tm papel deliberativo e so compostos por
representantes do Poder Pblico, da sociedade civil e de usurios de gua, e podem ser
oficialmente instalados em guas de domnio da Unio e dos Estados. Caso um rio da bacia
corte dois ou mais Estados, seu Comit passa a ser federal.
Nos fundamentos bsicos da lei 9.433, esto destacados aspectos importantes como:
a bacia hidrogrfica como unidade territorial para a implementao do gerenciamento das
guas e a atuao do SINGREH, como uma proposta de gesto compartilhada da gua que
redistribui a responsabilidade da qualidade ambiental a todos que atuam nesta unidade de
gesto. A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se principalmente nos seguintes
fundamentos:

I - a gua um bem de domnio pblico;

II - a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico;
III - em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a
dessedentao de animais;
IV - a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo das guas;
22so colegiados institudos por Lei, no mbito do Sistema Nacional de Recursos Hdricos e dos
Sistemas Estaduais.

V - a bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao da Poltica Nacional de

Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
VI - a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do
Poder Pblico, dos usurios e das comunidades.

H tambm, dentre os principais instrumentos de gesto da poltica das guas, o

Plano Nacional de Recursos Hdricos - PNRH e os Planos Estaduais e Regionais de Bacias.
Esses planos por bacia hidrogrfica, so o instrumento de planejamento local onde se
define como conservar, recuperar e utilizar os recursos hdricos de determinada bacia. O
Plano Nacional e os Planos Estaduais so planos estratgicos que estabelece diretrizes
gerais sobre os recursos hdricos no Pas ou no Estado.
O PNRH, entrou em discusso em 2004 e teve sua consolidao no ano de 2006, e
foi somente a partir de uma ampla mobilizao que o Brasil conta com um instrumento
importante que orienta e regula a gesto das guas. O PNRH destaca-se na importncia
dada descentralizao na gesto, no documento diz que a gesto dos recursos hdricos
deve ser descentralizada e contar com a participao do poder pblico, dos usurios e das
comunidades, ou seja, que para a sua efetiva consolidao imprescindvel garantir a
participao social e popular.
O PNRH tem como base a Diviso Hidrogrfica Nacional 23 aprovada pelo CNRH
(Resoluo N: 32/2003), com aconselhamento do IBGE, e de outras instituies federais.
Ela define 12 Regies Hidrogrficas para o territrio brasileiro, compostas por bacia
hidrogrficas prximas entre si, com semelhanas ambientais,

sociais e econmicas.

Portanto, se o Plano Nacional tem como base a diviso hidrogrfica, ou seja, a orientao
para o ordenamento e planejamento se d a partir da bacia hidrogrfica, ele torna-se um
dos principais instrumentos de planejamento territorial nacional e estadual, no mbito das
diretrizes gerais sobre territrios no pas.

Mapa regies hidrogrficas brasileiras

23 Inserir fonte site ANA.Considera-se como regio hidrogrfica o espao territorial brasileiro compreendido
por uma bacia, grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas com caractersticas naturais, sociais e econmicas
homogneas ou similares.

Ainda conforme a Lei 9.433/97, no art. 37, para atender o propsito de uma gesto
descentralizada e participativa foi proposto aos estados, a formao dos Comits de Bacias
Hidrogrficas - os CBHs, para organizar o planejamento territorial. Os Comits de Bacias
so os espaos que preveem uma discusso e negociao com enfoques tcnicos e sociais.
Com esta nova lgica de gesto participativa, a qual se busca um processo decisrio aberto
aos diferentes atores sociais envolvidos no uso da gua, est em constante efetivao, pois
ele rev as atribuies do Estado e dos usurios no uso da gua.
Todos os CBHs devem adotar como rea de atuao a totalidade de uma bacia
hidrogrfica, sub-bacia hidrogrfica de tributrio do curso de gua principal da bacia ou
grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas contguas como territrios, as chamadas
UGRHs

Unidade

de

Gerenciamento

de

Recursos

Hdricos.

As

principais

responsabilidades dos comits so: arbitrar conflitos, aprovar e acompanhar a execuo do

Plano de Recursos Hdricos da Bacia e estabelecer os mecanismos de cobrana pelo uso da
gua. Outro fator no menos importante, tambm est sob responsabilidade do colegiado, a
promoo de debates sobre as questes relacionadas gua e a articulao da atuao dos
diversos representantes que o compem.
As diferentes experincias tem sinalizado que os Comits so espaos pblicos de
participao importante, para o processo dialgico intersetorial, no entanto o avano na
participao e o nvel de compreenso da situao ambiental que vivemos hoje ainda so
desiguais nesse contexto. (PORTO, Sonia, xxxx) observa que a legislao no assegura a
participao nos Comits de Bacias e nos espaos pblicos locais, isso significa dizer que
necessrio se colocar em prtica um processo de formao, de aprendizagem em que as
questes ambientais, humanas e polticas sejam abordadas, para a qualificao dos Comits
e dos projetos desenvolvidos pelos atores locais do territrio das bacias hidrogrficas.
A engenharia institucional no tema da gua constitui-se para
favorecer o mercado, convertido na denominao de usurio. E a
tripartio Estado-mercado-sociedade civil, subjacente concepo
estrutural de governana das guas, adquire uma dinmica de
alianas que ficam pouco evidentes ao expectador comum crente
de seu empoderamento: o tecnocrata traveste-se de sociedade civil,
frente de uma ONG, para controlar eleies que interessam ao
rgo pblico com o qual tem vnculos; o cientista utiliza-se de

sua representao como sociedade civil aspirando ao cargo de

confiana no topo do sistema, e articula-se com o empresariado de
modo a garantir a contratao de seus projetos e a visibilidade de
seu laboratrio mais do que trazer para a cena pblica a criticidade
exigida da academia; o gestor federal vira estadual; o mercado
utiliza-se das arenas para converter o Estado contratao de seus
servios ou produtos em razo de sua responsabilidade ambiental.
Pg. 77
(Pg. 29 Porto, 2009)

Outra Poltica Pblica importante que destaca a abordagem territorial por bacias
hidrogrficas, a Poltica Nacional de Saneamento Bsico. A Lei 11. 445/07, estabelece
um conjunto de diretrizes para o saneamento em todo o territrio nacional. A Lei tambm
cria o Plano Nacional de Saneamento Bsico - PLANSAB, que foi consolidado em 2014 e
estabelece as metas de saneamento para o pas nos prximos 20 anos (2014 - 2033). O
Plano envolveu 07 ministrios, numa grande articulao, dentre eles esto nesse processo
Ministrio das Cidades, Fazenda, Casa Civil, Sade, Planejamento, Meio Ambiente e
Integrao Nacional.
A lei d diretrizes e orientaes para o saneamento no pas e define saneamento
como o conjunto de servios, infraestruturas e instalaes operacionais que tratam de:
abastecimento de gua potvel, esgotamento sanitrio, limpeza urbana, manejo de resduos
slidos, drenagem e manejo das guas pluviais urbanas. Esta Lei prev dentre as suas
principais diretrizes a universalizao ao acesso de saneamento, o estabelecimento dos
planos municipais de saneamento, e a integralidade, compreendida como o conjunto de
todas as atividades e componentes de cada um dos diversos servios de saneamento bsico.
Para alm destes contextos, mas tambm no mbito das Polticas Pblicas,
importante destacar outro documento de orientao nacional que fortalece esta ideia de
recorte territorial por bacias hidrogrficas, para uma perspectiva mais educacional. O
MAPPEA - Mnima Aproximao Prvia para a elaborao Programas de Educao
Ambiental, documento elaborado pelo rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao
Ambiental - PNEA.
Este documento trata-se de uma caderno com diretrizes e apontamentos, elaborado
pelo MMA para orientar a formao de educadores ambientais em todo o pas, em
diferentes contextos. Conforme podemos observar na introduo do documento, o destaque

para abordagem territorial por bacia fica evidente e mais uma vez, que este recorte
territorial de extrema importncia:
O recorte territorial: este componente do mapeamento arbitrrio
e deve ser o primeiro a ser definido. Sem a definio do recorte
territorial de interesse para as instituies reunidas o mapeamento
subsequente fica quase impossvel. H inmeros recortes
territoriais incidindo sobre um mesmo espao geogrfico, todos
arbitrrios. Cabe ao Coletivo levantar os recortes que tem pautado
articulaes mais consistentes como a que se refere a Comits de
Bacias, Territrios de Desenvolvimento Rural e outros, avaliar
estes recortes vis vis a atuao das instituies e definir, ao
menos previamente, o recorte de atuao do Coletivo.
(MAPPEA, PG)

Enfim so diversas as experincias de trabalhos e projetos nas reas de Educao

Ambiental que tambm apontam a bacia como unidade ideal para abordagem no territrio.
A pesquisadora da UNB, (Rodrigues, xxxx) diz que sob a perspectiva, da bacia
hidrogrfica como unidade espacial, que diversos programas de educao ambiental vem
utilizando. Para ela, esta abordagem se d, pelo fato da bacia

representar um todo

indivisvel, cujo estudo, manejo, aproveitamento e conservao requerem o envolvimento

democrtico real e participativo dos seus diferentes usurios, sem perder de vista o
conhecimento de suas caractersticas intrnsecas.

Captulo 2.

A cartografia social, como instrumento

educativo na gesto compartilhada de bacias

hidrogrficas
Neste segundo captulo apresento os referenciais tericos e metodolgicos que me
embasaram para esta pesquisa, quando me refiro as diferentes experincias em
mapeamentos participativos e cartografia social. Como tambm apresento a experincia de
anlise da Microbacia do Ribeiro Jaguar, por meio da cartografia social. Foi a partir da
vivncia de mapeamento participativo, ou diagnstico socioambiental participativo - DSP,
com os jovens do projeto: Parque Linear Nascentes do Jaguar: Formao do Grupo
Comunitrio de Educao Ambiental, que pude confirmar o que muitas outras experincias
trazem, no que diz respeito aos processos que envolve mapeamentos comunitrios.
Desta forma, para uma boa compreenso sobre cartografia social, ser necessrio
recorrer aos conceitos bsicos da cartografia em si. Ou seja, verificar o que alguns autores
das reas de ensino de geografia, alfabetizao cartogrfica,

cartografia temtica

consideram ser essencial para a sua instrumentalizao no seu processo histrico.

A cartografia, ou os mapas, est presente na sociedade desde muito tempo, segundo
pesquisadores e estudiosos da rea, ela surge antes mesmo, de existir como um mapa
temtico, especfico ou setorizado, Martinelli (2006). Para o autor, as primeiras
cartografias produzidas pelo homem, vm desde seus tempos mais primitivos. E como
podemos ver ele destaca que a humanidade ao fazer isso no s representa as suas prticas
sociais, como tambm expe o contedo dessas relaes:
Nos albores de sua existncia, o homem gravou em pedra ou em
argila, pintou em pele de animais ou armou em estruturas diversas
o seu lugar, seu ambiente e suas atividades. Ao fazer isso no s
representava a prtica de suas relaes espaciais, em terra ou mar,
como tambm expunha o contedo das relaes sociais de sua
comunidade (kisch, 1980). MARTINELLI (2006). Pg.07

Neste sentido, o autor nos aponta, como o ser humano tem na sua essncia a
necessidade de representar suas prticas culturais desde sempre. Podemos ainda confirmar
tal afirmao quando observarmos como os povos primitivos descobriram suas reas com
bom potencial para a sobrevivncia ou at as trilhas para lugares interessantes. Tais povos
para sua localizao elaboraram as mais variadas formas para representar seus espaos e
relaes, (Pissinati, 2007). Porm, diante destas colocaes, importante colocar tambm

que os mapas sempre foram elaborados a partir de um ponto de vista, e como podemos ver
na histria das representaes cartogrficas os mapas no comearam por acaso, e sim por
um longo processo de observao do mundo:
Todos os mapas so uma abstrao do mundo, elaborada sempre
a partir de algum ponto de vista. Na histria das representaes
espaciais, os mapas comearam, no por acaso, como fico, um
meio de se pensar o mundo a partir da crena e dos mitos, e no a
partir da geografia. Foi atravs de um longo processo de
observao do mundo, de elaborao de instrumentos e
experincias, com o consequente crescimento da capacidade de
medir altitudes e coordenadas, que os mapas foram tornando-se
mais objetivos. ASCERALD, 2008. Pg. 13

Martinelli (2006), ainda ressalta que a finalidade mais marcantes para a histria dos
mapas, aquela que est sempre voltada prtica e a servio da dominao, ou seja, do
poder. neste sentido, que a busca por registrar o mundo atravs dos mapas e novas
representaes forou a entrada da cartografia no processo de produo capitalista. Foi
assim, que os mapas passaram a promover polticas nacionais e transformaram-se em
grandes armas para o imperialismo. Como podemos ver ele coloca a importncia da
cartografia a servio da lgica da manufatura:
"A busca crescente de mapas para registrar o mundo inteiro, bem
como a procura de novos tipos de representaes para questes
especficas foraram a entrada da cartografia na manufatura, passo
decisivo para sua integrao no processo capitalista de produo.
Os mapas confirmaram-se como armas do imperialismo,
promovendo a poltica colonial."
MARTINELLI (2006). Pg.09

Outro aspecto importante na elaborao e utilizao dos mapas, apontado por

Ascerald. Como podemos ver para ele tais mapas sempre tiveram a ver com uma
delimitao espacial, no sentido de consolidar o Estados Nacionais. A partir da definio
de propriedades e riquezas dentro desta limitao:
Os primeiros mapas de constituio dos Estados tiveram a ver
com penetrao e orientao, identificao das rotas para o interior,
pontos de referncia considerados crticos nestas rotas e colocao
de smbolos que sugerem a existncia de riquezas. Uma segunda
vertente da produo cartogrfica a territorializao ou
delimitao do traado do Estado, assim como a definio de
propriedades dentro dele.

ASCERALD, 2008. Pg. 09

Diante disto,

esta trabalho est baseado na definio de (Salichtchev, 1973),

quando diz que a Cartografia a cincia da representao e do estudo da distribuio

espacial dos fenmenos naturais e sociais, com suas relaes e suas transformaes ao
longo do tempo, por meio de representaes cartogrficas. Ou seja, a cincia que tem
como base na sua representao por modelos icnicos que reproduzem diferentes aspectos
da realidade de forma grfica e generalizada. (citar fonte)
Partindo do princpio, que a cartografia auxilia a Geografia no que diz respeito
comunicao, a arte e a linguagem, por meio da espacializao das informaes e a
geografia analisa este conjunto de relaes, a cartografia ento pesquisa, avergua e
dispem os elementos para que possam ser visualizadas no mapa XXXX(xxxx). Por fim,
alm disso tambm importante entender qual a funo do mapa. Conforme as palavras de
Oliveira (1978, p. 22), as funes do mapa so: representar a superfcie terrestre,
expressar o pensamento de mapeador, e atuar socialmente como meio de comunicao.
Desta forma diante de tais princpios e definies podemos afirmar que se a geografia a
Cincia que estuda a relao entre a sociedade e o meio, e a cartografia uma das
ferramentas utilizadas para este estudo.
No livro A Guerra dos Mapas, Almeida(1993), diz que todo mapa construdo e
projetado a partir de uma determinada posio, ou seja, dependendo da posio na
estrutura social ou de um lugar institucional, o mapa sempre ir apresentar a parcialidade
de quem o produziu. Diante deste fato, possvel concordar com a afirmao de
Martinelli(2006), quando coloca o mapa como expresso do racocinio onde o autor
expressa a sua compreenso da sua realidade. Para o autor, o mapa funciona como um
sistema de signos que permite usar como recurso externo a memria de quem o produz.
Isto posto, importante destacar que quando se fala em cartografia, no podemos
deixar de colocar que existem Cartografias e Cartografias, 24 ou seja, existe uma
disputa cartogrfica ideolgica em curso. De uma lado temos as cartografias tcnicas e
cientficas, que utilizam de parmetros, sistemas, cdigos e normatizaes, bem distante
deste olhar mais subjetivo e afetivo que opera na memria. Estas cartografias seguem
estritamente um modelo cartesiano, e como aponta Almeida (1993), perdem de vista os

24 Falar sobre as aspas.

processos reais e deixam de representar o sistema de relaes sociais que se apropria dos
recursos da natureza, em uma dinmica antagnica e repleta de confrontos.
Por outro lado, nesta disputa surge uma nova perspectiva da cartografia destq
contexto, que traz uma dimenso participativa e comunitria. Diante disso, Souza, xxxx
nos mostra que essas iniciativas necessitam surgir com novas denominaes, ou seja,
precisam se distinguir pelas diferentes representaes dos aspectos da realidade que elas
trazem:
Tais cartografias se distinguem pela representao de aspectos da
realidade (fenmenos, processos, elementos, atores, aes, etc.)
pouco valorizados nas representaes espaciais cartogrficas
hegemnicas - aspectos transformados em no existncias, como
nos diz Boaventura de Souza Santos. Elas ganham distino,
tambm, pela produo de novas formas de representar, rompendo
com as convenes cartogrficas e por variados processos
participativos de produo - o que contempla distintas relaes de
poder/saber entre tradicionais detentores dos meios de produo
cartogrfica e grupos sociais envolvidos na realidade.
SOUZA, 2012, Pg. 01

Ainda conforme (Souza, 2012) esta revoluo, ou disputa cartogrfica revela uma
disputa de poder que est presente nas relaes sociais. Para ele o tensionamento que
ocorre nas disputas traz para o debate trs questes centrais. A primeira no que se refere ao
processo de produo cartogrfica, seja a disputa que ocorre entre os diversos atores
sociais em relao a participao na elaborao dos instrumentos de representao
cartogrfica. O segundo que se d no objeto cartogrfico, quando se pensa que a disputa
est no que importante ser cartografado e como se cartografa. E o terceiro, ele aponta a
necessidade de discutir o uso do mapa, j que estas novas cartografias aparecem como um
instrumento de grupos desfavorecidos.
Os mapeamento participativos25 e a cartografia social, como nos mostra Ascerald,
podemos ver no s disputam um discurso como tambm tornam-se uma ao poltica pois
trazem em si a diviso do mundo social e e articulam as prprias disputas territoriais:
E se ao poltica diz especificamente respeito diviso do
mundo social, podemos considerar que na poltica dos
25

Para Herlihy e Knapp (2003), o mapeamento participativo aquele que reconhece o conhecimento
espacial e ambiental de populaes locais e os insere em modelos mais convencionais de conhecimento.
Ascerlad (xxxx)

mapeamentos estabelece-se uma disputa entre distintas

representaes do espao, ou seja, uma disputa cartogrfica que
articula-se s prprias disputas territoriais. Essas disputas, por sua
vez, tendem a acirrar-se, mais ou menos explicitamente, quando as
formas
socioterritoriais
estabilizadas
sofrem
alteraes
significativas como o caso das transformaes scio espaciais
associadas liberalizao das economias no final do sculo XX
ou quando a prpria atividade mapeadora sofre os efeitos de
mudanas tcnicas que permitem expandir seu campo de ao e o
universo de sujeitos nela envolvidos, como o caso recente do
advento das tecnologias digitais na produo cartogrfica.
ASCERALD, 2008. Pg. 14

As cartografias sociais contribuem para desmitificar o prprio mapa (Almeida,

1993). Estes mapas sociais transmitem, representam e recolocam os mapas no seu lugar do
debate poltico e revela situaes sociais negadas, quando obrigam o senso comum a
reinterpretar os dados oficiais. Ou seja, tem como objetivo tornar tais discursos pblicos
em si um perigo poltico (Almeida, 1993). E isto ocorre exatamente por contrariarem os
aparatos e estruturas de poder. Conforme nos aponta Souza, 2012, as cartografias sociais,
por trazerem uma dimenso participativa acabam por revelar outros contextos essenciais
para a representao grfica:
A cartografia participativa emerge ento como uma dimenso
desta batalha poltica que tem no seu centro dimenses simblicas
e esttica, que no pode ser negligenciadas. A prtica do
mapeamento participativo visa, ento, revelar problemas,
mostrando as conexes e responsabilidades, a fim de denunci-los
atravs de representaes grficas que melhoram a organizao das
prticas de transformao.
SOUZA, 2012 Pg 07

Ainda nas palavras de Oliveira (1978, p 22), as funes do mapa so: representar a
superfcie terrestre, expressar o pensamento do mapeador, e atuar socialmente como meio
de comunicao." Desta forma, tais questionamentos fazem muito sentdido quandonos
colocam uma provocao muito interessante, que no basta os mapas responderem
somente pergunta Onde fica?. Os mapas precisam ir alm, precisam responder a
questes como por que?, quando?, por quem?, para que finalidade e para quem?
(xxxxx,bcjbjhdf)
Para Colchester (2002), os mapas comunitrios revelam-se importantes ferramentas
para mobilizar a comunidade e propiciar debates locais sobre diferentes demandas. Dentre

essas lutas, podemos colocar diversos recortes como a luta de terras, a instalao de
empreendimentos de grande impactos ou at mesmo a criao de um Parque Linear.
desta forma que podemos afirmar que a cartografia integrada a um processo de
planejamento ou manejo de territrios, quando participativa

tem tudo para ligar e

conectar diversos atores sociais.

Diante desta perspectiva, (Ascerald, 2008) coloca como fundamental o
entendimento de entender o processo em curso, para ele no processo de mapeamentos
participativos deve-se ter ateno em dois aspectos importantes. O primeiro em relao ao
sentido de identificar a natureza dos conflitos e disputas territoriais subjacentes s prticas
dos mapeamentos e a segunda a prpria experincia cartogrfica, da disputa cartogrfica.
necessrio observar tambm de que forma esto envolvidos os distintos sujeitos dos
mapeamentos no territrio em disputa. Para o autor estes dois planos devem estar em
profunda interao, quando se propem a prtica da cartografia social.
Como podemos observar, ainda diante das observaes propostas por Ascerald,
outros questionamentos devem ser feitos e so muito pertinentes em relao a ao poltica
que se pretende com a democratizao das polticas cartogrficas:
Para clarificar o sentido dos esforos realizados em nome de uma
democratizao das polticas cartogrficas, caber sempre
perguntar: qual a ao poltica a que o gesto cartogrfico serve
efetivamente de suporte? Esta ao poltica ter, em permanncia,
que ser esclarecida nos termos das linguagens representacionais,
das tcnicas de representao e dos usos dos resultados, assim
como, da trama scio territorial concreta sobre a qual ela se realiza.
Por fim, se o mapeamento participativo se pretende parte de um
contraprojeto de ordem cientfica, visando a questionar os
pressupostos ocultos da cincia da informao geogrfica no que
diz respeito a seus efeitos sociais, seu eventual sucesso enquanto
tal deve estar associado a processos concretos de democratizao
do territrio e do acesso a seus recursos e no configurao de
uma simples expresso espacial da ideologia do desenvolvimento.
ASCERALD (xxxx)

Com base nestas questes colocados pelo autor, podemos ento dizer um
mapeamento participativo nem sempre se trata de um questionamento ou at mesmo um
contraprojeto de ordem cientfica. E neste sentido, essencial sempre garantir na
concepo metodolgicas de mapeamentos, o pressuposto de que tais mapas sero
elaborados COM e PELAS comunidades e grupos envolvidos, (Sato,2013).

Por fim, apontamentos so importantes para no dar margem, a para o que

Ascerald, coloca que mesmo sendo natural o mapa estar no centro dos debates, e poder at
substituir um longo discurso, ainda sim no se basta. Ou seja, os mapas devem vir sempre
acompanhado de um comentrio:
O mapa que fala por si mesmo, o mapa puro e acabado para ser
lido, no existe. Nas falas cientificas sobre as aes de
participao, a anlise das representaes espaciais mobilizadas
no pode se limitar a uma apresentao dos diferentes mapas
utilizados. O mapa enquanto representao espacial indissocivel
do discurso do seu produtor. ASCERALD (xxxx)

Partindo de tais pressupostos,, este relato de experincia traz para o centro do

debate o processo que envolveu os jovens do projeto Parque Linear Ribeiro Nascentes do
Jaguar no reconhecimento do seu territrio e elaborao do mapa, a partir da bacia
hidrogrfica.
O mapa foi construdo participativamente, ou seja, os prprios jovens que
conhecem e vivem na microbacia, representaram os impactos negativos e positivos que
identificam no territrio. A metodologia utilizada no processo de elaborao do mapa,
amparou-se no sentido que (Almeida, 2012) coloca a dimenso participativa:
Constitui-se, cabalmente, num aprendizado da operao de
referncias espaciais no pensar e no fazer da sua experincia de
luta: ao indicarem sobre uma mapa os conflitos vivenciados, sua
localizao, quais as agresses e os sujeitos coletivos envolvidos,
os participantes esto aprendendo e apreendendo novas formas de
pensar para agir, o pensar no espao, e o pensar com o espao.
Neste caso, o objeto cartogrfico instrumento de identidade e
articulao, e tambm de disputa nas leituras e representaes da
realidade que servem de base para a tomadas de deciso e aes.
SOUZA, 2012. Pg 04

Captulo 3.

O Diagnstico Socioambiental Participativo

DSP, Microbacia Ribeiro Jaguar

A experincia do DSP na microbacia do Ribeiro Jaguar, buscou atender ao que
(Souza, 2012) coloca, quando diz que fundamental que os grupos no busquem apenas o
mapear, mas sim o processo, perceber como ocorreu e como esta possibilidade tornou-se
uma possibilidade de equilbrio democrtico. nesta perspectiva que o DSP foi realizado,
entendo o como um importante instrumento para compreender uma determinada realidade,
que permite a identificao, localizao, avaliao e anlise de diferentes aspectos
referentes a um local ou comunidade, incluindo suas relaes socioculturais e os processos
naturais.
A escolha por realizar um Diagnstico Socioambiental de forma participativa para
desenvolver uma proposta de educao ambiental, se deu devido ao que envolveu como
objeto de mapeamento, o Parque Linear Nascentes do Ribeiro Jaguar. No entanto, a
escolha se deu tambm pelo fato de processo como este contribuiu de forma significativa
com a formao crtica do grupo que o compem, pois o grupo passou a conhecer e
compreender a sua territorialidade de maneira ampla e complexa a cerca das
potencialidades e fragilidades do territrio
Neste contexto, o recorte territorial para o DSP foi o da sub-bacia Hidrogrfica do
ribeiro Jaguar e foi sob este olhar que o grupo pode fazer diferentes abordagens e ao
longo de trs meses por meio de diversas sadas campo, entrevistas com moradores,
pesquisas em diferentes fontes, etc. Como apoio metodolgico para os grupos foi oferecido
mapas e fotos areas do bairro, como um mapa base 26 com as principais ruas, servindo
para orientar a equipe de campo em seu roteiro e, posteriormente, para espacializar as
informaes trazidas pelo grupo das visitas e entrevistas.
Todos os participantes de uma maneira geral demonstraram bastante interesse nos
contedos abordados, no DSP. Durante este processo os jovens observaram os elementos
importantes que compem a Bacia do ribeiro Jaguar. Para muitos a experincia das
sadas de campo revelaram muitos aspectos do bairro, configurando-se como grandes
descobertas.Conforme podemos observar nos depoimentos eles trouxeram que no
conheciam tantas reas do bairro e nem as condies do rio, mas o que mais chamou
ateno do grupo foi ver a bacia hidrogrfica.
26 Mapa Base cedido pela SABESP, em escala xxxx.

Por fim, o processo de mapeamento se deu em diferentes etapas, que seguem

descritas a seguir. Estas etapas foram complementares e se integraram em determinados
momentos como: entender a formao da cidade SP, a Bacia do Rio Pinheiros, sadas
campo pelo bairro, uma travessia por toda a microbacia do ribeiro, sada de trem sentido
zona sul da cidade e apresentaes comunitrias nos bairros que esto na microbacia do
mapeada.

Captulo 4.

Construindo a Bacia Hidrogrfica do

Ribeiro Jaguar
Inicialmente os jovens foram convidados a construir coletivamente o territrio que
habitam de maneira colaborativa, com a utilizao de tecido TNT. Os jovens vivenciaram
de forma ldica, por meio de um jogo, os conceitos principais sobre bacias hidrogrficas,
como reas de cabeceiras, divisor de guas, afluentes e foz. Eles tambm puderam
exercitar o olhar para as relaes indissociveis dos elementos que compem uma bacia
hidrogrfica e puderam identificar de forma coletiva os principais elementos fsicos, os
padres naturais, os rios, e o elemento gua a partir da montagem da sub-bacia do Ribeiro
Jaguar. Num segundo momento da dinmica mapearam o territrio e identificaram as
principais nascentes do bairro. Em seguida a partir de imagens j pr-selecionadas 27,
colocaram nos pontos da bacia os principais usos e conflitos a partir do olhar deles.
Durante todo o exerccio os participantes trouxeram reflexes e questionamentos bastante
pertinentes em relao ao uso do territrio e a necessidade de buscar meios e formas de
manter a qualidade das guas e conservao do ribeiro e suas nascentes. No terceiro
momento foi refletido junto com o grupo as possibilidades futuras de como lidar com estes
conflitos.
FOTO Oficina BACIA TNT

27 Falar sobre as imagens selecionadas

Captulo 5.

Travessia da Microbacia do Ribeiro

Jaguar
Aps a experincia de construo da bacia, o grupo participou de uma primeira
sada de campo coletiva, denominada como Travessia do Ribeiro Jaguar. A travessia teve
como roteiro todo o percurso do crrego, sendo assim, o grupo caminhou ao longo de 12
km buscando s nascentes do rio. A partir deste trajeto proposto os participantes puderam
observar a formao da microbacia de forma concreta.

Captulo 6.
Nascentes

As sadas de campo Grupos de Trabalho

Captulo 7.
Aps a travessia do Ribeiro Jaguar, foram formados os grupos de trabalho para as
primeiras observaes gerais. Os bairros foram divididos em 05 GT's, de acordo com as
reas de nascentes identificadas anteriormente no percurso. As reas de nascentes
identificadas pelos jovens foram: Nascente Jd. Joo XXIII, Nascente Serra, Nascente Jd.
Arpoador, Nascente COHAB educandrio e Nascente EMEF Ileusa. Os jovens por cerca de
trs meses percorreram semanalmente as ruas do bairro, observando, fotografando e
entrevistando moradores para descobrirem as potencialidades e vulnerabilidades do bairro
e tambm os principais desafios para criao do Parque Linear Nascentes do Ribeiro
Jaguar.
Ao longo dos meses de trabalho, os grupos tambm realizaram pesquisas em fontes
secundrias, como sites oficiais do governo municipal, estadual e federal, alm de visitar
alguns locais no bairro que obtm informaes sobre a localidade como escolas, UBS's 28 e
creches. Ao final das sadas de campo os jovens do projeto organizaram um Mutiro de
limpeza do Ribeiro Jaguar como parte do DSP, esta ao fez parte do dia Mundial de
Limpeza de Rios e Praias29 como estratgia de mobilizao e sensibilizao para a criao
do Parque Linear juntos aos moradores do entorno no crrego.
FOTOS Sadas de Campo + Mutiro
Sada de campo de trem Da zona Oeste para a zona Sul

Durante o processo do DSP os jovens participaram de uma sada de campo de trem

da estao Jaguar (Zona Oeste) at a estao Graja, (Zona Sul). Ou seja, saram para
observar s reas do entorno de um dos principais mananciais que abastece a regio
metropolitana, o Rio Pinheiros. O caminho foi sentido s represas Billings e Guarapiranga
e no trajeto o grupo pode observar e conhecer o rio onde desagu o Rio Jaguar e pode
relacionar de que forma as guas que fazem o caminho, desde a nascente do Joo XXII
chegam a sua Foz. Um dos objetivos foi promover aos jovens a possibilidade de observar a
situao das margens do Rio Pinheiros e tambm as mudanas nas paisagens ao longo do
caminho.

28 So Unidades Bsicas de Sade.

29 Falar do dia de limpeza de Rios

Este trajeto feito diariamente por muitas pessoas, mas nem sempre possvel
observar com ateno os aspectos importantes sobre a formao da nossa cidade e a
relao com os nossos rios. Durante o trajeto foram feitas algumas paradas e por meio de
rodas de conversas, todos puderam trazer suas percepes e descobertas. Um momento
importante da sada de campo foi uma Roda de conversa e leitura de mapas temticos da
cidade, os jovens foram convidados a interpretarem alguns mapas para exercitarem o olhar
integrado sobre a produo do territrio paulistano. A seguir um breve relato da jovem
(Wlilliane Magalhes,2013) sobre a sada de campo:
"Achei super interessante nossa sada de campo no dia 18/08. Pude
ver o contraste entre "mundos diferentes", mas que na verdade so
completamente iguais. Dois mundos, um de industrializao,
comrcio e "luxo" e outro de pobreza, misria e porque no dizer
angstia. Porm, ambos vivem beira de um rio completamente
poludo e todos ali parecem no se preocupar (exceto a rea mais
pobre, que a que mais sofre com isso) e todos parecem "normal".
(Relato de Williane Magalhes, jovem participante do Projeto)
FOTOS - Sada de trem (Foz Rio Jaguar - Rio Pinheiros - Zona Sul)

Captulo 8.

O Mapa

J em fase final do processo do DSP 30os 05 grupos elaboraram um Mapa do Bairro,

localizando as principais observaes e pontos que consideraram importantes para ser
informados comunidade local. Desta forma, o mapa a seguir parte fundamental para a
elaborao

FOTOS da construo do Mapa

inserir croqui e o MAPA final

A partir do mapa, mas tambm por outros relatos e registros feitos pelos jovens,
possvel perceber a mudana do olhar sob o contexto territorial que esto inseridos. Isto
evidente nas palavras de:
O projeto me fez enxergar o mundo com olhos diferentes, com
olhos de algum que transforma o mundo. Wiliiane Magalhes,
12/02/14
O que eu gostei mais foram as sadas campo. Quando a gente
teve contato com a comunidade foi quando a gente percebeu que
realmente era srio. Wiliiane Magalhes, 12/02/2014
Um lugar seguro onde podemos andar a hora que quisermos sem
se preocupar sem ser assaltado e nem morto. Sonho em viver em
um local sem desigualdade onde todos podem e fazem o que
querem, mas mantendo a conscincia no prximo e no planeta.
Marcelo Silva, 12/02/2014
Para mim a melhor coisa do projeto, foi a sada de campo sem
dvida, nela eu consegui ver a situao do bairro e das pessoas que
nele moram. Marcelo Silva, 12/02/2014
A correria para coletar informaes foi o mais difcil, mas eu no
mudaria nada. Marcelo Silva, 12/02/2014

30 Ao final do DSP o grupo tambm elaborou outras estratgias de divulgao destas descobertas,
como um vdeo, exposio de fotos e palestras temticas em diferentes instituies localizados nos bairros do
entorno do rio.

 Participar do projeto me fez ter noo do quanto prejudicamos a

ns mesmos em no nos preocuparmos com o que temos de mais
precioso e puro, a natureza e tudo que a envolve Merccella Nair,
12/02/2014
Agora eu sinto que o parque faz parte de mim, e eu quero que ele
se torne realidade e vou lutar, agora como um agente ambiental,
para que ele se torne realidade. Jonatas Sampaio, 12/02/2014
Foi a sada de campo onde conhecemos alguns moradores e
fomos em busca da opinio deles, foi muito tocante para mim, ver
o lado das pessoas e tambm a situao que o bairro se encontra.
Julia Aureliano, 12/02/2014
Me mostrando coisa que eu no conseguia ver, mesmo na minha
frente. Kelvin, 12/02/2014

CONCLUSO
Foi possvel tirar como concluso deste trabalho algumas consideraes e pequenos
apontamentos em relao a proposta da bacia hidrogrfica como ordenamento territorial
para cartografia social. importante tambm destacar que a reflexo sob uma base terica
contribuiu de forma bastante significativa no sentido de estruturar e analisar a experincia
de mapeamento participativo do projeto: Parque Linear Nascentes do Jaguar - Formao
do Grupo Comunitrio de Educao Ambiental.
Conforme vimos anteriormente, diversos autores de diferentes reas das cincias
humanas orientam e chamam ateno para esta importante categoria de anlise, o territrio.
A partir da experincia do DSP - Diagnstico Socioambiental Participativo foi possvel
estudar, trocar, analisar e representar diferentes territorialidades por meio da cartografia
social COM e PELO jovens do projeto. Desta forma, acredito que com este trabalho tenha
fortalecido a produo comunitria e participativa dos mapas como uma ferramenta
estratgica no campo da disputa nos discursos sobre o controle e definio de territrios no
campo das polticas pblicas.
Ainda importante alertar para o fato que este mapa, ou a cartografia da Microbacia
do Ribeiro Jaguar, ou qualquer outro mapa, que pretenda fortalecer de fato bases
comunitrias e outras formas de bem viver no territrio, no se basta! Ser necessrio fazer
tambm a disputa sobre os conceitos e discursos que definem quais as so as vises em
relao ao que um bem comum. Questionar as garantias e efetivao de direitos ao
territrio, dentro de um contexto de globalizao neoliberal cada vez mais feroz, torna-se
uma tarefa quase que diria.
Acredito que ao absorver e incorporar nas prticas pedaggicas nas escolas ou fora
dela, o conceito sistmico de bacia hidrogrfica para recorte territorial em diferentes
projetos, pode ser uma boa estratgia para fortalecer o pertencimento das pessoas com a
gua e contribuir para a efetivao de direitos em torno dela.
Podemos perceber com este trabalho que ao abordarmos a regio, ou lugar que os
jovens moram a partir do rio, implicou em considerar o territrio de forma unitria e
integrada por gua, solo, flora, fauna, carros, pessoas, comrcios, cidade, etc. Enfim um
conjunto de relaes, usos e ocupaes que formam uma totalidade no s de elementos
naturais e sociais, intimamente relacionados de forma dinmica.
Sendo assim, hoje defender e fortalecer o discurso de que a gua deve ser entendida
como elemento universal, um bem comum e um direito humano essencial. Isto posto,

importante destacar que o processo do mapeamento baseou-se no que est previsto pelo
Estatuto da gua:
Se consideramos a gua no como um recurso a ser explorado,
mas como o prprio elemento constitutivo da vida, se compreende
que ela no pode ter um estatuto econmico ordinrio. A gua no
pode ser considerada uma mercadoria, pois ela parte da natureza
que nos envolve, como o ar que respiramos, como os raios do sol
necessrios fotossntese ou como a gravidade universal que nos
permite estar com os ps sobre a terra.
Estatuto Natural da gua, Danielle Mitterrand (1924-2011; exprimeira dama na Frana e fundadora da France Liberts, uma das
principais organizaes internacionais na defesa da gua)

Diante disto, preciso vivenciar os caminhos que levam s melhores tomadas de

deciso, para conter o avano da privatizao em torno da gua. Ser preciso atualizar e
aprofundar o debate, alm de disponibilizar instrumentos para implementar processos
educativos crticos, participativos e emancipatrios, coerentes com ideais de sociedades
sustentveis e capazes de provocar transformaes locais reais. A participao em si pode
ser considerada um processo educativo e inseparvel das questes relacionadas ao
desenvolvimento local. Portanto podemos afirmar que pessoas tambm aprendem
participando, e isso mantm acesa a chama de um progresso integral a todos que
compartilham um territrio. Quanto mais espao cedido para a construo de
conhecimentos, sob diversas formas, mais qualificado ser o processo de gesto
compartilhada da bacia hidrogrfica, incluindo a articulao coletiva.
Da mesma forma, para que iniciativas voltadas conservao dos recursos naturais
sejam bem sucedidas, preciso que o poder pblico, associaes locais da sociedade civil,
empresas, agentes externos e cidados se articulem, de acordo com suas capacidades e
necessidades, para planejar e implementar coletivamente intervenes que alterem o
quadro de degradao ambiental da bacia hidrogrfica.
Em meio a todo o contexto apresentado, que envolve a disputa territorial em torno da
gua, surge a Cartografia Social como um grande instrumento de defesa, de luta, de
dilogo e de consolidao de direitos para uma boa parte da populao, que no se v
representada nos mapas oficiais. Apresenta-se como uma ferramenta estratgica no sentido
do reconhecimento e da representao de outros usos e relaes nos territrios em dias to
difceis e complexos.

Por fim, entender o processo de ocupao, as relaes com os rios, os desafios da

comunidade e fomentar a apropriao destas questes entre toda a a microbacia dever ser
o fio condutor para o a efetivao do Parque Linear Nascentes do Ribeiro Jaguar. A
articulao, identificao de prticas coletivas e dilogos para a negociao entre os atores
sociais e comunidade como estratgias de aprendizado na bacia hidrogrfica, pode ser um
efetivo exerccio de governana das guas.
Foi com base nestes princpios que os jovens do Projeto Parque Linear Nascentes do
Ribeiro Jaguar realizaram o processo de mapeamento do territrio. Ao longo de um ano
foram acompanhados e orientados a conhecer a histria de formao dos bairros, a
economia local, as diferentes culturas, as pessoas, os movimentos que ali se organizam, as
intervenes, as instituies e instncias de deciso, os conflitos socioambientais e as
possibilidades que todo esse conjunto de elementos oferece. Acredito que somente assim
possvel identificar tanto as necessidades e problemas prioritrios, como as suas causas,
alm de recursos e potencialidades que ali existem constituindo-se como reais
oportunidades de desenvolvimento e configurando-se como ponto de partida para a criao
do Parque Linear Nascentes do Jaguar (PLJ).
Sendo assim, a partir dessa vivncia, considero que a abordagem territorial por meio
da anlise de Bacias Hidrogrficas contempla diversos e necessrios apontamentos
relacionados a questes territoriais como: relaes de poder, acesso, gesto e controle
social sobre os territrios de maneira mais equilibrada com o meio natural.

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ANEXO