En la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a las once horas con cuarenta y

cinco minutos, del da diecisis de octubre de dos mil catorce, hora y da

sealados para la celebracin de la audiencia en el incidente de suspensin
relativo al juicio de amparo indirecto nmero 150/2014, promovido por Miguel
ngel Mancera Espinosa, se procede a celebrar ante la presencia de la
Licenciada Blanca Icela Ugalde Ledezma, Juez Primera de Distrito en Materia
Administrativa en el Distrito Federal, quien acta asistida de la Secretaria
Licenciada Aurora Hernndez Avelino, quien autoriza y da fe.
Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 140 de la Ley de Amparo,
la Seora Juez, declara abierta la audiencia con la asistencia de las partes.
A continuacin la Seora Juez, con los informes previos rendidos
por:
a) Tanya Mller Garca, Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno del
Distrito Federal, con sede en la Delegacin Cuauhtmoc, de esta ciudad.
b) Claudia Luengas Escudero, Directora Jurdica de la Secretara del Medio
Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, con sede en la Delegacin
Cuauhtmoc, de esta ciudad.
c) Joel Euroza Villalobos, Titular del Centro de Verificacin de Emisiones El
Carcachn, con sede en la Delegacin Benito Jurez, Distrito Federal.
Acto seguido, la seora Juez, acuerda: Con fundamento en lo
dispuesto por los artculos 125, 128, 131, 140, 142, 144, 146, 147, 148 y 150 de
la Ley de Amparo, promulgada por decreto en uno de abril de dos mil trece,
publicado al da siguiente en el Diario Oficial de la Federacin, se tienen por
rendidos los informes de referencia.
Abierto el periodo de pruebas: Se hace contar que nicamente se
tienen por recibidas las pruebas de la parte actora del presente juicio de
amparo, las cuales son consistentes en:
Documental Pblica, denominada Programa de Verificacin
Vehicular obligatoria para el Segundo Semestre del ao 2014.
Documental Pblica, denominada Gaceta Oficial del Gobierno
del Distrito Federal nmero 1889 BIS, de fecha 30 de Junio de
2014.
La seora Juez, acuerda: Toda vez que solo se tienen por admitidas las
pruebas presentadas por la parte actora dentro del presente juicio, esta
resolutora tiene a bien determinar como prueba basta y suficiente las mostradas
en la presente audiencia incidental, para resolver sobre la suspensin
provisional solicitada por el quejoso.
Abierto el periodo de alegatos: Se hace constar que ninguna de las
partes formul alegatos.
La seora Juez: Al no haber escrito de alegatos que tener por
reproducidos, se pasa a dictar la siguiente resolucin:
Vistos; los autos para resolver el incidente de suspensin relativo al
juicio de amparo 150/2014 y,

R E S U L T A N D O:
NICO.Por escrito presentado el veinte de julio del ao en curso,
ante la Oficina de Correspondencia Comn a los Juzgados de Distrito de esta
ciudad y fue remitido el mismo da, a este rgano Jurisdiccional, Miguel ngel

Mancera Espinosa, solicit la suspensin provisional de los actos y contra las

autoridades que enseguida se precisan:
III. AUTORIDADES RESPONSABLES:
A.- COMO ORDENADORA
1.La C. Tanya Mller Garca, con el cargo de SECRETARIA DE
MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, con
domicilio ubicado en Avenida Jurez, nmero 102 (ciento dos),
Colonia Centro, Delegacin Cuauhtmoc, Distrito Federal, Mxico.
B.- COMO AUTORIDADES EJECUTORAS:
1.La C. Claudia Luengas Escudero, en su calidad de DIRECTORA
JURDICA DE LA SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE DEL
DISTRITO FEDERAL, con domicilio ubicado en Avenida Jurez,
nmero 102 (ciento dos), Colonia Centro, Delegacin Cuauhtmoc,
Distrito Federal, Mxico.
2.El titular o encargado del Centro de Verificacin de Emisiones
autorizado por la Secretara de Medio Ambiente denominado EL
CARCACHN, ubicado en Avenida Lzaro Crdenas, nmero 11
(once), Delegacin Benito Jurez, Distrito Federal, Mxico.
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO.- En el informe previo rendido por la C. Tanya Mller Garca,
Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, se tiene
por contestado de la siguiente forma:
Si es cierto el acto reclamado. El expedir el Programa de
Verificacin Vehicular obligatoria para el Segundo Semestre del ao
2014, actuando bajo la autoridad que los fundamentos 1, 2, 15 en su
fraccin IV y 26 en sus fracciones I, II, III, IV, VI, XII, XIII y XIV, de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal para
salvaguardar lo dispuesto en el artculo 4 prrafo Quinto, de nuestra
Constitucin, en el que se expresa que Toda persona tiene Derecho a un
medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar....
Toda vez que la Autoridad Responsable Ordenadora, en su
Informe Previo, tal como est transcrito en el prrafo anterior, acept el
acto reclamado, en base a esto y siguiendo el mismo sentido, debe
tenerse por cierto el acto reclamado de las Autoridades Ejecutoras, pues,
precisamente por tener ese carcter, se encuentran jerrquicamente
subordinadas a la ordenadora, y en consecuencia, las autoridades
sealadas como responsables ejecutoras son las encargadas de
cumplimentar dicha orden.
SEGUNDO.- Ahora bien, antes de emitir un pronunciamiento en relacin
a los actos reclamados, es necesario transcribir el contenido del numeral
124 de la Ley de Amparo anterior a la promulgada por decreto de uno de
abril del ao dos mil trece, publicado al da siguiente en el Diario Oficial
de la Federacin, que establece:
Artculo 124. Fuera de los casos a que se refiere el artculo
anterior, la suspensin se decretar cuando concurran los
requisitos siguientes:

I.- Que lo solicite el agraviado;

II.- Que no se siga perjuicio al inters social, ni se contravengan
disposiciones de orden pblico.
Se considerar, entre otros casos, que si se siguen esos perjuicios
o se realizan contravenciones, cuando, de concederse la
suspensin, se contine el funcionamiento de centros de vicio, de
lenocinios, la produccin y el comercio de drogas enervantes; se
permita la consumacin o continuacin de delitos o de sus efectos,
o el alza de precios con relacin a artculos de primera necesidad o
bien de consumo necesario; se impida la ejecucin de medidas
para combatir epidemias de carcter grave, el peligro de invasin
de enfermedades exticas en el pas, substancias que envenenen al
individuo o degeneren la raza; o se permita el incumplimiento de
las rdenes militares;
III. Que sean de difcil reparacin los daos y perjuicios que se
causen al agraviado con la ejecucin del acto.
El Juez de Distrito, al conceder la suspensin, procurar fijar la
situacin en que habrn de quedar las cosas y tomar las medidas
pertinentes para conservar la materia del amparo hasta la
terminacin del juicio.

De conformidad con lo dispuesto en el numeral transcrito la suspensin

se decretar cuando concurran, entre otros, los siguientes requisitos:
a) Que la solicite el agraviado;
b) Que no se siga perjuicio al inters social ni se contravengan
disposiciones de orden pblico; y,
c) Que sean de difcil reparacin los daos y perjuicios que se
causen al agraviado.
En ese sentido, debe prevalecer la seguridad jurdica de la sociedad en
cuanto a la aplicacin de disposiciones de orden pblico.
TERCERO.- Ahora bien, como lo solicita el agraviado, con fundamento
en los artculos 124 y 136 de la Ley de Amparo, se concede la
suspensin definitiva del acto reclamado que hace consistir en las
consecuencias de los actos reclamados efectuados por razn de la
promulgacin y entrada en vigor del Programa de Verificacin Vehicular
obligatoria para el Segundo Semestre del ao 2014.
Por lo expuesto y con fundamento en lo dispuesto por lo artculo 131 de
la Ley de Amparo, se resuelve:
NICO.Se concede a Miguel ngel Mancera Espinosa, la
suspensin provisional que solicita, respecto del considerando primero
de esta interlocutoria
Notifquese.
As lo resolvi y firma la licenciada Blanca Icela Ugalde Ledezma, Juez
Primera de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal, quien
acta asistida de la Secretaria Licenciada Aurora Hernndez Avelino,
con quien autoriza y da fe.