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niveau des terrains collectifs ne peut tre que celle des kibboutz partir
desquels il doit y avoir un dveloppement humain et socioconomique
intgr autour dun mme projet agricole. - Quelles sont les conditions
pour pouvoir mettre en valeur ces terres?- Il faut dabord mettre en place
un cadre juridique inspir par les rgles dun droit rural, qui reste encore
pauvre dans la doctrine juridique marocaine. Dailleurs, je suis en train
de travailler llaboration dune introduction au droit rural marocain
prenant en considration toutes les composantes de lhistoire juridique
du Maroc prcolonial, colonial et post-indpendance. Une histoire
juridique trs riche, permettant llaboration, pour la premire fois au
Maroc, dun droit rural des plus modernes dans lequel la sociologie
occupera une large place, prcisment parce que lenjeu central est le
dveloppement socioconomique des ruraux et, par voie de consquence,
de la valorisation de leur environnement.
Un systme bas sur le droit coutumier
. Plusieurs catgories de terres collectives. Leur gestion est confie un
conseil des nabs lu par la tribuNous sommes en train de prparer
deux journes dtude avec les responsables provinciaux des affaires
rurales. Ce sera loccasion de faire le bilan de la gestion des terres
collectives, dannoncer les orientations pour lavenir, de prparer un plan
daction, annonce Hassan Belhedfa, en charge de la Direction des
affaires rurales du ministre de lIntrieur. Il existe plusieurs catgories
de terres collectives ou Jmou. Selon le dernier recensement agricole de
98, celles vocation agricole constituent 1,5 million dhectares. Mais ce
sont les terres caractre pastoral qui reprsentent lessentiel des terres
collectives. Ces terres, dites galement terres de parcours, reprsentent
10 millions dhectares. On en trouve essentiellement dans lOriental:
Jerada, Figuig, Taourirt, Bou-lemane, Rachidia; aussi Ouarzazate,
Khnifra, Tata Le collectif pastoral na pas encore fait lobjet dune
dlimitation administrative dans sa totalit. Il existe galement des
terrains incultes, pour environ 70.000 hectares, utiliss comme carrires
pour lextraction de marbre et de calcaire. Les terres Jmou sont rgies
par des rgles coutumires tribales permettant de les rpartir aux
membres descendants dune mme tribu, fraction de tribu ou douar
dune mme descendance. Chaque tribu ethnique gre son patrimoine
selon ses propres rgles (Orf). A la tte de chaque tribu se trouve un
conseil des nabs qui sont lus par la collectivit. Ces responsables
soccupent de la gestion des terres collectives. Afin de les aider dans leur
mission, le ministre de lIntrieur vient dditer leur intention Le
guide de location des terres collectives et Le guide du dlgu de la
collectivit. Il sagit de documents expliquant le rle du nab, ses