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INDICE

MODULO I : ASPECTOS GENERALES


NOMBRE DEL PROYECTO
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
MARCO DE REFERENCIA

1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
2.
2.1.
2.1.1.
2.1.2.
.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
2.1.6.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE
ATALAYA
CARACTERISTICAS DEL
PROBLEMA
MODULO II : IDENTIFICACIN
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

POBLACIN Y ZONA AFECTADA


CARACTERISTICAS SOCIECONOMICAS DE LA POBLACION
GRAVEDAD DE LA SITUACION NEGATIVA QUE SE INTENTA
MODIFICAR
INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES
POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA
SOLUCIN AL PROBLEMA
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

GERENCIA
DE OBRAS Y DESARROLLO
2.2.
2.2.1.
URBANO
PROBLEMA CENTRAL
2.2.2.

CARACTERISTICAS DEL PROBLEMA

PERFIL DE PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

2.3.
2.4.

MODULO III : FORMULACION Y EVALUACIN

3.
INSTALACIN
E IMPLEMENTACIN
DEL LOCAL
HORIZONTE
DEL PROYECTO
3.1.
ANALISIS DE LA DEMANDA
3.2.
COMUNAL
DE
USOS MULTIPLES DEL CASERIO
3.2.1.
SITUACIN ACTUAL DE LA DEMANDA
SAN
PEDRO DE LAGARTO, DISTRITO DE
3.2.2.
PROYECCIN DE LA POBLACIN DEMANDANTE
RAIMONDI, PROVINCIA
DE ATALAYA - UCAYALI.
3.3.
3.3.1.

ANALISIS DE LA OFERTA

ANALISIS DE LA OFERTA SIN PROYECTO

MODULO 1
ASPECTOS
GENERALES

3.3.2.
3.4.
3.5.
3.5.1.
3.5.2.
3.5.3.
3.6.
3.6.1.
3.6.2.
3.6.3.
3.7.
3.8.
3.9.
3.10.
3.11.
3.12.

ANALISIS DE LA OFERTA CON PROYECTO


BALANCE OFERTA - DEMANDA
COSTOS DEL PROYECTO

COSTOS EN LA SITUACIN "SIN PROYECTO"


COSTOS EN LA SITUACIN "CON PROYECTO"
COSTOS INCREMENTALES

BENEFICIOS DEL PROYECTO


BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
BENEFICIOS INCREMENTALES

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
Atalaya, Noviembre del
2014.

EVALUACION SOCIAL
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONABA

4.

MODULO IV : CONCLUCIN

5.
5.1.
5.2.
5.3.

MODULO V : ANEXOS
ANEXOS I : FORMATOS PRINCIPALES
ANEXOS II : PANEL FOTOGRAFICOS
ANEXO III : PLANOS

I. ASPECTOS GENERALES
El casero San Pedro de Lagarto, no cuenta con local comunal para que la
poblacin pueda realizar sus actividades y reuniones propias de un pueblo
organizado.
Actualmente la poblacin del casero San Pedro de Lagarto viene realizando sus
actividades culturales y de reuniones de coordinacin con el pueblo, en domicilios
de los pobladores, especialmente de las autoridades de la localidad. Siempre y
cuando stos locales se encuentren disponibles, y no siempre en la fecha ni en las
horas acordadas, asimismo se tienen que llevar a cabo en horarios que los
propietarios tienen disponibles sin afectar sus actividades propias.
Generalmente la poblacin del casero San Pedro de Lagarto, se rene en los
ambientes antes mencionados para informarse, proponer o tomar decisiones
relacionados al desarrollo de su comunidad.
1.1.

NOMBRE DEL PROYECTO


2

Municipalidad Provincial de Atalaya

INSTALACIN E IMPLEMENTACIN DE LOCAL COMUNAL DE USOS


MULTIPLES DEL CASERIO SAN PEDRO DE LAGARTO, DISTRITO DE
RAIMONDI, PROVINCIA DE ATALAYA - UCAYALI.
1.2.

LOCALIZACIN
UBICACIN
DEPARTAMENTO : UCAYALI
PROVINCIA
: ATALAYA
DISTRITO
: RAIMONDI
LOCALIDAD
: CASERO SAN PEDRO DE
LAGARTO

1.2.1.

DESCRIPCION DEL PROYECTO


El presente proyecto contempla la construccin de 01 local
comunal de 18 x 10 Mts de material seminoble, para lo cual
contara con 01 saln de usos mltiples, presentando las
siguientes caractersticas, muro de soga ladrillo corriente de arcilla
de 8x12x25 CM, cimentacin corrida de concreto simple, sobre
cimiento, columnas y vigas de concreto armado; el techo estar
conformada por estructura de madera y calamina y cielorraso de
madera machihembrado, canaletas de evacuacin pluvial con
tuberas de bajada pluvial PVC, piso de cemento pulido, coloreado
y bruado, vereda de concreto pulido de 1.00 x 18.00 Mts (Parte
Frente) y 0.90 x 18.00 Mts (Parte Posterior) y veredas en los
laterales del local de 1.00 x 10 Mts y 0.41 x 10 Mts
respectivamente (con brua a cada metro), 04 puertas de madera
apanelada y ventana de madera con fierro pasante liso ", con
malla mosquitero de nylon y malla metlica.
Se construirn 02 letrinas (para damas y varones), tabiquera con
forro de madera machihembrado, techo de calamina corrugada,
pisos y muros de concreto para fosa, salida de ventilacin con
tubera PVC; 01 cocina y almacn con muro de soga ladrillo
corriente de arcilla de 8x12x25 CM, cimentacin corrida de
concreto simple, sobre cimiento, columnas y vigas de concreto
armado; el techo estar conformada por estructura de madera y
calamina y cielorraso de madera machihembrado, canaletas de
evacuacin pluvial con tuberas de bajada pluvial PVC, piso de
cemento pulido, coloreado y bruado, vereda de concreto pulido
de 1.00 x 6.50 Mts , (con brua a cada metro), 02 puertas de
madera apanelada y ventana de madera con fierro pasante liso
" con malla mosquitero de nylon y malla metlica.
Y finalmente se contara con la implementacin con equipos y
mobiliario (02 mesas grandes de madera para reuniones, 90 sillas
de madera, 01armario de madera, entre otros).

3
Municipalidad Provincial de Atalaya

1.3.

INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
Nombre
: Gerencia de obras y desarrollo urbano
Pliego
: Gobierno Local
Telfono
: 061-4610 15 Fax: 461012
Direccin
: Calle Rioja N 659 - Atalaya
Responsable
: Ing. Fredy Delgado Monteza
Cargo
: Gerente de obras y desarrollo urbano
UNIDAD EJECUTORA
Nombre
: Gerencia de obras y desarrollo urbano
Pliego
: Gobierno Local
Telfono
: 061-4610 15 Fax: 461012
Direccin
: Calle Rioja N 659 - Atalaya
Responsable
: Ing. Fredy Delgado Monteza
Cargo
: Gerente de obras y desarrollo urbano
Por su amplia experiencia y su capacidad instalada, la Municipalidad
Provincial de Atalaya, a travs de la Gerencia de obras y desarrollo urbano,
esta capacitada para la ejecucin de este tipo de proyectos.

1.4.

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS
La participacin de las entidades pblicas como la Municipalidad
Provincial de Atalaya a travs del rea de Gerencia de obras y desarrollo
urbano, ha venido evaluando permanentemente la problemtica suscitada
debido a la carencia del local comunal y ello se plasma en la elaboracin
del estudio tcnico a nivel de perfil, de manera que se programe su
inversin. Tambin se considera la participacin de las organizaciones
existentes como: APAFA, asamblea general, del nivel Inicial, programas de
capacitacin, entre otros, y por ltimo se cuenta con la participacin de la
poblacin en su conjunto del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de
Raimondi, ya que con el proyecto se pretende mejorar la atencin del
servicio comunitario y por lo tanto lograr mayor participacin social.
Las autoridades representativas en coordinacin con la poblacin del Local
Comunal San Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi, muestran su
voluntad y compromiso de velar por funcionamiento y mantenimiento del
local comunal una vez culminada la ejecucin de la obra, garantizando su
permanente operatividad en cumplimiento de sus objetivos.
Los problemas percibidos e inters de cada uno de los involucrados se
pueden resumir en el siguiente cuadro:
CUADRO N: 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS

4
Municipalidad Provincial de Atalaya

INVOLUCRADOS

1. MUNICIPALIDAD
PROV. DE ATALAYA

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

INTERESES

RECURSOS O
MANDATOS

ATENCIN DE
SERVICIOS
COMUNALES
DEFICIENTES.

PROMOVER Y
GESTIONAR EL
DESARROLLO
ECONMICO LOCAL Y
EN ARMONA CON EL
PLAN DE
DESARROLLO LOCAL
CONCERTADO.

CAPACIDAD
OPERATIVA EN
ASISTENCIA
TCNICA Y
LOGSTICA.

2. ORGANIZACIONES
EXISTENTES EN LA
ZONA.

DBIL ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL.

3. BENEFICIARIOS

DEFICIENTE
SERVICIO COMUNAL
Y DE DESARROLLO
SOCIAL.

1.5.

FORTALECIMIENTO
ORGANIZACIONAL.
MEJORAR ATENCIN
DEL SERVICIO
COMUNITARIO Y
MAYOR
PARTICIPACIN
SOCIAL.

GRUPOS
ORGANIZADOS
REPRESENTATIVOS
CON RECURSOS
HUMANOS
DISPONIBLES.
DISPONIBILIDAD DE
MANO DE OBRA
LOCAL PARA EL
MANTENIMIENTO
DEL LOCAL
COMUNAL.

MARCO DE REFERENCIA
El presente perfil de proyecto se ajusta a las leyes y normas que rigen la
Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica sobre Proyectos
Menores, aprobada segn Resolucin Directoral N 005-2004-EF/68.01,
resuelve en el Art. 1 la incorporacin al sistema nacional de inversin
pblica (SNIP) de gobiernos locales, en el cual se encuentra comprendido la
Municipalidad Provincial de Atalaya.
La ley N 27972, ley orgnica de municipalidades, establece en el Art. 36a el
desarrollo econmico local. Los gobiernos locales promueven el desarrollo
econmico de su circunscripcin territorial y la actividad empresarial local,
con criterio de justificacin social; As como lo establecido en el Art. 7 del
plan de desarrollo municipal concertado
5

Municipalidad Provincial de Atalaya

El presente estudio se enmarca en los lineamientos de la poltica del


ministerio de la mujer y desarrollo social:
Funcin 23
:
Programa 051
:
Sub Programa 0115 :

Proteccin Social.
Asistencia Social.
Proteccin de Poblaciones en Riesgo.

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas


para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo social del ser
humano en los aspectos relacionados con su amparo, asistencia y la
promocin de la igualdad de oportunidades.
Son funciones del sub Programa Proteccin de Poblaciones en riesgo;
comprende las acciones orientadas a proteger poblaciones en riesgo,
principalmente, nios, adolescentes, mujeres gestantes, anciano,
comunidades campesinas y nativas, en situacin vulnerable.

6
Municipalidad Provincial de Atalaya

MODULO 2
IDENTIFICACIN

7
Municipalidad Provincial de Atalaya

II.

IDENTIFICACIN.
2.1

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


2.1.1

Caractersticas del problema:


Actualmente la poblacin del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de
Raimondi viene realizando sus actividades culturales y de reuniones de
Coordinacin y de informacin de autoridades con el pueblo en forma
deficiente, puesto que al no existir un local apropiado se rene en campo
libre o en domicilios de los pobladores, especialmente de las autoridades de
la localidad. Siempre y cuando stos locales se encuentren disponibles, y no
siempre en la fecha ni en las horas acordadas, causando un retraso y
malestar en la poblacin. Haciendo imposible que la poblacin pueda
realizar sus actividades y reuniones propias de un pueblo organizado.
Esta situacin viene afectando directamente a las organizaciones existentes
en la zona que tienen que reunirse en lugares inapropiados para las
mltiples sesiones a realizarse al ao, provocando esto incomodidad e
indiferencia al desarrollo de programas, actividades culturales y de gestin.

2.1.2

Poblacin y zona afectada:


La poblacin y zona afectada est conformada por el Casero San Pedro de
Lagarto, Distrito de Raimondi, los que constituyen la poblacin carente u
objetivo.
La localidad del casero San Pedro de Lagarto est ubicada en el Distrito de
Raimondi, Rio Alto Ucayali - Margen Derecha. Su poblacin se dedica a la
agricultura y a la pesca en un 85%, 10% se dedica a la extraccin maderera
y 5% a otras actividades. Cuentan con 01 I.E. de nivel Inicial. El acceso a
los servicios de salud se da a travs del puesto de Salud de la Localidad del
Rio Alto Ucayali - Margen Derecha, y la zona afectada no cuenta con
servicios de agua y desage.
La zona afectada est constituida bsicamente en su gran mayora por
pobladores que viven en situaciones de pobreza en la zona rural del Distrito
de Raimondi.
La poblacin estimada al ao 2014 representa un total de 252 habitantes del
Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi, considerada como la
poblacin afectada debido al no contar con local comunal para realizar
reuniones de coordinacin de mltiples actividades, dado que los
pobladores muestran su capacidad y voluntad de mejorar sus condiciones
de vida, mediante la participacin en eventos sociales, culturales y de
gestin participativas en beneficio de su comunidad.

8
Municipalidad Provincial de Atalaya

Los datos recabados de la informacin del INEI, corresponden a la


cuantificacin de viviendas en el ao 2007; para proyectar la poblacin de
ese entonces hasta el ao actual 2014, se tom como base considerar la
estimacin de 4.5 miembros por vivienda, promedio calculado en base a
datos histricos de poblacin y nmeros de viviendas de ese mismo ao,
luego se proyect dicha poblacin en base a la tasa de crecimiento
promedio anual para el Distrito de Raimondi, Provincia de Atalaya, lo cual
representa el 3.16%. Informacin recopilada de la poblacin censada 1993
2007.

Dnde:
.

En el siguiente cuadro se muestra el nmero total de habitantes; referencia


que fue obtenida mediante la informacin de censo-2007 de centros
poblados, del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
CUADRON N 02
POBLACIN OBJETIVO DEL PROYECTO
LOCALIDAD
CASERO SAN PEDRO DE
LAGARTO
TOTAL

POBLACIN TOTAL
AO 2014
252
252

Fuente: padrn de comuneros.

2.1.3

Caractersticas socioeconmicas de la poblacin.


2.1.3.1.

Actividad Econmica.
La actividad agrcola y el comercio son la base principal de la
economa de la zona. En el caso del comercio est conformada
bsicamente por propietarios de pequeas bodegas, que se ubican
en la zona, donde presentan una mayor concentracin poblacional.
Se ha observado tambin una baja proporcin en la crianza de
animales menores y una produccin agrcola precaria que no les
permite un constante vnculo con el mercado. Se dedican al cultivo
de variedades de productos tales como caf como principal
cultivo, pltano, yuca, arroz y otros, pero no a gran escala, es
decir es una produccin de subsistencia, un grupo de pobladores
se dedican tambin a la extraccin maderera.

2.1.3.2.

Organizacin comunal.
La organizacin comunal es un aspecto importante al interior de
las comunidades cuyo desarrollo refleja el grado de avance social,
puesto que es conocido que la integracin y el logro de
9

Municipalidad Provincial de Atalaya

capacidades de gestin de la poblacin permitirn superar


dificultades que impone la limitacin de recursos ante las
inmensas necesidades. En la zona la poblacin se encuentra
organizada pero se hace necesario su fortalecimiento con sus
respectivas autoridades democrticamente elegidos por los
habitantes, en las comunidades organizadas el poder ejecutivo se
representa a travs de un teniente gobernador, un Agente
Municipal que refleja la accin de la funcin de la autoridad
legislativa.
2.1.3.3.

Servicios bsicos:
Educacin.
La educacin en el Caserio San Pedro de Lagarto, ubicado en el Rio
Alto Ucayali - Margen Derecha de Raimondi es eficiente puesto
que existe 02 institucin educativa 499 San Pedro, de nivel Inicial
cuenta con 20 alumnos 01 docentes y tres secciones, dirigido
especialmente a los nios de menor edad y de bajos recursos
econmicos, sin embargo existe una elevada necesidad de contar
con un local comunal donde se puedan realizar sus reuniones de
coordinacin y sus actividades de diversa ndole (APAFA).
Salud.
En la zona de influencia no cuentan con el servicio de salud, la
poblacin del rea en estudio cuando necesita atenderse tiene
que recurrir al Puesto de salud del Rio Alto Ucayali - Margen
Derecha, y en casos graves se tiene que trasladar al Centro de
Salud de Atalaya; es de resaltar que si a la distancia que tiene
que recorrer, se le suman los escasos recursos econmicos de la
poblacin, esto nos indica que un gran porcentaje de la poblacin
opte por emplear la medicina casera o tradicional, y por lo tanto es
fcil imaginar las dificultades que apremian a estos pobladores en
lo que respecta a una atencin mdica oportuna.
La poblacin de la zona es atendida eventualmente por el
personal profesional y tcnico del Centro de Salud de Atalaya en
coordinacin con el Puesto de salud del Rio Alto Ucayali - Margen
Derecha, puedan realizar campaas y programas de salud
preventiva a la poblacin infantil principalmente, vacunacin
contra enfermedades propias del trpico como; el dengue, la
fiebre Amarilla, Malaria, Ttanos, Tos convulsiva, etc. y
accidentes.
Vivienda.
El tipo de vivienda que habita la poblacin segn material de
construccin, como se observa el cuadro la poblacin posee
casas construidas con material de madera, rstico de la zona. El
tipo material del que se encuentra construida la vivienda refleja la
economa familiar.

10
Municipalidad Provincial de Atalaya

CUADRO N 03
VIVIENDAS PREDOMINANTES SEGN MATERIAL DE
CONSTRUCCIN

DESCRIPCIN
- PISOS
- PAREDES
- TECHOS

MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE
VIVIENDA
- TIERRA, PALOS REDONDOS, PONA.
- MADERA, MADERA RUSTICA, PALOS
REDONDOS Y PONA.
- SHAPAJA Y CALAMINA.

Servicio de agua y desage.


Los servicios elementales de salubridad (sistema de agua potable,
servicios higinicos y letrinas) no existen.
Servicio de energa elctrica
Actualmente el Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de
Raimondi no cuenta con el servicio de energa elctrica, estas
son abastecidas mediante paneles solares, linternas, lmparas,
etc.
2.1.4

Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar


La situacin negativa existente, es la poblacin carente de local comunal
adecuado donde puedan realizar sus actividades de carcter social,
cultural y de gestin participativa, y pueda asimismo llevar a cabo
reuniones tendientes a tomar acuerdos mediante la orientacin e
informacin necesaria, para lograr el crecimiento y la mejora del nivel de
vida de la poblacin del Casero San Pedro de Lagarto.

CUADRO N04
GRAVEDAD DE LA SITUACIN ACTUAL Y DE INTERVENCIN DEL PROYECTO

PAREDES

REA
M2
0

CONSTRUIR E IMPLEMENTAR

PISO

CONSTRUIR E IMPLEMENTAR

TECHO

CONSTRUIR E IMPLEMENTAR

UBICACIN

2.1.5

RECOMENDACIN

Intento de Soluciones Anteriores.


Debido al problema suscitado, determin el intento de solucin al
problema con la construccin del local comunal, no dando resultado
debido a la poca informacin que tenan con referencia a la demanda
existente. Por lo que podemos decir que estos intentos de solucin no
fueron efectivos.
En tal sentido la poblacin del Casero San Pedro de Lagarto en
coordinacin con sus autoridades representativas y organizaciones
existentes han venido priorizando e iniciando las gestiones ante la
Municipalidad Provincial de Atalaya, para la elaboracin del perfil de

11
Municipalidad Provincial de Atalaya

proyecto para su inmediata atencin con el fin de mitigar la problemtica


que origina la no existencia de local comunal.
2.1.6

Posibilidades y Limitaciones para


Problema.

implementar

la

Solucin

al

Existe en las autoridades locales la voluntad poltica y tcnica para


contrarrestar el problema de infraestructura en la mencionada del casero
es por esta razn que la Municipalidad Provincial de Atalaya ha dispuesto
la elaboracin del estudio de Pre-Inversin a nivel de Perfil del Proyecto,
para solicitar su viabilidad para su inmediata ejecucin. De manera, que
una vez aprobado el Perfil del Proyecto, el nico factor que podra retardar
y/o limitar la fase de ejecucin del Proyecto no sera el Aspecto
Presupuestal, ya que fue priorizado en los talleres del presupuesto
participativo y se encuentra dentro del programa de inversin 2015.
2.2

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


2.2.1.

Problema Central
Actualmente la poblacin del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de
Raimondi no cuenta con local comunal para un desarrollo adecuado de
sus actividades sociales, culturales y de gestin participativa, es por ello
que vienen realizando sus actividades culturales y de reuniones de
coordinacin con el pueblo, mayormente en campo libre y en domicilios de
los pobladores, especialmente de las Autoridades de la localidad. Siempre
y cuando stos locales se encuentren disponibles, y no siempre en la
fecha ni en las horas acordadas. Asimismo no disponen de mobiliario ni de
letrinas sanitarias para un adecuado desarrollo de sus actividades y de
coordinacin en beneficio de su comunidad.
Con base al diagnstico realizado se ha identificado la existencia del
problema central como: Inadecuada atencin de los Servicios
Comunales del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi.

2.2.2.

Caractersticas del Problema


Causas Indirectas:
Carencia de infraestructura comunal.
Carencia de obra de saneamiento bsico.
Escasa disponibilidad de adecuados recursos fsicos.
Dbil fortalecimiento en gestin participativa de la poblacin.
Causas Directas:
Infraestructura no se adecua a las necesidades de cobertura social.
Escasa disponibilidad De adecuados recursos Fsicos.
Efectos Directos:
Dificultad de las condiciones de difusin de las expresiones artsticas y
culturales.
Indiferencia al desarrollo de programas y actividades culturales y de
gestin.
Condiciones inadecuadas de desarrollo organizacional.
Efectos Indirectos:
Bajo conocimiento del poblador del legado artstico y cultural.
Dbil estructura organizacional.

12
Municipalidad Provincial de Atalaya

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: Bajo


nivel de vida de la poblacin del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de
Raimondi.

rbol de Causas y Efectos


Efecto final:
Bajo nivel de vida de la poblacin de la poblacin del
Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi.

Efecto indirecto:

Efecto indirecto:

Bajo conocimiento del


poblador del legado
artstico y cultural.

Dbil estructura
organizacional.

Efecto directo:

Efecto directo:
Dificultad de las condiciones
de difusin de las expresiones
artsticas y culturales.

Efecto directo:

Indiferencia al desarrollo de
programas y actividades
culturales y de gestin.

Condiciones inadecuadas de
desarrollo organizacional.

Problema Central:
Inadecuada atencin de los servicios comunales en el
Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi.

Causa directa:

Causa directa:

Infraestructura no se adecua a las


necesidades de cobertura social.

Escasa disponibilidad De
adecuados recursos Fsicos.

Causa indirecta:

Causa indirecta:

Causa indirecta:

Causa indirecta:

Carencia de
infraestructura
comunal.

Carencia de obra de
saneamiento bsico.

Mobiliario y
equipamiento
insuficiente y
deteriorado.

Dbil fortalecimiento
en gestin
participativa de la
poblacin.

13
Municipalidad Provincial de Atalaya

2.3

OBJETIVO DEL PROYECTO


El objetivo central es Brindar adecuada atencin de los servicios comunales
del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi.
MEDIOS FUNDAMENTALES:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
MEDIOS INDIRECTOS
Disponibilidad de infraestructura comunal.
Disponibilidad de obra de saneamiento bsico.
Mobiliario y equipamiento suficiente y en buen estado de conservacin.
Poblacin fortalecida en gestin participativa.
MEDIOS DIRECTOS
Infraestructura se adecua a las necesidades de cobertura social.
Disponibilidad De adecuados recursos Fsicos.

FINES DIRECTOS:
Los fines que se pretende conseguir:
Mejora las condiciones de difusin de las expresiones artsticas y culturales.
Mayor inters al desarrollo de programas y actividades culturales y de gestin.
Condiciones adecuadas de desarrollo organizacional.
FINES INDIRECTOS:
Alto conocimiento del poblador del legado artstico y cultural.
Fortalecimiento de la estructura organizacional.
El cumplimiento de todos estos fines conllevan a un fin supremo como: Mejora el
nivel de vida de la poblacin del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de
Raimondi.

14
Municipalidad Provincial de Atalaya

rbol de Medios y Fines


Fin Supremo:
Mejora el nivel de vida de la poblacin de la poblacin
del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi.

Fin indirecto:

Fin indirecto:

Alto conocimiento del


poblador del legado
artstico y cultural.

Fortalecimiento de la
estructura organizacional.

Fin directo:

Fin directo:
Mejora las condiciones de
difusin de las expresiones
artsticas y culturales.

Mayor inters al desarrollo de


programas y actividades
culturales y de gestin.

Fin directo:
Condiciones adecuadas de
desarrollo organizacional.

Objetivo Central:
Adecuada atencin de los servicios comunales
del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de
Raimondi.

Medio directo:

Medio directo:

Infraestructura se adecua a las


necesidades de cobertura social.

Disponibilidad De adecuados
recursos Fsicos.

Medio indirecto:

Medio indirecto:

Medio indirecto:

Medio indirecto:

Disponibilidad de
infraestructura
comunal.

Disponibilidad de
obra de
saneamiento bsico.

Mobiliario y
equipamiento
suficiente y en buen
estado de

Poblacin
fortalecida en
gestin participativa.

15
Municipalidad Provincial de Atalaya

Complementariamente se desarrolla el rbol de Medios y Acciones, del cual se


desprendern las Alternativas y acciones de solucin:

rbol de medios y acciones

M
E
D
I
O
S

F
U
N
D
A
M
E
N
T
A
L
E
S

A
C
C
I
O
N
E
S
C
C

Disponibilidad
de
infraestructura
comunal.

Construccin de
01 local
comunal de
180 M2.

Construccin de
almacn 12 M2
y cocina 8 M2

Disponibilidad
de obra de
saneamiento
bsico.

Mobiliario y
equipamiento
suficiente y en
buen estado de
conservacin.

Implementacin con
mobiliario (90 sillas
de madera, 02
mesas grandes de
madera para
reuniones, 01
armario de madera,
01 estante de
marera para cocina,
02 mesas chicas
para almacn y
cocina, 01 grupo
electrgeno, 01

Poblacin
fortalecida en
gestin
participativa.

Adecuado programa
de mantenimiento
para una adecuada
operacin y
conservacin de la
infraestructura.

Construccin
de 02 letrinas
(varones y
damas).

16
Municipalidad Provincial de Atalaya

2.4

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
La alternativa de contar con adecuada Infraestructura comunal es mediante la
construccin de 01 local comunal, 02 letrinas, almacn y cocina, e implementacin
con mobiliario y equipos, como nica alternativa para solucionar el problema
planteado, por tanto plantearemos alternativas en base al material de construccin:
CUADRO N05
DISEO DE ALTERNATIVAS

COMPONENTES

INFRAESTRUCTURA

ALTERNATIVA 01
MATERIAL SEMI NOBLE

ALTERNATIVA 02
MATERIAL NOBLE

Construccin de 01 local comunal de 18 x 10 Mts, 01


almacn y cocina de material seminoble, para lo cual
contara con 01salon de usos mltiples, presentando las
siguientes caractersticas, muro de soga ladrillo
corriente de arcilla de 8x12x25 CM, cimentacin corrida
de concreto simple, sobre cimiento, columnas y vigas de
concreto armado; el techo estar conformada por
estructura de madera y calamina y cielorraso de
madera machihembrado, canaletas de evacuacin
pluvial con tuberas de bajada pluvial PVC, piso de
cemento pulido, coloreado y bruado, vereda de
concreto pulido de 1.00 x 18.00 Mts (Parte Frente) y
0.90 x 18.00 Mts (Parte Posterior) y veredas en los
laterales del local de 1.00 x 10 Mts y 0.41 x 10 Mts,
respectivamente (con brua a cada metro), 04 puertas
de madera apanelada y ventana de madera con fierro
pasante liso " con malla mosquitero y malla
metlica.

Construccin de 01 local comunal de 10 x 18 Mts, 01


almacn y cocina de material noble, para lo cual
contara con 01salon de usos mltiples, presentando
las siguientes caractersticas, muro de soga ladrillo
corriente de arcilla de 8x12x25 CM, sobre cimiento,
columnas y vigas de concreto armado; cielorrasos con
mezcla de cemento-arena, canaletas de evacuacin
pluvial con tuberas de bajada pluvial PVC, piso de
cemento pulido, coloreado y bruado, vereda de
concreto pulido de 1.00 x 18.00 Mts (Parte Frente) y
0.90 x 18.00 Mts (Parte Posterior) y veredas en los
laterales del local de 1.00 x 10 Mts y 0.41 x 10 Mts,
respectivamente (con brua a cada metro),
04
puertas de madera apanelada y ventana de madera
con fierro pasante liso " con malla mosquitero y
malla metlica.

Se construirn 02 letrinas (para damas y varones),


tabiquera con forro de madera machihembrado, techo
de calamina corrugada, pisos y muros de concreto para
fosa, salida de ventilacin con tubera PVC; 01 cocina y
almacn con muro de soga ladrillo corriente de arcilla de
8x12x25 CM, cimentacin corrida de concreto simple,
sobre cimiento, columnas y vigas de concreto armado;
el techo estar conformada por estructura de madera y
calamina y cielorraso de madera machihembrado,
canaletas de evacuacin pluvial con tuberas de bajada
pluvial PVC, piso de cemento pulido, coloreado y
bruado, vereda de concreto pulido de 1.00 x 6.50 Mts ,
(con brua a cada metro), 02 puertas de madera
apanelada y ventana de madera con fierro pasante liso
" con malla mosquitero y malla metlica.

INPLEMENTACION

Implementacin con mobiliario (02 mesas grande de


madera para reuniones, 90 sillas de madera,
y
01armario de madera, entre otros

Se construirn 02 letrinas (para damas y varones),


tabiquera con forro de madera machihembrado, techo
de calamina corrugada, pisos y muros de concreto
para fosa, salida de ventilacin con tubera PVC; 01
cocina y almacn con muro de soga ladrillo corriente
de arcilla de 8x12x25 CM, cimentacin corrida de
concreto simple, sobre cimiento, columnas y vigas de
concreto armado; el techo estar conformada por
estructura de madera y calamina y cielorraso de
madera machihembrado, canaletas de evacuacin
pluvial con tuberas de bajada pluvial PVC, piso de
cemento pulido, coloreado y bruado, vereda de
concreto pulido de 1.00 x 6.50 Mts , (con brua a cada
metro), 02 puertas de madera apanelada y ventana de
madera con fierro pasante liso " con malla
mosquitero y malla metlica.

Implementacin con mobiliario (02 mesas grande de


madera para reuniones, 90 sillas de madera,
01armario de madera, entre otros

17
Municipalidad Provincial de Atalaya

MODULO 3
FORMULACIN Y
EVALUACIN

18
Municipalidad Provincial de Atalaya

III.

FORMULACION Y EVALUACIN
3.1.

HORIZONTE DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION:


El ciclo del proyecto est conformado por tres fases: Pre inversin, inversin y
la Post inversin:

3.1.1.

Fase de Pre inversin y su duracin


En esta fase se realizar el estudio a nivel de Perfil, cuya duracin se ha
estimado en seis meses (elaboracin y seguimiento) en el ao cero.

3.1.2.

Fase de Inversin y su duracin


Esta fase comprende la elaboracin del estudio definitivo (Expediente
Tcnico), y la ejecucin del proyecto, la duracin de esta fase es de doce
meses: 4 meses para la elaboracin del expediente, 1 mes de seguimiento
para su respectiva aprobacin y 7 meses para la ejecucin del proyecto
propiamente dicho.

3.1.3.

Fase de Post inversin y su duracin.


En esta fase se realizar la instalacin y ampliacin del proyecto, as como
la capacitacin a autoridades y poblacin beneficiaria en temas de
atencin al pblico, principalmente en temas sobre manejo de cuidado
dela infraestructura. Su duracin es de 10 aos.

3.1.4.

Horizonte de evaluacin para cada Alternativa de Solucin.


El horizonte de evaluacin de cada alternativa de solucin es de 10 aos,
los cuales se cuentan a partir de que se brinda el servicio y por lo tanto se
obtienen resultados.
CUADRO N6: ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS - ALTERNATIVAS DE
PROYECTO 01 Y 02
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS - ALTERNATIVAS DE PROYECTO 01 Y 02
AO 0
AO 1 - 10
MESES 1 - 6
MESES 1 - 12
PRE INVERSIN
ETAPA I
PERFIL

INVERSION
1 - 5 MES
6 - 12 MES
ETAPA I
ETAPA II
ESTUDIO DEFINITIVO EXPEDIENTE TECNICO

POST - INVERSION
ETAPA I
EJECUCION
DE PROYECTO

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

Fuente: Equipo Formulador


3.2.

ANLISIS DE LA DEMANDA

3.2.1.

Situacin Actual de la Demanda


La demanda del proyecto, est conformada principalmente por la
poblacin del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi, los
cuales no cuentan con las condiciones fsicas de infraestructura necesaria
19

Municipalidad Provincial de Atalaya

para el adecuado desarrollo de sus actividades de cultura y de gestin


participativa en beneficio de su comunidad. Y por lo tanto se constituyen
en la demanda potencial de la infraestructura fsica.
CUADRO N 07
POBLACIN OBJETIVO DEL PROYECTO ESTIMADA AL
(AO 2014)
LOCALIDAD

POBLACIN AL 2014

CASERO SAN PEDRO DE


LAGARTO

252

TOTAL

252

En el cuadro 08se muestra la estructura organizacional del Casero San


Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi, quienes harn uso del local
comunal al concretarse el proyecto, por lo cual se constituyen en la
demanda efectiva que el proyecto pretende atender.
CUADRO N08
DEMANDA EFECTIVA
ORGANIZACIONES EXISTENTES
ACTIVIDADES ARTISTICAS Y
CULTURALES
ACTIVIDADES DEPORTIVAS

N DE
REUNIONES
MES

PROMEDIO DE
PERSONAS POR
ORGANIZACIN

13

39

DEMANDA

36

COMEDOR POPULAR

23

138

I. E. PRIMARIA

27

189

ALFABETIZACION

15

30

APAFA

27

54

ARGANIZACION AGRARIA

14

56

ASAMBLEA GENERAL

80

240

EXHIBICION DE FERIAS AGRARIAS

14

TOTAL:

28
810

GRAFICO N01
DEMANDA EFECTIVA

20
Municipalidad Provincial de Atalaya

3.2.2.

Proyeccin de la Poblacin Demandante


En tal sentido se presenta en el siguiente cuadro, donde se observa la
evolucin de la poblacin objetivo y poblacin efectiva del proyecto.
CUADRO N09
PROYECCIN DE LA DEMANDA
AOS

INDICADORES
POBLACION
OBJETIVO
POBLACION
EFECTIVA
TOTAL

2014

201
5

201
6

201
7

201
8

201
9

202
0

202
1

202
2

202
3

202
4

260

268

277

285

294

304

313

323

333

344

260

229

236

244

251

259

268

276

285

294

303

229

260

268

277

285

294

304

313

323

333

344

260

Supuestos:
Para la proyeccin de la demanda objetivo se considero la tasa de
crecimiento promedio anual para el Distrito de Raimondi, el cual
representa el 3.16%, considerado para todo horizonte del proyecto.
Resultado obtenido de la poblacin censada 1993 2007, (fuente
INEI).
Para el clculo de la demanda efectiva se consider el 87% de la
poblacin objetivo estimada al 2014 y proyectado con la tasa de
crecimiento promedio anual de 3.16% considerado para el distrito
de Raimondi.
Para efectos de simplificar el anlisis solo se tomara como
beneficiarios para la estimacin del ratio costo efectividad a la
poblacin efectiva que resulte asistida directamente con el proyecto.
GRAFICO N 02
PROYECCIN DE LA DEMANDA

21
Municipalidad Provincial de Atalaya

Como se puede apreciar en el grafico la proyeccin de la poblacin


objetivo para el ltimo ao de evaluacin es de 344 habitantes estimada
segn la tasa de crecimiento promedio anual para el Distrito de Raimondi.
Y se considera una demanda efectiva de 303 usuarios pertenecientes a
alguna organizacin existente, es preciso aclarar que representa el 87%
del total de la poblacin, considerado como criterio de evaluacin.
3.3.

ANLISIS DE OFERTA
Para una mejor comprensin de la oferta de la infraestructura del local
comunal, se describe a continuacin la oferta en dos situaciones: sin
proyecto y con proyecto

3.3.1.

Anlisis de la Oferta sin Proyecto


En la situacin sin proyecto no es posible cuantificar la oferta debido a que
no cuentan con local comunal tal como se describe en el siguiente cuadro.
CUADRO N:10
SITUACIN SIN PROYECTO
DESCRIPCION

DEMANDA
EFECTIVA

AREA
(M2)

POBLACION ATENDIDA
ADECUADAMENTE

ACTIVIDADES ARTISTICAS Y CULTURALES


ACTIVIDADES DEPORTIVAS
COMEDOR POPULAR
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ALFABETIZACION
APAFA

13
9
23
27
15
27

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

ARGANIZACION AGRARIA

14

ASAMBLEA GENERAL

80

EXHIBICION DE FERIAS AGRARIAS

14

Como se puede apreciar en el cuadro, la poblacin del Casero San Pedro


de Lagarto no cuenta con rea construida destinado para servicios
comunitarios de manera que puedan realizar eventos sociales, culturales y
de gestin participativa de forma adecuada y organizada.

22
Municipalidad Provincial de Atalaya

3.3.2.

Anlisis de la Oferta con Proyecto


A continuacin se analiza la oferta con proyecto y la capacidad instalada
del local comunal, teniendo en cuenta el espacio en m2/usuario.

CUADRO N:11
SITUACIN CON PROYECTO
DESCRIPCION
ACTIVIDADES ARTISTICAS Y
CULTURALES
ACTIVIDADES DEPORTIVAS
COMEDOR POPULAR
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ALFABETIZACION
APAFA
AOGANIZACION AGRARIA
ASAMBLEA GENERAL
PROGRAMA DE CAPACITACION
EXHIBICION
DE
FERIAS
AGRARIAS

SALON DE USOS
MULTIPLES
AREA (M2)

ALMACEN +
COCINA
AREA
(M2)

CAPACIDAD DEL SALON


DE USOS MULTIPLES

M2/US
UARI
O

13

180

38.4

90

9
23
27
15
27
14
80

180
180
180
180
180
180
180

38.4
38.4
38.4
38.4
38.4
38.4
38.4

90
90
90
90
90
90
90

2
2
2
2
2
2
2

14

180

38.4

90

13

180

38.4

90

POBLACION
BENEFICIADOS

Con la construccin del local comunal de 10 x 18 Mts en el primer ao


permitir ofertar el servicio a 10 organizaciones debidamente reconocidas,
con capacidad instalada en promedio de 90 usuarios por cada sesin
realizada, tambin se observa que existe supervit de oferta que ser
cubierto con las veces que cada institucin realiza sus actividades, y con la
incorporacin de nuevos usuarios a los diferentes programas y
organizaciones existentes, de manera que se pueda cubrir la demanda
proyectada.
3.4.

BALANCE OFERTA DEMANDA


La construccin de local comunal de 10 x 18 Mts en el primer ao, permitir
ofertar el servicio comunal a 10 organizaciones del Casero San Pedro de
Lagarto, Distrito de Raimondi, tendr una capacidad instalada promedio de
atencin para 90 usuarios por cada sesin, cubriendo la demanda existente y
proyectada.
CUADRO N: 12
BALANCE OFERTA DEMANDA
DESCRIPCION

DEMANDA
EFECTIVA

OFERTA
SIN
PROYECTO

DEFICIT
DE
OFERTA

OFERTA
CON
PROYECTO

SUPERAVIT
DE OFERTA

23
Municipalidad Provincial de Atalaya

ACTIVIDADES ARTISTICAS Y
CULTURALES
ACTIVIDADES DEPORTIVAS

13

-13

90

77

-9

90

81

COMEDOR POPULAR

23

-23

90

67

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

27

-27

90

63

ALFABETIZACION

15

-15

90

75

APAFA

27

-27

90

63

AOGANIZACION AGRARIA

14

-14

90

76

ASAMBLEA GENERAL

80

-80

90

10

EXHIBICION DE FERIAS AGRARIAS

14

TOTAL

222

-14

90

76

-222

810

588

Si bien es cierto que aparentemente podra haber un dficit de oferta, esta


deficiencia es cubierta por el nmero de veces que se utiliza el local Comunal
por las diversas organizaciones, no aumentando el nmero de beneficiarios,
debido a que en la mayora de veces seran las mismas personas las que
concurren en varias oportunidades al mismo local.
En la situacin sin proyecto se tienen un dficit de oferta para las 10
organizaciones existentes, lo cual representa a 222 habitantes, situacin que
mejora con el proyecto teniendo un supervit de oferta en cuanto a
m2/usuario en el primer ao, la misma que tendr una capacidad instalada
para 90 habitantes por cada sesin de uso, que multiplicado por las
organizaciones existentes se estara ofertando a 900 habitantes, resultado
que irn siendo cubiertas con la incorporacin de nuevos usuarios en cada
una de las organizaciones existentes.
3.5.

COSTOS DEL PROYECTO

3.5.1.

Costos en la situacin sin proyecto


Debido a que el Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi no
cuenta con local comunal para realizar sus actividades sociales de forma
adecuada, y por tal motivo no pudiendo realizar las estimaciones de los
costos en la situacin sin proyecto se considera de cero costos, para todo
horizonte de evaluacin del proyecto. Uno de los supuestos que se utilizo
es que sern lo mismos, debido a que no se considera la existencia del
local comunal en esta situacin. El detalle de esta proyeccin puede
apreciarse en el anexo 01, Formatos principales.

3.5.2.

Costo en la situacin con proyecto


Se refiere a los costos que se incurren al implementarse el proyecto y
comprenden la inversin en intangibles (expediente tcnico), inversin en
activos fijos (lo que se refiere a la construccin de la infraestructura) y los
costos de operacin y mantenimiento; as mismo implican efectuar los
costos en acciones de Mitigacin Ambiental.
A continuacin se muestran estos costos de inversin para las dos
alternativas propuestas, a precios privados y precios sociales. Los costos a
Precios sociales estn afectos por el factor de conversin correspondiente
24

Municipalidad Provincial de Atalaya

para inversin de 0.79, estudio tcnico 0.79, supervisin 0.92, y los costos
de mantenimiento a precios sociales se consider los factores de
conversin correspondientes a 0.87 para herramientas, materiales y
equipos, 0.91 para MOC y 0.49 para MONC.

CUADRO N: 13
RESUMEN DE PRESUPUESTO ETAPA PRE OPERATIVA
(EN NUEVO SOLES)
ETAPA PRE-OPERATIVA

MATERIALES, EQUIPOS Y
HERRAM (74%)

ALTERNATIVA N 1
PRECIOS
PRECIOS
F.C
PRIVADOS
SOCIALES
S/.249,302.2
7
S/.184,483.6
8

ALTERNATIVA N 2
PRECIOS
PRECIOS
F.C
PRIVADOS
SOCIALES
S/.325,543.7
7
S/.240,902.3
9

MOC (14%)

S/. 34,902.32

S/. 45,576.13

MONC (12%)

S/. 29,916.27

S/. 39,065.25

COSTO DIRECTO TOTAL

S/.249,302.2
7

S/.325,543.7
7

GASTOS GENERALES (10%CD)

S/. 24,930.23

S/. 32,554.38

S/. 24,930.23

S/. 32,554.38

SUB TOTAL

S/.299,162.7
2

S/.390,652.5
2

I.G.V (18%)

S/. 53,849.29

TOTAL COSTO

S/.353,012.0
1

ESTUDIO TECNICO (3%)

CONCEPTO

OBRAS CIVILES

UTILIDAD

(10% CD)

S/. 70,317.45
S/.0.79

S/.
278,879.49

S/.460,969.9
7

S/.0.79

S/. 364,166.28

S/. 7,479.07

S/.0.79

S/. 5,908.46

S/. 9,766.31

S/.0.79

S/. 7,715.39

SUPERVISION (3 % CD)

S/. 7,479.07

S/.0.92

S/. 6,880.74

S/. 9,766.31

S/.0.92

S/. 8,985.01

MONTO TOTAL DE INVERSION

S/.367,970.1
5

S/.291,668.6
9

S/.480,502.6
0

S/. 380,866.67

Los detalles de los Costos de obras civiles proyectadas para las dos
alternativas, costos de implementacin con mobiliario y costos de
mitigacin ambiental, se detallan en los anexos 01, Formatos principales.
Asimismo se detalla la implementacin de materiales y equipos que se
utilizarn en el local Comunal, cabe resaltar que los presentes costos se
encuentra inmersos en los costos generales, siendo los siguientes:

CUADRO N: 14
MOBILIARIO DE ETAPA PRE OPERATIVA

25
Municipalidad Provincial de Atalaya

UNIDAD

MOBILIARIO

UNIDADES

COSTO UNIT.
S/.

COSTO

TENEDOR DE MESA

MEDIDA
pza

50.0000

5.00

S/.
250.00

CUCHILLOS DE MESA

pza

50.0000

15.00

750.00

CUCHILLOS DE COCINA

pza

2.0000

30.00

60.00

JARRA DE PLASTICO

pza

3.0000

40.00

120.00

CUCHARON DE ALUMINIO

pza

2.0000

200.00

400.00

ESPUMADERO DE ALUMINIO
PLATOS TENDIDOS DE FIERRO
ENLOSADO
PLATOS HONDOS DE FIERRO
ENLOSADO
MANTEL DE MESA

pza

2.0000

100.00

200.00

pza

50.0000

7.00

350.00

pza

50.0000

8.00

400.00

und

2.0000

50.00

100.00

MANDIL
BANDEJA DE PLANCHA
GALVANIZADA DE 0.40x0.26m
CUCHARAS DE MESA

und

3.0000

60.00

180.00

und

4.0000

50.00

200.00

pza

50.0000

6.00

300.00

MESA GRANDE DE MADERA


MESA CHICA DE MADERA PARA
COCINA
ESTANTE DE MADERA PARA COCINA
MESA CHICA DE MADERA PARA
ALMACEN
ARMARIO DE MADERA

und

2.0000

600.00

1,200.00

und

1.0000

300.00

300.00

und

1.0000

300.00

300.00

und

1.0000

300.00

300.00

und

1.0000

800.00

800.00

SILLA DE MADERA
ANDAMIOS DE MADERA PARA
ALMACEN
COCINA MEJORADA DE HORNO
GRANDE
INSTALACIN DE COCINA
MEJORADA EN EXTERIORES
GRUPO ELECTROGENO INC/
INSTALACION
EQUIPO DE SONIDO INC/
ACCESORIOS
TOTAL

und

90.0000

60.00

5,400.00

und

2.0000

300.00

600.00

und

1.0000

1,200.00

1,200.00

und

1.0000

3,000.00

3,000.00

und

1.0000

3,500.00

3,500.00

und

1.0000

3,090.00

3,090.00
23000.00

FUENTE: Costos M. P. A. - 2014


* Estos costos se encuentran incluidos en el
presupuesto general.

En la etapa operativa se consignan los gastos por mantenimiento del local


comunal para ambas alternativas. Se detalla a continuacin:
CUADRO N:15
PRESUPUESTOS DE GASTOS POR MANTENIMIENTO ALTERNATIVA
01 Y 02
(NUEVO SOLES)
PRECIOS PRIVADOS
CONCEPTO

UNIDA
D

CANTIDA
D

COSTO
UNITARI
O

I.- BIENES
- COMPRA DE PINTURA LTEX
- COMPRA DE PINTURA

GL
GL

5
3

15
30

COSTO
TOTAL C /
2 AOS

COSTO
TOTAL
ANUAL

332

125

PRECIOS
SOCIALES
COSTO
COSTO
TOTAL
TOTAL
C/2
ANUAL
AOS
109
289

75
90

65
78

26
Municipalidad Provincial de Atalaya

ESMALTE
- COMPRA DE BROCHAS

UND

12

- COMPRA DE RODILLO

UND

15

30

- COMPRA DE ESCOBAS

UND

35

35

30

30

- COMPRA DE TRAPEADORES

UND

10

90

90

78

78

950

865

501

II.- SERVICIOS
- ARREGLO Y PINTADO DE
PAREDES Y TECHOS
- ARREGLO DE MOBILIARIO

GLB

550

550

MOD.

400

400

TOTAL GENERAL

1,282

PROMEDIO ANUAL

704

10
26

364
125

109

1,153

631

CUADRO N:16
PRESUPUESTO RESUMIDOS DE MANTENIMIENTO
(NUEVO SOLES)
ALTERNATIVA 01 Y 02
COSTOS TOTALES

CONCEPTO

PRECIOS
PRIVADOS

PRECIOS
SOCIALES

125

109

MANTENIMIENTO CADA 2 AOS

1,282

1,153

PROMEDIO ANUAL

704

631

MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO ANUAL

CUADRO N:17
CRONOGRAMA DE MANTENIMIENTO
ACCIONES
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
CADA AO
MANTENIMIENTO
CORRECTIVO
CADA 2 AOS

AOS
1

10

27
Municipalidad Provincial de Atalaya

3.5.3.

Costos Incrementales
Resultan de la diferencia entre los costos totales con proyecto y sin
proyecto, en ambas alternativas, tanto a precios privados como a precios
sociales.
Alternativa 1:

CUADRO N: 18
FLUJO DE COSTOS A PRECIO DE MERCADO - ALTERNATIVA 01.
DESCRIPCIN.
COSTO CON
PROYECTO.
COSTO SIN
PROYECTO
COSTOS
INCREMENTALES.

10

367,970

125

1,282

125

1,282

125

1,282

125

1,282

125

1,282

367,970

125

1,282

125

1,282

125

1,282

125

1,282

125

1,282

FUENTE: Elaboracin Propia.

CUADRO N: 19
FLUJO DE COSTOS A PRECIO SOCIAL - ALTERNATIVA 01.
DESCRIPCIN.
COSTO CON
PROYECTO.
COSTO SIN
PROYECTO.
COSTO
INCREMENTAL.

10

291,669

109

1,153

109

1,153

109

1,153

109

1,153

109

1,153

291,669

109

1,153

109

1,153

109

1,153

109

1,153

109

1,153

FUENTE: Elaboracin Propia.

Alternativa 2:

CUADRO N:20
FLUJO DE COSTOS A PRECIO DE MERCADO - ALTERNATIVA 02
DESCRIPCIN.
COSTO CON
PROYECTO.
COSTO SIN
PROYECTO.
COSTO
INCREMENTAL.

10

480,503

125

1,282

125

1,282

125

1,282

125

1,282

125

1,282

480,503

125

1,282

125

1,282

125

1,282

125

1,282

125

1,282

10

FUENTE: Elaboracin Propia.

CUADRO N:21
FLUJO DE COSTOS A PRECIO SOCIAL - ALTERNATIVA 02.
DESCRIPCIN.
COSTO CON
PROYECTO.
COSTO SIN
PROYECTO.
COSTO
INCREMENTAL.

380,867

109

1,153

109

1,153

109

1,153

109

1,153

109

1,153

380,867

109

1,153

109

1,153

109

1,153

109

1,153

109

FUENTE: Elaboracin Propia.

28
Municipalidad Provincial de Atalaya

1,153

Los costos incremntales resultan mayores en el ao cero (0), a


consecuencia de la ejecucin de la inversin en ese periodo, luego los
dems costos son resultado de la diferencia del costo de mantenimiento
con proyecto, menos la de sin proyecto que este caso resulta ser cero para
todo horizonte de evaluacin.
Las cifras correspondientes a los costos incrementales a precios privados
y sociales, se pueden visualizar en el anexo 01, Formatos principales.
3.6.

BENEFICIOS DEL PROYECTO


La cuantificacin de los beneficios se hiso en funcin a las variable poblacin
beneficiada; puesto que no es posible cuantificar los beneficios en trminos
monetarios. Se ha establecido dos escenarios para la estimacin de los
beneficios, una en la situacin actual y otra con la intervencin del proyecto.

3.6.1.

Beneficios en la situacin Sin Proyecto:

Para cuantificar los beneficios en esta situacin, se tomo como


referencia la no existencia del local comunal del Casero San Pedro
de Lagarto y se encontraron los resultados siguientes:
Poblacin beneficiada
rea construida
3.6.2.

:0
: 00 M2

Beneficios en la situacin Con Proyecto:

En esta situacin los beneficios son similares, en funcin a la


variable que estamos evaluando y estas son:
Poblacin beneficiada
rea construida

: 252
: 180 M2

Se considera solo a los beneficiarios directos del proyecto, que en


este caso resultan ser
266 usuarios resultado de las 10
organizaciones formadas y existentes del Casero San Pedro de
Lagarto, Distrito de Raimondi.
3.6.3.

Beneficios Incrementales:

Los beneficios incrementales son la contribucin neta del proyecto,


para este caso estos son similares par ambas alternativas, que
resultan de la diferencia entre los beneficiarios con proyecto menos
la de sin proyecto:
Poblacin beneficiados
rea construida

: 252
: 180 M2

29
Municipalidad Provincial de Atalaya

3.7.

EVALUACIN SOCIAL
La evaluacin econmica se ha considerado la metodologa costo/efectividad.
Metodologa costo/efectividad
Para el clculo de este indicador se tom en cuenta la sumatoria anual (1
10) aos de los beneficiarios incrementales, y como este es un indicador de
10 aos de evaluacin, se tom en cuenta el valor actual de los costos totales
(VACT) para calcular el ratio costo/efectividad. Dichos clculos se aprecian en
el siguiente cuadro:

CUADRO N:22
ESTIMACIN DEL RATIO COSTO / EFECTIVIDAD
PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCION

PRECIOS PRIVADOS

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS


TOTALES VACT

295,574

384,772

372,325

484,858

46,056

59,955

58,016

75,551

NUMERO DE BENEFICIARIOS ATENDIDOS


BA (SUMATORIA 10 AOS)

2,645

2,645

2,645

2,645

NUMERO DE BENEFICIARIOS ATENDIDOS


BA (PROMEDIO 10 AOS)

300

300

300

300

VALOR ANUAL EQUIVALENTE


VAE

PRECIOS SOCIALES

PRECIOS PRIVADOS

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA

111.76

145.48

140.77

183.32

VACT
CE =

------------BA
(SUMATORIA)

Como se puede apreciar el ratio costo / efectividad de la primera alternativa es


menor que la segunda, debido a que los costos de inversin de la segunda
alternativa son mucho mayores, razn por la cual, segn este criterio de
evaluacin de alternativas, la alternativa recomendada es la primera
alternativa.
3.8.

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Con la finalidad de evaluar el comportamiento de los indicadores del proyecto
ante cambios sustantivos en alguna variable, se asume la variacin de los
costos de inversin de obras civiles proyectadas en +/- 25%, para ambas
Alternativas. Los resultados obtenidos se muestran a continuacin.

30
Municipalidad Provincial de Atalaya

CUADRO N:23
RESULTADO DEL ANLISIS DE SENSIBILIDAD ANTE OCHO
ESCENARIOS DIFERENTES
ALTERNATIVA N01

VARIACIN EN EL
COSTO DE
INVERSIN

COSTO
EFECTIVIDAD

-25%
-20%

ALTERNATIVA N02

PRECIOS
PRIVADOS

PRECIOS
SOCIALE
S

PRECIOS
PRIVADOS

PRECIOS
SOCIALE
S

C/E

107

85

140

111

C/E

114

91

148

118

-15%

C/E

121

96

157

125

-10%

C/E

127

101

166

132

0%

C/E

141

112

183

145

10%

C/E

154

122

201

159

15%

C/E

161

128

209

166

20%

C/E

167

133

218

173

25%

C/E

174

138

227

180

GRAFICO N: 03
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A P.PRIVADOS

Como se puede apreciar en el grfico, ante aumentos en los costos de


inversin en obras civiles de hasta 25%, se presenta aumentos en el Ratio
C/E de S/. 174 (alter. 01) y de S/. 227 (alter. 02), y viceversa ante una
disminucin en los costos de inversin en obras civiles de hasta -25%, se
presenta disminucin en el Ratio C/E de S/. 107 (alter. 01) y de S/. 140 (alter.
02).

31
Municipalidad Provincial de Atalaya

GRAFICO N: 04
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A P.SOCIALES

Como se puede apreciar en el grfico, ante aumentos en los costos de


inversin en obras civiles de hasta 25%, se presenta aumentos en el Ratio
C/E de S/. 138 (alter. 01) y de S/. 180 (alter. 02), y viceversa ante una
disminucin en los costos de inversin en obras civiles de hasta -25%, se
presenta disminucin en el Ratio C/E de S/. 85 (alter. 01) y de S/. 111 (alter.
02).
Tambin se evaluar la rentabilidad del proyecto, para la alternativa
seleccionada y Alternativa 02, de acuerdo a los beneficiarios incrementales
para cada ao de vida til del proyecto.

CUADRO N: 24
VARIACIN DEL RATIO COSTO EFECTIVIDAD EN FUNCIN A LOS
BENEFICIARIOS (SUMATORIA 1-10 AOS DE LA POBLACIN EFECTIVA)
ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

VARIACIN DE LOS
BENEFICIOS (POBLACIN
EFECTIVA)

COSTO
EFECTIVIDA
D

PRECIOS
PRIVADOS

PRECIOS
SOCIALES

PRECIOS
PRIVADOS

PRECIOS
SOCIALES

-25%

C/E

188

149

244

194

-20%

C/E

176

140

229

182

-15%

C/E

166

131

216

171

-10%

C/E

156

124

204

162

0%

C/E

141

112

183

145

10%

C/E

128

102

167

132

15%

C/E

122

97

159

127

20%

C/E

117

93

153

121

25%

C/E

113

89

147

116

32
Municipalidad Provincial de Atalaya

GRAFICO N: 05
VARIACION DEL RATIO C/E, ANTE CRECIMIENTO DE LA POBLACION
BENEFICIARIA POR AO A P.PRIVADA

GRAFICO N: 06
VARIACION DEL RATIO C/E, ANTE CRECIMIENTOS DE LA POBLACION
BENEFICIARIAPOR AO A P.SOC

En ambos grfico se puede observar que a medida que se va atendiendo a


ms usuarios incorporados a los programas y organizaciones existentes en la
zona, el Ratio Costo Efectividad va disminuyendo, tanto para los costos a
Precios Privados como para los costos a Precios Sociales.
3.9.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDA
La Sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los
beneficios esperados a lo largo de su vida til. Se realiza el siguiente anlisis
referente a:

33
Municipalidad Provincial de Atalaya

a. Los arreglos institucionales.


En el caso de la ejecucin del presente proyecto, no se prev ningn
tipo de arreglo institucional, puesto que la construccin del local
comunal del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi, ser
ejecutada por la Municipalidad Provincial de Atalaya.
b. La capacidad de gestin de la organizacin.
En la etapa de inversin la M.P.A. aportar a travs del Sobre Canon
Petrolero, y otros, su capacidad tcnica y logstica; y en la etapa de
operacin y mantenimiento del local comunal de uso mltiple estar a
cargo de los pobladores conjuntamente con sus autoridades
representativas.
c. La disponibilidad de recursos.
La existencia de materiales agregados en abundancia, lo cual implica
un menor costo en la ejecucin de la obra, sumado a la calidad de la
mano de obra local, aseguran la plena disponibilidad de recursos
previos para la sostenibilidad del proyecto.
d. La participacin de los beneficiarios.
La poblacin beneficiaria del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito
de Raimondi participara activamente en la conservacin y
mantenimiento del local comunal mediante trabajos comunales y
faenas de limpieza.
3.10.

IMPACTO AMBIENTAL
Las obras programadas constituyen solo el uso de mano de obra para la
excavacin, preparacin y baseado de concreto, se respetar las
caractersticas propias del terreno, toda accin relacionada al desarrollo del
proyecto estar orientada con la provisin necesaria de en lo mnimo causar
dao alguno al medio ambiente. Se detalla el presupuesto requerido para el
plan de manejo ambiental en el Anexo 01, formatos principales
Metodologa de Evaluacin:
La identificacin y evaluacin de los impactos potenciales, nos permitir
elaborar un Plan de Manejo Ambiental, donde se priorizaran, actividades para
mitigar, prevenir y controlar los impactos, cuando se ejecute la obra.
Las actividades que generaran impacto sobre el medio ambiente se describen
en el siguiente cuadro, indicando su efecto, temporalidad, espacio y magnitud.

34
Municipalidad Provincial de Atalaya

CUADRO 23
EVALUACIN DEL IMPACTO MEDIO AMBIENTAL DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

FUERTE

MODERADO

MAGNITUD

LEVE

LOCAL

LARGA

MEDIANA

CORTA

TRANSITORIO
S

NACIONAL

ESPACIALE
S
SUB REGIONAL

TEMPORALIDAD

PERMANENTES

NEGATIVO

NEUTRO

VARIABLE DE INCIDENCIA

POSITIVO

EFECTO

MEDIO NATURAL
Acumulacin de Materiales

Desestabilizacin de Riveras

Material particulado

Ruidos de maquinaria

MEDIO SOCIAL
Mejora condiciones
administrativas
Generacin de Empleo

X
X

X
X

X
X

ELABORACIN: Propia

35
Municipalidad Provincial de Atalaya

Medidas de mitigacin de impacto ambiental


Cumpliendo con las normas y exigencias del SNIP, se implementar un
plan de Mitigacin Ambiental. Las actividades de mitigacin para contrarrestar
los impactos negativos del proyecto consisten en:
Limpieza de terreno manual
Eliminacin y acomodo de material excedente en botaderos en donde
se requiere relleno con material para elevar niveles.
Limpieza final de obra.
Durante la ejecucin de las obras se deber acopiar los materiales
de acuerdo al avance de las mismas.
Las actividades antes mencionadas se hallan contempladas dentro del
presupuesto de obra.
3.11.

SELECCIN Y PRIORIZACIN DE ALTERNATIVAS


Por la caracterstica del problema: Inadecuada atencin de los servicios
comunales del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito de Raimondi,
debido fundamentalmente a la carencia de una infraestructura adecuada
donde puedan realizar actividades de carcter sociales, culturales y de
gestin, y si a ello se le suma la escasa disponibilidad de recursos fsicos
(mobiliario), se tiene a una poblacin inadecuadamente atendida, planteado
como nica alternativa viable para solucionar el problema es dotar a la
comunidad de local comunal mediante una infraestructura adecuada, por lo
que se considera la construccin de la misma, 02 letrinas, almacn y cocina e
implementacin con mobiliario y equipos. Con fines de evaluacin se han
propuesto dos Alternativas teniendo en cuenta el material de construccin,
resultando ms favorable la Alternativa 01 donde se considera la
construccin del local comunal de material seminoble.

3.11.1.

Matriz Del Marco Lgico Para La Alternativa Seleccionada

El marco lgico para la alternativa seleccionada se puede apreciar


en el cuadro siguiente:

36
Municipalidad Provincial de Atalaya

MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


RESUMEN DE OBJETIVOS

FIN

MEJORAR EL NIVEL DE VIDA DE


LOS
POBLADORES
DEL
CASERO
SAN
PEDRO
DE
LAGARTO,
DISTRITO
DE
RAIMONDI.

INDICADORES
* DESARROLLO DEL 100% DE LAS
ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES DE
LA POBLACIN DEL CASERO SAN
PEDRO DE LAGARTO, DISTRITO DE
RAIMONDI, LUEGO DE IMPLEMENTADO
EL PROYECTO.
* MAYOR FORTALECIMIENTO DE LAS
ORGANIZACIONES EXISTENTES DEL
CASERO SAN PEDRO DE LAGARTO,
DISTRITO DE RAIMONDI.

PROPOSITO

COMPONENTES

ACCIONES

ADECUADA ATENCIN DE LOS


SERVICIOS COMUNALES DEL
CASERO
SAN
PEDRO
DE
LAGARTO,
DISTRITO
DE
RAIMONDI.

* DISPONIBILIDAD DE
INFRAESTRUCTURA COMUNAL.
* DISPONIBILIDAD DE OBRA DE
SANEAMIENTO BSICO.
*ADECUADA DISPONIBILIDAD DE
RECURSOS FSICOS.

* EXPEDIENTE TCNICO.
* OBRAS CIVILES.
* PLAN DE MITIGACIN
AMBIENTAL.
* DOTACIN DE MOBILIARIO.
* SUPERVISIN.

VERIFICACIONES

SUPUESTOS

* INFORME DE LAS AUTORIDADES


Y ORGANIZACIONES.
*
SONDEO
RURAL
SOCIO
CULTURAL.

*
MAYOR PARTICIPACIN DE LA
POBLACIN
EN
ACTIVIDADES
CULTURALES
Y
DE
GESTIN
COMUNAL.

* VISITA DE VERIFICACIN EN EL
MBITO DEL PROYECTO.
* RESULTADOS DE INFORMES.

* LOS POBLADORES APROVECHAN


EL LOCAL COMUNAL HABILITADO
PARA
INCREMENTAR
SU
PARTICIPACIN
EN
EVENTOS
CULTURALES
Y
DE
GESTIN
COMUNAL.
* APOYO DE LAS AUTORIDADES
LOCALES
Y
ORGANIZACIONES
EXISTENTES QUE GARANTIZAN LA
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.

*
CONSTRUCCIN DE 01 LOCAL
COMUNAL DE 10 X 18 MTS DE
MATERIAL SEMINOBLE.
* CONSTRUCCIN DE 02 LETRINAS,
ALMACN Y COCINA.
* IMPLEMENTACIN CON MOBILIARIO
Y EQUIPOS.

* INVENTARIO GENERAL
LOCAL COMUNAL.
* INSPECCIN OCULAR.
*
CONVERSATORIO
AUTORIDADES DE LA ZONA.

* LA NUEVA INFRAESTRUCTURA ES
UTILIZADA ADECUADAMENTE.
* LOS AMBIENTES SE DISTRIBUYEN
TAL COMO LO RECOMENDADO.
* LOS EQUIPOS MOBILIARIOS SON
UTILIZADOS PTIMAMENTE.

1.- META:
S/. 367,970. 15
2.- EXPEDIENTE TCNICO: S/. 7,479. 07
3.- COSTO OBRAS CIVILES: S/.
367,970.15
4.- SUPERVISIN
: S/. 7,479. 07

* EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DE
METAS, POR LA OFICINA DE
PRESUPUESTO,
DE
LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ATALAYA.
* REPORTE DEL AVANCE DE LA
OBRA
POR
LA
UNIDAD
EJECUTORA.
* BOLETAS Y FACTURAS DE
COMPRAS.
* LIQUIDACIN DE OBRA.

DEL
CON

*
LOS
PROFESIONALES
ENCARGADOS DE LA EJECUCIN
DE LA OBRA, REALIZAN SU
TRABAJO EN FORMA EFICIENTE.
* LOS PRECIOS DE LOS MATERIALES
E
INSUMOS
NO
SUFREN
ALTERACIONES EN EL MERCADO
LOCAL.
*
SE
OBTIENE
EL
FINANCIAMIENTO
PARA LA
CONSTRUCCIN
DEL
LOCAL
COMUNAL DE USOS MLTIPLE DEL
CASERO SAN PEDRO DE LAGARTO,
DISTRITO DE RAIMONDI.

37
Municipalidad Provincial de Atalaya

3.12.

CONCLUSIONES.
Los beneficiados potenciales son 283 habitantes del Casero San Pedro
de Lagarto, Distrito de Raimondi, puesto que es conocido que la
integracin y el logro de capacidades de gestin de la poblacin
permitirn superar dificultades que impone la limitacin de recursos
ante las inmensas necesidades.
El proyecto contribuir a mejorar los servicios en eventos sociales,
culturales y de gestin participativa, elevando el nivel socio cultural y
econmico de la poblacin del Casero San Pedro de Lagarto, Distrito
de Raimondi.
En el anlisis de sensibilidad con la finalidad de evaluar la rentabilidad
del proyecto, para la alternativa seleccionada (Alter 01), se ha
considerado una variacin de + 25% en los costos de obras civiles.
Mediante la metodologa empleado costo/efectividad(C/E) a precios
sociales ha sido determinado para primera alternativa de S/. 111.76,
para el segunda alternativa de S/. 145.48; eligindose por tanto la
alternativa 01 como la ms viable, por presentar menor costo social y
por su alta rentabilidad social, utilizando una tasa social de descuento
del 9%
El proyecto, por su ubicacin y caractersticas constructivas, no
generara impactos negativos significativos, los impactos negativos son
leves y de corta duracin, se presentan solo durante la ejecucin de la
obra. El presupuesto incluye los costos de mitigacin para mitigar estos
impactos.
El Proyecto contribuir as a preservar el medio ambiente e incrementar
el bienestar de los beneficiarios directos e indirectos, los cuales
refuerzan an ms la viabilidad del Proyecto.
Por lo tanto la
intervencin de los recursos pblicos para promover la inversin de los
agentes econmicos se justifica.

Municipalidad Provincial de Atalaya


38

Municipalidad Provincial de Atalaya


39

ANEXO N 01

CUADROS

Municipalidad Provincial de Atalaya


40

ANEXO N 02

PANEL FOTOGRAFICO

41
Municipalidad Provincial de Atalaya

ANEXO N 04

PLANOS

42
Municipalidad Provincial de Atalaya

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