You are on page 1of 7

ANLISIS DE LOS DELITOS CONTRA LA DEFENSA NACIONAL Y SU IMPORTANCIA PARA LA

SUBSISTENCIA DEL ESTADO


Anlisis de los Delitos contra la Defensa Nacional y su Importancia para La Subsistencia del
Estado
I.- Importancia para la subsistencia del estado: La Democracia, en pocas de paz, dentro
de una coyuntura donde prima el respeto de la Legalidad, La Legitimidad, la libertad de
opinin y expresin, inviolabilidad de derechos ciudadanos, etc. para lo cual el estado
utiliza el poder coercitivo y coactivo conferidos a determinados rganos entre los cuales
se encuentran la polica y las Fuerzas Armadas subordinados a potestades enmarcadas
dentro de Principios, Deberes y funciones de contenido constitucional , de suma
importancia sin los cuales no seria posible el desarrollo de un estado moderno, que
prescribe mecanismos de solucin de conflictos aceptados dentro de nuestro
ordenamiento jurdico, con primaca de la constitucin poltica, convenios y pactos
internacionales . la falta de observancia de las conductas merecedoras de sancin
,promulgadas a lo largo de la historia legislativa de nuestro pas y que han logrado como
consecuencia de una evolucin sostenida del estado ,que aun hoy, continua en la
constante desarrollo quedaran relegadas a un estado de anarqua ,de desgobierno ,caos
y como consecuencia de los conflictos la desaparicin del Estado Constitucional
Democrtico de Derecho con una inminente proliferacin de Gobiernos usurpadores, con
las consecuencias amparadas constitucionalmente que traera de seguro Conflictos y
Guerras civiles Un anlisis de los delitos contra la defensa nacional nos remitir a realizar un
revisin de las normas de carcter constitucional, de esta manera Nuestra constitucin
poltica en sus artculos 165 y 166 delega en las fuerzas armadas y la polica nacional la
proteccin de la poblacin, el patrimonio publico, la independencia, la soberana y la
integridad territorial del estado peruano; normas que servirn como base para dirimir entre
las funciones constitucionalmente otorgadas que competen tanto a al polica nacional
como las fuerzas armadas. Precisamente de estas funciones se desprende lo
explcitamente contenido en la carta magna considerndolos participes del desarrollo
econmico y social del pas. El cdigo penal militar policial en su parte especial, en su ttulo
I, prescribe los delitos contra la Defensa Nacional, los mismos que contienen las conductas
tpicas, antijurdicas, y culpables por la comisin u omisin de un delito de funcin. La
importancia de la tipificacin realizada sobre las conductas de militares y policas
coadyuva mantener dentro del claustro militar policial el orden y la disciplina que sern el
motor para el cumplimiento de las funciones constitucionalmente otorgadas ;y de esta
manera el sostenimiento, dentro de un supuesto de cumplimiento irrestricto de las leyes
especiales y reglamentos, de la seguridad nacional y la hegemona del estado ,cuyos
rganos(legislativo, ejecutivo y jurisdiccional ) tendrn la certeza de realizar los deberes y
funciones otorgados tambin por la constitucin de manera independiente con la
garanta de tener instituciones armadas que protegen el normal desarrollo del sistema
estatal. La subsistencia del estado depender de la garanta que ofrezcan sus principales
instituciones dentro del mbito poltico y de la legitimacin como concrecin de la
representatividad emanada del voto popular. Representatividad que en algunos casos
encuentra obstculos para alcanzar objetivos e intereses por la interposicin del inters
particular alejados del bienestar comn generando situaciones de conflicto que
resquebrajan y ponen en riesgo la estabilidad y subsistencia del estado, este ltimo
entonces actuara coercitivamente y/o coactivamente a travs de la polica y fuerzas

armadas;
para
cuyos
fines
ests
debern
estar
en un deber de predisposicin ,obediencia, sin opcin a debate para el cumplimiento de
sus funciones . As es lgico que la Polica Nacional y Fuerzas armadas, por la envergadura
de sus funciones la importancia de sus atribuciones, tengan un ordenamiento especial que
garantice, prevenga, prohba conductas que converjan con lo vital e importante de su
adecuado funcionamiento en un sistema que les confiere la responsabilidad de preservar
el orden y la defensa nacional. El desarrollo integral y equilibrado del estado, pasa tambin
por proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad; lo cual no seria posible
sin la disciplina de quienes ejercen esa funcin. Disciplina que en un supuesto de
incumplimiento ser de acuerdo a la gravedad ser sancionada como falta o
delito. Ahora bien realizando un anlisis del articulado del cdigo penal militar policial que
forman parte del libro I, en el cual encontramos los supuestos de hecho o conductas de
desvalor cometidas u omitidas por el personal Militar Policial en situacin de actividad en
ejercicio de sus funciones.
II.- Critica al Tipo Penal Militar Policial : A continuacin un anlisis de los delitos que merecen
una crtica en cuanto a su contenido: Traicin ala patria: la justicia ordinaria sanciona con
un a pena privativa de la libertad no menor de 15 aos al que comete traicin a la patria,
es lgico que por tratarse de personal Militar policial que debe tener conocimiento
especializado el legislador haya previsto 30 y 20 aos respectivamente como mnimo legal
par al comisin u omisin de este delito con la intencin de seguramente desalentar las
conductas prescritas en los artculos 58 y 59 Cdigo Penal Milita Policial.; particularmente
creera conveniente no hacer distincin entre una coyuntura u otra ya que la traicin a la
patria es la misma tanto en tiempo de paz como de guerra, y por su parte el cdigo penal
no discrimina entre estado de paz o de guerra para sancionar a los civiles o ciudadanos
en la justicia ordinaria. Rebelin Militar: tipificada en el articulo 60 es el encuadramiento
del levantamiento armas que supondra el resquebrajamiento de la conducta idnea de
obediencia el militar y del polica, conducta que vulneraria directamente la jerarqua
institucional vertical y la peligrosidad de la inminente resquebrajamiento del estado.; en el
articulo 61 se comete una incongruencia debido que si se quiere lograr sanciones
ejemplizadoras no podra la norma contener supuestos de exencin o atenuacin de la
pena ,porque al producirse el levantamiento enarmas es factible tambin que terceros se
hayan sumado a los actos que podran terminar engraves perjuicios, no solamente por las
consecuencias de violencia a priori sino tambin porque pudiera servir como precedente
ideolgico o alentar futuras asonadas; por ello desde el punto de vista de la prevencin
las normas contenidas en el articulo 61 no deberan contener exenciones. Sedicin: Con
respecto al delito de sedicin, el bien jurdico vulnerado ese le orden militar policial el cual
de la forma descrita en el articulado colisiona directamente con el deber de proteger los
posibles desordenes en procura de la hegemona estatal. Motn: La conducta tipificada
como delito de motn no debera considerase como tal ya que si bien es cierto esta
contraviniendo el correcto proceder y disciplina como bien jurdico protegido, podra muy
bien lo sancionarse como una falta disciplinaria debido que los supuestos de hecho de las
normas contenidas aqu, serian motivadas por una carencia de recursos e incumplimiento
por parte del rgano encargado de proveerlos, lo que en el supuesto negado de ser
permitido
podra
traducirse
como
Huelga.
Derrotismo: su inclusin como delito llama la atencin, ya que no es imaginable un supuesto en el que
un militar en tiempo de guerra pueda realizar comentarios de esa ndole, y mas bien contribuira en
desalentar una pretensin que colinde con las desventajas y mnimas probabilidades con respecto al
adversario; no debera significar delito sino solo una amonestacin disciplinaria. Con respecto a los

dems delitos contenidos en este artculo del libro I del cdigo penal militar policial, se puede afirmar
que cumplen con el objetivo de garantizar y desalentar las conductas que pudieran devenir en delitos
en procura de la defensa nacional como una atribucin intrnseca a los militares y policas del
Per, sin los cuales no podra ser posible la subsistencia del estado peruano.
III.- Conclusiones: El desarrollo de un estado constitucional democrtico de derecho y su subsistencia
depender del correcto funcionamiento de los rganos que lo conforman y de mas aun de los sujetos
que integran estas instituciones estatales. Los militares y policas al estar en condicin de subordinacin
jerrquica funcional y constitucional, garantizan el orden y la defensa nacional sin la cual no podramos
referirnos al desarrollo de estado. La constitucin otorga calidad de participes del desarrollo econmico
y social a las fuerzas armadas, de lo que se infiere que con su correcto proceder en el ejercicio de sus
funciones, garantizado por un ordenamiento penal especial, el estado no podra concretar su poderes
coercitivos y coactivos consustanciales a su potestad soberana.
[ 2 ]. Constitucin Poltica del Per, Artculo 46. Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a
quienes asumen funciones pblicas en violacin de la Constitucin y de las leyes. La poblacin civil
tiene
el
derecho
de
insurgencia
en
defensa
del
orden
constitucional.
[ 3 ]. Constitucin Poltica del Per, Artculo 165. Las Fuerzas Armadas estn constituidas por el Ejrcito, la
Marina de Guerra y la Fuerza Area. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la
soberana y la integridad territorial de la Repblica. Asumen el control del orden interno de conformidad
con
el
artculo
137
de
la
Constitucin.
[ 4 ]. Constitucin Poltica del Per, Artculo 166. La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental
garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda alas personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado.
Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras
[ 5 ]. Decreto legislativo 1094, Parte Especial ttulo I Delitos Contra la Defensa Nacional Captulo I
Artculo 58.- Traicin a la patria; Artculo 59.- Traicin a la patria en tiempo de paz;
Artculo60.- Rebelin militar policial; Artculo 62.- Sedicin Artculo 63.- Motn; Artculo 64.- Negativa del
militar o del polica a evitar rebelin, sedicin o motn; Artculo 65.- Colaboracin con organizacin ilegal;
Artculo 66.- Falsa alarma. Artculo 67.- Derrotismo.; Artculo 68.-Conspiracin del personal militar policial
Artculo; 69.- Disposiciones comunes sobre agravantes inherentes a militares y policas; Artculo 70.Infidencia.; Artculo 71.- Posesin no autorizada de informacin; Artculo 72.- Infidencia culposa.; Artculo
73.- Ultraje a los smbolos nacionales, militares o policiales.; Artculo 74.- Ultraje a las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional del Per

TITULO XV
DELITOS CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
CAPITULO I
ATENTADOS CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL Y TRAICIN A LAPATRIA
Artculo 325.- Atentado contra la integridad nacional
El que practica un acto dirigido a someter a la Repblica, en todo o en parte, a ladominacin
extranjera o a hacer independiente una parte de la misma, serreprimido con pena privativa de
libertad no menor de quince aos.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO:
EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
TIPICIDAD OBJETIVA:
a. Sujeto Activo: Cualquier persona
b. Sujeto Pasivo: Viene a ser el Estado
MODALIDAD TPICA:
Un ejemplo de este supuesto de imputacin penal, toma lugar cuando el sujetoactivo (autor) dirige
una conducta socialmente reprochable destinado a laindependencia de alguna regin o provincia
nacional, desconociendo a laautoridad estatal y la normatividad jurdica nacional que establece
reglas deconductas para la adecuada convivencia ciudadana.
TIPICIDAD SUBJETIVA:
Se requiere dolo
Artculo 326.- Participacin en grupo armado dirigido por extranjero
El que forma parte de un grupo armado dirigido o asesorado por extranjero,organizado dentro o
fuera del pas, para actuar en el territorio nacional, serreprimido con pena privativa de libertad no
menor de seis ni mayor de diez aos.
BIEN JURDICO PROTEGIDO:
EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
TIPICIDAD OBJETIVA:
a. Sujeto Activo: Cualquier persona
b. Sujeto Pasivo: Viene a ser el Estado
MODALIDAD TPICA:
Los grupos armados son quienes ms aplastan las libertades individuales,imponiendo el terror
colectivo, generando zozobra entre la ciudadana, lo que a lapostre provoca inseguridad, pobreza,
retraso econmico, etc. Intimidan,secuestran y asesinan, mientras dicen representar al pueblo en
susreivindicaciones, suplantando la autoridad en las zonas de influencia:

TIPICIDAD SUBJETIVA:
Se requiere dolo.
Artculo 327.- Destruccin o alteracin de hitos fronterizos
El que destruye o altera las seales que marcan los lmites del territorio de laRepblica o hace que
stos se confundan, ser reprimido con pena privativa delibertad no menor de cinco ni mayor de diez
aos.
BIEN JURDICO PROTEGIDO:
EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
TIPICIDAD OBJETIVA:
a. Sujeto Activo: Cualquier persona
b. Sujeto Pasivo: El Estado Peruano
MODALIDAD TPICA:
Es el territorio sobre el cual el Derecho Internacional reconoce aun Estado lasoberana territorial;
constituye la zona geogrfica limitada que pertenece a unEstado conforme a las normas jurdicas del
derecho Internacional y quecomprende tres espacios: el terrestre, el martimo, y el areo, tal como
sedesprende del tenor literal del artculo 54 de la Constitucin Poltica del Estado.
TIPICIDAD SUBJETIVA:
Se requiere dolo.
Artculo 328.- Formas agravadas
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco aos el que realiza
cualquiera de las acciones siguientes:
1. Acepta del invasor un empleo, cargo o comisin o dicta providencias encaminadas a
afirmar al gobierno del invasor.
2. Celebra o ejecuta con algn Estado, sin cumplir las disposiciones constitucionales,
tratados o actos de los que deriven o puedan derivar una guerra con el Per.
3. Admite tropas o unidades de guerra extranjeras en el pas.
ANLISIS NORMATIVO:
Los comportamientos descritos por el tipo penal son lossiguientes:
a. Aceptar al invasor un empleo, cargo o comisin o dicta providenciasencaminadas
a afirmar al gobierno invasor
Conforme lo anotado, la realizacin tpica necesita de que la Nacin extranjera,haya ejecutado
actos tpicos de invasin en el territorio patrio, de que sus tropashayan ingresado ilcitamente al
espacio geogrfico nacional, de suerte que elagente desleal, acepta un cargo atribuido por el pas
invasor; por lo que enposibilidad, el agente, recibe las ventajas, prestacin de un acto de deslealtad,
quepodra dar lugar a un espionaje o revelacin de secretos nacionales.
b. Celebrar o ejecutar con algn Estado, sin cumplir las disposicionesconstitucionales,
tratados o actos de los que deriven o puedan derivar unaguerra con el Per
El Artculo 56 de la Constitucin Poltica del Per establece que los tratadosdeben ser aprobados por
el Congreso de la Repblica, antes de su ratificacin por el Presidente de la Repblica, siempre que

versen sobre las siguientes materias:Derechos Humanos; Soberana, dominio o integridad del Estado,
DefensaNacional y Obligaciones Financieras del Estado. Se precisa asimismo que tambindeben ser
aprobados por el Congreso los tratados que crean, modifican osuprimen tributos; los que exigen
modificacin o derogacin de alguna ley y losque requieren medidas legislativas para su ejecucin.
c. Admitir tropas o unidades de guerra extranjeras en el pas
La resolucin Legislativa que autoriza el ingreso de tropas extranjeras al territorionacional, debe
especificar los motivos, la relacin de tropas y equipos transentes;y el tiempo de permanencia en el
territorio peruano.
En tal sentido, cualquier desconocimiento de la regulacin establecida para elingreso de tropas
extranjeras en el Per, tiene una connotacin penal degravedad, cuya consecuencia sancionadora
tiene una mayor severidad a los tiposconvencionales que afectan la integridad del Estado Peruano.
Artculo 329.- Inteligencia desleal con Estado extranjero
El que entra en inteligencia con los representantes o agentes de un Estadoextranjero, con el propsito
de provocar una guerra contra la Repblica, serreprimido con pena privativa de libertad no menor
de veinte aos.
BIEN JURDICO PROTEGIDO:
EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
TIPICIDAD OBJETIVA:
a. Sujeto Activo: Cualquier persona
b.Sujeto Pasivo: El Estado Peruano
MODALIDAD TPICA:
En este contexto, cuando est traicionando la patria, el sujeto activo del delitoobtiene estos
conocimientos para los fines de un Estado enemigo a travs de untrabajo de bsqueda, evaluacin
e interpretacin de informacin estratgica queponen en riesgo la existencia y la paz dentro de la
Repblica, el legislador nacional ha considerado como conveniente sancionar estas conductas con
unaconsecuencia de ndole penal, al colocar en un estado de riesgo las relaciones debuena
amistad, con un determinado Estado.
TIPICIDAD SUBJETIVA:
Se requiere dolo.
Defensa nacional
Son las actividades polticas que desarrollan los estados-nacin modernos, para evitar o
rechazar los ataques militares que eventualmente pudieran realizar otros estados-nacin.
Las actividades ms habitualmente relacionadas con la defensa nacional son las que
estn referidas a las fuerzas armadas y la guerra; sin embargo otras actividades y
polticas estn ntimamente relacionadas con la defensa nacional, como la
investigacin de punta, la provisin de materias primas estratgicas y alimentos, la
industria bsica y la ocupacin del territorio.Si bien el trmino alude expresamente a la
idea de
"respuesta ante un ataque externo" ,rechazando la nocin misma de
"ataque" , muchas veces las actividades de

Defensanacional son utilizadas por los pases para realizar actos de agresin contra otros
pases, con la excusa de que los mismos fueron ejecutados para prevenir un ataque
exterior planeado con anterioridad. El organismo estatal encargado de la defensa
nacional suele denominarse Defensa, que histricamente reemplaza al antiguoMinisterio
de Guerra.
Los delitos de Traicin a la Patria, no solo deben seraplicados a los uniformados sino para
los civiles, puestodos los ciudadanos son pasibles de tal delito.
La ley, no puede hacer distinciones ni excepciones entre los ciudadanos porrazn de profesin o
preparacin laboral, como bien lo publicita DanilAbugattas , creo que no solo es un asunto
mercantil, como se le quiere dar esecariz de parte del Ejecutivo involucrado en la denuncias
ltimas, a lo que es undelito de lesa corrupcin, en la que hay dos agentes, el que
vendedolosamente y el que compra para lucrar, ambos por igual son los estremos dela cadena
delictiva a condenar con todo rigor.Sin embargo tal delito, debe comprender por
extensin a todo funcionario alservicio del Estado en la cosa pblica o a particulares que
se conjuran ocomplotan con el poder para negar, impedir, pignorar, desvirtuar o no atenderlos
requerimientos de todo orden que demandan las Armas de la Nacin paracumplir con
xito las funciones primordiales que les seala la Constitucin

Poltica de la Repblica o aquellas otras, producto de los estados deEmergencia o de Sitio en


Regmenes de Excepcin y de los compromisos que elEstado tiene convenidos con la ONU o en
la regin para el sostenimiento de laPaz o para los programas de Accin Cvica Nacional
o Binacional.Debiendo conocer tales delitos cuando existe la evidencia o signos departicipacin
de civiles y militares la justicia ordinaria y en que solo sean civilesigual y solo cuando el
implicado sea militar o policial, el fuero militar; con unagravante ser Autoridad del Estado o
estar en funciones y ejercer cargo de AltoMando o de Alta responsabilidad al momento de
cometerse el delito o tenerresponsabilidad en el manejo de fondos del Tesoro.De esa manera los
Militares que han delinquido podran ser enjuiciados con lacerteza que puedan ir tras las
rejas, previa degradacin pblica y expulsin delArma al ser condenados; los civiles,
cualquiera que haya sido su cargo opuesto, igualmente seran condenados por el delito de
Traicion a la Patria,incautndoles todos sus bienes y propiedades e inhabilitndolos de
por vida

You might also like