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GLOSARIO
A
ACERA. Faja ubicada a un nivel superior a la superficie de rodamiento, destinada a la
circulacin de peatones.
ACOTAMIENTO. La parte de vialidad contigua a los carriles de circulacin para

acomodar los vehculos parados y para su uso de emergencia.

ALTURA LIBRE. Espacio libre vertical entre superficie y rodamiento y una estructura
superior, medio en el punto en el que resulte la menor dimensin.
ANDADORES. Senderos que permiten al usuario de una zona habitacional (nios o
adultos) trasladarse a las reas de servicios sin mezclarse o cruzarse con el trfico
vehicular.
ANTROPOMETRIA. Rama de la Antropologa que estudia las caractersticas humanas
susceptibles de expresarse numricamente y se ocupa, por tanto, de las medidas y
proporciones del cuerpo.
AUSENCIA AMBIENTAL. Seria ordenada de pasos, durante el cual se genera y
procesa, sistemtica y organizadamente gran cantidad de informacin.
AUTORIDAD MUNICIPAL. La presidencia y las unidades tcnicas de administracin
Urbana, Planeacin, Ecologa, Urbanizacin, Polica y Trnsito, Vialidad y Transporte,
Obras Pblicas, actuando en forma individual o conjunta.
B
BASUREROS. Se entender como a los depsitos menores que se ubiquen al alcance de
los usuarios para facilitar la recopilacin y almacenamiento temporal de basura.
BIFURCACION. Divisin de una vialidad en dos ramas, una de las cuales aporta
trayectoria principal.
BOCA DE TORMENTA. Estn diseadas para proporcionar desage pluvial y para
delinear el bordo de la calle. El ancho de las coladeras o bocas de tormenta vara entre
30 y 60 cms, siendo el ancho promedio de 45 cms.
C
CABINA TELFONICA. Mueble urbano que permite la comunicacin va telefnica en
un elemento que proporciona privaca y que consta de una caseta, cabina o concha
acstica, la cual contiene el aparato telefnico; un apoyo para recargarse y el espacio
suficiente que requiere la comunicacin personal.
CAMELLON. La parte de una vialidad dividida que separa los carriles de circulacin de
diferentes direcciones.
CANALIZACION. La separacin o regulacin de los movimientos de transito en
conflicto en rutas definidas de viaje por el uso de marcas en el pavimento o isletas de
otros medios apropiados para facilitar los movimientos de los vehculos y peatones de
una manera segura y ordenada.
CAPACIDAD. El nmero mximo de vehculos que pueden circular por la vialidad
durante un periodo de tiempo determinado y bajo condiciones prevalecientes, tanto de la

propia vialidad como de la operacin del trnsito.

CARRIL. Faja de rodamiento con el ancho suficiente para alojar un afila de vehculos
en circulacin.
CARRIL AUXILIAR. La parte de la vialidad adyacente a los carriles de circulacin
destinada para entre cruzamientos, cambios de velocidad o para conducir los
movimientos del trnsito.
CARRIL CENTRAL. El carril auxiliar de cambio de velocidad ubicado en el camelln
para acomodar los vehculos en su vuelta a la izquierda.
CARRIL DE CIRCULACION. La parte de la vialidad destinada al movimiento de los
vehculos, sin incluir los acotamientos ni carriles.
CARRIL SEPARADO PARA VUELTAS. El carril para el trnsito en una direccin el
cual ha sido fsicamente separado del rea de interseccin por una isleta.
CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA VIAL. Son las caractersticas fsicas de la
carretera o calle en el desarrollo de su entorno, las caractersticas geomtricas y el tipo
de terreno donde se aloja la obra.
CONDICIONES DEL TRANSITO. A la distribucin del trnsito en el tiempo y en el
espacio, y en su composicin y en tipo de vehculos.
CONTROL DE TRANSITO. Est determinado como semforos y seales restrictivas
(alto, ceda el paso, no estacionarse, slo vuelta a la izquierda, etc.)
D
DEFLEXION. Angulo que se da al eje de la vialidad en el punto de inflexin de la
curva.
DERECHO DE VIA. Bien del dominio pblico estatal o municipal, constituido por la
franja de terreno de ancho variable dentro de la cual se alojan una vialidad, sus
instalaciones y obras complementarias; as como las reas reservadas para su
ampliacin, conservacin y proteccin.
DESARROLLADOR. Persona fsica o moral que realiza alguna instalacin en el
derecho de va o sus obras complementarias.
E
EMPLAZAMIENTO. Colocacin especfica de los elementos de mobiliario urbano en
determinado lugar.
ENCALCE. Aquellas vas que unan las distintas ramas de una interseccin.
ERGONOMIA. Disciplina que estudia las posibilidades de rendimiento y trabajo del

organismo humano.
ENTORNO URBANO. Conjunto de elementos que conforman la ciudad y se relacionan
entre s.
ENTRECRUZAMIENTO. La mezcla de dos o ms corrientes de trnsito que circulan
en el mismo sentido y se efecta a travs de convergencia y divergencia sucesivas.
ENTRONQUE. Tipo de interseccin que permite la mezcla de corrientes del trnsito.
ESTACIONAMIENTO. Carril o espacio destinado exclusivamente para la detencin
momentnea o temporal de vehculos de motor.
ESPACIO PUBLICO. Aquel espacio que en los centros de poblacin esta delimitado
por construcciones o por elementos naturales, que permite la circulacin peatonal o
vehicular, as como la recreacin y reunin de los habitantes, como son las calles, plazas
y jardines pblicos.
G
GALIBO. Distancia mnima entre la superficie de rodamiento y la parte baja de una
estructura transversal a la vialidad.
GOBIERNO DEL ESTADO. El Gobernador y la Secretara de Asentamientos Humanos
y Obras Pblicas del Estado (SAHOPE), actuando en forma individual o conjunta.
I
IMAGEN URBANA. Conjunto de percepciones producidas por el mbito urbano con
sus componentes y ocupantes para el desarrollo de sus actividades habituales, en
funcin de las pautas que los motivan.
IMPACTO AMBIENTAL. Modificacin del ambiente ocasionado por la accin del
hombre o de la naturaleza.
IMPACTO VEHICULAR. Alteracin que sufre un rea determinada debido al exceso
de vehculos que transitan y/o estacionan en diversas vas pblicas.
INTERSECCION. Area general donde dos o ms caminos se unen o se cruzan. Se
clasifican en:
A nivel: Son aquellas en las cuales las vas que se cruzan registran o presentan sus
rasantes al mismo nivel.
A desnivel: Son aquellas en las cuales las vas que se cruzan registran o presentan sus
rasantes a diferentes niveles.
ISLETA. Area formada en la divergencia o convergencia de dos o ms vialidades o sus
enlaces y delimitada por las orillas de stas.

L
LANZADERA. Area aledaa donde se concentran los vehculos como rea de espera,
para no provocar la ocupacin de aceras.
M
MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL. El documento mediante el cual, se
da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que
generara una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que
sea negativo.
MANIFIESTO. Documento oficial, por el que el generador mantiene un estricto control
sobre el transporte y destino de los residuos.
MOBILIARIO URBANO. Esta constituido por elementos destinados a garantizar el
correcto funcionamiento de la va pblica, as como de proporcionar servicio a los
usuarios.
N
NIVEL DE SERVICIO. Es una estimacin cualitativa, consecuencia de una serie de
factores, entre los que figuran: la velocidad, el tiempo de recorrido, las interrupciones
del trnsito, la libertad de manejo, la seguridad, la comodidad y los costos de operacin
generados por la variacin de los volmenes de transito.
NOMENCLATURA. Denominacin que se da a las vas de circulacin para su
identificacin.
P
PAR VIAL. Vialidad formada por dos calles cercanas y paralelas con sentidos opuestos
de circulacin.
PASO. Tipo de interseccin que no permite la mezcla de las corrientes de trnsito.
PASO A DESNIVEL. Estructura que permite la circulacin simultnea y a diferentes
elevaciones, de dos o ms vialidades que se cruzan.
PEAJE. Derecho que se paga por utilizar un puente, carretera o autopista.
PROPIETARIO. Persona fsica o moral a quien pertenece o tiene derechos sobre alguna
instalacin en el derecho de va o sus obras complementarias.
PROYECTO. Conjunto de planos, datos, normas, especificaciones y otras indicaciones,
a que debe ajustarse la ejecucin de una obra.
R

RAMA. Aquellas vas que entran o salen a una interseccin y que forman parte de ella.
RAMPA. Es el enlace que une dos vas a diferente nivel.
RETORNO. Movimiento que permite a un vehculo regresar en un sentido contrario al
que llevaba. Normalmente se le conoce como vuelta en U. Tambin, parte de la
vialidad diseada especficamente para realizar dicho movimiento.
SEMAFORO. Dispositivo elctrico para regular el trnsito mediante un juego de luces.
SUBRASANTE. Es la lnea de referencia que define la alineacin vertical. La posicin
de la subrasante depende principalmente de la topografa de la zona atravesada.
SUPERFICIE DE RODAMIENTO. Area de una va de circulacin, rural, urbana o
suburbana, sobre la que transitan los vehculos.
T
TRANSEUNTE. Persona que transita o pasa por un lugar.
V
VADO. Cambio de alineacin vertical para permitir el cruce eventual de una corriente
de agua sobre la superficie de rodamiento.
VEHICULO. Todo bien mueble que mediante cualquier sistema de propulsin
transporte personas o cosas.
VIALIDAD. Franja sobre la superficie terrestre acondicionada con caractersticas de
ancho, alineamiento y pendientes adecuadas, incluyendo las reas, obras y dispositivos
diversos para permitir el trnsito seguro y confortable de vehculos y/o peatones.
VIALETA. Dispositivo de plstico, metal o cermica, que sobresale de la superficie de
rodamiento y que se emplea para marcar los carriles de circulacin con caractersticas
especiales.
VIAS PUBLICAS DE JURISDICCION MUNICIPAL. Las avenidas, calzadas, plazas,
calles y parques comprendidos dentro de las poblaciones; las carreteras, caminos reales,
vecinales y brechas construidas con fondos de los Ayuntamientos y que unan poblados
dentro del Municipio.
FE DE ERRATAS A LOS ARTICULOS 5, 15, 29, 36, 49, 60, 76, 77, 93, 94, 95, 96,
105, 114, 121, 152, 157, 164, TRANSITORIOS Y GLOSARIO. Publicada el 13 de
diciembre del 2002 en el Peridico Oficial

INSTRUCCIN PARA EL PROYECTO, CONSTRUCCIN Y EXPLOTACIN

DE OBRAS SUBTERRNEAS PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE
(IOS 98)

ORDEN de 19 noviembre 1998 por la que se aprueba la instruccin para el proyecto,

construccin y explotacin de obras subterrneas para el transporte terrestre (IOS-98)
Las obras subterrneos que constituyen o forman parte de proyectos de infraestructuras
del transporte terrestre (carreteras y ferrocarriles), son construcciones que precisan
atencin especfica por parte de los poderes pblicos, debido a su especial incidencia en
la seguridad de las personas y los bines, tanto en su fase de ejecucin como en la de
explotacin.
Pero existen tambin otros factores de diversa ndole funcional que afectan a estas obras
subterrneas y que condicionan los criterios que inspiran su realizacin.
Por ello dichas obras han de proyectarse, construirse y explotacin de manera que, sin
olvidarse de los criterios de economicidad, se cumplan los requisitos esenciales que les
afectan directamente: Resistencia mecnica y estabilidad; seguridad en caso de incendio
o vertido de materiales txicos o inflamables, y seguridad de utilizacin.
En consecuencia, resulta necesario establecer criterios bsicos de carcter obligatorio
que den respuesta a tales exigencias.
La instruccin para el proyecto, construccin y explotacin de obras subterrneas para
el transporte terrestre (IOS-98), que se aprueba por esta Orden, se configura como la
reglamentacin tcnica especfica que establece los mencionados criterios bsicos.
En la tramitacin de esta disposicin han sido consultadas las corporaciones
profesionales directamente afectadas y el Consejo de Consumidores y Usuarios dndose
as cumplimiento a lo establecido en el artculo 24 de la Ley 50/1997, de 27 de
noviembre, del Gobierno, y en el artculo 22 de la Ley 26/1984, de 19 de julio, General
para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, respectivamente.
En su virtud, al amparo de la Ley de Obras Pblicas, de 13 de abril de 1877; la Ley
25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y su Reglamento General, aprobado por el Real
Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, as como la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de
Contratos de las Administraciones Pblicas, dispongo:
Artculo nico.
Se aprueba la Instruccin para el proyecto, construccin y explotacin de obras
subterrneas para el transporte terrestre (IOS-98), que figura como anexo a esta Orden.
Disposicin transitoria nica.

A los proyectos ya aprobados o para los que hubiese sido emitida orden de estudio antes
de la entrada en vigor de esta Orden, nicamente les sern de aplicacin las
prescripciones de la IOS-98 relativas a las atribuciones para las aprobaciones tcnicas y
administrativas e inspecciones que hayan de realizarse.
Disposicin derogativa nica.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en esta Orden.
Disposicin final nica.
Esta Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el "Boletn Oficial
de Estado".
Madrid, 19 de noviembre de 1998.
ARIAS-SALGADO MONTALVO
Exmo. Sr. Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes

ANEXO
Instruccin para el proyecto, construccin y explotacin de obras subterrneas
para el transporte terrestre (IOS 98)

TTULO I.- CONSIDERACIONES GENERALES.

I.1.- Objeto.
La presente Instruccin tiene por objeto establecer criterios bsicos para el proyecto,
construccin y explotacin que deben observarse en las obras subterrneas que
constituyan proyectos de infraestructuras del transporte (de carreteras o ferroviarias), o
formen parte de los mismos.
I.2.- Requisitos esenciales y mbito de aplicacin.
Las obras subterrneas objeto de esta Instruccin debern cumplir, al menos, los
siguientes requisitos esenciales:
a) Resistencia mecnica y estabilidad.
b) Seguridad en caso de incendio o de vertido de materiales txicos o inflamables.
c) Seguridad de utilizacin.

La presente Instruccin establece criterios bsicos para el cumplimiento de los

requisitos anteriormente citados.
Su mbito de aplicacin abarca a las obras subterrneas que se clasifican en el apartado
I.3 y que, constituyendo un proyecto independiente o formando parte de otro principal
de infraestructuras para el transporte terrestre, sean promovidas, directamente o en
rgimen de concesin, por la Administracin General del Estado, sus organismos
autnomos y entidades vinculadas o dependientes de aqulla.
El Proyectista y la Direccin facultativa de las obras podrn, en el ejercicio de sus
atribuciones profesionales, adoptar decisiones diferentes a las establecidas en esta
instruccin, siempre que justifiquen expresamente, en el proyecto o en documentos de
rdenes de las obras, respectivamente, que dichas decisiones no suponen una
disminucin de los niveles de seguridad y funcionamiento que proporciona la IOS-98.
I.3.- Clasificacin de las obras subterrneas.
A los efectos de esta instruccin, las obras subterrneas se clasifican:
a) Segn su funcin:
- Carreteras (a las que se asimilan las vas urbanas).
- Ferroviarias.
b) Segn su geometra:
- Lneales (tneles , galeras o pozos).
- Cavernas.
c) Segn el tipo de terreno:
- Roca, con uso de explosivos.
- Roca, con maquinaria.
- Suelos.
d) Segn el mtodo de construccin:
- Con excavacin manual.
- Con excavacin convencional (voladuras y mquinas excavadoras).
- Con mquinas integrales (rozaduras y mquinas con cabeza en seccin completa).
- Falsos tneles.
TTULO II.- OBLIGACIONES FUNCIONALES.

II.1.- El titular de la obra subterrnea.

A los efectos de esta Instruccin, se considerar titular de la obra subterrnea, tanto si
sta tiene entidad individual como si forma parte de otra obra principal.
Al rgano de la Administracin Pblica contratante, en el caso de una obra pblica de
promocin directa, cualesquiera que sea el sistema de adjudicacin.
Al concesionario, en el caso de una obra pblica promovida en rgimen de concesin.
Al organismo autnomo o ente pblico, segn sea promovida la obra por uno u otro de
ellos.
II.2.- Obligaciones del titular.
El titular deber disponer de un proyecto completo de la obra subterrnea con
anterioridad al inicio de la fase de construccin, tanto si dicha obra subterrnea forma
parte de otra obra principal como si tiene entidad independiente. Deber ser autor del
proyecto un profesional, al menos, con la titulacin necesaria para ello, de acuerdo con
la legislacin vigente.
Dicho proyecto requerir la aprobacin tcnico-administrativa, que deber realizar, con
carcter exclusivo, el rgano de la Administracin Pblica contratante, concedente o de
adscripcin, segn se trate, respectivamente, de obras de promocin directa, en rgimen
de concesin o promovidas por un organismos autnomo o ente pblico.
El titular nombrar al Director facultativo de las obras para encargarse de la direccin
de los trabajos durante la construccin y cuya titulacin le capacite para el ejercicio de
tal actividad. En el caso de concesiones administrativas tal nombramiento deber ser
refrendado por la Administracin Pblica concedente.
El contratista, antes del inicio de los trabajos, deber presentar una Memoria de
construccin con especificacin de los contenidos previstos en el apartado IV.2, para
aprobacin por la Direccin facultativa de las obras.
El titular nombrar un Director de explotacin con la titulacin necesaria para ello, de
acuerdo con la legislacin vigente, que ser responsable del correcto funcionamiento y
uso de la obra subterrnea, desde su puesta en servicio. En el caso de concesiones
administrativas tal nombramiento deber ser refrendado por la Administracin Pblica
concedente.
II.3.- Situaciones de emergencia.
En situaciones de emergencia, la Direccin facultativa de las obras o la de explotacin,
segn corresponda por la fase en que se encuentre la obra, coordinar las actuaciones
necesarias conjuntas con las autoridades sanitarias, laborales y de proteccin civil, de
acuerdo con la legislacin vigente.
II.4.- De la aprobacin de los proyectos e inspeccin de las obras subterrneas.

La aprobacin tcnico-administrativa de los proyectos de las obras subterrneas, as

como la inspeccin tcnica de la ejecucin de las mismas, corresponde:
- Al rgano de la Administracin Pblica contratante, en el caso de una obra pblica de
promocin directa, cualesquiera que sea el sistema de adjudicacin.
- Al rgano de la Administracin Pblica concedente, en el caso de una obra pblica
promovida en rgimen de concesin.
- Al rgano de la Administracin Pblica considerado como de adscripcin de un
organismo autnomo o entre pblico, en el caso de obras promovidas por estos ltimos.
La inspeccin en materia de seguridad y salud laboral, durante la realizacin de las
obras, se regir por la establecido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin
de Riesgos Laborales y en el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se
estableen disposiciones mnimas de seguridad y de salud en las obras de construccin.
TTULO III.- CRITERIOS EN LA FASE DE PROYECTO.
III.1.- Condiciones generales de seguridad y estabilidad.
III.1.1.- Generalidades.- El proyecto incluir la justificacin de la estabilidad y
suficiente seguridad de todas y cada una de las zonas de la obra: Accesos, instalaciones
de obra, emboquilles y tramos subterrneos. Con tal fin contendr las soluciones
adecuadas para dar cumplimiento a las diferentes exigencias indicadas en los apartados
III.2 a III.6, ambos inclusive.
Se proyectarn tambin las instalaciones definitivas (a las que se refiere el apartado
III.8), y las escombreras que fueren precisas para recibir los materiales sobrantes de la
excavacin (conforme indica el apartado III.9).
Asimismo, se establecern los requisitos de seguridad y salud, relativos a las fases de
proyecto, construccin y explotacin, y se atendern los aspectos medioambientales
sobre los que pueda influir la obra subterrnea (de acuerdo con los apartados III.10 y
III.11).
III.1.2.- Acciones a considerar.- Para conseguir la seguridad y estabilidad de todas y
cada una de las zonas de la obra se efectuar un estudio especfico, amplio y detallado, y
se tendrn en cuenta, al menos, las siguientes acciones:
a) La gravedad.
b) Las tensiones naturales existentes en el terreno.
c) El agua en alguno de los siguientes aspectos:
- Niveles freticos estticos.
- Corrientes de agua naturales o inducidas por la existencia, construccin o explotacin
de la obra.

- Lluvias.
d) El efecto ssmico en los tramos subterrneos de aquellas obras cuya destruccin
puede interrumpir un servicio imprescindible, o aumentar los daos del terreno, y
situadas en zonas en las que, segn la Norma de Construccin Sismorresistente (NCSE94), puede preverse la incidencia de una "aceleracin ssmica bsica" probable mayor
de 150 cm/s2.
En los tramos de acceso a la obra subterrnea se tendr en cuenta la accin del
terremoto, de acuerdo con la "peligrosidad ssmica" definida e indicada en la citada
Norma.
Asimismo, en el caso de tneles paralelos, se deber analizar la incidencia de las
vibraciones (causadas por voladuras, etctera), inducidas sobre cada uno durante la
construccin del otro.
III.2.- Trazado.
III.2.1.- Tneles urbanos o en zonas industriales.- En el caso de tneles, cualquiera que
fuese su tipo, situados en zonas urbanas o industriales, adems de los estudios de
autoestabilidad, se justificarn:
a) Las subsidencias o, en general, los movimientos inducidos en los contornos por el
trazado y morfologa del tnel elegidos.
b) Su influencia, riesgo y posibles daos, en las edificaciones, servicios o instalaciones
prximas.
c) La ausencia de anomalas en aqullas, tales como inclinaciones, fisuraciones o
roturas.
III.2.2.- Tneles de carretera.- Independientemente de las condicionantes procedentes
del trazado general de la carretera, de las caractersticas geolgico-geotcnicas del
terreno, o de otras causas como las recomendaciones medioambientales, el trazado de
los tneles deber respetar la normativa vigente de trazado de carreteras y, salvo expresa
justificacin en contrario, los mximos valores de rampas y pendientes sern el 3 y el 5
por 100, respectivamente.
Se estudiarn las medidas conducentes a eliminar o paliar el posible efecto del
deslumbramiento del conductor del vehculo, a la salida del tnel, en especial cuando la
alineacin de la obra en esta zona es poco diferente de la orientacin de los rayos
solares en algunas horas del da.
Cuando se trate de autovas o autopistas y se proyecte la construccin de tneles
separados para cada direccin, se estudiar la separacin entre ambos, en funcin de las
caractersticas del terreno, mtodos y secuencias constructivas de ambas perforaciones
de manera que se eviten interferencias que pudieran producir inestabilidades o
disminucin significativa de la seguridad en el sostenimiento o revestimiento. Esta
circunstancia ser especialmente atendida en las zonas prximas a los emboquilles, o en

zonas de eventuales subsidencias que eventualmente pudieran afectar a edificios o

instalaciones prximas.
Salvo justificacin en contrario, en tneles paralelos de longitud mayor de 1 kilmetro
se construirn conexiones entre ambos, a distancias y dimensiones adaptadas a las
necesidades del trfico o a otros objetivos de ventilacin y seguridad.
III.2.3.- Tneles de ferrocarril.- El trazado, en planta y alzado, de los tneles de
ferrocarril, se efectuar en su caso, de acuerdo con las especificaciones tcnicas
establecidas por el Ministerio de Fomento y, en su defecto, por la Red Nacional de los
Ferrocarriles Espaoles (RENFE) o el Ente Pblico Gestor de Infraestructuras
Ferroviarias (GIF), segn sea pertinente.
Adems de los condicionantes procedentes del trazado general del ferrocarril, de las
caractersticas geolgico-geotcnicas del terreno, o de las otras causas como las
recomendaciones medioambientales, el trazado de los tneles deber tener en cuenta los
condicionantes derivados de la construccin y explotacin (drenaje, renovacin del aire,
etc.).
As pues, y salvo expresa justificacin en contrario, los valores mximos y mnimos de
rampas y pendientes sern los siguientes:
- Pendiente mnima: 0,5 por 100.
- Pendiente mxima para trfico mixto (viajeros y mercancas): 1,25 por 100.
- Pendiente mxima para trfico exclusivo de viajeros: 3 por 100.
En tneles paralelos se estudiar la posible conexin entre amos. La distancia ente
conexiones y sus dimensiones se adaptarn a las necesidades del trfico o a otros
objetivos de ventilacin y seguridad.
III.3.- Estudios geolgicos y geotcnicos.
III.3.1.- Generalidades.- Se realizarn los reconocimientos y estudios geolgicos y
geotcnicos adecuados para obtener un conocimiento suficiente de los terrenos que
sern afectados directa o indirectamente por la construccin y explotacin de la obra
subterrnea y de sus zonas de acceso y emboquille.
La planificacin de los reconocimientos ser lo suficientemente flexible para
acomodarlos en cada momento, en su secuencia, tipo y alcance, a una mejor
determinacin de la morfologa y caractersticas generales del terreno, y de sus
singularidades, en especial a la cota del tnel.
Los reconocimientos en la superficie que sea accesible, complementados, si fuera
preciso, con zanjas, calicatas, sondeos cortos, o estaciones geomecnicas, se extendern
a uno y otro lado de la traza en planta del tnel, hasta una distancia tal que los datos
obtenidos puedan servir, en su extrapolacin hacia el interior del terreno, a un posible
mejor conocimiento del mismo a la cota del tnel, o correspondan a zonas posiblemente

afectadas por la existencia de la obra, o por su construccin, siquiera sea

temporalmente.
Si el terreno involucrado es un medio rocoso, se prestar especial atencin a la eventual
presencia de fallas o discontinuidades importantes, de mbito regional o local, que
pudieran ser cortadas por la perforacin del tnel.
Se destacar, asimismo, la presencia de otras anomalas o singularidades estructurales
del terreno o medio rocoso, como zonas crsticas, y corrimientos o paleodeslizamientos
que alcanzasen la alineacin del tnel u obra subterrnea.
Los estudios se concentrarn tambin las posibles reas de emboquille, con objeto de
examinar y conocer con mayor precisin el terreno en tales zonas, plausiblemente ms
dbiles bajo el punto de vista geotcnico, y poder fijar mejor el punto de arranque de la
obra subterrnea.
El acusado influjo del agua en los diferentes aspectos del diseo, construccin y
explotacin de la obra subterrnea, exige un adecuado estudio de las condiciones
hidrogeolgicas del entorno del tnel. Ms adelante se especificarn las diferentes
circunstancias que deben ser examinadas a este respecto.
La gran variedad de mtodos de prospeccin y ensayo para determinar la tambin
amplia gama de morfologas, disposiciones estratigrficas y propiedades geotcnicas del
terreno, exige una adecuacin y una profundizacin de las actuaciones, acorde con las
caractersticas, profundidad e importancia de la obra. Galeras y pozos de
reconocimiento, sondeos mecnicos o penetromtricos, zanjas, calicatas, mtodos
geofsicos, diagrafas, toma de muestras y ensayos de campo o laboratorio, deben ser
seleccionados para obtener una suficiente base para el diseo del tnel.
Los objetivos a conseguir con los reconocimientos y ensayos pueden concretarse en los
siguientes puntos:
a) Determinacin del perfil geolgico del tnel, con definicin litolgica y tectnica de
todos los terrenos y accidentes atravesados por aqul, en especial:
- Fallas y contactos mecnicos.
- Zonas tectnicas.
- Zonas alteradas.
- Corrimientos.
- Zonas carstificadas o milonitizadas.
- Rocas alterables, solubles o expansivas.
Se debe prestar especial atencin a las fallas activas en zonas con riesgo ssmico,
analizando las posibles soluciones (cambio de trazado, dispositivos de absorcin de
desplazamientos, etc.).

b) Caracterzacin geotcnica cuantitativa de los terrenos, que sirva de base para la

utilizacin de las "clasificaciones geomecnicas" adecuadas y posterior selectorizacin
del tnel. Debe comprender, al menos, la determinacin de los parmetros
correspondientes a:
- Resitencia y deformabilidad.
- Permeabilidad.
- Alterabilidad.
- Expansibilidad.
- Erosionabilidad.
- Comportamiento geolgico.
- Susceptibilidad a la licuefaccin por efecto ssmico.
c) Recomendaciones sobre tipos de sostenimiento a adoptar par los distintos sectores
establecidos.
d) Recomendaciones orientadas a definir los sistemas de ejecucin, las cuales deben
comprender:
- Anlisis de la perforabilidad mecnica.
- Mtodos de sostenimiento recomendados.
- Mtodos de revestimiento recomendados.
- Problemtica previsible de la excavacin (estabilidad, avenidas de agua, presencia de
lquidos o gases, etc.).
e) Determinacin de otros parmetros que, indirectamente, pueden servir de base
tambin para el proyecto de la seccin tipo.
f) Clculo de subsidencias o movimientos del terreno, inducidos por el tnel, en el caso
de entornos susceptibles a las deformaciones de aqul.
g) Anlisis especfico de las reas de emboquille y posibles estructuras especiales, que
comprenda los siguientes aspectos:
- Estudio de estabilizacin de taludes en zonas de acceso al tnel.
- Recomendaciones sobre la zona de emboquille.
- Revestimientos en zonas de emboquille.
- Estudios complementarios para estructuras especiales.

III.3.2.- Estudios hidrogeolgicos.- Se efectuarn los estudios hidrogeolgicos

necesarios para conseguir conocer de una manera suficiente, para las etapas de
construccin o explotacin, las siguientes facetas:
a) Establecimiento del o de los niveles freticos, y su eventual variacin estacional.
b) Existencia de fuentes, manantiales, captaciones de agua, etc., que pueden influir en el
tnel, o ser influidos por ste.
c) Permeabilidad o transmisividad de los diferentes terrenos que pudieran ejercer su
influjo en los aportes de agua al tnel durante la vida de la obra.
d) Factores que influyen en la eleccin del drenaje o impermeabilizacin del tnel.
e) Influjo del eventual drenaje del tnel en la posible variacin de las condiciones
hidrulicas de los niveles freticos afloramientos o aprovechamientos indicados en a) y
b).
f) Posibilidad de que en tnel supongan una barrera total o parcial a las corrientes
sublveas naturales, y la correspondiente variacin de las circunstancias indicadas en a)
y b).
Los estudios hidrogeolgicos debern llenar los objetivos sealados para establecer las
bases del restablecimiento de las condiciones iniciales, o aceptacin de las
modificaciones que fueran admisibles.
III.4.- Seccin transversal.
En base a los glibos requeridos por la funcionalidad de cada tipo de obra, de la
estructura geolgico-geotcnica del terreno, de los imperativos de la instalaciones
propias y de los contornos externos, se definirn y justificarn cuantas secciones tipo
sean precisas para cumplir las condiciones mnimas de estabilidad y seguridad que las
circunstancias indicadas exigen.
En el caso de tneles de carreteras se cumplir lo prescrito en la normativa vigente de
trazado de carreteras.
Si se trata de tneles ferroviarios, su glibo se adaptar, en su caso, a las
especificaciones tcnicas establecidas por el Ministerio de Fomento y, en su defecto, por
la Red Nacional de los Ferrocarriles Espaoles (RENFE) o en Ente Pblico Gestor de
Infraestructuras Ferroviarias (GIF), segn sea pertinente y en funcin del tipo y
condiciones de circulacin de los trenes.
La resistencia al avance de los trenes provocada por el efecto pistn debe ser reducida al
mximo, con el fin de aumentar la velocidad del tren, reducir los gastos de energa y el
calentamiento de la estructura, y limitar la amplitud de las sobrepresiones y depresiones
soportadas por el usuario. Se tendrn en cuenta estos efectos a la hora de disear la
configuracin transversal y longitudinal del tnel.

Deber tenderse a la normalizacin de secciones tipo para usos equivalente

contribuyendo as al mejor aprovechamiento del parque de mquinas existente en el
pas.
El en proyecto, se establecern las tolerancias y las superficies del glibo mnimo para
la construccin del sostenimiento o revestimiento.
III.5.- Mtodos constructivos.
Se presentar especial atencin al estudio de los factores que influyen en la eleccin del
mtodo de construccin ms adecuado. La excavacin mediante mquinas tuneladoras,
rozadoras, palas, o explosivos; la proteccin y estabilidad de las excavaciones mediante
escudos a presin atmosfrica o presurizados, precortes, cerchas, bulones, hormign
proyectado, armadura con mallazos o fibras metlicas, micropilotes, "jet-grouting",
inyecciones, etctera, sern convenientemente analizadas.
Se realizar una descripcin de los aspectos fundamentales de la secuencia operativa del
mtodo de construccin elegido.
Se definir el sostenimiento y el revestimiento de la obra subterrnea (conforme al
apartado III.6), entendiendo por sostenimiento el conjunto de dispositivos precisos para
mantener la estabilidad de la excavacin provisionalmente hasta la ejecucin de
revestimiento, o definitivamente. Se justificarn y proyectarn las condiciones de
drenaje o impermeabilizacin de los entornos de la excavacin durante la construccin y
explotacin.
En el caso de que las deformaciones sean prioritarias por la proximidad de edificaciones
o instalaciones importantes, los mtodos constructivos y los sostenimientos se dirigirn
especialmente hacia una admisibilidad de los movimientos originados por la obra,
fijndose en el proyecto las construcciones de admisibilidad.
III.6.- Sostenimiento y revestimiento.
De acuerdo con el tipo y requerimiento de la obra, con las caractersticas del terreno y
con los mtodos de construccin elegidos, se justificar la seguridad del tnel u obra
subterrnea durante la construccin y explotacin, frente a los diferentes modos de
posible inestabilidad que puedan presentarse.
Se definirn una o varias secciones tipo, longitudinales y transversales, de la obra, de
sus sostenimiento, y, si es el cao, de su revestimiento, que respondan a las diversa
circunstancias previsibles del terreno y de la profundidad o situacin de la obra. Se
prestar especial atencin a las zonas de emboquille.
Si la consecucin del sostenimiento o revestimiento finales tiene lugar segn diferentes
etapas (desfases entre excavacin y dispositivos del sostenimiento, galeras u otro tipo
de excavaciones en avance, destroza, etctera)
Tambin se contemplar la seguridad frente a eventuales desprendimientos de bloques.

La metodologa para juzgar la seguridad de la obra, segn su importancia y salvo

justificacin razonada, tomar como base el criterio ms adecuado de entre los
siguientes:
Una comparacin con el comportamiento de obras semejantes en circunstancias
anlogas a las objeto del proyecto. En tal caso se deber demostrar la similitud de los
aspectos fundamentales que incluyen en la estabilidad.
Utilizacin de mtodos empricos o semiempricos, suficientemente contrastados en la
prctica, basados en determinadas caractersticas geotcnicas de reconocida solvencia o
en algunas clasificaciones geomecnicas del terreno.
Clculo tenso-deformacional del conjunto obra-terreno, sustentado en unas acciones,
estado inicial y propiedades geotcnicas del terreno, obtenidas por medio de
determinaciones directas, o indirectas mediante comparaciones o mtodos empricos.
Se determinar la seguridad de cada uno de los elementos que configuran la obra, su
sostenimiento y revestimiento, y el del conjunto obra-terreno. En el caso de utilizar el
clculo tenso-deformabilidad, se justificar la admisibilidad de las tensiones de trabajo y
el coeficiente de seguridad a la rotura permisible, segn las circunstancias de la obra, el
modo de inestabilidad analizado, el mtodo de diseo utilizado y la fiabilidad de los
datos que han servido de base para los clculos de estabilidad.
En el caso de que existan edificaciones o instalaciones industriales prximas, ser
preceptivo un clculo deformacional que demuestre la inocuidad en aqullas de los
movimientos originados por la obra.
En el caso en que, por aplicacin de la legislacin vigente o por que a lo agrieta el
pliego de prescripciones tcnicas particulares del contrato, fuera necesaria la
elaboracin de un proyecto especfico de sostenimiento, ya fuera independiente o
incorporado al proyecto de la obra principal, la aprobacin tcnico-administrativa del
mismo recaer, exclusivamente, en el correspondiente rgano de la Administracin
Pblica, de acuerdo con el apartado II.4.
III.7.- Auscultacin y reconocimientos durante la construccin.
En el proyecto se incluir una definicin, o se justificar su ausencia, de los dispositivos
e instrumentacin precisa para conocer el comportamiento del terreno y de la obra
(movimientos, presiones, filtraciones, gases, emisin acstica, radiacin infrarroja, etc.).
En particular, ser obligado el proyecto de auscultacin siempre que concurra, al menos,
una de las siguientes circunstancias:
a) Cuando el mtodo de construccin elegido requiera la obtencin de parmetros a
medida que progresa la excavacin, con objeto de adaptar localmente el diseo del
sostenimiento o revestimiento.
b) Cuando los movimientos estticos o dinmicos inducidos por la excavacin o por la
presencia de la obra, puedan afectar a edificaciones, instalaciones industriales, o de
cualquier otro tipo.

c) Cuando se prevea una modificacin sustancial, o un influjo decisivo, en las

condiciones hidrolgicas del contorno.
d) Cuando las circunstancias previsibles influyan en la seguridad de los operarios,
personal de mantenimiento, o usuarios.
No obstante, y en cualquier caso, se deber llevar a cabo un control mnimo de
convergencias.
Asimismo se especificarn en el proyecto los reconocimientos y estudios
complementaciones que debern ser llevados a cabo durante la construccin (ensayos de
caractersticas geotnicas, sondeos en avance, tensiones internas, etc.), que no hayan
sido viables, por razones de accesibilidad o motivos tcnicos o econmicos, para el
proyecto, o que se requieran para una mayor precisin en las circunstancias sealadas en
los prrafos anteriores.
El proyecto de auscultacin analizar la conveniencia o no que la auscultacin se
mantenga operativa para la fase de explotacin.
III.8.- Instalaciones definitivas.
En el proyecto general de la obra se incluirn, o se acompaarn al mismo, los
proyectos complementarios de las instalaciones definitivas que sean preceptivas o
previstas en cada caso, referentes a:
- Suministro de energa.
- Alumbrado.
- Ventilacin.
- Sealizacin..
- Comunicaciones.
- Sistemas de control.
- Auscultacin.
- Incendio.
- Otras instalaciones.
En el ttulo V de esta Instruccin se indican los condicionantes a cumplir por tales
instalaciones.
III.9.- Escombreras.
En el proyecto se planificar el destino de los materiales procedentes de la excavacin
del tnel. los que no vayan a ser utilizados en la construccin de terraplenes, rellenos,

obras anejas, u otros fines especficos, sern depositados en escombreras, cuya situacin
deber ser indicada en el proyecto.
En el caso de que se trate de vertederos o escombreras de nueva implantacin, se
justificar debidamente los rellenos a efectuar, en las siguientes vertientes:
a) Morfologa del relleno, su disposicin topogrfica, y suficiencia volumtrica para
recibir los sobrantes de las excavaciones.
b) Secuencia temporal y espacial de las operaciones, y condiciones de vertido o
colocacin.
c) Estabilidad de la propia escombrera, de su cimentacin y de su entorno. Con tal fin se
llevarn a cabo los pertinentes reconocimientos geolgico-geotcnicos que permitan
establecer las condiciones para su permanencia con el adecuado margen de seguridad.
d) Eventual influjo de los rellenos en las condiciones hidrolgicas, superficiales o
sublveas, que existen en el terreno antes de construir el relleno. Diseo, en su caso, de
los dispositivos de drenaje o impermeabilizacin.
e) Impacto ambiental, y si fuera preciso, tratamiento final de la superficie de la
escombrera, una vez finalizados los aportes del terreno.
En los casos que se considere necesario, el proyecto prever unidades de abono de las
operaciones efectuadas en las escombreras.
III.10.- Prevencin de riesgos laborales.
El proyecto y la propia fase de elaboracin del mismo, debern dar cumplimiento a lo
establecido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales
y en el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se estableen las
condiciones mnimas de seguridad y de salud en las obras de construccin.
Se destacarn las medidas referentes a las fases de proyecto, construccin y explotacin,
que puedan afectar especialmente a la seguridad y salud de los trabajadores, tales como
vibraciones, voladuras, iluminacin, comunicaciones, etc.
III.11.- Impacto mediambiental.
El proyecto deber dar cumplimiento a las disposiciones vigentes en materia de medio
ambiente que afecten al mismo y a la construccin y explotacin de la obra subterrnea.
En particular el proyecto deber examinar, y justificar en su caso, las posibles
incidencias que puedan afectar al entorno o a la propia obra, relacionadas con:
a) Ruidos, vibraciones, efectos dinmicos o trmicos, originados por la construccin o
explotacin de la obra.
b) Contaminacin de gases en el interior o exterior de la obra.

c) Contaminacin de aguas subterrneas y superficiales.

d) Eliminacin de los residuos y efluentes propios.
e) Modificacin de acuferos.
f) Interferencias con posibles restos arqueolgicos o con dependencias amparadas por la
legislacin vigente sobre el Patrimonio Nacional.
g) Escombreras para los residuos de la excavacin.
h) Modificacin del paisaje e influjo sobre la fauna y vegetacin en las zonas de acceso
y emboquille, y su adaptacin a los contornos de la obra.
i) Efectos psicolgicos en los conductores de lo vehculos en el caso de tneles de gran
longitud en carreteras.
III.12.- Documentos del proyecto.
En el caso de que la obra subterrnea forma parte de un proyecto que incluya otras
obras, los documentos de ste debern contener los apartados y artculos especficos de
aqulla, anlogos a los que requiere un proyecto independiente
En la Memoria y en sus anejos se describirn y justificarn las obras de acuerdo con las
prescripciones contenidas en la presente Instruccin. En particular se incluir un anejo
que estudie los costes de explotacin.
En el documento Planos se incluir la definicin longitudinal y transversal de los
accesos, emboquilles, tramos subterrneos. Se establecern cuantas secciones tipo sean
precisas para cubrir las circunstancias previsibles en la obra.
En el documento Presupuesto se incluirn el cuadro de precios, las mediciones y el
presupuesto parcial de la obra subterrnea.
Lo establecido en este apartado se entender sin perjuicio de lo dispuesto en la
legislacin de Contratos de las Administraciones Pblicas.
TTULO IV.- CRITERIOS BSICOS EN LA FASE DE CONSTRUCCIN.
IV.1.- Del terreno y los materiales de construccin.
Las condiciones previstas en el proyecto se irn adaptando a lo largo del proceso de
ejecucin, de acuerdo con la informacin disponible y aplicando las tcnicas
especializadas correspondientes.
IV.2.- Memoria de construccin.
En la memoria de construccin se debern contemplar todas las disposiciones necesarias
para el desarrollo adecuado del proceso constructivo previsto. En particular se incluirn:

- La descripcin detallada del proceso constructivo, fases de construccin, esquema de

tiro, si procede, y justificacin de todas las instalaciones provisionales necesarias que se
especifican ms adelante.
- Los planos de todas las instalaciones auxiliares, accesos, pozos, etc.
- El plan de seguridad y salud en el trabajo.
- El plan de aseguramiento de calidad.
- El programa de ejecucin.
- Un plan de tratamiento medioambiental, en que se indiquen las cuestiones
relacionadas con el medio ambiente (levantamiento de caminos, de instalaciones,
formas de tratamiento de prstamos y vertederos, etc.)
- Cualquier otro documento que complete la descripcin de todas las disposiciones que
definen el proceso constructivo.
IV.3.- Instalaciones para la construccin.
Segn las circunstancias de cada caso, se dispondrn los siguientes tipos de
instalaciones: Redes de ventilacin; sistema de iluminacin; redes elctricas; redes de
aire comprimido, agua y desge; etc.
IV.4.- Instrumentacin.
Se revisar de acuerdo con la evolucin de los trabajos el sistema de sensorizacin e
instrumentacin que se considere ms adecuado, tanto para el seguimiento de las
subsidencias que el proceso constructivo produzca en superficie, como para el
seguimiento de los parmetros necesarios que midan el comportamiento del terreno para
realizar el ajuste que proceda del diseo de los sostenimientos y revestimientos
definitivos.
IV.5.- Maquinaria.
En relacin con la maquinaria a emplear, sta cumplir con los requisitos
reglamentarios, y especialmente se tendr en cuenta que:
- El funcionamiento de los sistemas hidrulicos, elctricos y mecnicos debe garantizar
la seguridad de los operarios durante el desarrollo de su trabajo.
- Deben adoptarse las medidas de seguridad, que en cada caso procedan, durante la
conservacin de la maquinaria: Paradas, frenos, calzos, etc., especialmente cuando la
conservacin se haga fuera del taller.
- Deben protegerse las partes mviles de mquinas estticas.
- Las mquinas de combustin interna (diesel) deben llevar dispositivos de depuracin
en el escape y se comprobar peridicamente su correcto funcionamiento.

- Las mquinas deben ir provistas de medios auxiliares que indiquen su presencia y

maniobrabilidad, tales como sistemas acsticos o luminosos.
- Debe establecerse un programa para la conservacin y mantenimiento de maquinaria,
instalaciones y redes.
IV.6.- Explosivos.
La utilizacin de explosivos se realizar, en su caso, de acuerdo con la reglamentacin
vigente de carcter general sobre la materia. Adems, se actuar, especficamente, de
acuerdo con lo siguiente:
- Se fijarn criterios para el almacenamiento, transporte y manipulacin de explosivos
dentro de la propia obra, as como en relacin con la carga de las voladuras y medidas
particulares a adoptar.
- Se dispondr de personal responsable y autorizado para el manejo de los explosivos.
- Los materiales que se empleen cumplirn con los requisitos reglamentarios.
- Los medios empleados para la comprobacin o prctica de la voladura tendrn la
capacidad suficiente y cumplirn con los requisitos reglamentarios.
- No se podr simultanear la carga de explosivos y perforacin, a no ser que se adopten
medidas especiales.
- La recuperacin de las voladuras fallidas se har bajo la direccin de un responsable
cualificado.
- Deber disponerse en obra de un detector de tormentas.
- Durante la carga de explosivos se deben prever golpes del brazo de jumbo,
desprendimientos de roca; se debe separar perforacin y carga; se deben utilizar
plataformas de trabajo, etc.
IV.7.- Proceso constructivo.
IV.7.1.- Saneo.- Se sanear el frente y el avance correspondiente a cada voladura.
Debe mantenerse una estabilidad temporal de la bveda y hastiales hasta el
sostenimiento definitivo mediante la vigilancia y saneo peridicos de las zonas
excavadas.
IV.7.2.- Perforacin.- Debe procederse al saneo del frente previamente al comienzo de
la perforacin.
La perforacin debe realizarse con aportacin de agua.
No deben utilizarse fondos de barrenos de la voladura anterior para emboquilles de la
nueva perforacin.

En el uso de jumbos prever golpes, aplastamientos, cadas de roca, polvo y ruido;

sealar reas peligrosas, utilizar perforacin por va hmeda, proteccin antirruido y
luces intermitentes en vehculos, etc.
En la perforacin manual deben preverse los resbalones y cadas, el polvo y la
proyeccin de piedras; se debe asegurar buena proteccin de ojos y odos.
IV.7.3.- Excavacin.- Para la ejecucin de la excavacin se pueden emplear. Los
mtodos convencionales basados en la utilizacin de explosivos; los que de arranque
mecnico con mquinas puntuales o de plena seccin, o cualquier otro sancionado por la
prctica.
Desde el punto de vista de la seguridad se tendrn en cuenta las situaciones peligrosas
siguientes:
- Voladura (prever proyeccin de rocas, humos txicos; ruido y onda expansiva; cuidar
distancia de seguridad y proteccin, ventilacin inmediata, protectores de odos,
etctera).
- Arranque con excavadora (prever atropellos y arrastres; delimitar zonas de trabajo de
riesgo).
- Arranque con rozadura (prever atropellos y arrastres, desprendimientos de roca;
delimitar zonas de trabajo de riesgo; instalar interruptores visibles para parda de
emergencia).
- Mquinas integrales (prever cadas, desprendimientos de roca, entibaciones
provisionales, equipo personal de seguridad, etc).
IV.7.4.- Carga, transporte, vertido y acopio.- Las mquinas utilizadas en la carga de
escombro en el frente irn dotadas de dispositivos acsticos y luminosos que permitan
identificar sus movimientos durante el trabajo.
En la zona de trabajo solamente permanecer el personal imprescindible para la
ejecucin de los trabajos y siempre fuera del alcance de las mquinas.
Los medios de transporte se cargarn correctamente y nunca con exceso, evitando la
cada de escombros durante el transporte.
Los vehculos de transporte se visualizarn fcilmente mediante dispositivos acsticos y
luminosos.
Se evitar la circulacin inmediatamente por detrs de los vehculos cargados y se
tomarn precauciones durante el cruce.
En el caso de transporte por cinta se prevern los posibles aplastamientos por el
escombro, los atrapamientos por la mquina sin proteccin; se protegern las mquinas;
se dispondrn interruptores de emergencia.

En los pozos se prevern las cadas por el cazo o almeja, las cadas de materia; las reas
de carga estar protegidas durante la carga; estarn controlados los movimientos de la
almeja, etc.
Durante la elevacin en pozos se cuidarn las oscilaciones o cadas de la carga y se
dispondr reas protegidas de las cadas.
Los vertederos estarn bien explotados y organizados y debidamente iluminados en caso
de trabajo nocturno.
Se cuidar el tratamiento ambiental de los vertederos y escombreras de acuerdo con lo
definido en el estudio de impacto ambienta, en el proyecto de construccin y en el plan
de tratamiento medioambiental incluido en la Memoria de construccin.
IV.7.5.- Sostenimiento.- Teniendo en cuenta la operatividad que se espera del
sostenimiento, ste podr se provisional o definitivo.
Se deber controlar el comportamiento del sostenimiento, tanto visualmente, como
mediante el auxilio de la auscultacin, para poder actuar ante circunstancias indeseadas
(prdidas de glibo, reducciones de la capacidad resistente, etc.)
Para la colocacin del sostenimiento se emplearn equipos y medios adecuados que
eviten el riesgo de los operarios, especialmente en el caso de que tengan que trabajar
inicialmente desprotegidos.
El manejo de los materiales se har con maquinaria adecuada o adaptada a tal fin,
evitando la utilizacin de equipos especficos para otros trabajos. Si se emplean medios
fijos tales como andamios, se tomarn precauciones frente a posibles desprendimientos.
Salvo justificacin en contrario se emplearn brazos o equipos mecnicos para gunitar,
con el objeto de reducir los riesgos y mejorar la calidad de obra determinada. Los
riesgos y mejorar la calidad de obra terminada. Los andamios para trabajos en altura
debern ser amplios y estar previstos, al menos, de barandilla y rodapi.
En el proceso de ejecucin del sostenimiento se tendrn en cuenta, entre otras, las
precauciones siguientes desde el punto de vista de la seguridad:
- En el saneo mecnico: Los desprendimientos de rocas; las cadas, etc.
- En el saneo manual: Los desprendimientos de roca, las cadas; se procurar trabajar
desde zonas protegidas, usar plataformas de trabajo y definir las zonas de trabajo de
riesgo.
- En el uso de mallazos: Las cadas; las heridas por bordes cortantes; se utilizarn
plataforma de trabajo; guantes; se definirn las zonas de trabajo de riesgo.
- En el uso de cerchas metlicas: Los golpes fuertes; cadas; se emplearn plataformas
de trabajo; etc.
- En el uso de bulones de anclaje: Las cadas; se emplearn plataforma de trabajo.

- En la aplicacin de hormigones proyectados se tendrn en cuenta:

En la aplicacin de hormigones proyectados se tendrn en cuenta:
- En general (cadas; polvo; material de rebote; empleo de plataformas de trabajo;
iluminacin adecuada; empleo de robots de proyeccin; uso obligado de mscaras de
proteccin).
- Robots de proyeccin (cadas o aplastamiento; material de rebotes; zonas de trabajo de
riesgo; mscara de proteccin).
- Proyeccin manual (daos en la piel, ojos y sistema respiratorio; silicosis; equipo a
prueba de polvo; aditivos en forma lquida; gafas y mscaras protectoras; guantes y traje
adecuado).
En el uso de gunitadoras se tendrn en cuenta:
- Mantenimiento (arranque accidental de la mquina; desconexin de la alimentacin de
la mquina, tanto elctrica como neumtica).
- Supresin de atascos en las tuberas (golpes de las mangueras o proyeccin de materia;
zonas de proyeccin de riesgo; contacto visual del operador).
IV.7.6.- Revestimiento.- El movimiento de encofrados metlicos para revestimientos de
hormign debe ser lento y seguro, para evitar atrapamientos por los grandes pesos y
volmenes.
Los encofrados deben disponer de barandillas que permitan el acceso fcil y seguro a
los distintos puntos de la seccin.
La elevacin del hormign por las hastiales del encofrado deber ser homognea
(llenado simultneo por ambos lados); las ventanas debern estar suficientemente
prximas y adecuadamente distribuidas, de forma que permitan seguir la elevacin del
hormign.
Asimismo, se deber controlar la aparicin de fisuras en los mdulos del revestimiento.
A tales efectos se fijar previamente la fisuracin mxima admisible.
Deber tenerse en cuenta que el desencofrado prematuro de los mdulos puede llegar a
producir el desprendimiento de las bvedas. Por tal circunstancia deber determinarse,
previamente, el tiempo mnimo de espera para desencofrar cada unidad hormigonada,
en funcin de su importancia estructural y de las caractersticas del hormign utilizado.
IV.7.7.- Construccin con mquinas integrales.- La mquina y equipos deben disponer
de elementos adecuadamente dispuestos que permitan el acceso seguro a las diferentes
partes de la mquina, tanto cuando est operando como para su conservacin.
Las partes mviles de la mquina debern estar protegidas para evitar atrapamientos
cuando estn operando.

Se avisar mediante sistemas acsticos y/o luminosos la puesta en marcha de elementos

mviles de la mquina, disponiendo de tiempo suficiente para que los operarios puedan
protegerse del riesgo que estos elementos mviles pueden producir.
Debe vigilarse el comportamiento del terreno y definir y colocar la entibacin adecuada
en las mquinas integrales para evitar desprendimientos de bveda y hastiales, tanto al
quedar libre el terreno por el paso de la coraza o espadines, como a lo largo del tnel
excavado.
Los operarios no implicados directamente en la actividad de colocacin del
sostenimiento provisional o revestimiento con dovelas, deben permanecer fuera del
alcance de los elementos o sistemas de colocacin para evitar golpes.
Las zonas de trabajo deben estar iluminadas.
La ventilacin de proteccin personal son especialmente obligatorios para evitar efectos
de golpes, cortes o atrapamientos.
Los elementos de proteccin personal son especialmente obligatorios para evitar efectos
de golpes, cortes o atrapamimentos.
En la colocacin de dovelas prefabricadas se evitarn los golpes fuertes y los
aplastamientos.
IV.- Prevencin de riesgos laborales.
Las especificaciones de este apartado se entendern sin perjuicio de lo dispuesto en la
Le 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, y en el Real
Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se estableen disposiciones mnimas de
seguridad y de salud en las obras de construccin.
Debe establecerse una buena organizacin, limpieza y orden en los tajos, para eliminar
riesgos.
Los tajos deben estar bien iluminados y sealizados, especialmente cuando los trabajos
sean peligrosos o sea frecuente el paso de maquinaria. El rgimen interno de cada obra
fijar las zonas y medidas a aplicar en cada caso.
Se deben emplear equipos (mquinas y medios) insonorizados, de forma que se
mantenga el nivel de ruido admisible, tanto en interior como exterior de los tneles muy
especialmente en zonas urbanas o trabajos nocturnos. Se debe realizar una
comprobacin peridica.
Es conveniente la seleccin y formacin de personal que permita dotarles de carn de
especialista despus de un examen realizado por un organismo oficial u oficialmente
acreditado.
Se establecer una comunicacin del frente de trabajo o tajos especialmente peligrosos
con algn centro situado en el exterior que permita la actuacin inmediata frente a
accidentes. Se dispondr de equipos de comunicacin normal y de emergencia.

Se debe preparar y actualizar peridicamente un plan de actuacin frente a situaciones

de emergencia producidas por accidentes: Definiendo la persona responsable, los
equipos de salvamento, las normas de primeros auxilios, el telfono de centro de
asistencia, etc.
Se adoptarn, adems, las siguientes medidas:
IV.8.1.- Accesos y transporte (exterior e interior de la obra subterrnea).- Conservacin
de caminos de acceso a las bocas.
Sealizacin de trfico interior: Semforos, indicadores, etc.
Diferenciacin entre zonas de circulacin de mquinas y personal si la seccin lo
permite.
Utilizacin de pasillos peatonales sealizados sobre la propia solera o con pasarelas
montadas expresamente sobre el nivel del suelo con sus respectivas barandillas.
Disposicin de refugios sealizados en tneles de pequea seccin.
Utilizacin de ropas o distintivos luminosos que permitan identificar a los peatones.
El Plan de seguridad y salud en el trabajo debe definir las disposiciones particulares
para circulacin de personas y mquinas.
IV.8.2.- Transporte de personal.- En el transporte sobre neumticos: Prevencin de
arrollamiento por vehculos en movimientos; camino especial para personal; nichos de
refugio; ropas visibles y reflectantes; sistema adecuado de seales, etc.
En el transporte sobre va: Prevencin de arrollamiento por vehculos en movimiento;
pasarelas de peatones; locomotoras en cabeza con luces frontales y claxon; vagones de
transporte de personal; doble va, si es posible, etc.
En el transporte por pozos: Cadas de objetos o materiales; cadas de cestas; escaleras
protegidas con plataformas intermedias; cables antigiratorios; guas fijas para las cestas;
elevador de cangilones u otros, etc.
TTULO V.- CRITERIOS BSICOS PARA LAS INSTALACIONES
DEFINITIVAS Y LA EXPLOTACIN.
V.1.- Consideraciones generales.
La explotacin de un tnel de carretera exige la implantacin de un serie de
instalaciones que aseguren el adecuado nivel de servicio y seguridad, tanto en rgimen
normal como en circunstancias excepcionales (accidentes, incendio).
Para asegurar un buen servicio ser preciso considerar las circunstancias especficas de
este tipo de obras:
- Espacio limitado a la seccin transversal.

- Mayor incidencia que a cielo abierto, de cualquier accidente, incendio o avera.

- Efectos psicolgicos que puedan derivarse sobre el conductor: Claustrofobia,
adormecimiento, etc.
- Reacciones mal conocidas del usuario en caso de incidencias graves.
- Cambio de condiciones ambientales y fsicas a las entradas y salidas del tnel
(seccin, luz, efecto pared, aire...)
El Proyectista deber tener en cuenta dichas circunstancias desde el inicio de los
estudios previos, con objeto de proceder a su mejor resolucin a lo largo de las distintas
etapas del proyecto.
En un tnel ferroviario los efectos psicolgicos sobre el conductor quedan eliminados y
los cambios de condiciones ambientales y fsicas a la entrada y salida del tnel afectan
mnimamente a la seguridad. En contraposicin el efecto pisn y un anormal
calentamiento de las estructuras pueden alterar el nivel de seguridad y confort del
pasajero.
V.2.- Tneles de carretera.
La explotacin de un tnel de carretera exige unos niveles de operatividad o servicio y
de seguridad para el usuario del mismo rango, al menos, que el existente para el resto
del trazado.
Al discurrir el trfico por un espacio cerrado y de reducidas dimensiones, con el riesgo
que ello lleva implcito para el conductor (o eventualmente el peatn), se hace necesario
habilitar el tnel con una serie de instalaciones fijas que permitan reducir el riesgo de
accidente o incendio, a niveles aceptables o aceptados por la sociedad.
Este riesgo por otro lado debe ser equivalente para cualquier tnel, independientemente
de su trfico, dimensiones o trazado.
Las siguientes especificaciones tienen por objeto fijar las condiciones mnimas que
deben tener las instalaciones fijas de un tnel de carretera para que el nivel de seguridad
y riesgo que se va a asumir est en consonancia con los criterios adoptados para el resto
del trazado.
V.2.1.- Sistemas de explotacin. Criterios de clasificacin.- Existen diversos sistemas de
explotacin que dependen, fundamentalmente, de los siguientes factores:
- Trfico (frecuencia y tipo).
- Longitud.
- Trazado.
- Seccin tipo (uni o bidireccional).

- Ubicacin (urbano, semiurbano, bajo agua...).

- Condiciones medioambientales.
- Revestimiento.
- Tipo de propiedad (concesin administrativa, Administracin).
- Condiciones legales.
El anlisis e integracin de todos estos parmetros en el proyecto proporcionar el tipo o
sistema de explotacin.
Estos sistemas se pueden clasificar en tres niveles:
Nivel III: Tneles cortos y de poco trfico que no requieren de ningn tipo de
instalaciones especfica.
Nivel II: Tneles que van a exigir un cierto tipo de instalaciones y de vigilancia
particular con respecto al resto de trazado donde estn inscritos (tneles de montaa de
mediana longitud).
Nivel I: Tneles en los que por sus especiales condiciones, se va a necesitar una
organizacin especfica permanente para el control y vigilancia de sus instalaciones
(tneles de autopista, urbanos, etc.). Estos tneles dispondrn de una sala de control
donde se recoger y tratar toda la informacin proveniente de las diversas instalaciones
del tnel.
Para los tneles de nivel I y II ser preceptiva la redaccin de un Manual de
Explotacin.
V.2.2.- Instalaciones fijas.- El proyecto de las instalaciones de un tnel se puede
descomponer en los siguientes apartados:
1. Suministro de energa.
2. Sistemas de control.
3. Ventilacin.
4. Alumbrado.
5. Salidas de emergencia. Refugios.
6. Incendios. Deteccin. Sistemas de extincin.
7. Control de trfico y circulacin.
8. Comunicaciones.

9. Sealizacin y balizamiento.
10. Obra civil.
11. Manual de Explotacin.
V.2.2.1.- Suministro de energa.- El suministro de energa para el funcionamiento de las
instalaciones deber ser adecuado a su nivel.
En tneles de nivel I habr que prever el doble abastecimiento y la instalacin de
generadores de emergencia, as como un sistema de alimentacin ininterrumpida (SAI)
que cuba el servicio hasta el funcionamiento de los generadores.
V.2.2.2.- Sistema de control.- Los tneles de nivel I dispondrn de un centro de control
que recoger toda la informacin procedente de las instalaciones fijas. Deber preverse
un sistema que garantice las funciones vitales de ventilacin, extincin de incendios y
energa de emergencia en el caso de que fallara el sistema de control.
El sistema de control deber ser permanente con mando automtico y/o manual, segn
los casos.
V.2.2.3.- Ventilacin.- El estudio de la ventilacin en un tnel de carretera tendr como
fin reducir a lmites aceptables la concentracin de gases txicos y humos expulsados
por los vehculos que circulen por el interior del tnel, teniendo en cuenta los
parmetros de xidos de carbono y los humos provenientes de los motores diesel que
afectan a la visibilidad dentro del tnel.
La cantidad y composicin de estos casos y humos varan sensiblemente en funcin de
diversos parmetros, que habr que tener en cuenta en el momento de disear el tnel.
Entre otros:
- Pendiente (en el tnel y en las accesos).
- Altura o nivel sobre el mar.
- Composicin del trfico.
- Fluidez del trfico.
Sern las condiciones del tnel y del trfico a soportar las que determinen el sistema de
ventilacin artificial ms adecuado para cada caso, siendo conveniente que se le dote del
correspondiente sistema de automatismo.
Otros criterios para la eleccin del sistema van a ser el entorno y/o afeccin del medio
ambiente y el coste, de instalacin y explotacin, del sistema.
La necesidad de ventilacin de un tnel a partir de una determinada longitud quedar
fijada de acuerdo con el cuadro adjunto.

Longitud
Modo

Trfico
Metros

Unidereccional

Bidereccional

Alto

> 300

Medio

> 500

Bajo

> 1.500

Alto

>100

Medio

> 200

Bajo

> 300

En tneles ferroviarios con elevado trfico de viajeros (por ejemplo en lneas de

cercanas), se deber justificar la necesidad o no de instalacin de ventilacin, siendo
convenientemente, en su caso, que vaya dotada de un sistema de automatismo arranqueparada.
El estudio de la ventilacin del tnel tendr en cuenta la posibilidad de actuacin en
caso de incendios en el interior.
V.2.2.4.- Alumbrado.- El alumbrado de un tnel se justifica fundamentalmente por
razones de seguridad. El conductor debe verse mnimamente afectado al pasar de un
espacio abierto, iluminado (aire libre) a otro oscuro (tnel) y viceversa.
Estos cambios bruscos de luminosidad afectan negativamente a la retina del ojo y deben
ser evitados o al menos reducidos a lmites tolerables. La transicin debe ser gradual,
para lo que se fijan habitualmente unas zonas de transicin a las entradas y salidas del
tnel de diferente graduacin lumnica, con objeto de conseguir una mejor adaptacin
del ojo del conductor.
El proyecto debe fijar los niveles mnimos de iluminacin en la parte central del tnel y
en las zonas de transicin.
El siguiente cuadro recoge la necesidad de alumbrado de un tnel en determinadas
condiciones de trfico (unidireccional o bidireccional), intensidad (alto, medio y bajo), y
longitud que se tendr en cuenta salvo justificacin razonada.
Longitud
Modo

Trfico
Metros

Unidireccional

Bidireccional

Alto

> 100

Medio

> 500

Bajo

No

Alto

> 50

Medio

> 200

Bajo

> 1.000

V.2.2.5.- Salidas de emergencia. Refugios.- Un tnel carretero a partir de los 2.000

metros debe disponer de salidas de emergencia para utilizar en caso de accidente grave,
incendio o vertido de materias peligrosas.
En tneles de montaa esta salida ser la propia galera de servicios que en muchas
ocasiones ha sido necesario construir con el tnel por razones de reconocimiento del
terreno, constructivas y/o de ayuda a la explotacin.
En tneles urbanos con baja cobertura, se estudiar la convenientemente y con salida
directa a la va pblica.
Una alternativa a la galera de servicios podr ser la habilitacin de refugios adosados a
los hastiales del tnel, con suficiente capacidad y dotados de los medios de
sobrevivencia necesarios (agua, aire, luz, telecomuncacin...).
En el diseo de las salidas de emergencia habr que tener en cuenta muy especialmente
los efectos psicolgicos que se derivan en la persona por el hecho de haber sufrido un
accidente o ser vctima de un incendio en el interior de un tnel. Los esquemas de
sealizacin y comunicacin debern ser muy claros y su aparellaje suficientemente
resistente al choque o fuego.
V.2.2.6.- Incendio. Deteccin y extincin.- El tnel deber estar equipado con los
sistemas de deteccin y extincin de incendios que mejor se adapten a sus
caractersticas.
El proyecto deber recoger esta eventualidad y analizarla con todo detalle para
incorporar en el diseo de las instalaciones, especialmente en el de la ventilacin, los
medios necesarios para evitar o al menos reducir al mximo los efectos que pueda
producir el incendio.
El Manual de Explotacin recoger de forma pormenorizada las sucesivas actuaciones
que ser necesario acometer en el caso de incendio y las medidas permanentes de
mantenimiento y conservacin para que el sistema en su conjunto (ventiladores,
detectores de fuego, tuberas, sistemas de comunicacin, etc.), est siempre en
condiciones de servicio.
V.2.2.7.- Control de trfico y circulacin.- Los tneles en los que, por razones de su
longitud, intensidad de trfico o alguna otra razn que lo justifique, fuera necesario
conocer en cada instante el trfico que circula por su interior y sus accesos, habrn de
equiparse adecuadamente para este fin, estudindose y eligindose los diversos tipos de
equipamiento que aislados o combinados pueden servir a estos efectos:
- Circuito cerrado de televisin (CCTV) conectado al centro de control.
- Equipos de sealizacin (semforos, barreras, paneles alfanumricos, etc., accionables
a control remoto), para regular el trfico en caso de accidente, y equipamientos fijos
para evitar la entrada de vehculos no deseados en razn de su glibo, tipo de carga, etc.
- Sistemas para la ordenacin del trfico despus de un accidente o incendio, en
coordinacin con los planes de emergencia.

Otros aspectos a tener en cuenta a la hora de controlar y regular la circulacin dentro del
tnel son:
- Aforadores de trfico, por bucle magntico.
- Nichos o refugios para la proteccin de peatones o personas de mantenimiento.
- Anchurones dentro del tnel para paradas en vehculos, zona de maniobras...
- Galeras transversales conectando los tneles, en caso de separacin de trfico.
V.2.2.8.- Comunicaciones.- Tanto en rgimen normal como en el caso de accidente o
incidente grave es importante disponer de un sistema de comunicacin entre el usuario
del tnel y el centro de control, entre este ltimo y el titular de la obra, y de ste con los
servicios exteriores (bomberos, polica de trafico...).
Existen diversos sistemas:
- Radiotransmisin y recepcin.
- Altavoces.
- Intercomunicacin.
- Telfono (lnea directa).
Habr de incluir en el proyecto los ms adecuados para cada caso, incorporando su
utilizacin, manejo y conservacin al Manual de Explotacin.
V.2.2.9.- Sealizacin y balizamiento.- Aparte de la sealizacin especfica en caso de
incidencias, ya definida en el apartado V.2.2.7, el tnel deber disponer de una
sealizacin en su interior y en los accesos, que informe adecuadamente y en cada
momento al usuario que circula por el tnel, de los aspectos que ste debe conocer para
garantizar la mxima seguridad en la circulacin.
Asimismo y segn los casos, se dispondr de sistemas de balizamiento, fijos o mviles,
para regular la circulacin, cuando las condiciones del trfico lo requiriensen.
Todas estas instalaciones debern justificarse en el proyecto y su funcionamiento vendr
recogido en el Manual de Explotacin.
V.2.2.10.- Obra civil y auscultacin.- Estructuras de hormign:
El fuego, en caso de incendio, y el agua de infiltracin son los dos agentes que ms
pueden afectar a la durabilidad de una obra subterrnea de hormign (revestimiento,
falsos techos...). El proyecto deber analizar estos aspectos y prever en su caso las
medidas protectoras ms adecuadas. En fase de explotacin se proceder a inspecciones
permanentes para actuar preventivamente en caso de necesidad,
- Revestimiento de hormign proyectado:

Si el tnel no dispone de un revestimiento rgido, debern instalarse secciones de

auscultacin permanente en algunas zonas del tnel. En este caso, el Manual de
Explotacin definir el tipo y frecuencia de las medidas a realizar.
- Hastiales y pavimentos:
Su conservacin y mantenimiento se regir de acuerdo con los criterios generales
aplicables a este tipo de obra. El Manual de Explotacin recoger la frecuencia de
lavado y limpieza de estas unidades de obra especialmente en aquellos casos en que se
grado de luminosidad afecte a la visibilidad dentro del tnel.
V.2.3.- Manual de Explotacin.- Los tneles que por razn de su importancia (niveles I
y II) van a disponer de una serie de instalaciones fijas para su buen funcionamiento y
mxima garanta de seguridad, debern disponer de unos equipos y medios para su
correcta explotacin. La estructura de estos medios debe ser analizada y valorada en la
fase de proyecto y su coste debe integrarse en el presupuesto general de la obra.
Las funciones principales son:
- Control de la circulacin.
- Mantenimiento de las instalaciones y de la obra civil.
- Actuacin en caso de emergencia.
Parte de estas tareas son permanentes (control de la circulacin y mantenimiento de las
instalaciones fijas). El resto sern peridicas o puntuales.
Tanto unas como otras se regirn por el Manual de Explotacin, cuyos trminos de
referencia estarn recogidos en el proyecto y sern los que sirvan de base para el diseo
de la estructura organizativa: Personal, locales y medios materiales con su
correspondientes valorizacin a lo largo del tiempo.
El Manual de Explotacin contemplar las limitaciones a imponer, en cu caso, al trfico
de mercancas peligrosas en general, sin perjuicio de lo establecido en la legislacin
vigentes sobre la materia.
V.3.- Tneles ferroviarios.
La explotacin de un tnel ferroviario para uso civil exige unos niveles de servicio y de
seguridad para el usuario del mismo rango al menos de los que existen en el resto del
trazado.
Al discurrir el trfico por un espacio cerrado y de reducidas dimensiones con el riesgo
que ello lleva implcito para los pasajeros, conductor y eventualmente el peatn, se hace
necesario habilitar el tnel con una serie de instalaciones fijas que permitan reducir el
riesgo de accidentes o incendios a niveles aceptables.
Las siguientes especificaciones tienen por objeto fijar las condiciones mnimas que
deben tener las instalaciones fijas de un tnel ferroviario para que el nivel de seguridad

y riesgo que se va a sumir est en consonancia con los criterios adoptados en el resto del
trazado.
V.3.1.- Sistemas de explotacin. Criterios de seleccin.- Existen diversos sistemas de
explotacin que dependen, entre otros, de las siguientes factores: Tipo y frecuencia del
trfico, caractersticas geomtricas del tnel, seccin tipo (uni o bidereccional),
condiciones medioambientalels y tipo de administracin.
El anlisis e integracin de todos estos parmetros en el proyecto, conducir el tipo o
sistema de explotacin.
Estos sistemas se clasifican en tres niveles:
Nivel III: Tneles cortos y de poco trfico, que no requieren de ningn tipo de
instalacin especfica.
Nivel II: Tneles que van a exigir un cierto tipo de instalaciones y de vigilancia
particular con respecto al resto del trazado donde estn inscritos.
Nivel I: Tneles en los que por sus especiales condiciones van a necesitar una
organizacin especfica permanente para el control y vigilancia de sus instalaciones.
Estos tneles dispondrn de una sala de control donde se recoger y explotar toda la
informacin proveniente de las diversas instalaciones del tnel.
Los tneles de los niveles I y II debern tener el correspondiente Manual de
Explotacin.
V.3.2.- Instalaciones fijas.- El proyecto de las instalaciones de un tnel ferroviario debe
abarcar los siguientes conceptos:
1. Suministro de energa.
2. Sistema de control.
3. Ventilacin.
4. Alumbrado.
5. Salidas de emergencia.
6. Incendio. Deteccin y extincin.
7. Efecto pistn y calentamiento.
8. Equipamientos: Va, sealizacin, comunicaciones, traccin elctrica, puesta a tierra,
drenaje.
9. Seguridad. Medidas preventivas.
10. Manual de Explotacin.

V.3.2.1.- Suministro de energa.- El suministro de energa para el funcionamiento de las

instalaciones debe garantizar su fiabilidad. Se estudiar la conveniencia de recurrir a un
doble abastecimiento en el tnel de nivel I y a un sistema de emergencia a travs de
generadores.
V.3.2.2.- Sistemas de control.- En los tneles de nivel I con sala de control, se habilitar
un sistema especial que permite garantizar las funciones vitales que deben seguir
actuando aunque falle el sistema bsico. Estas funciones son:
- Ventilacin.
- Extincin de incendios.
- Energa de emergencia.
V.3.2.3.- Ventilacin.- La ventilacin de un tnel ferroviario tiene como objetivos
bsicos:
a) Mantener la atmsfera del tnel en las adecuadas condiciones de temperatura e
higrometra para los pasajeros del tren y para el personal de explotacin.
b) Evacuar los humos procedentes de un incendio en el menor tiempo posible.
En el proyecto se estudiar la necesidad del sistema de ventilacin segn sea la longitud
del tnel y las condiciones de trfico ferroviario.
En su caso, el proyecto incluir, asimismo, los medidores de estos parmetros y el
sistema de transmisin de informacin.
V.3.2.4.- Alumbrado.- Cuando la importancia del tnel lo requiera, se disear un
sistema de alumbrado, con una disposicin de puntos luz que garantice:
- Un nivel mnimo de iluminacin.
- Un adecuado grado de uniformidad tanto longitudinal como transversal.
El Manual de Explotacin recoger su conservacin y mantenimiento. Slo en tneles
de nivel I, se proyectar un sistema de alumbrado de emergencia, servido por bateras
independientes.
V.3.2.5.- Salidas de emergencia y refugios.- Un tnel ferroviario, de nivel I, deber
disponer de salidas de emergencia para utilizar por los usuarios en caso de accidentes
graves o incendio.
En tneles de montaa o subacuticos, esta salida ser la propia galera de servicio que
en muchas ocasiones ha sido preciso construir con el tnel por razones de
reconocimiento del terreno, constructivas y/o ayuda a la explotacin.

Una alternativas a la galera de servicios ser la habilitacin de refugios adosados a los

hastiales del tnel con suficiente capacidad y dotados de los medios de supervivencia
necesarios (agua , aire, luz, telecomunicacin...).
En tneles urbanos o de baja cobertura debern habilitarse pozos de servicio
distanciados convenientemente y con salida directa al aire libre.
En cualquiera de los casos, en el diseo de estas salidas de emergencia, habr que tener
muy en cuenta las reacciones un tanto imprevisibles de las personas que acaban de sufrir
el accidente por lo que los sistemas de sealizacin y comunicacin deben ser muy
claros e inmunes al fuego o el impacto.
V.3.2.6.- Incendio.- El tnel deber estar equipado con los sistemas de deteccin y
extincin que mejor se adapten a sus caractersticas.
El proyecto deber recoger esta eventualidad y analizarla con todo detalle para
incorpora en el proyecto de las instalaciones, especialmente en el de ventilacin, los
medios necesarios para evitar o al menos reducir al mximo los efectos que pueda
producir el incendio (por ejemplo: Incombustibilidad de los materiales).
El Manual de Explotacin recoger de forma pormenorizada las sucesivas actuaciones
que ser necesario acometer en caso de incendio y las medidas permanentes de
mantenimiento y conservacin para que el sistema en su conjunto (ventilacin
detectores de fuego, sistemas de comunicacin, etc.), est siempre en condiciones de
servicio.
V.3.2.7.- Calentamiento.- La mayor parte de la energa de traccin de los trenes que
circulan por el tnel se disipa en forma de calor. Habr que circular los niveles mximos
de temperatura en cada caso, para determinar si se hace necesario el diseo e instalacin
de algn sistema de enfriamiento artificial en el tnel.
V.3.2.8.- Equipamiento.- Dentro de este apartado se incluyen entre otros los siguientes
equipamientos:
- Va.
- Sealizacin y balizamiento.
- Telecomunicaciones.
- Instalacin de traccin elctrica.
- Telemandos y telecontroles.
- Drenaje.
- Puesta a tierra.
- Conductos de recogida de vertidos txicos o inflamables.

Todos estos conceptos sern objeto de estudio y se incluirn en el proyecto de

instalaciones en un nivel proporcional al de la categora del tnel.
El Manual de Explotacin recoger el uso, conservacin y mantenimiento de cada uno
de estos equipamientos del tnel.
V.3.2.9.- Seguridad. Medidas preventivas.- Para asegurar la mxima seguridad de los
viajeros en caso de incidencia grave (accidente, incendio...), hay que actuar desde el
proyecto, incluyendo en dicho concepto aspectos relacionados directamente con la
explotacin.
El sistema operativo durante la explotacin, estar reflejado en el correspondiente
documento del proyecto e incorporado en su momento al Manual de Explotacin.
V.3.2.10.- Obra civil.- Ser de aplicacin el contenido del apartado V.2.2.10 relativo a
tneles de carretera.
V.3.2.11.- Manual de Explotacin.- Los tneles que por razn de su importancia (niveles
I y II) van a disponer de una serie de instalaciones fijas para su buen funcionamiento y
mxima garanta de seguridad, debern contar con equipos y medios para su correcta
explotacin. La estructura y composicin de estos medios debe ser analizada y valorada
en fase de proyecto y su coste debe integrarse en el presupuesto general de la obra.
Las funciones principales son:
- Control del trfico ferroviario.
- Mantenimiento de las instalaciones y de la obra civil.
- Actuacin en caso de accidente ferroviario.
Parte de estas tareas son permanentes: Control de trfico y mantenimiento de las
instalaciones. El resto sern peridicas o puntuales.
Tanto unas como otras se regirn por el Manual de Explotacin, cuyos trminos de
referencia estarn recogidos en el proyecto y servirn para el diseo de la estructura
organizativa: Personal, locales y medios materiales con su correspondiente valorizacin
a lo largo del tiempo.

1. ALCANCE
1.1.

Estas normas rigen para todos los cruces entre caminos y vas frreas existentes en el mbito del pas,
o que se proyecten construir, cualquiera sea el responsable de los mismos, patrimonial o
jurisdiccionalmente.

1.2.

Se determinan los mtodos de evaluacin, las soluciones tcnicas y las responsabilidades

correspondientes, siendo obligatorio su cumplimiento.

1.3.

En el orden tcnico se determina la condicin mnima, necesaria y suficiente de seguridad exigible en

los cruces, y por ello estas normas constituyen el medio apropiado para dictamen en litigios judiciales.

1.4.

Las partes responsables de los caminos y ferrocarriles, no podrn exigirse entre s ms

que las condiciones que aqu se determinan. De comn acuerdo entre ellas podrn
aplicar soluciones ms seguras que las fijadas como exigencia mnima, necesaria y
suficiente. No sern vlidos acuerdos violatorios de estas normas.

2.- FUNDAMENTOS
2.1.

Propsitos
Es objeto de estas normas la seguridad del trnsito en los cruces ferroviales. Para ello
se las rige por los siguientes propsitos:

2.1.1.

Todos los cruces ferroviales deben estar sujetos a estas normas, con independencia de
las razones por las cuales se hubieran establecido hasta el presente.

2.1.2.

Las disposiciones sern aplicadas indistintamente a los cruces existentes y futuros;

cualesquiera sean las jurisdicciones para ellos, rigiendo para los acuerdos entre el
ferrocarril y la persona real o jurdica responsable del camino.

2.1.3.

Se resolvern tcnicamente todas las posibilidades de cruce entre ferrocarriles y

caminos.

2.1.4.

Se fijarn las pautas para justificar la necesidad de nuevos cruces y racionalizar en

cantidad y calidad los existentes.

2.1.5.

Se establecern las obligaciones tcnicas mutuas entre las partes responsables del
cruce.

2.1.6.

Se dar el rgimen de evaluacin para determinar en qu caso los cruces existentes

resultan insuficientes en seguridad.
Asimismo, el mtodo permitir avalar la suficiencia de condiciones, en los cruces
encontrados satisfactorios.

2.1.7.

Se fijarn las pautas para regular la normalizacin de los cruces que resultaran
deficientes.

2.1.8.

Se establecern los lmites de responsabilidad jurisdiccional para las tareas de

regularizacin y mantenimiento de la seguridad.

2.1.9.

Se proveern los medios para diferenciar la responsabilidad de los usuarios de los

cruces y las falencias de los organismos jurisdiccionales.

2.1.10. Se establecern las condiciones tcnicas mnimas con que los nuevos cruces podrn ser
habilitados y que servirn tambin para adecuar los existentes.
2.1.11. Se reglamentarn los controles indispensables para conocer permanentemente la
situacin existente y proveer as a los ajustes que fueran necesarios.
2.1.12. Se determinar un rgimen de representatividad para las gestiones especficas, que
asegure la idoneidad del tratamiento y evite las vas oficiosas en los trmites.
2.2.

Disposiciones existentes
Tmase en cuenta para estas normas, que existen leyes y reglamentaciones que
disponen para todo el pas que:

2.2.1.

Nadie es hbil para conducir vehculos automotores o ferroviarios, si carece de la

debida licencia que avale su idoneidad para ello. Dicha documentacin asegura que se
posee el dominio de los controles para la conduccin del vehculo, que se conocen las
normas que le guiarn en la marcha y que se es responsable si se incurriera en
violacin de las mismas.

2.2.2.

El ferrocarril tiene siempre prioridad de paso en los cruces ferroviales.

2.2.3.

El ferrocarril puede siempre circular a las velocidades mximas que resulten de las
condiciones constructivas de las vas o del uso previsto para las mismas y hasta el lmite
que fija la Ley N 2873.

2.2.4

Es prohibida la circulacin de vehculos carreteros por la zona de vas frreas, o cruzar

aquellas fuera de los lugares en que se encuentre permitido.

2.2.5.

La circulacin de vehculos carreteros debe hacerse en forma ceida a la derecha del

camino, en especial al cruzarse vas frreas.

2.2.6.

En los cruces ferroviales a nivel, deben respetarse las seales de prevencin, cualquiera
sea el servicio a que est destinado el vehculo vial o las funciones a las que estuviera
aplicado. Los conductores de vehculos carreteros deben circular a marcha de

precaucin, teniendo pleno dominio del mismo.

El cruce de vas frreas no debe iniciarse sin tener la seguridad de pasarlo
ntegramente sin que el vehculo pueda quedar detenido sobre las vas por causa de
otro que marche adelante.
2.2.7.

Slo pueden circular normalmente en el pas, vehculos carreteros que tengan una
longitud total (unidad motora, remolque y saliente de carga) de hasta 21,501 m como
mximo.

2.2.8.

El ferrocarril slo est obligado por ley a servidumbre para pasos pblicos.

2.2.9.

Los cruces particulares slo son forzosos si tuvieren origen en la traza original del
ferrocarril y si el establecimiento de los mismos constara como servidumbre en la
escritura de dominio de los terrenos afectados.

2.2.10. El cruce de vas frreas, fuera de los lugares en que ello est expresamente permitido y
sealizado, o empleando procederes contrarios a las normas de trnsito que se indican
en 2.2.5/7, constituye atentado a la seguridad.
2.2.11. Si un particular u organismo vial o ferroviario impusiera de hecho un cruce ferrovial,
en oposicin a las normas especficas o sin el consenso previo para ello, incurre en
atentado a la seguridad.

2.3.

Criterios aplicados
En las presentes normas se considera que:

2.3.1.

En los pasos a nivel, los vehculos carreteros circulan a una velocidad de 10 km/h.

2.3.2.

En las zonas urbanas es prohibido a dichos vehculos circular a ms de 40 km/h, salvo

que expresamente se autorizara una velocidad mayor, mediante seales fijas o
semforos coordinados.

2.3.3.

Las distancias estipuladas a los efectos de visibilidad y detencin de vehculos

carreteros, son las necesarias para que sus conductores puedan proceder
responsablemente ante la vista de un tren, cruzando sin riesgo las vas si ya se hubiera
iniciado el paso.

2.3.4.

Los criterios de sealizacin aplicados, son los necesarios y suficientes para advertir a
los conductores viales en relacin al cruce de las vas frreas.

2.3.5.

Los criterios seguidos para ubicacin de las seales, satisfacen los requisitos fsicos
para graduar la velocidad sin riesgo al acercarse a cruces a nivel.

2.3.6.

Las seales y semforos que se utilizan, renen todas las exigencias especficas y sern
de aplicacin uniforme en todo el pas.

3.-

DOCUMENTACION PARA LA GESTION Y TRAMITACION DE LOS CRUCES

El ente que solicite la apertura de un nuevo cruce ferrovial o la modificacin de uno
existente, deber confeccionar la documentacin tcnica que a continuacin se detalla, la
que se ajustar a las pautas que fija la presente norma. Previamente se definir si el cruce
es rural o urbano para lo cual se aplicar lo indicado en el punto 4.1.
La metodologa de desarrollo ser:

3.1.

Determinacin de los requisitos de la tcnica vial y ferroviaria.

Anlisis de la circulacin de trenes y vehculos automotores.
Estudio tcnico.

Documentacin a presentar.

Anlisis de la circulacin de trenes y vehculos automotores

3.1.1. Debern observarse en los proyectos de los cruces ferroviales, los requisitos y exigencias
tcnicas tanto en el aspecto vial como ferroviario en lo que se refiere a las condiciones
estructurales, de la va y del camino; desages, sealizacin y obras complementarias.
3.1.2. Se establece que para cruces rurales la distancia mnima entre dos sucesivos, ser
aquella en la que no se superpongan los rombos de visibilidad.

3.2.

Anlisis de la circulacin de trenes y vehculos automotores

3.2.1. De la circulacin de trenes

Los datos necesarios para cumplimentar este tema sern obtenidos en los ferrocarriles.
3.2.1.1.

Categora del ramal segn se indica en el punto 5.2.1.

3.2.1.2.

Determinacin de la cantidad mxima diaria de trenes segn se indica en el punto

5.3.2.2.

3.2.1.3.

Determinacin de la velocidad mxima de circulacin permisible en el cruce.

3.2.1.4.

Datos complementarios

3.2.1.4.1. Composicin del trfico ferroviario y su variacin anual.

3.2.1.4.2. Distancia del cruce a la estacin ms prxima.
3.2.1.4.3. Clasificacin del ramal sobre la base de evaluacin de Ferrocarriles Argentinos,
cuando el mismo pertenezca a dicha Empresa.
3.2.1.4.4. Informacin sobre la existencia de proyectos concretos de modificacin de vas
especialmente en la zona del cruce.

3.2.2. De la circulacin de vehculos automotores

3.2.2.1.

En cruces rurales
Anlisis de la circulacin de vehculos automotores en la zona de influencia del cruce
que comprender:
Determinacin de la zona de influencia.

3.2.2.1.1.
Como mnimo la zona de influencia deber abarcar hasta los cruces adyacentes a
ambos lados del propuesto.
3.2.2.1.2. Esquema dimensionado de la red vial, sus caractersticas y su vinculacin con los
cruces comprendidos en la zona de influencia.
3.2.2.1.3. Determinacin de la cantidad media diaria anual de vehculos carreteros y su
proyeccin segn se indica en el punto 5.3.2.1.

3.2.2.1.4. Anlisis sobre la variacin probable del volumen diario de vehculos carreteros en los
cruces comprendidos en la zona de influencia, por efectos de la apertura del nuevo
cruce o modificacin del existente.
3.2.2.1.5. Estimacin de la composicin del trnsito y caractersticas del mismo en el cruce
propuesto.
3.2.2.1.6. Fundamentos que justifiquen la apertura de un nuevo cruce en funcin del servicio
que deber prestar.
3.2.2.2.

En cruces urbanos
Anlisis de circulacin en la zona de influencia del nuevo cruce que comprender:

3.2.2.2.1. Determinacin de la zona de influencia.

3.2.2.2.2. Esquema de la red vial urbana indicando sus caractersticas y distancia entre los
cruces existentes y el propuesto.
3.2.2.2.3. Categorizacin de la red vial urbana de acuerdo a lo indicado en el punto 5.2.2.
3.2.2.2.4. Indicacin de los sistemas de sealizacin existentes en la red vial urbana y sentidos
de circulacin.
3.2.2.2.5. Sistema de sealizacin en los cruces ferroviales existentes.
3.2.2.2.6. Anlisis sobre la circulacin vehicular en la zona de influencia del cruce propuesto
con estimacin de volmenes de trnsito automotor y composicin del mismo.
3.2.2.2.7. Fundamento para evaluar la justificacin de la apertura del nuevo cruce en funcin
del servicio que deber prestar, sealando adems las alternativas de racionalizacin
de los cruces existentes.

3.3.

Estudio tcnico

3.3.1. Para cruces rurales

3.3.1.1.

Relevamiento planialtimtrico de detalle, que como mnimo comprender la zona

delimitada por el rombo de visibilidad determinado segn 5.3.1.2.
En el relevamiento debern destacarse fundamentalmente los datos requeridos en el

Captulo 5 de la presente norma.

3.3.1.2.

Estudio correspondiente a las obras a realizar para el libre drenaje de las aguas
pluviales o de cualquier otra naturaleza que concurran al cruce, tanto en la zona de
camino como en la ferroviaria y que sean consecuencia del cruce que se proyecta.

3.3.1.3.

Determinacin del ndice de riesgo sobre la base de los datos obtenidos del
relevamiento planialtimtrico indicado en 3.3.1.1 como a los del trnsito ferroviario
obtenido en 5.3.2.2 y trnsito automotor obtenido en 5.3.2.1.
Propuesta de solucin del cruce segn lo indica la norma en el punto 6.3.

3.3.1.4.
Para casos con propuesta de soluciones alternativas la definicin ser acordada entre
las partes.
3.3.1.5.

Proyecto completo de las obras a realizar ajustado a los requisitos que fija la presente
norma.

3.3.2. Para cruces urbanos

Relevamiento planialtimtrico de detalle que comprender las siguientes zonas:
3.3.2.1.

Sobre el eje de la va 250 metros a ambos lados del cruce y hasta las lneas de
edificacin existentes paralelas al citado eje.
Sobre el eje de la calle que cruza, en todo su ancho hasta 150 metros a ambos
lados del cruce o hasta la primera bocacalle si no existiere calle adyacente a la
zona de va.

En el relevamiento se destacarn los datos requeridos que cita el punto 5.2 de la

presente norma.
3.3.2.2.

Estudio similar al indicado en el punto 3.3.1.2.

3.3.2.3.

Determinacin de los factores para definir la solucin del cruce.

3.3.2.3.1. Categora de la va segn se indica en el punto 5.2.1.

3.3.2.3.2. Categora de la calle segn se indica en el punto 5.2.2.
3.3.2.3.3. Volumen de trnsito automotor, segn se determina en el punto 3.2.2.2.6.
3.3.2.3.4. Verificacin de las condiciones locales en el cruce de acuerdo con lo sealado en los
puntos 5.2.3 y 5.2.5.

3.3.2.4.

Con los datos citados en el punto anterior se determinar la solucin del cruce
aplicando lo que se indica en el punto 6.2.
Para los casos con propuesta de soluciones alternativas la definicin ser acordada
entre las partes.

3.3.2.5.

3.4.

Proyecto similar al indicado en el punto 3.3.1.5.

Documentacin a presentar
El organismo que por sus necesidades requiera materializar un cruce ferrovial o
modificar las condiciones de uno existente, deber confeccionar la siguiente
documentacin:

3.4.1. Solicitud de lo requerido

La solicitud para el pedido de apertura o modificacin de un cruce ferrovial se
redactar conforme al modelo segn los anexos 13.1 o 13.2.
La misma deber estar avalada por los organismos o personas que para cada caso se
sealan en el punto 9.1, los que se responsabilizarn de las actuaciones y presentaciones
que se realicen por su cuenta, para efectuar las gestiones correspondientes.
3.4.2. Documentacin tcnica
3.4.2.1.

Clasificacin del cruce de acuerdo con el punto 4.1.

3.4.2.2.

Informe sobre el anlisis de la circulacin de trenes vehculos automotores, sobre la

base de las especificaciones del punto 3.2.

3.4.2.3.

Informe sobre el estudio tcnico realizado siguiendo los lineamientos del punto 3.3
incluyendo la documentacin grfica.

3.4.2.4.

Propuesta de solucin para el cruce que se analiza.

3.4.2.5.

Nota de conformidad extendida por los ferrocarriles sobre la solucin propuesta para
el cruce, a efectos de proceder a la elaboracin del proyecto definitivo.
Proyecto definitivo del cruce.

3.4.2.6.
Estar integrado por los planos generales y de detalle y una memoria descriptiva de
las obras a realizar.
3.4.2.7.

Resolucin definitiva del ferrocarril concediendo la servidumbre de paso y aprobando

lo actuado.

3.5.

Mecnica operatoria para la tramitacin

La tramitacin de un cruce ferrovial se ajustar a las secuencias que a continuacin se
detallan en funcin de las alternativas que se presenten.

3.5.1. Para cruces a distinto nivel

Cuando por aplicacin de las normas o por propia decisin del Organismo Vial o
Comuna se resolviera efectuar el cruce a distinto nivel, se proceder de la siguiente
manera:
3.5.1.1.

Presentacin de la solicitud al ferrocarril, correspondiente al pedido de datos y

condiciones para elaborar el proyecto de cruce a distinto nivel, segn modelo del
Anexo 13.3. El ferrocarril deber suministrar lo solicitado por escrito dentro de los 30
das.

3.5.1.2.

Presentacin de la solicitud segn 3.4.1. - Anexo 13.2 -

3.5.1.3.

Presentacin del proyecto definitivo segn 3.4.2.4, previa consulta al ferrocarril para
cumplimentar el punto 3.2.1.4.4.

3.5.2. Para cruces en general

Cuando se requiera la apertura o modificacin de un cruce ferroviario, la tramitacin
ser la siguiente:
3.5.2.1.

Presentacin de la solicitud correspondiente al pedido de datos al ferrocarril de

acuerdo a lo que determina la norma en el punto 3.2.1. Modelo de solicitud en Anexo
13.4
Esta informacin deber ser suministrada por el ferrocarril por escrito dentro de los
30 das.

3.5.2.2.

Presentacin de la solicitud para la apertura o modificacin del cruce y pedido de

acuerdo sobre la solucin propuesta.
Para ello el entre solicitante deber adjuntar a la misma la documentacin tcnica,
segn lo requerido en los puntos 3.4.2.1; 3.4.2.2 y 3.4.2.3.

3.5.2.3.

El ferrocarril, en funcin de la documentacin proporcionada, verificar si la solucin

propuesta se ajusta a la norma y adems, analizar la viabilidad sobre la
racionalizacin de cruces existentes.

3.5.2.3.1. De aceptar la solucin propuesta, extender al ente solicitante una nota de

conformidad.
3.5.2.3.2. En caso de propuestas con soluciones alternativas, se acordar conjuntamente con el
ente solicitante la solucin al cruce para extender a continuacin la nota de
conformidad.
3.5.2.3.3. Para situaciones en que no se logre acuerdo sobre la solucin a emplear en el cruce,
las actuaciones sern elevadas a la SETOP para que en definitiva resuelva.
3.5.2.4.

La validez de la conformidad extendida por el ferrocarril tendr plazo de un ao,

para que dentro de ese lapso comiencen las obras.
Si ello no se verifica, se deber actualizar la documentacin tcnica indicada en el
punto 3.4.2.1; 3.4.2.2 y 3.4.2.3.
Presentacin del proyecto definitivo al ferrocarril segn se indica en 3.4.2.5.

3.5.2.5.
El mismo no incluir los sistemas de sealizacin activa que eventualmente
corresponderan para el cruce, en razn de estar a cargo exclusivo del ferrocarril lo
relativo a tales requerimientos tcnicos.
3.5.2.6.

Cuando el ferrocarril sea el solicitante, deber confeccionar la documentacin tcnica

especificada en el punto 3.4.2 requiriendo la colaboracin de los entes viales o
Comunas para la obtencin de los datos necesarios y elaboracin del proyecto
definitivo del cruce.

4.- CLASIFICACION DE LOS CRUCES

4.1.

Los cruces de caminos con vas frreas, se clasifican por su ubicacin en:
a) Cruces rurales.
b) Cruces urbanos.

A los efectos de estas normas, se considera zona urbana a la que, segn planos
catastrales, resulte estar dividida en manzanas mnimas cuya superficie entre
calles sea de 1,5 ha. o menor.
4.2.

Por las caractersticas altimtricas de la interseccin de los ejes del camino y las
vas frreas, tanto los cruces rurales como los urbanos pueden ser, a su vez:
a) Cruces a nivel, cuando los ejes tienen un punto comn.
b) Cruces a distinto nivel, cuando los ejes no se interceptan.

4.3.

Los cruces a distinto nivel son denominados:

a) Cruce en alto nivel, cuando el camino pasa sobre las vas frreas.
b) Cruce en bajo nivel, cuando el camino pasa por debajo de la va frrea.

4.4.

Los cruces rurales y urbanos a nivel, se clasifican segn las caractersticas del
camino en la zona del cruce con el ferrocarril, en:
a) A nivel con camino de tierra.
b) A nivel con camino pavimentado.

4.5.

Segn la accesibilidad pblica que tuvieran los caminos que cruzan las vas
frreas, se clasifican en:
a. Cruces pblicos, cuando el uso del camino no tiene restricciones.
b) Cruces particulares, cuando el camino es de uso restringido.

5.- METODOLOGIA DE EVALUACION

5.1.

General
Para los casos en que no se definieran directamente en el captulo 6 las
soluciones de cruce que deben aplicarse y fuera necesaria una evaluacin de
condiciones existentes para regular la definicin, se aplicarn los

procedimientos que se detallan a continuacin segn el tipo de cruce.

5.2.

Cruces urbanos
Los cruces urbanos se evaluarn de acuerdo con las caractersticas de las
redes ferroviaria y urbana que se cruzan y con las condiciones particulares del
lugar de paso. Se tomarn los criterios siguientes:

5.2.1.

La red ferroviaria se clasifica con la nomenclatura que se define a

continuacin:
RMP : Red Metropolitana de Pasajeros de la Ciudad de
Buenos Aires que se define en el Anexo 13.5.
RTR 1 : Son las vas de la Red Troncal especial segn
se define en el Anexo 13.6.
RTR 2 : Se denomina a los tramos de la Red Troncal de
importancia menor que la especial, indicados en el
Anexo 13.7.
RF 1 : Son los tramos de las redes primaria
interregional y secundaria, indicados en el Anexo 13.8,
cuyo trnsito llega a diez (10) trenes por da de mxima
circulacin, o los supera.
RF 2 : Son los sectores de las redes primaria
interregional y secundaria (Anexo 13.8), cuya circulacin en
da de mxima no alcance a diez (10) trenes.
RTD : Son las vas de la Red Ferroviaria que se
encuentran con trfico a la demanda y los ramales industriales o
particulares.

5.2.2.

La red vial urbana se distingue con la nomenclatura que se enuncia:

RAU : Red de Autopistas Urbanas: Son las autopistas,
con control total de accesos.
RPU : Red Primaria Urbana: Son las calles y avenidas
de la trama urbana, que canalizan volmenes
importantes de trnsito y que estn dotadas de
infraestructura para mejorar la capacidad y la velocidad

media de circulacin.
RSU : Red Secundaria Urbana: son las calles que
complementan a la Red Primaria Urbana.
5.2.3.
5.2.3.1.

Visibilidad
Para determinar la visibilidad, se verificar la ausencia de obstculos fijos y
temporarios en el rombo o semirrombo que corresponda segn sentidos de
circulacin habilitados para la calle, determinado por los siguientes vrtices:
a) En la calle, a 16 m de la lnea de detencin ante las vas.
b) Sobre las vas, donde la visual del observador ubicado segn a)
intersecte a las mismas, en las distancias que se indican en la tabla I,
para trenes que circulan hasta 40, 50 o 60 km/h, segn corresponda.

TABLA I

5.2.3.2.

La visibilidad se comprobar segn rige 5.3.1.3.

5.2.3.3.

Se determina satisfactoria la visibilidad, si:

a. El ngulo de interseccin de la calle con el ferrocarril (dentro del
rombo de visibilidad) es de 60 sexagesimales o mayor.
b. Desde la esquina ms prxima anterior al cruce segn sentidos
de circulacin y midiendo a partir del lmite de edificacin ms
comprometido, hasta la lnea de detencin del paso ferroviario
existen por lo menos 16 m sin intersecciones con otra va
pblica.
c. El paso no corresponde a dos o ms calles que se cruzan entre s
sobre las vas.
d. No existen obstculos permanentes a la visin sobre el plano de
observacin y si tampoco los habr transitorios por razones de
uso del rea.
e. No existen otras calles dentro del rombo de visibilidad.
f. La mxima separacin entre rieles a cruzarse en el paso, es de 15
m
g. El sector de vas comprometido en la visibilidad, no est
destinado a la detencin de vehculos ferroviarios, o para
maniobras (ida y vuelta sin llegar a otra estacin).
h. En las vas a cruzarse no pueden circular ms de dos trenes a la
vez.
i. Los trenes en el sector no superan los 60 km/h.
j. La calle que cruza al ferrocarril no tiene permitida circulacin a
ms de 40 km/h.
k. La calle que cruza al ferrocarril o las que la
intersectan antes del cruce, no tienen semforos
para regulacin del trnsito vial.

5.2.4. Trnsito automotor

Para evaluar el trnsito automotor, se considerar el valor correspondiente al da
de mxima, en censo a efectuar en el perodo que abarca de viernes a lunes
inclusive.
5.2.5. Pendiente de la va frrea
Hasta 600 m a ambos lados del cruce, se verificar si la pendiente de la va frrea
es inferior a 100/00.
5.2.6. Pendiente del camino

Se verificar si dentro del rombo de visibilidad, la pendiente del camino es

inferior a 3%.

5.3.

Cruces rurales
Para cruces rurales se verificar la visibilidad y si resultara satisfactoria se
calcular el ndice de riesgo, segn se establece a continuacin:

5.3.1. Para cruces rurales se verificar la visibilidad y si resultara satisfactoria se

calcular el ndice de riesgo, segn se establece a continuacin:
5.3.1.1.

5.3.1.2.

La visibilidad es siempre insuficiente donde el camino cruce con ms de dos

trochas a las vas frreas, entendindose que un camino de dos trochas tiene
siempre ambos sentidos de circulacin habilitados.
Para determinar la visibilidad en caminos de dos trochas (un carril como
mximo para cada sentido de circulacin), se constatar la ausencia de
obstculos fijos y temporarios en el rombo que determinan los siguientes
vrtices:
a. Sobre el camino y a cada lado del cruce, colocndose el
observador a la distancia de la lnea de detencin, de:
60 m en caminos de tierra.
120 m en caminos pavimentados.
b. Sobre la va, donde la visual del observador
segn a) intersecte a la misma, segn las distancias
que se indican en la tabla I.

5.3.1.3.

Determinados los vrtices del rombo de visibilidad, se verificar la misma

considerando la altura normal de visin del conductor de un automotor bajo y
la necesidad de ver los vehculos ferroviarios ms pequeos. Para ello se
considera suficiente 1,20 m sobre el camino y 1,00 m sobre los rieles.

5.3.1.4.

Se determina satisfactoria la visibilidad si:

a. El ngulo de interseccin del camino con el ferrocarril
(considerando todo el tramo de camino que est dentro del
rombo de visibilidad) es de 60 sexagesimales o mayor.

b. No existen obstculos permanentes a la visin sobre el plano de

observacin, ni los habr transitorios por razones de uso del rea.
c. No existen otros caminos dentro del rombo de visibilidad.
d. La distancia mxima de separacin entre rieles a cruzarse, es de
15 m.
e. En las vas a cruzarse no pueden circular ms de dos trenes a la
vez.
f. El sector de vas comprometido en la visibilidad,
no est destinado a la detencin de vehculos
ferroviarios o para maniobras (ida y vuelta sin
llegar a otra estacin).
5.3.2. Indice de riesgo
El ndice de riesgo se rige por la expresin:

donde:
R: Indice de riesgo.
V: Cantidad diaria de vehculos carreteros.
T: Cantidad diaria de trenes.
sen: Valor natural de la funcin seno.
Angulo de cruce.
A: Factor por curva en camino.
B: Factor por curva en va.
C: Factor condicional.
El procedimiento para determinar las distintas variables, se estipula:

V - Cantidad de vehculos carreteros.

Se tomar el TMDA (trnsito medio diario anual) en valor estadstico o

proyectado, segn se trate de caminos existentes o propuestos.
Se consideran propuestos los caminos proyectados a habilitar y los que se
pavimenten o modifiquen.
En los caminos propuestos se calcular el TMDA para el ao quinto de la
habilitacin.
T - Cantidad de trenes.
Se tomar indistintamente todo tren, mquina o autova, excluyndose zorras
o similares.
Cada tren se tomar unitariamente, con independencia de la cantidad de
vehculos que lo formen.
Para cruces existentes, la cantidad de trenes a considerar ser la mxima
circulada, tomando el ao anterior a la fecha de relevamiento.
Cuando se estudiare el cruce con caminos propuestos (que se habilitarn o
pavimentarn o modificarn), se calcular la circulacin de trenes con
proyeccin en el mismo perodo que se trata en 5.3.2.1.3.
- Angulo de cruce
El ngulo de cruce a considerar, ser el determinado por los ejes
correspondientes al camino y a la va, o sus respectivas tangentes en el lugar
si existieran trazas en curva. En caso de ms de un ngulo, se considerar el
ms comprometido.
La apreciacin del ngulo se efectuar con precisin de grado sexagesimal.
A - Factor por curva en el camino.
Cuando el camino presentara curva dentro del rombo de visibilidad, se medir
el ngulo determinado por la prolongacin del eje del tramo recto anterior a
la misma y el eje de la va.

Para el ngulo sexagesimal resultante, se determinar el valor natural de la

funcin coseno.
Con el valor obtenido se hallar el factor buscado, mediante la expresin:
B - Factor por curva en la va.
Cuando en la va se observara curva con relacin al paso a nivel, se
determinar el ngulo formado por el tramo recto anterior a la curva y el eje
del camino.
Hallado el ngulo sexagesimal , se determinar para aqul el valor natural
de la funcin coseno.
El factor buscado se calcular mediante la expresin:
C - Factor condicional.
El factor C se determinar mediante la expresin:
donde:
f1 = 0,10 cuando se cruzaran ms de dos vas.
f2 = 0,20 cuando en el rombo de visibilidad, el camino
presenta rampa mayor de 10%.
f3 = 0,20 N, siendo N la cantidad de colisiones ocurridas.
Los coeficientes estipulados rigen slo cuando se observan las condiciones
sealadas.

Cruces particulares
Visibilidad
Ubicado un observador en el centro del camino y en el limite de la propiedad
ferroviaria, a cada lado del cruce, deber verificarse la visibilidad segn lo
indicado en 5.3.1.2 b) hasta las distancias establecidas en la tabla I, con un

mnimo de 200 m.

6.- SOLUCION DE LOS CRUCES

6.1.

General

6.1.1. Los cruces ferroviales debern ser modificados, trasladados o anulados, en

cumplimiento de estas normas. En caso de que existieran o se efectuaren convenios
en relacin a ellos, slo se los reconocer vlidos en la parte que no se oponga a las
condiciones aqu establecidas, recomendndose tales acuerdos para optar por
gradaciones de seguridad mayores que las aqu fijadas como mnimo exigible.
6.1.2.

Slo podrn efectuarse cruces a nivel, donde las vas frreas estn destinadas
exclusivamente a circulacin, es decir que, en la zona, las vas a cruzarse no deben
emplearse en detencin, estacionamiento o maniobra de vehculos ferroviarios. A
los efectos de estas normas, se entendern includas en la limitacin expresada, las
vas de toda estacin o playa ferroviaria que se encuentren limitadas en sus
extremos, por cambios de va o tableros de indicacin, segn sea el elemento que
resulte ms alejado a cada lado.

6.1.3. En los cruces ferroviales a nivel, se considerarn comprendidas en un mismo paso

todas las vas frreas cuyos ejes no estn separados por lo menos 50 m entre s.
6.1.4. No podrn efectuarse cruces a nivel, donde entre las vas comprendidas en el paso
hubiere trnsito de vehculos carreteros afectados al uso ferroviario o camino
pblico.
6.1.5. En los cruces ferroviales, el ferrocarril mantiene la disponibilidad de los terrenos de
su propiedad afectados con el paso y podr utilizarlos para su explotacin especfica
u otra que le estuviera permitida. Los cruces a distinto nivel debern modificarse
cuando fuera necesario al ferrocarril, si con tales construcciones se hubiera ocupado
terreno de propiedad del ferrocarril, alcanzando la obligacin hasta el lmite de
dicho dominio como mximo.

6.1.6. Los organismos viales o comunas, no pueden oponerse a que sobre el camino en un
cruce ferrovial o en el subsuelo de tal zona, pasen conductores elctricos o tuberas
de fluidos, cuando los mismos ingresen a la propiedad ferroviaria o pasen de uno a
otro lado de la misma, ya sean tales medios del ferrocarril o de terceros.
6.1.7. Los cruces particulares slo se admiten cuando tuvieran razn en servidumbre
asentada en el ttulo de propiedad de los terrenos, o fueran establecidos con carcter
precario sobre vas con trfico ferroviario exclusivo a la demanda o uso industrial.
Cuando no tuvieran carcter de servidumbre, los cruces particulares son prohibidos
en vas frreas con servicio pblico diagramado.
6.1.8. Los organismos viales no concedern accesos particulares a sus caminos, cuando
los predios a beneficiar no fueran linderos a la zona de camino y con tales accesos
se cruzaran vas frreas con trenes diagramados.
6.1.9. Como nica excepcin a lo establecido en 6.1.7/8, podrn existir pasos particulares
precarios en vas con servicio pblico diagramado, si estuvieran aplicados al uso
exclusivo de las fuerzas armadas del pas y slo mientras tengan tal condicin.
6.1.10. No se permiten cruces particulares uniendo calles pblicas que existieran contiguas
en ambos en ambos lados de la propiedad ferroviaria.
6.1.11. Los cruces particulares no pueden ser considerados como salida til para terrenos
que se parcelaran. Cuando se fraccionaran predios, los cruces ferroviales
eventualmente convenientes debern tratarse con carcter de uso pblico por los
organismos intervinientes al autorizarse el parcelamiento, ajustndose el trmite a
las presentes normas.
6.1.12. Cuando en un cruce a nivel, existente o proyectado, fuere necesario instalar
sealizacin activa y por razones fsicas u operativas propias del lugar, o por
carencia de energa elctrica de red pblica, a criterio responsable del ferrocarril no
pudiera obtenerse la fiabilidad imprescindible en el funcionamiento de las barreras,
la exigencia de estas normas en tal sentido queda cambiada a obligacin de realizar
el cruce en distinto nivel.
6.1.13. Todos los cruces pblicos rurales o urbanos y los particulares, se ajustarn a las
disposiciones especiales que se establecen en este captulo, segn el tipo de cruce
que se trate. Se determina que satisfecho dicho ordenamiento y los requisitos que se
dan en los captulos 7 y 8 para la construccin y sealizacin, quedan dadas las
condiciones necesarias y suficientes para designar satisfactoria la seguridad del
paso.

6.2.

Cruces urbanos

6.2.1. Los cruces urbanos sern ajustados al criterio que se establece en la tabla II.

TABLA II
SOLUCION DE CRUCES URBANOS

6.2.2.

En la tabla II, la solucin PA se leer AC cuando la pendiente vial o

ferroviaria, alcance o supere los valores de lmite indicados en 5.2.5 y 5.2.6.

6.2.3.

Cuando en un paso a nivel existente se verificara un trnsito vial inferior a

120 vehculos/da, se considera conveniente clausurarlo si existe otro
contiguo que se halle a menos de 600 m de aqul.

6.2.4.

En caso que se cierren pasos carreteros existentes, se mantendr un cruce

peatonal, si el anulado prestaba tambin tal servicio.

6.2.5.

No se abrirn nuevos pasos a nivel cuyo trnsito vial no supere los 400
vehculos/da, si ya existen otros que no distan ms de 600 m para el servicio
de la zona. Se recomienda que no se abran nuevos pasos a nivel para un
trnsito vial menor de 120 vehculos/da.

6.3.

Cruces rurales

6.3.1.

Se aceptan a nivel y con sealizacin pasiva solamente, los cruces con vas
frreas que se usen exclusivamente para servicio a la demanda o se apliquen
a uso industrial, donde la marcha de los vehculos ferroviarios se efecte a
precaucin en el cruce.

6.3.2.

En las vas de la red troncal especial (RTR 1) definida en el anexo 13.6, los
cruces futuros debern ser a distinto nivel. En los cruces existentes a nivel en
dicha red, deber instalarse sealizacin activa o transformarlos a distinto
nivel segn estudio tcnico-econmico a realizarse.

6.3.3.

Para vas frreas no comprendidas en 6.3.1/2, se aplicar el procedimiento

previsto en 5.3, y segn los resultados que se obtengan, se establece:

6.3.3.1.

En los cruces existentes a nivel en que sea satisfactoria la visibilidad y menor

de 12.000 el ndice de riesgo, es suficiente la sealizacin pasiva. En caso
que no se cumpla con alguno de dichos requisitos, deber proveerse
sealizacin activa o transformarse el paso a distinto nivel.

6.3.3.2.

En los cruces proyectados, cuando el ndice de riesgo sea menor de 12.000 y

la visibilidad sea satisfactoria sin que la zona correspondiente para ello se
superponga con la de otro paso contiguo, podrn ser implantados a nivel con
sealizacin pasiva solamente. Si no se cumplieran en totalidad los requisitos
enunciados, el cruce deber hacerse a distinto nivel.

6.4.

Cruces particulares

6.4.1. Los cruces particulares que tuvieran origen en servidumbre asentada en la

escritura de propiedad del terreno ocupado por el ferrocarril, se ajustarn a lo
estipulado en tal acto pblico.
Los cruces particulares que tengan carcter precario segn lo establecido en 6.1,
6.4.2. se ajustarn a los siguientes requisitos 2:
a. Se proporcionar la adecuada visibilidad, segn el criterio fijado en
5.4.
b. El lmite entre la propiedad del ferrocarril y los predios linderos en
ambos lados, deber permanecer cerrado con tranqueras y candado.
Dichos portones se abrirn solamente para uso del cruce y por el
tiempo indispensable para ello. No se admite sustituir los portones
por otro sistema de cierre.
c. El cruce particular estar vedado al uso pblico. Cuando se lo
utilice ser bajo control del responsable titular del beneficio, o de
quien aqul designe en su reemplazo para tal acto.
d. El beneficio de cruce particular cesar si se verificara que
permanece abierto por tiempo mayor que el indispensable para el
servicio.
e. El fraccionamiento o venta del predio que tuviere cruce particular
precario, implicar la renuncia al beneficio. La concesin del cruce
quedar extinguida con tal acto, aunque no se hiciera pedido
expreso para ello.

7.- CONDICIONES PARA LA CONSTRUCCION DE LOS CRUCES A DISTINTO

NIVEL
7.1.

Los cruces a distinto nivel mantendrn la misma cantidad de vas preexistentes

en el lugar y contemplarn adems la instalacin de otras nuevas cuyo proyecto
ya estuviere aprobado.

7.2.

Las calzadas carreteras tendrn la misma cantidad de carriles de circulacin que

en el tramo de camino anterior y posterior al cruce en distinto nivel.

7.3.

Cuando el trazado del camino a cruzarse en distinto nivel, incluyera el servicio

de calzadas colectoras, estas ltimas debern salvar las vas tambin en distinto
nivel, o empalmarse inmediatamente antes del cruce, o derivarse para unin entre
ellas antes de la propiedad ferroviaria, o interrumpirse antes de dicho lmite y en
ningn caso los cruces de tales calzadas colectoras sern considerados como
independientes del camino principal.

7.4.

Cuando un camino cruzara sobre el ferrocarril, deber dejarse como mnimo una
altura libre sobre las vas, segn se indica en la tabla III.

7.5.

En correspondencia con 7.4, deber dejarse una distancia libre mnima entre el
borde interno de paramento y el eje de va ms prximo a aquel, segn se indica
en tabla IV, respetando los edificios e instalaciones del ferrocarril o terceros
existentes en el lugar, en sus caractersticas y funciones, o bien modificndolas
por acuerdo expreso.

7.6.

En caso de que la obra de arte a construirse fuera en alto nivel y ocupara

parcialmente el ancho de la zona de vas, los accesos que lleguen a la misma
debern tener una rasante horizontal que permita construir, sin cambio de
pendiente, ampliaciones hasta el lmite mismo de la propiedad ferroviaria.

7.7.

Si la obra de arte a construirse, fuera para un paso en bajo nivel, deber preverse
que en el futuro el ferrocarril podr ampliar el puente de su uso, hasta el lmite de
la propiedad ferroviaria.

7.8.

Cuando un camino rural cruzara por debajo del ferrocarril, deber dejarse como

mnimo una altura libre de 5,10 m entre la calzada y la obra de arte para uso del
ferrocarril. Si el camino a cruzar debajo del ferrocarril fuera urbano, podrn
dejarse alturas menores.
7.9.

Cuando en el cruce a distinto nivel existieran instalaciones de energa elctrica,

deber darse satisfaccin a las normas para Conducciones Elctricas que Cruzan
o Corren Paralelas al Ferrocarril, establecidas por el Decreto N 9254/72.

TABLA III
CONDICIONES PARA CRUCES EN ALTO NIVEL
ALTURA LIBRE MINIMA

a: ancho del puente

h: altura libre mnima

Nota 1: Para ms de 45 metros, se requiere solucin especial.

Nota 2: Cuando entre puentes contiguos no existieran por lo menos 25 metros de separacin, se los
considerar agrupados a los efectos de interpretar el cuadro. Es decir que se tomar como valor "a" el
que corresponda entre extremos ms alejados de los puentes considerados.

TABLA IV
CONDICIONES PARA CRUCES EN ALTO NIVEL
LUZ LIBRE MINIMA

8.- CONDICIONES PARA LA CONSTRUCCION DE LOS CRUCES A NIVEL

8.1.

General

8.1.1.

Las condiciones constructivas que se establecen, son obligatorias para todos los
cruces nuevos y adecuacin de los existentes.

8.1.2.

Las conducciones de energa elctrica que crucen en los pasos, se ajustarn a las
normas establecidas por el Decreto N 9254/72.

8.1.3.

Los desages del camino se harn normalmente fuera de la propiedad ferroviaria

a cruzarse. Las tuberas para dicho propsito, debern contar con la conformidad
del ferrocarril si estuvieran en su propiedad.

8.1.4.

Los desages del camino se harn normalmente fuera de la propiedad ferroviaria

a cruzarse. Las tuberas para dicho propsito, debern contar con la conformidad
del ferrocarril si estuvieran en su propiedad.

8.2.

Calzadas

8.2.1.

La calzada del cruce ser de tierra o pavimentada, a igualdad de la caracterstica

que presente el camino concurrente al cruce.

8.2.2.

Cuando el camino sea de tierra, se protegern las vas con una cama de rieles,
que resguarde la estabilidad de aquellas y facilite el cruce carretero.

8.2.3.

En camino pavimentado, ser a opcin del ferrocarril el tipo de pavimentacin

que aplicar en el ancho de durmientes para cada va cruzada. El resto del
camino en la zona de dominio del ferrocarril, ser pavimentado como en los
tramos anteriores al cruce.

8.2.4.

En cruce rural, la calzada del camino no tendr pendiente mayor de 3% (tres por
ciento) en 60 m a cada lado del paso si es camino de tierra o en 120 m si es
camino pavimentado.

8.2.5.

En cruce urbano, la pendiente del camino ser segn lo indicado en 8.2.4, pero
slo hasta 30 m a cada lado del cruce.

8.2.6.

En los casos 8.2.4/5 se entender que la calzada debe siempre respetar la

ubicacin de los rieles a cruzar.

8.2.7.

Cuando el cruce sea rural, el eje del camino deber mantener una inclinacin de
60 sexagesimales como mnimo, con respecto a las vas. Dicha condicin se
deber cumplir en toda la extensin del camino comprendida en la zona de
visibilidad.

8.2.8.

En caso de cruce urbano, la calzada seguir la traza de la calle beneficiada con

el paso. Se recomienda elegir en lo posible un ngulo de cruce de 90.

8.2.9.

En los cruces rurales, los caminos pavimentados tendrn sus trochas de

circulacin (carriles) de 3,65 m como mximo.
Dicho mdulo de ancho (u otro menor segn el caso) ser multiplicado por el

nmero de carriles, para obtener el ancho de calzada til en el paso.

8.2.10. Adems del ancho segn 8.2.9, el pavimento de la calzada podr ocupar hasta
un metro ms a cada lado, dentro de la propiedad ferroviaria.
8.2.11. Las banquinas no podrn estar pavimentadas entre las lneas de detencin de
vehculos, ni tampoco existirn dentro de la propiedad ferroviaria.
8.2.12. Los caminos rurales de tierra, tendrn un ancho de 9,50 m como mximo, en el
cruce de la propiedad ferroviaria.
8.2.13. Los caminos urbanos cruzarn la propiedad ferroviaria con el ancho que en cada
caso tuviera la calzada.
8.2.14. En los cruces particulares, el camino tendr como mximo un ancho de 6 m al
pasar la propiedad ferroviaria.
8.2.15. Las calzadas de caminos pavimentados que tengan doble sentido de circulacin,
llevarn un cordn separador de los sentidos opuestos, construdo segn el
Anexo 13.9 y que se extender como mnimo hasta 75 m a cada lado del cruce,
contados a partir de la lnea de detencin de vehculos.
8.2.16. La lnea de detencin de vehculos, se fija a 5 m del primer riel para caminos
urbanos y a 6 m de la misma referencia para caminos rurales, segn los sentidos
de marcha habilitados. En los caminos pavimentados, la lnea de detencin de
vehculos ser marcada como se indica en el Anexo 13.9
8.2.17. En caminos con doble sentido de circulacin, la lnea de detencin de vehculos
corresponde a la perpendicular horizontal al eje del camino o su tangente,
tomada de manera que el extremo ms cercano a la va quede a la distancia
fijada en 8.2.16. En caso de que el camino tuviera un solo sentido de
circulacin, se tomar la perpendicular al borde ms comprometido (o a su
tangente), de manera que el extremo ms cercano a la va satisfaga la distancia
mnima obligatoria.
8.2.18. La calzada de caminos rurales pavimentados, ser tratada a 300 m antes del
cruce, aplicando un riego de liga en todo el ancho del pavimento y en una
extensin de 15 m. En dicha zona se incorporar un agregado ptreo de
granulometra comprendida entre 10 y 15 mm, compactndolo y efectuando un
riego adicional.

8.3.

Aceras

8.3.1.

En correspondencia con cada paso carretero en zona urbana, habr una zona
destinada al cruce de peatones, adecuadamente diferenciada de la calzada.

8.4.

Defensas

8.4.1.

El acceso a la propiedad ferroviaria desde un cruce ferrovial, ser impedido

fsicamente en la mejor forma posible para cada caso, tratando de que el ingreso
a la zona de operaciones del ferrocarril sea un acto consciente. Por lo menos se
cercar la zona vedada en las proximidades del cruce.

8.4.2.

Cuando hubiera partes en movimiento correspondientes a la sealizacin activa

que pudieran alcanzar o ser alcanzadas inadvertidamente desde un paso
peatonal, se colocarn defensas para impedirlo. En tal caso ser suficiente en
orden de mnima exigencia, asegurar una distancia prudencial.

8.5.

Sealizacin pasiva vertical

La configuracin y requisitos constructivos, como los detalles de implantacin
de la sealizacin pasiva vertical, se indican en el Anexo 13.10.

8.6.

Sealizacin activa

8.6.1.

Los brazos de barrera sern siempre complementados con una seal fija P.42 3,
preferentemente instalada en correspondencia con la vertical que pase por el eje
de giro del brazo.

8.6.2.

Los brazos de barrera se identificarn con franjas alternadas negras y amarillas,

inclinadas a 45 segn el primer cuadrante y de aproximadamente 0,50 m de
ancho cada una4.

8.6.3.

Para identificacin nocturna en los brazos de barrera, las franjas amarillas segn
8.6.2 sern retrorreflectoras de la luz incidente (total o parcialmente en la
superficie de la franja) o en alternativa llevarn como mnimo un elemento
emisor de luz roja, ubicado en el extremo mvil del brazo 5.

8.6.4.

Cuando los brazos de barrera fueren accionados automticamente, el conjunto

segn 8.6.1/3 se complementar con un par de elementos emisores de luz roja,
de aproximadamente 0,20 m de dimetro separados entre s 0,75 m y colocados
a 2,40 m aproximadamente sobre el nivel de base de la barrera 6.

8.6.5.

Cuando los brazos de barrera fueren accionados automticamente, el conjunto

segn 8.6.1/3 se complementar con un par de elementos emisores de luz roja,
de aproximadamente 0,20 m de dimetro separados entre s 0,75 m y colocados
a 2,40 m aproximadamente sobre el nivel de base de la barrera.

8.6.6.

Las seales de luz roja a que se refiere en 8.6.5, comenzarn como mnimo 5
seg. antes de que se inicie el descenso del brazo de barrera y continuarn
emitindose hasta que aquel recupere su posicin vertical.

8.6.7.

En las barreras automticas, conjuntamente con las seales luminosas segn

8.6.6, se emitirn seales acsticas consistentes en un toque de campana cada
segundo, con intensidad sonora de 95 dB o superior, medidos a un metro de
distancia. En las zonas urbanas, la comuna correspondiente podr optar para que
una vez que el brazo de barrera se encuentre en posicin horizontal, la
intensidad de los toques de campana disminuya hasta 60 dB. El sistema de
accionamiento restituir la intensidad de inmediato al valor normal, en caso de
que el brazo de barrera fuese roto.

8.6.8.

Los brazos de barrera se ubicarn de manera que coincidan con la lnea de

detencin de vehculos fijada para el paso y cubrirn en lo posible todo el ancho
de calzada segn sentido de circulacin, sin dejar nunca ms de 1,50 m de
separacin entre el extremo libre del brazo y el margen de calzada sealizada
ms prximo a l, o el centro de calzada cuando haya doble sentido de
circulacin7.

8.6.9.

Cuando el ancho de calzada con un mismo sentido de circulacin excediera de

11 m, se deber proveer brazos de barrera en ambos lados de la calzada y para
dicho sentido de circulacin. La separacin entre extremos de brazos de barrera
no ser mayor de 1,50 m.

8.6.10. Donde no pudiera colocarse el cordn separador de sentidos de circulacin

opuestos, en toda la extensin que se establece en 8.2.15, o si por la disposicin

de caminos existentes pudiera accederse al paso en giro desde otras calles
circulando en contramano, se proveern brazos de barrera tambin para el
sentido de marcha contrario al establecido como normal 8.
8.6.11. En caso que se procediera como se establece en 8.6.10, entre los extremos de
brazos enfrentados no deber quedar ms de 1,50 m libre.
8.6.12. Los brazos de barrera debern hallarse completamente bajos antes de la llegada
del tren al paso, asegurando que los vehculos carreteros dispongan siempre del
tiempo necesario para despejar el cruce, considerndose a tal efecto mnimas las
condiciones fijadas en la tabla I.
8.6.13. nes especiales en la marcha del tren esperado, o de la detencin del mismo por
razones de emergencia. Pero en ningn caso podr reiniciarse la marcha de un
tren detenido en la zona de vas comprometida para el cierre de las barreras, sin
que previamente se haya cerrado el paso y otorgado el tiempo de evacuacin
para los vehculos carreteros segn 8.6.12.
8.6.14. Las barreras a instalarse, normalmente sern de accionamiento automtico,
admitindose la subsistencia de las accionadas manualmente que preexistan a
estas normas. Como alternativa se podrn instalar sistemas accionados
manualmente, donde se los pueda relacionar con semforos ferroviarios, de
manera que el tren no pueda avanzar sin que previamente se haya cerrado el
paso, o bien donde el tren circule a marcha de precaucin y se las accionara por
el personal de cambistas o pilotos ferroviarios. La opcin del sistema que se
aplicar en cada caso, corresponde sea tomada por el ferrocarril en razn de ser
la parte responsable.
8.6.15. Los semforos viales que existieran o se instalen en calles o caminos
concurrentes a un cruce ferrovial, o que de alguna manera regulen el aporte de
trfico al mismo, debern ser subordinados en su operacin al funcionamiento
de las barreras, de manera que los ciclos sean adecuados debidamente a la
condicin de abierto o cerrado que tuviera el paso a nivel.

8.7.

Aplicacin de la sealizacin vertical 9

8.7.1.

Cruces urbanos

8.7.1.1. Cuando se requiera sealizacin pasiva solamente, se aplicar:

a. Seal P.42 en coincidencia con la lnea de detencin de vehculos.
b. Seal CP.11 si se cruza ms de una va, implantada conjuntamente
con la seal P.42.
c. Seales P.40 y R.21: 30 km/h, a no menos de 30 m de la seal P.42
y en todas las calles concurrentes al cruce.
d. Seal R.5 aproximadamente a 30 m de cada conjunto indicado en
c).
8.7.1.2. Donde se requiera sealizacin activa, se proveer:
a. Sistema de barrera en coincidencia con la lnea de detencin de
vehculos, atendiendo a lo previsto en 8.6.9/10.
b. Seales P.41 y R.21: 30 km/h, a no menos de 30 m de las barreras
y en todas las calles concurrentes al cruce.
c. Seal R.5 aproximadamente a 30 m de cada conjunto indicado en
b).
8.7.2.
8.7.2.1.

Cruces rurales
En caso que el camino sea de tierra y se requiera sealizacin pasiva
solamente, se instalar:
a. Seal P.42 en coincidencia con la lnea de detencin de
vehculos.
b. Seal CP.11 donde se cruce ms de una va, colocada en
conjunto con la seal P.42.
c. Seales P.40 y R.21: 30 km/h, a 60 m de la seal P.42.
d. Seal R.5 a 80 m de la seal P. 42.

8.7.2.2.

Donde el camino fuera de tierra y se debiera instalar sealizacin activa, se

proveer:
a. Sistema de barreras en coincidencia con la lnea de detencin de
vehculos, considerando lo estipulado en 8.6.9/10.
b. Seales P.41 y R.21: 30 km/h, a 60 m de las barreras.
c. Seal R.5 a 80 m de las barreras.

8.7.2.3.

Cuando el camino fuera pavimentado y slo se requiriera sealizacin

pasiva, se colocar:

a. Seal P.42 en coincidencia con la lnea de detencin de

vehculos.
b. Seal CP.11 donde se cruce ms de una va, instalada en
conjunto con la seal P.42.
c. Seal R.21: 30 km/h, colocada a 60 m de la seal P.42.
d. Seales P.40 y R.21: 40 km/h, instaladas a 120 m de la seal
P.42.
e. Seal R.5, implantada a 150 m de la seal P.42.
f. Seal R.21: 60 km/h, colocada a 300 m de la seal P.42
g. Seal VC.520, ubicada a 500 m de la seal P.42.
8.7.2.4.

Si el camino es pavimentado y se necesita sealizacin activa se proveer:

a. Sistema de barreras en coincidencia con la lnea de detencin de
vehculos, atendiendo a lo establecido en 8.6.9/10.
b. Seal R.21: 30 km/h, ubicada a 60 m de las barreras.
c. Seales P.41 y R.21: 40 km/h, colocadas a 120 m de las
barreras.
d. Seal R.5, instalada a 150 m de las barreras.
e. Seal R.21: 60 km/h, implantada a 300 m de las barreras.
f. Seal VC.520, colocada a 500 m de las barreras

9.- RESPONSABILIDADES
9.1.

Para efectuar los trmites por actuaciones incluidas en estas normas, se asignan
las siguientes representaciones:
a. Caminos de jurisdiccin Nacional: Direccin Nacional de Vialidad.
b. Caminos de jurisdiccin Provincial: Direccin de Vialidad de la Provincia.
c. Red vial de la Ciudad de Buenos Aires: Municipalidad de la Ciudad de
Buenos Aires.
d. Calles o caminos comunales de Provincias: Ministerio de Gobierno de la
Provincia
10.

e. Lnea de ferrocarril: La persona jurdica responsable.

f. Caminos particulares: La persona real o jurdica titular del predio
servido o a servir.
9.2.

Las acciones de relacin para gestiones referidas a la existencia de cruces

ferroviales, su modificacin o habilitacin de otros nuevos, se realizarn slo
entre los cuerpos representativos enunciados en 9.1.

9.3.

Para la debida canalizacin de solicitudes por nuevos cruces o relacionadas con

los existentes, se cumplirn las directivas del captulo 3.

9.4.

El cumplimiento de las presentes normas y la aceptacin de las condiciones que

se establezcan de acuerdo por las partes para cada caso particular que se trate,
sern manifestados oficialmente mediante expresin formal de cada parte
interviniente, expresada con el debido ajuste a las leyes o reglamentos
constitutivos de cada Organismo o Empresa.

9.5.

Si al tratarse algn caso no se lograra acuerdo directo entre las partes, una vez
que se estimen agotados los recursos de tal ndole, el asunto ser sometido a
decisin de la Secretara de Estado de Transporte y Obras Pblicas, que emitir
definicin en el trmino de treinta das corridos si se tratase sobre un paso ya
existente.

9.6.

Todo de acuerdo de partes para aplicar transitoriamente soluciones de orden de

seguridad menor que el fijado como necesario en estas normas, ser sometido a
conformidad de la Secretara de Estado de Transporte y Obras Pblicas,
previamente a su aplicacin.

9.7.

Ningn cruce podr ser habilitado al servicio pblico sin que el Organismo o
Empresa afectado por su construccin, lo acepte o le sea impuesto en los
trminos que aqu se fijan, o sin contar con todos los elementos de seguridad que
sean necesarios segn estas normas.

9.8.

Todos los nuevos cruces a nivel se consideran habilitados en carcter precario

por el trmino de dos aos desde la fecha de apertura al uso pblico. En tal lapso
las partes intervinientes verificarn el adecuado ajuste de las condiciones reales
que se observen, con las estimaciones de proyecto que hubieran servido para
determinar la suficiencia de la solucin adoptada. Si se observaren desajustes con
demrito de las condiciones de seguridad exigibles, se efectuarn de inmediato
las acciones correctivas pertinentes, las cuales se considerarn prioritarias.

9.9.

Las condiciones originalmente establecidas para regular la circulacin o

determinar la solucin de cruce necesaria, no podrn variarse sin previo
conocimiento de la parte afectada, cuando ello implique incremento del riesgo o
ampliacin de la zona de servidumbre. En caso de que fuera necesaria alguna
alteracin en tal sentido, se dar aviso a la parte afectada con el tiempo necesario
para efectuar las modificaciones imprescindibles.

9.10.

En caso de ser necesarias modificaciones provisorias a los sentidos de trnsito, o

si aquellos debieran cambiarse imprescindiblemente antes de que pueda
adecuarse la sealizacin de los pasos a nivel, deber recurrirse en alternativa de
la falta de sealizacin a la vigilancia y control de los cuerpos de polica de
trnsito. Tal alternativa deber cumplirse permanente y obligadamente hasta que
se normalice la situacin.

9.11.

En los casos que se tratan en los puntos 9.7, 9.8, 9.9 y 9.10, si no se cumpliera
debidamente y en trmino con lo establecido, o existiera renuencia a ello, la parte
afectada por el incremento del riesgo, para seguridad propia y de los terceros
afectados, dar informacin a la Secretara de Estado de Transporte y Obras
Pblicas, para que provea a la solucin imprescindible.

9.12.

Los Organismos viales o Comunas son responsables directos de la implantacin

y mantenimiento de la sealizacin pasiva necesaria en los pasos a nivel. Las
Empresas ferroviarias tienen la obligacin de implantar 11 y mantener la
sealizacin activa de dichos pasos a nivel.

9.13.

Las calzadas y aceras de los pasos a nivel sern construidas y mantenidas por los
Organismos viales o Comunas, hasta el lmite fijado por los extremos de
traviesas de las vas frreas. Las defensas para evitar el ingreso involuntario de
peatones a la zona de vas, sern construidas y mantenidas por la Empresa
ferroviaria.

9.14.

Cuando ocurrieran accidentes en pasos a nivel, tanto el ferrocarril como el

Organismo vial o Comuna responsable del cruce, relevarn la existencia a
satisfaccin de todos los medios de sealizacin a su cargo segn estas normas.
Tales relevamientos sern en lo posible avalados testimonialmente por si fueran
necesarios en actuaciones judiciales.

9.15.

En caso que siendo satisfactorias las condiciones de un paso a nivel, se

observaran excesivas colisiones o daos a los medios de seguridad o
sealizacin, se requerir de la polica de trnsito correspondiente, un servicio
especial de vigilancia para individualizar a los causantes y proveer la
informacin que permita corregir lo observado.

9.16

Cuando se debiera proveer sealizacin activa en un paso a nivel, el ferrocarril

tendr siempre la responsabilidad del proyecto y ejecucin de tales instalaciones
por ser las mismas realizadas en sus sistemas de circulacin. En ningn caso
dichas tareas podrn ser derivadas al Organismo vial o Comuna o reclamadas por
stos para ejecutarlas por s.