Denuncia administrativa por incumplimiento de normas en proceso de encargaturas

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INTERPONE DENUNCIA ADMINISTRATIVA POR

INCONDUCTA
FUNCIONAL
Y
SOLICITA
DESTITUCIN EN EL CARGO DE DIRECTOR DE
LA UGEL PALLASCA.
SEOR DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACIN DE ANCASH.
HUARAZ
S.D.:
LUIS ALBERTO ACOSTA GARCIA, identificado con
D.N.I. N 32536577, domiciliado en Jirn Bolognesi
N 135 de Tauca, provincia de Pallasca, y con domicilio
Procesal en Jirn La Palma N 200 Cabana, a usted
respetuosamente digo:
I.
PETITORIO:
Que, al amparo del Art. 143 de la Ley 27444, y D.S.N 023-2011-PCM, FORMULO
DENUNCIA POR INCONDUCTA FUNCIONAL por haber cometido Faltas de Carcter
disciplinario establecidas en el art. 28 del D.L. 276, las mismas que estn dirigidas
contra
el Director de la UGEL Pallasca Sr. ESTUARDO DAZ ROBLES, Y OTROS
QUE RESULTEN RESPONSABLES, por los hechos y fundamentos que paso a exponer:
II. FUNDAMENTOS DE LA DENUNCIA:
2.1 Seor Director Regional de Educacin, el denunciado Director
de la UGEL
Pallasca ESTUARDO DAZ ROBLES mediante Resolucin Directoral N 001430-2014UGEL-P (Anexo 1B) de fecha 05 de diciembre del 2014 conform la Comisin de
Evaluacin para Encargo de Plazas vacantes en los Cargos de Especialistas en Educacin
para el perodo 2015, y en mrito a ello la referida comisin de Evaluacin Elabor
su Directiva N 022-2014-MERA/DREA/UGEL-P-D (Anexo 1C) donde estableci
requisitos
y puntajes para participar NO ACORDES A LO DETERMINADO POR
EL MINISTERIO DE EDUCACIN quien emiti la Resolucin de Secretara

General N
2076-2014-MINEDU (Anexo 1D); ES DECIR que como Director de
UGEL ha creado una Directiva Ilegal para favorecer a algunos postulantes y perjudicar
a otros como el suscrito que no solo es abogado sino Tambin profesor de Educacin
primaria con ms de 25 aos de Servicio a favor del Estado; consecuentemente
el
denunciado Director de la UGEL Pallasca Sr. ESTUARDO DAZ ROBLES ha hecho

caso omiso
a lo ordenado por el mximo Organismo del Sector Educacin, y ha
proseguido con el proceso, por lo que ha incurrido en falta de carcter disciplinario

DENUNCIA ADMINISTRATIVA 2 CONTRA DIRECTOR DE LA UGEL PALLASCA ESTUARDO DAZ
ROBLES Y OTROS
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tipificada en el incisos a), d) f) y h) del artculo 28 del D. L. N 276, sujeto a
destitucin previo proceso administrativo disciplinario.
Artculo 28.- Son faltas de carcter disciplinarias que, segn su gravedad,
pueden ser sancionadas con cese temporal o con destitucin, previo proceso
administrativo:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
La reiterada resistencia al cumplimiento de las rdenes de sus superiores

relacionadas con sus labores;
La negligencia en el desempeo de las funciones;
La utilizacin y disposicin de los bienes de la entidad en beneficio propio o de

terceros;
El abuso de autoridad, la prevaricacin o el uso de la funcin con fines de lucro;
Es decir el denunciado ESTUARDO DAZ ROBLES ha creado o inventado normas

de menor jerarqua a las emitidas por el Ministerio de educacin para favorecer a
unos docentes y para impedir la postulacin de otros docentes,como el suscrito,
para congraciarse con el Alcalde provincial Manuel Hidalgo Sifuentes y Consejero
Regional de Per Posible Jess Aranda lvarez, en una clara transgresin a lo
determinado por el Ministerio de Educacin quien reglament el proceso de
Encargaturas de Especialistas mediante
Resolucin de Secretara General n
2076-2014-MINEDU (Anexo 1D);

Ello conlleva un descontento, perjuicio y agravio al profesorado de la provincia de
Pallasca, que al observar los requisitos contenidos en el captulo X de la Directiva N
022-2014-MERA/DREA/UGEL-P-D, YA NI PRESENTARON SUS EXPEDIENTES,
pues en el inciso e) condicion a que los postulantes cuenten con dos aos de
experiencia como mnimo en el cargo de especialistas y dentro de los ltimos cinco
aos;
Es decir est Directiva N 022-2014-MERA/DREA/UGEL-P-D tena nombre propio,
estaba dirigida slo para aquellos que estaban en el poder del Ex Presidente Regional,
dentro de los cuales slo cumplan estos requisitos el Jefe de AGP, Sr. Juan Gabriel
Huacache Borja y otros que estaban en los dos ltimos aos en la UGEL Pallasca.
2.2
Seor Director Regional de Educacin, el denunciado Director
de la UGEL
Pallasca ESTUARDO DAZ ROBLES, no slo se content con condicionar lo antes

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3
descrito, sino invent otra argucia para seguir impidiendo la participacin del
profesorado pallasquino, llegando al extremo de determinar puntajes o criterios de
calificacin
NO ACORDES A LO ESTABLECIDO EN LA Resolucin de Secretara
General N
2076-2014-MINEDU, es decir desacat lo determinado por el
numeral 6.4 de la norma nacional y estableci 15 puntos para quienes presenten

Ficha de evaluacin de desempeo laboral,
requisito que la Norma nacional, la
Resolucin de Secretara General N 2076-2014-MINEDU solo otorgaba 2 puntos.(ver

inciso c del numeral 6.4 de la Norma Tcnica nacional.
2.3
Seor Director Regional de Educacin, Se agrava esta ilegalidad cuando
el
denunciado Director de la UGEL Pallasca, ESTUARDO DAZ ROBLES, en condicin

de Presidente, (ver Anexo 1B) determina otorgar 2.5 puntos por cada ao de servicio
a quienes se hayan desempeado como especialistas en Educacin dentro de los 5 aos,
aspecto que tampoco estaba contenida en la Resolucin de Secretara General N
2076-2014-MINEDU. Consecuentemente el denunciado ha incurrido en falta de
carcter disciplinario tipificada en el incisos a), d) f) y h) del artculo 28 del D. L. N
276, sujeto a destitucin previo proceso administrativo disciplinario.
2.4
Seor Director Regional de Educacin, EL DENUNCIADO ESTUARDO DAZ
ROBLES, haciendo uso de su Poder, y
No contento con ello, estableci en su
Directiva inventada para favorecer a unos cuantos de la UGEL Pallasca, conceder 2.5
puntos por cada ao de servicio hasta un total de 25 puntos, cuando la Norma nacional
aprobada por
Resolucin de Secretara General N
2076-2014-MINEDU solo
otorgaba 1 punto por cada ao con un mximo de 12 puntos. Consecuentemente el

denunciado ha incurrido en falta de carcter disciplinario tipificada en el incisos
a), d) f) y h) del artculo 28 del D. L. N 276, sujeto a destitucin previo
proceso administrativo disciplinario.
2.5
Seor Director Regional de Educacin, EL DENUNCIADO ESTUARDO DAZ
ROBLES, haciendo uso de su Poder, y abuso de autoridad, con la finalidad de

impedir la participacin de otros postulantes como el suscrito (Anexo 1 E) no tuvo
mejor idea de NO otorgar puntaje a los profesores que tenan Segunda Escala
Magisterial; Empero el Ministerio de educacin determin 04 puntos a quienes
tengan Segunda Escala Magisterial. Consecuentemente el denunciado ha incurrido
en falta de carcter disciplinario tipificada en el incisos a), d) f) y h) del artculo
28 del D. L. N 276, sujeto a destitucin previo proceso administrativo
disciplinario
Esto dio motivo a que la Comisin de evaluacin presidida por el Director de la UGEL
Pallasca, publicara un Cuadro de Mritos (Anexo 1 F ) con fecha 17 de diciembre del
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2014, en la que se observa los abruptos puntajes de 04 postulantes, dentro de los
cuales estaba Juan Gabriel Huacache Borja como postulante y a la vez como Miembro
de evaluacin de su propio expediente, y del propio Cuadro de mritos se observa
incluso su Firma de dicho funcionario que ostentaba el cargo de JEFE de AGP de la
UGEL Pallasca
2.6
Seor Director Regional de Educacin, ante la publicacin del Cuadro de
Mritos (Anexo 1 F ) interpuse mi reclamo con Expediente N 013100 (Anexo 1G) de

fecha 17 de diciembre que adjunto en 05 folios ; sin embargo el denunciado y los
dems Miembros de la Comisin, NO HAN ATENDIDO MI RECLAMO, NO LO HAN
DEBATIDO, NO HAN REGISTRADO LOS ACUERDOS Y ACTIVIDADES EN EL Libro
de Actas, por lo que no han cumplido sus funciones establecidas en el inciso g) del
numeral 5.6 de la Resolucin de Secretara General N 2076-2014-MINEDU para
favorecer a algunos postulantes en otorgarles puntajes no acordes como el caso de los
ganadores a cargos de Especialistas (ver Anexo 1F) para perjudicar a otros casos como
es el caso del suscrito donde no se me evalu ni en la primera ni en la Etapa
Excepcional de la convocatoria a Concurso, pese a haberlo solicitado mediante
Expedientes N 013380-2014 (Anexo 1H) y Expediente N 000396 (Anexo 1 I)
de fecha 12 de enero del 2015.
Consecuentemente,
el denunciado
Director
ROBLES, al no al no atender mi reclamo ni
de
la UGEL,
ESTUARDO
DAZ
cumplir con todas sus funciones
establecidas en el numeral 5.6. de la Resolucin de Secretara General N 20762014-MINEDU, ha incurrido en faltas de carcter disciplinario tipificadas
en el
inciso d) del Artculo 28 del D.L. 276.- que establece:

FALTAS DE CARCTER DISCIPLINARIO: INFRACCIONES DISCIPLINARIAS
administrativo:
a)
b)
c)
d)
La negligencia en el desempeo de las funciones;
2.7 Seor Director Regional de Educacin , el denunciado Director de la UGEL

Pallasca, ESTUARDO DAZ ROBLES, ante mi Reclamo ha publicado la RELACIN
DE ESPECIALISTAS GANADORES EN LA PRIMERA ETAPA, (Anexo 1J) sin
puntajes y no acorde a
la Resolucin de Secretara General N
2076-2014-
MINEDU. Consecuentemente el denunciado ha incurrido en falta de carcter

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disciplinario tipificada en el incisos a), d) f) y h) del artculo 28 del D. L. N
276, sujeto a destitucin previo proceso administrativo disciplinario
2.8
Seor Director Regional de Educacin, el denunciado Director de la UGEL
Pallasca, ESTUARDO DAZ ROBLES, PESE A HABER RECIBIDO MI Reclamo HA

PROSEGUIDO
CON
LA
ETAPA
EXCEPCIONAL
para
coberturar
plazas
de
Especialistas de Educacin como es de verse de la Convocatoria que adjunto

(Anexo 1K) y dentro de ello han permitido que los Ganadores encargados de una
Plaza Directiva vuelvan a presentarse para ocupar plaza de Especialistas de
Educacin habiendo inclusive sido adjudicados el da 14 de Enero del 2015, y
dejando de lado la evaluacin de mi expediente N 013380-2014 (Anexo 1H) y
Expediente N 000396 (Anexo 1 I) del que considero un abuso de autoridad en
agravio del suscrito.
Consecuentemente, el denunciado ha incurrido en falta d carcter disciplinario
tipificadas en el inciso h) del Artculo 28 del D.L. 276.- que establece:
FALTAS DE CARCTER DISCIPLINARIO: INFRACCIONES DISCIPLINARIAS
administrativo:
a)
h)
El abuso de autoridad, la prevaricacin o el uso de la funcin con fines de
lucro;
Esto ha sucedido debido a que refiere el denunciado que goza de aval poltico de
su Despacho y por ello es preocupante que contine en el Cargo pues el estara
creando normas internas sin cumplir las Normas nacionales emitidas por el
ministerio de educacin, lo que constituye un desacato a sus superiores y de seguir
en
el
cargo
estara
perjudicando
los
dems
administrados
docentes
administrativos de la UGEL Pallasca, por lo que corresponde Dar por concluida su

Designacin, toda vez que
no se someti a concurso Pblico y que fue solo cargo
de confianza del Ex presidente Regional de Ancash.

2.9
Seor Director Regional de Educacin, el denunciado Director de la UGEL
Pallasca, ESTUARDO DAZ ROBLES no ha garantizado un proceso pblico y

transparente al
permitir o confabularse con su comit para dar cumplimiento a
una Directiva interna que est favoreciendo abiertamente a la hermana del

Alcalde provincial de Pallasca , es decir a la profesora Carolina Hidalgo Sifuentes
a quien han adjudicado el da de ayer con solo primera Escala magisterial dejando
de lado muchas docentes que cuentan con niveles superiores.
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Esto transgrede no solo el proceso establecido en la Resolucin de Secretara
General N 2076-2014-MINEDU, sino el inciso b) del art. 2 de la Ley Marco
del Empleo Pblico- Ley N 28175 que establece:
Artculo 2.- Deberes generales del empleado pblico
Todo empleado pblico est al servicio de la Nacin, en tal razn tiene el deber de:
a)
b) Supeditar el inters particular al inters comn y a los deberes y obligaciones
del servicio.

Pallasca ESTUARDO DAZ ROBLES, vuelve a cometer faltas de carcter disciplinario
al hacer caso omiso a lo ordenado por su Superior jerrquico, al no dar cumplimiento
a la Resolucin de Secretara General N 2076-2014-MINEDU emitido por el
Ministerio de Educacin y en un acto desafiante el denunciado ha emitido resoluciones
de Encargo de puestos de Especialistas en Educacin con la emisin de Resoluciones
Directorales que llevan su firma.
Por lo tanto el denunciado han
incurrido una vez ms en falta de carcter
disciplinario tipificada en el inciso b) del artculo 28 del D. L. N 276, sujeto a
destitucin previo proceso administrativo disciplinario.
Artculo 28.- Son faltas de carcter disciplinarias que, segn su gravedad, pueden
ser sancionadas con cese temporal o con destitucin, previo proceso administrativo:
a)
b)
La reiterada resistencia al cumplimiento de las rdenes de sus superiores
relacionadas con sus labores;
Pallasca ESTUARDO DAZ ROBLES, comete falta de carcter disciplinario
tipificadas en el inciso h del artculo 28 del D.L. 276 de abuso de autoridad en
agravio del suscrito al no evaluar mi expediente N 013380-2014 (Anexo 1H) y
Expediente N 000396 (Anexo 1 I) de fecha 12 de enero del 2015
Es decir el denunciado al negarse evaluar mi Expediente para Especialista en
Educacin primaria, me causa perjuicio en no laborar 12 meses con una remuneracin
promedio de S/. 3,000.00 entre remuneracin y Encargo, que sumado en forma total
asciende a la suma de treinta y seis mil nuevos soles (S/. 36.000.00).
Consecuentemente, se advierte que los hechos denunciados requieren de una
investigacin insitu en la UGEL Pallasca, Empero para que ello sea legal y
transparente se hace necesario Dar por concluida la designacin del Director de la

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UGEL Pallasca
Sr. ESTUARDO DAZ ROBLES, pues es l
el funcionario que
protege a la Comisin Evaluadora.

Entonces, Seor Director Regional de Educacin, al no haber prescrito la accin y al
haberse individualizado a los autor a travs de los actos administrativos y la emisin de
resoluciones en favor de diferentes personas que figuran en el Cuadro de Mritos que
adjunto, y teniendo en cuenta que el denunciado es un Funcionario Pblico F-5 de
Confianza de la Direccin Regional de Educacin de Ancash, y por haber transgredido
la Resolucin de Secretara General N
2076-2014-MINEDU, La Ley Marco del
Empleo Pblico N 28175; existen fundamentos ms que suficientes para dar por
concluida la designacin de Estuardo Daz Robles en el cargo de director de la
UGEL Pallasca, A FIN DE EFECTUAR UNA REVISIN DEL PROCESO, DE LOS
ACTUADOS Y DE LOS EXPEDIENTES DEL PROCESO DE ENCARGOS DE
ESPECIALISTAS
EN EDUCACIN
DE LA UGEL
PALLASCA conforme a lo
establecido por el Ministerio de Educacin a travs de la Resolucin de Secretara

General N 2076-2014-MINEDU, SIN QUE ELLO DEJE DE LADO SE APERTURE
PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO Al DENUNCIADO Y A LOS QUE
RESULTEN RESPONSABLES.
2.12 Seor Director Regional de Educacin , el denunciado Director
de la UGEL
Pallasca ESTUARDO DAZ ROBLES, AL REALIZAR UN PROCESO DE ENCARGO DE

ESPECIALISTAS EN EDUCACIN EN EL 2015, en forma irregular e ilegal , han
transgredido el principio de legalidad establecido en el numeral 1.1 del Art. IV
del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444, la misma que determina : Las
autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucin, la Ley y al

derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas y de acuerdo con los fines
para los que le fueron conferidas; implicando que todo acto o procedimiento emanado
por servidores o funcionarios pblicos deben ser acordes a estar enmarcados dentro
de la constitucionalidad.
2.13.- Seor Director Regional de Educacin, la conducta de firmantes de las
Resoluciones de Contrato contraviene a su vez las siguientes Normas Legales:
A. ARTICULO
126
DEL
DECRETO
SUPREMO
005-90-PCM,
REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Y DE REMUNERACIONES

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Artculo 126.- Todo funcionario o servidor de la Administracin Pblica, cualquiera
fuera su condicin, est sujeto a las obligaciones determinadas por la Ley y el presente
reglamento.
B. LITERALES A) Y
276
LEY
DE
B), E)
BASES
DE
DEL ART. 21 DEL DECRETO LEGISLATIVO

LA
CARRERA
ADMINISTRATIVA
DE
REMUNERACIONES DEL SECTOR PBLICO

Artculo 21.- Son Obligaciones de los servidores:
a)
Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio pblico;
b)
Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio pblico;
b)
Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos
pblicos;
c)
d)
C. ARTICULO
127
DEL
DECRETO
SUPREMO
005-90-PCM,
REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y

DE REMUNERACIONES
Artculo 127.- Los funcionarios y servidores se conducirn con honestidad,

respeto al pblico, austeridad, disciplina y eficiencia en el desempeo de los
cargos asignados; as como, con decoro y honradez en su vida social.
D. ARTICULO
129
DEL
DECRETO
SUPREMO
005-90-PCM,
REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Y DE REMUNERACIONES
Artculo 129.- Los funcionarios y servidores debern actuar con correccin y

justeza al realizar los actos administrativos que les corresponda, cautelando la
seguridad y el patrimonio del Estado que tengan bajo su directa
responsabilidad
E. EL NUMERAL 5, del art. 6 de la ley 27815, LEY DEL CDIGO DE TICA
DE LA FUNCIN PUBLICA
5. Uso Adecuado de los Bienes del Estado

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Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar los que le
fueran asignados para el desempeo de sus funciones de manera racional,
evitando su abuso, derroche o desaprovechamiento, sin emplear o permitir que
otros empleen los bienes del Estado para fines particulares o propsitos que no
sean aqullos para los cuales hubieran sido especficamente destinados
F. El ART. 10 DE LA LEY 27815 LEY DEL CDIGO DE TICA DE LA
FUNCIN PUBLICA, ESTABLECE LO SIGUIENTE:
10.1 La transgresin de los principios y deberes establecidos en el Captulo II y

de las prohibiciones sealadas en el Captulo III, de la presente Ley, se
considera infraccin al presente Cdigo, generndose responsabilidad pasible de
sancin.
10.2 El Reglamento de la presente Ley establece las correspondientes
sanciones. Para su graduacin, se tendr presente las normas sobre carrera
administrativa y el rgimen laboral aplicable en virtud del cargo o funcin
desempeada.
10.3 Las sanciones aplicables por la transgresin del presente Cdigo no exime
de las responsabilidades administrativas, civiles y penales establecidas en la
normatividad.
Por
lo tanto, DE LA CONDUCTA DEL DENUNCIADO
ROBLES, se determina que
ESTUARDO DAZ
existe suficientes elementos de juicio que
acreditan
la comisin de las faltas administrativas previstas en los incisos a), d) f) y h) del

artculo 28 del D. L. N 276, sujeto a destitucin previo proceso administrativo
disciplinario, las mismas que es concordante con el Decreto Supremo N 005-90PCM, Reglamento de la carrera Administrativa y la Ley 27815 Ley del Cdigo de
tica de la Funcin Pblica, que ameritan instaurar proceso administrativo
disciplinario contra el Sr. ESTUARDO DAZ ROBLES, de conformidad con lo
previsto en el art. 165 del D.S.N. 005-90-PCM, debiendo a su vez dar por
Concluido la Encargatura de Funciones a ESTUARDO DAZ ROBLES en forma
urgente.
III. FUNDAMENTACIN JURDICA:

Fundamentamos la presente bajos los preceptos jurdicos siguientes:
1. Numeral 20 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per
2. El D.S.N 023-2011-PCM
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3. Art. 133 DEL D.S. N 005-90-PCM
4. Art. 11 de la Ley 28175
5. Art. 15 del D.S N 033-2005-PCM.
6. Resolucin de Secretara General N 2076-2014-MINEDU
7. Los artculos 3 y 10 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General
8. Otros mencionados y descritos en la Fundamentacin de la denuncia.
IV. MEDIOS PROBATORIOS: El mrito de las siguientes documentales:
1.
Copia de mi DNI con el cual acredito legitimidad para obrar.
2. Copia de la Resolucin Directoral N 001430-2014-UGEL-P de fecha 05 de

diciembre del 2014, con el acredito que el denunciado ocupaba el cargo ms alto
de la Comisin.
3. Copia de la Directiva N 022-2014-MERA/DREA/UGEL-P-D emitida en forma
ilegal por el denunciado.
4. Copia de la Resolucin de Secretara General N
2076-2014-MINEDU
desacatada por el denunciado y emitida por el Ministerio de Educacin.

5. Copia del Expediente N 012928 de fecha 15 de diciembre del 2014
6. Copia del Cuadro de Mritos de postulantes al cargo de Especialistas de fecha
17 de diciembre
7. Copia del Expediente N 013100 de fecha 17 de diciembre, mediante el cual
interpuse mi reclamo.
8. Copia del Expedientes N 013380-2014 de fecha 23 de diciembre del 2014
mediante el cual solicit que evalen mi expediente en la Etapa excepcional
9. Copia del Expediente N 000396 de fecha 12 de enero del 2015 mediante el
cual reitero que se evale mi Expediente en la Etapa Excepcional.
10.
Copia de la RELACIN DE ESPECIALISTAS GANADORES EN LA
PRIMERA ETAPA, con el cual pruebo que no asign puntajes.
11.
Copia de la Convocatoria para ocupar cargos de especialistas en
Educacin en la Etapa Excepcional.
12.
V.
Copia de mi certificado de habilitacin profesional de abogado
ANEXOS:
1A Copia de mi DNI con el cual acredito legitimidad para obrar.

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1B Copia de la Resolucin Directoral N 001430-2014-UGEL-P de fecha 05
de diciembre del 2014, con el acredito que el denunciado ocupaba el
cargo ms alto de la Comisin.
1C Copia de la Directiva N 022-2014-MERA/DREA/UGEL-P-D emitida en
forma ilegal por el denunciado.
1D Copia de la Resolucin de Secretara General N 2076-2014-MINEDU
desacatada por el denunciado y emitida por el Ministerio de Educacin.
1E Copia del Expediente N 012928 de fecha 15 de diciembre del 2014
1F Copia del Cuadro de Mritos de postulantes al cargo de Especialistas de
fecha 17 de diciembre
1G Copia del Expediente N 013100 de fecha 17 de diciembre, mediante el
cual interpuse mi reclamo.
1H Copia del Expedientes N 013380-2014 de fecha 23 de diciembre del
2014 mediante el cual solicit que evalen mi expediente en la Etapa
excepcional
1I Copia del Expediente N 000396 de fecha 12 de enero del 2015 mediante
el cual reitero que se evale mi Expediente en la Etapa Excepcional.
1J Copia de la RELACIN DE ESPECIALISTAS GANADORES EN LA
PRIMERA ETAPA, con el cual pruebo que no asign puntajes.
1K Copia de la Convocatoria para ocupar cargos de especialistas en
Educacin en la Etapa Excepcional.
1L Copia de mi certificado de habilitacin profesional de abogado
PRIMER OTROS DIGO: Teniendo en cuenta las irregularidades encontradas en el

proceso de Encargatura de cargos de Especialistas en Educacin, de la UGEL Pallasca
correspondiente al ao 2015; Solicito TNGASE PRESENTE LO ESTABLECIDO EN
EL ART. 3, 10, 11, 12 y 13 DE LA Ley 27444 - Ley del procedimiento

Administrativo General para Declarar la Nulidad de las Resoluciones emitidas por
la UGEL Pallasca respecto a contrato de Personal Administrativo del ao 2015.
SEGUNDO OTROS DIGO: SOLICITO DERIVAR copia de la presente al JEFE
DEL RGANO DE CONTROL INTERNO DE LA DIRECCIN REGIONAL DE
EDUCACIN DE ANCASH a efecto que
se constituya a la brevedad posible a la
sede de la UGEL Pallasca a fin de recabar informacin respecto a: 1) El Libro de

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Actas Original donde se ha registrado
las incidencias y actuados
de la Comisin
Evaluadora para Encargo de puestos de Especialistas en Educacin para el ao 2015; 2)

Copia del Informe remitido por los Miembros de la Comisin al Director de la UGEL
sobre el Proceso de Encargo de puestos de Especialistas en Educacin 2015; 3) Copia
de la Autgrafa de cada una de las Resoluciones de Encargatura de Puesto como
Especialistas en Educacin del 2015.
POR LO EXPUESTO:
A
UD
SEOR
DIRECTOR
REGIONAL
DE
EDUCACIN DE ANCASH, solicito:

1
SE DE POR CONCLUIDA SU DESIGNACIN
Y SE INSTAURE, Proceso Administrativo disciplinario al Sr. ESTUARDO DAZ

ROBLES,
Director de la Unidad de Gestin Educativa Local de Pallasca, de
conformidad con lo previsto en el art. 165 del D.S.N. 005-90-PCM, por los
considerandos precedentes y por haber incurrido en presuntas faltas de carcter
disciplinario en el ejercicio de sus funciones, a fin de deslindar responsabilidades y/o
aplicar las medidas correctivas que hubiere lugar.
2
INVESTIGADORA
EN
LA
UGEL
SE
CONFORME
PALLASCA,
UNA
QUE
COMISIN
DETERMINE
LA
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, del denunciado;

3
SE DISPONGA, que el Director de la Unidad
de Gestin Educativa Local del Pallasca proceda a entregar copia fedateada de: 1) El
Libro de Actas Original donde se ha registrado
las incidencias y actuados
de la
Comisin Evaluadora para Encargo de puestos de Especialistas en Educacin para el ao

2015; 2) Copia del Informe remitido por los Miembros de la Comisin al Director de la
UGEL sobre el Proceso de Encargo de puestos de Especialistas en Educacin 2015; 3)
Copia de la Autgrafa de cada una de las Resoluciones de Encargatura de Puesto como
Especialistas en Educacin del 2015.
4
acuerdo
al
D.
S.
TRAMITAR
023-2011-PCM
la
presente
denuncia
de
y a sus legales atribuciones, bajo
responsabilidad civil, penal y administrativa a que diere lugar.-Es Justicia.

Huaraz, 15 de Enero del 2015

ROBLES Y OTROS
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_______________________
LUIS ALBERTO ACOSTA GARCA

DNI 32536577

ROBLES Y OTROS
Pgina
13

Denuncia administrativa por incumplimiento de normas en proceso de encargaturas

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Denuncia administrativa por incumplimiento de normas en proceso de encargaturas

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1

INTERPONE DENUNCIA ADMINISTRATIVA POR

el Director de la UGEL Pallasca Sr. ESTUARDO DAZ ROBLES, Y OTROS

y puntajes para participar NO ACORDES A LO DETERMINADO POR

EL MINISTERIO DE EDUCACIN quien emiti la Resolucin de Secretara

2076-2014-MINEDU (Anexo 1D); ES DECIR que como Director de

denunciado Director de la UGEL Pallasca Sr. ESTUARDO DAZ ROBLES ha hecho

a lo ordenado por el mximo Organismo del Sector Educacin, y ha

proseguido con el proceso, por lo que ha incurrido en falta de carcter disciplinario

La reiterada resistencia al cumplimiento de las rdenes de sus superiores

La negligencia en el desempeo de las funciones;

La utilizacin y disposicin de los bienes de la entidad en beneficio propio o de

El abuso de autoridad, la prevaricacin o el uso de la funcin con fines de lucro;

Es decir el denunciado ESTUARDO DAZ ROBLES ha creado o inventado normas

Resolucin de Secretara General n

2076-2014-MINEDU (Anexo 1D);

Seor Director Regional de Educacin, el denunciado Director

Pallasca ESTUARDO DAZ ROBLES, no slo se content con condicionar lo antes

NO ACORDES A LO ESTABLECIDO EN LA Resolucin de Secretara

2076-2014-MINEDU, es decir desacat lo determinado por el

numeral 6.4 de la norma nacional y estableci 15 puntos para quienes presenten

requisito que la Norma nacional, la

Resolucin de Secretara General N 2076-2014-MINEDU solo otorgaba 2 puntos.(ver

Seor Director Regional de Educacin, Se agrava esta ilegalidad cuando

denunciado Director de la UGEL Pallasca, ESTUARDO DAZ ROBLES, en condicin

Seor Director Regional de Educacin, EL DENUNCIADO ESTUARDO DAZ

ROBLES, haciendo uso de su Poder, y

No contento con ello, estableci en su

Resolucin de Secretara General N

otorgaba 1 punto por cada ao con un mximo de 12 puntos. Consecuentemente el

Seor Director Regional de Educacin, EL DENUNCIADO ESTUARDO DAZ

ROBLES, haciendo uso de su Poder, y abuso de autoridad, con la finalidad de

Seor Director Regional de Educacin, ante la publicacin del Cuadro de

Mritos (Anexo 1 F ) interpuse mi reclamo con Expediente N 013100 (Anexo 1G) de

ROBLES, al no al no atender mi reclamo ni

cumplir con todas sus funciones

inciso d) del Artculo 28 del D.L. 276.- que establece:

La negligencia en el desempeo de las funciones;

2.7 Seor Director Regional de Educacin , el denunciado Director de la UGEL

la Resolucin de Secretara General N

MINEDU. Consecuentemente el denunciado ha incurrido en falta de carcter

Seor Director Regional de Educacin, el denunciado Director de la UGEL

Pallasca, ESTUARDO DAZ ROBLES, PESE A HABER RECIBIDO MI Reclamo HA

Especialistas de Educacin como es de verse de la Convocatoria que adjunto

administrativos de la UGEL Pallasca, por lo que corresponde Dar por concluida su

no se someti a concurso Pblico y que fue solo cargo

de confianza del Ex presidente Regional de Ancash.

Seor Director Regional de Educacin, el denunciado Director de la UGEL

Pallasca, ESTUARDO DAZ ROBLES no ha garantizado un proceso pblico y

permitir o confabularse con su comit para dar cumplimiento a

una Directiva interna que est favoreciendo abiertamente a la hermana del

2.10 Seor Director Regional de Educacin , el denunciado Director de la UGEL

DENUNCIA ADMINISTRATIVA 2 CONTRA DIRECTOR DE LA UGEL PALLASCA ESTUARDO DAZ

Sr. ESTUARDO DAZ ROBLES, pues es l

protege a la Comisin Evaluadora.

2076-2014-MINEDU, La Ley Marco del

establecido por el Ministerio de Educacin a travs de la Resolucin de Secretara

2.12 Seor Director Regional de Educacin , el denunciado Director

Pallasca ESTUARDO DAZ ROBLES, AL REALIZAR UN PROCESO DE ENCARGO DE

autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucin, la Ley y al

REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

DENUNCIA ADMINISTRATIVA 2 CONTRA DIRECTOR DE LA UGEL PALLASCA ESTUARDO DAZ

DEL ART. 21 DEL DECRETO LEGISLATIVO