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ESUD 2011 VIII Congresso Brasileiro de Ensino Superior a Distncia

Ouro Preto, 3 5 de outubro de 2011 - UNIREDE

O TUTOR PRESENCIAL E A GESTO EM EAD


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*****/*****/*****, *****

Resumo Este trabalho vem discutir o papel dos tutores presenciais dos cursos de
Educao Distncia (EAD) com a inteno de abordar o seu papel no processo de
gesto. A literatura disponvel quase sempre discute o papel do tutor distncia, no
qual se percebe claramente a problemtica da relao com estudante, em suas mais
variadas formas. Alm disso, o tratamento dado este profissional condiz mais com
problemas docentes e sua responsabilidade na educao do que as tarefas que do
suporte s atividades distncia. Isto acarreta, nestas anlises, uma tendncia de
valorizao excessiva quanto s possibilidades e responsabilidades da funo,
esquecendo-se de abordar as atividades que envolvem os outros funcionrios, que
necessitam das atividades distncia para realizar as suas prprias. O tema da gesto
do curso feita pelos tutores presenciais ainda no foi colocado em pauta, deixando
de lado a importncia deste tipo de tutoria para a execuo do planejamento
realizado pela coordenao de curso. Desta forma, este trabalho tenta sinalizar como
o sistema de Gesto em EAD pode ter maior eficincia com uma definio clara e
concisa do papel do tutor presencial na execuo de Planos e Metas que lhe foram
passadas. Portanto, a inteno abordar, ao mesmo tempo, a temtica das atividades
presenciais da Gesto, correlacionando-as com as outras necessidades que se fazem
presentes nas tarefas de execuo de um curso de Educao Distncia. Desta
forma, busca-se sinalizar as deficincias da literatura disponvel, ancorando-as
atravs das exigncias que se fazem presente em um curso de EAD em
Administrao Pblica, tomado como exemplo.
Palavras-chave: Tutor Presencial; Gesto em EAD, atividades presenciais.
Abstract This paper will discuss the role of present-tutors in Distance Course
Education (DCE) in order to address its role in the management process. The
available literature often discusses the role of distance tutoring, which can be clearly
perceived the problems of relationship with the students in its various forms. In
addition, the treatment given to this worker fits more with teaching issues and their
responsibility in the education than the tasks that support distance activities. This
leads, in this analysis, a tendency to excessive appreciation of the job possibilities
and responsibilities, forgetting to address the activities that involve other employees,
who need the distance activities to carry out their own. The issue of managements
course made by the present tutors has not yet been placed on the agenda, leaving
aside the importance of this type of tutoring for the implementation of the planning
done by the course coordination. Thus, this work tries to signal at how the (DCE)
management system can be more efficiently with a clear and concise definition of
the role of the present-tutor in the execution of plans and goals that have been given
to. The intention is to address at the same time, the issue of the management of
present activities, correlating them with other needs that are present in the tasks of
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running a DCE. Thus, the work seek to signal the weaknesses of the available
literature, anchoring them through the requirements that are present in a DCE of
Public Administration, taken as an example.
Keywords: Present-Tutor; DCE Management; present activities.

1. Introduo
Os processos de gesto em EAD geralmente so discutidos sob uma forma muito
ampla, buscando criar referncias ou modelos aplicveis aos cursos de forma homognea. Isso
se deu porque a criao de cursos distncia sofreu um aumento vertiginoso nos ltimos
anos, ancorado pela expressiva melhora da economia brasileira, pela maior eficincia nos
sistemas de transmisso e arquivamento de dados em conjunto com uma maior preparao dos
envolvidos dentro destes sistemas de ensino on-line.
Este mesmo aumento sinalizou a necessidade de um planejamento maior das
atividades distncia, criando novos tipos de profissionais e reciclando os antigos que
decidiram atuar nesta modalidade de ensino (NISKIER, 1999; BELLONI, 2009). Diante disto,
a literatura tem se concentrado sob os mais variados aspectos de uma forma muito aqum das
necessidades efetivas da gesto diria de um curso de educao distncia. As abordagens se
concentram principalmente no papel dos tutores no quesito docncia, deixando de lado as
demandas burocrticas e o acompanhamento das atividades do curso.
Isto se percebe atravs da quantidade de artigos que envolvem o papel da educao na
atividade da tutoria, incluindo-se termos como sedues pedaggicas (SOUZA, 2004),
aprendizagem virtual (SANTOS; OKADA, 2003), processo dialgico (DOTTA;
GIORDAN, 2007) e se esquecem das demandas dirias, que geralmente no so poucas
devido ao grande nmero de alunos matriculados. O preconceito quanto importncia da
formao tcnica destes tutores contribui decisivamente para estes tipos excessivos de
anlises, somando-se tambm a isso a crena numa capacidade redentora da educao
distncia sobre as deficincias e dificuldades estruturais que enfrentamos num pas de
desigualdades extremas incluindo-se, logicamente, a desigualdade da formao terica e
tcnica na educao e de dimenses continentais.
Logicamente, este artigo no busca defender a primazia de qualquer uma das
atividades que envolvem a educao distncia. Tenta-se, ao contrrio, trazer ao debate
acadmico a importncia das atividades dirias de gesto e do suporte aos encontros virtuais e
presenciais. Isto se torna importante medida que os cursos distncia comeam a tomar
consistncia, salientando a importncia da formalizao dos processos de gesto dos mesmos
para a execuo efetiva das atividades descritas no planejamento do curso.
Derivando da mesma lgica, as atividades gestoras e de suporte do curso, que
geralmente esto sob a responsabilidade dos tutores presenciais, so diretamente ligadas ao
planejamento elaborado pela coordenao. Assim, necessria a elaborao e a formalizao
das responsabilidades dos tutores presenciais de forma clara e concisa, evitando-se a falta ou
dubiedade de informaes, facilitando o treinamento e acompanhamento das atividades. Isto
acontece porque [...] a identidade do tutor presencial est em construo. Teoricamente a
funo est definida, no entanto a prtica tutorial traz tona aspectos que podem alterar e/ou
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complementar a conceituao e o entendimento desta funo profissional (FIGUEIREDO;


ALMEIDA, 2010, p. 08, grifos do autor).
Portanto, este artigo tentar criar uma discusso que esteja baseada na construo da
identidade do tutor presencial, mostrando como ele est situado entre as atividades de ensino,
absorvendo funes mistas de gesto e docncia. Tentar mostrar tambm as deficincias da
literatura disponvel, atravs das exigncias cotidianas que se fazem presente em um curso de
EAD em Administrao Pblica, que servir como exemplo para a discusso.
O artigo ser constitudo em mais trs partes, alm desta introduo. A primeira parte
tratar do tema da educao distncia sob a tica nacional, passando rapidamente sobre o
tema dos problemas nacionais da educao presencial e sua influncia na crena redentora da
educao distncia em conjunto com as consequncias advindas deste processo para a
produo acadmica. A segunda parte se concentrar sobre o papel do tutor presencial no
curso de Graduao em Administrao Pblica demonstrando, neste caso especfico, o
descompasso entre a produo acadmica e as necessidades que constituem as atividades
deste tipo de tutor na educao distncia. Por fim, traremos as concluses deste estudo,
mostrando seus limites, aplicabilidades e potencialidades.

2. A educao distncia e o Brasil


Quando algum discursa sobre os problemas nacionais da educao no pode
esquecer-se de trat-los em correlao com a situao econmica. um trabalho muito difcil
de ser realizado de forma passageira, pois envolve enormes influncias muitas delas
externas e que so de intrincadas relaes com o sistema educacional (NISKIER, 1999). O
modo a ser tratado aqui tentar obedecer este requisito, passando rapidamente sobre os
problemas externos, as influncias no Brasil, as influncias para o sistema educacional
distncia e suas consequncias para a produo acadmica.
O mundo atual revela-se constitudo por graves deformaes em seu sistema de
distribuio e gerao de riqueza. Por mais que os ganhos sejam exorbitantes, existem ainda
os que so excludos, mal remunerados, desvalorizados e maltratados das formas mais
abominveis que o ser humano conseguiu gerar para si mesmo. Existe no Brasil, para alguns
socilogos, o que se chama de ral brasileira, batalhadores brasileiros (SOUZA, 2009;
2010) que se constituem em sua grande maioria dos excludos do nosso sistema nacional,
esquecendo-se que isto uma situao mundial no localizada, sendo aqui exacerbada por se
tratar de um pas subdesenvolvido1 com enormes desigualdades advindas do mundo todo, sob
forma poltica, histrica e social, indiferentemente dos problemas exclusivos de cada pas.
Por mais que existam esforos mundiais pela melhoria da distribuio e redistribuio
da riqueza, tem-se acompanhado desde a ltima crise econmica um recrudescimento dos
conflitos raciais veja-se como exemplo a situao da Arglia e Frana, a Espanha e os
estrangeiros , o aumento do ndice de desemprego nos grandes centros Estados Unidos,
Espanha , o aumento da populao em situao de misria e da dvida dos pases
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Adotamos o termo subdesenvolvido pelo fato do pas ser classificado como tal. Todos os pases esto sob a
tica do desenvolvimento, ou seja, desenvolvendo suas capacidades de gerao de riqueza,
descaracterizando a situao destes pases que so excludos da maior parte da produo da riqueza mundial.

desenvolvidos veja o caso emblemtico da Grcia : O sistema hoje vigente produz muitos
bilionrios, mas no responde aos anseios de uma vida digna e sustentvel para todos. Na
realidade, agrava todos os problemas, e nos empurra para impasses cada vez mais
catastrficos (SACHS; LOPES; DOWBOR, 2010, p. 02).
O Brasil se torna, neste momento, um grande bote salva vidas devido a situaes que o
privilegiaram economicamente, decorrido de sua prpria desigualdade histrica. Existia uma
massa de excludos que puderam alar o caminho do sucesso econmico pela prpria
conjuntura econmica e mundial. O crescimento anterior quebra das maiores economias do
mundo possibilitou ao Brasil dar as condies mnimas para as famlias de baixa renda a
crescer e aumentar seu prprio consumo. Isto s foi possvel porque o sistema econmico
nacional ainda tinha muito que desenvolver e os bolses de alto subdesenvolvimento inseridos
no pas o Maranho, por exemplo ainda possuem esta caracterstica, antes que se chegue a
um limite insustentvel como j foi atingido nos pases desenvolvidos.
No perodo ps-quebra, o Brasil conseguiu manter esta mesma proporo por ter esta
caracterstica de possuir variados locais que possibilitam o desenvolvimento econmico,
compartilhada com pases como a ndia e a China, respeitando suas variabilidades internas em
razo do tamanho de seus bolses de alto subdesenvolvimento e o contingente de pessoas
excludas. Ainda que tenhamos este privilgio situacional, no se deve esquecer que os
problemas enfrentados so mundiais e, de uma forma ou outra, teremos que nos deparar com
questes como: altos desequilbrios na distribuio de riqueza, acesso ao trabalho, a
deformao das prioridades do uso de recursos (MSZROS, 2004; SACHS, LOPES,
DOWBOR, 2010) entre outros tantos esforos pelos quais temos de enfrentar no mundo todo
em conjunto com os nossos problemas exclusivos.
Esta situao do privilgio dos subdesenvolvidos, tanto no perodo anterior quanto
no perodo posterior ltima quebra da economia, trouxe educao distncia a situao de
redentora dos problemas nacionais quanto ao acesso ao ensino superior, o que originou
vrios estudos sob a perspectiva pedaggica, da atuao docente de seus colaboradores:
A educao continua elitista, e a popular, entendida como educao para todos no
existe. As novas metas sociais pretendem ter por finalidade proporcionar a cada
indivduo a educao que presumivelmente necessita, isto , conforme suas
potencialidades e interesses.
Essas metas no significam que todos recebero igual quantidade de educao, mas
que algum tipo de educao dever estar disponvel para todos. Isto significa que
todos os homens so educveis, mas necessrio que cada um e todos recebam
educao como iguais, a despeito das diferenas individuais. (NISKIER, 1999, p.
60)

Os esforos governamentais, nas mais diversas esferas, se constituram atravs de


dcadas de trabalho conjunto Unesco, MEC , mas acharam a conjuntura positiva atravs
do desenvolvimento da economia e das tecnologias de informao e comunicao (TIC)
(ASSIS, 2007). Esta influncia da rea pedaggica foi decisiva para a construo das
possibilidades tericas desta nova modalidade, em conjunto com os esforos governamentais
de regulamentao e criao da infra-estrutura necessria para o surgimento e estabelecimento
dos cursos.
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Com esta nova condio redentora os estudos se concentraram em autores da rea


pedaggica e educacional, o que acarretou em grandes discusses sobre o papel docente do
tutor: essencial que o tutor exera sua prxis em duas direes: valorizao das
necessidades do aluno tanto quanto aos contedos de ensino (SOUZA, 2004, p. 02).
Questes bsicas como a execuo de planos e metas de ao, a elaborao de relatrios de
atividades, a organizao dos dados, acompanhamento de freqncias e o acompanhamento
das atividades virtuais e presenciais no passam nem perto das questes levantadas pela
literatura. Isso leva a mostrar sua principal deficincia, que a de desconsiderar as atividades
que do suporte a todas as outras atividades, tanto as virtuais quanto as presenciais:
Nesse sentido, as interaes entre tutor-aluno ocupam lugar central em atividades
no-presenciais que objetivam a aprendizagem, e a prtica dessas interaes precisa
considerar aspectos do discurso textual corrente em interaes virtuais, de sua
aplicao em atividades educacionais, das caractersticas da linguagem utilizada em
comunicao mediada por computadores, dos aspectos sociais e tecnolgicos que
possam interferir nessa comunicao. (DOTTA; GIORDAN, 2007, p. 02, grifos do
autor)

Note-se a quantidade de termos pedaggicos e educacionais como aprendizagem,


discurso textual, atividades educacionais e linguagem e como se deixa de lado qualquer
preocupao com as atividades que organizam este processo de interao entre tutor e aluno.
No existe nas literaturas disponveis uma procura pela compreenso do que so as atividades
de suporte ao acesso virtual, concentrando-se principalmente nas tarefas e responsabilidades
pedaggicas da tutoria distncia. Cr-se fielmente que o problema a ser resolvido ,
primordialmente, a compreenso de enunciados, a atrao dos alunos, as deficincias
educacionais de cada estudante, a importncia da formao familiar para a carreira acadmica
e etc. Basta queles que se inserem tambm nas outras tarefas a capacidade tcnica e tudo
estar resolvido, pois nossos heris distncia tm problemas mais pedaggicos com que se
preocupar: Disponibilizar as TIC aos alunos e coloc-los diante de informaes, problemas e
objetos de conhecimento pode no ser suficiente para envolv-los em um processo de
aprendizagem colaborativa (ALMEIDA, 2002, p. 02, grifos do autor). Ou seja, um educador
presencial que simplesmente escreva no quadro negro com um giz e no possua a capacidade
de informar bem os contedos tem de ser enquadrado ento como um recurso de comunicao
falho. Ou ento aqueles professores que ficam apenas lendo as lminas de transparncias
dentro de sala de aula so tambm recursos educacionais falhos j que no sabem lidar com a
aprendizagem colaborativa?
O mais interessante que a discusso se baseia muitas vezes nas mesmas
problemticas do ensino presencial como: [...] preciso criar um ambiente que favorea a
aprendizagem significativa ao aluno, desperte a disposio para aprender (Ausubel apud
Pozo, 1998), disponibilize as informaes pertinentes de maneira organizada e no momento
apropriado, promova a interiorizao de conceitos construdos (ALMEIDA, 2002, p. 02).
Ora, se no h confuso aqui, os problemas enfrentados pela educao distncia so bem
parecidos com os presenciais, pois os professores presenciais passam pelo mesmo tipo de
questionamento quando organizam uma ementa, selecionam livros e constroem suas aulas a
partir desta concepo.
A novidade dos cursos distncia teria aumentado, em teoria, os papis de atuao do
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professor: Com a educao on-line os papis do professor se multiplicam, diferenciam e


complementam, exigindo uma grande capacidade de adaptao, de criatividade diante de
novas situaes, propostas, atividades (MORAN, 2003, p. 40). Seriam os papis de atuao
ou a amplitude desta atuao que foi removida de um espao presencial para um virtual?
Quando se lida com geraes diferentes, so necessrias ao educador estas mesmas
caractersticas para conseguir atrair a ateno dos alunos, que passaram por um tipo de
socializao diferente e possuem outros tipos de comportamentos, ainda que ele possua a
autoridade como balizadora destas interaes.
Logicamente, foi necessria uma grande adequao desta atuao do professor e do
tutor distncia, mas a abordagem aqui proposta que esta adequao tem o carter mais
tcnico do que pedaggico. Realmente o processo pedaggico se altera, mas as atividades e
responsabilidades sofrem uma alterao de ordem tcnica. A responsabilidade parece
redentora e herica porque se trata de uma atividade distncia que requer do professor
passar a arte de a ensinar a aprender. Ou seja, parece que os alunos presenciais tm a
suposta vantagem de aprender atravs do professor, restando-lhe apenas a responsabilidade de
relembrar os contedos para a prova. Este mesmo estudo anterior prova se constitui pelo
processo de aprendizado interno, atravs do material didtico, ou seja, ele tambm possui esta
caracterstica de auto-aprendizado.
Ento, o que teria de se fazer diante de um quadro com esta anlise? Ora, se no est
indo muito longe academicamente com esta discusso, voltemos nossa ateno especial aos
maiores beneficirios desta modalidade: os alunos.
Grande parte dos interessados nos estudos distancia so pessoas que passaram algum
tempo longe das escolas por vrias necessidades, geralmente de ordem econmica. Os cursos
de graduao distncia visam atender a um contingente que necessita se aperfeioar ou
melhorar sua qualificao, mas no pode abandonar o trabalho (NISKIER, 1999). Ou seja, os
alunos conseguiriam resolver problemas de produtividade (absentesmo, tempo de trabalho)
com os estudos em casa, guiados pelos profissionais capacitados. Se o problema da
capacitao tcnico atravs da TIC e o sistema de aprendizado em si se torna mais
complexo, ainda que semelhante, considerando que as atividades dos professores no
alteraram radicalmente da atividade presencial quais seriam os perfis destes alunos que se
adquam estrutura que se construiu para tal?
Aprender depende tambm do aluno, de que ele esteja pronto, maduro, para
incorporar a real significao que essa informao tem para ele, para incorpor-la
vivencialmente, emocionalmente. Enquanto a informao no fizer parte do contexto
pessoal intelectual e emocional , no se tornar verdadeiramente significativa,
no ser aprendida verdadeiramente. (MORAN; MASETTO; BEHRENS, 2010, p.
30)

Grande parte da carga de responsabilidade do aprendizado na EAD est deslocada


sobre tutores e professores, neste caso, um dos grandes motes que levam frente a pesquisa
da rea educacional e pedaggica. Quando algum se dispe a fazer um curso distncia, ele
deve saber das suas necessidades de formao de acordo com as suas dificuldades, sendo a
responsabilidade dos profissionais distncia sanar os questionamentos advindos do
estudante, alm de introduzir os alunos nas pesquisas e estudos que sero desenvolvidos
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durante a matria.
Isto vai de acordo com uma das reclamaes mais bsicas dos tutores, como visto em
Reis (2003, p. 05, grifos no original): [...] os tutores reclamam da passividade dos alunos,
ainda dependentes dos modelos presenciais [...] Ao contrrio do que prope a metodologia,
esto sempre espera de que os tutores resolvam todos os seus problemas, sem se darem ao
trabalho de buscar as informaes pertinentes por si mesmos.
A carga de responsabilidade pelo aprendizado deve ser reequilibrada, pois,
indiscutivelmente, grande parte do aprendizado est sendo colocado em quem est na funo
de facilitador do conhecimento e no do estudo e absoro de contedos, ainda sob a
responsabilidade do estudante.
Nesta perspectiva de construo de saberes que se articulam no espao virtual, o
Tutor poderia ser aquele que instiga a participao do aluno evitando a desistncia, o
desalento, o desencanto pelo saber. Talvez aquele que possibilita a construo
coletiva e percorre uma trajetria metodolgica desobediente, transgressoras de
receitas prontas e acabadas e construa, de forma participativa com seus alunos,
novos saberes, novos olhares sobre o real. (LEAL, 2005, p. 02, grifos do autor)

Portanto, a principal preocupao durante os processos de ensino deve abranger este


problema de socializao para a tecnologia em conjunto com o tipo e a quantidade de estudos
necessrios e a elaborao das atividades e avaliaes distncia. A abordagem educacional
muitas vezes se concentra em quem j possui o conhecimento, deslocando grande parte da
responsabilidade do aprendizado a quem deve facilitar o acesso e a compreenso e no os
estudos e o aprendizado, que so da responsabilidade dos alunos.
A partir da prxima parte do trabalho a preocupao mostrar como as demandas
mais prticas e mais comuns da EAD, num curso de Graduao em Administrao Pblica,
so muito diferentes das exigncias que a literatura cobra dos tutores. Tentar mostrar
tambm que grande parte da responsabilidade para a excelncia dos cursos distncia se
baseiam na gesto das atividades e no cumprimento de obrigaes dirias.

3. O tutor presencial e a gesto em EAD


Existe sempre uma apreenso inicial quando se comea a trabalhar em um curso de
graduao distncia. Neste caso, a graduao em Administrao Pblica ser um bom
exemplo de como o aprendizado dirio influiu decisivamente para a melhora na gesto das
atividades relacionadas ao ensino distncia.
O incio das atividades do curso deu-se no primeiro semestre de 2010, com trs tutores
presenciais. Durante todo este primeiro semestre, a carga horria exigida presencialmente era
de 20 horas semanais, cumpridas por todos os tutores.
Durante esta poca, o movimento primordial foi com a familiarizao dos processos
internos exigidos como atividades bsicas do tutor presencial. Desta forma, percebeu-se a
necessidade de desenvolver uma forma de controle de assiduidade das aulas presenciais de
forma interna numa planilha eletrnica, para que esta fosse repassada aos demais interessados
(coordenao, secretrias e outros) e eles executassem suas atividades a partir deste relatrio,
tornando-se essencial para a aprovao ou reprovao dos alunos pela capacidade de
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disseminao da informao.
Ainda neste mesmo procedimento de familiarizao com os processos internos, houve
a diviso das disciplinas de acordo com as respectivas preferncias (principalmente pela rea
de interesse acadmico/profissional de cada Tutor) para atender as demandas dos alunos de
forma presencial.
As disciplinas que obtiveram maior demanda neste primeiro semestre foram
Contabilidade, Matemtica e Economia. Dois dos tutores, por terem maior envolvimento com
esta rea de conhecimento, ministraram aulas de reforo e exerccios didticos para os alunos
que buscaram a ajuda no Plo de Atendimento Presencial.
Durante o processo de amadurecimento e internalizao destas prticas exigidas,
foram desenvolvidos alguns mtodos internos que ajudaram a organizar o processo de
atendimento presencial destes alunos, devido alta procura na poca, como: a criao de
horrios fixos de atendimento presencial; a criao de escala de atendimento para no
sobrecarregar um nico tutor e atrapalhar o andamento de suas outras funes e; o
atendimento aos alunos de forma especializada, quando este marcasse um horrio especial.
J no primeiro semestre do curso, os tutores perceberam que os problemas de absoro
de contedo so advindos das reas mais tcnicas do conhecimento (Matemtica, Economia e
Contabilidade). So aqueles que demandam maior organizao do curso para absorver os
alunos que possuem dvidas essenciais para a realizao das atividades on-line.
Esta demanda marcou fortemente a sensao de que a organizao do curso se daria
atravs desta mesma disposio interna para a recepo e soluo dos problemas que vo
surgindo durante o perodo de aulas. Um destes problemas, o da organizao dos encontros
presenciais, chamou bastante ateno pela necessidade de envio dos materiais elaborados para
as aulas (apresentaes em PowerPoint, materiais escritos entre outros). Estes deveriam ser
enviados com antecedncia para que os tutores pudessem deixar tudo preparado para as aulas.
exatamente no ponto da gesto do curso que os tutores e professores deixavam mais
a desejar. A organizao para as aulas presenciais necessita de um profissionalismo para que
elas sejam recebidas pelos alunos da forma mais prtica e efetiva. Como no acontecia este
envio anterior, no momento do incio das aulas tinham-se grandes problemas de ajustes dos
materiais elaborados pelo fato dos rgos pblicos trabalharem com plataformas livres (Open
Office) e, os tutores trabalharem com plataformas privadas (Conjunto Office da Microsoft).
Isto passa a correta impresso da falta de preparo por parte de todos os envolvidos com a
EAD.
Com o incio do segundo semestre de 2010, as rotinas administrativas tiveram que ser
repensadas por causa de alguns fatores que influenciaram a composio tanto da quantidade
de tutores, quanto de suas funes. Devido ao incio da disciplina sobre metodologia de
pesquisa, houve a insero de mais um tutor para que o curso pudesse atender de forma
efetiva as quatro turmas do curso. Este tambm o motivo pelo qual os tutores presenciais
absorveram a funo de tutoria distncia, o que se mostrou essencial para as apreenses
iniciais deste trabalho.
Com esta alterao significativa de funes, de incio pensou-se que a atuao
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presencial ainda se daria na forma das 20 horas semanais em conjunto com a nova funo
exigida pela nova disciplina. Com o novo tipo de familiarizao sobre a novidade da atuao,
percebeu-se que as responsabilidades exigidas em conjunto estavam sobrecarregando os
horrios de atendimento presenciais aos alunos e a atuao mais presente na plataforma online. Em reunio com a Coordenao, acertou-se que a carga horria seria redefinida da
seguinte forma: 15 horas presenciais e 5 horas de acesso livre a ser divido da forma que
melhor adequasse a todos os envolvidos.
Os principais movimentos durante este segundo perodo se concentraram na
familiarizao com os processos de tutoria distncia e seus procedimentos prprios
(acompanhamento das postagens, correo dos trabalhos, reunies antes dos encontros
presenciais e as postagens das notas). necessrio salientar que estas tarefas (como
acompanhar as postagens, as reunies, postar notas) se enquadram na caracterstica de gesto
das disciplinas mesmo com o grande aspecto pedaggico e educacional que o
acompanhamento das postagens exige para a elaborao das respostas onde a atividade
gestora se mostra necessria para o acompanhamento mais prximo e que consiga perceber as
dificuldades de cada aluno.
Ainda com relao s novas demandas, percebemos junto com a coordenao, que
havia uma grande disparidade no acesso dos alunos dentro da plataforma para acompanhar as
disciplinas. Desta forma, outra planilha de gesto foi criada com o intuito de acompanhar
semanalmente a presena dos alunos na plataforma on-line. Isso serviu para alertar sobre os
alunos que no acessam a plataforma de forma contnua, pois so aqueles que possuem maior
dificuldade em lidar com as mais variadas disciplinas.
Portanto, dentro das atividades semanais foi adicionado o acompanhamento e controle
da assiduidade dos alunos dentro da plataforma. A coordenao pediu que esta coleta fosse
realizada a cada segunda-feira principalmente pelo fato da data das postagens expirarem, em
geral, nos ltimos minutos de cada domingo, o que exige uma ateno especial dos alunos
principalmente perto desta data e seria a forma mais correta para a realizao da coleta.
Desta forma, os principais alcances durante este segundo perodo foram as aquisies
de novas habilidades, com a adio da funo de tutoria distncia, as reorganizaes dos
horrios de atendimento e presena no Plo para a melhor atuao dos tutores em sua
disciplina distncia e o novo tipo de acompanhamento de presena na plataforma on-line.
Com isso, o primeiro semestre de 2011 passou de forma mais organizada, atravs da
solidificao das prticas estabelecidas de forma que os tutores hoje possuem uma boa
confiana em suas habilidades prticas para lidar com as mais variadas ferramentas, devido ao
ganho de amplitude de atuao dentro do curso de graduao da Administrao Pblica. A
nica modificao pela qual passou durante este perodo foi quanto aplicao de provas
presenciais, nas quais os tutores presenciais passaram a ser os responsveis.
Considera-se que as funes dos tutores presenciais ainda necessitam ser melhor
avaliadas e formalizadas, no intuito de melhorar todo o processo de gesto e acompanhamento
das atividades realizadas por um curso de EAD.

4. Consideraes finais
No incio dos problemas levantados por este artigo, questionou-se a excessiva
quantidade de perspectivas pedaggicas e educacionais por parte da literatura disponvel sobre
a EAD. O caminho escolhido percorreu as causas prticas envolvendo o surgimento e
consolidao da EAD em uma anlise que atravessou a conjuntura histrica e econmica tanto
do mundo quanto a nacional. Isto serviu como um reforo emprico para este tipo de
abordagem concentrada nos desafios pedaggicos e educacionais para a excelncia da
formao dos alunos.
Atravs da discusso terica, percebeu-se que os temas raramente envolvem
problemticas sobre a gesto da EAD sob a responsabilidade dos tutores. Isto levou a um
engrandecimento exagerado sobre os deveres e atividades relacionadas ao processo de
aprendizado do aluno, gerando uma sobrecarga de responsabilidade pedaggica que no
condiz com a prpria proposta de ensino, atravs da modalidade distncia. Com isso, foi
deixada de lado a importncia da gesto em EAD feita pelos tutores presenciais, que do
suporte s atividades tanto burocrticas quanto docentes.
O artigo no se concentrou sob a problemtica da rea educacional em sua parte
emprica exatamente para salientar as atividades de gesto, as quais esto sob a tutela destes
profissionais. importante discutir o tema com uma anlise conjunta com as duas atividades,
mas a inteno primordial inserir nas discusses acadmicas a importncia da caracterstica
tcnica, para uma gesto mais efetiva das demandas prticas que surgem a todo o momento
em um curso distncia. Problemas com relao ausncia por motivos comprovados,
liberao de atestados, comprovantes de estudo e tantas outras demandas reais que os alunos
exigem no entram na discusso terica de forma mais abrangente, o que cria problemas para
a institucionalizao efetiva dos cursos distncia.
Grande parte do desenvolvimento das atividades dos tutores se deu de forma
colaborativa. O aprendizado prtico relacionado gesto foi o principal fator para que as
atividades do Plo fossem sendo adequadas s suas demandas, tanto internas quanto externas.
Dessa maneira, atravs do tempo, os aprendizados prticos foram substanciais para a atuao
dos tutores presenciais como facilitadores do acesso ao conhecimento. O planejamento
elaborado pela coordenao do curso consegue ser realizado atravs destas atividades dirias,
nas quais do um efetivo suporte ao seguimento e continuao dos planos estabelecidos para a
execuo das atividades pedaggicas. Sem estas, dificilmente seria possvel toda a
organizao dos encontros presenciais, das aulas de reforo, a realizao das provas e muitas
outras tarefas que exigem preparao anterior execuo.
Este artigo tambm prope que esta gesto que se concentra nas atividades prticas
possa ser aplicada aos mais variados tipos de curso, pois elas ajudam no processo de
formalizao das atividades que envolvem a EAD. Isso perceptvel atravs dos relatos como
os que buscam a formalizao no somente dos cursos, como tambm o da profisso do tutor
presencial: (FIGUEIREDO; ALMEIDA, 2010, p. 04) Podemos afirmar, portanto, que a
figura do tutor presencial age no somente no mbito do presencial fsico, mas que tambm
atua no presencial virtual. Ou ento por Reis (2003, p. 09):
Destaca-se o papel do tutor como elemento mediador entre os alunos e a instituio,

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ainda que sua funo esteja pouco potencializada nas universidades analisadas,
segundo a opinio dos alunos. Os ambientes de aprendizagem a distncia precisam
prever estratgias que possam responder a um elemento constitutivo do ser humano:
a imprevisibilidade. Nesse sentido, o tutor um elemento chave nesse modelo de
ensino e sua funo precisa ser melhor viabilizada.

Alm disso, acredita-se que atravs da formalizao de processos, organizao para o


atendimento dos alunos e o controle prximo das atividades tanto presenciais quanto
distncia geram dados importantes que fomentam uma boa anlise terico/emprica a quem se
interessar. Soma-se tambm a gerao de novas vises, propostas e modelos para o aumento
da excelncia na gesto em EAD, feita tanto por parte da coordenao quanto por parte dos
tutores presenciais.

5. Referncias
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