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Traduccin de
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W, W. ROSTOW
V 5
Las etapas
del
crecimiento econmico
UN MANIFIESTO NO COMUNISTA
MxiCOBUENOS AIRES
1960
1961
1963
965
A
A lison , T a tia n a
y W illiam Rose
PRLOGO
Este libro es el resultado de un esfuerzo tan espontneo como larga
mente meditado.
Se debe, de manera inmediata, a una serie de conferencias que pre
par y dict en la Universidad de Cambridge durante el otoo del ao
de 1958. Estando all, con licencia sabtica del I. T. M.,# fui invitado
por la Facultad de Ciencias Econmicas y Polticas a exponer mis pun
tos de vista sobre El proceso de la industrializacin a un auditorio
formado por estudiantes. Surgi este libro directamente del esfuerzo
por responder a dicha invitacin y, en su informalidad y falta de ca
rcter tcnico, lleva las huellas de lo ocasional.
Por otra parte, el libro cumple, por lo menos ad interim, una reso
lucin tomada hacia mil novecientos treinta y tantos, cuando, era yo
estudiante en la Universidad de Yale. Decid, a la sazn, dedicarme
profesionalmente a dos problemas: el problema relativamente redu
cido de poner en contacto la teora econmica moderna con la his
toria econmica, y el ms vasto de relacionar las fuerzas econmicas
con las sociales y polticas, en el funcionamiento de las sociedades in
tegrales. Primero como estudiante y despus como maestro, he man
tenido mi preferencia por estos dos temas.
Encontr inaceptable, de manera especfica, la solucin que dio
(r Marx y las de otros que tambin abordaron el tema al prohlema
de vincular el comportamiento econmico con el de ndole nn rnnifrmica, sin que, por________
posibilidad, fcn el curso de
en trabajos sobre la Inglaterra del siglo xix;
en la enseanza de la historia de Norteamrica en las universidades de
Oxford y Cambridge; en estudios sobre la Rusia moderna, China y
los Estados Unidos; y en la preparacin de conceptos generales sobre
el proceso del crecimiento econmico. Adems, la experiencia adqui
rida al trabajar, de vez en cuando, en problemas de poltica militar y
exterior me aclar algunas cosas. Este libro unifica todo lo que hasta
ahora he aprendido acerca del problema central, a partir de todos estos
puntos.
Las opiniones que aqu presento podran haber sido formuladas en
un tratado ms convencional, de mayor extensin, ms pormenoriza
do y con mayor detalle profesional. Pero acaso haya alguna virtud en
Inglaterra
Francia
Estados Unidos
Alemania
Suecia
Japn
R usia
Canad
Australia
Turquo
Argentina
Mxico
Chino
India
INTRODUCCIN
Este libro es una generalizacin de la marcha de la historia moderna,
hecha por un historiador de la economa. Esta generalizacin reviste
la forma de una seri de etapas de crecimiento.
He llegado gradualmente a ser del parecer de que es posible y,
para ciertas finalidades limitadas, til subdividir la historia de cada
economa nacional y algunas veces la historia de las regiones de
acuerdo con esta serie de etapas. stas constituyen, a la postre, tanto
una teora sobre el crecimiento econmico como una teora ms gene
ral, aun cuando todava muy parcial, acerca de la historia moderna en
i su conjunto.
Pero cualquier forma de considerar las cosas que pretenda incluir
en su rbita, digamos, los aspectos ms importantes de la Inglaterra
de fines del siglo xviii y de la Rusia de Khruschev, del Japn del pe
riodo Meiji y del Canad en la poca del auge ferroviario anterior
a 1914, de los Estados Unidos de Alexander Hamilton y de la China
de Mao, de la Alemania de Bismarck, y del Egipto de Nasser todo
proyecto de esta naturaleza est desuado, en el mejor de los casos, a
tener ciertas limitaciones.
No puedo insistir bastante, desde el principio, en que las etapas de
crecimiento representan una maera .arhitrana y limitada-deTcnnsiHf.
rar la.
que, de ninguna manera, constituyan la forma mrrrtta De-hecho,
M o ld e a das para esclarecerno solamente las uniformidad**
cuencla do )ajPQdfiraizaciaJ> Qtmbinjr-<Lgualmentc el carcter
r'
r'
Como dice Croce al exponer los lmites del materialismo histrico:
" . . . en tanto que es posible reducir a conceptos generales los factores
particulares de la realidad que aparecen en la historia. . . no es posible
darle la forma de conceptos generales al nico y complicado total cons
tituido por estos factores.1 As, pues, nos ocuparemos aqu de ciertos
factores particulares de la realidad que aparecen en el transcurso de
la historia del mundo moderno aproximadamente desde 1700.
Al aceptar y hacer hincapi en la naturaleza limitada de la empre-
1 B. Croce, Hittorical Materialitm and the Economics of Kart Marx, trad. ingl. de
C. M. Meredith, pp. 3-4.
fma&jjkro&jmawlsf al nitrera
naroo. us, limito?, ;Q.u. rasgm.XQmimes sociales y polticos del pro
ceso del crecimiento pueden discernirse en, ca a ctafta. En qu sen
tido se pone de manifiesto, etapa por etapa, el carcter nico dcada
sociedad? Qu fuerzas han determinado las relaciones entre la$ zoas mas desarrolladas y Tas de escaso desarrollo; y qu conexion, si
la.........
hubo,
de la. T,
guerra?
1 .guardo
, .... el proceso de desarrollo con ,?1 estalhdo
**-*.>.
.
,,
Y, por ultimo, hacia donde nos llevara el inters cmpuesto? Nos
conducir hacia el comunismo, naca ios ricos barrios residenciales har
bilitados generosamente con un capital social fiio, a la destruccin, a
la luna, q a donde?
~ He. ideado ias etapas de crecimiento para averiguar estas cuestiones; y como constituyen una alternativa a la teora de la historia mo-~
drnade Karl Marx^he dedicado totalmente el captulo final a estaHecer^una comparacin entre su manera de interpretar las cosas y
la ma.
Pero hay que dejar esto bien claro: aunque las etapas de crecimiento
representan una forma econmica de considerar a las sociedades en su
totalidad, de ninguna manera significa que los mundos de la poltica,
_ Je la organizacin social y la cultura sean una simple superestructura
construida y obtenida exclusivamente de la economa. Por el contra
rio, aceptamos desde el principio la idea a la que Marx volvi final
mente la espalda, y que Engel^i ya muy anciano, estaba dispuesto a
reconocer de todo corazn:-a saber, que las sociedades son organismos
de accin recproca. Si bien es cierto que las variaciones de ndole
econmica tienen consecuencias polticas y sociales, el cambio cconmico, en s, es considerado aqu coma el resultado de fuerzas polticas v
sociales, asi como estrictamente econmicas. Y en trminos de la moti
vacin Kmaflx, inuclvus de lus caiiKTms profundamente econmi
cos son vistos como consecuencia de motivos y aspiraciones humanas
de naturaleza no econmica. Quien estudia el crecimiento econmico
2 Se empica tita frase tomo uiu forma abreviada de sugerir que normalmente d
desarrollo se produce por progresin geomuica, a semejanza de una cuenta de ahorros
en la que se deja que l inters se acumule al capital principal.
La sociedad tradicional
Primero consideraremos la sociedad tradicional. Sociedad tradicional
es aquella cuya estructura se desarrolla dentro de una serie limitada de
funciones de produccin* basadas en la ciencia, la tcnica y una actitud
prenewtoniana en relacin con el mundo fsico. Empleamos en este
caso a Newton como un smbolo de esa fase de la historia en que los
hombres llegaron a creer que el mundo exterior estaba sometido a
unas pocas leyes conocibles, y que sistemticamente era susceptible
de una manipulacin productiva.
Sin embargo, este concepto de la sociedad tradicional no es, en modo
alguno, esttico; y no elimina la posibilidad de incrementos en la pro
duccin. Puede ser ampliada la superficie de tierra cultivable; pueden
ser introducidas en el comercio, la industria y la agricultura algunas
innovaciones tcnicas ad hoc, a menudo muy productivas; puede au
mentarse la productividad, por ejemplo, con el mejoramiento de obras
de irrigacin o con el descubrimiento y difusin de un nuevo tipo de
cultivo. Pero el hecho fundamental relacionado con la sociedad tradi
cional era que exista un tope al nivel de la produccin obtenible per
capita. ste lmite provena del hecho de que no eran aseqnihlrn asposibilidades cientficas y tcnicas modernas o que no se podan apli
car en forma regular y sistemtica.
Tanto en el pasado remoto como en pocas recientes la historia
de las sociedades tradicionales fue as un relato de cambios incesantes^,
Por ejemplo, entre ellas y dentro de ellas, fluctuaba la extensin y el
volumen del comercio de acuerdo con el grado que alcanzaran las tur
bulencias polticas y sociales, la eficacia del gobierno central o el man
tenimiento de los caminos. La poblacin y, dentro de ciertos lmi
tes, el nivel de vida aumentaba y disminua no slo con la sucesin
de las cosechas, sino tambin con la incidencia de las guerras y de las
tcnicas econmicas es, en verdad, decir bien poca cosa. Pero,, despus
de todo, estamos simplemente despejando el camino con el objeto de
entrar de lleno en el tema de este libro, es decir, el de las sociedades
postradiconales, en las que se alteraron las diversas caractersticas pri
mordiales de toda sociedad tradicional de manera que les permitiera
un crecimiento regular: su poltica, su estructura social y, en cierto
grado, sus valores, as como su economa.
--- -
E l impulso inicial
Hemos llegado ahora a la gran lnea divisoria en la vida de las socie
dades modernas: la tercera etapa, o sea, el impulso inicial. Esta fase
es el intervalo en el que, por fin, se superajutodos los viejos ohstculos.
y resistencias contrarios a vio crecimiento permanente. Las fuerzas ten
dientes al progreso econmico, que producan brotes e inclusiones li
mitadas de actividad moderna, se expancfen y n e g ^ a ^ominaFIa ^
I ciedad. _E crecimiento llepa a ser su condicin normal. El inters
compuesto se transforma, por" decirlo asi, en parte integrante de sus
hbitos y de su estructura institucional.
En la Gran Bretaa y en aquellas partes del mundo bien dotadas
por la naturaleza que fueron pobladas, principalmente, por Inglaterra
(los Estados Unidos, el Canad, etc.), el estmulo inmediato de la fase
inicial fue esencialmente (aunque no en su totalidad) de ndole tecno
lgica. En el caso ms general, el impulso inicial tuvo que esperar la
formacin de capital social fijo y una oleada de desarrollo tecnolgico
en la agricultura y la industria, as como la aparicin en el poder p
blico de un grupo preparado para considerar la modernizacin de la
economa como asunto trascendental y de gran categora poltica.
Durante el impulso inicial la tasa efectiva de ahorro e inversin
puede aumentar, por ejemplo, del 5 % del ingreso nacional al 10 %
o ms; aunque, cuando se necesit una fuerte inversin de capital so
cial fijo para crear las condiciones tcnicas previas al impulso inicial la
tasa de inversin en el periodo de condiciones previas pudo ser mayor
del 5 % como, por ejemplo, en el Canad antes del ao de 1890 y en
la Argentina antes de 1914. En' tales casos la importacin de capital
constituy comnmente una gran proporcin de la inversin total du
rante el periodo de las condiciones previas y, algunas veces, aun en el
curso del propio impulso inicial, como en Rusia y el Canad en la po
ca de sus bonanzas ferroviarias anteriores a 1914.
Durante el impulso inicial nuevas industrias se expansionan con
rapidez produciendo utilidades, de las cuales una gran proporcin se
^^reinjjgjjg en nuevas plantas; y estas huevas industrias estimulan, a su
vez, a travs de la necesidad cada da mayor de obreros fabriles, de
servicios en su ayuda y de ms productos manufacturados, una mayor
exginskl en zonas urbanas y en otras plantas industriales modernas.
El proceso total de expansin del sector moderno produce un incremento del ingreso de los que realizan ahorros en granjjrgporcin y
ciedad fija las condiciones que desea, equilibrando los valores e insti
tuciones nuevos con los ms antiguos o modificando stos de tal ma
nera que mantengan el proceso de crecimiento y no que lo retarden.
Unos^sesenta aos despus de comenzar el impulso inicial (digamos,
unos cuarenta aos despus del fin de esta etapa) se ha alcanzado
generalmente lo que puede denominarse madurez. La economa, con
centrada durante el impulso inicial alrededor de un complejo industrial
y tecnolgico relativamente limitado, ha ampliado su radio de accin
hacia procedimientos ms refinados y, desde el punto de vista tcnico
y con frecuencia, ms complicados: por ejemplo, puede haber un cam
bio de enfoque ^ a s mdustrasael carbn, del hierro y de la ingenie
ra pesada de la fase ferroviaria a las industrias de herramientas,
productos qumicos y equipo elctrica sta, por eJemplo7~fe' la
transicin por la que pasaron Alemania, Inglaterra, Francia y los Es
tados Unidos a fines del siglo xix, o poco tiempo despus. Pero otros
modelos sectoriales se han seguido tambin entre el impulso inicial y
la madurez, que se analizan en el captulo v.
- En su aspecto formal podemos definir la madurez como la etapa en
- -|iwi||-|i|n^ r r - r --- -
6'*'
> \
la
25
han inclinado por hacerlo de manera tan rgida y general que sus mo
delos no pueden captar los fenmenos esenciales del crecimiento tal
como se le aparecen a un historiador de la economa. Tenemos nece idad de una teora dinmica de la produccin que asle no slo la
distribucin del ingreso entre el consumo, el ahorro y la inversin (y
el equilibrio de la produccin entre consumidores y bienes de capital),
sino que se concentre, directamente y con algn detalle, en la compo
sicin de la inversin y en desarrollos propios de sectores particulares
de la economa. El tema siguiente tiene por base -dicha teora flexible
y desintegrada de la produccin.
Cuando se amplan ios lmites convencionales de la teora de la pro
duccin es posible definir las posiciones tericas del equilibrio para la
produccin, la inversin y el consumo como un todo y para cada sector
de la economa.2
Dentro del marco fijado por las fuerzas que determinan el nivel
total de produccin, en el lado de la demanda, las posiciones sectoriales
ptimas son establecidas por los niveles de ingreso y poblacin y por
la naturaleza de los gustos; en el lado de la oferta, por el estado de la
tecnologa y la calidad del espritu de empresa, tal como sta determi
na la proporcin de las innovaciones, disponibles por la tcnica y lucra
tivas en potencia, que se encuentran realmente incorporadas a los bie
nes de capital.8
En suma, se debe presentar una hiptesis emprica que es en extre
mo significativa: que la desaceleracin constituye la trayectoria normal
ptima de un sector debido aTa~ vareJa<T de factores que operan en
ella, desde la oferta v fa~ eman<Ja.*
Los equilibrios resultantes de la aplicacin de estos criterios forman
un conjunto de trayectorias sectoriales, de las que, como primeros deri
vados, surge una serie de modelos ptimos de inversin.
Naturalmente, los modelos histricos de inversin no fueron una
rplica exacta de estos ejemplares ptimos. Sufrieron una distorsin
como consecuencia de las imperfecciones en el proceso de la inversin
privada, de las polticas seguidas por los gobiernos y del impacto pro
ducido por las guerras. En forma transitoria, las guerras alteraron las
finalidades lucrativas de la inversin al crear demandas arbitrarias y
cambiar las condiciones de la oferta, destruyeron capital y, ocasional
mente, aceleraron el desarrollo de una nueva tecnologa adecuada a la
economa de paz, modificando la estructuracin social y poltica por
medios conducentes al crecimiento de tiempos de paz.8 De estas des
viaciones de los modelos ptimos, que ocurren en la realidad, resulta
la sucesin histrica de los ciclos econmicos y de los periodos de ten
dencias; y, conjuntamente con el impacto de las guerras, tales fluctua
ciones producen trayectorias histricas de crecimiento que difieren de
las sealadas por los modelos ptimos calculados con anterioridad.
Con todo, la historia econmica de las sociedades en crecimiento ad-T
quiere parte de su forma imperfecta del esfuerzo que hacen tales so-;
ciedades a fin de aproximarse a las trayectorias sectoriales ptimas
En cualquier periodo, la tasa de crecimiento de los sectores variar
considerablemente; y en las etapas iniciales de su evolucin es posible
aislar empricamente ciertos sectores principales, cuyo rpido ritmo de
expansin desempea, directa e indirectamente, un papel fundamental
en el mantenimiento del impulso integral de la economa.6 Es con- veniente, con ciertos propsitos, caracterizar a una economa en trmi
nos de sus sectores principales: y cierta parte de la base tcnica de las
etapas de crecimiento estriba en la sucesin cambiante de estos mismos
Que en prinrpm de su vida los sectores tengan tendencia
a una rlwda fase de crecimiento es. en esencia, lo que hace posible y
til considerar la historia econmica como una sucesin de etapas
y no, simplemente, como un todo uniforme y continuo, dentro del que
la naturaleza jams avanza a saltof]
Sin embargo, las etapas de crecimiento requieren igualmente que se
tomen en cuenta las elasticidades de la demanda y que se ample este
conocido concepto, ya que estas fases de rpido crecimiento en los sec
tores provienen de la discontinuidad de las funciones de produccin
y de las grandes elasticidades-precio Q-elasticidadps-ingreso dp. la de
m anda. T.os sectores principales se determinan por el curso cambiante
de la tecnologa y la cambiante disposicin de los hombres de empresa
para aceptar las innovaciones disponibles y, en parte, por aquellos
8 The Process of Economic Grou/th, captulo v i i , especialmente pp. 164-167.
- 1
CAPTULO III
Hartz
Naturaleza de la transicin
Es evidente que la transicin que estamos examinando tiene muchas
dimensiones. Una sociedad predominantemente agrcola que en rea-
lidad emplea en la agricultura un 75 % o ms de su fuerza de trabajodebe cambiar hada un mayor desarrollo de la industria, las comunica
ciones, el comercio y los servicios, hasta que la superen.
Una sociedad cuyas estructuras econmicas, sociales y polticas se
edifican de acuerdo con la vitalidad de regiones relativamente peque
as principalmente autosuficientes debe guiar su comercio y sus
pensamientos hacia la nacin y al logro de una posidn internacional
de mayor importancia.
La opinin acerca de la procreadn de hijos en un principio,
bendicin y afirmacin remanentes de la inmortalidad de una vida
penosa, de perspectivas relativamente fijas debe cambiar en forma
tal que, n esencia, produzca un descenso en el ndice de natalidad,
^ de modo que la posibilidad de progreso y la reduccin de la necesi
dad de mano de obra agrcola no calificada creen una nueva me
dicin.
El ingreso superior a los niveles mnimos de consumo, concentrado,
en gran parte, en manos de los que poseen la tierra, debe pasar a
manos de los que invertirn en caminos y ferrocarriles, en escuelas
y fbricas, y no en casas de campo y sirvientes, en adornos persona
les y templos.
-/
Los hombres deben llegar a valorizarse dentro de la sodedad no por
su relacin con el clan o la clase, ni tan siquiera por su gremio, sino
por su capacidad individuaLpara ejecutar ciertas junciones especficas,
cada vez ms especializadas.
Y , sobre todo, debe propagarse el concepto de que el hombre no
i
necesita considerar a su medio ambiente material_como un factor obse
quiado por la naturaleza y la Providencia, sino como un mundo orde
nado que^si se le comprende en forma racional, puede ser manejado
de modo que rinda un cambio productivo y, cuando menos en un
derto sentido, que contribuya al progreso.
Todo esto y ms an se encuentra implcito en el paso de una
sociedad tradicional a una sociedad moderna en credmiento. Ahora
bien cmo emprenderemos el anlisis de esta transidn? De qu
manera trataremos de conferirle derto orden intelectual?
Anlisis de la transicin
E l economista moderno o quizs debiramos decir dado el cambio
reciente de inters hacia el crecimiento, el economista moderno de
una dcada podra haberse sentido inclinado a decir al histo
riador algo de esta guisa: Todo est muy bien por lo que respecta
a la complejidad de las sociedades integrales y no cabe duda de que
algn inters para usted y sus colegas, pero no lo haga todo tan
confuso. Usted habla de un alza en la tasa de inversin y en la
existencia de capital per capita. Haga que la tasa de inversin ascienda
hasta el punto en que el aumento de la produccin sobrepase la tasa
de aumento de la poblacin digamos, a una tasa de inversin supe
rior al 10 % del ingreso nacional y todo queda arreglado. La dife
rencia entre una sociedad tradicional y una moderna es un simple
caso en que, o bien su tasa de inversin es baja en relacin con el in
cremento de poblacin digamos, inferior al 5 % del ingreso nacio
nal o bien ha aumentado hasta el 10 % o ms. Con una proporcin
capital/produccin de 3, en forma aproximada, una tasa de inversin
del io % aventajar a cualquier crecimiento probable de la poblacin;
f ah tiene usted un incremento normal en la produccin per capita
Y, por supuesto, lo que pudiera haber dicho el economista moder
na chapado a la antigua era absolutamente cierto.
Pero para hacer#que suba la tasa de inversin debe de haber al
guien en la sociedad que est capacitado para manejar y aplicar (y en
un sistema cerrado debe estar en condiciones de crear) la ciencia mo
derna y los tiles instrumentos de reduccin de costos.
Alguien ms debe estar preparado, en la sociedad, a arrostrar los
riesgos y hacer los esfuerzos consiguientes para asumir la direccin y
hacer llegar, en forma productiva, la corriente de inventos disponibles
a las existencias de capital.
En la sociedad, alguien ms debe estar dispuesto a prestar su dinero
a largo plazo y alto riesgo, con el fin de apoyar a los empresarios inno
vadores en la industria moderna y no para hacer prstamos mone
tarios, para especular en las bolsas de valores, en el comercio exterior
o en bienes races.
Y
la poblacin, en su totalidad, debe estar preparada para aceptar
el adiestramiento, primero, y para hacer funcionar, despus, un sis
tema econmico cuyos mtodos estn sujetos a cambios normales, y
que encierra al individuo, cada vez ms, en grandes y disciplinadas
I
1
-&~er6miemo
3 The New Cambridge Modern History, vol. VII (Cambridge, 1957), p. 45.
* T. S. Ashton, An Economic History of England: the Eighteenth Century (Lon
dres, 1955), p. 104.
~ ojr
CAPTULO IV
E L IMPULSO IN ICIAL
50
Pds
Grao Bretaa
Francia
Blgica
Estados Unidos2
Alemania
Suecia
Japn
Impulso
inicial
1783-1802
1830-60
1833-60
1843-60
1850.73
1868-90
1878-1900
Pas
Impulso
inicial
Rusia
Canad
Argentina4
Turqua6
India
China
1890-1914
1896-1914
193519371952.
1953-
tos, la razn aparente (a corto plazo) de capital/produccin es alta. Por otra parte,
existen, por lo general, grandes reservas no explotadas de tcnicas conocidas y de
recursos naturales disponibles que pueden ponerse en operacin; y estas reservas contri
buyen a una relacin baja de capital/produccin. Desde el punto de vista formal.
podemos suponer una relacin baia de canital /produccin para el periodo del impulso
inicial porque presuponemos que va se han form an la< rnndifinnes previas, incluyendo
una buena cantidad de capital social fijo. En realidad, el global de la razn capital
marginal/produccin es probable que se mantenga durante el impulso inicial, como
consecuencia de la necesidad de grandes gastos continuos de partidas fijas que slo
producen rendimientos despus de largos periodos. Con todo, una proporcin de 3:1
o de 3.5:1, parece ajustarse a la realidad, para la razn incremento de capital/producdn, como punto de referencia aproximado, hasta que hayamos aprendido algo ms
acerca de las razones capital/produccin, sobre una base sectorial.
2 En este caso se considera el impulso inicial norteamericano como el resultado de
dos periodos diferentes de expansin: el primero, correspondiente a la dcada de 1840,
sealado por el desarrollo del ferrocarril y de las manufacturas, se concentr esencial
mente en el Este lo que aconteci mientras el Oeste y el Sur asimilaban el gran des
arrollo agrcola de la dcada anterior; el segundo, la gran expansin ferroviaria hacia
el Medio oeste durante el decenio 1850, marcado, por un fuerte ingreso de capital
extranjeros. Se juzga que la economa norteamericana del Norte y del Oeste debe de
haber comenzado su fase inicial a principios de la Guerra Civil, cuando tena un verda
dero impulso su sector de la industria pesada.
8 Por falta de datos adecuados, existe cierta duda respecto a la fecha exacta del
impulso inicial japons. Una parte del periodo posterior a 1868 fue ciertamente, segi>
d conjunto actual de definiciones, dedicada a afirmar las condiciones previas para d
impulso inicial. Ciertamente en 1914 la economa japonesa ya se haba iniciado. La duda
la
Dcada
M. 1861-70
a.
3.
1871-80
1881-90
4.
5.
1891-1900
1901-10
.7.
19 11-3
1921-30
6.
Interno
FCB/PN B
5.8
8.8
Interno
FC N /P N N
3-5
5-3
10.8
6.6
13-7
8.1
11.6
Depreciacin
de FC B l
%
( 42)
( 42)
( 42)
43-9
40.0
18.0
20.2
13-5
38.3
19.0
ix.4
45.2
Nota (de Kuznets): Basado en los clculos de Eric Lindahl, op. cit., partes I y II,
particularmente en los detalles de la parte II. Estos totales bsicos de la formacin de
capital excluyen los cambios en los inventarios. En tanto que los totales brutos proce
den directamente de los volmenes aludidos con anterioridad, no se dio la depreciacin
correspondiente a las tres primeras dcadas. Supusimos que representara el 42 % de
la formacin de capital bruto interno.
Procedencia
1864
1884
1899
1909
3.5
6.5
7.2
10.0
1939
28.8
1950
54.5
j. El caso canadiense
Los datos del Canad que present O. J. Firestone9 indican una
transicin similar de la formacin de capital neto en su impulso ini
cial (digamos, 1896-1914); pero la proporcin de la inversin bruta en
el periodo comprendido entre la Confederacin y los aos medios de la
dcada de 1890 fue mayor de la que parecen haber sealado otros pe
riodos cuando se establecieron las condiciones previas, debido a la in
versin en la red ferroviaria (extraordinariamente grande para una
nacin que tiene la poblacin del Canad), y. a la inversin extranjera
relativamente fuerte, aun antes del gran auge de importacin de capi
tal de la dcada anterior a 1914 (vase el cuadro 3).
FCB/PN B
1870
1900
1920
1929
1952
15.0
131
16.6
23.0
16.8
FC N /P N N
7-i
4.0
10.6
12.1
9-3
Consumo de ca
pital expresado
en porciento de
la inversin
bruta
56.2
72.5
41-3
53-3
49-7
O. J. Firestone, Canadas Economic Dcvelopment, 1867-1952, u/ith Special Reference to Changes in the Country's National Product and National Wealth, informe presen
tado para la Asociacin Internacional de Investigaciones sobre el Ingreso y la Riqueza
(1953), del cual O. J. Firestone amablemente me ha proporcionado algunas modificadones, que se publicarn en breve. Para el ao de 1900 el Canad ya tena cerca de18 mil millas de lneas ferroviarias, pero el territorio que abarcaban slo se haba des
arrollado en grado limitado. En 1900 el Canad tena un saldo neto de deuda exterior
de ms de Dls. 1 nfiil millones. Aunque esta cifra fue casi cuadruplicada en las do*
dcadas siguientes, las importaciones de capital representaron un incremento importantepara las fuentes de capital nacional, a partir del periodo de la Confederacin hasta 1
bonanza canadiense anterior a 1914, la cual comienza a mediados de la dcada de 1890.
10 Estoy en deuda con Everett Hagen por haber manejado los datos estadsticos en
esta seccin, salvo en los casos en que se indica lo contrario.
*1 Los porcientos que se dan son de la formacin de capital neto en relacin con
el producto neto nacional. ste constituye el producto neto de la depreciacin de la zona
geogrfica. En l se incluye el valor de la produccin fabricada en la zona, sin tener
en cuenta que el ingreso salga al extranjero. Como no se le deducen impuestos comer
ciales indirectos, tiene tendencia a ser mayor que el ingreso nacional; de aqu que lo
porcentajes sean ms bajos que si se emplease el ingreso nacional como denominador a)
hacer el cmputo de ellos.
12 La Oficina Investigadora de Informaciones del Departamento de Estado, en Wash
ington, D. C., ofrece las siguientes relaciones calculadas de la inversin (probablemente
bruta) con el PNB, en su Informe N9 6672 del 25 de agosto de 1954, p. 3, basado en
los ltimos datos disponibles al respecto, de pases que probablemente entraran en la
categora del periodo anterior al impulso inicial:
%
Afganistn
5
Pakistn
6
Ceiln
5
Indonesia
5
13 Las estimaciones del Departamento de Estado (ibid.) de las economas que in
tentan el impuso inicial o que, tal vez, ya han pasado a 1a etapa del crecimiento normal,
incluyen a:
%
Argentina
13
Colombia
14
Brasil
14
Filipinas
8
Chile
11
Venezuela
23
Por algn tiempo Venezuela ha sido una economa enclavada, con alta tasa de inver
sin concentrada en un sector moderno de exportacin, cuyo crecimiento no cre un
impulso econmico general en la economa venezolana; pero en estos ltimos aos Ve
nezuela puede haber pasado a la categora de las economas que estn experimentan
do un autntico impulso inicial.
14 The First Fine Year Plan (1952), vol. I, cap. i, de la Comisin de Planeacin d
Gobierno de la India.
81
21.5
25-5
75-75
3 I9-5
%
1791-1801
1801-11
1811-21
1821-31
67.5
39-5
93
85
30
volumen (valor oficial) de las exportaciones britnicas de productos de
algodn ascendi, de 355 060 en 1780 ? 7 624505 en 1802. (Baines, op. cit.,
p. 350.) Vase tambin el clculo de R. C. O. Matthews, A Sludy in Trade Cycle History (Cambridge, 1954), pp. 127-9.
22 Un anlisis detallado de las trayectorias del impacto del ferrocarril sobre d des
arrollo econmico, puede verse en la tesis de doctorado, indita, de Paul H. Cootner,
del I. T. M. (Cambridge, Mass.), intitulada Transpon Innovaston atti Economic Devdopment: The Case of the V. S. Steam Railroads (1953).
Definicin y regulacin
Despus del impulso inicial sigue lo que pudiera llamarse marcha ha
cia la madurez. Existen varias formas de definir una etapa de madu
rez econmica: pero para las finalidades de esta obra la definimos
como el periodo en el cual una sociedad ha aplicado, de manera efec
tiva, toda la gama de los medios de la tecnologa, moderna (en aquel
tiempo) a la masa total de sus recursos.
"/En funcin del desarrollo sectorial, la marcha hacia la madurez
evctencia el proceso industrial diferenciado, con nuevos sectores prin
cipales que hacen acopio de mpetus para sustituir a los antiguos sec
tores del impulso inicial, en los que la desaceleracin ha ido haciendo
cada vez ms lento el ritmo de la expansin. Despus de los impulsos
iniciles del tercer cuarto del siglo xix, ^ue tuvieron por base el
ferrocarril con el carbn de piedra, el hierro y la maquinaria pesada
como ncleo del proceso econmico,' son el acero, los nuevos tipos
de barcos, los productos qumicos, la electricidad y los productos de la
mquina-herramienta moderna, los que entran a dominar la economa
y a sostener la tasa de crecimiento integral. Esencialmente, ste es
tambin el caso de la ms reciente marcha hacia la madurez rusa,
posterior a 1929. Pero en Suecia, despus de 1890, fue la transforma'
cin de la madera en pulpa de madera y papel; de los minerales en
aceros de ms alta graduacin y en productos metlicos finamente
acabados en mquina. As, pues, en la marcha hacia la madurez los
sectores principales se determinarn no solamente por el fondo comn
tecnolgico, sino por la naturaleza de las dotaciones de recursos: or
Iajndole del impulso inicial v las fuerzas que pone en movimiento v,^
Kasta cierto punto, pueden formarse tambin por las polticas de los
gobiernos]
Aunque para la aplicacin estricta, de esta definicin necesitaramos
de anlisis mucho ms pormenorizados, quisiramos ofrecer la mues
tra siguiente, como fechas aproximadas simblicas de la madurez tec
nolgica:1
Gran Bretaa
Estados Unidos
Alemania
Francia
1850
1900
1910
1910
Suecia
Japn
Rusia
Canad
1930
1940
1950
1950
Suecia
El periodo del impulso inicial en Suecia, que comprende las dcadas
de 1870 y 1880, se bas de manera fundamental en una industria ma
derera moderna de exportacin y en la construccin de ferrocarriles.
El punto decisivo que marca su entrada a la madurez ocurre en los
primeros aos de la dcada de 1890. Llega en forma de reto: una de
presin producida por un .desplome de los mercados de exportacin
i de Suecia, en los que se haba fincado una gran parte de su impulso
' inicial. ste es un suceso completamente normal. Desde el punto de
vista estructural, el impulso inicial constituye un auge en la produc
cin de un nmero relativamente corto de sectores. Es propio de la
naturaleza del proceso de inversin que estos auges sectoriales deban
extralimitarse. Tal es, en realidad, la esenria rfcl rirln w-nnmlro.. ITna.
vez que se ha excedido el lmite de los sectores clave del primer
oleaje del impulso inicial, rs necesario que la economa vuelva a agru
par y distribuir <n< iwnrsns a fin de reanudar el crecimiento en nue
vos sectores principales. En el aspecto pstrnrmral. rales son la naturalza y l funcin-histrica de una depresin econmica^ Por lo
tanto, ha sido condicin normal que el impulso inicial termine en una
depresin econmica; y una prueba de que se ha alcanzado el impulso
inicial es la capacidad que tiene una sociedad para reagrupar sus re
cursos de manera efectiva y acelerar la expansin en una nueva serie
de sectores principales.
En la dcada de 1890, Suecia reaccion positivamente a este desafo
estructural. Hubo un cambio, de la madera para construccin a la
pulpa de madera, de la exportacin de madera sin desbastar a la de
tablas acepilladas y cerillos. Los minerales de Norrland comenzaron a
ser explotados sistemticamente por medio de mtodos modernos. Se
desarroll una ascensin del hierro en lingotes a las industrias suma
mente perfeccionadas del acero y la mecnica. Se explotaron, en forma
sistemtica, fuentes de energa hidroelctrica para poner as las bases
industria de maquinaria elctrica de mxima pericia, que pos
Japn
Considerada desde esta perspectiva, la historia del Japn conserva en
sus amplios lincamientos aunque retrasada cerca de diez aos cier
to aspecto familiar con la de Suecia; y esto a pesar de tener un equi
librio poblacin-recursos sealadamente menos ventajoso que el de
este ltimo pas, y no obstante un ambiente cultural y poltico que, a
primera vista, difcilmente pudiera ser menos similar. Tambin el
Japn representa un surgimiento notable y determinante hacia la ma
durez donde un pueblo diligente y con motivos poderosos acondi
cion un conjunto relativamente reducido de recursos naturales a lo
mejor que poda brindarle la tecnologa moderna en un periodo agi
tado de sesenta aos: de, digamos, 1880 a 1940.
314-5.
National Income of Sweden, voi. I, especialmente las pp. 122, 263-4, 281 y
Rusia
Digamos ahora unas cuantas palabras respecto al caso ruso, el que
trataremos con mayor amplitud en el captulo vil, al relacionarlo con
el de los Estados Unidos.
El periodo de las condiciones previas se remonta, naturalmente, a
mucho tiempo atrs, por lo menos a la poca en que el zar Pedro
regres de Occidente con la conviccin de que Rusia deba moderni
zarse; pero la sociedad tradicional slo fue retrocediendo lentamente.
Se vio conmocionada por Napolen y, adems, por la guerra de Crimea,
y sus cimientos fueron socavados lentamente por la propagacin del
conocimiento de todo lo que estaba aconteciendo en Occidente, durante
la primera mitad del siglo xix. En 1861, y con la liberacin de los
siervos, se acelera el proceso creador de las condiciones previas para el
impulso inicial: tanto desde el punto de vista tcnico en la forma
cin de capital social fijo y en las bases de la industria moderna
como en funcin de las ideas, actitudes y aspiraciones de diversos gru
pos de rusos. Entonces, en 1890, ms o menos, comienza el impulso
inicial de Rusia.
K. Ohkawa y otros,
ldo, 1957), pp. 81-3.
(To
Y
en esta forma Inglaterra, despus del Palacio de Cristal, avanz
en su crecimiento a paso moderado, empleando su capital y espritu
de empresa esencialmente para ayudarse en la adquisicin de los re
cursos de que no estaba suficientemente dotada, y para ayudar a crear
las condiciones previas y asistir en los impulsos iniciales de otras so
ciedades, teniendo que pagar, de paso, algo del costo de haber sido
gua en el proceso de la industrializacin, para entrar en el nuevo
siglo con la mayor parte de su primaca inicial agotada. Dicho de
otro modo, el logro de la madurez de Europa occidental y los Estados
Unidos a principios del siglo xx, al nivel entonces existente de tec
nologa, encontr a Inglaterra en una posicin ms o menos equiva
lente; es decir, que mientras las naciones ms nuevas haban pasado
del impulso inicial a la madurez, en el curso de los sesenta aos ante
riores a la primera Guerra Mundial, Inglaterra haba pasado, en tr
minos de niveles de ingreso, de ser una sociedad madura relativamen
te pobre a ser una sociedad madura relativamente rica.
La madurez en perspectiva
Digamos ahora algunas palabras acerca de los aspectos no econmicos
de la marcha hacia la madurez. Echemos, por un momento, una mi
rada retrospectiva.
En la vida de una sociedad el periodo de las condiciones previas
mic Growth, especialmente las pp. 63-6). Si hubiese sido bastante alto el nivel de
los ingresos y det consumo britnico podran haber existido alicientes que hubieran pro
ducido una evolucin totalmente distinta de la tecnologa. Segunda, el fenmeno de
un espacio de tiempo entre el logro de la madurez tecnolgica y la poca del alto
consumo en masa la existencia de sociedades maduras relativamente pobres as como
ricas es mis general que en el caso ingls. Y un aspecto de Inglaterra en la segunda
mitad del sigla xix como en el proceso de cerrar la brecha, para ciertos fines, puede
vincularse por sugestin con transiciones similares de otras sociedades. Tercera, gran
parte de la historia britnica poltica, social (y hasta de su capacidad de empresa) de
la segunda mitad del siglo pasad* es comn a las transformaciones en los hechos y la
poltica acaecidos en otras sociedades despus de haber alcanzado su madurez tecnol
gica: los principios de una legislacin sincera tendiente al bienestar social, con el pro
yecto de Ley de tas Diez Horas; las exigencias y reflexiones que condujeron a la so
ciedad a aceptar los Proyectos de Reforma segundo y tercero; la aparicin de coaliciones
polticas que mermaron la fuerza de los intereses industriales; la creciente atencin in
telectual y sentimientos pblicos enfocadas a los problemas de reforma social, estable
ciendo las bases para las medidas liberales anteriores a 1914 y a la creacin del Partido
Laborista. En resumen, gran parte de la historia britnica durante el periodo de 1850
a 1900, aun cuando se examine en forma sucinta, se ilustra por medio de la idea de
que fue una sociedad que daba por sentado el logro de la maestra tecnolgica y que, a
un ritmo correcto, procedi a explorar, al margen, objetivos ms remotos.
es la poca en que se derrumba en fragmentos la estructura tradicional, en tanto que quedan en pie aspectos importantes del antiguo
sistema. Precisamente antes del impulso inicial y durante l, los nue
vos elementos, valores y objetivos modernos logran abrirse paso defr
nitivamente y llegan a controlar las instituciones de la sociedad, y
ms tarde, una vez obtenido su objeto v con sus adversarios en reti
rada o en confusin, pugnan por hacer llegar el proceso de moderni
zacin a su conclusin lgica. Inglaterra despus de 1815, Norteam
rica despus de ia guerra civil, la Alemania de Bismarck despus
de 1870 y Francia en un avance ms lento en el mismo periodo, el Ja
pn de 1900 a 1920, la Rusia de Stalin durante los Planes Quinque
nales: todos eran sociedades gobernadas por hombres que saban hacia
dnde iban. Fueron sorprendidos por la fuerza del inters compuesto
y por las posibilidades de transformar un sector tras otro de la socie
dad ampliando los artificios de la tecnologa moderna. En todos res
pectos stos fueron periodos seguros en la vida de las sociedades, en
los cuales haba grandes tareas tangibles por realizar, donde podan
verse rpidamente los resultados, y la sociedad, de buena o mala gana,
confiri a sus lderes industriales quienes algunas veces eran tambin
polticos su direccin. La trayectoria de los salarios reales del traba
jador agrcola y urbano, y su destino en un sentido ms amplio, vari
entre estas sociedades durante la marcha hacia la madurez desde la
cmoda sociedad de Suecia a la de trabajos forzados de Stalin, pero,
hablando en trminos generales, no hubo una seria oposicin al poder
de los que controlaban la tecnologa y el capital. La sociedad tradicio
nal fue derrotada; y los grupos e intereses que quisieran interponer
valores distintos a la extensin de las tcnicas modernas no estaban
organizados ni se haban hecho efectivos.
Con todo, la ruta hacia la madurez llevaba en s misma no los
grmenes de su destruccin pues este anlisis no es ni hegeliano
ni marxista, sino la simiente de su propia modificacin.
De manera especfica, tres cosas acontecieron a medida que la ma
durez se acercaba a su final.
Primera, cambiaron las fuerzas del trabajo. Cambiaron en su com
posicin. salario real, perspectivas y habilidades. Antes del periodo del
impulso inicial, tal vez el 75 % de las fuerzas del trabajo se encontra
ban en la agricultura, a base de un salario real que si no era apenas
de subsistencia, s era bajo; a fines del impulso inicial la cifra puede
bajar al 40%; y en la madurez ha descendido, en muchos casos, hasta
6 E l probable que haya pocos jeradoi que sean m is provechosos, para la com
prensin de la historia econmica moderna, que una comparacin de las tres primeras
generaciones de las clases dirigentes de las economas en crecimiento; los individuos de
imaginacin creadora, relativamente modesto*, que inician el crecimiento; los enrgicos
sobrestantes que, al advertir la escala de posibilidades, conducen la sociedad a la madu
rez, a pesar de ella misma si fuere necesario; y los prudentes y acomodados hombres de
comit que heredan y dirigen la economa como una profesin, mientras la sociedad
busca objetivos que incluyen, aunque superan, la aplicacin de la tecnologa moderna a
sus recursos.
92
55
E l cafojHrteam~ i'm
" ,a
Primera fase: el periodo progresista, 1901 a 1916
Digamos primero algunas palabras acerca del jxriodo progresista,
es decir, el periodo que se inicia, aproximadamcntc/ cs c ci acceso al
poder de Thcodore Roosevclt en el ao de 1901 hasta'la'poarSTque
la administracin de Woodrow Wilson era absorbida por los proble
mas de la primera Guerra Mundial.
Aunque McKinley haba ganado fcilmente la eleccin de 1900,
con una postura que recordaba la serie de administraciones repblica,
as que haban dominado la marcha hacia la madurez despus de la
guerra civil, la vida norteamericana se haba preparado activamente
por s misma, en un sentido ms amplio, para un cambio en el cotejo
de sus objetivos; lo que se puso de manifiesto por la popularidad del
estilo y la retrica de Theodore Roosevclt, as como por la franca de
rrota partidarista de Taft y de todo lo que l pareca representar,
durante las elecciones de 1912.
Por aquel entonces, los objetivos progresistas ya tenan quince
aos de dominio relativo sobre la poltica interna y haban dejado su
huella. n 1916, los Estados Unidos haban adoptad la mi* rrlu_
cjonaria de todaslas formas de poltica econmica, el imoy^f pro
gresivo sobre la renta; haban formado un ambiente en el que los
grandes negocios se repriman, o eran retrenados en cierto yradora
los sindicafS obffsse
nizarse.' fuera de la .Ley
Federal, en parte para permitir que se ejerciera cierto grado de con
trol pblico sobre el ciclo econmico. En algunos de los estados se
introdujeron medidas an ms poderosas de control social. Pero el pe
riodo progresista fue ms una cuestin de carcter y tendencia de la
poltica que una redistribucin drstica de los recursos.
Durante estos aos lcjs norteamericanos realizaron otra decisin
importante respecto la proyeccin de los asuntos nacionales. En la
dcada de 1890 se estaba formando la especie muy difundida de que,
en cierto sentido, los Estados Unidos se haban convertido en una
potencia mundial madura, y de que haba llegado el momento de que
desempearan un papel importante en la escena mundial; a fin de
salirse de atrs de la barrera protectora representada por la Doctrina
Monroe y del trato implcito con los ingleses, por el cual la marina
3 3
1940), p. 89.
ticio hada alimentos de la mejor calidad, con un aumento de las compras de productos enlatados o, posteriormente, congelados.
Los automviles, las casas para una sola familia, los. caminos, los
bienes duraderos de uso domstico y los grandes mercados para la venta en masa de productos alimentidos de la ms alta calidad nos explican mucho de la historia de la transformadn de k sociedad nor
teamericana en la dcada de los veinte, transformacin que sostuvo la
bonanza de esa misma dcada y que alter sustandalments todo el es
tilo de vida de un continente hasta en su forma de hacer el amor.
a q n * ! T tg iw p r. o tr r . .
y T ^ rrA
---- y e r a
Antes de 1914
Antes de 1914, a medida que crecieron las presiones para equili
brar y suavizar las asperezas de una sociedad industrial, las sociedades
de Europa occidental se desplazaron hacia el Estado benefactor ms
prontamente que los Estados Unidos. Tal cosa se debi probablemen
te a que eran menos agrarias en su equilibrio' poltico; pero igual
mente existieron otros elementos: el mayor peso que representaban las
doctrinas e ideales socialistas dentro de las fuerzas de trabajadores in
dustriales y entre los dirigentes intelectuales. Se le exigi al gobierno
suministrar una mayor proporcin del consumo total que en los Es
tados Unidos; y de acuerdo con lo que indican las ltimas compara
ciones entre los pases de la OECE y los Estados Unidos, llevadas a
cabo por Milton Gilbert, hasta 1955 Europa occidental ha continuado
eligiendo del Estado una proporcin mayor de consumo (sin la de
fensa) que los Estados Unidos.4 Como consecuencia del alza en el
costo de la vida, tanto en Europa occidental como en los Estados Uni
dos, el aumento del consumo urbano se vio sumamente restringido
durante la dcada anterior a 1914. Y , en cierto modo, las maniobras
de la ndole de la reforma liberal de Lloyd George deben interpre
tarse, en parte, como un recurso poltico para reparar, por medio
del voto, las injustas distribuciones del mercado, casi en la misma
forma en que la poltica del Nuevo Trato represent la reaccin
de una sociedad frustrada por un riguroso periodo de desocupacin
crnica.
G h Xfica 1
Eteafo natural
G rfica 2
(N. Un
1930
t
* r
EE.UU*l# 0 % tntodoakoil<M
G r Afic a 3
1940
1 950
1987 _
T T
Despus de 194$
Eirlos aos de la posguerra sigui un intervalo de reconstruccin.
Pero, en esta ocasin, Europa occidental irrumpi en la fase de bienes
y servicios duraderos de consumo. A medida que los Estados Unidos
impulsaban la era de alto consumo hacia una especie de lgica con
clusin, y comenzaban a modificar sus perfiles optando por familias
ms numerosas, Europa occidental y el Japn principiaron a difundir
en sus poblaciones, en distinto grado, las clases de bienes y servicios
que puede ofrecer un sistema industrial maduro. Entre los aos de
1950 y 1955 comenz a reducirse la diferencia existente entre los gas
tos proporcionales de Norteamrica y Europa occidental en bienes du
raderos de consumo; y el estudio realizado por Gilbert nos ensea que
en los aos de la posguerra las diferencias en gastos de consumo entre
los Estados Unidos y Europa occidental, as como entre los mismos
pases de Europa occidental, pueden explicarse casi en su totalidad en
trminos de ingresos y precios relativos. Se reduce notablemente la
zona que explica lo que los economistas denominan diferencias en
gustos.
Salvo los norteamericanos, todas las sociedades occidentales madu
ras de la posguerra, y el Japn, se estn conduciendo en forma extra
ordinariamente norteamericana, con su curiosa y nueva obsesin res
pecto a la vida familiar, a la intimidad, a la autosuficiencia, por sus
excursiones en remolques y en lanchas de motor, por sus impos es
critos acerca del hombre organizacin.
Naturalmente que el nivel de ingreso real y el consumo per capita
son ms bajos en el Japn que en la mayora de los pases europeos
occidentales. No obstante, el notable aumento de la industria terciaria
en la posguerra, y las pruebas que existen de la difusin de bienes y
servicios de consumo en una nueva escala, hacindolos extensivos a la
clase campesina, indican que, con las modificaciones adecuadas, los
japoneses tambin estn experimentando un clsico auge de la posma
durez en su crecimiento, basado en gran parte en la expansin de los
niveles del consumo en masa.7 Tanto Europa occidental como el Ja
pn han entrado de lleno de acuerdo con sus propios mtodos en el
periodo que corresponde a la dcada de los veinte en Norteamrica; sin
7 Vase, principalmente,
since 1878, pp. 231-43.
K. Ohltawa,
Un sorprendente paralelo
Antes de volver a tratar, en los captulos viii y ix, la pertinencia del
estudio de las etapas de crecimiento en los problemas de la guerra
y la paz, quiz sea til examinar brevemente un asunto de inters,
tanto histrico como contemporneo: la ndole y significado de las
trayectorias relativas de crecimiento de Rusia y los Estados Unidos.
Cuando, desde el punto de vista periodstico, pensamos en el des
arrollo econmico ruso pueden surgir en la mente cierto nmero de
imgenes: la de una nacin que surge bajo el rpim^n TOTnicfai
dentro de un status largajejte- i#wik^, como potencia industrial de
jrmpr nr< gn_^si mhTiTaHa p0r eTBueTeXto obtenido por .usia al
lanzar los primeros satlites terrestres y solares; la imagen de un
ritmo de crecimiento industrial nico en la prctica de la vida mo
derna, sostenido a marchas forzadas por medio de un sistema de
controles del Estado que restringen el consumo, mantienen tasas de in
versin sin paralelo y evitan descensos de la ocupacin plena; la ima
gen de una economa dirigida distinta en mtodos e instituciones, por
lo que requiere otras formas de anlisis de las aplicables al mundo
occidental. En resumen, la imagen convencional de una historia
aparte.
Por razn natural, existen profundos elementos especiales en la
historia de la evolucin de la sociedad rusa moderna y de su econo
ma; y, antes de terminar, trataremos de identificar la naturaleza de
su carcter exclusivo. Pero el primer punto que hay que compren
der es que el desarrollo econmico ruso durante el siglo pasado es
sorprendentemente similar al de los Estados Unidos, con un retraso
aproximado de treinta y cinco aos en el nivel de produccin indusHnSTy uno de cerca de medio sijflQj Tl^ ro d u m o fl'> fr-*pg deT^"
industria. Adems,~n 55g~fso^que yiiie tgTdIljiuiiikudas de ltTepoca zarista y de la comunista. asLcomo el de
EUidus'tTrmls, encaja
bien dentro e la amplia estructura del anlisis de las etapas de cre
cimiento.
Ahora bien, consideremos en primer lugar la grfica 4, reprodu115
93
tnc* l >IOO)
400
400
soo
1870
1880
189 0
1900
19
1920
G r Aeica 4
1 93 0
S40
1 9 9 0 1 95 9
Eicalad>ril4dn
Mineral de hierro
Hierro en lingotes
Acero en barras
Acero laminado
Cobre refinado
Plomo
Zinc
Fuerza elctrica
Carbn de piedra
Coque
Petrleo crudo
Gas natural
Carbonato de sodio
Fertilizantes minerales
Tintes sintticos
Sosa custica
Papel
Madera aserrada
Cemento
Vidrio plano
Kieles
Carros de pasajeros para
ferrocarril
Furgones de ferrocarril
Mantequilla
Aceites vegeta' .
Embutidos
Pesca (producto total)
Jabn
V
Azcar
Alimentos enlatados
Cerveza
Cigarrillos
Zapatos y botas
Calzado de hule
Telas de algodn ,
Telas de seda y sintticas
Telas de lana y estambre
Mediana
Aumento ( + ) 0
disminucin (- - )
en el retraso
Retraso
{nmero de aos)
Productos
1913
1937
1955
28
30
36
36
32
35
50
60
43
15
39
29
29
51
52
46
16
47
30
34
52
24
14
21
27
33
94
46
13
45
31
14
32
22
43+
17
44
61
19
13
42
21
33
21
5
24+
11
34+
6
43+
42
1
23+
14 +
28
23
43+
28
21
49
36
26
51
31
27
15
25
46
73
33
12
24
54
62
32
57
54
46
51
38
26
36
4
52
17
45
53
69
35
29
38
66
11
44
19
44
44
67+
36
52
27
45
73
14
44
48
25
69
35
8
4
5
21
3
3
6
1
8
3
5
2
6
12
19
9
-16 +
13
8
2
12
8
1
7
13
3
1
13
9
8
2
18
42
0
3
2
1
20
20
2
2 9 +
10
7
8
11
10
1
14
13
15
13
-13 +
12
25
18
17
7
18
3
3
32
36
14
24
____
4+
21
15
11
24
12
16
21
____
11
0
10
0
7
3
0
-19 +
4
t- 19
21
____
31
15
___
-14 +
20
2
____
Retraso
( nmero de aos)
Productos
Mineral de hierro
Hierro en lingotes
Acero en barras
Acero laminado
Cobre refinado
Plomo
Zinc
Fuerza elctrica
Carbn de piedra
Coque
Petrleo crudo
Gas natural
Carbonato de sodio
Fertilizantes minerales
Untes sintticos
Sosa custica
Papel
Madera aserrada
Cemento
Vidrio plano
Rieles
Carros de pasajeros para
ferrocarril
Furgones de ferrocarril
Mantequilla
Aceites vegetales
Embutidos
Pesca (producto total)
Jabn
Azcar
Alimentos enlatados
Cerveza
Cigarrillos
Zapatos y botas
Calzado de hule
Telas de algodn
Telas de seda y sintticas
Telas de lana y estambre
Mediana
Nota: Vate el cuadro 5.
1913
1937
1955
53+
48
30
24+
53
10 5 +
53
14
52
52
40
48+
58
109
57
54
56
49
52
66
26
69
49
33+
27
34
52
32+
27
43
40
43+
20
14 +
40
19
67
54+
102
114 +
38
30
34+ 2
70
46+.
27
33+
30
16
24+
33+
34+
12
43+
43+
23+
14 +
43+
34
43+
57
57+
50
40
48+
57+
58+
32
62
67+
15
47+
38+
67+
58
67+
Tomado de-. G.
66
76
59
25
69
56
41
70
45
30
22
35
71
Aumento ( + ) 0
dismhutiin (-)
en W retraso
1913-37 1937-55 1913-55
2
4
9
10
12
16
- 3 +
.
21
33
a
)
1
1
18
2
10
2
111
-12 +
5
4
)
47
15
85
3 6 +
17
15
69
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58
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19
76+
47
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85+
19
65+
56+
85+
42
85+
56
Warren Nutter.
12
30
20
24
20
15
24
10
'
-38 +
15
2
16
4
8
19
_
13
-- 2 9 +
II
3
14
18
-- 1 3 +
16
-- 3 +
17
-- 1 9 +
42
28
28
-- 1 4 +
35
19
13
53
nuar siendo un abastecedor de productos alimenticios y materias primas as como, si se quiere, el desalentador de un colonialismo
moderado.
J
Segunda, en el curso de esta sucesin, e n c ada una-de-las~tpas
' de crecimiento d consumo norteamericano, per cama, fue magpr que
"eV d e Rusiar~CPgRT otros casos,Encontramos un alto grado de uni^ErmSad en la reguladn temporal de la propagadn de la tecnolo
ga, dentro de una expansin considerable del ingreso y el consumo
per capita. Fundamentalmente, sta es una cuestin de equilibrios re
cursos-poblacin; pero, tanto en la Rusia de los zares como en la
sovitica, la tendenda fue reforzada por las restricciones impuestas
v por d Estado .sobre d nivel del consumo en masa.
J /- Tercera, la marcha hacia la madurez acooted en los Estados Uni/ pos, despus de la guerra dvil, en un ambiente de rdativa libertad
fpoltica a excepdn del sur en una sodedad estrechamente vincuJlada con la economa intemadonal, en una poca de paz y, por lo
I general, con credentes niveles de consumo por persona. En Rusia
/1 acaeci durante las tres dcadas posteriores a 1928, en una economa
j prcticamente cerrada, con un horizonte de guerra y de preparativos
I blicos, que no disminuy la difusin de la tecnologa, pero que s
(^limit el aumento dd consumo; y ocurri con algo ms de 10 millones
cJeTniembros de las fuerzas de trabajo ocupados con regularidad en
trabajos forzados hasta hace pocos aos.
/"Cuarta, la marcha sovitica hada la madurez no slo tuvo lugar
/con limitadones en el consumo general, sino con fuertes restriedones
I en dos sectores prindpales de la economa, que no se han representado
f plenamente en estos ndices de produedn industrial: la agricultura y
[ la construcdn de alojamientos. Por cuanto a los alojamientos, la
Unin Sovitica vivi sustandalmente de la existencia de bienes de
capital zarista hasta hace algunos aos, con la reduccin al mnimo
de los gastos en la construccin de casas, y la limitacin dd espacio
habitable por familia; realiz fuertes inversiones en la agricultura, pero
dentro de un sistema de colectivizadn que mantuvo a la producti
vidad patolgicamente baja, cuando, en 1929, fue abandonada la nue
va poltica econmica de Lenin. Adems, en realidad, Rusia ha in
vertido muy poco en un sistema moderno de caminos, cosa que ha
atrado mucho capital norteamericano.
As, pues, se ha logrado la igualdad en el ritmo histrico entre
la industrializadn sovitica y la norteamericana por medio de una
E l problema militar
0 .
Veamos primeramente el problema militar. Durante los ltimos aos
la Unin Sovitica ha estado dedicando cerca del 20% de su PNB
a finalidades militares. Las cifras ms recientes del presupuesto sovi
americanos deben ser mayores de lo que lo han sido hasta ahora, pero
el peligro no est en la magnitud de los gastos militares soviticos
en relacin con los norteamericanos y occidentales, ni tampoco estri
ba en cierta superioridad sovitica generalizada en la tasa de crecimien
to del PN B; el peligro radica en la composicin del esfuerzo militar
sovitico en relacin con la de sus adversarios potenciales, y en la for
ma en que pudiera ingeniarse la direccin sovitica para imponerla.
Concretaremos ms este punto general por medio de un ejemplo.
Tras el lanzamiento al espacio del primer Sputnik sovitico, en los
Estados Unidos se hicieron investigaciones a fondo, muy difundidas,
con el fin de saber si se estaban adiestrando demasiado pocos tcnicos
y hombres de ciencia. El tema revisti en algunos sectores la forma
de una especie de confusin numrica, en la que se trazaban grficas
del adiestramiento de tcnicos en ambos pases cuyas curvas se cruza
ban fatalmente. Este enfoque era errneo. El caso se reduce a que
Rusia ha concentrado una proporcin mucho ms grande de sus tc
nicos disponibles, y especialmente de sus ms renombrados hombres
de ciencia, en los asuntos militares y, en mayor grado, los dedic al
problema de los proyectiles. Ms que por el nmero, Rusia ha pro
gresado por la colocacin de sus elementos en proyectiles y, general
mente, en podero militar.3 Ha llegado a crear un status militar de
primera clase a partir de una base econmica que, en escala y en pro
ductividad, se encuentra algo atrs de la de los Estados Unidos y mu
cho ms atrs que la de los Estados Unidos y Europa occidental com
binadas. Ha repetido, en este sentido, lo que Alemania y el Japn
hicieron en la dcada de los treinta. Ni por un momento menospre
ciaramos el significado o la amenaza que encierra este desempeo
ruso. Mas esta accin selectiva y deliberada no debe confundirse con
la cuestin de las tasas de crecimiento y su significacin.
E l problema econmico
Nos queda por examinar el segundo problema: el peligro o, ms
bien, el significado de la mayor tasa de incremento actual en el PNB
8 Por supuesto, este argumento no significara que no tuvieran importancia las di
mensiones del conjunto de tcnicos y hombres de ciencia en relacin con las capacidades
militares de una sociedad. Por ejemplo, Rusia y los Estados Unidos con sus grandes
batallones pueden explorar simultneamente cierto nmero de soluciones posibles a
problemas de embotellamientos; en tanto que Inglaterra y Francia, por ejemplo, deben
aventurarse a una seleccin prima facie entre soluciones posibles.
Carbn
1955-60
8.6
1957-72
2.8
Aceite
Hierro
en
lingotes
Acero
13.6
10.0
8.5
9-4
5-3
5-3
Fuerza
elc
trica
3-5
4-7
Cemento
9-5
8.6
* Estas cifras a largo plazo no son sealadamente incompatibles con los objetivos
presentados por Krushehev al XXI Congreso del Partido Comunista Sovitico en enero
de 1959.
/ q u no ha de tener Rusia una instalacin industrial igual o ma/ yor que la de los Estados Unidos? Segundo, si el Occidente tiene que
hacer frente a la amenaza militar y de poltica exterior, representada
por las ambiciones y dilemas de Rusia junto a algunos lincamientos
indicados en el captulo ix entonces poco nos debe preocupar la
composicin de la produccin rusa.
Adems, con toda seguridad ha de cambiar la composicin de la
produccin rusa. La tasa sovitica actual de mayor aumento en el PNB
constituye, fundamentalmente, el resultado de una concentracin espe
cial de la inversin en determinados sectores. Si no se ha de utilizar
el acero con fines militares, en qu se emplear? Una enorme indus
tria pesada, que crece a grandes pasos, no es en s misma una finali
dad; ni tampoco representa una ventaja intrnseca internacional. Esto
se ha ido reflejando gradualmente en las asignaciones hechas por los
soviticos: pior ejemplo, en la agricultura, en donde la urgencia para
incrementar el abastecimiento de alimentos de mejor calidad consti
tuye un objetivo nacional de primera categora; hasta determinado
punto, en la construccin de casas y, hasta cierto grado, en otras for
mas de bienes de consumo por ejemplo, en la televisin. Lenta,
muy lentamente, se ha iniciado el deslizamiento hacia la fabricacin
de lavadoras elctricas, refrigeradores, motocicletas, bicicletas y hasta
automviles y se encuentra en construccin la primera ciudad sat
lite rusa.* A medida que aumentan estas exigencias, y que la estruc- ;
tura de la economa sovitica se aproxima ms a la de las economas
occidentales de alto consumo, podemos asimismo esperar que se ase- /
mejen ms las tasas de crecimiento. Pero el hecho fundamental es
ste: que no debemos dejarnos sorprender por la falacia que repre
sentan los hechos concretos, cuando stos estn mal situados. Una
economa constituye un instrumento que tiene una finalidad ms gran
de. Cuando dicha economa se destina a objetivos que nos ponen en
peligro como los de la pauta y escala de los gastos militares sovi
ticos debemos reaccionar, constantemente, en forma tal que no
resulte atractiva la agresin. En otras circunstancias, la prueba de
nuestras propias economas y las de la totalidad del mundo no co
munista no estriba en las realizaciones econmicas soviticas, sino
en nuestra propia idoneidad para cumplir las ambiciones de nuestros
pueblos.
Vase, principalmente,
captulo i, pp. 14 y 22.
424.
jdebe
poder de una a otra potencia colonial y de las pugnas que surgen como
consecuencia del empeo de lo/pueblos coloniales por afirmar su in
dependencia de la autoridad metropolitana.
Una segunda categora de guerra puede definirse coigojigcesin.
reeional. E ste tipo de guerra ErntarLi-ae origin de la exuberancia
f l o s dijepw-tple-ge prewntatpn a. estados nacionales recTn formados^
al mirar retrospectivamente las humillaciones del pasado y"Is"nuvaS
oportunidades que les brindaba el porvenir, al mismo tiempo que co
tejaban las opciones que se les ofrecan en las primeras etapas de la
modernizacin.
\
Por ltimo, las guerras en gran escala de este siglo concentradas
\ s J enja s luchas poPlograr
loffrm=yE-clnminir>
definitivo del equilibrodel poder eurasiticoTTlSrninro que, en la
pnBeira
sl^ ~ x, equivala Q-iftlminacin mundial.
Consideraremos ahora, por separado, cada uno de estos tipos de
conflicto militar en la medida en que se relacionen con las etapas;
de crecimiento. Asimismo, debe tenerse presente que lo que tenemos
que decir no puede ser una explicacin amplia de la guerra, pues la
hiptesis es que la guerra, en definitiva, se origina de la existencia
y aceptacin del concepto de soberana nacional, y que la naturaleza y
los orgenes del nacionalismo son ajenos a esta manera de ver las
cosas. Simplemente, consideraremos cmo pueden relacionarse ciertos
tipos de guerra con las etapas relativas de crecimiento entre naciones
soberanas, en la medida en que stas buscaron lo que conceptuaban
como sus intereses en las circunstancias sumamente competitivas, pero
tambin oligoplicas en exceso, en que se encontraban.
Colonialismo _
Trataremos, primero, los conflictos provenientes del colonialismo. Sur
gi el colonialismo, en parte, naturalmente, a causa de que desde el
siglo xv en adelante existi una contienda mundial por el poder, en
la cual competan los estados naciones europeos por la primaca en el
fomercio en varias regiones de ultramar; por bases de ventaja militar
estratgica, y por lo que entonces se conceptuaba como potencial mi
litar: es decir, oro y plata en barras, depsitos navales y cosas por el
estilo. Como lo indica Charles Wilson, en su ensayo Mercantilism,
Josiah Child aconsejaba que, en tales circunstancias, las utilidades y
el poder deben considerarse conjuntamente .
13
,
'V V O
/
Un segundo tipo de guerra ha surgido directamente de la dinmica
| ^ Lperiodo de "coHciones previas: la agresin regional; ya que las
; coaliciones y polticas adecuadas para lograr la independencia rara vez
se adaptan a las necesidades subsecuentes para completar las condicio
nes previas y dai^principio al impulso inicial. Este segundo tipo de
guerra tiende a nrnrrir como consecuencia de los dilemas y oportuni
dades que se presentan a los hombres en el poder al amparo de la
bandera de la independencia, y muy hbiles como polticos y solda
dos, pero que ahora tienen que hacer frente a la responsabilidad de
gobernar una turbulenta sociedad en periodo de transicin.
Recordemos nuevamente uno de los temas centrales del captulo iii.
En l se discute la probabilidad de que un nacionalismo reactivado
fuese un demento inicial de unificacin, tendiente a un esfuerzo de
liberado para sustituir la sociedad tradicional, mediante una amalga
ma de elementos absolutamente dismiles en una coalicin ad hoc. Una
vez que la nueva coalicin hubo alcanzado el poder en contra de los
grupos tradidonalistas ms antiguos, la potencia colonial, o sta y la
coalicin, tuvo que elegir entre tres lneas de poltica; o, expresado
con mayor exactitud, encarar el problema de hacer un cotejo entre las
tres. De manera ms especfica, los nuevos dirigentes se vieron en
la necesidad de hacer frente a estas preguntas: debe erigirse el nacio
nalismo en una afirmacin de fuerza y dignidad en el panorama
mundial? Ha de realizarse un esfuerzo tendiente a consolidar la
autoridad del gobierno central sobre las fuerzas tradicionales que
quedan an en las regiones? Es preciso hacer de la modernizacin
econmica y social el objetivo fundamental ? De la situacin que
guardaba el continente americano a fines del siglo xviii al panorama
contemporneo que ofrecen Asia, el Mesoriente y frica, puede deter
minarse la universalidad de este problema de eleccin y equilibrio en
tre las tres posibles trayectorias del empeo nacionalista.
De acuerdo con la historia, ha resultado sumamente tentador para
una parte del nuevo nacionalismo desviarse hacia objetivos exteriores,
principalmente si estos objetivos parecen ser accesibles a un costo, o
__
47
ion dos potencias las que estn emparejadas en las posibilidades de lanzar un ataque
de prioridad, son bastante evidentes las probabilidades de que se desarrolle una tensin
que llegue a culminar en la iniciacin de una gran guerra. Adems, los preparativos
para un ataque de prioridad tambin serviran para que Mosc desencadenara un ata
que, si se llegara a convencer de que era suficientemente grande su superioridad en
armamentos, medios de ataque y medidas de defensa, para justificar racionalmente el
principio de un golpe decisivo.
2 Los dos niveles de actividad se encuentran unidos por el ngtodo del ehantage
nuclear, en el que se recuerda la amenaza nuclear a fin de reforzar una accin en la
que se emplean armas de menor poder destructivo; por ejemplo, las amenazas soviti
cas en el conflicto de las crisis del canal de Suez, el Lbano y Berln durante el periodo
de 1956 a 195$.
El problema de la paz
He aqu el escenario en el cual debe confrontarse el problema de la
paz. Desde el punto de vista tcnico, el problema de la paz consiste
en la implantacin de un sistema de control e inspeccin de armas, de
acuerdo con un convenio de nivel de armamentos, que ofrecera a
todas las potencias mayor seguridad de la que actualmente les propor
ciona una carrera armamentista basada en la disuasin recproca.
Dada la naturaleza de las armas modernas y de las oportunidades
para su ocultacin, tal control exigira que todas las sociedades fueran
accesibles a los inspectores, los que, de hecho, gozaran de los privi
legios de los auditores bancarios: es decir, que podran ir a cualquier
parte, en cualquier momento y sin previo aviso.
La presencia de un conjunto de inspectores mviles susceptibles de
ser conocidos (respaldados por una sobrevigilancia area mutua, li
bre) de ninguna manera podra garantizar que no se retuviera arma
atmica alguna, en contra de lo convenido, no podra garantizar en
lo absoluto que no se pudiera preparar un ataque por sorpresa, pero
s podra producir una situacin muchsimo menos peligrosa que la
que vivimos ahora da tras da.
Adems, a pesar de sus sinceras y bien fundadas dudas y preocu
paciones, los gobiernos de los Estados Unidos y del mundo occidental
en su totalidad aceptaran una alteracin tan drstica de su soberana
nacional si estuvieran convencidos de que los privilegios de la inspec
cin dentro del bloque comunista eran bona jide.
Por ltimo, es bastante evidente que si la poltica sovitica estuvie
ra regida nicamente por criterios de inters nacional, similares a los
que dirigen la poltica de los Estados Unidos y el Occidente, un con
venio de esa naturaleza podra llevarse a cabo ahora.
Ms all de la paz
Naturalmente que ni la historia ni el peligro para la paz terminarn
por el hecho de que la Unin Sovitica acepte la poca de bienes
duraderos de consumo, aun cuando vaya acompaada por la admisin
de un sistema efectivo de inspeccin internacional. Es muy cierto
que las sociedades que se encuentran en el proceso de convertir el
potencial industrial en satisfaccin de los deseos de los consumidores
y en la difusin, en extensa base, de los nuevos bienes y servicios, for
Similitudes
Las semejanzas son bastante directas.
relacin con los sectores,
podemos observar muchas normas y problemas que fueron conocidos
en el pasado. Gran parte de las naciones subdesarrolladas de hoy,
que se encuentran en la etapa de condiciones previas o en el comienzo
del impulso inicial, deben asignar muchos de sus recursos a la cons
truccin y modernizacin de tres sectores no industriales que se nece
sitan para formar el molde del crecimiento industrial: capital social
fijo, agricultura y sectores que produzcan divisas extranjeras, cuya
raz consiste en la explotacin mejorada de los recursos naturales. Ade
ms, deben comenzar por descubrir zonas de elaboraciones o manu
facturas modernas en las que el empleo de la tcnica moderna (com
binado con grandes elasticidades-ingreso o elasticidades-precio de la
demanda) permita tasas de crecimiento rpido con gran proporcin
de reinversin de utilidades.
Muchas se encuentran enfrentndose a problemas generales de for
macin de capital examinados en el captulo ivj y en los que se con
sidera la mecnica interna del impulso inicial. Deben* buscar medios
para derivar hacia el sector moderno los niveles de consumo exceden
tes, que hasta entonces haban estado esterilizados por las disposicio
nes que controlan la agricultura tradicional. Deben tratar de que se
desplacen hombres de empresa de las actividades del comercio y los
prstamos monetarios, a las actividades de la industria. Y para lograr
estos fines deben aplicar normas de poltica fiscal, monetaria y otras
(incluyendo las polticas educativas), similares a las que se desarrolla
ron y aplicaron en el pasado.
Adems, los problemas de ndole no econmica de estas regiones
conservan una semejanza con los del pasado que no es preciso forzar.
En el plano de la poltica, con respecto a la modernizacin, podemos
observar una gama de posiciones, que se extiende de los tradicionalistas recalcitrantes a los que se encuentran preparados para violentar
el ritmo de la modernizacin a cualquier costo; y estas posiciones es
tn en pugna recproca. Ms an, en casi todos los casos se encuen
tra presente vivamente presente el problema del equilibrio de la
expresin externa e interna de la ambicin nacionalista. Existe, sobre
todo, continuidad en la funcin del nacionalismo reactivado como mo
tor de- la modernizacin, ligado de manera efectiva, o por vas opues
tas;; con otros motivos para reestructurar la sociedad tradicionlista.
4 Para los clculos y supuestos que producen esta estimacin, vase de M. F. Miltikan y W. W. Rostow, A Proposal (Nueva York, 1957).
.1
4 Algunas de las caractersticas de las etapas de crecimiento que tienen efecto per
sistente en la sucesin total del crecimiento se encuentran arraigadas en la sociedad tra
dicional y en su cultura. Constituyen una condicin inicial del proceso de crecimiento
que tiene consecuencias durante un periodo cronolgico que sobrepasa el lapso que
parte de las condiciones previas y sigue adelante. Del autor vase, British Ecooomy of
the Nineteenth Century (Oxford, 1948), cap. vi, especialmente las pp. 128 n y 140.
178
m a r x is m o ,
c o m u n is m o
etapas
de
c r e c im ie n t o
Marx en perspectiva
As, pues, qu podemos decir acerca de Marx, estudiado a la luz
del anlisis de las etapas de crecimiento? En qu punto encajan
sus doctrinas?
Reuni intelectualmente dos conjuntos de instrumentos: un punto
de vista hegeliano de la dinmica de la historia y, del mundo de los
economistas clsicos, una versin generalizada de la elevacin al m
ximo de las utilidades (as como tambin varias proposiciones sustantivas).
Aplic su acervo a lo que pudo percibir de un caso histrico: el
del impulso inicial y la marcha hacia la madurez de Inglaterra; hizo
su generalizacin y proyect su resultado. Todo su sistema fue for
mado completamente en 1848, cuando en colaboracin con Engels
redactaron el Manifiesto Comunista; es decir, fue creado antes de que
ninguna otra sociedad ms que Inglaterra hubiera experimentado el
impulso inicial. Y aunque en el transcurso de los aos Marx hizo
comentarios ad hoc de diversos aspectos a corto plazo de los casos
francs, alemn y norteamericano y estuvo inmiscuido, en lo per
sonal, en algunos acontecimientos polticos de Francia y Alemania
fue la revolucin industrial britnica, y lo que sigui al impulso ini
cial en Inglaterra, lo que dio forma a sus categoras. Nada de lo
realmente importante en Marx es posterior a 1848.
Ahora bien, como ya hemos visto, el caso de la transicin britnica
fue nico, en el sentido de que parece ocasionado por la dinmica
interna de una sociedad aislada, sin intervencin exterior; es decir,
que en el seno de una sociedad mercantil y agrcola se desarroll una
* I. Berln, Karl Marx (Londres, 1956), pp. 254-8. Sin embargo, Marx hizo algu
nas interesantes observaciones a i koc sobre la India y China, cuando escriba como pe
riodista acerca de la poltica britnica en las guerras del opio y en el motn de la
India.
C. J. S. Sprigge, Karl Marx (Londres, 1938), p. 27.
10 Como lo seala Berln (op. cit., p. 108), Bakunin advirti que, en el fondo,
Marx era "un adorador fantico del Estado, y su total desempeo como poltico revo
lucionario, con su coaccin para ejercer personalmente el poder absoluto o nada, sugie
re que, en circunstancias similares, l habra cubierto ese vaco terico tal como lo hizo
Lenin; aunque era evidente que Marx careca de las dotes tcticas de Lenin.
F r a n c ia
G ran B reta a
Alcnce: Las cifras de 1904 a 1920 incluyen a Irlanda. En 1921 haba 4 000 autom
viles particulares en Irlanda del Norte.
Fechas: 1904-1920, 31 de marzo; 1921, ltimo trimestre; 1922-1934, 1939-1945, 31
de agosto; 1935-1938, 1946-1958, trimestre que empieza en septiembre.
Fuentes: 1904-1921, Motor Industry of Great Britain, 1947 (Sociedad de Fabricante*
de Automviles, 1947).
1922-1934, Statistical Abstract for the United Kingdom
1935-1957, Annttcd Abstrdft of Statistics
.195$, Monthly Digest of Statistics
A le m a n ia
Alcance: 1913-1938, las cifras alemanas comprenden sus diversos cambias de frontera,
pero excluyen a Austria ,en 1938. Las cifras incluyen autobuses (28 000 en
.1938),
1939-1957, las cifras comprenden el territorio de la Alemania occidental, aunque
excluyen el Sarre y d Berln occidental. Antes de 1954, no se distingua por
separado a los vehculos de doble funcin. Desde 1954 (33 000 vehculos de
doble funcin) te les incluye en los automviles particulares.
Fuentes: 1913-1936, Handbuch.
1937-1938, Stassches Jahrbuch fr das Deutsche Reich.
1939-1958, Jahrbuch.
I t a l ia
Alcance: Las series son especialmente discontinuas puesto que no se consigui una
fuente nica y los vehculos de motor japoneses son difciles de clasificar. Las rikshas a motor se excluyen hasta 1929. Los autos enanos, de los que haba cerca
de medio milln en 1955, se excluyen en todos los aos. La mayor discontinuidad
s halla entre 1935 y 1937. Sobre la base de 1935, las cifras de 1937-1938 (60 y
59 000, respectivamente) podran llegar a 100 o 105 000.
Fechas: 1913, 1920-1925, 31 de marzo; 1916-1919, 1926-1930, diciembre; 1931-1933,
agosto; 1934-1935, octubre; 1937-1957, diciembre.
Fuentes: 1913, 1920-1925, Handbuch.
1915-1919, Annuaire Statistique de la France, 1936,
1926-1930, League of Nations Stattstical Yearbook.1931-1935, Unidad de Investigacin Econmica. Mitsubishi: fapanese Trade and
Industry (Londres, 1936).
1937-1956, U. N . S. Y.
1957, A. F. and F. (ajustado).
R u s ia
Alcance: Desde 1946 las cifras se basan en conjeturas, cuyo origen es el American
Automobile.
Fechas: 1924-1928, 1931-1932, 1 de enero; 1929-1930, octubre; 1933-1941, di
ciembre.
Fuentes: 1913,-1932, Handbuch.
1933-1936, Motor Industry of Great Britain.
1937-1942, A. F. and F.
1946-1957, Jahrbuch.
Notas al cuadro 9
1. Para el alcance de las cifras de licencias automovilsticas, vanse las notas al
Cuadro 8.
2. Cuando las fechas que se refieren a las cifras de licencia varan, las cifras de la
poblacin se han ajustado a dio. Cuando las fechas de licencia utilizadas son unifor
mes, lfts poblaciones se han calculado a mitad del ao.
3. Las fuentes para las cifras de poblacin son las mismas, por lo general, que
para las cifras de licencia. Las cifras de 1913 a 1938 del Japn provienen de K.
Okhawa, The Growth Rale 0} the Japanese Economy Since 1878 (Tokio, 1957). 'Las
cifras de la posguerra provienen en su mayora del United Nationt Demographic
Ytarboo\.
4. Las cifras de la poblacin de los aos de la guerra muy rara vez pueden servir
de comparacin para las de tiempos normales, que son casi siempre de jacto, y las
proporciones de automviles a poblacin significan muy poco en tiempo de guerra.
Por lo tanto, no se indican en general dichas proporciones para los aos en los que el
pas se vio envuelto en alguna de las guerras mundiales.
5. Algunas de las cifras utilizadas en las columnas de Francia, Alemania, el Japn
y Rusia en los ltimos aos, y para Italia y el Japn antes de 1920, han sido aadidas o
revisadas cuando las grficas ya haban sido dibujadas.
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INDICE
de crecimiento. Resumen
mal, 16; Condiciones previas para el
; El impulso inicial, 20; La marcha ha; La era del alto consumo en masa, 23;
IHMNuno, 24; Una teora dinmica de l
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205
VII. Crecimiento ruso y norteamericano Un sorprendente paralelo, 115; Las principales diferen
cias, 120;
problema militar, 122; El problema econ
mico, 124; El locus del desafo, 127
115
129
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