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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:
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VI.- Zona Restringida: La faja del territorio nacional de cien kilmetros a lo largo de las fronteras y de
cincuenta a lo largo de las playas, a que hace referencia la fraccin I del artculo 27 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y
VII.- Clusula de Exclusin de Extranjeros: El convenio o pacto expreso que forme parte integrante de
los estatutos sociales, por el que se establezca que las sociedades de que se trate no admitirn directa ni
indirectamente como socios o accionistas a inversionistas extranjeros, ni a sociedades con clusula de
admisin de extranjeros.
ARTCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se equipara a la inversin mexicana la que efecten los
extranjeros en el pas con la condicin de estancia de Residente Permanente, salvo aqulla realizada en
las actividades contempladas en los Ttulos Primero y Segundo de esta Ley.
Artculo reformado DOF 25-05-2011
ARTCULO 4o.- La inversin extranjera podr participar en cualquier proporcin en el capital social de
sociedades mexicanas, adquirir activos fijos, ingresar a nuevos campos de actividad econmica o fabricar
nuevas lneas de productos, abrir y operar establecimientos, y ampliar o relocalizar los ya existentes,
salvo por lo dispuesto en esta Ley.
Las reglas sobre la participacin de la inversin extranjera en las actividades del sector financiero
contempladas en esta Ley, se aplicarn sin perjuicio de lo que establezcan las leyes especficas para
esas actividades.
Para efectos de determinar el porcentaje de inversin extranjera en las actividades econmicas
sujetas a lmites mximos de participacin, no se computar la inversin extranjera que, de manera
indirecta, sea realizada en dichas actividades a travs de sociedades mexicanas con mayora de capital
mexicano, siempre que estas ltimas no se encuentren controladas por la inversin extranjera.
Prrafo adicionado DOF 24-12-1996
Captulo II
De las Actividades Reservadas
ARTCULO 5o.- Estn reservadas de manera exclusiva al Estado las funciones que determinen las
leyes en las siguientes reas estratgicas:
I. Exploracin y extraccin del petrleo y de los dems hidrocarburos, en trminos de lo dispuesto por
los artculos 27, prrafo sptimo y 28, prrafo cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y la Ley reglamentaria respectiva;
Fraccin reformada DOF 11-08-2014
III. Planeacin y control del sistema elctrico nacional, as como el servicio pblico de transmisin y
distribucin de energa elctrica, en trminos de lo dispuesto por los artculos 27, prrafo sexto y 28,
prrafo cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley reglamentaria
respectiva;
Fraccin reformada DOF 11-08-2014
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VII.- Telgrafos;
VIII.- Radiotelegrafa;
IX.- Correos;
X.- (Se deroga).
Fraccin derogada DOF 12-05-1995
Transporte terrestre nacional de pasajeros, turismo y carga, sin incluir los servicios de mensajera
y paquetera;
II.
(Se deroga.)
Fraccin derogada DOF 11-08-2014
III.- Se deroga
Fraccin derogada DOF 14-07-2014
Captulo III
De las Actividades y Adquisiciones con Regulacin Especfica
ARTCULO 7o.- En las actividades econmicas y sociedades que se mencionan a continuacin la
inversin extranjera podr participar en los porcentajes siguientes:
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I.-
II.-
b)
Transporte en aerotaxi; y
c)
(Se deroga).
Inciso derogado DOF 19-01-1999
b)
(Se deroga).
Inciso derogado DOF 19-01-1999
c)
(Se deroga).
Inciso derogado DOF 19-01-1999
d)
(Se deroga).
Inciso derogado DOF 19-01-1999
e)
Se deroga
Inciso derogado DOF 10-01-2014
f)
Se deroga
Inciso derogado DOF 10-01-2014
g)
Se deroga
Inciso derogado DOF 10-01-2014
h)
Se deroga
Inciso derogado DOF 10-01-2014
i)
Se deroga.
Inciso derogado DOF 18-07-2006
j)
Se deroga.
Inciso derogado DOF 18-07-2006
k)
Se deroga.
Inciso derogado DOF 18-07-2006
l)
Se deroga
Inciso derogado DOF 10-01-2014
m) (Se deroga).
Inciso derogado DOF 04-06-2001
n)
(Se deroga).
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o)
Se deroga
Inciso derogado DOF 10-01-2014
p)
q)
r)
s)
Pesca en agua dulce, costera y en la zona econmica exclusiva, sin incluir acuacultura;
t)
u)
v)
w)
x)
Los lmites para la participacin de inversin extranjera sealados en este artculo, no podrn ser
rebasados directamente, ni a travs de fideicomisos, convenios, pactos sociales o estatutarios, esquemas
de piramidacin, o cualquier otro mecanismo que otorgue control o una participacin mayor a la que se
establece, salvo por lo dispuesto en el Ttulo Quinto de esta Ley.
ARTCULO 8o.- Se requiere resolucin favorable de la Comisin para que la inversin extranjera
participe en un porcentaje mayor al 49% en las actividades econmicas y sociedades que se mencionan
a continuacin:
I.-
Servicios portuarios a las embarcaciones para realizar sus operaciones de navegacin interior,
tales como el remolque, amarre de cabos y lanchaje;
II.-
III.-
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IV.-
V.-
Servicios legales;
VI.
Se deroga
Fraccin derogada DOF 10-01-2014
VII.
Se deroga
Fraccin derogada DOF 10-01-2014
VIII.
Se deroga
Fraccin derogada DOF 10-01-2014
IX.-
Se deroga
Fraccin derogada DOF 14-07-2014
X.
(Se deroga.)
Fraccin reformada DOF 24-12-1996. Derogada DOF 11-08-2014
XI.
(Se deroga.)
Fraccin reformada DOF 24-12-1996. Derogada DOF 11-08-2014
XII.-
ARTCULO 9o.- Se requiere resolucin favorable de la Comisin para que en las sociedades
mexicanas donde la inversin extranjera pretenda participar, directa o indirectamente, en una proporcin
mayor al 49% de su capital social, nicamente cuando el valor total de activos de las sociedades de que
se trate, al momento de someter la solicitud de adquisicin, rebase el monto que determine anualmente la
propia Comisin.
TTULO SEGUNDO
DE LA ADQUISICIN DE BIENES INMUEBLES, LA EXPLOTACIN DE MINAS Y AGUAS, Y
DE LOS FIDEICOMISOS
Denominacin del Ttulo reformada DOF 24-12-1996
Captulo I
De la adquisicin de bienes inmuebles y explotacin de minas y aguas
Denominacin del Captulo reformada DOF 24-12-1996
ARTCULO 10.- De conformidad con lo dispuesto por la fraccin I del artculo 27 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las sociedades mexicanas con clusula de exclusin de
extranjeros o que hayan celebrado el convenio a que se refiere dicho precepto, podrn adquirir el dominio
de bienes inmuebles en el territorio nacional.
En el caso de las sociedades en cuyos estatutos se incluya el convenio previsto en la fraccin I del
artculo 27 Constitucional, se estar a lo siguiente:
I.- Podrn adquirir el dominio de bienes inmuebles ubicados en la zona restringida, destinados a la
realizacin de actividades no residenciales, debiendo dar aviso de dicha adquisicin a la Secretara de
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Relaciones Exteriores, dentro de los sesenta das hbiles siguientes a aqul en el que se realice la
adquisicin, y
Fraccin reformada DOF 24-12-1996
II.- Podrn adquirir derechos sobre bienes inmuebles en la zona restringida, que sean destinados a
fines residenciales, de conformidad con las disposiciones del captulo siguiente.
ARTCULO 10 A.- Los extranjeros que pretendan adquirir bienes inmuebles fuera de la zona
restringida, u obtener concesiones para la exploracin y explotacin de minas y aguas en el territorio
nacional, debern presentar previamente ante la Secretara de Relaciones Exteriores un escrito en el que
convengan lo dispuesto en la fraccin I del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y obtener el permiso correspondiente de dicha dependencia.
Cuando el bien inmueble que se pretenda adquirir est en un municipio totalmente ubicado fuera de la
zona restringida o cuando se pretenda obtener una concesin para la explotacin de minas y aguas en
territorio nacional, el permiso se entender otorgado si no se publica en el Diario Oficial de la
Federacin la negativa de la Secretara de Relaciones Exteriores dentro de los cinco das hbiles
siguientes a la fecha de la presentacin de la solicitud.
Cuando el bien inmueble que se pretenda adquirir est en un municipio parcialmente ubicado dentro
de la zona restringida, la Secretara de Relaciones Exteriores resolver la peticin dentro de los treinta
das hbiles siguientes a la fecha de su presentacin.
El Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica publicar en el Diario Oficial de la
Federacin y mantendr actualizada una lista de los municipios mencionados, as como de los que estn
totalmente ubicados en la zona restringida.
La Secretara de Relaciones Exteriores podr determinar, mediante acuerdos generales que se
publicarn en el Diario Oficial de la Federacin, supuestos en los que los extranjeros, para tener el
derecho a que se refiere este artculo, slo debern presentar ante dicha dependencia un escrito en el
que convengan lo dispuesto en la fraccin I del artculo 27 constitucional, sin requerir el permiso
correspondiente de dicha dependencia.
Artculo adicionado DOF 24-12-1996
Captulo II
De los Fideicomisos sobre Bienes Inmuebles en Zona Restringida
ARTCULO 11.- Se requiere permiso de la Secretara de Relaciones Exteriores para que instituciones
de crdito adquieran como fiduciarias, derechos sobre bienes inmuebles ubicados dentro del la zona
restringida, cuando el objeto del fideicomiso sea permitir la utilizacin y el aprovechamiento de tales
bienes sin constituir derechos reales sobre ellos, y los fideicomisarios sean:
I.- Sociedades mexicanas sin clusula de exclusin de extranjeros en el caso previsto en la fraccin II
del artculo 10 de esta Ley; y
II.- Personas fsicas o morales extranjeras.
ARTCULO 12.- Se entender por utilizacin y aprovechamiento de los bienes inmuebles ubicados en
la zona restringida, los derechos al uso o goce de los mismos, incluyendo en su caso, la obtencin de
frutos, productos y, en general, cualquier rendimiento que resulte de la operacin y explotacin lucrativa,
a travs de terceros o de la institucin fiduciaria.
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ARTCULO 13.- La duracin de los fideicomisos a que este captulo se refiere, ser por un periodo
mximo de cincuenta aos, mismo que podr prorrogarse a solicitud del interesado.
La Secretara de Relaciones Exteriores podr verificar en cualquier tiempo el cumplimiento de las
condiciones bajo las cuales se otorguen los permisos previstos en el presente Ttulo, as como la
presentacin y veracidad del contenido de los avisos dispuestos en el mismo.
Prrafo reformado DOF 24-12-1996
ARTCULO 14.- La Secretara de Relaciones Exteriores resolver sobre los permisos a que se refiere
el presente captulo, considerando el beneficio econmico y social que la realizacin de estas
operaciones implique para la Nacin.
Toda solicitud de permiso deber ser resuelta por la Secretara de Relaciones Exteriores dentro de los
cinco das hbiles siguientes a la fecha de su presentacin ante la unidad administrativa central
competente, o dentro de los treinta das hbiles siguientes, si se presenta en las delegaciones estatales
de dicha dependencia. Concluidos dichos plazos sin que se emita resolucin, se entender aprobada la
solicitud respectiva.
Prrafo reformado DOF 24-12-1996
TITULO TERCERO
DE LAS SOCIEDADES
De la Constitucin y Modificacin de Sociedades
ARTCULO 15.- La Secretara de Economa autorizar el uso de las denominaciones o razones
sociales con las que pretendan constituirse las sociedades. Se deber insertar en los estatutos de las
sociedades que se constituyan, la clusula de exclusin de extranjeros o el convenio previsto en la
fraccin I del artculo 27 Constitucional.
Artculo reformado DOF 15-12-2011
Las sociedades que modifiquen su clusula de exclusin de extranjeros por la de admisin, debern
notificarlo a la Secretara de Relaciones Exteriores, dentro de los treinta das hbiles siguientes a dicha
modificacin.
Si estas sociedades son propietarias de bienes inmuebles ubicados en la zona restringida destinados
a fines no residenciales, debern dar el aviso a que se refiere la fraccin I del artculo 10 de esta Ley,
dentro del plazo previsto en el prrafo anterior.
Artculo reformado DOF 24-12-1996
ARTCULO 16 A.- Las solicitudes a que se refieren los artculos 15 y 16 de esta ley debern ser
resueltas por la Secretara de Economa, dentro de los dos das hbiles inmediatos siguientes al de su
presentacin.
Artculo adicionado DOF 24-12-1996. Reformado DOF 15-12-2011
TITULO CUARTO
DE LA INVERSION DE PERSONAS MORALES EXTRANJERAS
ARTCULO 17.- Sin perjuicio de lo establecido en los tratados y convenios internacionales de los que
Mxico sea parte, debern obtener autorizacin de la Secretara:
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I.- Las personas morales extranjeras que pretendan realizar habitualmente actos de comercio en la
Repblica, y
II.- Las personas a que se refiere el artculo 2,736 del Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia
comn, y para toda la Repblica en materia federal, que pretendan establecerse en la Repblica y que no
estn reguladas por leyes distintas a dicho Cdigo.
Artculo reformado DOF 24-12-1996
ARTCULO 17 A.- La autorizacin a que se refiere el artculo anterior, se otorgar cuando se cumplan
los siguientes requisitos:
a) Que dichas personas comprueben que estn constituidas de acuerdo con las leyes de su pas;
b) Que el contrato social y dems documentos constitutivos de dichas personas no sean contrarios a
los preceptos de orden pblico establecidos en las leyes mexicanas, y
c) En el caso de las personas a que se refiere la fraccin I del artculo anterior, que se establezcan en
la Repblica o tengan en ella alguna agencia o sucursal; o, en el caso de las personas a que se refiere la
fraccin II del artculo anterior, que tengan representante domiciliado en el lugar donde van a operar,
autorizado para responder de las obligaciones que contraigan.
Toda solicitud que cumpla con los requisitos mencionados, deber otorgarse dentro de los quince das
hbiles siguientes a la fecha de su presentacin. Concluido dicho plazo sin que se emita resolucin, se
entender aprobada.
La Secretara deber remitir a la Secretara de Relaciones Exteriores una copia de las solicitudes y de
las autorizaciones que otorgue con base en este artculo.
Artculo adicionado DOF 24-12-1996
TITULO QUINTO
DE LA INVERSION NEUTRA
Captulo I
Del Concepto de Inversin Neutra
ARTCULO 18.- La inversin neutra es aquella realizada en sociedades mexicanas o en fideicomisos
autorizados conforme al presente Ttulo y no se computar para determinar el porcentaje de inversin
extranjera en el capital social de sociedades mexicanas.
Captulo II
De la Inversin Neutra Representada por Instrumentos Emitidos por las Instituciones
Fiduciarias
ARTCULO 19.- La Secretara podr autorizar a las instituciones fiduciarias para que expidan
instrumentos de inversin neutra que nicamente otorgarn, respecto de sociedades, derechos
pecuniarios a sus tenedores y, en su caso, derechos corporativos limitados, sin que concedan a sus
tenedores derecho de voto en sus Asambleas Generales Ordinarias.
La Secretara tendr un plazo mximo de treinta y cinco das hbiles para otorgar o negar la
autorizacin solicitada, contado a partir del da siguiente al de la presentacin de la solicitud. Concluido
dicho plazo sin que se emita resolucin, se entender aprobada la solicitud respectiva.
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Captulo III
De la Inversin Neutra Representada por Series Especiales de Acciones
ARTCULO 20.- Se considera neutra la inversin en acciones sin derecho a voto o con derechos
corporativos limitados, siempre que obtengan previamente la autorizacin de la Secretara y, cuando
resulte aplicable, de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores.
La Secretara tendr un plazo mximo de treinta y cinco das hbiles para otorgar o negar la
autorizacin solicitada, contado a partir del da siguiente al de la presentacin de la solicitud. Concluido
dicho plazo sin que se emita resolucin, se entender aprobada la solicitud respectiva.
Artculo reformado DOF 24-12-1996
Captulo IV
De la Inversin Neutra en Sociedades Controladoras de Grupos Financieros,
Instituciones de Banca Mltiple y Casas de Bolsa
ARTCULO 21.- (Se deroga)
Artculo derogado DOF 24-12-1996
Captulo V
De la Inversin Neutra realizada por Sociedades Financieras Internacionales para el
Desarrollo
ARTCULO 22.- La Comisin podr resolver sobre la inversin neutra que pretendan realizar
sociedades financieras internacionales para el desarrollo en el capital social de sociedades, de acuerdo a
los trminos y condiciones que para el efecto se establezcan en el reglamento de esta Ley.
TITULO SEXTO
DE LA COMISION NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS
Captulo I
De la Estructura de la Comisin
ARTCULO 23.- La Comisin estar integrada por los Secretarios de Gobernacin; de Relaciones
Exteriores; de Hacienda y Crdito Pblico; de Desarrollo Social; de Medio Ambiente, Recursos Naturales
y Pesca; de Energa; de Comercio y Fomento Industrial; de Comunicaciones y Transportes; de Trabajo y
Previsin Social, as como de Turismo, quienes podrn designar a un Subsecretario como suplente.
Asimismo, se podr invitar a participar en las sesiones de la Comisin a aquellas autoridades y
representantes de los sectores privado y social que tengan relacin con los asuntos a tratar, quienes
tendrn voz pero no voto.
La Comisin se reunir semestralmente, cuando menos, y decidir sobre los asuntos de su
competencia por mayora de votos, teniendo su presidente voto de calidad, en caso de empate.
Artculo reformado DOF 24-12-1996
ARTCULO 24.- La Comisin ser presidida por el Secretario de Comercio y Fomento Industrial y para
su funcionamiento contar con un Secretario Ejecutivo y un Comit de Representantes.
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ARTCULO 25.- El Comit de Representantes estar integrado por el servidor pblico designado por
cada uno de los Secretarios de Estado que integran la Comisin, se reunir cuatrimestralmente, cuando
menos, y tendr las facultades que le delegue la propia Comisin.
Artculo reformado DOF 24-12-1996
Captulo II
De las Atribuciones de la Comisin
ARTCULO 26.- La Comisin tendr las siguientes atribuciones:
I.- Dictar los lineamientos de poltica en materia de inversin extranjera y disear mecanismos para
promover la inversin en Mxico;
II.- Resolver, a travs de la Secretara, sobre la procedencia y en su caso, sobre los trminos y
condiciones de la participacin de la inversin extranjera de las actividades o adquisiciones con
regulacin especfica, conforme a los artculos 8o. y 9o. de esta Ley;
III.- Ser rgano de consulta obligatoria en materia de inversin extranjera para las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal;
IV.- Establecer los criterios para la aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias sobre
inversin extranjera, mediante la expedicin de resoluciones generales; y
V.- Las dems que le correspondan conforme al presente ordenamiento.
ARTCULO 27.- Son atribuciones del Secretario Ejecutivo de la Comisin:
I.- Representar a la Comisin;
II.- Notificar las resoluciones de la Comisin, a travs de la Secretara;
III.- Realizar los estudios que le encomiende la Comisin;
IV.- Presentar al Congreso de la Unin un informe estadstico cuatrimestral sobre el comportamiento
de la inversin extranjera en el pas, que incluya los sectores econmicos y las regiones en las que sta
se ubica; y
Fraccin reformada DOF 24-12-1996
Captulo III
De la Operacin de la Comisin
ARTCULO 28.- La Comisin deber resolver las solicitudes sometidas a su consideracin dentro de
un plazo que no exceder de 45 das hbiles contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud
respectiva, en los trminos establecidos en el Reglamento de la presente Ley.
En caso de que la Comisin no resuelva en el plazo sealado, la solicitud se considerar aprobada en
los trminos presentados. A peticin expresa del interesado, la Secretara deber expedir la autorizacin
correspondiente.
ARTCULO 29.- Para evaluar las solicitudes que se sometan a su consideracin, la Comisin
atender a los criterios siguientes:
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TITULO SEPTIMO
DEL REGISTRO NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS
ARTCULO 31.- El Registro no tendr carcter pblico, y se dividir en las secciones que establezca
su reglamento, mismo que determinar su organizacin, as como la informacin que deber
proporcionarse al propio Registro.
ARTCULO 32.- Debern inscribirse en el Registro:
I.- Las sociedades mexicanas en las que participen, incluso a travs de fideicomiso:
a) La inversin extranjera;
b) Los mexicanos que posean o adquieran otra nacionalidad y que tengan su domicilio fuera del
territorio nacional, o
c) La inversin neutra;
Fraccin reformada DOF 24-12-1996, 23-01-1998
II.- Quienes realicen habitualmente actos de comercio en la Repblica Mexicana, siempre que se
trate de:
a) Personas fsicas o morales extranjeras, o
b) Mexicanos que posean o adquieran otra nacionalidad y que tengan su domicilio fuera del
territorio nacional, y
Fraccin reformada DOF 23-01-1998
III.- Los fideicomisos de acciones o partes sociales, de bienes inmuebles o de inversin neutra, por
virtud de los cuales se deriven derechos en favor de la inversin extranjera o de mexicanos que
posean o adquieran otra nacionalidad y que tengan su domicilio fuera del territorio nacional.
Fraccin reformada DOF 23-01-1998
La obligacin de inscripcin correr a cargo de las personas fsicas o morales a que se refieren las
fracciones I y II y, en el caso de la fraccin III, la obligacin corresponder a las instituciones fiduciarias.
La inscripcin deber realizarse dentro de los 40 das hbiles contados a partir de la fecha de
constitucin de la sociedad o de participacin de la inversin extranjera; de formalizacin o
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b)
c)
d)
II.-
e)
f)
b)
c)
d)
e)
Una vez expedida la constancia de inscripcin y sus renovaciones, el Registro se reserva la facultad
de solicitar aclaraciones con respecto a la informacin presentada.
Cualquier modificacin a la informacin presentada en los trminos de este artculo deber ser
notificada al Registro conforme a lo que establezca su reglamento.
ARTCULO 34.- En la constitucin, modificacin, transformacin, fusin, escisin, disolucin y
liquidacin de sociedades mercantiles, de sociedades y asociaciones civiles y en general, en todos los
actos y hechos jurdicos donde intervengan por s o representadas, las personas obligadas a inscribirse
en el Registro en los trminos del artculo 32 de esta Ley, los fedatarios pblicos exigirn a dichas
personas o sus representantes, que les acrediten su inscripcin ante el citado Registro, o en caso de
estar la inscripcin en trmite, que le acrediten la solicitud correspondiente. De no acreditarlo, el fedatario
podr autorizar el instrumento pblico de que se trate, e informar de tal omisin al Registro, dentro de
los diez das hbiles siguientes a la fecha de autorizacin del instrumento.
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ARTCULO 35.- Los sujetos obligados a inscribirse en el Registro, debern renovar anualmente su
constancia de inscripcin, para lo cual bastar presentar un cuestionario econmico-financiero en los
trminos que fije el reglamento respectivo.
ARTCULO 36.- Las autoridades federales, estatales y municipales estn obligadas a proporcionar a
la Secretara, los informes y las certificaciones necesarias para el cumplimiento de sus funciones de
conformidad con esta Ley y sus disposiciones reglamentarias.
TITULO OCTAVO
DE LAS SANCIONES
ARTCULO 37.- Cuando se trate de actos efectuados en contravencin a las disposiciones de esta
Ley, la Secretara podr revocar las autorizaciones otorgadas.
Los actos, convenios o pactos sociales y estatutarios declarados nulos por la Secretara, por ser
contrarios a lo establecido en esta Ley, no surtirn efectos legales entre las partes ni se podrn hacer
valer ante terceros.
ARTCULO 38.- Las infracciones a lo establecido en esta Ley y sus disposiciones reglamentarias, se
sancionarn de acuerdo a lo siguiente:
I.- En caso de que la inversin extranjera lleve a cabo actividades, adquisiciones o cualquier otro acto
que para su realizacin requiera resolucin favorable de la Comisin, sin que sta se haya obtenido
previamente, se impondr multa de mil a cinco mil salarios;
II.- En caso de que personas morales extranjeras realicen habitualmente actos de comercio en la
Repblica Mexicana, sin haber obtenido previamente la autorizacin de la Secretara, se impondr multa
de quinientos a mil salarios;
III.- En caso de realizar actos en contravencin a lo establecido en esta Ley o en sus disposiciones
reglamentarias en materia de inversin neutra, se impondr multas de cien a trescientos salarios;
IV.- En caso de omisin, cumplimiento extemporneo, presentacin de informacin incompleta o
incorrecta respecto de las obligaciones de inscripcin, reporte o aviso al Registro por parte de los sujetos
obligados, se impondr multa de treinta a cien salarios;
V.- En caso de simulacin de actos con el propsito de permitir el goce o la disposicin de bienes
inmuebles en la zona restringida a personas fsicas o morales extranjeras o a sociedades mexicanas que
no tengan clusula de exclusin de extranjeros, en contravencin a lo dispuesto por los Ttulos Segundo
y Tercero de esta Ley, se sancionar al infractor con multa hasta por el importe de la operacin; y
VI.- En caso de las dems infracciones a esta ley o a sus disposiciones reglamentarias, se impondr
multa de cien a mil salarios.
Para efectos del presente artculo, por salario se entiende el salario mnimo diario general, vigente en
el Distrito Federal al momento de determinarse la infraccin.
Para la determinacin e imposicin de las sanciones se deber or previamente al interesado y, en el
caso de sanciones pecuniarias, tomar en consideracin la naturaleza y la gravedad de la infraccin, la
capacidad econmica del infractor, el tiempo transcurrido entre la fecha en que se debi cumplir la
obligacin y su cumplimiento o regularizacin, y el valor total de la operacin.
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Corresponder a la Secretara la imposicin de las sanciones, excepto por lo que hace a la infraccin
a la que se refiere la fraccin V de este artculo y las dems relacionadas con los Ttulos Segundo y
Tercero de esta Ley, que sern aplicadas por la Secretara de Relaciones Exteriores.
La imposicin de las sanciones a que se refiere el presente Ttulo, ser sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal que en su caso corresponda.
ARTCULO 39.- Los fedatarios pblicos relacionarn, insertarn o agregarn al archivo oficial o
apndice de los instrumentos en que intervengan, los oficios en que consten las autorizaciones que
deban expedirse en los trminos de esta Ley. Cuando autoricen instrumentos en los que no se relacionen
tales autorizaciones se harn acreedores a las sanciones que determinen las leyes del notariado
correspondientes y la Ley Federal de Corredura Pblica.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Esta Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
SEGUNDO.- Se abroga:
I.- La Ley para Promover la Inversin Mexicana y Regular la Inversin Extranjera, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 9 de marzo de 1973;
II.- La Ley Orgnica de la Fraccin I del Artculo 27 Constitucional, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 21 de enero de 1926; y
III.- El Decreto que establece la necesidad transitoria de obtener permiso para adquisicin de bienes a
extranjeros y para la constitucin o modificacin de sociedades mexicanas que tengan o tuvieren socios
extranjeros, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de julio de 1944.
TERCERO.- Se derogan:
I.- Los artculos 46 y 47 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 11 de enero de 1972; y
II.- Todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de carcter general que se
opongan a esta Ley.
CUARTO.- En tanto se expiden los Reglamentos de esta Ley, el Reglamento de la Ley para Promover
la Inversin Mexicana y Regular la Inversin Extranjera, publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 16 de mayo de 1989, seguir vigente en todo lo que no se oponga a la misma.
QUINTO.- Los inversionistas extranjeros y las sociedades con inversin extranjera, que a la fecha de
publicacin de esta Ley tengan concertados programas, requisitos y compromisos ante la Comisin, su
Secretario Ejecutivo o la Direccin General de Inversin Extranjera de la Secretara, podrn someter a
consideracin de la citada Direccin General la exencin de su cumplimiento, para lo cual esa unidad
administrativa deber responder sobre lo conducente en un plazo que no exceder de 45 das hbiles,
contados a partir de la presentacin de la solicitud correspondiente. Aquellos inversionistas extranjeros
que no se acojan a la posibilidad de la exencin referida, debern cumplir con los compromisos definidos,
previamente, ante la Comisin, personas y entidades pblicas sealadas.
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SEXTO.- Estn reservadas de manera exclusiva a mexicanos o a sociedades mexicanas con clusula
de exclusin de extranjeros las actividades de transporte terrestre internacional de pasajeros, turismo y
de carga entre puntos del territorio de Mxico y el servicio de administracin de centrales camioneras de
pasajeros y servicios auxiliares.
Sin embargo, en las actividades mencionadas la inversin extranjera podr participar de conformidad
con las disposiciones siguientes:
I.- A partir del 18 de diciembre de 1995, hasta el 49% del capital social de sociedades mexicanas;
II.- A partir del 1o. de enero del ao 2001, hasta el 51% del capital social de sociedades mexicanas; y
III.- A partir del 1o. de enero del ao 2004, hasta el 100% del capital social de sociedades mexicanas
sin necesidad de obtener la resolucin favorable de la Comisin.
SEPTIMO.- La inversin extranjera podr participar hasta el 49% del capital social de sociedades
mexicanas dedicadas a las actividades de fabricacin y ensamble de partes, equipo y accesorios para la
industria automotriz, sin perjuicio de lo dispuesto por el Decreto para el Fomento y Modernizacin de la
Industria Automotriz. A partir del primero de enero de 1999, la inversin extranjera podr participar hasta
el 100% en el capital social de sociedades mexicanas, sin necesidad de recabar la resolucin favorable
de la Comisin.
OCTAVO.- La inversin extranjera podr participar hasta el 49% del capital social de las sociedades
mexicanas dedicadas a las actividades de prestacin de los servicios de videotexto y conmutacin en
paquete. A partir del 1 de julio de 1995 la inversin extranjera podr participar hasta el 100% en las
sociedades dedicadas a los servicios mencionados, sin necesidad de obtener la resolucin favorable de
la Comisin.
NOVENO.- Se requiere resolucin favorable de la Comisin para que la inversin extranjera participe
en un porcentaje mayor al 49% del capital social de sociedades que realicen las actividades de
edificacin, construccin e instalacin de obras. A partir del primero de enero de 1999, la inversin
extranjera podr participar hasta el 100% en el capital social de sociedades mexicanas dedicadas a las
mismas, sin necesidad de recabar la resolucin favorable de la Comisin.
DECIMO.- Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 9, y en tanto la Comisin fije el monto del
valor total de los activos a que se hace referencia en el citado artculo, se determina la cantidad de
ochenta y cinco millones de nuevos pesos.
DECIMO PRIMERO.- A los inversionistas extranjeros y las sociedades mexicanas con clusula de
admisin de extranjeros que tenga fideicomitidos a su favor bienes inmuebles en zona restringida a la
entrada en vigor de esta Ley, se les aplicar lo dispuesto en el Captulo II del Ttulo Segundo de la
misma, en todo aquello que les beneficie.
Mxico, D. F., a 15 de diciembre de 1993.- Dip. Fernando Rodrguez Cerna, Presidente.- Sen.
Eduardo Robledo Rincn, Presidente.- Dip. Juan Adrin Ramrez Garca, Secretario.- Sen. Antonio
Melgar Aranda, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintitrs das del
mes de diciembre de mil noveciento noventa y tres.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Jos Patrocinio Gonzlez Blanco Garrido.- Rbrica.
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TRANSITORIOS
Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo. La Secretara dar trmite a las solicitudes a que se refieren los artculos 9, fraccin I y 16,
segundo prrafo, de la presente Ley, 180 das despus de que la misma entre en vigor.
Tercero. Se derogan:
I. Los artculos 1, fraccin V; 9, fraccin I, y del 129 al 145 de la Ley de Vas Generales de
Comunicacin;
II. Los artculos 5, fraccin X, y 7, fraccin IV, inciso s) de la Ley de Inversin Extranjera, y
III. Todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Cuarto. Ferrocarriles Nacionales de Mxico, organismo pblico descentralizado, continuar
administrando y operando los ferrocarriles mexicanos al amparo de su Ley Orgnica, hasta en tanto la
Secretara, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, otorgue concesiones y permisos a terceras
personas respecto de las vas frreas, el servicio pblico de transporte ferroviario y los servicios
auxiliares que actualmente opera dicho organismo.
Lo anterior, en el entendido de que Ferrocarriles Nacionales de Mxico deber ajustarse a lo
dispuesto en esta Ley en lo relativo a la construccin, operacin, explotacin, conservacin y
mantenimiento de vas frreas, la prestacin del servicio pblico de transporte ferroviario y los servicios
auxiliares.
Quinto. Las concesiones y permisos que se otorguen con motivo de la presente Ley, no afectarn los
derechos de los trabajadores activos, jubilados y pensionados del organismo pblico descentralizado
Ferrocarriles Nacionales de Mxico, los que sern respetados conforme a lo establecido en el artculo
123 constitucional, y a la Ley Federal del Trabajo.
Sexto. Los titulares de los contratos celebrados con Ferrocarriles Nacionales de Mxico para la
prestacin del servicio de talleres de mantenimiento de equipo ferroviario y de terminales de carga,
podrn continuar desempeando sus actividades en los trminos y condiciones pactados.
Sptimo. En tanto se expiden las disposiciones reglamentarias y administrativas a que se refiere la
presente Ley, se continuarn aplicando las expedidas en la materia con anterioridad a la vigencia de la
misma, en lo que no se opongan.
Mxico, D.F., a 28 de abril de 1995.- Sen. Martha Lara Alatorre, Presidenta.- Dip. Alejandro
Gonzlez Alcocer, Presidente.- Sen. Juan Fernando Palomino Topete, Secretario.- Dip. Jos Antonio
Hernndez Fraguas, Secretario.- Rbricas".
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TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin, excepto por lo que hace a las fracciones III del apartado B y IV del apartado C del artculo
71, las cuales entrarn en vigor 180 das naturales despus del inicio de vigencia de esta Ley.
SEGUNDO. Se derogan:
I.
Las fracciones IX y X del artculo 1o.; la fraccin IV del artculo 9o.; los prrafos segundo y
tercero del artculo 11o.; 106; y los artculos 374 a 377; 390; 392 a 402 y 579; de la Ley de Vas
Generales de Comunicacin;
II.
III.
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Para tal efecto la Secretara podr requerir el pago de una contraprestacin, cuyo monto se
determinar tomando en cuenta la amplitud de la banda del espectro radioelctrico y la cobertura
geogrfica que utilizar el concesionario para proveer el nuevo servicio y el pago que hayan realizado
otros concesionarios en la obtencin de bandas de frecuencias para usos similares en los trminos de
esta Ley.
SEPTIMO. Las concesiones que se otorguen para redes pblicas de telecomunicaciones slo podrn
iniciar la prestacin de los servicios pblicos de telefona bsica de larga distancia, despus del 10 de
agosto de 1996, excepto cuando los concesionarios actuales no hayan cumplido con las condiciones de
expansin y eficiencia de los servicios contenidos en su ttulo de concesin.
OCTAVO. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones en operacin, debern
registrar y aplicar tarifas de interconexin entre sus propios servicios a partir del 1o. de septiembre de
1995. Estas obligaciones sern aplicables asimismo a la interconexin existente entre el concesionario y
sus filiales y subsidiarias.
De igual forma debern llevar contabilidad separada por servicios aplicando tarifas desagregadas, a
partir del 1o. de enero de 1996.
NOVENO. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones en operacin podrn iniciar
negociaciones para interconexin de sus respectivas redes pblicas de acuerdo a los trminos de la
presente Ley a partir del 1o. de septiembre de 1995.
DECIMO. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que tengan celebrados
convenios de interconexin en los trminos de esta Ley con concesionarios de redes pblicas que
pretendan prestar el servicio pblico de telefona bsica de larga distancia nacional e internacional,
podrn iniciar la operacin de la interconexin respectiva a partir del 1o. de enero de 1997. Para ese
efecto debern observarse los lineamientos establecidos por la Secretara en la "Resolucin sobre el Plan
de Interconexin con Redes Pblicas de Larga Distancia", que fue publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 1o. de julio de 1994.
DECIMO PRIMERO. A ms tardar el 10 de agosto de 1996, el Ejecutivo Federal constituir un rgano
desconcentrado de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, con autonoma tcnica y operativa,
el cual tendr la organizacin y facultades necesarias para regular y promover el desarrollo eficiente de
las telecomunicaciones en el pas, de acuerdo a lo que establezca su decreto de creacin.
Mxico, D.F., a 18 de mayo de 1995.- Sen. Germn Sierra Snchez, Presidente.- Dip. Lauro
Rendn Castrejn, Presidente.- Sen. Angel Ventura Valle, Secretario.- Dip. Sergio Ramrez Vargas,
Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los seis das del mes
de junio de mil novecientos noventa y cinco.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Esteban Moctezuma Barragn.- Rbrica.
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ARTCULO CUARTO.- Se reforman la fraccin III del artculo 7o., las fracciones III, X y XI del artculo
8o., la denominacin del Ttulo Segundo y de su Captulo I, la fraccin I del artculo 10, el prrafo
segundo del artculo 13, el prrafo segundo del artculo 14, los artculos 16, 17, 20, 23 y 25, la fraccin IV
del artculo 27 y la fraccin I del artculo 32; se adicionan un ltimo prrafo al artculo 4o., una fraccin
XII al artculo 8o., los artculos 10 A, 16 A, 17 A y un prrafo segundo al artculo 19, y se derogan la
fraccin IV del artculo 7o. y el artculo 21 de la Ley de Inversin Extranjera, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin, salvo lo previsto en el artculo siguiente.
SEGUNDO.- El segundo prrafo del artculo 10 A de la Ley de Inversin Extranjera entrar en vigor a
los treinta das hbiles siguientes a aqul en que se publique este Decreto en el Diario Oficial de la
Federacin. En este plazo deber publicarse la lista a que se refiere dicho precepto.
Mxico, D.F., a 10 de diciembre de 1996.- Sen. Laura Pavn Jaramillo, Presidenta.- Dip. Felipe
Amadeo Flores Espinosa, Presidente.- Sen. ngel Ventura Valle, Secretario.- Dip. Carlos Nez
Hurtado, Secretario."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del
mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
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ARTCULO NICO.- Se reforman los artculos 20 y 32, fraccin I, y se adiciona la fraccin I BIS al
artculo 47 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano; se reforman los artculos 4, fraccin I, 117, 161,
primer prrafo, y 173, segundo prrafo, y se adicionan el artculo 148 BIS al captulo denominado "Del
Reclutamiento", y un inciso F) a la fraccin II del artculo 170 de la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza
Area Mexicanas; se reforma el artculo 57 y se adiciona un inciso E) a la fraccin I del artculo 105 de la
Ley Orgnica de la Armada de Mxico; se reforma el artculo 4, fraccin I, del Cdigo de Justicia Militar;
se adiciona el artculo 5 BIS a la Ley del Servicio Militar; se reforman los artculos 106 y 108 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin; 4, primer prrafo, de la Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de
la Federacin; 9, fraccin I, de la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal
en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal; 20, inciso a), 22 y 23, en sus respectivas
fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica; 19, 34 y 35, en sus
respectivas fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal;
76, 91, 103, 114 y 120, en sus respectivos incisos a), del Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales; 22 y 50, en sus respectivos primeros prrafos, de la Ley de Navegacin; 7,
primer prrafo y se le adiciona un segundo prrafo, se reforman los artculos 38 y 40, primer prrafo, de
la Ley de Aviacin Civil; 189, 216 y 612, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo; 267 de la Ley del
Seguro Social; 156, fraccin I, y 166, segundo prrafo, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado; 28, primer prrafo, 50, fraccin IV, y se deroga la fraccin III del
artculo 51 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas; se reforman
los artculos 21, fraccin I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, 51 de la Ley Reglamentaria
del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear; 9, fraccin I, de la Ley de la Comisin Nacional de
Derechos Humanos; 8, fraccin I, de la Ley Federal de Corredura Pblica; 6, segundo prrafo, de la Ley
Orgnica del Instituto Nacional de Antropologa e Historia; 32, fracciones I a III, de la Ley de Inversin
Extranjera; 14, fraccin I, de la Ley General que establece las Bases de Coordinacin del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica; 5o., fraccin I, de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa; 10,
fraccin I y 14, fraccin I de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; 12, fraccin I, de la Ley
Orgnica de los Tribunales Agrarios; 39, fraccin I, de la Ley del Banco de Mxico; 26, fraccin I, de la
Ley Federal de Competencia Econmica; 121, fraccin I, de la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado "B" del Artculo 123 Constitucional; y 15, fraccin I y
ltimo prrafo de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el 20 de marzo de 1998.
Mxico, D.F., a 12 de diciembre de 1997.- Sen. Heladio Ramrez Lpez, Presidente.- Dip. Luis
Meneses Murillo, Presidente.- Sen. Jos Antonio Valdivia, Secretario.- Dip. Jaime Castro Lpez,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
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TRANSITORIOS
PRIMERO.- El artculo segundo del presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Se derogan los incisos a), b), c) y d) de la fraccin III del artculo 7o. de la Ley de
Inversin Extranjera.
TERCERO.- Las acciones de las series "A" y "B", representativas del capital social de las sociedades
controladoras de grupos financieros, instituciones de banca mltiple, casas de bolsa y especialistas
burstiles, se convierten en acciones de la serie "O" con las caractersticas que se contienen en los
artculos 18 de la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras, 13 de la Ley de Instituciones de
Crdito, y 17-bis de la Ley del Mercado de Valores, sin necesidad de acuerdo de asamblea de
accionistas y a partir de la vigencia del presente Decreto. Por lo anterior, las entidades financieras antes
citadas, debern realizar el canje respectivo conforme a lo establecido en el artculo siguiente.
CUARTO.- El canje de acciones que debern efectuar las sociedades controladoras de grupos
financieros, instituciones de crdito, casas de bolsa y especialistas burstiles, se ajustar a lo siguiente:
I.- Se formalizar a peticin que realicen las citadas entidades financieras, a la institucin para el
depsito de valores en que se mantengan depositadas las acciones objeto del canje.
El presidente y secretario del consejo de administracin de las entidades financieras mencionadas en
el primer prrafo de este artculo, tendrn un plazo de cinco aos, contado a partir de la entrada en vigor
de este Decreto, para presentar la peticin a que se refiere esta fraccin, a fin de cancelar los ttulos
accionarios de las series "A" y "B", emitir las acciones de la nueva serie "O", y depositar estas ltimas en
alguna institucin para el depsito de valores, conforme a lo dispuesto en los artculos 18-bis, primer
prrafo de la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras, 12, primer prrafo de la Ley de
Instituciones de Crdito, 17-bis, penltimo prrafo, 67 y 74 de la Ley del Mercado de Valores;
II.- Las acciones que resulten del canje, debern representar la misma participacin del capital pagado
que las acciones canjeadas;
III.- No se considerar que existe enajenacin de acciones, para efectos de la Ley del Impuesto sobre
la Renta, siempre y cuando el canje a que se refiere este artculo no implique cambio del titular de las
acciones, y
IV.- Para efectos de la fraccin anterior, el costo promedio de las acciones que resulten del canje, ser
el que corresponda a las acciones canjeadas.
QUINTO.- Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin I del artculo anterior, sin que se hubiere
dado cumplimiento a lo establecido en dicha disposicin, los titulares de las acciones no podrn ejercer
los derechos corporativos y patrimoniales que correspondan, ni la sociedad controladora, institucin de
banca mltiple, casa de bolsa o especialista burstil de que se trate, podrn inscribir las transmisiones
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que respecto de las acciones de la serie "O" se pretendan registrar en el libro de accionistas, sino hasta
que se realice el canje y depsito sealados en la citada fraccin I del artculo anterior.
SEXTO.- Las sociedades financieras de grupos financieros, instituciones de crdito, casas de bolsa y
especialistas burstiles, as como Filiales del tipo de las citadas entidades financieras, cuyas acciones, en
su caso, se mantuvieren inscritas en el Registro Nacional de Valores e Intermediarios con anterioridad a
la entrada en vigor del presente Decreto, debern dar aviso al Registro Nacional de Valores del canje
realizado en los trminos y condiciones sealados en los artculos Tercero y Cuarto Transitorios
anteriores, para efectos de mantenimiento y dems consecuencias legales que correspondan.
SPTIMO.- Las sociedades controladoras de grupos financieros, instituciones de banca mltiple,
casas de bolsa, especialistas burstiles y Filiales del tipo de las entidades financieras anteriores, tendrn
un plazo de tres aos contado a partir de la entrada en vigor de este Decreto, para que su consejo de
administracin y rgano de vigilancia se ajusten a lo dispuesto en los artculos 24 y 27-L de la Ley para
Regular las Agrupaciones Financieras, 22, 26 y 45-K de la Ley de Instituciones de Crdito, y 17 bis 1 y 28
bis 11 de la Ley del Mercado de Valores, segn corresponda.
Los consejeros y comisarios de las series "A", "B" y "F" de las entidades financieras mencionadas,
continuarn en el desempeo de sus funciones mientras no se realicen las designaciones que
correspondan en trminos de lo establecido en las disposiciones referidas en el prrafo anterior, y los
designados tomen posesin de sus cargos.
Mxico, D.F., a 13 de diciembre de 1998.- Dip. Luis Patio Pozas, Presidente.- Sen. Jos Ramrez
Gamero, Presidente.- Dip. Horacio Veloz Muoz, Secretario.- Sen. Gabriel Covarrubias Ibarra,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta y un das
del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Francisco Labastida Ochoa.- Rbrica.
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TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto por el que se expide la Ley de Sociedades de Inversin, entrar en
vigor seis meses despus de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, con
excepcin de los artculos 61 y sexto transitorio, cuya vigencia iniciar a partir de la publicacin
respectiva, para los efectos establecidos en este ltimo artculo.
Lo dispuesto en los artculos 94 a 97 entrar en vigor el 1 de enero del ao 2002.
SEGUNDO. A la entrada en vigor de este Decreto se abroga la Ley de Sociedades de Inversin
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 1985, y se derogan los incisos m) y n)
del artculo 7 de la Ley de Inversin Extranjera.
TERCERO. Las sociedades de inversin que tengan dividido su capital fijo en dos o ms clases de
acciones, contarn con un plazo de seis meses contados a partir de la fecha de publicacin del presente
Decreto, para convertir dichas acciones en una sola serie accionaria, sin que para ello requieran del
acuerdo de asamblea de accionistas, as como para realizar el canje respectivo conforme a lo siguiente:
I.
II.
Las acciones que resulten del canje, debern representar la misma participacin del capital pagado
que las acciones canjeadas;
III.
No se considerar que existe enajenacin de acciones, para efectos de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta, siempre y cuando el canje a que se refiere este artculo no implique cambio del
titular de las acciones, y
IV. Para efectos de la fraccin anterior, el costo promedio de las acciones que resulten del canje,
ser el que corresponda a las acciones canjeadas.
CUARTO. Las sociedades de inversin, sociedades operadoras de sociedades de inversin y
sociedades valuadoras previamente autorizadas, debern cumplir con lo establecido en este Decreto,
una vez iniciada su vigencia.
Las sociedades de inversin que a la entrada en vigor de este Decreto, efecten modificaciones a sus
prospectos de informacin al pblico inversionista, a fin de ajustarse a lo previsto en el artculo 9 de la
Ley de Sociedades de Inversin que se expide mediante el presente Decreto, podrn dar a conocer
dichas modificaciones, por conducto de su sociedad operadora o de las personas que les presten
servicios de distribucin de acciones y a travs de medios de comunicacin masiva, sin necesidad de
cumplir con alguna otra formalidad.
QUINTO. En tanto la Comisin Nacional Bancaria y de Valores dicta las disposiciones de carcter
general a que se refiere la Ley de Sociedades de Inversin que se expide mediante el presente Decreto,
seguirn aplicndose las expedidas con anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto.
SEXTO. Los nombramientos de consejeros, director general y directivos con la jerarqua inmediata
inferior a la de este ltimo, de las sociedades de inversin y operadoras de sociedades de inversin, que
a la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin del presente Decreto, se encuentren en
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proceso de aprobacin por parte de la Junta de Gobierno de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores,
se sujetarn a lo dispuesto por el artculo 61 de la Ley de Sociedades de Inversin que se expide
mediante este Decreto, contando esas sociedades con un plazo de treinta das hbiles a partir de dicha
fecha, para manifestar a la citada Comisin que han llevado a cabo la verificacin a que se refiere dicho
artculo.
Mxico, D.F., a 28 de abril de 2001.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ricardo
Francisco Garca Cervantes, Presidente.- Sen. Yolanda Gonzlez Hernndez, Secretario.- Dip.
Manuel Medelln Miln, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta y un das
del mes de mayo de dos mil uno.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
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ARTCULO OCTAVO.- Se DEROGAN los incisos i), j) y k) de la fraccin III del artculo 7 de la Ley de
Inversin Extranjera, para quedar como sigue:
.........
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Entrarn en vigor el da siguiente de la publicacin de este Decreto en el Diario Oficial de
la Federacin:
I. El artculo Primero del presente Decreto;
II. Las reformas a los artculos 4; 7 y 95 Bis, as como a la identificacin del Captulo nico del Ttulo
Quinto y las adiciones al Ttulo Quinto con el Captulo II, que incluye los artculos 87-B a 87-, y al
artculo 89 de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito, contenidas en el
artculo Segundo de este Decreto;
III. Las reformas a los artculos 46 y 89, as como la adicin al artculo 73 Bis de la Ley de Instituciones
de Crdito, contenidas en el artculo Tercero de este Decreto, y
IV. Los artculos Noveno, Dcimo y Dcimo Primero del Presente Decreto.
A partir de la entrada en vigor a que se refiere este artculo, las operaciones de arrendamiento
financiero y factoraje financiero no se considerarn reservadas para las arrendadoras financieras y
empresas de factoraje financiero, por lo que cualquier persona podr celebrarlas en su carcter de
arrendador o factorante, respectivamente, sin contar con la autorizacin de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico referida en el artculo 5 de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del
Crdito.
Las sociedades financieras de objeto limitado podrn seguir actuando con el carcter de fiduciarias en
los fideicomisos a los que se refiere el artculo 395 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito
hasta que queden sin efectos las autorizaciones que les haya otorgado la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, en trminos de la fraccin IV del artculo 103 de la Ley de Instituciones de Crdito, salvo
que adopten la modalidad de sociedad financiera de objeto mltiple, en cuyo caso podrn continuar en el
desempeo de su encomienda fiduciaria.
SEGUNDO.- Las personas que, a partir de la fecha de entrada en vigor de las disposiciones a que se
refiere el artculo primero transitorio de este Decreto, realicen operaciones de arrendamiento financiero y
factoraje financiero, en su carcter de arrendador o factorante, respectivamente, sin contar con la
autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico referida en el artculo 5 de la Ley General de
Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito, se sujetarn a las disposiciones aplicables a dichas
operaciones de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito. A dichas personas no les ser
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aplicable el rgimen que la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito prev
para las arrendadoras financieras y empresas de factoraje.
En los contratos de arrendamiento financiero y factoraje financiero que celebren las personas a que se
refiere este artculo, ellas debern sealar expresamente que no cuentan con la autorizacin de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico prevista en el artculo 5 de la Ley General de Organizaciones y
Actividades Auxiliares del Crdito y que, excepto tratndose de sociedades financieras de objeto mltiple
reguladas, no estn sujetas a la supervisin de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores. Igual
mencin deber sealarse en cualquier tipo de informacin que, con fines de promocin de sus servicios,
utilicen las personas sealadas.
TERCERO.- Entrarn en vigor a los siete aos de la publicacin del presente Decreto en el Diario
Oficial de la Federacin, las reformas a los artculos 5, 8, 40, 45 Bis 3, 47, 48, 48-A, 48-B, 78, 96, 97, 98 y
99, as como la derogacin a los artculos 3 y 48 y del Captulo II del Ttulo Segundo, que incluye los
artculos 24 a 38, del Captulo II Bis del Ttulo Segundo, que incluye los artculos 45-A a 45-T, de la Ley
General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito contenidas en el artculo Segundo de
este Decreto.
A partir de la fecha en que entren en vigor las reformas y derogaciones sealadas en el prrafo
anterior, las autorizaciones que haya otorgado la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para la
constitucin y operacin de arrendadoras financieras y empresas de factoraje financiero quedarn sin
efecto por ministerio de ley, por lo que las sociedades que tengan dicho carcter dejarn de ser
organizaciones auxiliares del crdito.
Las sociedades sealadas en el prrafo anterior no estarn obligadas a disolverse y liquidarse por el
hecho de que, conforme a lo dispuesto por el prrafo anterior, queden sin efecto las autorizaciones
respectivas, aunque, para que puedan continuar operando, debern:
I.
Reformar sus estatutos sociales a efecto de eliminar cualquier referencia expresa o de la cual se
pueda inferir que son organizaciones auxiliares del crdito y que se encuentran autorizadas por la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para constituirse y funcionar con tal carcter.
II.
Las sociedades que no cumplan con lo dispuesto por la fraccin II anterior entrarn, por ministerio de
ley, en estado de disolucin y liquidacin, sin necesidad de acuerdo de asamblea general de accionistas.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con independencia de que se cumpla o no con los
requisitos sealados en las fracciones anteriores, publicar en el Diario Oficial de la Federacin que las
autorizaciones a que se refiere este artculo han quedado sin efecto.
La entrada en vigor de las reformas y derogacin a que este artculo transitorio se refiere no afectar
la existencia y validez de los contratos que, con anterioridad a la misma, hayan suscrito aquellas
sociedades que tenan el carcter de arrendadoras financieras y empresas de factoraje financiero, ni ser
causa de ratificacin o convalidacin de esos contratos. Sin perjuicio de lo anterior, a partir de la entrada
en vigor sealada en este artculo, los contratos de arrendamiento y factoraje financiero a que se refiere
este prrafo se regirn por las disposiciones correlativas de la Ley General de Ttulos y Operaciones de
Crdito.
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En los contratos de arrendamiento financiero y factoraje financiero que las sociedades celebren con
posterioridad a la fecha en que, conforme a lo dispuesto por este artculo, queden sin efecto las
respectivas autorizaciones que les haya otorgado la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, aquellas
debern sealar expresamente que no cuentan con autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico y que, excepto tratndose de sociedades financieras de objeto mltiple reguladas, no estn
sujetas a la supervisin de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores. Igual mencin deber sealarse
en cualquier tipo de informacin que, con fines de promocin de sus servicios, utilicen las sociedades
sealadas.
CUARTO.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico solo dar trmite a las solicitudes de
autorizacin que, para la constitucin y operacin de arrendadoras financieras y empresas de factoraje
financiero, en trminos de lo dispuesto por la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del
Crdito, hayan sido presentadas antes de la fecha en que se publique en el Diario Oficial de la
Federacin el presente Decreto. Las autorizaciones que, en su caso se otorguen solo estarn vigentes
hasta la fecha en que se cumplan siete aos de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de
la Federacin y quedarn sujetas a lo dispuesto por el artculo que antecede.
QUINTO.- Entrarn en vigor a los siete aos de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial
de la Federacin, las reformas, adiciones y derogaciones a los artculos 45-A, 45-B, 45-D, 45-I, 45-K, 45N, 49, 85 BIS, 103, 108, 115 y 116 de la Ley de Instituciones de Crdito contenidas en el artculo Tercero
de este Decreto.
A partir de la fecha en que entren en vigor las reformas y derogaciones sealadas en el prrafo
anterior, las autorizaciones que hayan sido otorgadas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en
trminos del artculo 103, fraccin IV, de la Ley de Instituciones de Crdito, a las sociedades financieras
de objeto limitado, quedarn sin efecto por ministerio de ley, sin que por ello estn obligadas a disolverse
y liquidarse, aunque, para que puedan continuar operando, debern:
I.
Reformar sus estatutos sociales, a afecto de eliminar cualquier referencia expresa o de la cual se
pueda inferir que son sociedades financieras de objeto limitado y que se encuentran autorizadas
por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para ello.
II.
Las sociedades que no cumplan con lo dispuesto por la fraccin II anterior entrarn, por ministerio de
ley, en estado de disolucin y liquidacin, sin necesidad de acuerdo de asamblea general de accionistas.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con independencia de que se cumpla o no con los
requisitos sealados en las fracciones anteriores, publicar en el Diario Oficial de la Federacin que las
autorizaciones a que se refiere este artculo han quedado sin efecto.
La entrada en vigor de las reformas, adiciones y derogaciones a los artculos de la Ley de
Instituciones de Crdito sealados en este artculo transitorio no afectar la existencia y validez de los
contratos que, con anterioridad a la misma, hayan suscrito las sociedades que tenan el carcter de
sociedades financieras de objeto limitado, ni ser causa de ratificacin o convalidacin de esos contratos.
En los contratos de crdito que las sociedades celebren con posterioridad a la fecha en que, conforme
a lo dispuesto por este artculo, queden sin efecto las respectivas autorizaciones que les haya otorgado la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, aquellas debern sealar expresamente que no cuentan con
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autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Igual mencin deber sealarse en cualquier
tipo de informacin que, con fines de promocin de sus servicios, utilicen las sociedades sealadas.
SEXTO.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico solo dar trmite a las solicitudes que, para
obtener la autorizacin sealada en el artculo 103, fraccin IV, de la Ley de Instituciones Crdito y en
trminos de lo dispuesto por la misma ley, hayan sido presentadas antes de la fecha en que se publique
en el Diario Oficial de la Federacin el presente Decreto. Las autorizaciones que, en su caso se otorguen
solo estarn vigentes hasta la fecha en que se cumplan siete aos de la publicacin del presente Decreto
en el Diario Oficial de la Federacin y quedarn sujetas a lo dispuesto por el artculo que antecede.
SPTIMO.- Las arrendadoras financieras, empresas de factoraje financiero y sociedades financieras
de objeto limitado que, antes de la fecha en que se cumplan siete aos de la publicacin del presente
Decreto en el Diario Oficial de la Federacin, pretendan celebrar operaciones de arrendamiento
financiero, factoraje financiero y otorgamiento de crdito sin sujetarse al rgimen de la Ley General de
Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito y de la Ley de Instituciones de Crdito que, segn
sea el caso, les sean aplicables, debern:
I.
II.
Reformar sus estatutos sociales, a efecto de eliminar, segn corresponda, cualquier referencia
expresa o de la cual se pueda inferir que son organizaciones auxiliares del crdito o sociedades
financieras de objeto limitado; que se encuentran autorizadas por la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico; que, excepto que se ubiquen en el supuesto del penltimo prrafo del artculo
87-B de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito, estn sujetas a la
supervisin de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores y que su organizacin,
funcionamiento y operacin se rigen por dicha Ley o por la Ley de Instituciones de Crdito, y
III.
La autorizacin que haya otorgado la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, segn corresponda,
para la constitucin, operacin, organizacin y funcionamiento de la arrendadora financiera, empresa de
factoraje financiero o sociedad financiera de objeto limitado de que se trate, quedar sin efecto a partir
del da siguiente a la fecha en que se inscriba en el Registro Pblico de Comercio la reforma estatutaria
sealada en la fraccin II de este artculo, sin que, por ello, la sociedad deba entrar en estado de
disolucin y liquidacin. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico publicar en el Diario Oficial de la
Federacin que la autorizacin ha quedado sin efecto.
Los contratos que hayan suscrito las arrendadoras financieras, empresas de factoraje financiero o
sociedades financieras de objeto limitado con anterioridad a la fecha en que, conforme a lo dispuesto por
este artculo, queden sin efectos las autorizaciones referidas, no quedarn afectados en su existencia o
validez ni debern ser ratificados o convalidados por esa causa.
En los contratos de arrendamiento financiero, factoraje financiero y crdito que las sociedades a que
se refiere este artculo celebren con posterioridad a la fecha en que la autorizacin de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico haya quedado sin efecto, aquellas debern sealar expresamente que no
cuentan autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y que, excepto tratndose de
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Decreto, podrn conservar dichas acciones siempre que esas sociedades adopten el carcter de
sociedades financieras de objeto mltiple.
DCIMO TERCERO.- Los procesos de conciliacin y arbitraje seguidos conforme Ley de Proteccin y
Defensa al Usuario de Servicios Financieros, que a la fecha de publicacin del Presente Decreto se
encuentren pendientes de resolver, seguirn rigindose por dicha Ley, hasta su conclusin.
DCIMO CUARTO.- Por lo que se refiere a las sociedades de ahorro y prstamo, se estar al rgimen
transitorio que para las mismas se prev en el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley de Ahorro y Crdito Popular publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 27 de enero de 2003, as como en el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de la Ley de Ahorro y Crdito Popular publicadas en el mismo Diario el 27 de mayo de
2005.
DCIMO QUINTO.- Las sociedades financieras de objeto mltiple se reputan intermediarios
financieros rurales para los efectos de la Ley Orgnica de la Financiera Rural.
DECIMO SEXTO.- Posterior a la fecha en que entre en vigor el presente Decreto, la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico podr autorizar objetos sociales amplios que incluyan todas la operaciones de
crdito del artculo 46 de la Ley de Instituciones de Crdito, de arrendamiento y de factoraje financiero a
las Sociedades Financieras de Objeto Limitado que as lo soliciten y mantener la regulacin de la propia
Secretara y de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, as como la denominacin correspondiente.
Para estos efectos, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico podr otorgar la autorizacin para la
transformacin a Sociedad Financiera de Objeto Limitado a las empresas de arrendamiento y factoraje
financiero que los soliciten, las cuales continuarn reguladas.
La regulacin y la autorizacin otorgada de acuerdo a los prrafos anteriores quedar sin efecto por
ministerio de Ley a los tres aos siguientes a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto y las
sociedades que hayan obtenido dicha autorizacin a partir de esta fecha, quedarn sujetas a lo dispuesto
a los artculos tercero y quinto transitorio de este Decreto.
Mxico, D.F., a 27 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Sara I. Castellanos
Corts, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes
de julio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara
Abascal Carranza.- Rbrica.
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TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo.- Se deroga el Captulo III del Ttulo Segundo de la Ley General de Organizaciones y
Actividades Auxiliares del Crdito, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 1985,
as como toda referencia en dicha Ley a uniones de crdito.
Las uniones de crdito autorizadas para operar como tales con arreglo a las disposiciones que se
derogan, se reputarn autorizadas para operar en los trminos del presente Decreto.
Las uniones de crdito autorizadas para operar como tales antes de la entrada en vigor del presente
Decreto, nicamente podrn admitir nuevos socios que cumplan con la caracterstica establecida en el
primer prrafo del artculo 21 del artculo Primero del presente Decreto. Asimismo, no podrn renovar las
operaciones que hayan pactado con los socios que no acrediten la referida caracterstica.
Tercero.- En tanto la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, emite las disposiciones de carcter
general a que se refiere esta Ley, seguirn aplicndose las expedidas con anterioridad a la vigencia de la
misma, en las materias correspondientes, en lo que no se opongan al presente Decreto. Al expedirse las
disposiciones a que se refiere este artculo, se sealarn expresamente aqullas a las que sustituyan o
queden derogadas.
Sin perjuicio de lo anterior, a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto se deroga el Acuerdo
por el que se determinan los capitales mnimos con que debern contar los almacenes generales de
depsito, arrendadoras financieras, uniones de crdito, empresas de factoraje financiero y casas de
cambio para el ao 2008, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de marzo de 2008, en todo
lo relativo a uniones de crdito.
Cuarto.- Las uniones de crdito contarn con un plazo de dos aos contados a partir de la entrada en
vigor del presente Decreto para ajustarse a las disposiciones a que se refieren los artculos 61 y 62 de la
Ley de Uniones de Crdito.
Quinto.- Las autorizaciones otorgadas a las uniones de crdito y los dems actos administrativos
realizados con fundamento en la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito, que
conforme a lo dispuesto en el presente Decreto corresponda llevar a cabo a la Comisin Nacional
Bancaria y de Valores, continuarn en vigor, hasta que, en su caso, sean revocadas o sus trminos
modificados expresamente por dicha Comisin o bien, dejen de producir sus efectos.
Sexto.- Las infracciones y delitos cometidos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del
presente Decreto, se sancionarn conforme a la ley vigente al momento de cometerse las citadas
infracciones o delitos.
En los procedimientos administrativos que se encuentren en trmite, el interesado podr optar por su
continuacin conforme al procedimiento vigente durante su iniciacin o por la aplicacin de las
disposiciones aplicables a los procedimientos administrativos previstos en el presente Decreto.
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Sptimo.- Las uniones de crdito contarn con un plazo de ciento ochenta das a partir de la entrada
en vigor del presente Decreto para presentar a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, para su
aprobacin, sus estatutos sociales a fin de que ajusten su operacin a lo previsto en el referido Decreto.
Octavo.- A la entrada en vigor del presente Decreto todas las uniones de crdito que hayan sido
autorizadas para operar como tales en trminos de la Ley General de Organizaciones y Actividades
Auxiliares del Crdito, sern clasificadas con un nivel de operaciones I.
Las uniones de crdito podrn solicitar a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, que les autorice
el cambio de nivel de operaciones previo cumplimiento de los requisitos a que se refieren los artculos 39
y 43 del artculo Primero de este Decreto.
Noveno.- Las uniones de crdito que a la entrada en vigor del presente Decreto no cumplan con el
capital mnimo previsto en el artculo 18 del artculo Primero del presente Decreto para el nivel de
operaciones I, contarn con un plazo de cinco aos para integrar el capital mnimo referido.
Transcurrido el plazo citado, las autorizaciones que haya otorgado la Comisin Nacional Bancaria y de
Valores para la constitucin y operacin de uniones de crdito que no cuenten con un capital mnimo
equivalente en moneda nacional al valor de 2,000,000 de unidades de inversin, quedarn sin efecto por
ministerio de ley, por lo que las sociedades que tengan dicho carcter dejarn de ser uniones de crdito.
Las sociedades sealadas en el prrafo anterior no estarn obligadas a disolverse y liquidarse por el
hecho de que, conforme a lo dispuesto por el prrafo anterior, queden sin efecto las autorizaciones
respectivas, aunque, para continuar operando, debern:
I.
Reformar sus estatutos sociales a efecto de eliminar cualquier referencia expresa o de la cual se
pueda inferir que son uniones de crdito y que se encuentran autorizadas por la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores para constituirse y funcionar con tal carcter.
II.
Las sociedades que no cumplan con lo dispuesto por la fraccin II anterior entrarn, por ministerio de
ley, en estado de disolucin y liquidacin, sin necesidad de acuerdo de asamblea general de accionistas.
La Comisin Nacional Bancaria y de Valores, publicar en el Diario Oficial de la Federacin aqullas
autorizaciones que conforme a este artculo queden sin efecto.
Dcimo.- Se deroga la fraccin IV del artculo 6 de la Ley de Inversin Extranjera.
Mxico, D.F., a 30 de abril de 2008.- Sen. Santiago Creel Miranda, Presidente.- Dip. Ruth Zavaleta
Salgado, Presidenta.- Sen. Gabino Cu Monteagudo, Secretario.- Dip. Ma. Mercedes Maciel Ortiz,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diecinueve de agosto
de dos mil ocho.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Juan
Camilo Mourio Terrazo.- Rbrica.
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ARTCULO OCTAVO. Se reforman los artculos 3o. y 33, fraccin I, inciso d) de la Ley de Inversin
Extranjera, para quedar como sigue:
.
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ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los artculos 15, 16 primer prrafo y 16 A de la Ley de Inversin
Extranjera, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el primer da del mes de enero de 2012 por lo que se
refiere a la Ley General de Sociedades Mercantiles, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, la Ley Federal de Derechos y la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad
Artesanal.
SEGUNDO.- Las reformas a la Ley de Inversin Extranjera y a la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, entrarn en vigor en un plazo de seis meses contados a partir de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 26 de octubre de 2011.- Dip. Emilio Chuayffet Chemor, Presidente.- Sen. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Heron Escobar Garcia, Secretario.- Sen. Adrin Rivera Prez,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a doce de diciembre de
dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.
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DECRETO por el que se reforman diversas Leyes Federales, con el objeto de actualizar
todos aquellos artculos que hacen referencia a las Secretaras de Estado cuya
denominacin fue modificada y al Gobierno del Distrito Federal en lo conducente; as
como eliminar la mencin de los departamentos administrativos que ya no tienen
vigencia.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de abril de 2012
ARTCULO NOVENO. Se reforma el artculo 2o, fraccin V, de la Ley de Inversin Extranjera, para
quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Segundo. A partir de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se dejan sin efecto las
disposiciones que contravengan o se opongan al mismo.
Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta de marzo de
dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.
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ARTCULO CUADRAGSIMO OCTAVO.- Se DEROGAN los incisos e), f), g), h), i) y o) de la fraccin
III del artculo 7o., as como las fracciones VI, VII y VIII del artculo 8o., de la Ley de Inversin
Extranjera, para quedar como sigue:
.
Disposiciones Transitorias
ARTCULO QUINCUAGSIMO.- En relacin con las modificaciones a que se refieren los Artculos
Cuadragsimo Primero a Cuadragsimo Noveno de este Decreto, se estar a lo siguiente:
I.
Artculo Cuadragsimo Tercero, el cual entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes a
la publicacin del presente Decreto, y
II.
Artculo Cuadragsimo Sptimo, el cual entrar en vigor a los setecientos treinta das naturales
siguientes a la publicacin del Decreto por el que se expide la Ley de Instituciones de Seguros y
de Fianzas y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley sobre el Contrato de
Seguro, publicado el 4 de abril de 2013 en el citado Diario Oficial.
III.
Las infracciones y delitos cometidos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del
presente Decreto, se sancionarn conforme a la ley vigente al momento de cometerse las
citadas infracciones o delitos.
En los procedimientos administrativos que se encuentren en trmite, el interesado podr optar
por su continuacin conforme al procedimiento vigente durante su iniciacin o por la aplicacin
de las disposiciones aplicables a los procedimientos administrativos que se estipulan mediante
el presente Decreto.
IV.
TRANSITORIO
NICO. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin, salvo lo dispuesto en los ARTCULOS VIGSIMO QUINTO, fraccin I; TRIGSIMO,
fracciones IV y VI; CUADRAGSIMO, fracciones I y II y; QUINCUAGSIMO, fracciones I y II, las cuales
entrarn en vigor en las fechas que en dichas disposiciones se establecen.
Mxico, D.F., a 26 de noviembre de 2013.- Dip. Ricardo Anaya Cortes, Presidente.- Sen. Ral
Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gomez, Secretario.- Sen. Mara Elena Barrera
Tapia, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
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Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a nueve de enero de
dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.
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ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma el inciso x) de la fraccin III del artculo 7o; y se derogan la
fraccin III del artculo 6o; y la fraccin IX del artculo 8o., de la Ley de Inversin Extranjera, para quedar
como sigue:
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes a su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin, sin perjuicio de lo dispuesto en los transitorios siguientes.
SEGUNDO. Se abrogan la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Radio y
Televisin. Se dejan sin efectos aquellas disposiciones de la Ley de Vas Generales de Comunicacin en
lo que se opongan a lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se
expide por virtud del presente Decreto.
TERCERO. Las disposiciones reglamentarias y administrativas y las normas oficiales mexicanas en
vigor, continuarn aplicndose hasta en tanto se expidan los nuevos ordenamientos que los sustituyan,
salvo en lo que se opongan a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber adecuar a la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin su estatuto orgnico, dentro de los sesenta das naturales siguientes
a la entrada en vigor del presente Decreto.
QUINTO. El Ejecutivo Federal deber emitir, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a
la expedicin del presente Decreto, las disposiciones reglamentarias y lineamientos en materia de
contenidos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
Los concesionarios de radiodifusin y de televisin o audio restringidos no podrn promocionar videojuegos que no hayan sido clasificados de acuerdo a la normatividad aplicable, misma que deber expedir
el Ejecutivo Federal dentro del plazo referido en el prrafo anterior.
SEXTO. La atencin, trmite y resolucin de los asuntos y procedimientos que hayan iniciado previo a
la entrada en vigor del presente Decreto, se realizar en los trminos establecidos en el artculo Sptimo
Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o.,
27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. Lo anterior sin
perjuicio de lo previsto en el Vigsimo Transitorio del presente Decreto.
SPTIMO. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin
que se expide por virtud del Decreto, en la ley y en la normatividad que al efecto emita el Instituto Federal
de Telecomunicaciones, las concesiones y permisos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor del
presente Decreto, se mantendrn en los trminos y condiciones consignados en los respectivos ttulos o
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permisos hasta su terminacin, a menos que se obtenga la autorizacin para prestar servicios adicionales
a los que son objeto de su concesin o hubiere transitado a la concesin nica prevista en la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en cuyo caso, se estar a los trminos y condiciones que el
Instituto Federal de Telecomunicaciones establezca.
Tratndose de concesiones de espectro radioelctrico, no podrn modificarse en cuanto al plazo de la
concesin, la cobertura autorizada y la cantidad de Megahertz concesionados, ni modificar las
condiciones de hacer o no hacer previstas en el ttulo de concesin de origen y que hubieren sido
determinantes para el otorgamiento de la concesin.
OCTAVO. Salvo lo dispuesto en los artculos Dcimo y Dcimo Primero Transitorios del presente
Decreto, los actuales concesionarios podrn obtener autorizacin del Instituto Federal de
Telecomunicaciones para prestar servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o para
transitar a la concesin nica, siempre que se encuentren en cumplimiento de las obligaciones previstas
en las leyes y en sus ttulos de concesin. Los concesionarios que cuentan con concesiones de espectro
radioelctrico debern pagar las contraprestaciones correspondientes en trminos de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin.
Los concesionarios que cuenten con varios ttulos de concesin, adems de poder transitar a la
concesin nica podrn consolidar sus ttulos en una sola concesin.
NOVENO. En tanto exista un agente econmico preponderante en los sectores de
telecomunicaciones y radiodifusin, con el fin de promover la competencia y desarrollar competidores
viables en el largo plazo, no requerirn de autorizacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones las
concentraciones que se realicen entre agentes econmicos titulares de concesiones, ni las cesiones de
concesin y los cambios de control que deriven de stas, que renan los siguientes requisitos:
a.
Generen una reduccin sectorial del ndice de Dominancia ID, siempre que el ndice
Hirschman-Herfindahl IHH no se incremente en ms de doscientos puntos;
b.
Tengan como resultado que el agente econmico cuente con un porcentaje de participacin
sectorial menor al veinte por ciento;
c.
d.
Por ndice Hirschman-Herfindahl IHH se entiende la suma de los cuadrados de las participaciones de
cada agente econmico (IHH=i qi2), en el sector que corresponda, medida para el caso del sector de las
telecomunicaciones con base en el indicador de nmero de suscriptores y usuarios de servicios de
telecomunicaciones, y para el sector de la radiodifusin con base en audiencia. Este ndice puede tomar
valores entre cero y diez mil.
Para calcular el ndice de Dominancia ID, se determinar primero la contribucin porcentual hi de
cada agente econmico al ndice IHH definido en el prrafo anterior (hi = 100xqi2/IHH). Despus se
calcular el valor de ID aplicando la frmula del Hirschman-Herfindahl, pero utilizando ahora las
contribuciones hi en vez de las participaciones qi (es decir, ID=i hi2). Este ndice tambin vara entre
cero y diez mil.
Los agentes econmicos debern presentar al Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los
10 das siguientes a la concentracin, un aviso por escrito que contendr la informacin a que se refiere
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II.
III.
IV.
Una vez que el concesionario haya obtenido la certificacin de cumplimiento, podr solicitar
ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones la autorizacin del servicio adicional.
Lo dispuesto en este artculo tambin ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios
respectivos opten por transitar a la concesin nica.
No ser aplicable lo dispuesto en el presente artculo despus de transcurridos cinco aos contados a
partir de la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, siempre que el
agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones est en cumplimiento del
artculo Octavo Transitorio de este Decreto, de las medidas que se le hayan impuesto conforme a lo
previsto en las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario
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Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, y de aquellas que le haya impuesto el Instituto Federal de
Telecomunicaciones en los trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO PRIMERO. El trmite de la solicitud a que se refiere el artculo anterior se sujetar a lo
siguiente:
I.
II.
III.
IV.
Se entender que se generan efectos adversos a la competencia y libre concurrencia, entre otros
factores que considere el Instituto Federal de Telecomunicaciones, cuando:
a. Dicha autorizacin pueda tener como efecto incrementar la participacin en el sector que
corresponda del agente econmico preponderante o del grupo de inters econmico al cual pertenecen
los concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar
servicios determinados, respecto de la participacin determinada por el Instituto Federal de
Telecomunicaciones en la resolucin mediante la cual se le declar agente econmico preponderante en
el sector que corresponda.
b. La autorizacin de servicios adicionales tenga como efecto conferir poder sustancial en el mercado
relevante a alguno de los concesionarios o integrantes del agente econmico preponderante o de los
concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar
servicios determinados en el sector que corresponda.
Lo dispuesto en este artculo ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios respectivos
opten por transitar a la concesin nica, y ser independiente de las sanciones econmicas que
procedan conforme a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO SEGUNDO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones
podr optar en cualquier momento por el esquema previsto en el artculo 276 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin o ejercer el derecho que establece este artculo.
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aplicacin de los incisos a) y b) del segundo prrafo del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y las fracciones VI a VIII de este artculo.
Aceptado el plan por el agente econmico preponderante, no podr ser modificado y deber
ejecutarse en sus trminos, sin que dicho agente pueda volver a ejercer el beneficio que otorga este
artculo y sin perjuicio de que pueda optar por lo dispuesto en el artculo 276 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin;
V. El plan deber ejecutarse durante los 365 das naturales posteriores a que haya sido aceptado en
trminos de la fraccin IV. Los agentes econmicos involucrados en el plan debern informar con la
periodicidad que establezca el Instituto Federal de Telecomunicaciones sobre el proceso de ejecucin del
plan. En caso de que el agente econmico preponderante acredite que la falta de cumplimiento del plan
dentro del plazo referido se debe a causas que no le son imputables, podr solicitar al Instituto Federal de
Telecomunicaciones una prrroga, la cual se podr otorgar por un plazo de hasta 120 das naturales, por
nica ocasin y siempre y cuando dichas causas se encuentren debidamente justificadas;
VI. A partir de la fecha en que el agente econmico preponderante en el sector de las
telecomunicaciones haya aceptado el plan y durante el plazo referido en la fraccin anterior, se aplicarn
provisionalmente entre el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones y los
dems concesionarios, los acuerdos de compensacin recproca de trfico referidos en el primer prrafo
del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y se suspendern entre
ellos las tarifas que deriven de la aplicacin de los incisos a) y b) del prrafo segundo de dicho artculo;
VII. El Instituto Federal de Telecomunicaciones certificar que el plan ha sido ejecutado efectivamente
en el plazo sealado en la fraccin V de este artculo. Para tal efecto, dentro de los 5 das hbiles
siguientes al trmino del plazo de ejecucin o, en su caso, al trmino de la prrroga correspondiente, el
Instituto Federal de Telecomunicaciones deber iniciar los estudios que demuestren que su ejecucin
gener condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones, de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica.
Otorgada la certificacin referida en el prrafo anterior, se aplicarn de manera general para todos los
concesionarios los acuerdos de compensacin de trfico a que se refiere el prrafo primero del artculo
131 de la citada Ley;
VIII. En caso de que el plan no se ejecute en el plazo a que se refiere la fraccin V o, en su caso, al
trmino de la prrroga correspondiente, o el Instituto Federal de Telecomunicaciones niegue la
certificacin referida en la fraccin anterior o determine que no se dio cumplimiento total a dicho plan en
los trminos aprobados, se dejarn sin efectos los acuerdos de compensacin recproca de trfico y la
suspensin de las tarifas a que se refieren los incisos a) y b) del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, entre el agente econmico preponderante en el sector de las
telecomunicaciones y los dems concesionarios, y su aplicacin se retrotraer a la fecha en que inici la
suspensin, debiendo dicho agente restituir a los dems concesionarios las cantidades que correspondan
a la aplicacin de las citadas tarifas. En este supuesto, los concesionarios citados podrn compensar las
cantidades a ser restituidas contra otras cantidades que le adeuden al agente econmico preponderante;
IX. El Instituto Federal de Telecomunicaciones autorizar al agente econmico que propuso el plan y a
los agentes econmicos resultantes o que formen parte de dicho plan, la prestacin de servicios
adicionales a los que son objeto de su concesin o su trnsito al modelo de concesin nica, a partir de
que certifique que el plan se ha ejecutado efectivamente y siempre que con la ejecucin de dicho plan se
generen condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica;
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X. Una vez que el Instituto Federal de Telecomunicaciones certifique que el plan aprobado ha sido
ejecutado efectivamente, proceder a extinguir:
a. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico como preponderante
en el sector de las telecomunicaciones as como las medidas asimtricas que le haya impuesto en los
trminos de lo dispuesto en la fraccin III y IV del artculo Octavo del Decreto antes referido, y
b. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico con poder sustancial
en algn mercado, as como las medidas especficas que le haya impuesto.
DCIMO TERCERO. El Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes,
realizar las acciones tendientes a instalar la red pblica compartida de telecomunicaciones a que se
refiere el artculo Dcimo Sexto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
11 de junio de 2013.
En caso de que el Ejecutivo Federal requiera de bandas de frecuencias del espectro liberado por la
transicin a la Televisin Digital Terrestre (banda 700 MHz) para crecer y fortalecer la red compartida
sealada en el prrafo que antecede, el Instituto Federal de Telecomunicaciones las otorgar
directamente, siempre y cuando dicha red se mantenga bajo el control de una entidad o dependencia
pblica o bajo un esquema de asociacin pblico-privada.
DCIMO CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber implementar un sistema de
servicio profesional dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, el cual deber contener, entre otros aspectos, el reconocimiento de los derechos de los
trabajadores de la Comisin Federal de Telecomunicaciones que se encuentren certificados como
trabajadores del servicio profesional.
DCIMO QUINTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber instalar su Consejo Consultivo
dentro de los ciento ochentas das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO SEXTO. La Secretara de Comunicaciones y Transportes deber establecer los mecanismos
para llevar a cabo la coordinacin prevista en el artculo 9, fraccin V de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada
en vigor del presente Decreto.
DCIMO SPTIMO. Los permisos de radiodifusin que se encuentren vigentes o en proceso de
refrendo a la entrada en vigor del presente Decreto, debern transitar al rgimen de concesin
correspondiente dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones
y Radiodifusin, en los trminos que establezca el Instituto. Los permisos que hayan sido otorgados a los
poderes de la Unin, de los estados, los rganos de Gobierno del Distrito Federal, los municipios, los
rganos constitucionales autnomos e instituciones de educacin superior de carcter pblico debern
transitar al rgimen de concesin de uso pblico, mientras que el resto de los permisos otorgados
debern hacerlo al rgimen de concesin de uso social.
Para transitar al rgimen de concesin correspondiente, los permisionarios debern presentar solicitud
al Instituto Federal de Telecomunicaciones, quien resolver lo conducente, en un plazo de noventa das
hbiles.
En tanto se realiza la transicin, dichos permisos se regirn por lo dispuesto en la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin para las concesiones de uso pblico o social, segn sea el caso.
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Asimismo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los ciento ochenta das siguientes a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber definir los puntos de interconexin a la red pblica de
telecomunicaciones del agente econmico preponderante o con poder sustancial.
Las resoluciones administrativas que se hubieren emitido quedarn sin efectos en lo que se opongan
a lo previsto en el presente transitorio.
Los concesionarios mantendrn la numeracin que les haya sido asignada a fin de utilizarla para
servicios de red inteligente en sus modalidades de cobro revertido y otros servicios especiales, tales
como nmeros 900.
VIGSIMO SEXTO. El Ejecutivo Federal deber remitir al Senado de la Repblica o, en su caso, a la
Comisin Permanente, la propuesta de designacin del Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano, dentro de los treinta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto.
El Senado o, en su caso, la Comisin Permanente, deber designar al Presidente del Sistema dentro
de los treinta das naturales siguientes a aqul en que reciba la propuesta del Ejecutivo Federal.
VIGSIMO SPTIMO. Los representantes de las Secretaras de Estado que integren la Junta de
Gobierno del Sistema Pblico del Estado Mexicano debern ser designados dentro de los sesenta das
naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO OCTAVO. La designacin de los miembros del Consejo Ciudadano del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano deber realizarse dentro de los sesenta das naturales siguientes a la
entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO NOVENO. El Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano
someter a la Junta de Gobierno, para su aprobacin, el proyecto de Estatuto Orgnico, dentro de los
noventa das naturales siguientes a su nombramiento.
TRIGSIMO. A partir de la entrada en vigor de este Decreto el organismo descentralizado
denominado Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, se transforma en el Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano, el cual contar con los recursos humanos, presupuestales,
financieros y materiales del organismo citado.
En tanto se emite el Estatuto Orgnico del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano,
continuar aplicndose, en lo que no se oponga a la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado
Mexicano, el Estatuto Orgnico del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales.
Los derechos laborales del personal del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales se respetarn
conforme a la ley.
TRIGSIMO PRIMERO. Los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del
Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, pasarn a formar parte del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano una vez que se nombre a su Presidente, sin menoscabo de los
derechos laborales de sus trabajadores.
TRIGSIMO SEGUNDO. La Secretara de Gobernacin deber coordinarse con las autoridades que
correspondan para el ejercicio de las atribuciones que en materia de monitoreo establece la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
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La Cmara de Diputados deber destinar los recursos necesarios para garantizar el adecuado
ejercicio de las atribuciones referidas en el presente transitorio.
TRIGSIMO TERCERO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones expedir los lineamientos a que
se refiere la fraccin III del artculo 158 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un
plazo no mayor a 180 das naturales contados a partir del da siguiente a la entrada en vigor del presente
Decreto.
TRIGSIMO CUARTO. La Cmara de Diputados deber destinar al Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano recursos econmicos acordes con sus objetivos y funciones, para lo que deber
considerar:
I.
II.
III.
Su equilibrio financiero.
TRIGSIMO QUINTO. Con excepcin de lo dispuesto en el artculo Vigsimo Transitorio, por el cual
se encuentra obligado el Instituto Federal de Telecomunicaciones a aplicar el artculo 131 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud de este Decreto y dems que
resulten aplicables en materia de interconexin en trminos de la misma, las resoluciones administrativas
que el Instituto Federal de Telecomunicaciones hubiere emitido previo a la entrada en vigor del presente
Decreto en materia de preponderancia continuarn surtiendo todos sus efectos.
TRIGSIMO SEXTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones dentro de los 180 das posteriores a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber realizar los estudios correspondientes para analizar si
resulta necesario establecer mecanismos que promuevan e incentiven a los concesionarios a incluir una
barra programtica dirigida al pblico infantil en la que se promueva la cultura, el deporte, la conservacin
del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de
gnero y la no discriminacin.
TRIGSIMO SPTIMO. Para efectos de las autoridades de procuracin de justicia referidas en la
fraccin I del artculo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, continuarn vigentes
las disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones en materia de localizacin geogrfica en
tiempo real hasta en tanto entre en vigor el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
TRIGSIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir dentro de los
sesenta das hbiles siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, las reglas administrativas necesarias que eliminen requisitos que puedan retrasar o
impedir la portabilidad numrica y, en su caso, promover que se haga a travs de medios electrnicos.
Las reglas a que se refiere el prrafo anterior, debern garantizar una portabilidad efectiva y que la
misma se realice en un plazo no mayor a 24 horas contadas a partir de la solicitud realizada por el titular
del nmero respectivo.
Para realizar dicha portacin solo ser necesaria la identificacin del titular y la manifestacin de
voluntad del usuario. En el caso de personas morales el trmite deber realizarse por el representante o
apoderado legal que acredite su personalidad en trminos de la normatividad aplicable.
TRIGSIMO NOVENO. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 264 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, el Instituto Federal de Telecomunicaciones iniciar, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo Noveno Transitorio del presente Decreto, dentro de los treinta das naturales
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ARTCULO SEGUNDO. Se reforman los artculos 5o., fracciones I y III, y se deroga la fraccin II del
artculo 5o.; la fraccin II del artculo 6o. y las fracciones X y XI del artculo 8o. de la Ley de Inversin
Extranjera, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. La Cmara de Diputados realizar las previsiones presupuestales necesarias para que
las dependencias y entidades puedan cumplir las atribuciones conferidas en este Decreto.
Mxico, D.F., a 5 de agosto de 2014.- Dip. Jos Gonzlez Morfn, Presidente.- Sen. Ral Cervantes
Andrade, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Sen. Lilia Guadalupe Merodio Reza,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a once de agosto de
dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.
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