ACTIVIDAD MINERA

Aspecto General
La actividad minera tiene Importancia en el desarrollo de un pas genera
divisas, ingresos para el fisco, empleo directo e indirecto y el efecto
multiplicador sobre otras actividades productivas: convirtiendo en polos de
desarrollo las unidades productivas, los centros mineros por lo general estn
ubicadas en zonas alejadas de las ciudades.
Las empresas, en el sentido tradicional, son organizaciones creadas con el
objetivo

primordial

de

generar

lucro

beneficio

partir

de

la

comercializacin de determinado producto o servicio.

Al reflexionar sobre ellas no podemos soslayar el enorme poder que han
adquirido en menos de dos siglos de existencia. Pero a medida que ha
aumentado

su

grado

de

poder,

tambin

se

han

ampliado

sus

responsabilidades. Es remarcable cmo en las ultimas dcadas se han

incrementado

los niveles de exigencia hacia las empresas, modificndose

s nocin originaria.
El concepto sobre lo que es y lo que abarca la responsabilidad empresarial
ha evolucionado en los ltimos 50 aos, pero su principal sustento est en la
idea de la empresa como una organizacin que responde a criterios ticos de
comportamiento.
La RSE ha cobrado mayor relevancia en nuestro pas a partir de la dcada de
los noventa, como resultado del proceso de globalizacin, y debido
principalmente a cambios poltico-econmicos que permitieron un mayor
desarrollo de la empresa privada.
El rol de la globalizacin en la evolucin de la RSE es decisivo: la
liberalizacin

del

comercio

la

revolucin

de

la

informacin

que

permite el flujo
comportamiento

prcticamente ilimitado de la misma, hacen que el

de

empresas

en

pases

en

desarrollo

pueda

ser

conocido en cualquier parte del mundo. Como consecuencia de estos

cambios, se increment la conciencia pblica sobre los problemas sociales,
ambientales y econmicos que el incorrecto accionar empresarial puede
ocasionar, as como la presin de los accionistas y consumidores sobre las
casas matrices para mejorar su desempeo.
Los activos intangibles como el valor de la marca, la imagen y la reputacin
de las empresas, adquirieron una nueva dimensin.
La nueva actitud del pblico se tradujo en mayores exigencias para que las
empresas

operen

segn

cdigos

estndares

de

comportamiento

responsable.
La realidad indica que, ademsde calidad en los productos y servicios, hoy
tambin se reclama una gestin responsable frente al medio ambiente, la
sociedad y otros grupos de inters. Sonados casos de empresas que han
sufrido el boicot de los consumidores ilustranlo anteriormente expuesto: que
las

grandes

corporaciones

no

pueden

exhibir

un

comportamiento

empresarial inadecuado sin afectar el xito de sus negocios.

Etapas de la Operacin
1. Etapa de pre operacin: cuando en la superficie hay indicios de
mineralizacin, se realiza estudios geolgicos para determinar la
probable existencia del mineral. Mediante un estudio de factibilidad se
efectuaran las labores mineras que permitan cuantificar las reservas
del mineral comercial y determinar si el proyecto es econmicamente
rentable. El estudio comprende tambin pruebas metalrgicas,
costos de inversin y operacin de vas de acceso, generacin de
energa elctrica, transporte de minerales y otros. Se prepara el
yacimiento minero para la extraccin del mineral.

2. Etapas de operacin: se financia y se invierte en la compra de equipos

de construccin de la planta de tratamiento, campamentos, centros de
salud, colegios, etc.En esta etapa se extrae el mineral de la corteza
terrestre y se efecta el tratamiento correspondiente para viabilizar su
venta en forma

de

concentrado

o metal

con

el

mayor

valor

agregado posible.El proceso de operacin puede clasificarse en

extraccin del mineral (minado), concentracin, fundicin y refinado.
Minado: consiste en realizar las labores mineras para obtener el
mineral

y trasladarlo

a la planta de tratamiento. Segn las

caractersticas de la mina existen dos mtodos de exploracin:

Exploracin
subterrnea: Es utilizado cuando las
zonas
mineralizadas (vetas) son estrechas

siendo

necesaria la

construccin de tneles o socavones para extraer el mineral.

Tajo abierto: Es utilizado en los grandes yacimientos

de

mineralizacin repartida, cuyo desbroce y minados se hacen a

cielo abierto.
Concentracin: Consiste en separar el mineral comercial estril por
procedimientos qumicos y fsicos agregando

reactivos

mediante

la

flotacin previo chancado y molienda, cianuracin- lixiviacin u otros

mtodos.
Fundicin: El proceso mediante el cual, se prepara los diversos
metales contenidos en los concentrados a travs del calor a altas
temperaturas,

obtenindose

los

metales

con

mayor

grado

de

pureza.
Refinado: Es el proceso final al que son sometidos los metales para
alcanzar

su mxima pureza hacindolos verstiles y aptos para la

industrializacin y manufactura.
Los mencionados procesos son bien definidos e inclusivo es posible
considerar como producto terminado el obtenido al final de cada proceso.
En el Per en la mayora de los casos por lo general es la pequea y mediana
minera, tiene como produccin final el concentrado. A la gran minera le
corresponde la fundicin y refinacin.

Procesos de Operacin
Siendo la minera, un grupo econmico de las industrias extractivas que
explotan recursos no renovables, debe identificarse como el conjunto de
actividades y esfuerzos tendientesextraer de las entraas de la tierra. Los
minerales que se encuentran en el yacimiento dejando para otras industrias
de transformacin

el beneficio, la afinacin y fundicin de estos

metales.
Se

puede

inferir

que

la

industria

minera

totalmente

integrada

abarcando en sus actividades de extraccin de las mineras hasta la venta de

metales finos, se realizara 3 actividades:
La minera explota recursos no renovables, dada la extincin que provoca la
riqueza de la misma, una vez extrada.
Ahora bien, dependiendo principalmente de los recursos econmicos de que
dispongan las empresas, as de los
pueden lograr

de

su

volmenes de produccin que

yacimiento,

pueden

estar

totales

parcialmente integradas, es decir, algunas se dedicaran solamente al

aspecto

extractivo de minerales, entregaran a otras compaas que se

dedicas a su

beneficio y refinacin: otras de mayores recursos, podrn

tener su propia plante de beneficio, de manera que los minerales

extrados

sern resometidos

estos

tratamiento

para producir como

artculos acabados precipitados o concentrados, los que en su turno sern

vendidos a otras entidades que cuenten con plantas

de

refinacin

fundicin: por ultimo existe el caso de industrias totalmente integradas

que cuentan dentro de sus actividades de trabajo con la posibilidad de
atender las 3 grandes etapas, y sern estas las que pueden presentar a sus
clientes las barras o lingotes de metales finos.
Se

comprende,

desde

luego,

que

forman

mayoras

aquellas

que

solamente se dedican a la extraccin de los minerales: menor nmero de

cadas que puedan cubierto las 2 etapas primeras y, por ltimo, solo una
minora ser la que est integrada por los tres grandes procesos.

A. Extraccin: Este gran proceso de minera abarca todos los trabajos

para lograr la extraccin de los minerales hasta ponerlos en la boca
mina o en la planta de beneficio, que puede ser propiedad de la misma
empresa o de otra. Para obtener los resultados que menciona, debe
analizarse 2 aspectos principales: La exploracin y posteriormente la
Explotacin.
B. Exploracin:

Aun

cuando

las

compaas

importantes

bien

organizados

tcnica

y financieramente puedan contar con

departamentos

especializado

personal

que

se

dedique

la

exploracin de regiones donde puede existir alguna probable rea

mineralizada, generalmente se aprovecha de datos e informes que
le venden los buscones, que son personas conocedoras de la regin
donde actan, quienes, o bien a base de un sueldo fijo, por una
gratificacin o por un precio alzado ocasional, se dedican a explorar
una regin en busca de indicios favorables.Generalmente toman
muestras de su hallazgo para hacerlas ensayar en

laboratorios

adecuados. Suponiendo que los datos de laboratorio de ensayo

hubiesen sido satisfactorios, se procede de inmediato

asegurar

al hallazgo mediante el denuncio correspondiente ante las autoridades,

as de evitar que otras personas sin escrpulos quisieran aprovechar
en su beneficio el hallazgo.
C. Explotacin:

Una

preparatorios de

vez

que

exploracin,

considere
y

terminado

suponiendo

que

los

trabajos

los

estudio

econmicos permitan esperar un negocio remunerativo, han de

iniciarse los trabajos serios de explotacin, paro lo cual previamente se
requiere obtener de las autoridades la concesin de explotacin
respectiva.

Consiste en ir extrayendo los minerales de las entraas de la tierra

resolviendo los problemas tcnicos que puedan presentarse.
La primera etapa corresponde al tumbe del mineral, proceso que se
desarrolla atendiendo especialmente a la composicin geolgica del terreno,
cuyo grado de dureza implicara el uso de maquinaria y procedimientos
adaptables al caso, partiendo del uso del pico y pala como instrumentos
nicos para iniciar estos trabajos de suponer voladura de dinamita para lo
cual fue necesario para hacer horadaciones especiales para introducir los
cartuchos de explosivos

o el empleo del agua para desintegrar los

terrenos por donde se pretende atravesar.

En esa forma va hacindose perforaciones tanto en sentido horizontal como
vertical, que son necesarias, lo mismo para la explotacin del mineral que
para el trnsito de trabajadores y ventilacin interior.
En la mayora de las minas es frecuente encontrarse en su interior vas de
agua en proporcin ms o menos exagerada, cuya tensin es necesaria,
requiriendo simplemente la canalizacin de ese lquido, o en su bombeo
hacia el exterior.
Una vez tumbado el mineral en el interior de la mina, es necesario sacarlo
hacia la entrada, y despus transportarlo, ya sea a la propia planta para su
beneficio o venderlo a otra negociacin para que efectu este proceso
industrial.

Costos de Produccin
Centro de costos principales:
1. El minado: Consiste en realizar las labores minera, para obtener el
mineral y trasladarlo a la planta de tratamiento. Deacuerdo a las
caractersticas

de

la

mina

existen

mtodos

deexplotacin:

La

subterrnea que es utilizado cuando las zonas minerales (vitales) son

angostas siendo necesaria la construccin de tneles o socavones para
extraer el mineral. El otro mtodo es el de tajo abierto, empleado en los

grandes yacimientos de mineralizacin, cuyo desbroce y minado se

realiza a cielo abierto.
2. La concentracin: Consiste en separar el mineral comercial del estril
por procedimientos qumicos y fsicos, agregando reactivos mediante la
flotacin (mediante el chancado ymolienda) cianuracin, lixiviacin y
otros mtodos.
3. Lixiviacin: Es el mtodo empleado para la recuperacin de metales,
consiste en dar un bao con solucin acida a losminerales previamente
chancados. Luego pasa a la planta deextraccin

por

solventes

en

donde se purifica y concentra mediante la aplicacin de reactivos y

procesos qumicos.Esta solucin, con un alto contenido del mineral,
pasa al proceso de la recuperacin del metal refinado mediante el uso de
celdas electrolticas, usado en el proceso de recuperacin del cobre y el
oro.
4. La fundicin: Es el proceso mediante el cual se separa los diversos
metales contenidos en los concentrados a travs del calor a altas
temperaturas, obtenindose los metales con mayor grado de pureza.
5. La refinacin:El proceso final al que son sometidas los metales
parta alcanzar su mxima pureza, hacindoles verstiles y aptos para
la industrializacin y manufactura.
6. Generacin Elctrica: Constituye la generacin y distribucin de la
energa elctrica para el consumo de las instalacionesindustriales,
administrativas de la empresa.
7. Costos indirectos de produccin distribuibles: Entindase como
costos indirectos de produccin distribuibles, todos aquellos servicios
comunes que se realizan para colaborar con la produccin en los
diferentes centros de costos de la empresa.Los costos acumulados por los
diferentes conceptos, al final de cada periodo contable sern distribuidos

a los centros de costos directos en funcin a los

diferentes mtodos,

procedimientos o porcentajes establecidos por la empresa.

8. Gastos

financieros:Corresponde

al

control

de

todos

los

costos

financieros que se incurren en las operaciones de la empresa. Estos

costos estarn representados por los intereses y gastos que se pagan a
entidades financieras del pas y del extranjero.
9. Gastos

de

ventas:

Los

gastos

de

ventas

son

todos

aquellos

desembolsos que se efectan para la venta de los productos terminados.

Corresponde a los fletes de transporte desde elalmacn o el patio de
almacenaje de la planta hasta el puertode embarque, as mismo los
seguros terrestres y/o martimos, gastos de embarque, comisiones,
trmites aduaneros, tributos si

lo

hubiera

cualquier

otro

gasto

relacionado con este concepto.

10.

Gastos generales o corporativos:

Corresponde a los gastos

incurridos en las unidades de administracin de la empresa minera o en

la oficina principal p matriz. El diseo de la estructura de este centro
de costos, es libre y ser de acuerdo al organigrama establecido por cada
empresa.

1 OBLIGACIONES COMUNES DE EMPRESAS MINERAS

Todo titular de actividad minera est obligado a ejecutar las labores propias
de la misma, de acuerdo con el sistema, mtodos y tcnicas que tiendan al
mejor desarrollo de la actividad y con sujecin a la norma de seguridad e
higiene y saneamiento ambiental aplicable a la industria minera.

PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA

Las empresas generadoras de 3ra categora que cuenten con ms de20
trabajadores en el ejercicio, tienen el derecho a participar en la utilidad de la
empresa.
Monto de la participacin: Para la empresa minera es el 8%.

HIGINE Y SEGURIDAD EN EL CENTRO DEL TRABAJO

En las empresas mineras existe la obligacin a cargo del empleador de
proporcionar condiciones de higiene y seguridad en el trabajo especialmente
cuando las labores se realicen en zonas alejadas de las poblaciones. Adems
el empleador deber presentar a la jefatura correspondiente, el programa
anual de seguridad e higiene para el siguiente ao.
Los trabajadores dependientes de los titulares de la actividad minera deben
someterse por cuenta de estos, a los exmenes mdicos pre-ocupacionales,
de control anual y de retiro. Los que trabajen a riesgos ocupacionales
especficos, se sometern semestralmente a un examen clnico completo.

SEGURO COMPLEMENTARIO CONTRA TRABAJO DE RIESGO

Otorga

cobertura

adicional

losafiliados

regulares

de

Essalud

que

desempeen actividades consideradas como de alto riesgo. Este seguro

es asumido por la entidad empleadora.
SCTR es el sistema por el cual se brinda cobertura adicional a determinados
trabajadores en el desempeo de actividades econmicas de alto riesgo
sufran accidentes de trabajo u enfermedadesprofesionales.

La empresa minera est obligada a contratar SCRT porque realizan

actividades econmicas llamadas riesgosas.
Por cobertura a cargo de Essalud la tasa bsica de aportacin general es del
0.53% a esta se le sumara una tasa adicional segn el nivel de riesgo
asignado a cada una de las actividades econmicas contempladas
dentro del alcance del seguro.
Entre las actividades de riesgo tenemos:
a. Explotacin de minas y canteras
b. Explotacin de minas de carbn
c. Produccin de petrleo crudo y gas natural
d. Extraccin de minerales metlicos
e. Extraccin de otros minerales.

2 DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE, APROBACIN DE

PROYECTO
Las personas naturales y jurdicas que realicen o deseen realizar actividades
de beneficios y explotacin requieren de la aprobacin de los proyectos de
ubicacin, diseo y funcionamiento de su actividad, por la autoridad
competente.
Dicha aprobacin estsupeditada a especificaciones expresas de pautas
yobligacionesinherentesa

la

defensa

del

medio

ambiente

de

losrecursosnaturalesdeacuerdoalasnormas que establezcan la autoridad

competente.

Las nuevas solicitudes de concesin

debeneficio,

incluirn un estudio de impacto ambiental.

En el pasado, las empresas operadoras frecuentemente

no necesitaban

remediar los impactos ambientales ocasionados en los recursos naturales.

De

esta

manera,

los

costos

ambientales

no

eran

econmicamente

contabilizados o, incluso, muchas veces se asuman como costo cero. Como

resultado, en muchos pases los costos efectivos han sido con frecuencia
subsidiados por los contribuyentes y los ciudadanos afectados.

Actualmente las empresas estn cada vez ms conscientes, tanto de los

impactos ambientales como de sus costos econmicos. En este contexto, es
interesante

comenzar

conectar

ambas

variables

de

manera

ms

sistemtica, tanto en la investigacin como en las estrategias de manejo.

El presente artculo entrega una mirada inicial a estas interrogantes, al
enfocarse en el costo econmico de algunos impactos ambientales. Se hace
una llamada a formular un acercamiento ms comprensivo que realmente
integre ambas variables, econmicas y ambientales, al mirar no slo el costo
econmico,

sino

tambin

los

beneficios

involucrados

debidamente

valorizados.

Principales impactos ambientales:

La minera no es una actividad delicada. Generalmente involucra trasladar
y procesar cantidades masivas de roca y en el caso de la minera del cobre,
ms del 95% de la roca original trasladada se convierte en residuo. Muchos
de los impactos discutidos son ms importantes en reas geogrficas de
precipitacin significativa, que en regiones desrticas. No obstante, los
recursos

naturales

de

las

reas

desrticas

tambin

pueden

verse

severamente afectados por estos procesos, pero los costos no se pueden

considerar hasta aos ms tarde.

Impactos mineros sobre la cantidad de agua

Normalmente, an las regiones ms desrticas cuentan con cantidades
disponibles de aguas subterrneas - muchas veces a gran profundidad - que
se han trasladados largas distancias desde su fuente de origen en las
montaas. El agua tambin puede ser llevada ms all desde lugares a
muchos kilmetros lejos de las minas, para abastecer las diversas
necesidades de procesamiento de minerales, agua potable, supresin de
polvos, etc. Tales desviaciones son la causa de una verdadera competencia
con otros sectores de la sociedad por el recurso agua, posiblemente

reduciendo los suministros a pueblos, ciudades y grupos indgenas; adems,

pueden crear impactos negativos en lagos o salares debido a la reduccin de
los niveles de agua o del afloramiento de agua dulce, y podra daar flora y
fauna silvestre local.
En algunos lugares de Chile, Bolivia y Per, los desvos se efectan cerca de
fronteras internacionales, produciendo serios conflictos transfronterizos.
El agotamiento del agua

asociado a

la apertura de futuras minas a tajo

abierto, inevitablemente reduce el nivel local y a veces regional del agua.

Esto puede causar la sequa de los afluentes y reducir el nivel del agua en
pozos vecinos. Esto ltimo aumenta los costos de bombeo de agua hacia la
superficie para los afectados o podra forzarlos a perforar nuevamente y
profundizar los pozos.
La reduccin de vertientes y riachuelos puede afectar el uso de agua para el
ganado y la vida silvestre nativa, as como los usos municipales y domsticos
de agua. El agotamiento se detiene cuando lo hace la minera, pero los
niveles de agua podran requerir de muchos aos para volver a su estado
original (o casi original).
IMPACTOS MINEROS SOBRE LA CALIDAD DEL AGUA:
El procesamiento de minerales produce una cantidad de residuos y
productos que pueden causar la contaminacin del agua. Adems, la
infraestructura que debe ser construida para apoyar una operacin minera y
sus operaciones de procesamiento, genera residuos de alcantarillados, de
tratamiento de aguas, aceites, petrleo, combustibles diesel, etc.
La minera rompe y comprime la roca, creando nuevos tneles para que el
oxgeno, aire y microbios, reaccionen con los minerales. En consecuencia las
rocas pueden generar cido, movilizando muchos otros constituyentes
qumicos, los que podran contaminar cuerpos de agua por dcadas o incluso
cientos de aos despus del cierre de la mina. Incluso el uso de explosivos
aumenta las concentraciones de nitrato y amonaco, provocando el
incremento de la eutroficacin y la contaminacin de cuerpos de agua.

La roca residual a menudo contiene concentraciones elevadas de sulfatos,

metales txicos, no-metales, y componentes radioactivos. Dicha roca
generalmente se desecha en montones en la superficie del suelo al borde de
los tajos o fuera de las obras. Muchos contaminantes se pueden filtrar de
estos montones de desecho, contaminando las aguas superficiales y
subterrneas.
El procesamiento del mineral generalmente requiere de tratamientos
qumicos para remover los metales pesados. Estos metales a menudo son
filtrados directamente del mineral usando cidos fuertes. De otro modo, los
minerales sufren un proceso de molienda que implica compresin, adicin de
diversos qumicos, combinado con procesos de separacin fsica que
producen residuos llamados relaves Ambos tipos de procesos resultan en
desechos que contienen numerosos residuos metlicos y no- metlicos del
mineral, pero que tambin contienen altas concentraciones de qumicos. En
operaciones mineras modernas, los relaves generalmente son depositados
en tanques especiales sellados

con material sinttico. Anteriormente, o

cuando no se tomaban todas las previsiones, en

estas operaciones

los

relaves podran ser vertidos directamente en canales y vertientes o al mar.

(por ej. lo que ocurra antes de 1997 en Cobre del Sur en Per y Chaaral).
Donde no existe fiscalizacin, estos relaves obviamente pueden causar una
contaminacin significativa de todos los cuerpos de agua.

Este material

muchas veces contiene pH muy altos (10 a 12), as como concentraciones

potencialmente txicas de numerosos metales y no metales, radiactividad,
cianuro y compuestos orgnicos relacionados. An donde

han sido

construidos tanques de relave modernos, existen posibilidades significativas

de contaminacin a largo plazo, debido a la posible filtracin que puede no
ser detectada hasta despus de varios aos de operacin o del cierre de la
mina. Todas estas actividades aumentan fuertemente la carga de sedimentos
a los cuerpos de agua (ros, lagos, mares), lo que podra daar cultivos y,
ms importante an, la calidad de agua y organismos acuticos.

En el caso de formaciones lacustres en minas abandonadas de tajo abierto,

stas podran llegar a contaminarse a travs de los procesos antes
mencionados y por evaporacin, especialmente en ambientes desrticos.
Tales minas requieren adems de secado, de la construccin de tanques o
reinyeccin de aguas subterrneas hacia la superficie. Dichas operaciones
resultan a menudo en interacciones qumicas no deseadas entre el agua que
est siendo removida y la roca o los sedimentos, cuyo contacto entre s
puede generar elementos como el arsnico.
Los tanques de relave en pases andinos frecuentemente sufren el efecto de
movimientos telricos fuertes, lo cual hace que los detalles en la
construccin sean importantes y requieran de una mantencin a largo plazo,
incluso despus del cierre, para

prevenir tanto fallas catastrficas de

funcionamiento, como filtraciones crnicas.

Los desechos de las fundiciones tales como la escoria y el material
particulado

(polvo),

pueden

contaminar

las

aguas

superficiales

subterrneas. Los desechos de las fundiciones, a pesar de numerosos

reclamos por parte de la industria, frecuentemente emiten contaminantes,
especialmente donde las aguas que reaccionan tienen un pH inusualmente
alto o bajo, y/o son saladas o contienen cal.
Muchos de los procesos antes descritos implican la implementacin de
infraestructura que requiera de mantencin a largo plazo, para prevenir el
deterioro y la seria contaminacin: tanques de relave (con o sin
filtraciones,

sellados),

pilas de sedimentos de rocas (con o sin tapas), equipos de

desvo/ bombeo/ filtracin, reas de revegetacin, sistemas de tratamiento

pasivos, etc. Varios pases desarrollados hoy cuentan con plantas de
tratamiento en operacin para corregir problemas de calidad del agua
despus del cierre de la mina. Se anticipa que algunas de estas plantas
lleguen a operar por dcadas despus del cierre, o incluso para siempre.
Tales plantas y equipos requieren de mantencin continua y a largo plazo,
pudiendo ser una de las actividades ambientales ms costosas relacionadas
con la minera.

Estos impactos se podran describir como daos al: abastecimiento de agua

para usos domsticos y municipales, usos en la ganadera y agricultura - en
situaciones donde las filtraciones pueden impactar huertos o vias -, la salud
de las personas, la pesquera y vida acuticas, y usos industriales de agua.
Tales daos tambin pueden tener impactos indirectos en los aspectos
sociales, educacionales y tursticos de una economa.

Impactos mineros sobre aire y suelos:

Las variadas actividades mineras y de construccin asociadas,

movilizan

grandes cantidades de partculas de polvo. Estas pueden producir impacto

negativo debido tanto a su naturaleza fsica como qumica. Tales impactos
incluyen:

Reduccin de la visibilidad, esmog y neblina.

Impactos estticos sobre casas, autos y vestimenta; decoloracin y

erosin de edificios debido a la presencia de cidos

Impactos

en

enfermedades

la

salud

de

respiratorias

la
y

poblacin,
alergias,

la

cual

erupciones

puede
en

sufrir

la

piel,

reacciones txicas debido a contaminantes areos, entre otros.

Daos a la vegetacin- jardines, cultivos comerciales, vias-

lo que

podra afectar a los cultivos, dejndolos potencialmente en calidad de

txicos para el consumo humano y animal.

Impactos en la salud que podran resultar del consumo de alimentos

contaminados que fueron cultivados en tierras contaminadas.

Corrosin de metales; daos a equipo y entorpecimiento operacional.

Impactos en la calidad del agua y la vida acutica. Tales emisiones de

fuentes industriales en Europa y EEUU son conocidas contribuyentes
de la lluvia cida y la acidificacin de lagos.

Contaminacin de anlisis de laboratorios por parte de contaminantes

areos.

Impactos negativos sobre el desarrollo turstico.

El procesamiento de minerales y especficamente las operaciones de

fundicin, emiten cantidades masivas de partculas y gases areos
potencialmente txicos. La EPA de EE.UU. declara en su inventario de
Emisiones Txicas (mayo de 2000) que la industria de la minera de metales
pesados es la mayor fuente de contaminantes en este pas. Por ejemplo,
este documento seala que la mina Cyprus Miami Koper, en Arizona, emite
dos veces la cantidad de desechos txicos (123 millones de libras, basado en
data de 1998) que el total de desechos de todas las fuentes industriales
emitidas en el estado de Nueva York (60 millones de libras, data de 1998).
Estos contaminantes areos pueden daar tanto a los trabajadores de minas
como a la poblacin ubicada a bastante distancia de las operaciones
mineras, la cual rara vez tienen una conexin econmica directa con estas
operaciones y no eligieron estar expuestos a tales impactos. Claramente, las
empresas mineras han enfrentado los costos por la responsabilidad derivada
de algunos impactos asociados a la salud de las personas, pero mayores
datos de este tipo no fueron fciles de obtener por parte del autor.

Impactos mineros sobre aspectos sociales y culturales:

El desarrollo de la actividad minera provoca un flujo de trabajadores y sus
familias hacia reas que, a menudo, estaban escasamente pobladas. Esto es
seguido por el desarrollo de empresas e instalaciones de apoyo que causan
un gran aumento en la actividad econmica y demanda de

todos los

recursos- lo cual con frecuencia es considerado como algo positivo. Algunos

de los impactos potencialmente negativos ms comunes son:

Presin sobre los gobiernos locales y la infraestructura educacional

Amento de delitos

Aumento de trnsito por caminos locales, congestin, accidentes

Aumento en costos de mantencin de caminos

Inflacin respecto de costos de bienes, trabajo, propiedad, e impuestos

Gran aumento en los costos del agua

Impactos potencialmente negativos sobre el turismo

Impactos en reas o actividades que son importantes o sagradas para

grupos indgenas

Histricamente, la minera ha tenido ciclos econmicos de auge y depresin

que son considerados insostenibles. Una vez que comienza la cada
econmica, el rea local inevitablemente es incapaz de proveer los fondos
necesarios para pagar por los impactos. Lo anterior generalmente lleva a
cadas econmicas y ambientales severas, y/o a peticiones de financiamiento
externo para poder manejar los problemas.
Los accidentes derivados del transporte de desechos mineros y qumicos de
los procesos, puede obligar a las empresas a efectuar pagos en efectivo a
ciudadanos locales que reclamen por daos. Recientemente, una empresa
canadiense con operaciones mineras de oro en Kirguistn realiz pagos por
$US 5 a 10 millones a ciudadanos locales, por concepto de daos
ocasionados

3 PER: UN PAS MINERO LLENO DE OPORTUNIDADES

Su riqueza geolgica, la disponibilidad de informacin catastral y geolgica
de calidad, la oferta de proveedores de primer nivel y el marco jurdico
promotor de la inversin privada vigente en el pas, convierten al Per en
uno de los destinos ms atractivos para la inversin minera en el mundo.

Per: Pas Minero

El Per es un pas de antigua tradicin minera, tradicin que mantiene y
cultiva gracias a la presencia de empresas lderes a nivel internacional.
Contamos con un enorme potencial geolgico, la presencia de la Cordillera
de los Andes a lo largo del territorio, constituye nuestra principal fuente de
recursos minerales.

A nivel mundial y latinoamericano el Per se ubica entre los primeros

productores de diversos metales, (oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro,
estao, molibdeno, teluro, entre otros), lo cual es reflejo no slo de la
abundancia de recursos y la capacidad de produccin de la actividad minera
peruana, sino de la estabilidad de las polticas econmicas en nuestro pas.
Los minerales producidos en el Per son de gran demanda en el mercado
mundial actual, cuyo desarrollo se basa en la produccin y la industria.
Estados Unidos, China, Suiza, Japn, Canad y la Unin Europea son los
principales demandantes.

Fortaleza Econmica y Confiable Clima de Inversin

El Per es una de las economas con mayor crecimiento en Amrica Latina
(7.6% en el 2006, 9% en el 2007, 9,84% en el 2008, 1% en 2009, 8.8% en
2010

6.8%

en

2011),

lo

cual

es

complementado

con

solidez

macroeconmica: bajas tasas de inflacin, supervit fiscal y comercial, y

fuertes reservas internacionales netas.

Oportunidades de Inversin
Las oportunidades que ofrece nuestro pas han hecho que seamos uno de los
pases de la regin donde se observa mayor inversin en minera, con
resultados destacados y presencia de empresas lderes de la minera
mundial. En el 2011, Per super el record historco de inversiones en el
sector minero al superar los US$ 7,000 millones, especialmente en los rubros
de exploracin e infraestructura minera.
Las inversiones proyectadas para los prximos aos tanto en exploracin,
explotacin y ampliaciones mineras superan los US$ 53,000 millones. La
cartera estimada de estos proyectos mineros destaca inversiones muy
importantes en Cuzco, Cajamarca, Moquegua, Tacna, Ica, Lima, Arequipa,
Junn, Piura, Ancash, Huancavelica y Lambayeque.