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VersionTraducidadeJan2008_ColombianRefugeesCanada.

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MIGRACINFORZADADECOLOMBIANOSColombia,Ecuador,Canad
CANADAPilarRiaoAlcalMarthaColoradoPatriciaDazAmantinaOsorio
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PrimeraedicinenIngls012008Primeraedicinenespaol2007Medelln,
ColombiaEditoresCorporacinReginCalle55N4110,MedellnColombiaTelfono:
(574)2166822;Fax:(574)2395544coregion@region.org.cowww.region.org.co
EscueladeTrabajoSocial,UniversidaddelaColumbiaBritnica2080WestMall,
VancouverCanad,V6T1Z2Telfono:6048222255,Fax:8228656ISBN:
CoordinacinacadmicaPilarRiaoAlcalMartaInsVillaMartnezEdiciny
traduccincopiaSaraKoopmanPhotographsMigracinForzadadearchivode
investigacincolombianosDiseoeImpresinPregnLtda..Estapublicacinhasido
financiadaporelInternationalDevelopmentResearchCentre,IDRC,elSocialCienciasy
HumanidadesdelConsejodeInvestigacin,SSHRCyColciencias,Colombia
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AGRADECIMIENTOSEstainvestigacinhasidoposiblegraciasporelapoyo,
estmulointelectualyelentusiasmodeunampliogrupodepersonasatravsdeCanad
quenosacompaenmuchasdiferentesmanerasyhechoposibleparanosotrosllevara
caboestetrabajo.ElConsejoCanadienseparalosRefugiados(CCR)yMOSAICO
vieronlaimportanciayelvalorpotencialdelainvestigacinsobrelamigracinforzada
decolombianos,yofrecidosuapoyoinstitucional.EnVancouver:CeciliaTagle,Vctor
Porter,CatalinaHernndez,FranciscoVidalyMiriamMaurer,queformabanpartedel
ComitAsesordeInvestigacinyquientambinayudadodeformaindividualconlos
contactos,informacinysuprofundacomprensindelosrefugiadosylosprogramasen
laColumbiaBritnica.Delmismomodo,IngridGmez,SaraKoopman,ShermanChan,
ChrisFriesen,AlexDrahosky,JorgeErnestoSalazaryJorgeSalazarayudcondiversas
actividadesrelacionadasalainvestigacin.EnLondres:PilarGmez,HumbertoPonce,
MaraWilliamson,GiselleVarillas,JudyGreen,SandraPineda,LinaMaraRodrguez,
RicardoMuozyLigia,queofrecisuapoyoentusiastaycolaboradoendiversos
aspectosdelainvestigacin.EnSherbrooke:MichleVatzLaaroussi,JuanOvidio
Arango,MercedesOrellana,AidaArrasquitoyJosefinaRossellquiendediversas
manerasnosayudallevaracabolainvestigacin.Muchasgracias.AmantinaOsorioR.,
MarthaColorado,PatriciaDazBarrero,PilarRiaoAlcal
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PRLOGOINTRODUCCINPRIMERAPARTECONTEXTUALIZACINDEL
REFUGIODELOSCOLOMBIANOSENCANADA.......................19
INMIGRACINLATINOAMERICANAPARA

CANADA.............................................................21INMIGRACIN
LATINOAMERICANAYONDASDEREFUGIADOS(19501980).......................22
REFUGIOylaSISTEMADEINMIGRACIN
CANADIENSE................................................23MIGRACINDECOLOMBIAEN
ELCONTEXTOREGIONAL............................................25COLOMBIANOLos
solicitantesdeproteccindesdefueradeCanad.................................................29
RefugiadosafirmaenCanad........................................................................................30
Cuandolosrefugiadoscolombianosaterrizanydnde
viven...............................................31Perfil
sociodemogrfico.......................................................................................34
Caractersticasporsexo,edad,estadocivilyniveleducativo..................................34
Perfilsocioeconmico:lapobrezayelempleoentrelosrefugiados.........................36
ReferenciasApndiceSEGUNDAPARTEPolticaspblicasenmateriaREFUGEIN
CANADA.............................................43CONTEXTOLasleyesdeinmigracin:la
LeydeInmigracinyProteccindeRefugiados..............................46Quebeccomo
sociedaddistinta....................................................................................48
CONTENIDOS
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SELECCIN,ASENTAMIENTOEINTEGRACINDELOS
REFUGIADOS..................................49ProteccinHumanitariaylasfronteras:El
AcuerdoSeguraThirdCountry...............49ElProgramaFederaldeAsistenciade
reasentamiento(PAR)................................................52Instalacineintegracindelas
polticasylasProvincias...........................................55...Liquidacin,Informaciny
PolticasyProgramasdebienvenida...............................58BritnicoOntarioPolticasy
ProgramasdeAprendizajedeIdiomas................................................................63
TERCERAPARTEEXPERIENCIASDEREFUGIADOSDE
REFUGIO..................................................................71REFUGIADOSEN
Vancouvercomosociedadreceptora...............................................................................
75RefugiadosenVancouver:experienciasy
prcticas.............................................................75Perfiles,salida,ascomo
desplazamientos.......................................................................................75La
incertidumbreyelrecuerdodedejar..............................................................78Llegada:
incertidumbreydesorientacin............................................................71Miedoenlas
experienciasdelosrefugiados..................................................................79Lamemoria
yelentrelazamientodeTiempoyEspacio..............................................................81La
memoriayelmiedo.............................................................................................83La
memoria,elmiedoylamigracinforzada:efectossobrelasaludfsicay
mental.........................87Elprocesodeconstruccindeunanueva
vida..........................................................................88Laconstruccinderedes
sociales.................................................................................89Loscambiosensujetos
Identidad:cmovenellosyposicionarse.................................................93Larelacin
conlasociedaddeacogida..............................................................95Dequmanerala
sociedadreceptoraverlos?.......................................................96Conclusin..
REFUGIADOSCOLOMBIANOSENLONDRES:EXPERIENCIASY

PRCTICAS.....................95IntroduccinLondres:laciudadLaorganizacindelos
esfuerzosdeloscolombianosenLondres................................................101PerfildeLa
SalidadeColombia...............................................................................104RutasyEn
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Recursos, Obstculosyprcticassocialesenelprocesodesolucin.................111
Viviendaysusbarreras................................................................................117Elmiedo
ylareconstruccindelproyectodevida........................................................119La
memoriaylareconstruccindelproyectodevida.................................................120
Representacionessociales............................................................................................122
Unamiradadiferente:porgneroypor.........................................generacin...............
126MIEDO,LAMEMORIAHISTRICAYREPRESENTACINSOCIALDELOS
REFUGIADOSCOLOMBIANOSEN
QUEBEC.....................................................................129Integracindelmodelo:
QuebecInterculturalidad....................................................................129La
regionalizacindelainmigracin..............................................................129La
inmigracinaSherbrookeyPolticasMunicipales................................................131
ActoresLocalesSocialesyPolticasMunicipales....................................................132
PolticasyProgramasSociales..................................................................................134
Programasdebienvenida,liquidacinyacompaamiento..................................134El
aprendizajedeidiomas.........................................................................................134
ViviendasSaludyserviciossociales..............................................................................
136Laeducacinylabsquedade
empleo..............................................................................136Losrefugiados
colombianosenSherbrooke:experienciasyprcticas..............................138Perfildelos
participantesdelainvestigacin.......................................................................138Salida,
elviajeylallegadaaCanad....................................................139Miedoenla
experienciadelosrefugiados:formas,atmsferasyManifestaciones.....142Memoria:
lasformasderecordaryolvidar..........................................143SocialRedes:
Colombiestrie,losesfuerzosdeorganizacin..................................................148
CONCLUSIONESDELOSESTUDIOSDE
CASO......................................................................146
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9PRLOGO Pilar Riao AlcalMartaInsVillaMartnezColombiaseenfrentaa
unodelosmsgravescrisishumanitariasenelmundohoy.Diversasfuentescoinciden
enquehoyendaaproximadamentemsdetresmillonesLoscolombianoshansido
desplazadosporlafuerzadesdesulugardeorigen,ycasi300.000colombianoshan
buscadorefugioenlospasesvecinos,comoEcuador,yenpasesmsdistantes,como
Canad(Acnur,2006;ComitdeEE.UU.paraRefugiados,2006).Estohacede
Colombiaunodelospasesconlosnivelesmsaltosdedesplazamientoforzadointerno
enelmundo.Estedesplazamientoforzadoestdirectamenterelacionadaconelconflicto
armadoquesehaextendidoentodoelpas,yhasidoparticularmentefuertedesdelos
aos80.Apesardelaexpansindeestefenmenoysuimpactoendiversossectoresde
lapoblacin(incluyendocampesinos(agricultoresapequeaescala),indgenas

comunidadesyafrocolombianos),desplazamiento,ytodoloqueimplica,notienesido
reconocidoadecuadamenteporcualquieradelaEstadoolasociedad.RankingEcuadory
Canad,comolapartesuperiorpasesreceptoresdecolombianosquebuscanproteccin
internacional.Desdeelao2000,EcuadorharecibidoelmayornmerodeLos
colombianosquebuscanrefugio,tantoatravsdelaAmricasyentodoelmundo.
Ecuador,adiferenciadeotrosestadosfronterizoscomoPanamyVenezuela,esunpas
conunatradicinhumanitariaqueofreceproteccinalaspersonasquebuscanasilo.Sin
embargo,elnmerodepeticionesderefugiadoshabasidotradicionalmentebaja,yel
pasnoestabapreparadopararesponderalarepentinaaumentodelassolicitudesdeasilo
porpartedecolombianos,nieldesplazamientomasivodeotroanmsgrandegrupode
colombianos,quedeelmiedoolaignorancianobuscanlacondicinderefugiado,pero
vivenencondicionessimilaresatravsdeEcuador.Canad,unpasconunalarga
tradicinhumanitaria,ofrecealosrefugiadoscercade15.000colombianos,ycomotal,
ocupaelsegundolugarenelmundoennmerodeColombianosconestatutode
refugiadoreconocido(CiudadanaeInmigracindeCanad,2006).En2004Colombiase
convirtienelfuenteprincipaldelossolicitantesderefugioenCanad(Juntade
InmigracinyRefugiados,2004;ComitdeEE.UU.paralosRefugiados,de2003),pero
laaplicacindelaTerceraseguroAcuerdoPasentrelosEstadosUnidosyCanad
tuvieronunefectoadversoy
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10impactodesproporcionadosobreloscolombianosquerefugiadodeestamanera,ya
querequierequecualquierpersonaquebuscalaproteccindelosquepasabanatravsde
losEstadosUnidosbuscarrefugioall,ynolespermitenhacerloqueenCanad.El
xododecolombianos,enelplazosuterritorio,ascomoaotrospases,habladeun
contextosimilardeexpulsincaracterizado,internacionalmente,porelaumentodelos
flujosdeinmigracinylaexplotacindeestetrabajo,elcierredefronterasyla
restriccindelaproteccinhumanitariaregmenes.Anivelnacionalessecaracterizapor
laviolenciaylapobrezaparaunasignificativasegmentodelapoblacin;porunarmado
conflictoenelquediversosgruposarmadosluchanconlasfuerzasdelEstadoala
soberananacional;porelimpactodeltrficodedrogasenlaeconoma,lapolticayla
sociedadengeneral;yporlapresenciadegranmacroeconmicainteresesvinculadosala
dinmicadelaconflictoarmado.Engeneral,esteesuncontextoqueponeentelade
juicioeldesarrollomodelo,enelquetodosestoscomponentessonimplicados,yla
verdaderaexistenciadeun"socialesEstadobasadoenelimperiodelaley"(talcomose
describeenlaConstitucindeColombia),quenoloharaslotienenelmonopoliodelas
armas,sinoqueprotegeralavidaygarantizarladerechosdesusmiembrosApesarde
estecontextocomn,unonosepuedehablardelamigracincomounahomognea
fenmeno.Hayungranespectrodemigracinqueocurrebajocoaccin,esdecir,la
presinporunagenteexternoatravsdeaccionesespecficasquellevanalaprdidade
debienes,latierraylasprcticasculturalesyqueponenlavidaenriesgo.EnColombia
obligmigracinestdirectamentevinculadaalaarmadaconflicto(amenazas,
asesinatos,masacres,secuestros,extorsin,entreotros),comoascomoauncontextode
pobrezayexclusinenelquelaspersonassonincapacesdeencontrarninguna
condicionesdeseguridadniunmediodesubsistenciaquelespermitavivircondignidad.

Esteproyectodeinvestigacin",lamigracinforzadadeloscolombianos:unestudio
comparativodeelmiedo,lamemoriaylarepresentacinsocialenColombia,Ecuadory
Canad",seveeneltemaespecficodelamigracinforzadadeloscolombianos,ytiene
comoobjetivoaumentarlacomprensinatravsdeunanlisisdelosdostiposde
migracin:refugiointernacionalydesplazamientointerno.Suobjetivoesidentificar
cmolosmiedossociales,lamemoriahistrica,yrepresentacionessocialesdelos
refugiadosylainfluenciadesplazadatantosuintegracinenunnuevoentornosocialyla
respuestasdelarecepcindelaspoblacionesdeestapoblacin.Lainvestigacinilustra
lacaractersticasdiferenciadasdeestamigracinprocedimientodeacuerdoconla
fronteraqueescruzado,elcontextolocaldelarecepcinlasociedad,eldesplazamientoy
laspolticassobrerefugiados,ylasformasstosseimplementan,yelexperienciadela
vidaindividualycolectivorecursosdelosrefugiadosylaspersonasdesplazadas.Porlo
tanto,tresmbitossocialesenlosqueinterpretaciones,narracionesyprcticascon
respectoadesplazamientoforzadointernoyseproducenrefugioseanalizanaqu:quede
lapoblacindesplazada,delarecepcinlasociedadydelapolticapblica.Parael
anlisisdeestetipodemigracinforzadaysuinvestigacinvariacionessellevacabo
entreslocalidadesdentrodecadapas.EnColombialainvestigacinsellevacaboen
eldepartamento(provincia)deAntioquia,unodelosdepartamentosconlastasasms
altasdetantolaexpulsinyrecepcindesplazadospersonas,entreslugaresqueson
ejemplares,ennmeroycaractersticas,deobligadodesplazamientoenColombia:las
regionesdeUrabyelOrienteAntioqueoylaciudaddeMedelln.EnEcuadorla
investigacinsellevacaboenQuito,lacapital,quetieneencasilamitaddetodoslos
colombianosrefugiados;Ibarra,capitaldelaprovinciadeImbabura,unaciudadcon
fuertesvnculosconla
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11economasde departamentosenelsurdeColombia,ySanLorenzo,enlaprovincia
deEsmeraldas,enlafronteraconelSelvacolombianaalolargodelacostadelPacfico,
unlugarconunodelosnivelesmsaltosdelapobrezaentodoelEcuador.Enla
investigacindeCanadsellevacaboentresciudades:Vancouverenlaprovinciade
ColumbiaBritnica,LondresenOntario,ySherbrookeenQuebec.Hayregionesconuna
altaconcentracindelosrefugiadoscolombianosyvandesdelaEstealOestedeCanad.
DadaCanadsistemafederal,sinoquetambinreflejanladiferentemarcosdepoltica
paraelasentamientoderefugiadosencadaprovincia.Lossiguientesmtodosse
utilizaronparallevaracabolainvestigacinencadapas:a)lospatronesdemigraciny
lahistoriadelalamigracinforzadaenydesdeColombiafueronanalizadas,yuna
sociodemogrficoperfilsedesarrolldelosmigrantesforzadosencadapas;b)
entrevistasindividualesconlosrefugiadosylaspersonasdesplazadasfueronrealizadael
queexplorsudiarioexperiencias,yaquetratdecomprenderyadaptarsealanueva
sociedad;c)talleresfueroncelebradaconlosrefugiadosylaspersonasdesplazadas,en
quereconstruyeronsusexperienciasdelamigracinforzadaydesullegadaalanueva
sociedaddeacogida;d)participanteobservacinsellevacabodeeventosylas
actividadesdelosrefugiadosydesplazadospersonas;e)sellevaronacabolosgruposde
discusinconproveedoresdeservicios,tantogubernamentalesynogubernamentales,los
responsablespolticos,comoascomoconlosresidentesencadalugar,e)unanlisis

crticosehizodepblicorelevantepolticasrelativasalaproteccin,laliquidaciny
integracinencadapas.Estedocumentopresentalosresultadosdelaprimerafasedela
investigacinencadaunodeestospases.Secomponedetresvolmenes,Colombia,
EcuadoryCanad,ycadaincluyeunanlisisdelosfactorescontextualesinfluirenla
migracinforzadaencadapasyelperfilsociodemogrficodeRefugiadoscolombianos
ypersonasdesplazadas;unadescripcinyanlisisdelmarcojurdicomarcosylasformas
enquepblicopolticasrelativasarefugioydesplazamientoseimplementan,yun
anlisisdelasformasenelquelosrefugiadosylaspersonasdesplazadastratarde
reconstruirsusvidasysuprocesosdeintegracinencadapasyenlasregionesylas
ciudadesenlasqueactualmenteresiden.Conladifusindelainvestigacinresultados,
losinvestigadoresylasinstitucionesparticiparenesteestudiopretendecontribuirala
comprensindeestacuestinenColombiayanivelinternacional;unaofertamaterial
paraundebateacadmicosobreladiferenciasentreeldesplazamientoyrefugio,
migracinvoluntariayforzada,yparaenriquecereldebatepblicosobreel
desplazamientoylaspolticasderefugioqueseestquetuvolugarenlostrespases,con
elparticipacindelosdiferentesactoresgubernamentalesyactoresnogubernamentales.
Esperamosquetodoslosestocontribuyealreconocimientoderefugiadosydesplazados
comosujetosdederechosyporlotanto,asudesarrollosocialypolticoafirmacin.
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13Desde finalesde los aos90Canadtienerecibidocercade15.000refugiados
colombianos,quelaconvierteenlasegundamayorreceptorapasdelosrefugiados
colombianosenelmundo1.LalegislacinenmateriadeinmigracindeCanady
refugio,suasentamientoylaintegracinpolticas,ylascaractersticasdeestePasdel
Nortecomounanacinbilingepromueveunapolticademulticulturalismodentroun
marcodeintegracindelosinmigrantes,ofrecerunmarcosingularparaelestudiodela
experienciasdeasentamientoeincorporacindelosrefugiadoscolombianosenCanad,
yparacomparandosusexperienciasconlasdelosdesplazadosinternosenColombiay
losrefugiadoscolombianosenEcuador.Laanlisisdelaolademigrantescolombianos,
enparticularlosrefugiados,aCanadtambinpermiteparalaexploracindeunperodo
decisivodelacambioenlaspolticasdemigracin(enelextremodelosaosnoventay
principiosde2000comonacionalagendasdeseguridadylaluchacontrala
delincuencia/fraudedominaneldebatesobrelainmigracinyjustificarel
endurecimientodelainmigracinreglamentos,enespecialenrelacinconel"Guerra
contraelterror".DurantelosltimosaosconelmayorflujodeMigrantescolombianos
(20022005),Canadimplementadounanuevaleydeinmigracin,laLeydeInmigracin
yProteccindeRefugiados(IRPA),quetransfirilaautoridadpararecibirpeticionesde
refugiadosenlafronteradeCiudadanaeInmigracindeCanad(CIC)paralosnuevos
ServiciosFronterizosdeCanadAgencia(CBSA),yacuerdosimplementadostalescomo
elAcuerdodelTercerPasSeguroquetratabadecontrolarlassolicitudesderefugioest
realizandoenlafronteraEE.UU..Estoscambios,concedidasduranteelperododemayor
migracindeloscolombianos,tendrunefectodirectoenestegrupo(especialmentelos
quebuscanrefugioenCanad),queen2003fueelmayorgrupoderefugiados
demandantesenCanad.Estedocumentopresentalosresultadosdelaprimerafasedela

investigacinsobrelamigracinforzadadeloscolombianosaCanad,queformaparte
deunproyectodeinvestigacinmsampliosobrelaforzadalamigracindelos
colombianos.UncomparativoEstudiodelMiedo,laMemoriaHistricay
RepresentacionesSocialesenColombia,EcuadoryCanad.RecopilacinyElanlisisse
llevacabodesdeelextremode2004(conunproyectopilotoenlaciudadde
Vancouver)hastafinalesde2006.Laresultadosqueaqusepresentantienenencuenta
loscontextosexplicativosdeladinmicaINTRODUCCIN1.SegnelACNUR(2006),
losprincipalespasesquerecibenlosrefugiadoscolombianossonlosEstadosUnidos
(19.967en2005),Canad(13.511),CostaRica(9470)yEcuador(9851).EnEcuador,el
nmerodecolombianosquevivenenrefugiadoscomocondicionesesenrealidadmucho
mayor,peroentrminosdelosrefugiadosdeconvencionesaceptadasporelEcuador
gobierno,elnmeroesmenosdelosaceptadosporCanad.Consultadoel9dejuniode
2006,www.unhcr.org/estadstica
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14delamigracin de colombianosaCanad,perfilsociodemogrficodeColombia
inmigrantesaCanad,ylaspolticaspblicasenmateriadeinmigracinyrefugioque
informaryafectardirectamentealaproteccinyelreasentamientodelosrefugiados
colombianos.Enenparticularlosresultadosdetresestudiosdecaso,llevadaacaboen
Londres(Ontario),Sherbrooke(Quebec)yVancouver(ColumbiaBritnica),se
presentan.Sevenalaliquidacinexperienciasyelusodelamemoriaylostemores
experimentadosporlosrefugiados,yaquerehacersecomosocialypolticosujetos,enlas
formasdeasociacinylasredessocialesquesedesarrollanysusexperienciasde
integracinoexclusinenestassociedades.Elcasocanadienseofrecemuyinteresante
lneasdecomparacinconlosdeColombiayEcuadordebidoasuscaractersticascomo
unafluente"desarrollado"delNortepas,conunahistorialargahumanitariaderefugioy
unafuerteinstitucionalizacinylaregulacindelaproteccinhumanitariayel
reasentamientoderefugiados.EncontrasteconeldeColombiayEcuadorcasos,Canad
esunpascuyanacinproyectodeconstruccinsebasaenlainmigracin.La
inmigracinylosinmigrantessonunodeelmspolmicoyobligatoriasartculossobre
poltica,socialydemogrficaagendas,yaqueelpasdependesobrelainmigracinpara
mantenerdemogrficacrecimientoymantenersufuentelaboralabastecido.Peroel
proyectodeinmigracindeCanadha,desdesusinicios,anteprofundacontradicciones
entredemogrficoyobjetivoseconmicos,ysusmitosfundacionalesyvisionesdes
mismocomounanacinarraigadaenlalenguas,lascaractersticasraciales(blancos)y
tradicionesdelosdosgrupostnicosmayoritarios:Anglosajonayfrancesa.Elanlisis
quesepresentaaqudeCanadpolticasponederelieveestatensin,yexaminaotra
seriedecuestionesqueconsiderelalatradicinhumanitariadeCanadenelluzdelas
polticasdeinmigracinyrefugioqueutilizacomocriteriodeseleccinlacapacidadde
reasentarexitosamenteenCanad,yqueestnsiendocadavezmsinfluenciadospor
nacionalagendasdeseguridad,elcierredelasfronteras,ymedidascontraelterrorismo.
Esteanlisistambinconstataelimpactoenmateriadeinmigracinylaspolticasde
integracindelasituacinnicadeQuebecdentrodeCanad,dehablafrancesa,la
provinciaalaquelagranmayoradeRefugiadoscolombianosllegan.Estainvestigacin
sobrelamigracinforzadadeColombianosaCanadexaminaprincipalmentedostipos

generalesdelamigracinforzada:a)Colombianosquebuscaronproteccinmientras
fueradeCanadyfueronreasentadosdesdeColombia(pasdeorigen)oEcuador(Pas
deasilo)comorefugiadospatrocinadosporelgobiernocanadienseenelextranjero;yb)
loscolombianosquesolicitrefugiadosestadounavezdentrodeCanadyque,enel
principal,presentsupeticindeasiloenlaFronteraentreEE.UU.yCanad.Elestudio
deltrabajoforzosolamigracindecolombianosaCanadmiraunmododerefugioque
sehaestudiadopocoenelcontextocanadiense:ladelosrefugiadospatrocinadoporel
gobiernoquetienen2.Laclasedepasdeorigenseaplicaaaquellaspersonasquese
encuentrantodavaensupasdeorigencuandosurefugiadosseaceptlapeticin.
Incluyealaspersonasqueestnestnenserioypersonalmenteafectadoporunaguerra
civilolosconflictosarmadosylosquetienenuntemorfundadolapersecucinpor
motivosderaza,religin,nacionalidad,lapertenenciaaungrupoenparticular,uopinin
poltica.LoTambinincluyealaspersonasquehansidodetenidasohansidoenlacrcel
ylosquesufrenungraveimpactoensuderechoalalibertaddeexpresin,derechoa
disentir,oderechoaperteneceraunsindicatoyparticiparenactividadessindicales.La
Gobiernocanadiensedeterminalospasesdesignadoscomo"pasdeorigen",basadaen
unaevaluacindelasituacinenelpas.Estatomaenconsideracinsihayson
residentesdeestepasquevivenencondicionessimilaresaladeunrefugiadocomo
consecuenciadelaguerraciviloporunaviolacindesusderechoshumanos.Losotros
doscriteriosqueseconsideransonlosposiblesriesgosparalaseguridaddela
funcionamientodelaoficinadelavisa,desusempleados,laembajadaoelpeticionario.
Delmismomodo,silascondicionesenelpasjustificanlaintervencinhumanitariade
Canadestenidoencuenta.Porelmomentohayseispasesdesignadoscomopasesde
origen:Colombia,laRepblicaDemocrticaRepblicadelCongo,ElSalvador,
Guatemala,SierraLeonaySudn.Colombiafueincluidacomopasdeorigenen1997
(CIC,2006a).
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15sidoreasentados directamentedesdesupasdeorigen,sehacereferenciaenla
legislacincanadiensecomo"laclasedelpasdeorigen"2,Yquetienen,porlotanto,
nosehaidoatravsdeloscamposderefugiadosniotropasensubsquedadeasilo.
Comomuestraesteinforme,estodaformadiferentesdinmicasyprocesos,tantoen
materiadeintegracinsocial,comoenlasmanerasenquelaspolticas,programasy
servicioshacenonorespondenalperfildeestegrupo.Juntoaestadiferenciaenelmodo
demigracinquecaracterizaaColombialamigracineslaheterogeneidaddeColombia
refugiados,quenopuedenagruparseenloscriterioscomunesdeorigentnico,social
claseolaregindeorigen,nipuedenseragrupadasbajounarazncomnparasula
migracinforzada,habidacuentadequeestotienemuydiversosorgenesy
circunstanciasquepuedenseexplicaporelpluralymultipolarnaturalezadelconflicto
colombianoyladinmicadeldesplazamientoasociados.Elestudiodelainmigracin
colombianaaCanadenelcontextodeloscambiosglobalesenprocesosdeinmigracin
yseguridad,ascomolacaractersticasparticularesyheterogneosdelosflujos
migratoriosdeloscolombianosyelperfildelosrefugiadoscolombianos,puedeofrecer
unacomprensindelimpactoquestasmundialfuerzasyrevueltaspolticasestn
teniendoenampliosgruposdepersonasqueseencuentranenunasituacinenlaquesus

derechossonaltamentevulnerables,ascomoilustrarlavariedaddeexperienciasde
integracindelosrefugiados.Esteestudiosedirigeatresciudadescanadienses,
VancouverenlaColumbiaBritnica,LondresenOntarioyenQuebecSherbooke,a
avanzarenlainvestigacinsobreestosdostiposdeinmigracin.Laseleccindelsitiose
tuvieronenteniendoencuentalaextensindeunpasqueesmsdediezmillonesde
kilmetroscuadradosentamao(elsegundopasmsgrandeenelmundodespusde
Rusia)ygeogrfica,lingsticaydiferenciassocialesentrelasdiversasregionesenel
pas.Seseleccionaronlasciudadesconelfindepararepresentarlaszonasconaltas
concentracionesdelosrefugiadoscolombianosygeogrficadistribucinqueincluira
EstecomoascomoeloestedeCanad.DadalafederalsistemadeCanad,lapresencia
dediferentesmarcosjurdicosypolticosparalaintegracinenlastresprovincias
tambinseconsider.ColumbiaBritnicatieneungobiernoliberalquehaestado
recortandolosserviciossocialesyprogramasparalosinmigrantesyrefugiados.Ontario
eslaprovinciacanadiensealaquelagranmayoradelosinmigrantesdetodoslostipos
llegar,yenelqueelmayornmerodeColombianosseconcentra.EnQuebec,Colombia
esunadelasprincipalesfuentesdenuevosinmigrantes,ylaprovinciatienelasegunda
mayorconcentracindecolombianosdespusdeOntario.ElcasodeQuebecestambin
distinta,dadoquelaprovinciagestionasuinmigracinimportaporseparado,incluyendo
laseleccindelosinmigrantes,ysulaspolticasdeinmigracineintegracinson
establecidoenelmarcodeladiversidadculturalconvergencia.EnelcasodeCanadtres
nivelesdepblicopolticaafectaalprocesodebsquedaderefugioyelasentamientoen
Canad.Enprimerlugar,haylalasleyesdeinmigracinqueregulanlaadmisinde
voluntariado,ascomomigrantesforzados.Ensegundolugar,existenpolticasde
refugiadosqueregularlaproteccinhumanitariadeCanad.Porltimo,elasentamiento
ylaintegracinpolticasqueconformanelconjuntodenormasyregulacionesatravs
delcuallacanadienseEstadoapoyalasocialyeconmicaasentamientoylaintegracin
delosmigrantes,incluidoslosrefugiados.Paraelcanadiensegobierno,laestrategiade
losobjetivosdeintegracinparaapoyarunasolucinrpida,laadaptacinyla
integracindelosrecinllegadosconelobjetivodequelleguenaser",contribuyendo
miembrosdelasociedadcanadiense".Msacuerdoshacenhincapienquela
integracinseentiendecomounprocesodedosvasquerequiereajustesporpartetanto
delosrecinllegadosylasociedaddeacogida(CIC,2002;2006b).
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16Laseleccindelas ciudadesdentrodeestosprovinciasserealizsobrelabaseno
slodelaconcentracinderefugiadoscolombianosenestasciudades,sinotambinla
posibilidaddeanlisisdeformasytiposespecficosdelamigracinforzada,ylaforma
enquelaspolticasfederales,provincialesymunicipalesinteractuardeformadiferente
encadaciudad.LaciudaddeVancouver,acontinuacin,nospresentaelcasodeunagran
ciudadcosteraenunaprovinciaconunaaltaproporcindeinmigrantes,unaquerecibeel
mayornmerodeColombiarefugiadosenlacostaoestedeCanad,perounnmeroque,
encomparacinconlosrecibidaporOntarioyQuebec,esuntantomenorproporcin.
RefugiadosenVancouverveniraCanadcomorefugiadosprincipalmentepatrocinado
porelgobiernoo,enlamayorpartenmerosmspequeos,llegandeformaprivada
desdeelextranjero.Lapresenciaderefugiadoscolombianosquehanpresentadosu

solicituddentrodeCanadesmuybajaenVancouver.Londres,enlaprovinciade
Ontario,esunaciudaddetamaointermedioquetienelamayorconcentracinde
colombianosentododeCanad.Esunaciudadque,aunquelohacerecibirinmigrantes,
nohasidoengeneralundestinoimportanteparaellos.Lamayoradeloscolombianosen
LondresllegcomolossolicitantesdeasiloenlosEstadosUnidosCanadfrontera,yun
nmeroimportantedeelloshabansolicitadorefugioenlosEE.UU.,oestabanviven
indocumentadosall.TheLondoncasonospermiteexplorarladinmicadeunaciudad
fronteriza,ascomolainfluenciaquelasredessocialestienenenlatomadedecisiones
losprocesosylasdinmicasmigratoriasdelossolicitantesderefugio.Porltimo,elcaso
delaciudaddeSherbrookeenQuebecnospermiteanalizarladinmicadeunaciudaden
laquehablafrancsprovinciaquecomienzaatransformarseconlapolticade
inmigracinregionalizadadelaGobiernodeQuebec,ydondelagranmayoradesus
nuevosresidentessonrefugiadosyloscolombianos.LaciudaddeSherbrookeesunade
lasdosciudadesdeCanad,elotrosiendoWinnipeg,conunapolticamunicipalde
acogeralosinmigrantesyrefugiados.Lagranmayoradelosrefugiadoscolombianosen
Sherbrookellegadoatravsdelafuenteclasedelpas,comorefugiadospatrocinadospor
elgobierno.Tambinhayalgunosquevinieronatravsdelpatrocinioprivado
(principalmenteporiglesias).TeniendoencuentalocercaSherbrookeesalafrontera
tambinhaycasosderefugiadosreclamantes,perosonunporcentajemenor.Atravsde
Canadconuntotaldenuevememoriatalleresserealizaronconhombresrefugiados,las
mujeresylosjvenes;20entrevistasenprofundidadconloshombresylasmujeres
refugiadas;14entrevistasdelosfuncionariosytrabajadoresdelacomunidadenla
mbitodelainmigracinyelasentamiento,cuatrogruposfocalesconmiembrosdela
receptoradelasociedadyconlosfuncionariosylacomunidadtrabajadores,dos
consultasalacomunidadytressesionesinformededevolucinparadiscutirelprimera
etapadelosresultadosdeinvestigacin.Eltemadelamigracinforzadayla
reconstruccindeexperienciasdelosrefugiados,ascomoladelaspolticasde
inmigracinylasactitudesdeloslassociedadesdeacogidahacialosinmigrantes,
plantearproblemasencuantoalamsadecuadaydemaneraticaparallevaracabola
investigacin.Conestoenmente,laseleccin,ascomolaprocesodeparticipacinse
estructurdemaneraquefacilitarlaparticipacininformadaylatomadecisionesacerca
desuparticipacin.AlapartirdelostalleresyentrevistasSepidialagentearevisarun
escritoformulariodeconsentimientoquesedescribalainvestigacinyexplicaloquesu
participacinconsistiraen,ascomolosderechosdelosparticipantesyloscompromisos
delainvestigadores.Porltimo,losprincipios(reglasbsicas)fueronacordadosencada
sesinquerigeparticipacinylascontribuciones(incluidaslosdefacilitadorese
investigadores).Lalaintencineracrearunaatmsferadebsicaconfianzaenelquelas
historiasypuntosdevistapodrasercompartido.Estedocumentosedivideentres
seccionesgenerales.Laprimerapresentaallector
Pgina17
17conelcontextoexplicativodelainmigracinprocesosenCanad.Estaparteincluye
unbrevecontextohistricodeCanadlainmigracin,yunacaracterizacindelaoleadas
delainmigracinlatinoamericanaaCanad.Unanlisisdetalladosepresentaaqudel
perfildelosinmigrantescolombianosaCanad,querespondealaspreguntasde:quin

sonellos,cundollegaron,comoqutipodeinmigrantes,ydedndeaterrizan.La
anlisisdelosrefugiadoscolombianosenparticular,proporcionaunadescripcinmsa
fondodeestascaractersticas,eincluyeunsistemasocioperfildemogrficoy
socioeconmico.Lasegundapartedeldocumentoesunintroduccinalaspolticas
pblicasenmateriadeinmigracinyrefugio.Enestaseccincubreloscambiosquese
hanhechoparalasleyesdeinmigracinyrefugioylalegalmarcodelosderechosy
responsabilidadesdelosrefugiadosenelcontextodelfederalismo,laCartaCanadiense
deDerechosyLibertades,laconsagracinconstitucionaldeCanadcomounpas
bilingeyQuebeccomounaclaralasociedadylapolticademulticulturalismo.La
ltimaseccingeneraldeestedocumentocontienelostresestudiosdecasode
Vancouver,LondresySherbrooke.EsaseccinanlisisdelasexperienciasdeColombia
refugiadosensuintentodereconstruirsuvidaencadaunadeestasciudades,ycmoque
seenfrentanynegocianelprocesodeasentamientoeincorporacinenCanadla
sociedad.AdiferenciadelosdesplazadosinternosColombianosylosrefugiados
colombianosenEcuador,loscolombianosquehansidoreconocidaconelestatusde
refugiadoenCanad(condiferenciasentrelosquelapeticindentrodelpasylosque
sonpatrocinadosporelgobiernodesdefueradeella)teneraccesoalpblicosistemade
salud,asistenciasocial,libredeInglsoclasesdefrancs,laeducacinpblicagratuita
parasushijos,ylaoportunidadderecibiralgntipodeformacinparaelempleo.
Refugiadospatrocinadoporelgobiernoopatrocinadoprivadaquellegandesdeel
extranjerorecibirn,juntoconsucondicinderefugiado,permanenteresidenciaen
Canad.Aunqueestolesdaunaciertaseguridadeconmicaysocial,quecontrastaconla
inestabilidaddelosinternosdesplazadoscolombianosycolombianasrefugiadosen
Ecuador,losrefugiadoscolombianosenCanadfrenteaotraseriededificultadesque
tienenqueverconlasformasenquelaobligaronrgimendemigracinopera,
especficamenteprogramasdeasentamiento,lasdificultadesdeaccesoalainformacin
sobrelosderechosyservicios,ysusintentosderestablecersusvidasenunpasqueest
tandistantegeogrficamenteascomoculturalylingsticamente.Ladocumentos
incluidosenestaseccinreflejanlosdesafosqueenfrentanylasperspectivasdelos
refugiadoscolombianosenestastresciudades.Losrefugiadosqueparticiparonenel
investigacinenCanadrepresentunaampliaespectrodeloscolombianosquehansido
obligadoaabandonarColombia.Seincluyeronmujeres,hombresyjvenesdediversas
regionesdelpas(lacostaAtlntica,Antioquia,Santander,CundinamarcayCaquet)que
abandonColombiaentreelfinaldelaaosnoventay2005yque,ensumayorparte
peronoexclusivamente,vinodelaurbanacentrosdelpasyhuidoColombiadebidoalas
amenazasselectivasodehomicidiofrustradoellosounmiembrodelafamilia,paralalos
derechoshumanos,humanitaria,profesionaloeltrabajocomunitarioquelohicieron,o
debidoalasamenazasgeneralizadascontrahabitantesdeunaregindeterminada.Cada
estudiodecasoincluyeunaDescripcindelaciudadderecepcin,ascomounanlisis
delainformacinobtenidaatravsdetalleres,entrevistasytrabajodecamposobreel
procesodelamigracinforzada(Salida,ruta,llegada,yelprocesoparafecha);laforma
enquelostemoressocialesyrecuerdosformaasusexperienciasylaformasenque
reconstruyensusvidas,laautorepresentacionesyposicionamientosdelosrefugiadosen

Canad,teniendoencuenta,porcadaunadeellas,lasdiferenciasdeacuerdoagnero,
etniayedad.
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Pgina19
PRIMERAPARTE CONTEXTUALIZACIN DELREFUGIODELOS
COLOMBIANOSENCANADAPilarRiaoAlcalPatriciaDazBarrero
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21AunquelainmigracincolombianaaCanadcomenzenlosaoscincuentay
continuconunflujoconstanteenelsiguientedcadas,elcolombianosonungrupo
minoritariodentrodelasestadsticasdeinmigracincanadiense.Losflujosmigratorios
enlosprimerosaosdelaDcadade2000,sinembargo,muestranuncambioradicalen
estepatrnmigratorio.Paraelao2005,Colombiafueunodelos10principalespases
deorigendelosnuevosinmigrantesaCanad,yelfuenteprimariadelosrefugiados
(CIC,2005c;verApndice1)3.Entre1995y2005,msde26.000colombianos
emigraronaCanadcomoresidentespermanentes.Deesetotal,53%eranrefugiadosyel
34%eraneconmicamigrantes(principalmentetrabajadorescalificados)4.Lacomenz
aumentodelamigracindecolombianosalfinaldelosaos90,tiempoduranteelcualla
mayoraerantrabajadorescalificadosyprofesionales.Aunqueestetipodemigracin
continulolargodeloscincoprimerosaosdeladcadade2000,semstardefue
superadoporelnmerocadavezmayordelosrefugiados,uncrecimientoqueseinici
en2000.LamigracindecolombianosaCanadseproduceenuncontextodeunpas
conunaltoafluenciaanualdeinmigrantes.Porejemplo,entre1999y2004,Canad
recibienpromedio200.000inmigrantesalao.Elmodoprincipaldelainmigracinen
losaoseraeconmica,concasitresdecadacincoinmigrantesqueentraronCanada
entrarenesacategora(CIC,2005c).Porelcontrario,aproximadamenteel12%detoda
lainmigrantesenesosaosllegaronaCanadcomorefugiados(CCR,2005a).Enesta
seccinpresentaunanlisiscontextualdeColombialainmigracinaCanad,conun
enfoqueespecficosobrelamigracinforzada.Teniendoencuentalosprincipiosy
prcticasqueguanlalaspolticasdeinmigracinyderefugiadosdelaEstado
canadienseylaevolucinhistricadeLainmigracinlatinoamericanaaCanad,el
perodosdeinmigracinsedescriben,aligualquelascaractersticasdelamigracin
entreeldospases,elperfilsociodemogrficodelosrefugiadoscolombianosylos
lugaresdeasentamientodentrodeCanad.3.Paralapreparacindeestaseccinnos
basamosenlosdedicadoscolaboracindeCatalinaGuzik,ChristinaCampbell,Martha
Colorado,yKatieLo,quientrabajenlarecopilacindeinformacin,organizacin,
anlisisylapreparacindegrficosdeestecaptulo.4.Lainformacinestadsticasobre
losmigrantescolombianosaCanadpresentalolargodeesteinformesebasaenlas
estadsticassuministradosporCiudadanaeInmigracindeCanad(CIC).Estoscubren
elperodode1995a2005.LasestadsticasvienendelaramadeRefugiadosdelaCIC,la
DivisinInternacional,ylaOficinadeInvestigacinyEvaluacin.AlCICseobtuvo
informacindesusitiowebopublicaciones,estasfuentesseincluyenenlabibliografa.
INMIGRACINLATINOAMERICANAACANADAlolargodelahistoriade
Canad,prioridadesyobjetivosdelainmigracinhanvariadoenrespuestaala

percepcindelosimperativosnacionales,socialesyeconmicoscambiosylainfluencia
delexteriorpresiones.Aveceslosproblemasdemogrficosseleshadadoprioridadsobre
economaimperativos.Enotrasocasiones,elnfasistienesidoenconsideraciones
humanitariasosociales(Andras,1991:43).Alolargodelahistoriadeinmigracinde
CanadpolticashanrespondidoalaideologadepoblarCanadconinmigrantesblancos
yalasdemandasproducidasporloscambioseconmicosdelcapitalismo.Segn
Jakubowski(1997)Laspolticasdeinmigracinhansidodeterminadaportresfactores
competitivos:eldeseodepoblarCanadconBritishpersonas,losfactoreseconmicosy
lanecesidadderesponderalaspreocupacionesdelacomunidadinternacional
comunidad.Estastresconsideracionessoncrucialparalacomprensindelanaturalezay
transformacindelainmigracindeCanadpolticasyprogramas.Msrecientemente,la
nfasisenlaseguridad,lacriminalidadyelfraudesehanconvertidoenelcuarto
elementodelaconfiguracinde
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22laspolticasdeinmigracin, consunfasisenelcontroldefronterasyla
actualizacindelaexclusinpolticas(Pratt,2005).Apesardelaspolticasrelacionadas
conhumanitariaproteccinyrefugiofluyenprincipalmentedeCompromisodeCanad
conlainternacionalcomunidad,losotrostresfactorestienenhistricamente
desempeadounpapelimportanteenlaestablecimientodeprioridadesynfasisenlas
polticasdeproteccinhumanitariayprogramasdereasentamiento.As,porejemplo,
diversosgrupossocialesylosinvestigadorestienensealquelaseleccindelos
refugiadosenvirtuddeelprogramaderefugiadosparalaspersonasquesonfuerade
Canad(encamposderefugiadosopasdeasilo)hautilizadoloscriteriosdeelprograma
demigracineconmica(capacidaddeintegrar,lascredencialeseducativas)para
concederrefugioaaquellosquetienenunmayorpotencialparacontribuiralaeconoma
canadiense(Dauvergne,2005).Losrefugiadosrepresentanunaparteimportante
inmigrantesdepermanentes(Richmondetal,1989).EnCanad,laparticipacinde
mujeresenlosflujosmigratoriosanualesescadavezmayor,enpartedebidoalafamilia
reunificacinpolticas,sinotambinpornecesidadeslaboralesespecficas.
INMIGRACINLATINOAMERICANAYONDASDEREFUGIADOS(19501980)
LainmigracindeloslatinoamericanosaCanadnohasidounacuestin
profundamenteestudiaronyhoytodavahaymuchaslagunasentantocualitativay
anlisisestadsticos.FernandoMataargumentaqueAmricaLatinalainmigracinest
relacionadaconespecficadelospasessituacionespolticasylasrespuestasqueLa
polticadeinmigracincanadiensedesarrolladopararesponderaesassituaciones(Mata,
1985:28).SegnMata,lainmigracindeLatinoamericanosaCanadsedivideenolas,
cadaunarelacionadaconunacrisisenelenvodepasopases(Mata1985,28).Este
argumentoesapoyadoporAlanSimmons,quiensostienequelasolastambinse
relacionanconcircunstanciasinternacionalesquefavorecenlaentradaaCanad
(Simmons1993,282).ParaentenderporquCanadseconvirtienunaopcinparalos
inmigranteslatinoamericanos,Simmonssealaqueestotienequeserentendidadentroel
sistemademigracinhemisfrica:Dentrodeestesistema,losmigrantesylosflujosde
refugiadosdeAmricaLatinaaCanadadependedecuatrofactoresprincipales:(1)por
loquesocial,econmicaypolticalascondicionesenlospasesdeorigen,(2)las

condicionessociales,econmicasypolticasenlosdistintosdestinopotencialpasesenel
sistema,incluyendoCanad,(3)lainmigracinylacanadiensepolticasderefugiados,y
(4)migrantesocialesyredesdeparentesco(Simmons1993,284).FernandoMataha
conceptualizadolalainmigracindelatinoamericanosaCanadencuatrograndesolasa
travsdelosaos80.Desdesuperspectivaestasondasson:1.elplomoWave,2.laola
andina,3.elGolpedeEstadoAgitey4.laAmericanondacentral(Mata1985).La
primeraolasellevacaboduranteel50y60,cuandolosinmigrantesllegarondelos
pasesmsindustrializadosdelcontinente,comoBrasil,Argentina,Mxico,Venezuelay
Uruguay.Estosinmigranteseranprincipalmenteblancoslatinoamericanos,convnculos
tnicosconloseuropeosqueestabanmismosinmigranteseuropeosoloshijosde
inmigrantes,comolositaloargentinos,Polacoargentinos,alemanesloschilenos,
Portuguesesbrasileosyholandesesmexicanos.
Pgina23
23Porlogeneraleranprofesionalesocualificadostrabajadores.Estaolafueel
resultadodelaaplicacindelaLeydeInmigracinde1952,quelosinmigrantes
privilegiadosconEnlaceseuropeosodelosantepasados(Mata1985,3536).Lasegunda
olasellevacabodespusdelaamnistamigratoriaen1973,loqueincluidotodoslos
visitantesqueentranenCanadantesde30denoviembre1972.AunquelaLeyde
AmnistaincluidastodaslasnacionalidadesdeAmricaLatina,sebenefici
particularmentecolombianosyEcuatorianosenCanad,muchosdeloscualeshaba
estadoviviendoenelpasduranteunlargotiempo,yaquefueroncapacesderegularizar
sudeestado.LainmigracinprocedentedeColombiayEcuadorcuentaparael30%del
totalde20afluenciapasdurante1973y1975.Estosinmigranteseranprincipalmente
especializadaytrabajadoresnocalificadosconfuertesmotivacionesparalamovilidad
social(Mata1985,37).Laprincipiosdelos70tambinfuetestigodelasegundamayor
movimientosinternacionalesdepoblacinenelAmricadespusdeladeMxicoen
EstadosUnidos",ladeloscolombianosaVenezuela(Simmons1993,292)Latercera
ola,olasdictadurasonda,tambinsellevacaboenlosaos70,bajolainfluenciapor
losgolpesmilitaresqueeranrampantesenelConoSurqueprovocunacrisis
humanitariadelossolicitantesderefugio.Laxodomasivoinicialcomenzdespusde
latomadeposesindePinocheten1973,cuandoelchilenointelectualidaddisidentefue
desmanteladaporlamilitar(Mata1985,38).Enlosmejorescasosfueronexiliados,enel
peordeloscasosasesinados.Unfactorimportantequecontribuyalaconsolidacinde
laolachilenafuelaorganizacinrpidadediferentesgruposdesolidaridad(Simalchik,
2004:53).Lapresinejercidafuetanfuertequeelgobiernocanadienseenviuna
delegacindiplomticaparaviajaraChileparallevarelprimergrupoderefugiadosa
Canadenenerode1974enungobiernodeCanadavin(Simalchik2004,53).El
cuartodeondaserefiereaaquellosinmigrantesyrefugiadosprocedentesdeAmrica
Centralenlosaos80despusdeunaseriedeguerrascivilesenNicaragua,Guatemalay
ElSalvador.Matadescribeestosinmigrantescomo,"unconglomeradomezclade
individuosquetemenrepresaliasporpartedelosenemigospolticosoprdidassociales
gravessufridas(empleo,vivienda,etc)durantelacontienda"(Mata,1985:40).En
trminosgeneralesMataobservaqueelniveldeeducacindelospasesde
CentroamricarefugiadoseramsbajoqueeldelsurCone,ytenanmenos

especializacindelascompetenciasquelosrefugiadoschilenos.Sinembargo,tambin
subrayaloscentroamericanosaltaconcienciapolticaydeorganizacindealto
habilidades(Mata,1985:40).Enresumen,fueslodurantelafinalesdelosaos60que
lainmigracindeAmricaAmricaaCanadaumentdramticamente(Durn1984,2).
Adems,enunestudiodeinmigracinBourneafirmaque,"desde1981sloel15%han
llegadodeEuropa.Encima70%delosinmigrantesaCanadenlaltimadcadahan
venidodepasesdeAsia,frica,elCaribeyAmricaLatina"(Bournemayo1999:4).
EstoharepresentadouncambiodramticoenlacomposicindeCanadpoblacin,
dondeelidealdeun"blancoCanad"tuvoquecambiaraunamulticulturalCanad.Las
siguientesseccionesindicanunnuevaoladeinmigracindeAmricaLatinaquepuede
sercontempladocomolaoladeColombia,yqueestrelacionadaconlahumanitaria
crisis,elrecrudecimientodelconflictoarmadoylacrisiseconmicaqueelpas
experimentadoenlosaos90.REFUGIOYLACANADIENSESISTEMADE
INMIGRACINLaaprobacindelaLeydeInmigracinde1976confirmla
aperturadeCanadalosinmigrantesdediversasregionesdelmundo.Lasnuevas
regulacionesestablecentres
Pgina24
24categorasparalosfuturos inmigrantes,otorgarmspuntossegnelnivelde
educacin,competenciasycualificacionesseconsideranecesarioparaCanad(Conseil
desComunidadesCulturales,1993:4).LaLeydeInmigracinyProteccinde
Refugiadosde2001mantieneestosprincipiosysutrescomponentes:lamigracin
econmica,lareunificacinfamiliarylahumanitariacomponentes(proteccindelos
refugiados).SistemadeproteccindelosrefugiadosdeCanadatravsdelRefugiadoy
HumanitariaProgramadereasentamientotienecomoobjetivomantenerLatradicin
humanitariadeCanadatravsdereasentamientoderefugiadosdelaConvenciny
personasensituacionesderefugiadoscomosimilares.Losrefugiadossonpersonasque
requierenproteccin,yaquien,yaseafueraodentrodeCanad,buscarrefugio,yaque
miedoderegresarasupasdeorigenoresidenciahabitualoporquenoexistensoluciones
duraderas5.Esimportantetenerencuenta,aesterespecto,quelacategorade
refugiadosdentrodelprogramaabarcalosquetienensidoreconocidoscomorefugiados
delaConvencincomoascomolaspersonasquenecesitanproteccinperonoseajustan
aladefinicininternacionalderefugiado(Dauvergne,ngelesyHuang,2006).Enel
casodeColombia,laampliacindeladefinicinderefugiadoenelMarcocanadiensees
importante,dadoquelamayoradelosrefugiadoscolombianosnolohacenadaptarseala
definicindelosrefugiadosdelaConvencinysonconsideradospersonasprotegidas.A
entenderlasformasdemigracinforzadadeEsnecesarioaclararloscolombianosa
Canadqueelprogramadereasentamientoparalosrefugiadostienedoscomponentes:
Refugioyasentamientohumanitarioparapersonasquebuscanproteccindesdefuerade
Canad.Unapersonaesconsideradayaceptadacomorefugiadoparareasentamientoen
Canadsicumplenconladefinicindeunconveniorefugiadosolosqueestablecela
categorahumanitariadelaAgenciaCanadiensesistema.Enelmarcodelsistema
canadiense,losrefugiadosaceptadoenesteprogramapuedeserpatrocinadoporel
gobierno(conayudasdelgobiernoRefugiados,GAR)oquedarasujetaprivado
patrocinio.En1997Canadestablecilasclasesde"Pasdeasilo"y"pasdeorigen."El

pasdelaclasedeasiloseaplicaaaquellospersonasqueseencuentranfueradesupaso
deorigenoresidencia.Elpasdeorigenclase,atravsdelcuallagranmayoradelos
Loscolombianoshanllegado,seaplicaalosquetodavaseencuentranensupasde
ciudadana.Elgobiernocanadiensedeterminalapasesdesignadoscomo"pasdeorigen"
delosrefugiadossobrelabasedeunaevaluacindelasituacinenelpas6.Enel
momentoseispasessonasdesignadas:Colombia,laRepblicaDemocrticadelCongo,
ElSalvador,Guatemala,SierraLeonaySudn.Colombiafueincluidacomounrefugiado
pasdeorigenen1997.ElServiciodeInmigracinylaLeydeProteccinalos
Refugiadosformalizlacategoradepasdeorigen.LainclusindeColombiaenlalista
eselresultadodelatrabajodedocumentacinydelapresinejercidaporlosderechos
humanosnogubernamentaleslasorganizacionesylasorganizacionesderefugiadosylos
inmigrantesenColombiayCanad,ascomoelreconocimientoyladocumentacinpor
laEmbajadadeCanadenBogotdelcondicionescrticasenelpas.Elprocesode
proteccinyasiloparapersonasquebuscanrefugioenCanad.Bajo5.Ver
http://www.cic.gc.ca/english/resources/publications/youasked/section14.asp6.Esta
tomaenconsideracinsihayresidentesdeestepasquevivenencondicionessimilaresa
ladeunrefugiadoscomoresultadodelaguerracivilodebidoaunaviolacindesus
derechoshumanos.Losotrosdoscriteriosquesonconsideradossonlosposiblesriesgos
paralaseguridaddelaoperacindelaoficinadelavisa,desusempleados,laembajadao
elpeticionario.Delmismomodo,silascondicionesenelpasjustificanintervencin
humanitariadeCanadsetomaencuenta(CIC,2006a).
Pgina25
25CanadiensedeInmigracin y RefugiadosLeydeProteccin(IRPA),unapersonaen
elinteriorCanadpuedereclamarelestatuscomounaconvencinrefugiadoocomo
personaquenecesitaproteccinhumanitaria.Convencinlosrefugiadossonpersonas
queestnfueradesupasdenacionalidadoresidenciaynopuedenonoquierenregresar
aesepasporquetienenunabienfundadatemoralapersecucin.Unapersonaprotegida
esquienseenfrentaraaunaposibletortura,unriesgoasuvida,osufrencruele
inhumanocastigosifuerandevueltosasupasdenacionalidadoresidencia(legal
ServiciosdelaSociedad,2004).Enestedocumentolacategoraderefugiadosseutiliza
paracubrirlavariedaddelosmodosdeproteccindescritosenesteseccin.Elmodode
gobiernoasistidarefugiado(GAR)enelpasdeorigenclase,yeldepeticinderefugio
dedentrodeCanad(enlafronteraconlosEstadosUnidos)sonlasdosformas
dominantesatravsdequelosrefugiadoscolombianoshanllegadoaCanad.
COLOMBIANOENLAMIGRACINELCONTEXTOREGIONALLaolade
Colombiacomenzamediados90yalolargodeladcadade2000,conuna
significativaaumentarenelnmerodeColombiainmigrantesentodaslascategorasde
inmigracin,perosobretodoladelosrefugiados.Lacaractersticasdeestaolade
migracinsondiferentesdelasdeantesAmricaOndasestadounidenses,dadoquese
tratadeunacombinacindemodosymotivosdemigracinyunperfilheterogneode
inmigrantes.ElaumentoenColombialainmigracinhaciaelfinaldelosaos90los
resultadosdeunacombinacindefactorestalescomolacrisishumanitariaqueenfrenta
Colombiaenlosaos90yduranteladcadade2000,lacambiodeestrategiaporparte
deactoresarmadoshaciadominacinhegemnicadelosterritoriosquecontrolaban,el

empeoramientodelaarmadaconflictoquecausxodosmasivosdelapoblacin,yla
crisiseconmicaquesucediafinalesdelosaos90.Enesteseccindelosflujosylos
modosdeColombialamigracinaCanadseanalizanenelcontextodelamigracin
latinoamericanaregionalparaelperodocomprendidoentre2000y2005,queregistrel
aumentomssignificativoenlamigracindecolombianosaCanad.Comopuedeverse
enlafigura1,entre1997y2004,lacategoraconlosmsaltosnmerodedesembarques
delosdelSuryCentralEstadosUnidoseraeldelareunificacinfamiliar.Sinembargo,
laproporcindeinmigrantesenestacategorahaidodisminuyendo.Porelcontrario,la
categoradelosderechoseconmicosinmigrantesmuestranunaumentoconstantedesde
1998,ydesde2003estehasidoelmodoprimariodelamigracinparaAmricaLos
estadounidenses.ElperfildeesteinmigranteesmuysimilaraladeladeAmricaLatina
inmigrantesdelosaos60y70,queconsisteendigamos,lostrabajadorescalificadosy
profesionalesquebuscanlamovilidadsocialyeconmicaatravsdelamigracin.
Figura1.ResidentePermanentefromSouth/AmricaCentral012.000Clasede
FamiliaInmigrantesEconmicosRefugiadosOtro10.0008.0004.0004.00019981999
2000200120022003200419976.000Fuente:CIC,2004Elcrecimientodela
proporcindeeconmicalosmigrantesdeAmricaLatina,conrespectoaotras
secciones,escongruenteconlatendencianacionalenlosaos90,cuandoel
Pgina26
26proporcindelaprimerasuper latarde(Picot,2004).Estatendenciaeselresultado
depolticasyprioridadesestablecidasdemigracinporelgobiernocanadiense,que
buscanatraerinmigrantesaltamentecualificados/formadosbasadoenelentendimiento
dequelahumanacapitaldeestosinmigrantes,sushabilidadesylainiciativa,vaa
generaruncrecimientoeconmico(Picot,2004).Loscambiosenlanaturalezadela
migracintambinsoninfluenciadospordominantefuerzaspolticasyeconmicasenel
contextodelaconsolidacindelmodeloneoliberalyelendurecimientodelaspolticas
migratoriasquesetraducenenunmayorcontroldelasfronteras,ylaimposicinde
restriccionesalaproteccinhumanitaria(KazemipuryHalli,2001).Entretodoslos
pasesdelaAmricas,lamigracincolombianaaCanadhademostradolamayortasade
crecimiento.Latotalde29,236colombianosemigraronaCanadylaresidencia
permanenteobtenidaentre1990yel1dediciembrede2005.Destos66%lohizo
despusde1998.ElnmerodeloscolombianosqueemigraronaCanadenestosaos
es,sinembargo,anmayor,teniendoencuentaqueestacifranoincluyeaaquellosque
seconsideratemporalresidentes(queincluyealosqueestnalaesperadeunadecisin
sobresusolicituddeasiloosucasohumanitario,oaquelloscuyasolicituddeasiloha
sidoaceptada,peroqueannohanrecibidolaresidenciapermanente).En01de
diciembre2004,5.204colombianosfueronenCanadcomoresidentestemporales
(incluidoslostrabajadorestemporales,estudiantesyprotegidospersonas)(CIC,2004).
Lossolicitantesderefugio(3271)eranel63%deestetotal(IRB,2004).Entre1997y
2004Colombiapasdeserlaundcimaalasegundamsgrandepasdeorigendelos
inmigrantesdelareginentodaslascategorasdeinmigracin(vaseFigura2yel
Apndice3).EnlaregindeAmricaReginamericana,lostrespasesdequeentrla
granmayoradelosinmigrantesenladcadade2000son,enorden:Colombia,Mxicoy
Argentina(CIC,2004).Figura2.LosresidentespermanentesdeSur/AmricaCentral

yEE.UU.02.0004.000199720048.0006.000EstadosUnidosColombiaJamaicaHait
ArgentinaMxicoGuayanaPerCubaBrasilFuente:CIC2004Desde1999,elnmero
derefugiadosdelareginhacrecidodemaneraconstante,conColombiasiendolafuente
principaldelosrefugiados.Laproporcindelosrefugiadossehaincrementado(Vasela
Figura1),encontrasteconlanacionaltendenciadeunadisminucinsostenidaenel
nmerodesolicitantesderefugio.Enlaespecficacasodelamigracincolombiana,hay
variacionesdelatendenciadeAmricaLatinahaciapredominantementefamiliay
econmicainmigracinclase.Duranteelperodoentre2000y2004,lacategorade
familiamuestraunadisminucinmarcada.En1995,el59%delcolombianoqueemigra
Canadpertenecaalaclasedefamilia.Esteporcentajedisminuya14%en2000yun
8%en2005.Estatendencianacionalsehaconvertidoenunproblemadeldebatepblico,
yaqueseexponealacontradiccionesydebilidadesdeunamigracinsistemaporelque
lareunificacinfamiliar7,aunqueesunobjetivoprimordial,seveobstaculizadapor7.
LaLeydeInmigracinyProteccindeRefugiadosestipulalounodesusobjetivos
principalesla"reunificacinfamiliardentroCanad"(CIC,2002).
Pgina27
27prioridadesdeinmigracin, los procedimientosylaestablecimientodeobjetivospor
lainmigracincategora8(CCR,2005b).Aunquelacategoraeconmicaespectculos
unadisminucinen2003,estaformademigracinhamantenidouncrecimiento
constante,ysulastasasdeaceptacinsonmsaltosquelosdelafamiliaresyrefugiados
categoras(verApndice4).ElaumentoenelnmerodeColombiainmigrantesque
llegaronaCanadbajolacategoraeconmicaentreelfinaldelosaos90ylosprimeros
aosdeladcadade2000serelacionaconlacrisiseconmicadeColombiadelosaos
90,duranteelcualunaltonmerodeprofesionales,trabajadorescalificadosyelmedio
clasesefuedelpas.Esteaumentotambincoincideconelgobiernocanadiense
estrategiadepromoverlainmigracindeprofesionalesytrabajadorescalificadosa
CanaddesdediferentesciudadesdeColombia.Figura3muestraelaumentodescritoen
Colombiainmigracinenelperodo20002005,ycontrastaconelde1995.Figura3.
ColombiaLosresidentespermanentes,1995y20002004045004000350030002500
20001500100050019952002001200220032004Fuente:Estadsticasproporcionadas
porelCICLacategoradelosinmigrantesdeclaseeconmicarepresentadoligeramente
msdelamitad(52%)detodoslosinmigrantesen2000y2001(verFigura4).Desde
2002,laproporcindelosderechoseconmicosinmigrantes,encontrasteconladelos
refugiados,tienedisminuidoenun37%,yladelaspersonasprotegidashaaumentadoa
42%.En2003el56%delosvisadosexpedidosenBogoteranparalaclasedepersonas
protegidasy29%paralaclaseeconmica(vaselaFigura4yApndice3).Figura4.
Visas0%10%20%30%40%50%60%200020012002200320042005Enerojunio
AoPorcentajeEconmicoFamiliaProtegidoPersonasFuente:Estadsticas
proporcionadasporelCICComparandolafigura4alafigura5,lacualmuestraeltotal
detodaslaspersonasdeColombianacionalidadqueemigraCanad(20002005),se
puedeobservarunamayordiferenciaentrelaclaseeconmicayrefugiados.Figura5
incluyecolombianosquelassolicitudesdeasilopresentadasenCanadylosquefueron
reasentadosdeotrospases.Unavezquestosseaadenaltotalderefugiados,la
proporcindelosrefugiadosenrelacinconotrasclasesseelevadrsticamenteyesto

puedesobretodoporverapartirde2001.8.Elgobiernocanadiensedaprioridadalos
derechoseconmicosinmigrantes,yestosereflejaenlosporcentajesqueseencuentran
establecidocomometasparacadaunadelascategorasdeinmigracin.En2005el60%
seestableciparalosinmigranteseconmicosy40%paralosquevienenatravsdela
reagrupacinfamiliar(CCR,2005a).
Pgina28
28Figura5.Desembarquestotales colombianasporcategora,2000200502000
20012002200320042005hastalafecha30002500200015001000500Categora
EconmicoClassFamilyCategoraGobiernoyPrivadopatrocinadasPersonasProtegidas
CategoraFuente:EstadsticasproporcionadasporelCICLasestadsticasdelCensode
CanaddePoblacinde2001indicanuntotalde15.505colombianosenCanad(esta
cifraincluyeaquellosquesonciudadanos,ascomoaquellosquetienenlaresidencia
permanente,peronolaciudadana)(StatisticsCanada,2003).Teniendoencuentaque
desdeelao2001,20.847colombianosemigraronaCanad(Vaseelcuadro1),se
puedeconcluirqueexistesonmsde36.000loscolombianosqueresiden
permanentementeenCanad.Comoyasehasehasealado,elnmerodecolombianos
esanmayorsisetieneencuentalaspersonasconlacondicinresidenciadeltemporal.
Tabla1:Canad,elnmerodeaterrizajesporfuentePas:ColombiaFuentePas2001
2002200320042005(01dediciembre)TotalColombia2.9643.2184.2734.4385.954
20.847Fuente:CIC,2004,2005d,estadsticasproporcionadasporelCICREFUGIADOS
COLOMBIANOSSegnlasestadsticasdelaCiudadanaeInmigracindeCanad,14
333Loscolombianosfueronreconocidoscomorefugiadosolaspersonasquenecesitan
proteccinentre1990y2005,deloscualesun97%llegenCanaddespusde2000.Un
adicionalde1.943estabanesperandoparaladecisinsobresusolicituddeasiloenA
finalesde2005(IRB2005),quepermiteconcluirquecasi15.000recibielestatutode
refugiadoenCanad.Colombianorefugiadosprincipalmente(57%)llegaronatravsde
elprogramadereasentamientoderefugiados,procedentesdesdeelextranjerocomo
refugiadospatrocinadosporelgobierno,ycomopersonasprotegidas(43%)quehizouna
peticinderefugioenCanad.Esteapartadoseanalizaelmovimientomigratoriodelos
colombianosaCanadenelrefugiadocategora.Incluyerefugiadosafirmaquese
presentenlaembajadadeCanadenBogot,ascomoaquellosquesepresentanen
Canad,enlafronteraconEstadosUnidos,enaeropuertos,oenlasoficinasde
CiudadanaeInmigracindeCanad.Ascomoestostiposdesolicitudesdeasilonoes
quedereasentamiento,queseutilizacuandoelreclamanteseencuentrafueradesupas
deorigen,yaseaenuncampoderefugiadosoenotropas.Aquelloscolombianosque
vienenaCanadatravsdelprogramadereasentamientollegadodeEcuadoroCosta
Rica.Desde2003,elElACNURhaestablecidounidadesdereasentamientoencadauno
deesospasesyunacuerdoconelgobiernocanadienseparareasentarRefugiados
colombianosquesiguenafrontandoproblemasdeseguridadenesospases.Enelcasode
loscolombianosenEcuador,lacanadiensegobiernoacept230paraelreasentamiento
enCanadentre2003y2005.Deacuerdoconlaencuestamundialdelosrefugiados
(ComitdeEE.UU.paralosRefugiados,2004),Canadalbergaroncercade70.000
refugiadosyrefugiadosreclamantesalfinalde2003.Desdeelao2001,Colombiaha

clasificadocomounadelasprimariaspasesdeorigendedichosrefugiados,procedentes
defueraasdentrodeCanad,yseconvirtienel
Pgina29
29principalfuentederefugiados demandantesenCanadaenelao2005.Lafigura6
muestraelcrecimientodelanmerodecolombianosqueemigraronaCanadcomo
refugiados.Figura6.LosdesembarcosdeColombiaporcategora,200020040500
100015002000250030020002001200220032004FamiliaEconmicoRefugiados
HumanitarioOtroFuente:CICLossolicitantesdeproteccindesdefueradeCanadEl
aumentomsespectacular,del27%,enelcategoraderefugiadosseprodujoentre(y
incluidas)2001y2003(vanselosgrficos5y6).Esteaumentocoincideconunodelos
picosmsaltosdelosdesplazamientosinternosenColombia,yconelaumentodela
xododecolombianosalvecinopasescomoEcuador,VenezuelayPanam,yalos
demsqueestnmsdistantes,talescomoCostaRica,losEstadosUnidos,yCanad.El
patrnquesehavistodesde2003,yquesehizomsagudaen2004,esdeuna
disminucinenelnmerodelossolicitantesenlaembajadadeCanadenBogotyun
aumentoderefugiadocolombianoreclamantesenCanad,yenparticularafronteracon
EstadosUnidos.Aunquenohaydocumentacinespecficaexplicarladisminucinen
aplicacionesenelOficinadeBogot,unotienequetenerencuentaqueduranteeste
perodoelgobiernodeCanadterminadoelacuerdoquesolatenerconvarias
organizacionesdederechoshumanos,conelDeoficinaylossindicatosProcurador
General,atravsdelcualestasorganizacionesmencionadascasosderefugiadosal
gobiernocanadiense.Estocoincidiconlasrevelacionesdecorrupcinyeltrficode
visasderefugiadosdelaColombiaOficinadeDerechosHumanosdelaSenado(Semana,
2005).Figura7.LosvisadosexpedidosporlaoficinadeBogot:todoslosdestinos
18001600140010008006004002000120020002001200220032004Conapoyo
delGobiernoSponsoredPrivadoFuente:EstadsticasproporcionadasporelCICLa
provinciadeQuebecrecibielgranmayoradelosrefugiadospatrocinadosporel
gobierno(vertabla3).Entrminosdeporcentajes,entre65y70%delaLoscolombianos
quehanllegadoaCanadenlosltimos5aoscomorefugiadospatrocinadosporel
gobiernovaprimeroenlaprovinciadeQuebec(vaseelgrfico8).Figura8.Losvisados
expedidosdesdeBogot:GobiernoRefugiadosPatrocinados0150010005002001
200220032004Provs/TerrQuebecFuente:EstadsticasproporcionadasporelCICEl
elevadonmeroderefugiadoscondestinoaQuebecsedebealAcuerdoCanadQuebec,
porlaqueestaprovinciatieneelpoderdeseleccionarlaquelosinmigrantesquerecibe,y
delaresponsabilidaddirectaenlagestindelosinmigrantes
Pgina30
30serviciosdeintegracin. Uno deloscriteriosqueseutilizaenestoscasosesla
colocacinenlasprovinciasdondeseseconsideraqueexisteunamayorprobabilidaddel
xitodelaintegracin,dadoellenguajeycultura.Enelcasodelosrefugiados
colombianosqueseconsideraquehayunamayorculturalescercanayfacilidadde
integracinenFrancshablandolasociedad.RefugiadosafirmaenCanadDesde1995
hahabidounaconstanteaumentoenelnmerodecolombianosquehanbuscado
refugioenCanad.AlfronteraconlosEstadosUnidos,ColombiayPakistnfueronlos

principalespasesdeorigendelassolicitudesdeasilopresentadasentre2002y2004
(CIC,2005c).Haciaelfinalde2004Colombiaseconvirtienlafuenteprimaria,con
3.664solicitantes,elnmeromsaltodelossolicitantesenlosltimos10aos(vaseel
cuadro2)(IRB,2005).EstenmeroreflejaelinminenteaplicacindelaTerceraSegura
AcuerdoconelpasentreCanadylosEstadosUnidos,quesedescribeacontinuacin.
Laestadsticasdefinitivascorrespondientesa2005,quemuestranuntotalde4.496
refugiadoscolombianosaceptadosenCanad,reflejaesteaumento.Tabla2:Las
solicitudesmencionadasyfinalizado,DivisindeProteccinalRefugiadoApplica
ciones1999200020012002200320042005Eneroseptiembre.Referido6211.072
1.8462.7132.1523.6641.164Aceptado1544637441.0841.9632.6281.944
Rechazado105154130204304414431Abandonado23161721491822Retirado/
Otro30555510410619978Finalizado3126889461.4132.4223.2592.457Por
cientoaceptado49%67%79%77%81%81%79%Pendiente5499331.8323.123
2.8543.2711.943Posicin10853313Fuente:IRB,2004y2005.Lamayoradelas
solicitudesdeasilofueronpresentadasenlafronteradelosEstadosUnidos(84%en
2002,90%en2003,96%en2004)(vaselafigura9),8%sepresentdentrodeCanady
el2%presentadaenunaeropuerto.Latasadeaceptacindesolicitantesdeasilo
procedentesdeColombiaesalta(Conunatasamediadeaceptacin80%enlosltimos
tresaos)ycontrastaconlabajosndicesdeaceptacindeloscolombianosenotrapases
comoEstadosUnidos,EcuadoryCostaRica.En2004,el97%,o3.522Solicitudesdelos
refugiadoscolombianossepresentaronenelfrontera,yel88%detodaslas
reclamacionesfueronpresentadasenOntario.Figura9:Refugiadosafirmaporlos
colombianosenCanadyporelpuertodeentrada96%1%3%InteriorBorder
TierraAeropuertoFuenteCICde2004,lasestadsticasproporcionadasporelCICAl
compararestasestadsticasdeColombiarefugiadosconelflujoderefugiados
procedentesdeseisPasesdeAmricaLatina,sepuedeverquehahabidounaumento
constantedelosrefugiadoscandidatosdeColombiayMxico,mientrasquelosdeotros
pases,comoElSalvadoryGuatemala(quetenaungrannmerodurantelosaos80y
90)tienendisminuido(Da,2002a,2002b).Figura10muestraestepatrnhistrico.
AunquelosrefugiadosreclamacionesdeMxicomuestranunaumentoconstante,latasa
deaceptacinparalosmexicanosesbaja(26%en2004),yloscontrastesconeldelas
reclamacionesdelosColombia(82%en2004)(Da,2002b).
Pgina31
31Figura10:Lossolicitantes de refugiodeseisAmricaPasesdeAmricaLatina,
199520020NmerodeRefugiados199519992002Aos20002000160014001200
1000800600400200GuatemalaChileColombiaEcuadorElSalvadorMxicoFuente:
Da,2002a,bEstepatrncambicuandolasolicituddeasiloAcuerdodeTercerPas
Seguroentrenefecto.EsteacuerdoseestableceentreCanadylosEstadosUnidos
entraronenvigorendiciembrede2004.Comoresultadodeello,autoridadesdeambos
pasespuedanvolveralossolicitantesdeasiloqueintentanentraraCanadatravsde
losEstadosUnidosoelReinoUnidosatravsdeCanad.Esteacuerdoesespecialmente
importanteparaCanad,yaquemsdel50%delossolicitantesderefugioaestapas
vienenatravsdelosEstadosUnidos.Lotieneunimpactodirectosobrelos
colombianos,yaque,comosehasealadoanteriormente,entrelos2002y2004msde

90%delasreclamacionesenbuscaderefugioenCanadsehicieronalaFronteracon
EstadosUnidos.Comoresultadodelaaplicacindeesteacuerdo,losrefugiados
reclamacionesaCanaddisminuyerondrsticamente.Enlosprimerosseismesesdesu
puestaenprctica(Eneroajuniode2005),lassolicitudesdeasilodisminuyeronencasi
un50%,encomparacinconelnmerodelasreclamacionespresentadasenlafrontera
enlosprimerosseismesesde2004(CCR,2005c).Enelcasodeloscolombianos,las
reclamacionespresentadasenlafronteraenlosprimerosseismesesde2005disminuy
70%encomparacinconlasreclamacionespresentadasenlosprimerosseismesesde
2004.Haba1.164casosdereclamacinderefugiadodecolombianosenCanadse
refirialInmigranteyRefugiadosentreeneroySeptiembrede2005.Enesemismo
perodode2004,haba2.496reclamaciones(IRB,2004;2005).Estareduccines
significativanosloporsusimplicacionesmaterialesentrminosdeprotecciny
seguridad,sinoporqueenelao2004Colombiafueelpasdelafuenteprimariadetodas
lassolicitudesdeasiloenCanad.Elcaptuloenlaspolticaspblicasseanalizael
impactoqueesteacuerdotuvosobrelassolicitudesdeasiloporColombianosenmayor
detalle.CuandolosrefugiadoscolombianoslatierrayenelquevivenAnivel
provincial,OntarioyQuebecsonelprincipaldestinoprovincias,conun80%de
Colombiainmigrantesentodaslascategorasdeinmigracin.Ladesagregacindela
informacinparaelcategoraderefugiado,yelgobiernocomparandorefugiados
patrocinadosypatrocinioprivadoconlosquesesolicityaceptsurefugio,mientras
queenCanad,patronesdiferentessepuedeobservar.Enelcasodelgobiernorefugiados
patrocinados,elprincipaldestinoeslaprovinciadeQuebec(vaseelcuadro3).La
provinciadeOntariorecibeunamuyaltaporcientodelaspersonasprotegidas(Vaseel
cuadro3).Tabla3:Reasentamientoporprovinciadedestino:patrocinadoporel
gobiernoylosrefugiadosconpatrocinioprivado:20002005TotalGobiernoy
Privada200020012002200320042005presenteLiquidacinpordestinoprincipal608
8541.2711.9591.7421.494Ontario8369174313316238Alberta749812812094
140Quebec4036157401.2861.179951ColombiaBritnica355196966952Otro13
2113314484113Fuente:CIC
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32Tabla4:Laspersonasprotegidas delacategora:porprovinciadedestinoLas
personasprotegidascategora200020012002200320042005presentePrincipales
destinos1964284777511.2212.783Quebec63112133114157234Ontario117277
3105909642369ColombiaBritnica153328154868Alberta156134588Otros0
1019724Fuente:CICpersonasenlacategoradepersonasprotegidas(Losquesolicit
yrecibirefugiomientrasqueenCanad),esclaroqueesunadelasciudadesenlasque
estacategoradelosrefugiadosseconcentra.DentrodelaprovinciadeporsOntario,
unaciudaddetamaomediocomoLondrestieneunperfildiferente,dadoqueesla
ciudadconelmayornmeroderefugiadosreclamantes.Desde2000,Londresseha
registradoelmayornmeroderefugiadoscolombianosreclamantes,yColombiaesel
principalpasdeorigendelosnuevosinmigrantesall(verfigura13).En2003,el37%
detodosloscolombianosquefueronaceptadoscomorefugiadosenCanadquecotizaen
Londrescomosuciudadderesidencia.Montreal,QubecySherbrookeenlaprovincia
deQuebectambintienenaltaconcentracionesdecolombianos(verfigura11y12).

Cercade25%detodosloscolombianoslosrefugiadosseasentarondesdefuerade
Canadvanaunadeestastresciudades.Encontraste,cuandosetieneencuentala
categoraderefugiadosquebuscadorefugiodentrodeCanad(protegidopersonas),estas
tresciudadestienenmenosde10%delapoblacin.LaFigura11.Losdesembarques
totalesdetodalainmigracinyDestinos,1995y200020052000200120022003
20042005hastalafecha9008007006005004003002001000TorontoLondres
OttawaQuvecCitySherbrookeQubecVancouverMontralFuente:Estadsticas
proporcionadasporelCICCuatroprovinciasOntario,Quebec,AlbertayColumbia
Britnicacontienencasitodoelrestodelaspersonasprotegidas(solicitantesderefugio
enCanad),mientrasquelosrefugiadosreasentadosporelgobiernooprivadase
distribuyenatravsdeunmayornmerodeprovincias.Estadiferenciasepuedeexplicar
enparteporlaestrategiaderegionalizacindeinmigracindelgobiernodeCanad,pero
tambintienequeverconlapresenciadelasredessocialesylascomunidadesdela
mismopasenciertaurbanaestablecidocentros,comoToronto,Montrealy,ms
recientemente,Londres.Ladesagregacindelainformacinporpartedelaciudaduno
puedeverlasdiferenciasycontrastesmarcadosentrelasciudadesgrandes,medianasy
pequeas.Lasfiguras11,12y13muestranlasciudadesdondelamayoradelos
colombianosseconcentran,pormediodelamigracin.Siseconsideralaciudadesde
destinodegobiernoasistidaoasistidodeformaprivadaalosrefugiados,unaciudad
comoTorontotieneunporcentajemuybajodelatotales(7%en2002y2003,el4%en
2004)delosrefugiadosreasentadosenCanad.Cuandounoparece,porlamismaciudad,
enelnmerode
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33Figura12.Losdesembarques de GobiernoyPrivadoReasentamientoyDestino,
2000200502005YTD2502001501005020002001200220032004TorontoLondres
OttawaMontralQubecCitySherbrookeQubecVancouverFuente:Estadsticas
proporcionadasporelCICFigura13.Losdesembarquesdelaspersonasprotegidas
categoraydestino,20002005TorontoLondresOttawaMontralQubecCity
SherbrookeQubecVancouver800200020012002200320042005Hastalafecha700
6005004003002001000Fuente:EstadsticasproporcionadasporelCICTeniendoen
cuentaeltamaodecadaunodeestosciudadesnosayudaaentenderelimpactodela
estosnmeros,ynospermiteconcluirqueaunqueToronto,MontrealyVancouversiguen
siendolasciudadescanadiensesconelmayornmerodecolombianos,notienehabidoun
cambioensuslugaresdedestino,yunnmerocadavezmayorinstalarseprimeroenel
mediociudadesdetamaocomoLondresySherbrooke.Ladistribucindelos
refugiadoscolombianosporciudadtambinindicaciertaestratificacinporcategorade
refugiadosylaciudad,ylapresenciadedefinidolospatronesdeasentamiento.
Pgina34
34Figura14:llegadastotales a Canadporgneroycategoradeinmigracin,2000
200502004006008001000120014001600200020012002200320042005YTD
Dec.102004006008001000120014001600200020012002200320042005YTD
Dec.1LandingsmasculinosporCategoraLandingsFemeninosporCategoraClase
EconmicaClasedeFamiliaRepoblacinPersonasProtegidasClaseEconmicaClasede
FamiliaRepoblacinPersonasProtegidasPerfilsociodemogrficoUnaspectoquedebe

sertenidoencuentaenelanlisisestadsticoesquerefugiadosreasentadosporel
gobiernodeCanaddesdeelextranjeroseconcedenpermanenteresidenciaenelmismo
tiempo,yaquesonreconocidoscomorefugiados.Peroenelcasodeaquellosque
solicitanrefugiodesdedentroCanadoenlafrontera,laresidenciaesslosolicitadouna
vezsucondicindeconvencinlosrefugiadossereconoce.Anteesto,laanlisisdela
integracinsocialdelosrefugiados,suusodelosrecursosylasredessociales,elacceso
alosservicios,laparticipacinenelmercadolaboralylosnivelesdepobrezatiendena
desaparecerenelnmeros,teniendoencuentaqueestainformacin,enelprincipal,no
sedesglosaporlacategoradelosrefugiados.Estepuntociegoenlaestadstica
medicioneshaempezadoaserreconocidocomounaserialimitacinparaelanlisisde
lospatronessociodemogrficosylacomprensindeladinmicadelapobreza,social
redesylainclusinsocial/exclusinderefugiados(CentrodeEstadsticas
Internacionales,1998).Caractersticasporgnero,edad,estadocivilynivelde
educacin.Gnero.Nohaydiferenciasignificativaenlaproporcindehombresy
mujeresendeltotaldelosmigrantescolombianosentodocategorasdeinmigrantes.Las
mujerestienenunamayorrepresentacineneltotal,conunpromediodel51%entre2000
y2005,mientrasqueloshombresrepresentarunpromediode48%(figura14).No
obstante,enelcasodelosrefugiadosnosonlasdiferenciasmsmarcadas.Entre
refugiadosenelprogramadereasentamientofueradeCanad(figura15)hayunamayor
proporcindemujeres,yunatendenciahaciaunnmerocrecientedemujeres(del48%
en200053%en2004y2005).Fuente:EstadsticasproporcionadasporelCIC
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35Figura15:llegadastotalesa Canad porgnero,200020050200400600800
1000120014001600200020012002200320042005HastalafechaDec.10100200
3004005006007008009001000200020012002200320042005Hastalafecha
Dec.1FemeninoMasculinoFemeninoMasculinoFuente:Estadsticasproporcionadas
porelCICHaymshombresquemujeresentreloscolombianosrefugiadoscuya
reclamacinsepresentenCanad(figura14),peroestediferenciaslofuevistodesde
2004,cuandoquerepresentabanel54%detodasprotegidaspersonasenCanad.Como
puedeverseenlasFiguras14y15,lasdiferenciasdegneronosonmuysignificativo.
Esteequilibriorelativoenladistribucinporgnerodelosrefugiadoscolombianos
contrastaconlastendenciasnacionalesenlaqueunpromediode56%delosrefugiados
sonhombres,y44%eranmujeres(entre1992y2002).Enelcasodelaspersonasque
buscaronrefugiadoenCanadyfueronaceptados,ladiferenciaesanmayor,conun
59%sonhombresyel41%mujeres(DempseyyYu,2004).EdadEncuantoala
distribucinporedadentreRefugiadoscolombianos,existeunamarcadadiferenciaentre
losquelleganaCanadatravsdelprogramadereasentamientoylosquebuscanrefugio
enCanad(verlafigura16).Enelprimertipohayunamayorproporcindeniosy
jvenesmenores18,mientrasqueenelsegundogrupodeedadde25y44predomina.El
perfildelaSolicitantederefugiocolombianaestmscercadelperfilgeneraldelos
refugiadosenelCanadenesecasiel50%delosrefugiadosseencuentranenel25al45
grupodeedad(DempseyyYu,2004).Figura16.EdadenaterrizajeTodoinmigrante
Categoras,20050100200300400500600700800011121718252635364546
55566566+RangodeEdadNombredeInmigrantesPersonasProtegidashaaterrizado

enCanadReasentamientoCategoraClassFamilyCategoraCategoraEconmico
Fuente:EstadsticasproporcionadasporelCIC
Pgina36
36Estadocivil.AdiferenciadeColombianosentodoslosdemsdelainmigracin
categoras,elestadocivildesolteropredominaentrelosrefugiadoscolombianos(Figura
17).Estadiferencia,sinembargo,seminimizaporlaaltaproporcindeniosyjvenes
entrelosrefugiadosquellegaratravsdelprogramadereasentamiento.Tomandoelao
2003comoelaoconelmayornmerodepersonassolterasenlalista,ylacombinacin
delainformacindeestadocivilconelnmerodelosrefugiadosmenoresde17aos,
del1.009personasquecotizansuestadocivilcomoindividuales,755estabanbajola
edadde17aos.Figura17.EstadoCivilTodosInmigranteCategoras;20050200400
600800100012001400SoloCasadoDivorciadoComnLeySeparadoViudoEstado
civilInmigrantesNmeroPersonasProtegidashaaterrizadoenCanadRessettlement
CategoraClassFamilyCategoraCategoraEconmicoFuente:Estadsticas
proporcionadasporelCICNiveldeeducacin.Figura18muestraqueInmigrantes
colombianostiendenatenerunmsaltoqueelniveldeenseanzasecundaria,peroenel
casodelosrefugiadossecundariasomenospredomina(cercade50%).Unavezmsaqu
elimpactodelosniosyjvenesenestecategoradebeserconsiderada.Envistadeeste
factoryteniendoencuentalapartedeestapoblacinqueestbajoelde18aos,se
puedeconcluirqueentreadultosrefugiadoshayunporcentajesignificativodepersonas
conestudiosuniversitarios(44%).Estaconclusinsevereforzadaporinformacindelas
agenciaslocalesquesoncontratadoporelgobiernoparaofrecerserviciosdeliquidacin
inicialesalosrefugiados.Porejemplo,lainformacindelaCruzCentroCulturalde
EstudiantesenLondresyelInmigrantesServiciosdelaSociedadenVancouverindica
quelosrefugiadoscolombianostiendentenerunmayorniveldepostsecundariala
educacinqueelpromediodelosrefugiados,conunaltoporcentajedeprofesionalesde
lareasdesalud,ingeniera,derechoyhumanoderechos(incluidoslossindicalistas)de
zonasurbanas(ISS,2006;CCLC,2005).Laestudiorecientedeloscolombianosen
Torontoconfirmaesteprofesionalyurbanoelperfildelosinmigrantescolombianos.De
los40participantesenestainvestigacin,el65%tenanrecibidounaeducacin
universitariaenColombiayel47,5%erandetresciudades:Bogot,MedellnyCali
(Ramos,NemeyRubio,2006).Delmismomodo,enlostallereshechoduranteesta
investigacinenVancouver,el62%delosparticipanteshabanrecibidounauniversidad
laeducacinenColombiaFigura18.PreparacinacadmicaTodaslascategorasde
inmigracin,2005Preparacinacadmicadetodaslascategorasdeinmigrantes,
20050200400600800100012001400NingunoSecondaryoMenosTFormalrade
Cert.oAprendizajeCertificadooDiplomanouniversitariaAlgunosUniversidadNo
GradoLicenciaturaAlgunosPostGrad.EducacinNoGradoMasterDoctorado
PreparacinacadmicaNmerodeinmigrantesPersonasProtegidashaaterrizadoen
CanadReasentamientoCategoraClassFamilyCategoraCategoraEconmicoFuente:
EstadsticasproporcionadasporelCIC
Pgina37
37Perfilsocioeconmico:lapobreza y el empleoentrelosrefugiadosEnestaseccin
seofreceunanlisisgeneraldelasituacineconmicadelosrefugiadosenCanadysu

participacineneltrabajomercado.Aquseargumentaqueesteperfilseaplicaala
situacindeColombialosrefugiados,yaquealllegaraCanadquetenganaccesoalos
mismosrecursos,recibirelmismotipodeasistencia,yseencuentranensituaciones
similaresencuantocomolaasistenciafinancierayelaccesoalosserviciosbsicos
serviciosenmateriadevivienda,saludyelaprendizajedeunalenguaoficial.Sin
embargo,seesimportantetenerencuentaelpesoquelosfactorestalescomoel
conocimiento(ono)deunadelaslenguasoficialesylapresencia(oausencia)delas
redessociales(amigosofamilia)enCanadtieneenelbienestar,situacineconmica,y
laintegracindeRefugiadoscolombianos.Publicacionesrecientessobrelaeconomael
bienestardelosinmigrantesenCanadapuntoeldeteriorodesusituacineconmica
durantelosaos90ycomienzosdeladcadade2000,yunatendenciahaciauna
concentracindelapobrezaenelinmigranteyelrefugiadopoblacin(Picot,2004;
KazemipuryHalli,2001;DeVoretz,PivnenkoyBeiser,2004).Deestaliteraturasese
puedeconcluirquelosrefugiadosestnsobrerepresentadosentrelospobreslos
canadienses,quesuparticipacinenelmercadolaboralesbajo,yqueexisteuna
dependenciadesocialesasistenciacomolanicafuentedeingresos,inclusodespusde
cincoaosdevivirenCanad.Elprimerelementoatenerenconsideracintienequever
conlatendenciahaciaelcrecimiento(entrelosaos90yladcadade2000)dela
categoradeclaseeconmicaencomparacinconlasdemscategorasdeinmigracin
(Picot,2004).Apesardelaaltaniveleseducativosdelosinmigrantesduranteeste
perodo,losnuevosinmigrantesmuestranunamenordeloproyectadodesempeo
econmico(KazemipuryHalli,2001),ylabrechaentreelingresodenuevosinmigrantes
ylostrabajadoresnacidosenCanadhaaumentado.Picotsostienequelabrechapuede
explicarseporelcambioenlalenguamaternadenuevosinmigrantesyelpasdeorigen
(EnparticularconlainmigracinprocedentedeAsia,EuropadelEste,fricayAmrica
Latina),ydebeestarcorrelacionadaconfactorestalescomoladiscriminacintnicaenel
mercadolaboral.KazemipusyHalli(2001)tambinsostienenquelaconcentracindela
pobrezaenelpoblacininmigrantetieneunaclaratnicayelperfilracial,yquelos
factorestalescomocompetencialingsticaylaeducacinnotienenunimpacto
significativoenelniveldeingresosdeinmigrantes,deloscualesunopuedeconcluirque
ciertosrasgostnicosestnsiendocastigadosenelmercadolaboral.Losestudiossobreel
ingresoylapobrezaderefugiadoshanmostradounadisminucinconstanteenElingreso
promediodelosaos90(CentrodeEstadsticasInternacionales,1998;DeVoretzet..al,
2004).Deacuerdoconestosestudios,lapobrezaeconmicaesretratadocomouncultivo
yproblemaendmicoentrelosrefugiados.ElanlisispresentadoporDeVoretzetal
(2004),basadoenlalongitudinalBasededatosdeinmigracinen2002,programasde
quesloel52%delosrefugiadosentrelasedades20y64sonempleados,yqueelresto
estnrecibiendoasistenciasocialytienenuningresosmuypordebajodelalneadebajos
ingresos(en70%delniveldefinidocomodebajosingresos).Estasituacinsepuede
encontrarinclusodespusdesieteaosderesidenciaenCanad.Ladependenciadela
asistenciasocialcomofuenteprincipaldeingresosenelcasodelosrefugiadoses
caractersticodelaprimerapocosaos,dadoqueelreasentamientoprogramaofrece
asistenciacomounodelos
Pgina38

38mecanismosparaayudarenelproceso inicialdereasentamiento.Anivelnacional,el
54%detodoslosrefugiadosreportaningresosdeasistenciasocialdurantesuprimerao
enelpas.Despusunao,laproporcindelosrefugiadosquerecibedescensosde
asistenciasocial,perodeacuerdoaDempseyyYu(2004)nosondrsticoslasdiferencias
entrelosdiferentestiposderefugiados.Sesentaydosporcientodelaspersonasasistidas
porlaasistenciasocialinformedelgobiernoingresos,mientrasqueel44%delosque
afirmabanlacondicinderefugiadodesdeelinteriordeCanadinformestetipode
ingresosyel11%delosqueestnpatrocinioprivadohacerlo.Teniendoencuentaquela
granmayoraderefugiadoscolombianoshanentradoenCanadentre2000y2005,se
puedeconcluirqueunagranmayoraviveencondicionesdelapobrezayelinformedela
asistenciasocialcomounprincipalfuentedeingresos.Unodelosindicadoresdeestoes
elusodelosbancosdealimentos.Elinformeanualencuestadeclientesdelosbancosde
alimentosen2005indicaqueelhambreesunproblemaqueesserioqueafectaalos
inmigrantes,yquecasiel50%delosusuariosenlaprovinciadeOntariosoninmigrantes
quellegaronaCanadenelltimoscuatroaos.Colombianosconformanelgrupode
inmigrantesconmsusofrecuente(10,2%)delosbancosdealimentos,seguidosporlos
deJamaica(9,4%),Mxico(7,2%)yRusia(5,6%).Delosinmigrantesqueutilizanlos
alimentoslosbancos,el60%tienenunttulouniversitarioouncertificadodecomercio
especializado(encontrasteconEl36%delosclientesnacidosenCanad)(NorthYork
HarvestFoodBank,2005).Otroindicadordelosnivelesdepobrezaeselcalidaddela
viviendayelporcentajedeingresogastadoenella.Segnunaencuestarealizadoporla
SociedaddeServiciosparaInmigrantes(ISS,2006),el60%delosrefugiados
entrevistadosenlaVancouverLowerMainlandestngastando30%oms(hasta60%)
desusingresosenalquiler.Estaorganizacinhasidocapazdedocumentarlacreacinde
untipode"tnicaenclaves"enciertasreasdeVancouver,conviviendadebajacalidad
quenocumplebsicanormasyseencuentraenzonasdealtoriesgo.Elresultadodela
EncuestaLongitudinaldelosInmigrantesenCanadmuestranqueel40%delos
refugiadosinformanquevivenencondicionesdehacinamiento,ymsdelamitad
expresseriasdificultadesencontrarunavivienda.ReferenciasBourne,LS(1999).
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mltiplesrespuestas
Pgina40
40ANEXO1InmigracinporPrincipales pasesdeorigen(Lossolicitantes
principales,cnyugesypersonasacargo)PasdeltimaPermanenteResidencia
20042005DiferenciaQ1Q2Q3Q4Total20042004PosicinQ1Q2Q3Q4Total2005
2005Posicin2005/2004China,PopularRepblicade9.40910.1999.3587.46336.429
110.84311.68411.1608.60442.291116%India50477254750657692557625.469
10.3279.1438.20733.146230%Filipinas31134159360424271330332.8085.677
5.3533.68717.525332%Pakistn28064066342325001279542685382741872877
1357646%UnidoUnidos183220711867173775075223325532514196292625
23%Colombia11391290109491544381112831275191115626031636%Unido
Reino1320173917101293606271354155516851271586573%SurCorea1033
132516951284533791732152315641000581989%Irn1500173918729526063
61039138418461233550299%Francia102114041585101850281012431699
15948945430108%Total2005hastalafechaTopTenSlo28.22035.24633.714
25.358122.53830.68941.50440.95731.297144.44718%TotalOtroPases26.692
31.99631.86422.734113.28625.74932.96634.99024.084117.7894%Total54.912
67.24265.57848.092235.82456.43874.47075.94755.381262.23611%Fuente:
EstadsticasproporcionadasporelCIC(3)paralapoblacin,paraCanad,lasprovincias,

TerritoriosdelCensoreasMetropolitanasyCensosAglomeraciones,2001censo20%
demuestrasdedatos.DatosestndaryProcedures.http://www.statcan.ca/bsolc/
Ingls/bsolc?catno=97F0010X2001001"http://www.statcan.ca/bsolc/english/bsolc?
catno=97F0010X2001001
Pgina41
41ANEXO2Losresidentespermanentes de Sudamrica/CentroamricayEE.UU.
porPrincipalespasesdeorigen(Escala)FuentePases19971998199920002001
200220032004EstadosUnidos11111111Colombia117632222Jamaica222
23334Hait64454445Argentina14131313111056Mxico53345563
Guayana46566678Per811101010987Cuba1298878910Brasil108999
11109Fuente:CIC2004:35ANEXO3LassolicitudesrecibidasdesdeBogotOficina
yvisadosexpedidos:NmerodepersonasporCategora(Destino:GranTotal)
Categora20002001200220032004TrabajadorCalificadoSerecibilasolicitudLos
visadosexpedidos1880183515151308977934104613551122NegociosLas
solicitudesrecibidasLosvisadosexpedidos00203363425NominadosProvinciales
SerecibilasolicitudLosvisadosexpedidos015150581TotaldeClaseEconmica
Lassolicitudesrecibidas1881185013089751397FamiliaExcluyendoFC4Serecibi
lasolicitudLosvisadosexpedidos677754505576409608407624486Lospadres/
abuelos(FC4)SerecibilasolicitudLosvisadosexpedidos211236139236156249
1498089TotalClassFamilyLassolicitudesrecibidas888990812857704Gobierno
RefugiadosPatrocinadosLassolicitudesrecibidasLosvisadosexpedidos18082217742
39979354578174918761373RefugiadosPatrocinadosprivadasLassolicitudes
recibidasLosvisadosexpedidos135201170161170335239123104TotalesClasede
RefugiadosLassolicitudesrecibidasLosvisadosexpedidos19712503420950742131
Fuente:CIC2004
Pgina42
ANEXO4Reclamoscolombianos recomendadosydeextensinuniversitaria.
DivisindeProteccinalRefugiadoReclamaciones199920002001200220032004
2005DeeneroalSeptiembreReferido621107218462713215236641164Aceptado
1544637441084196326281944Rechazado105154130204304414431
Abandonado23161721491822Retirado/Otros30555510410619978Finalizado
3126889461413242232592457PorcentajeAceptado*49%67%79%77%81%81%
79%Pendiente54993318323123285432711943Posicin10853313*Latasade
aceptacinsecalculadividiendoelnmerodereclamacionesaceptadasporelnmerode
todoslosreclamosaprobados(aceptados,rechazados,abandonados,retirado)ANEXO5
Fuente:MinisteriodeHacienda,Ontario
http://www.fin.gov.on.ca/english/demographics/dtr0207.html
Pgina43
SEGUNDAPARTEPolticas pblicasenmateriaREFUGIOENCANADAPilar
RiaoAlcalPatriciaDaz,BarreroAmantinaOsorioR.
Pgina44
Pgina45
45Enestaseccin seexamina elmarcolegalquedaformaalaseleccin,el
reasentamientoylaestablecimientodelosrefugiadosenCanad.Tomaencuentael

perfilquehasidopresentadaderefugiadoscolombianosenCanad,examinalos
componentesdelaley,suprocedimientosyprogramasqueparticularmenteafectaralos
procesosdeacogidayincorporacindelosrefugiadosentresprovinciascondiferentes
migratoria,polticaysocialdinmica:ColumbiaBritnica,OntarioyQuebec.Este
anlisiscomparativodepblicopolticasrelativasarefugiarse,ylosprocesosy
experienciasdeintegracindeColombiarefugiadosenCanad,tieneencuenta
Federalismocanadienseylainteraccindelossiguientesfactores.Laresponsabilidadde
losasuntosdeinmigracinenCanadescompartidaporlosgobiernosfederaly
provincialgobiernos,quetienenlegislacinconcurrentecompetenciasenelmbitodela
migracin.Sinembargo,losgobiernofederaltieneresponsabilidadprimariaparala
migracinaCanad.Dentrodeestemarco,sepuedeestableceracuerdosconcadaunade
lasprovinciasconrespectoalagestinycontroldelainmigracin,ybajoelInmigrante
2002yRefugiadosLeydeproteccin,sedebeconsultarconelprovinciassobre
cuestionestalescomoelnmerodeinmigrantesaceptadoscadaaoylaspolticasy
programasparalaintegracindelosinmigrantes.Acuerdosfirmadosentreelcanadiense
elgobiernoylasprovinciasenelapartirdelos90establecerquelasprovinciaspuede
seleccionarlosinmigrantesindependientesquesatisfacersupropiodesarrolloeconmico
ydemogrficoobjetivos,yquelasprovinciassonresponsablesdelaspolticasy
programasparadarlabienvenidainmigrantesyayudarlosaestablecerse.Sepodra
argumentarquesetratadeunrecursosobreelcuallasprovinciaspuedenejerceruna
eleccin.Losresidentescanadiensesson,porley,laigualdadde(Independientedesison
onociudadanos).LaCartaCanadiensedeDerechosydelasLibertadesprotegey
garantizaladerechodetodoslosresidentesenCanadalalibertaddeconciencia,de
pensamiento,dereunin,deasociacin,yenparticularlamovilidad(entrar,permanecer
ysalirdeCanad,yelestablecimientoderesidenciaencualquieradesusprovincias).
Tambinestablecelaigualdaddeestatus,derechosyprivilegiosparacadaunadelasdos
lenguasoficiales,Inglsyfrancs.Elmulticulturalismoesunapolticaculturaldela
estadoqueerigeladiversidadsocioculturaldeLasociedadcivilcanadiensecomouna
desusprimariasemblemasybuscapromoverlaigualdaddederechos,elrespetodelas
libertadesfundamentales,ylaparticipacinsocialypolticadeindividuosdetodola
diversidaddehistoriasyculturasqueconformanlasociedadcanadiense.LaCartade
DerechosyLibertadesestadosquelaCartadebeinterpretarseyaplicadadetalmanera
comoparapreservarydarsecuentadelaherenciamulticulturaldeloscanadienses.
Aunqueelmulticulturalismonoespartede
Pgina46
46laleydeinmigracin,que proporcionaunmarcoparaello,yesunodelos
principiosqueguanlaprocesosdeintegracindelosinmigrantesyrefugiados,entre
elloslapromocindelareconocimientodesusdiversidadesculturales.Elbilingismoy
lasituacinespecialdeQuebecdentrodelaconfederacincanadiense.Quebecse
reconocecomounasociedaddistintaconjurisdiccinsobresusasuntosmigratoriosyun
visinespecficadelosprocesosdeintegracindelosinmigrantesyrefugiadosenel
contextodeunapolticaculturaldeconvergenciacultural1.Estapolticainvocala
unidadylaprimacadelatradicinculturalfrancesa,yfomentalasrelacionesylos
procesosdeintegracinsocialatravsdelaconvergenciaentornoalamayoraCultura

francs,conmirasalograrunaproyectocolectivo.Elenfoqueadoptadoaquhacia
forzadapolticaspblicasdemigracinentiendeestascomounconjuntodeactitudesy
accionestomadasporlasinstitucionesdelEstadoconelobjetivodecontarconun
impactoenlosfenmenosdedesplazamientoyrefugio(Villa,2007).Necesariamente
miraalasaccionesdelgobiernoparaentenderpolticascomoresultadodelas
interaccionesytransaccionesentreactoresgubernamentales,lasinstituciones
multilateralesylossectoresdelasociedadcivillasociedad,entreotros,quetienen
diferente,ydehechoavecesantagnicas,formasdelacomprensindelosproblemas,
ascomolaestrategiasyobjetivosqueseesperanalcanzarconestetipodepolticas.Por
lotanto,laspolticassonexaminadocomoresultadodelosprocesosdenegociacinquea
vecessonexplcitosyvisibles,yotrasvecesnotanto,peroencualquiercasocomo
productosocial(Marmora,2002).Laprimerapartepresentaloselementosdelcontexto
queexplicarlaparticularidaddelargimenderefugioenCanadyelprocesodela
incorporacindelosrefugiados.Elsegundoseccinexplorarcrticamenteaspectosdela
polticadeinmigracinque,directaoindirectamente,afectaralosrefugiados
colombianos.Teniendoenteniendoencuentalostresmomentosenelrefugioproceso
(aplicacin,elreasentamientoyladeintegracin),losaspectosespecficosdela
inmigracinyseanalizanylaspolticasdeasentamientocuestionadoalaluzdelas
experienciasdelosrefugiadosqueparticiparonenelestudio.Porltimo,nosfijamosen
unaseriedeaspectosdelalaspolticasdeinmigracinqueoperanaunanivelprovincial,
yelenfoquesobrelasolucindeyprogramasyellenguajedeintegracinaprendizaje.
Estarevisinnocubretodosreasdeasentamientoenreascomolasalud,elempleo,la
educacinylavivienda.Loseconcentraenlasreasenqueelcasoestudiosilustranlas
brechasoreasproblemticasdedepolticasyprogramasalaluzdelaexperienciadelos
refugiados.CONTEXTOLasleyesdeinmigracin:elServiciodeInmigraciny
RefugiadosLeydeProteccindeLaleyfederalsobreasuntosdeinmigracinesla
proteccindeInmigracinyRefugiadosLey(IRPA),queentrenvigorel28dejunio
2002.ElIRPAdefinequinesunrefugiado,ysebasaenelSalndeGinebra
Convencinde1951ysuProtocolode1967,ylaConvencincontralaTorturade1974.
Haytambinsonleyesfederalesque,apesardequenofuerondiseadosespecficamente
pararegularrefugioenCanad,afectareimpactarderefugiadosreclamantes,ascomo
losrefugiadosreconocidos.EstosincluyenlaLeyAntiterroristaylaLeydeseguridad
pblica.LaLeyAntiterroristafueenvigoreldiciembrede2001,yfuepresentadocomo
ungobiernoamplio1.LapolticadeconvergenciaculturalenQuebecestdirigidoa
fomentodelaintegracinculturaldelosnuevosQuebequers(inmigrantes)enlacultura
Quebeqfrancesa,mientrasquereconocelosderechosdelosfrailesmenorespara
mantenerydesarrollarsuspropiosinteresesculturales.
Pgina47
47respuestaalaamenazaterrorista enlaszonasdelainteligencia,lapolticaexterior,
lainmigracinycostumbres,atravsdelaaplicacindemedidascomolasdetenciones
preventivasyladetencinydeportacinenbaseapruebassecretas.LaLeydeseguridad
pblicatambinpermitealgobiernomodificarotrosactosparaavanzarenlaluchacontra
elterrorismo.FueporestemedioqueIRPAfuemodificada,yseincluyunadisposicin
queimpidesolicitantederefugiodecontinuarconelprocesosiesunmiembrodeuna

"Grupoinadmisible"(Adelman,2002:8).ElIRPAregulatodoslosaspectosde
inmigracinyrefugioenCanad.Esconocidacomounaley"marco",cuyaprincipal
funcinesproporcionarprincipiosgeneralesconrespectoalainmigracinylos
refugiados,yotorgarunpodersuficienteparaelgobiernodesarrollarleyesutilizandosu
legislativodeenerga.EneltextodelaIRPA,elrefugiadoreclamanteesconsideradoun
individuoennecesidaddeproteccin,deacuerdoconlahumanitariatradicinqueha
caracterizadoaCanadenelmbitointernacional.Porotraparte,bajolaIRPAel
solicitantedeasiloestambinvistocomouninmigrantepotencial,ycomotal,se
estableceunarelacinclaraentreelrefugiadoysucapacidaddexitointegrarseenla
sociedadcanadiense.Porlotanto,elfuncionariodeinmigracinquedecidesobreunla
afirmacindelosrefugiadostambintieneencuentasucapacidadparaestablecercon
xitomismosenCanad.Almismotiempo,laIRPAestablecelaproteccincomoun
centrodeprincipiodeseleccin,y,encontrasteconlaleyanterior(1978),daprioridada
laelprincipiodeproteccinsobrelacapacidadestablecerunomismo,loqueha
permitidoaquellosquesonconsiderados"vulnerables"aserexentosdeestosrequisitos.
Estoincluyemujeresqueingresanalas"MujeresenRiesgo"programa2.Enuna
anttesisaesto,laIRPAsedesvahacialasecuritizacindelostemasdeinmigraciny
refugio,ycomotalelsolicitantederefugiotambinpuedeserunpotencialunriesgode
seguridadterroristaopresente.Estalataseobservaenelaumentodelospoderesde
detencin,yelaumentoenelusodeSeguridadLoscertificadosquedanelgobiernola
capacidaddedetenerapersonasconsideradasinadmisibleconbaseenlaevidenciade
queespermanezcansecretosporsupuestaseguridadnacionalrazones3.Derechosde
solicitantederefugiotienenTambinseharestringido,dadoque,hastalafecha
(Noviembrede2007),laDivisindeApelacionestienenosehanaplicadoporlos
reclamantesquienesselesniega,yaudienciasparalosrefugiadosreclamacionessean
escuchadasporunsolomiembrodelaJuntadeInmigracinyRefugiadosenlugarde
dos,comofueelcasoenlaleyanterior(vaseApndice1,elprocesodesolicitudde
asilo).Enelmbitodelgnero,elmsimportanteavanceenlalegislacinactualesel
implementacindelAnlisisdeGnero,porelqueCiudadanaeInmigracinCanad,la
JuntadeInmigracinyRefugiadosydelaAgenciaCanadiensedeServiciosFronterizos
estnobligadosapresentaruninformeanualalParlamentosobreelimpactodelaLeyde
enlasmujeres.Uninformereciente,sinembargo,indicaqueelcompromisodelaIRPAa
unanlisisdegneronosehalogrado,ylosesfuerzossehanlimitadoala2.Lasmujeres
enelprogramaderiesgoseintrodujoen1988paraofreceraccesodelasmujeres
claimaintsaunamayorigualdaddeoportunidadesparaelreasentamientoquehaban
existidoenelpasado,asegurandoquelaevaluacindesuabillityenconxito
reasentamientoseencuentasuscircunstancias.Estospuedenserlasmujeressinla
proteccinnormaldeunaunidadfamiliar,queseencuentranenunasituacinprecariaen
quelasautoridadeslocalessonincapacesdeasegurarsuseguridad.Estoincluyea
mujeresquehanexperimentadodificultadesimportantes,comoelabusodeautoridades
localesoporlosmiembrosdesuspropiascomunidades.3.Enfebrerode2007el
TribunalSupremodictaminquelaseguridadcertificadosviolanlaCartadeDerechosy
Libertades,perosuspendilaanulacindeloscertificadosporunaoparaqueel

Parlamentoparamodificarlaley.Porlotanto,duranteesteperodoelgobiernopuede
seguirutilizandocertificadosdeseguridad.
Pgina48
48fasedeplanificacin(Dauvergne, ngelesyHuang,2006).Enloquerespectaala
canadiensesistemaderefugio,esimportantereconocerlosavancesenmateriadegnero,
talescomolaaplicacindelasDirectricesparalaMujeressolicitantesderefugiopor
temoralGneroLapersecucinpormotivos,ylaimplementacindelasmujeresenel
programaderiesgoque,porejemplo,sehaaplicadoenelcasodelareasentamientode
lasmujerescolombianasqueeranviviendoenunrefugiadocomosituacinenEcuador.
Losavancesenelacto,sinembargo,tienennotuvounimpactosignificativoenel
bienestarylaproteccindelossolicitantesderefugio,queconduceDauvergne,ngeles
yHuang(2006)alaconclusindequelaspersonasquesolicitanlosrefugiadosestadoen
Canaden2006seencuentranenunasituacinpeorquelosqueaplicaantesdeesta
legislacin.QuebeccomosociedaddistintaElreconocimientodeQuebeccomodistinta
lasociedaddentrodeCanad,conunadiferenteidioma,lacultura,lastradicionesylos
valoresquelosdelaherenciaIngls,fueconsagradoenlaconstitucin.Comoveremos,
estotieneuninfluenciadirectaenasuntosdeinmigracin.EstesingularidaddeQuebec,y
suvisindesmismocomounaprovinciaconunnicoculturalyidentidadlingsticay
unapolticanacionalistahistoria,constituyenlabaseparalaprocesosyvariacionesde
Colombiaexperienciadelosrefugiadosenlaprovincia.Tiene,luego,lascaractersticas
geogrficasyculturalesquelodiferenciandelrestodeCanad.Suorigenfrancsen
formadesusleyes,tradiciones,unabuenapartedesustradicionesculturales,yhecho
francselprincipalmediodelacomunicacin.Deestamanera,Canadesreconocido
comounanacinbilingeyfederal,yQuebeccomoprovinciaconunespecialestado,
diferentedeladeotracanadienseprovincias(Fontaine,1995).Enlosaos70varios
factoresinfluyeronelgobiernodeQuebecparatomarunanuevadepiesobrela
inmigracin.Elfortalecimientodelgobiernoprovincialenelinteriordelfederacinysu
modernizacinsondosdeestosfactores.ElcambiodeserunaprovinciadelEstadoyla
transformacindelasrelacionessocialesypolticasquecaracterizadoelperiodose
conocecomoel"Revolucinsilenciosa",yfueacompaadoporuncambioenel
nacionalismodeQuebec,quesehizomsabierto,perotambinmsfirmedentrodel
federalismocanadiense.Tambinfueuntiempodereformulacindelaidentidad,esta
vezcircunscritomsexplcitamentealespaciodeQuebec.Eldeseodelgobierno
provincialaparticipareneldesarrollodelaspolticasdeinmigracin,ascomobasado
enlaconviccindequelainmigracinrepresentaunentornoeconmico,socialycultural
contribucin,tambindebeentenderseenelcontextodelastransformacionesms
amplias.Laaparicindeunquebequensesneonacionalismo,queseseparde
tradicionalnacionalismo,estligadaalaeconomaestabilizacindelaclasemediayla
formacindeunfrancoeliteenMontrealqueseconvertiraenunpuntodesaltarparala
movilizacindeQuebecoisparaunamsredistribucinigualitariadelpoderentreIngls
Canadiensesfrancesescanadiensesy,yelfindelaprimacadelInglslenguajeen
Montreal(Bilge,2003).Lospasoshaciaelpluralismoculturalen1977eranelcomienzo
deunamuyparticularformadegestindelosdiferentesmigratoriaflujosqueentraronen
elterritoriodeQuebec.Desdeelcomienzodelsiglo,laprovinciahabaestadoexigiendo

unpapelenlaseleccindesusinmigrantes,deunamaneraquelepermitiradesarrollarla
adaptacinyla
Pgina49
49actividadesdeintegracin. Esta gestinhadiferenciadoque,enparte,delarestode
Canadydelapolticaconocidacomomulticulturalismo.ElgobiernodeQuebecno
otorgaalaciudadanapoltica,perodesde1990,sehadefinidociertosparmetrosde
pertenencianacional,tratandodedefinirunalaciudadanaqueestancladoenel
Quebecoisproyectodebuscarunaidentidadculturalylalaadhesinindividualdesus
habitantesalarasgosdelapoblacinmayoritariayculturalesuncontratoquedefiende
susintereses.Aunquelaprovincianotienegestincompletadesuinmigracinyla
polticadeintegracin,susdiversospblicospolticastienendemogrficaexplcita,
econmica,objetivoslingsticosyhumanitario.Desde1968laprovinciadeQuebecha
participadodeunamaneramuchomsconcretayactivaenladeterminacindela
migracindelosinmigrantesalaprovincia.LosgobiernosdeCanadyQuebecemiti
unaseriedemedidasjurdicasysociales,partedelajustealpluralismoculturalpara
asegurarunamejorintegracindelosinmigrantes.Peroesteproyectoplural,enel
contextodeunavisinnacionalistayunaidentidadculturalacentuadoscomo"francesa",
sehaenfrentadoalaresistenciayobstculos,tantocomoelmulticulturalismotieneenel
restodeCanad.Desdelosaos90,estudiosdelosinmigranteshanconfirmadoqueesta
poblacinseenfrentaalaadaptacinsocialdificultades(Sharma,1980).Loshombres,
lasmujeresylosniosseenfrentanalosprejuicios,ladiscriminacin,yservicios
pblicosinadecuados.Ladebilidaddeestaspolticasenestesentidoesquenotienenen
cuentaadecuadamentelacarctermultidimensionaldeesteproceso,yPorlotanto,el
gobiernonosededicalosrecursosnecesariosparalapromocindelaplenala
participacindeestosgruposenlasdiversasesferasdelavidacolectiva.SELECCIN,
LIQUIDACINEINTEGRACINDELOSREFUGIADOSProteccinHumanitaria
yFronteras:ElTercerSeguraAcuerdoPasEnlosltimosaosCanadpusoen
marchaunseriedemedidasquecreanbarrerasparaquienesbuscanproteccin,comolos
refugiados(FacultaddeDerechodeHarvard,2006).LaTerceraSeguraAcuerdoPas
(STCA)firmadoentreCanadylosEstadosUnidos,queentrenvigorendiciembrede
2004eselmsrecienteejemplo.PormediodeesteacuerdoCanadaylosEstadosUnidos
reconocenmutuamenteentrescomountercerpasseguroyestoydeacuerdoquelas
autoridadesdecadapaspuedenregresaraquellossolicitantesdeasiloqueintentanentrar
CanadatravsdelosEstadosUnidosolaEstadosUnidosatravsdeCanad.El
principiobajoelcualfuncionaesquesiunapersonabuscarefugioenotropas,pero
tieneprimeropasadoatravsdeunpasconsiderado"seguro",esapersonadebe
presentarsureclamoenlaprimerapasporelquepasan.Aquellosquetienenmiembros
delafamiliaensupasdedestinoestnexcluidosdeesteacto,aligualquemenoresno
acompaados,losquetienenunamiembrodelafamiliaconunasolicituddeasiloen
esperadeantesdelaCanadiensedeInmigracinyRefugiadosJunta,ylosquetienen
visasvigentes.Elgobiernocanadiensehabasidolabsquedadeunacuerdocomoeste
paravariosaos,teniendoencuentaqueunterciodesusrefugiadosdemandantes(hasta
2004)atravsdelatomaporlosEstadosUnidos(ConsejoCanadienseparaRefugiados,
2005).ParalosfuncionarioscanadienseselproblemadelosrefugiadosenCanades,en

parte,econmicobasadoenelelevadonmerodesolicitantesenesperadesudecisiny
el
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50costadoalpaselconsecuente (Rashid,2006).Porotrolado,tambinesun
generalizadalapercepcin,queseutilizaconfrecuenciacomoargumentoparajustificar
elestablecimientodeestrictascontrolesycriteriosparalaaceptacindelosrefugiadosen
Canad,dequeelsistemaesvctimadeabusoyseutilizacomounamaneradeemigrara
Canad(segnelInstitutoFraser,comoun"programadeautoseleccindelos
inmigrantes)ydisfrutardelosbeneficiosqueofrece(porejemplo,residenciapermanente,
elempleo,lasaludcuidar)yparticiparencriminaloterroristaactividad(Gallager,2003).
ElConsejoCanadienseparalosRefugiados(2005b),AmnistaInternacionalylaEscuela
deDerechodeHarvardsostienenqueelacuerdoponelosrefugiadosenpeligrodeser
negadoelaccesoalosderechosfundamentales.Tambinrestringeelaccesoalsistema
canadiensedeproteccin,privaalaspersonasdelderechodecidirdndepresentarsu
solicituddeasilo,yobligaalospotencialesdemandantesdehacerloenlosEstados
Unidos.Unavezqueeltratadoentrenvigorsignificabaquedespusdela29de
diciembrede2004,elpasodelospotencialessolicitantesdeasiloqueintentadoentrara
CanaddesdelosEstadosUnidosserancontroladosyrestringidos.Correelrumor
circulentreellosque"elfronteraibaasercerrado",loquellevaunmovimiento
masivohaciaella,especialmenteenelBuffalo(EE.UU.)FortErie(Canad)cruce.Se
tratadecmolasituacinfuedescritaporMujerescolombianasquecruzaronlafrontera
enesosdasensucaminoaLondres:Mara:Fuetraumticoporquetodosllegadoall,al
mismotiempo,habanohayespacio,nohabapordondecaminar,lamujer(queestaba
asistiendoaVivelaCasa)tenauncoraznmuygrande,peroellanopodallevarnosa
todospulg[...]Fuerealmentetraumticas,lagentevenaatravsderpidoysepuso
muyrespaldadaacontinuacin,[...]Estbamostodosloscolombianos.Habaunamuy
pocosafricanos,perotodosestbamosColombians.[...]Luca:(...)quesecerr(la
frontera)abajo,yhabacomo1.000personasexisteenlafrontera.Gloria:Terefieresa
unmillardepersonasnofueroncapacesdeobteneratravsde?Mara:Ellosenviarona
algunaspersonas,queenviadodevuelta50,lainmigracinylosllevlosenviabade
regreso(...)ConocaunafamiliaquevenadeLosAngeles(...),miamigomellam
desdeLosngeles,diciendo:"Cmoesposiblequeselesaconsejparairalafrontera
yenlafronteraquehechovolveratrsyfueroncapturados",elladijoquetenanque
ayudaraellaoellaquedemandarlos.Atravsdeellallegaronabogadosyesaerala
nicafamiliaquenofuerondeportados,elrestoerantodosdeportados.(...)Eracomosi
fueraelfindelelmundoporquetodoelmundoestabaempujando.Enlafamiliadelque
tehablacercadelamadrerompisupieporquetodoelmundoquerapasar,comoen
laspelculas.Gloria:Loquesucedifuequecuandopersonasllegaronallnolesdaran
servicio,porquehabatantospersonas.YcuandolosenviarondevueltaEstadosUnidos
lainmigracinagarrtododeellosylosdeportados,porquequeyanopodanviviren
VivelaCasaporquenotienendocumentos.Ysiellostenandocumentosnolohizo
importaporqueestabanenAmricadelsuelo,yeraobvioqueeranindocumentado(...).
Habaunagrancantidaddeellos,como1.000personas,haba1.000
Pgina51

51personasquetratandepasaren un momentoenslohabadospersonasquetrabajan
eninmigracin.(Trabajoalamemoriadelasmujerestienda,Londres)4.Aunqueha
habidodehechounadrsticareduccinenelnmerodecolombianosquepresentarlas
solicitudesderefugio,Colombiacontinaser,en2005y2006,unadelaprincipalfuente
pasesdelosrefugiadosenlasfronterascanadienses.EnelpuertodeFortEriedeentrada
enelestedeCanad,el42%delaspeticionesderefugiadospresenten2005fueronde
colombianos(PuentedelaPazNewcomerCentroFolleto,2005)ydeacuerdocon
InmigracindeCanad,el49%delossolicitantesprocedandelasAmricas,con
Colombiaenelprimerlugar.Elacuerdoobligaaloscolombianosquehanllegadoa
travsdelosEE.UU.parapresentarunasolicituddeasiloenesepas,quetienereduce
drsticamentelaposibilidaddepresentacinunareclamacinexitosa.Mientrasquela
tasadeaceptacinparaloscolombianosenCanadutilizanparaflotarentreel78yel
81%entre20032004,enlosEstadosUnidoserabajo(45%cuandounasolicituddeasilo
fuepresentadayel22%cuandoelcasofuepresentadoanteunainmigracinjuzgar).El
derechodelosrefugiadosenlosEstadosUnidostieneunadefinicinmuchoms
restrictivaderefugiados,yunaseriededisposicionesqueparticularmenteimpactar
colombianos(CanadianConsejoparalosRefugiados,2005c,2006,HarvardFacultadde
Derecho,2006).Porejemplo:Nohayaccesoalsistemadeproteccin.Enelsistemade
refugiadosEE.UU.unlmitedeunaoderesidenciaenlosEE.UU.seestablecedurante
quehayquepresentarparaelasilo,unamedidalocualesincompatibleconlasnormas
internacionalesleyesderefugio,queestablecenqueunoesaplicacinnopuedeser
excluidodelarevisinporqueunonocumpleconloformalrequisitos(Escuelade
DerechodeHarvard,2006).La"LeyRealID",aprobadoporGeorgeBushen2005
niegalacondicinderefugiadoapersonasquehanproporcionadoayudamaterialauna
organizacinterrorista,sintomarencuentasiunapersonasevioobligadoahacerlo
(ConsejoCanadienseparalaRefugiados,2006).Enelcasodeloscolombianosesto
afectaalosquesehanvistoobligadosapagar"impuestos"(vacunas)alaguerrillaolos
paramilitares,situacincomnenelpas,yaqueesunaformaenqueestosarmados
gruposseautofinancianyesunodelosrazonesgeneralesquelosganaderosy
agricultoresabandonarsustierras.Laleytambinimponenuevasrequisitosalos
candidatos,queexigenquepresentanevidenciadesupersecucin,ylesdaalosjuecesla
facultaddejuzgarlacredibilidaddelademandantebasadaenfactorestalescomosu
comportamiento,elcomportamientoyinconsistenciasensutestimonio.Ladetencinde
solicitantesdeasiloysutratoinhumanoenelpasdecrceles.Estoscambiosenla
polticaderefugiadostendrnrepercusionesenlosmediosutilizadosparacruzarla
fronteraporlosquebuscanasiloenCanad,ypromoverunapeligrosayatmsferailegal
enlafrontera(CanadianConsejoparalosRefugiados,de2006;DerechodeHarvard
Escuela,2006).Loqueseprevesquecontrabando,latratadepersonasyelcoyoterutas
(lacontratacindelosserviciosdecontrabandistas)aumentarn,yquelosquebuscar
asiloutilizarestosmecanismos,quepresentandiversosriesgosdeseguridad.Lams
recienteinformesobreelacuerdopresentadoporlaFacultaddeDerechodeHarvard,
afirmaqueabogadosytrabajadoresdelacomunidadson4.Loscomentariosdeestas
mujeres,coincideconeldeunYorkEstudiantedelaUniversidadylosmiembrosdel
ConsejoCanadiensedeLosrefugiadosquedistribuyenuncorreoelectrnicola

documentacindelacaosylaconfusinenlafronteradurantelosltimosdasdeDe
diciembrede2004.Estodiocomoresultadodelgrannmerodepersonasquetuvieron
queesperardurantehorasenelfro,yporquelasinstruccionesfuerondadassloen
Inglsylamayoradelosquenoerandeslohablanespaol,conslounospocosde
hablafrancesa.
Pgina52
52orconmsfrecuenciaacercadelos intentoscruzarilegalmentelafronterayeluso
derutascoyote.Asimismo,duranteeltrabajodecampoenLondresySherbrookeomos
deelaumentodeestosmedioscomoltimorecursoentrelosqueseencuentranenlos
EE.UU.yestnenbuscaderefugioenCanad.Labsquedadedatosdelaescuelade
derechodeHarvardllegadoalaconclusindequeenmarzode2006,despusde15
mesesdeejecucinSTCA,tenanohubierecumplidosusobjetivosdehacerlafrontera
msasegurar,sinomsbientodolocontrario,queelacuerdoestabaponiendolos
solicitantesdeasilo'viveensituacinderiesgoyamenazalaseguridaddeloslos
EE.UU.yCanad.Estamismaconclusinhasidodocumentadoyconfirmadoporel
ConsejoCanadiensedeRefugiados,que,alolargodeconAmnistaInternacional,la
AgenciaCanadienseConsejodeIglesias,yuncolombianoderefugiadoalsolicitanteen
losEstadosUnidos,presentunadesafolegalalacuerdodeCanadcorte.ElCCR
tambinhizounllamamientoalosgobiernosfederalgabinetedeanularelestadodelos
EE.UU.comounacajafuertepas,dadoquediversoselementosdesulapolticade
refugiadosenpeligrolaseguridaddelosrefugiadosyviolanlasnormasinternacionales
deproteccin.Canadespartedeunatendenciageneralenporpartedelospasesque
tienencaractersticamentesidoreceptoresderefugiadoshacialarestriccinyelaumento
delosobstculosdeasiloelaccesodelsolicitantealosrefugiadossistemasde
determinacin(Rashid,2006).SegnRashid(2006),estasbarrerasoacuerdostratana
todoslosinmigrantesporigual,yporlotantonoreconocenlosquesolicitarasilocomo
ungruponicoquetienenahuirdesupasdeorigendebidoaquesugobiernoesincapaz
onoquiereprotegerellosdelapersecucinodelaamenazaquecara.Elacuerdodel
TercerPasSegurotieneelpotencialparacerrarporcompletoyeficazCanadcomopas
deasiloparalosrefugiados,talescomoloscolombianos,quenopuedenllegarasu
fronterassinpasaratravsdelosEstadosUnidos.Enconclusin,ycomosehasealado
eninformesanteriores,operaelSTCAcomounmecanismoparaimpediroprevenirla
llegadadepotencialessolicitantesderefugioaFronterascanadienses.Comotal,elasiloy
laprogramadeproteccindelossolicitantesderefugiodentrodeCanadseha
debilitado,mientrasqueelpatrndeunacadavezmayorreduccinenrefugiados
reclamadentrodeCanadcontina.DeacuerdoconelServiciodeInmigraciny
RefugiadosBoard(IRB),en2006lasegundamsbajanmerodereclamacionesfue
presentadaantelatotalidadhistoriadelaIRB5.Elimpactodelcierrefueradelos
refugiadosoportunidadestambintuvieronrepercusionesenelinteriorCiudadanae
InmigracindeCanad,cuyolaoficinaderefugiadostuvosupersonalypresupuesto
cortar.Anivelprovincial,elsistemadeapoyoyserviciosparalossolicitantesderefugio
quelasorganizacionessinfinesdelucroqueofreceenunprovincia,comoColumbia
Britnicaprcticamentedesaparecicuandoelgobiernoprovincialnorenovarla
financiacinalasagenciasquelainformacinproporcionada,elapoyoyorientacinpara

lossolicitantesderefugio.Comounodeloslasnotasdelosproveedoresdeservicios,los
solicitantesderefugionosevenporningunapartedelgobierno,oinclusoporlas
comunidadestnicas,como"unaespeciedeungruposexyestarayudando".Estas
agenciashanseguidofuncionandoconmenorpresupuestosypersonal.Comoresultado,
sucapacidadparaayudaralossolicitantesderefugiohasidoseriamenteafectada.El
reasentamientoFederalProgramadeAsistencia(RAP)6ElProgramadeAsistenciade
reasentamiento(RAP)esunprogramadeCiudadanaeInmigracindeCanad(CIC),a
travsdelcual5.Verhttp://www.tbssct.gc.ca/dprrmr/0506/IRBCISR/irbcisr02_e.asp
6.FranciscoVidalayudconlarecopilacinyelanlisisdeinformacinparaesta
seccindeldocumento.
Pgina53
53queseleccioneelgobiernofederal y los apoyosrefugiadosenelextranjeroparasu
inmigracinaCanadcomoresidentespermanentes.CICorganizacionesdeloscontratos,
engeneralnoorganizacionesnolucrativasqueprestanserviciosalosinmigrantes,para
administraryproporcionarserviciosdirectosalosgobiernosquerecibenasistencia
refugiados(GAR)ylosquesehanmezcladoGobierno/patrociniodelsectorprivado.En
1974,unadecisindelGabineteordenalDepartamentodeTrabajoeInmigracina
asumirlaresponsabilidadplenaparalarecepcin,laliquidacin(incluyendoempleo),el
alojamientoyinformacinsobrelosservicios.AconsecuenciaelAsentamientode
InmigrantesyAdaptacinPrograma(ISAP)fueestablecidoen1974,queformalizla
financiacindelacomunidadagenciasparalaprestacindelosasentamientosservicios
queeranculturalmenteapropiadosyofrecidoenelidiomanativodelosinmigrantesylos
refugiados.UnavezquelosrefugiadoslleganaCanad,agenciasdeserviciosa
inmigracinsonresponsablesparaproporcionaracogida,informacinyserviciosde
liquidacinalosGAR.Refugiadosbajoesteprogramarecibenapoyoeconmicodeel
gobiernofederalduranteelprimeraoenCanad,yencasosdenecesidadesespeciales
paraunmximoalos24meses.Elprogramafuncionabajolaresponsabilidaddel
gobiernofederal,ysusserviciosincluyenrecepcinenelaeropuerto,laviviendayla
orientacintemporalsobrelavidaenCanad,enelidiomanativodeelrefugiado.Estos
serviciosdebenserproporcionadosdurantelasprimerasseissemanasdelosrefugiados
llegadaenCanad,yalfinaldeesetiemposeesperaqueloellatendrunsociales
nmerodelaseguridad,laasistenciaparalabsquedadeviviendapermanente,una
tarjetadesegurodesalud,Inscribirseparaelbeneficiotributarioporhijos,tienenuna
cuentabancariayquehanrecibidoungeneralchequeodesaludenunaclnicadela
comunidadlocal.Losrefugiadostambinsonelegiblesparalasclasesdeingls.Conla
aplicacindelaIRPA,lanmerodeindividuosconsiderados"especialesnecesidades"ha
aumentado,dadoqueelprogramaahoradaprioridadalanecesidaddeproteccinenlos
criteriosdecapacidadolaexperienciaparaintegrarconxitoenCanad.Aunqueestees
unpasopositivohaciaelreconocimientodelacriteriosdeproteccincomounaprioridad
sobreelcapacidaddeintegracin,losprogramascomoRAPsonatrapadosenundebate
entreunavisinpolticayeldiseodelprogramadereasentamiento.Losserviciosde
integracinenelmarcodelRAPfuerondiseadosantesdelanuevainmigracinley
entrenvigor,ynoreflejanlaperfildelosnuevosrefugiadosqueestnllegandoen
Canad.Nielpresupuestodelprograma,nisudiseosehamodificadoparaasegurarque

sirvenadecuadamentealosrefugiados.Conformealaagencialocalqueayudaal
gobiernorefugiadosapadrinadosenVancouver(InmigrantesServiciosdelaSociedad,
ISS),hahabidounaumentodelosrefugiadoscondiscapacidadmentalyfsicaproblemas
desalud,lossobrevivientesdetortura,laspersonasquehanvividoencamposde
refugiadosohansidodesplazadosduranteunperodoprolongadodetiempo,yaquellos
conbajoniveldealfabetizacinoquesonanalfabetosensulenguamaterna7.Almismo
tiempo,estosorganismosencuentransucapacidaddeprestarserviciosadecuadosy
personalizadoscomprometidoporlosrecortesenhorasylaElnfasisdelaCICenlos
resultados.DeacuerdoconelmanualdeRAPCIC,laintegracinconxitodeunGAR
sedefinecomo"lacapacidaddecontribuir,sinbarreras,atodoslosaspectosdelavida
canadiense,esdecir,econmica,social,culturalypoltica"(CiudadanaeInmigracin
deCanad,1997:9).Sinembargo,elmododePARoperacin,elpresupuestoylos
serviciossonunamedidadellorardesdelapromocindeunaintegracinexitosa.7.
EntrevistaconelcoordinadordeserviciosdeliquidacindelaISS,Deabrilde2006.
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54AgenciascontratadosporlaAgencia CanadienseGobiernoconsideraqueel
programatieneproblemasdevisinyoperacin,yhansidoloqueindicaqueelnfasis
enlarecepcindeunmayornmeroderefugiadoscon"necesidadesespeciales",sin
aumentarlapresupuestoestcontribuyendoalaampliacindelabrechaentrelos
objetivospolticosyloqueesrealmentealcanzado.Endiversasconferenciasyforos,
organizacionescomoelInmigranteServiciosdelaSociedadhandocumentadoestos
lagunasylacrecientemarginacindeestegrupoderefugiadosentrminosdeaccesoa
unaviviendaadecuada,laseguridadalimentaria,estableempleo,laformacinyla
ocupacinelaprendizajedeidiomas.UnaevaluacindeRAPllevaacaboen2001(pre
IRPA)encontrqueelmayordificultadparalosbeneficiariosdelprogramaenla
provinciadeOntariofueronlostotalesasignadoparalaasistenciafinanciera(Power
AnlisisInc.,2002).Asistenciasocialcantidadessecalculanparaloscanadienseso
residentespermanentesqueestnfamiliarizadosconelmercadodetrabajo,sabercmo
accederaserviciosatravsdelusodeInglsoHabilidadesfrancesas,yquetienenque
lespermitanparaestarlistoparaelempleo.Aunas,hayunaampliadocumentacina
travsdeCanaddelainsuficienciadeesosimportes,quehanidodisminuyendo,yque
enlugardeayudaenlabsquedadetrabajoydeinsercinenelmercadodetrabajo
tiendeaempujaralosqueestnenlaasistenciasocialhaciaelmercadolaboraldebajos
ingresos,yporlotantoperpetuaruncicloendmicodelapobrezaylaexclusinsocial
(KleinyLong,2003).Elobjetivodelaayudadelarentaesproporcionarestabilidad
temporalparaelusuario,demodoquepuedanbuscaryobtenerempleo.Sinembargo,los
refugiadosenelprincipalnosonfamiliarizadosconlosrecursosqueexistenensu
ciudades,niestndispuestosatrabajar,dadoqueloslamayoradeellosnohablanel
idiomayconfrecuenciacarecendeciertashabilidadesnecesariasparacompetirenel
mercadolaboralcanadiense.Laslimitacionesdeestaayudaalarentaseagravanenese
GARlleganaCanadconunagrandeudaconelgobiernofederal,teniendoencuentaque
sutransporteaCanadsepagaporunprstamoofrecidoporelgobiernofederalgobierno
atravsdelaInternacionalOrganizacinparalasMigraciones(OIM).Refugiados
encuentranquetienenquepagarestosprstamosconloquerecibencomoayudasocial,o

correrelriesgodecaerendefaultconelgobiernofederal.Lasconsecuenciasdecaeren
impagodesuinmigracinvanlosprstamosdeserelegibleparaelpatrocinadorun
miembrodesufamiliaenelextranjero,anosiendoelegiblesparalosprstamos
estudiantilesfederales.Enestesentido,losrefugiadosreasentadosenelextranjerollegar
aCanadconenormesdesventajasenrelacinconotrosinmigrantes.Lapolticavisin
enfatizaelobjetivodequeelgobiernorefugiadospatrocinadosintegrarseenCanada
duranteelprimeraodespusdesullegada,peroestoesunavisinrealista,dadoel
insuficientenivelesdeapoyoalosingresosdematerial,ylatiempoyunapoyolimitado
ofrecido,yellimitacionesdelaintegracinylaorientacinservicios.Unproveedorde
serviciospblicosdelaciudaddeVancouverdescribelaslimitacionesdeestevisin:(...)
EstecasoessloenreferenciaalosGARtipoderefugiados.quehayqueponeren
colocarunarecepcinmsampliaunaespeciedeprogramaenlugardedecir
simplementeasteapoyamosparaelprimeraoconellenguajeoarreglooloqueseay
mepermitenhablarconfranquezaacercadequeporqueenrealidadessiempreun
problemaparamMerefieroaresidentepermanente,inclusoregularesllevamsdeun
aoparaaprenderelcuerdasytodolonecesarioparaseguiradelantesiustedesalguien
quetieneeltipodeexpe
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55ciascomorefugiadossiempresepuede asumir haymuchomsquehacerasquela
delaoesapenasdeconseguirsloparaelnivelbsicoaobtenerinformacinytratar
detenerunaideadelaestabilidadyloquenoyseguiradelante.Creoquerealmente
tenemosqueponerenmarchauntipodeunprogramamsamplio,ysiesoesenlasobras
quemegustaraor.8AunquelosrefugiadoscolombianosquellegancomoGARnose
ajustangeneralmenteelperfilderefugioscon"necesidadesespeciales"y,aligualque
sealenelperfilsociodemogrficoseccin,tiendenatenerunmayorquerefugiados
nivelmediodelaeducacinylaformacin9,susdificultadesnosondiferentesalos
enfrentaotrogobiernopatrocinadorefugiadosdurantelosprimerosaosdesu
permanecerenCanad.Talleres,entrevistasyeltrabajodecampoconlosrefugiados
colombianosquerecibieronlosserviciosdeliquidacinatravsdeesteprograma
complementaryapoyarlasdescripcinpreviadelasbarreras,yespecificarotrostipos
deobstculosydificultades.Antesderesumiralgunosdeestos,esimportanteteneren
cuentaqueestosrefugiadosllegarondirectamentedesdeColombiayqueantesdeque
salidodelpasslounospocosrecibieronungeneralorientacinsobrelavidaenCanad.
Msrecibidomuypocaoningunaenabsoluto.Untotalde34colombianosque
participadoenlainvestigacinenlaciudaddeVancouverrecibiapoyoenelmarcoeste
programa.Sealaron,porejemplo,inconsistenciassignificativasenelaeropuertoacoge
consatisfaccin,enparticularenloquerespectaalapresenciadealguienquehablaba
espaol,eneltransportehastaelrefugiotemporal,yenalgunoscasoslaasignacinde
temporalapartamentosderesidenciadondeencontraronsevenobligadosacompartircon
laspersonasquelospercibecomoasociadoconciertassimpatasolasafiliaciones
polticasopuestaalasuya,otenerquecompartirespaciocuandoestabanenfermoso
heridos.Serrecibidoporalguienquehablabaespaoleraimportanteparalosquelo
recibieron,peroparaaquellasfamiliasquenosegeneraungranconfusiny
desorientacin.Lallegadaylaestanciaenelrefugioocasadeacogidapresentunaserie

deretosalosque,segnloobservadoporlacomunidadlostrabajadoresylos
coordinadoresdeestosservicios,reflejareldiseoylavisindeestosprogramas.Estos
tiendenaracionalizaryintrumentalizeserviciosdeapoyoylosmodosdelaentregade
informacinalosrefugiados,peroterminanpornoreconocersuestadodedesorientacin
ylasdificultadesquelosrefugiadosseenfrentanenlacomprensindelaacumuladouna
informacinnuevaycompleja.Todoinmigranteseenfrentaaesto,peroesespecialmente
difcilparaaquellosquetienenpasadoporelxodo,laviolencia,lostraumatismosyla
migracinforzada.Porltimo,esimportanteparaextrapolarelimplicacionesdelusode
conceptostalescomo"Vctimavulnerable"ypersonacon"especialnecesidades"quese
utilizanenlaIRPAymaterializanenprogramascomoelPAR.Elusodeestetipode
terminologatieneunpatrnhistricoquehasidodocumentadoporPupavac(2006),en
elquelaimagenpolticadelarefugiadosquecaracterizaelcargoMundialPerododela
guerraIIsetransformadela"Heroico,ascomofiguraintelectualcomoluchadorpoltico
porlalibertadylajusticia"enuna"feminizacindelavctimatraumatizada".Unjoven
refugiadoscomentsobreesto:(...)Conlaspersonasquetrabajanconrefugees...,una
delascosasqueyohevistoesqueesperanquesiustedesunrefugiado,8.Grupode
enfoqueenVancouver,juliode20069.SegnelEstudioLongitudinaldelosInmigrantes
aCanad(LSIC),el34%delosrefugiadosquelleganaCanadtienenunlaeducacin
postsecundaria.Enelcasodeloscolombianos,laporcentajeesaproximadamenteel
44%.
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56tienenquehabermatadoasufamilia, que provenirdeuncampoderefugiados,ypor
supuesto,esperanquesieresgocindecontarunahistoriaycontarconellos,elhistoria
(tiene)paraserdramtica,delaspelculas,yluegounavezmsquehayel"ohpobrede
ti,todoloquetienespasado".Lautilizacinporlosdirectivosytrabajadoresde
imgenes,segnlodescritoporestejoven,dequienseadaptaasuideadeun"verdadero
refugiado"hatenidoimpactosdirectossobrealgunoscolombianos,quienes,enlas
oficinasdeasistenciasocial,lainmigracinoalsuempleosehanenfrentado
cuestionamientos,dudasysospechassobresuestado,basadoenelementossuperfluos
talescomolalaropaqueusan,susgestosysuconfianzaensmismosylainiciativaque
semuestran.Enestesentido,losGARmarginacinyescasoaccesoalosserviciosylas
dificultadesqueseenfrentanenlosprimerosaosdesuprocesodeintegracinsonun
resultadodeldiseodelprograma,msqueunaumentoenelnmerodenecesidades
vulnerablesoespecialespersonas.Seoperaconunfragmentadavisindecortoplazo,
quenotieneenexplicarladinmicaylascondicionesdelosquehansidovctimasdel
desplazamiento,laguerraolaviolencia,nisucapacidadpararesponderalainformacin
acumulada,lasdemandasyexpectativasconrespectoasufuturoenCanad.
AsentamientoylaintegracinLaspolticasylasProvincias10Desdemediadosdelos
aosnoventa,lareestructuracindelestadodebienestarcanadienseadoptadouna
estrategiadeconvertiralosprogramasylaresponsabilidadfiscalalasprovincias,bajola
lgicaneoliberalqueestoharacontrolareldficitnacional(Creese,1998).Elgobierno
federalanunciduranteesosaossuintencindedelegarenprovinciasla
responsabilidaddelaintegracindeinmigrantesyrefugiados,yespecficamentesu
liquidacinyprogramasdeinstruccineningls.Actualmenteseisprovinciasyun

territoriohanfirmadolainmigracinylosrefugiadosacuerdosconelgobiernofederal.
Todaslasprovinciasexaminadasenesteestudiar,esdecir,Ontario,QuebecyBritish
Columbia,hanfirmadotratadosbilateralesconelgobiernofederalenrelacincon
inmigracin.EnelcasodeQuebeclaacuerdosconelgobiernofederalpermitaquese
ensanchanprogresivamenteelalcancedesuintervencinyaumentarsuscompetencias
enasuntosdeinmigracin.Elprimeracuerdo,EntenteCloutierLang(1971),concede
unapapeldeinformacinalosagentesdeQuebecquetrabajarenelextranjero,ysu
representacinenelEmbajadadeCanad.LaBienvenueAndrasacuerdo(1975)ampli
estepapeltanqueestosagentespodranemitirsu,novinculante,ladecisinsobrela
eleccindecualquiercandidatoaestablecerseenQuebec.Eltercero,CoutureCullen
(1977),dalaprovinciaelpoderdedefinirsupropioinmigranteycriteriosdeseleccinde
refugiadosparalosqueestnenelextranjero,yprevlacolaboracinentrelosdos
gobiernossobrelasdecisionesconrespectoalosflujosmigratorios.En1991eltratado
CanadQuebecfuefirmado.Eslainmigracinmscompletatratadofirmadohastala
fechaentreelgobiernofederalgobiernoyunaprovincia.Elacuerdoreconoceelcarcter
distintivodeQuebeclasociedad,yexclusivodelaprovinciaresponsabilidadde
seleccionarlosinmigrantesenlacategoraindependiente,ascomorefugiados
seleccionadosenelextranjeroyotraspersonasennecesidaddeproteccin.Loquees
ms,tambinconfiererelativocontrolsobreacogedor,ylalingstica,econmicay
cultural10.ShermanChanyAyeshaHaidercolaboraronconnosotrosenlarecopilacin
yanlisisdeinformacinparaestaseccin.
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57laintegracindelosrecinllegados. La admisindefinitivadecisionesquedanen
manosdelosgobiernosfederalgobierno.Elgobiernofederalconservalaresponsabilidad
delasnormasnacionalesyobjetivos,ydeterminalaadmisibilidaddeCanaddespusde
larealizacindelasaludylaseguridadcheques.Refugiadosylareunificacinfamiliar
demandantescontinanenlajurisdiccinfederal.LaCanadaOntarioImmigration
Acuerdosefirmel21denoviembre,2005.Esteacuerdodecincoaossealaundeseo
compartidoparaoptimizarlaeconomabeneficiosdelainmigracinyasegurarque
polticasyprogramasdeinmigracinresponderaOntariodesocialyeconmico
desarrolloysusprioridadesenelmercadolaboral.Elacuerdoabreunnuevocamino
desdequesientalasbasesparalosdosnivelesdegobiernoparatrabajarencolaboracin
conMunicipiosdeOntarioyellenguajeoficialcomunidadesparamejorarlas
condicionessocialesylaintegracineconmicadelosinmigrantes11.Comode2004,
ColumbiaBritnicaesresponsableparalasolucindesusinmigrantesyrefugiados.Un
acuerdoentrelaprovinciayelgobiernofederaldalaresponsabilidadprimordialparala
provinciadiseo,administracineimplementacindeserviciosdepagoydeintegracin
parainmigrantesyrefugiados,ypermitealBCcontrolarlamigracinymaximizarsu
economaylosbeneficiossociales(CIC,2004).Lasnecesidadesdeasentamientoe
integracindeinmigrantesyrefugiadosincluyeninmediatanecesidades,comola
viviendaylaasistenciasanitariaelacceso,ascomolasnecesidadesalargoplazo,tales
comolabsquedadeempleoenelreadeunodeconocimientos.Losmediosporlos
cualescanadiensepolticapblicaopera,sinembargo,tiendeignorarelhechodequeel
procesodeobtencindeElaboracineintegracintienevariosetapaseimplicadiversas

polticaspblicasreas(Wayland,2006).As,mientrasqueelgobiernofederalgobierno
esresponsabledelainmigracinlaspolticas,lalegislacinsobrederechoshumanosyel
LeydeSaludNacional,losgobiernosprovincialestenerjurisdiccinsobreesosservicios
lamayoradelosutilizadoporlosinmigrantes:salud,educacin,socialesservicios,
asistenciajurdicayprofesionalasociacionesqueregulanprofesionalprcticas.Estos
problemasconducenjurisdiccinapolticasincoherentesquecreansistemticabarreras
endiversosescenariosdesolucinde(Wayland,2006):Competenciaenmateriade
inmigracinescompartidaentreelgobiernofederalyelprovinciasyterritorios.
Municipios,quetienenmuypocacompetencia,recibirlagranmayoradelosinmigrantes
yestnfuerafrenteentrminosdetratardeacomodarlasnecesidadesdelosinmigrantes.
Ademsdelasconstriccionesdecompetenciavertical,competenciahorizontalentre
departamentosylosministeriosquesignificaquelaspolticascreadaspararespondera
losdiferentesaspectosdelaliquidacin,porejemplo,lasalud,oelcapitalhumano
desarrollo,tiendenaserfragmentados.Estosepuedeverenlafragmentacindelos
jurisdiccinylaresponsabilidadpormigratoriaasuntos,tantocomoenelreade
presupuestodesignaciones,quesebasanestrictamenteencriterioscuantitativos(nmero
deinmigrantes),enlosproductosseparadosqueseesperandeestosprogramasquehacen
hincapienlosresultadosmedicin,yenlacortaduracindeliquidacinylos
programasdeaprendizajedeidiomas.Estavisincreanumerososobstculosala
incorporacindelosinmigrantesylosrefugiados,losqueconfrecuenciacontradicenla
mismosprincipiosestablecidosenlasleyesyacuerdos,comolaincoherenciaylafaltade
coordinacindelaspolticaspblicasyenparticularasusprogramasyprocedimientos.
Comoresultadodeestacomplejidadmuchosagenciasgubernamentalesnohanasumido
su11.http://www.cic.gc.ca/english/pub/annualreport2006/section2.html
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58responsabilidadparalaliquidacinimporta, inclusocuandounporcentaje
significativodesususuariossoninmigrantesrecientes.Laresponsabilidadhacadoen
CiudadanaeInmigracinCanad,losgobiernosprovincialesyagenciassinfinesde
lucrouorganizacionesfinanciadasporelgobiernoparallevaracabolaliquidacin
programasyelaprendizajedeidiomas(Wayland,2006).Dejandolosasuntosde
inmigracinylaaplicacindelapolticadeinmigracinparaorganizacionesquese
consideranespecializadasenelasuntotienevariasimplicaciones.As,porejemplo,los
ministros,comoelMinistrodeRecursosHumanosqueestacargodeltrabajomateriay
lacreacindeempleo,laMinistrodeAsistenciaSocial(aunprovincialnivel),oel
MinistrodeCanadPatrimonio(queseocupadelascuestionesdelosciudadanosla
participacinyelmulticulturalismo)hacernoconsiderarelprocesodeliquidaciny
integracindelosinmigrantescomolosasuntosdesudominio,nihanhecholacambios
organizativososistemticasnecesariasparaconvertirseenorganizacionesqueincluyeny
hacennodiscriminaralosnuevosinmigrantesyrefugiados,ensusprogramas,ascomo
ensulasprcticasdecontratacin.Lapolticapblicaenrelacinconlaliquidacin,en
nacional,ascomoanivelprovincial,secentraenlosprimerosaosdespusdelallegada
aCanadynoestablecediferencias(entrminosdeprogramas,serviciosolaintegracin
expectativas)entrelosinmigrantesyrefugiados.Losprogramasparalosinmigrantes
financiadosporlosgobiernosprovinciales,porejemplo,slolosinmigrantesde

coberturaquehanestadoenlapaspormenosdetresaos.Estapolticagestinasume
quelosinmigrantesylosrefugiadosyanonecesitanasistenciaunavezquehanadquirido
laciudadanacanadiense,yquesuprocesodeincorporacinacanadienselasociedadse
resuelvedurantelostresprimerosaosdesuestanciaenCanad(Wayland,2006).Las
agenciasquetrabajanconinmigrantesyrefugiadosconsideranqueestecriterioparael
accesoasusserviciosseanaltamenteinadecuadoyenfatizarlaimportanciadela
comprensinqueelprocesodeasentamientoeintegracinsonalargoplazoyquelas
necesidadesdeinmigrantes,yenparticulardelosrefugiados,sonmsampliosy
complejosquelosqueconsideradoporlosprogramasgubernamentales.Enesencia,los
criteriosylasexpectativasdeunaasentamientoyelprocesodeintegracinquees
logradoenunperododetresaoshacenocoincideconelprocesoqueuninmigrante
Canadtieneenrealidadparairatravsdeestablecerse,nosloenmateriadeempleo,
sinotambinenmateriadeidiomaylaestabilizacinenmateriadeviviendayeducacin.
Liquidacin,InformacinyPolticasdebienvenidayProgramasElobjetivodela
polticadeinmigracindeCanadde"integracinexitosa"deinmigrantessecanaliza
principalmentealafinanciacindeprogramasdeaprendizajeacogedoresydellenguaje,
queoperanconvariacionesatravsdelaprovincias.Encadaunodeestosmbitos,el
Ministerioacargodelosasuntosdeinmigracinencadacontratosprovinciacon
agenciasdeserviciosparallevaracabolosprogramasdeacuerdoapolticasy
procedimientospreestablecidos.Estosehaceatravsdeunalicitacinabiertaen
ColumbiaBritnicayOntario.Enestasprogramas,losinmigrantesylosrefugiados
servicioagenciasrecibenfondosparalaprestacindelosserviciosdeorientacin,
informacinyderivacionesaotrosservicios.Estosprogramasofrecerorientacinenuna
variedaddeaspectosdelavidaenCanad(vivienda,ciudadana,educacin,elempleo,la
salud,eltransporte,etc),ytratardefamiliarizaralosnuevosinmigrantesconcmo
funcionaelsistemacanadienseylosrecursosexistentesenlacomunidad,as
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59comoayudaraconectarseconlosrecursos, programaseinstitucionesquepueden
ayudarsuprocesode"integracinyadaptacin",ascomoelconocimientodelasleyes
existentesyrecursos.Entrminosgenerales,elasentamientodelanuevalosinmigrantes
puedenserentendidascomounprocesodelasdiferentesetapasdeadaptacin,arregloy
laintegracinenlanuevasociedad.Laprogramasyserviciosqueelindividuoyla
familiarequiereencadaetapasepuedediferente,peroentodocaso,eldominiodela
lenguaylasocialyeconmicalaparticipacinesnecesario(ConsejodeOntario
AgenciasdeInmigrantesServir,1999:16).EnQuebec,eltrmino"adaptacin"enel
vocabularioadministrativaserefiereaelaprendizajeporlosinmigrantesdeforma
pblicainstitucionesfuncionanenQuebecysucapacidaddeutilizarlosrecursos
institucionales."Integracin"serefieremsalasintervencionesqueelobjetivode
evaluarlasmentalidades,loscomportamientosylasactitudesdelosgruposypersonasde
todaslasculturas,garantizandodeesamaneracohesinsocial(Fontaine,1993:59).
QuebecElMinisterioparalasComunidadesCulturaleseInmigracin,Ministredes
ComunidadesCulturalesydel'Immigration(GobiernodeQubec,1981),esresponsable
noslodelagestindelapolticadeinmigracinylaintegracinylaadaptacindelos
recinllegados,sinotambinlaintegracindelasminorasculturales12nacidoalos

inmigrantes(GobiernodeQubec1990:7,traduccindelosautores).Suprogramase
detallaenelplandeaccin"Asquemuchasmanerasdeserquebequs:Accin
planificarparalascomunidadesculturales","AutantDefaonsd'treQubcois:Plan
d'accinl'intencindesComunidadesCulturales"(GouvernecinduQubec,1981).
Esteplandeaccintenatresobjetivos:1.Losmantenimientoydesarrollodela
diversidadculturalcomunidades;2.SensibilizarQuebecoisnativaalascontribucionesde
losinmigrantesalacomnpatrimonio;3.FacilitarsuintegracinenSociedadfrancfona
deQuebec(Bibeau,2002).LaeleccindelPartidoQuebequenseen1994yel"no"enel
referndumdeQuebecsoberanaen1995condujoaunnuevonfasissobre"ciudadana".
ElnombredelMinisteriodeInmigracinfuecambiadoalMinisteriodeRelaciones
CiudadanaeInmigracin,MinistredeRelacionesaveclescitoyensetdel'Inmigracin
(MRCI)(1996),quelasmarcaslaclaraintencindedestacarloqueuneyrene,sobre
lasparticularidadesdelasdiversascomponentesdelasociedaddeQuebec(MRCI,
2000:20).Otraorientacinpolticaycondicinesencialparalaintegracinesla
"Contratomoral"quedefinelosdeberesyresponsabilidadesdelosinmigrantesyla
sociedadreceptora,combinadoconelconceptodeuna"culturapblicacomn"como
baseparalaelprocesodeintegracin.Estosvalores,acontinuacin,seconviertenenla
referentesprincipalesparaeldiscursoenQuebecenlaintegracinylainterculturalidad
delosinmigrantes.Igualdaddederechosyresponsabilidades,seinvitaalosciudadanosa
unirseunaculturapblicacomn,apesardesudiferencias.Esdecirqueenlaparte
superiordelasolicitudqueyaseestabahaciendodeinmigrantesaintegrarseenfrancs,
apartirdeahoraenellostambindebencomprometersearespetarlaconjuntodenormas
yvaloresqueprevalecenenQuebecentemastalescomo:lademocracia,ellaicismo,la
resolucinpacficadelosconflictos,elpluralismo,elrespetoporelpatrimonioculturaly
laigualdadentrehombresymujeres(Labelle;Beaudet;TardifyLevy,1993).12.
Inmigrantesindividualesylosdescendientesdeinmigrantesdeapartedeorigenbritnico
quehanconocidooconocenformasdesocializacindiferentequeladelamayora
culturalespoblacin.
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60ColombiaBritnicaEltemadelainmigracin es claveenlaColumbiaBritnica,
dadoquelosinmigrantesquelleganalaprovinciarepresentanel16%deltotalnacional,
ylaprovinciaen2005seubiccomoelsegundomsaltodestinodelosinmigrantesa
Canad(MinisteriodeServiciosComunitarios,IndgenasydelaMujerServicios,2005;
CIC,2005).Deacuerdoconlosobjetivosestablecidaentrelosgobiernosfederaly
provincialgobierno,cercade40.000inmigranteslleganenBCcadaao,ydeesetotal
slo800sonrefugiados.ElMinisteriodelaFiscalaGeneral,atravsdesu
multiculturalismoyDelegacindeInmigracin,estableceprovinciallasreas
programticasenvirtuddelapolticayquelasorganizacionesqueofrecenprogramasy
losserviciosalosinmigrantessefinancian.ElmulticulturalismoylainmigracinRama,
atravsdesuAcuerdoyDivisindeMulticulturalidad,administraelfondosyprogramas
dirigidosalaliquidacinylaadaptacindelosinmigrantes,yestablecelasreas
programticasdecadadesusprogramas.Actualmente(2007),eldivisingestionados
programascentrales:laColumbiaAntiRacismoylabritnicaProgramade
Multiculturalismo(BCAMP)yelColumbiaBritnicaLiquidacinyAdaptacin

Programa(BCSAP).Despusdelafirmadelacuerdoconelgobiernofederalen2004,el
liberalgobiernodeGordonCampbellintrodujocambiosenloscriterios/procedimientos
paralafinanciacindelosprogramasdeinmigracin,yporloAlmismotiempo
implementrecortesseriosparaserviciosparainmigrantesyrefugiados.LaMinisterio,
argumentandoquebuscabamsabierta,contratacintransparenteyresponsabledesus
programas,introdujeronunsistemadelicitacinparalaasignacindefondos.Pormedio
deesteProcedimientodediversasorganizacionesnoencontraronslolaexistenciade
algunosdesusprogramasamenazados,sinotambinsupropiaexistenciacomo
organizaciones.Estegirohaciaunaeconomacompetitivasistematuvoamplias
repercusionesenlosserviciosparalosinmigrantes,yenparticularlosrefugiados,yenla
dinmicadeestesector,teniendoencuentaquelosorganismosacostumbradosatrabajar
cooperativamenteseencontraronfrenteaunsistemaqueloscreparacompetirentreas
mismosporlosfondosqueestabanenlamismatiemporeducedrsticamente.Como
resultadodeestacambio,dosdelastresnicasagenciasqueofrecidoservicios
especficosparalossolicitantesderefugioenVancouverprcticamentedesaparecidoy
tuvoquereducirsusoperacionesaunmnimo,mientrasquelasagenciasqueofrecieron
informacinyapoyoalosinmigrantesenciertasreasdeVancouver(generalmente
aquellosconlamsaltaconcentracindepersonasvivenenlapobreza)vieronsus
programasreducidoseriamente(Bcsiwa,2005;RiaoAlcal,2005).Elnfasisdeeste
sistemaenlaasignacindefinanciamientoparalosprogramasyserviciosestenla
eficienciaeconmica(elvalordeldlarinvertidosporpersona),entrminosdelnmero
depersonasalasqueseprestaelservicio.Latendenciaesquelosorganismosqueson
msxitosonaquellosqueporlogeneralasistenalamayornmerodeclientesdentro
dellmitedehoras,ysehaobservadoqueestepuedecomprometerlacalidadyla
humansticaorientacindedichoservicio.Delmismomodo,financiacinseasignaen
funcindelnmerodellegadas(salidas)delosnuevosinmigrantesporreageogrfica,
quecreaunsesgohacialaprestacindeserviciosaldesarrolloeconmicoinmigrantesde
clase(dadoquelamayorporcentajedeinmigrantesenBCcaeensuclase)yclaramente
desfavorecelosrefugiados(RiaoAlcal,2005).
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61Unarevisindeestasdosreasdelaprograma de inmigracinprovincialindica
seriosobstculosylmitesparalaprestacindeserviciosadecuados,nosloporque
financiacinnoessuficienteniestable,peroporqueeldiseodelosprogramastiende
parafomentarlafragmentacindelosserviciosentrelosorganismosquecompitenporel
mismorecursos,lacomunicacinlimitadaentreagencias,yentrelaszonasdeserviciosy
agenciasgubernamentales,loscambioscontinuosenloscriteriosdefinanciacinyescaso
reconocimientodelasparticularidadesdelosprocesosqueseenfrentanlosdiferente
inmigrantes,yenparticularporrefugiados(Abrahamson,2005;Bcsiwa,2005;Tavissy
Simces,2004).As,porejemplo,eldiseodeestosprogramasylamaneraenelqueestn
estructuradosbsicamenterespondealasnecesidadesdelosinmigrantesadultosy
patrocinadoporelgobiernoalosrefugiados,peropresentaorientacinysistemticos
obstculosparaaccederalossolicitantesderefugio.Quesms,haylimitacionesenel
tiempodeelservicioyladuracindelosprogramasylafaltadereconocimientodelos
refugiadoscomoungrupocuyaperfilrequiereadaptacionesalosprogramasqueson

cadavezmsescaso,tantoporpolticasdeasentamientoscomoparalasorientacionesy
visionesdeloscriteriosparalalicitacinyfinanciacindelosprogramasde
asentamiento.Unodelasconclusionesfueronpresentadasenelevaluacindeeste
programaesquedesdeelao2002unaerosindramticasehaobservadoenla
infraestructura,lacapacidaddelacomunidadysistemasdeapoyoqueayudanenla
integracindeinmigrantes.OntarioElMinisterioencargadodelainmigracincuestiones
enestaprovinciaeselMinisteriodeDeInmigracinyCiudadanadeOntario.Seencarga
delaadministracindelaProgramadeAsentamientoNewcomer,atravsdequeel
ministerioapoyaalasorganizacionesquelasolucindeproveer,orientacin,bsqueda
deempleoyotradirectaserviciosdeliquidacin.Elministeriotambinesresponsablede
laaplicacinycodificacinAcuerdodeInmigracindeCanadOntario,ascomola
coordinacindeldesarrollodeestrategiasprovincialesparaelcumplimientodeOntario
inmigracinyliquidacinmetas.Lainmigracinesfundamentalparaunaprovincia
comoOntario,quecadaaorecibemsde125.000nuevosinmigrantes(Ministeriode
CiudadanaeInmigracinOntario,2005).Msdelamitaddelapoblacinqueemigraa
CanadseinstalaanualmenteenOntario,mientrasqueQuebecrecibe17%ycasiel16%
antesdeCristo.Ochentaycuatroporcientodelosnuevosinmigrantesestablecerseenel
reametropolitanadeToronto(GTA),yaproximadamenteel50%enlaciudadde
Toronto.Actualmentelainmigracinsuministra70%delaaumentonetodelafuerzade
trabajo.Teniendoencuentatodoloanterior,el21denoviembreerde2005,elgobierno
deOntariofirmunacuerdoformalconelgobiernodeCanad,conelobjetivode
aumentarlainversinfinanciera,ascomolaidentificacinmecanismosymtodospara
aumentarlaatraccin,laliquidacin,laformacinylaretencindelosinmigrantesy
refugiadosaCanad(ConsejodeOntariodeagenciasquesirvenInmigrantes,2005).Esta
inversinpodraabordardemanerasignificativalacargafinancieradelaprovincia,que
actualmentegastaaproximadamente109millonesdlares(CAD)poraoen,la
liquidacin,laformacinlingsticadebienvenidayserviciosdebsquedadeempleo
paralosnuevosinmigrantes.Losprogramasdeliquidacinprimariossonofrecidoporla
OficinadeCiudadanaeInmigracinCanad(CIC),esdecir,porlaFederalgobierno.
Estosprogramasson'Host'y
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62elAsentamientodeInmigrantesyAdaptacin Programa(ISAP),yproporcionar
serviciosdirectosalosinmigrantes.Porotrolado,lagobiernodelaprovincia,aunqueel
MinisteriodeInmigracinyCiudadana,administraelProgramadelosrecinllegadosde
Liquidacin(NSP),queproporcionafondosparalacomunidadagenciasparaquepuedan
ofrecerunaliquidacinservicios.Deestemodo,losserviciosdeliquidacinbsicason
proporcionadosporelgobiernofederalatravsdelosconsejosescolares,colegios
comunitarios,losorganismosodelasorganizacionesqueofrecenserviciosalosnuevos
inmigrantes.EnOntario,elISAPesunainiciativadelafederalgobierno,quefuelanzado
en1974.Elobjetivoprincipaldelprogramaesayudaenelasentamientoylaintegracin
delasnuevasinmigrantesenlasociedadcanadiense,paraquequepuedanparticipar
activamenteenella.EnelcasoespecficodeOntario,enelAmediadosdelosaos90el
sectordeprestacindeserviciosparanuevosinmigrantesfueamenazadodebidoala
recortesenlospresupuestosdelasagenciasqueproporcionanestosserviciosylaajustes

quetenanquehacer,dadalaimplementacindelplanfederalconocidacomoSolucin
deRenovacin.UnestudiorealizadoporlaUniversidaddeTorontoen1996porelDr.
UshaGeorgeencontrqueel84%delasagenciasestudisevieronafectadosporlos
recortespresupuestarios(George,1996a).Estepresupuestodramticacortehizoque
muchosdelosprogramasparalanuevainmigrantesadesaparecer.Lasagenciastambin
tenanparaasumirlaadministracindelasolucinprogramas,comoserequiereporla
FederalPlandeRenovacindelAcuerdo.Esteplantenacomosuobjetivoprincipalla
transferenciadelaresponsabilidadparalaprestacindeserviciosdeliquidacinde
nivelesinferioresdegobiernoy/olocalcoordinadores(ConsejodeOntariodeAgencias
SirviendoalosInmigrantes,1999:15).Estoscambiosenelsectorcrearonunsensacin
deurgenciaylanecesidadporpartedeagencias,trabajadoresyacadmicosparahacer
lobbyyparadesarrollarlainvestigacinquedemostrelriesgodelatristesituacindel
sector,teniendoencuentaqueeltemoreraquelosrecortespresupuestarioshara
capacidaddelasagenciasdecompromisopararesponderalasnecesidadesdelosnuevos
inmigrantes(Sadiq,2004:1).Comoresultadodeloscambiosen1995,losgobiernos
federalyprovincialprestacindeserviciosdirectosabandonadaalanuevainmigrantesy
seconvirticontratistasconlosdelasinfinesdelucro,ascomoladesectorno
lucrativoqueproporcionaestosserviciosanuevosinmigrantes.Posteriormente,en
Ontario,CICfinanciadirectamenteatravsde79agenciassuOasisoficinaregional.Este
sistemahacreadounadisparidadentreelservicioproporcionandoagencias,enelqueun
"seleccionan"grupodeagencias(losquesonmsgrandes,tienenmayorcapacidady
ofrecerdiferentesservicios)ganarloscontratosconelgobierno(Sadiq,2004).Porotra
partemspequeaagencias,quesongeneralmenteetnoculturalorganizaciones,noson
capacesdecompetirconloslosmsgrandes.Estohallevadoaunserdependientedelos
demsyviceversa,yaqueellasagenciasmsgrandesnecesitanlasagenciastnicaspara
asuntosculturalesydelasagenciastnicasnecesitanlasdemayortamaoparaobtener
accesoalgobiernofondos(Sadiq,2004).LaorientacindelainmigracindeCanadyla
polticadeasentamientosseestipulaquetodalosinmigrantesdebensertratadosporigual
yofrecidolosmismosservicios.Estecriteriodetratamientosimilarhatenidounimpacto
negativoengrupos,comolosrefugiados,queengeneralrequierendiferentesserviciosy
cuyasnecesidadesosituacinconfrecuenciarequiereunamayordedicacindetiempo,
laconsideracindemltiplesaspectosdesuprocesodeliquidacin,yuntipodiferente
deatencin.Conel
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63imposicindeunsistemadelicitacinparael proyectolafinanciacindeesta
tendenciahaempeorado,teniendoencuentaquelasagenciasqueprestanserviciosalos
refugiadostiendenainvertirmstiempoenesosgrupos,loquelospredisponeauna
desventajaenlalicitacin,yaquenopuedenmostrarlaeficienciaenelnmerode
personasservido.Delmismomodo,aquellasagenciasquegananlalicitacinpodr
considerarquelosserviciospararefugiadosbloqueandeformadecumplirsuobjetivosy
conellolesnieganserviciosoinadecuadamenteproporcionarlos.Polticasde
AprendizajedeIdiomasyProgramasElgobiernocanadiensehaconsideradoel
aprendizajedelasdoslenguasoficialescomounaestrategiacentralenelinmigrantela
polticadeintegracin.Esdecir,sevecomounmecanismoparafacilitarla"exitosa

integracin"delosinmigrantesnosloporqueloellaaprendeahablarunodelos
lenguasoficiales,sinoporqueduranteeseaprendizaje,valoresciudadanossepromueven
ylosinmigrantesestnfamiliarizadosconCanadsociales,geogrficasyculturales
aspectos.Porlotanto,yaqueel90yelInglsClasesdefrancshanhechohincapienel
lenguajeaprendizajeparalaintegracin13.SegnDerwingyThompson(2005),ellazos
queunenalaintegracindeCanadpolticasatravsdelaprendizajedeidiomasesla
consideracindequelasayudasdeaprendizajedeidiomasenlaintegracinyquela
ciudadanadeaprendizajeLosvaloressonintrnsecosalanacincanadiensela
construccinyesbeneficiosoparalosinmigrantes.Programasdeaprendizajedeidiomas
gratissondesarrolladoconlasautoridadesfederalesyprovincialesfondosyen
colaboracinconlaComunidadColegios,ConsejosEscolares,yelinmigrante
organizacionesdeservicio,yenQuebectambinconlasuniversidades.Losprogramas
estndirigidosanuevosinmigrantesadultoseincluyenrefugiadosdelaConvencin,
peronocubralossolicitantesderefugio(conlaexcepcindelaColumbiaBritnica).En
lamayoradelasprovinciasEsteprogramaesconocidocomoLenguajeInstruccinpara
recinllegadosaCanad(LINC),queincluyetantoInglsyLaenseanzadelfrancs.En
laColumbiaBritnicaestaprogramaseconocecomoServiciosdeinglsparaAdultos
(ELSA),yenQuebecesconocidacomoFrancisationyestfinanciadoporelMinisterio
desRelationsaveclescitoyens.EnQuebec,elplanestratgicoestablecidoporelMRCI
en2001definidoonceestratgicaorientacionesparaelperodo20012004.Los
principalesobjetivoseranaumentarlaelvolumendeingresosde40.000alaopara
50,0000ylaproporcindefrancfonosinmigrantesde44%deltotalamsdel52%en
2004.Laspolticasparaelfrancsaprendizajedeidiomasysocioeconmicola
integracinsevereforzada,yunareformadeEnseanzadefrancssepresent.Estos
servicioscomenzaronaserofrecidosensitioseducativos,principalmenteuniversidades
(Cgeps)ylasuniversidades,enconjuntoconelsectorcomunitario.Laconcepciny
implementacindecarrefours(centralizadocentrosdeintegracin),hasidoelelemento
clavedeestareformallevadaacaboen19992000.UnestudiollevadoacaboporFriesen
yHyndman(2005)sobrelosserviciosdeliquidacinyelaprendizajedeidiomasen
CanadindicaqueBCeslaprovinciaquemenosgastadineropercpitaenlainstruccin
deIngls,aunqueenelperodo20032004fueelterceromayorreceptordelosnuevos
inmigrantesenlapas.DuranteesteperiodopercpitadeBCpresupuestoparala
instruccindeInglsera$477Dlarescanadienses,enSaskatchewanfue13.
Anteriormentelasclasesdeaprendizajedeidiomasenlosaspectosderelacionadosconel
empleo,ytenapococontenidorelacionadoalascuestionessocialesenCanad.Enlos
aos90elconceptodequelasideasdeciudadanaylosvalorescanadiensespodran
ensearenclasesdeidiomasdepresentacinserecogidenuevo(DerwingyThompson,
2005).
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64$1,083,$655enOntarioyenQuebec$834(Friesen yHyndman,2005).EnBC
estareadeserviciotambinhasufridorecortespresupuestariosgravesycambiosenel
criteriosdeseleccindelosdestinatariosdeserviciosylanivelesdeInglsquese
financian.EnQuebeclosprogramasdeaprendizajedeidiomastambintienenvisto
afectadosporlosaumentosbajosobservadosenelprimerosaosdeladcadade2000en

lastransferenciasfederalesparaprogramasdeintegracin14.Unelementoateneren
cuentaenlaformaenquetransfiereypresupuestoasignacionessucedenporelgobierno
federalesqueprovinciasretienenunapartedelpresupuestodestinadoparaprogramas
especficos.EnelcasodelapresupuestoasignadoparaelidiomaInglsinstruccinen
BC,laprovinciaconserva48%delosfondosfederalesdentrodesugeneral,fondode
renta,ytambintomadecisionescomoalacantidaddefondosquesedirigeacadauno
deestosprogramas.En2004,porejemplo,elgobiernodeestaprovinciarecortarlos
serviciosdeinstruccindelidiomainglspor7%.BCestambinlaprovinciaque
financianlosnivelesdemenornmerodeinstruccindeIngls(Nivel3),loquesignifica
quelosnuevosinmigrantesrecibirinstruccingratuitaslohastaunbajonivel
intermedioqueensearInglsbsico(Conocidacomola"supervivenciaIngls"),perono
essuficienteparainscribirseenlosestudiosacadmicos,niparaelempleo,ymucho
menosparadiscutirycomprendercuestionescomplejasdelaciudadana,participacin,
derechosyresponsabilidadesenCanad.Adems,enciudadescomoVancouver,donde
losinmigrantessonconcentrado,haylistasdeesperadehastaaseismeses,ymuchoms
siunonecesitacuidadodenios(FriesenyHyndman,2005).Entodoelpas,los
solicitantesdeasiloseenfrentanaesteproblemamuydadomscrticaqueellosno
tienenelderechodelibreintensivoClasesdeingls,comoloindicaestetrabajadorde
OntarioWorks,laagenciagubernamentalcargodelaasistenciasocialenOntario:
Probablementeelmsgrandefrustracininicialparaunapersonaqueesunsolicitantede
refugio,sihabaretrasosencualquieradelasimtrmitesdemigracin,enunmomento
eneltiempoeradifcilentoncesparainscribirseenESL...ahoraustedtienequesentarse
yesperarqueeraunaevidentesentidodefrustracin,elindividuocuyafamilia
generalmentequeridoiniciarladaantesenelprograma.Asquedenuevo,notengo
siempreodiadageneralizar,peroyodiraquenohayexcepcionesaesto.15En2004los
dosministeriosencargadosdeadministracindelosserviciosdetraduccinparanuevos
inmigrantesenBCcontratadosacabounaevaluacindesusprogramas,incluyendoel
ProgramaELSA.Losresultadosdeestaevaluacinindicadoqueelproblemamsgrave
enlaprestacindelserviciosedebialabajaniveldefinanciacindelasclasesparalos
estudiantesanalfabetos,ylafinanciacindelaenseanzaInglssolamentehastaelnivel
intermediobajo.Esunadelasreasenlasquelosobjetivosestablecidosparala
inmigracinenCanadsonclaramenteincompatiblesconlaformaenqueestos
programasseadministranylamanerasetomanlasdecisionesdepresupuestoy
recortadas.Expertosenelaprendizajedeidiomastambinargumentanqueespoco
realistapensarqueconintroductoriaylosestudiantesdemsbajosnivelesintermediosse
adquirirlacapacidadlingsticaaparticipareintegrarenlasociedad(yDerwing
Thompson,2005).Asimismo,durantelosgruposfocalesconlosfuncionariospblicosy
laorganizacincomunitariatrabajadores,ascomodurantelostalleres14.Mientrasque
enelrestodeCanad,elgobiernofederalaumentsignificativamenteelapoyofinanciero
paralaintegracinprogramas(en20062007elpresupuestodeCiudadanaeInmigracin
deCanadparalosprogramasdeintegracinpasde241millonesdedlaresa401
millones),latransferenciadefondosfederalesdineroaQuebecparalaintegracindelos
inmigrantesenelmarcodelAcuerdoCanadQuebecsecalculen224millonesde

dlares,esdecir,unajustedeslo26millonesdlaresmsqueelaoanterior(TRCI,
2007).15.FocusGroupdeLondres,juniode2006
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65conlosrefugiadoscolombianosenLondresyVancouver, seobservquelacorriente
diseodelaprestacindelservicioInglsnoreconocerlosdiferentesestilosde
aprendizajeentreestudiantes.Esdecir,estosprogramasnotienenencuentademanera
adecuadalasdiferenciasentre,porejemplo,losquetienenunaltoniveldeeducacin,lo
quehacequeelaprendizajedeunanuevolenguajemsfcilparaellos,ylosancianos,
quien,juntocontenerunaprendizajemslentoproceso,tienendiferenteintegraciny
Necesidadesingls,nilasdiferenciasparalosjvenesadultosypersonascon
discapacidad.Durantelosgruposdeenfoqueyentrevistasconlosfuncionariospblicosy
organizacionesnogubernamentalesorganizaciones,yentalleresconlosrefugiados,se
lesdiodenumerososejemplosformasenqueeldiseodelaspolticasyprogramaspara
elaprendizajedeidiomaspresentadosseriosdesafosalosrefugiadosynolohicieron
considerarlasimplicacionesdelasexperienciasdelamigracinforzada,eltraumayla
guerracontraellosprocesosdeaprendizajedeidiomasylacapacidaddelosrefugiadosa
comprenderyretenernuevainformacin.Unadelasmujerescolombianasqueparticip
eneltallerdeLondresresumidoalgunosdeestoselementos:Despusdehabersido
profesordurantetodamivida,yoreallysienteporlasituacindelaspersonasquear
rivedespusdeciertaedad,dicenquedespusde45aosdeedad...ylasescuelasde
idiomaspreparanalaspersonasquevamosaseguiradelanteconformalesestudios.Pero
loquenecesitanesellenguajeparaelusodiario.Asquedebehaberlingsticaestudios
sobrelaformadeensearInglsalaspersonasquenovanalauniversidad,perodeben
sercapacesdecomunicarse.Haypersonasquemuestrandificultadesenelaprendizajede
lalenguaje,yaseadebidoalaedad,laculturaoproblemas(...)(ellos)necesitanuna
metodologayunInglsdiferentealoqueseenseaenlaescuela.Otroelementoesla
relacinentreelsufrimientoyeltraumaylaelaprendizajedeunnuevoidioma.Comoun
supervisordeunodelosaprendizajedeidiomasBCprogramasexplica:Hetenidouna
seriedecontactosconEstudiantescolombianosenlosltimosaosyluegoloscasosde
conflictodealgunacasosytambincasosdetipodeaprendizajeproblemasrelacionados
coneltrauma..,yseSquehetenidoconversacionesconlosestudiantesmerefieroa
losproblemasdeaprendizajereLatingaltraumaCreoqueestoesenrealidadalgoque
tenemosqueprestaratencindeverdad,perotenemosestudiantesqueparecenestar
personasperfectamentecapaces..ustedsabequetenerelfondo[...]yssonpersonas
competentes,peronosonaprendizajeyellosmismosidentificarcomotraumaycreoque
lagentesabehahabidounagrancantidaddeviolenciaensusvidasymuchasdelas
familiasquehanvenidoaquhanexperimentadoalgunosterbastanteviolenciaRible[...]
Soyconscientedeestapoblacindelosestudiantescolombianoscomoungrupoqueha
experimentadounamuycantidadsignificativadelaviolencia.Larelacin,omsbienla
faltadeconexin,entreestosproblemasdeaprendizajeypolticasprovincialessearticula
porotromiembrodelgrupodeenfoque,queesunadministradordeprogramaspara
inmigrantesestudiantesdelasescuelas:Creoquerealizaunniveldepolticasyesprov
incialpolticaessindudalaeducacinpoltica,eslapolticafederalyqueest
relacionadoconelmomentodespusdelallegadadeciertostiposdelosserviciosysabes

dentrodelaprimeraaolagentepuedeconseguirestoylootro,haysuficiente
investigacinquehaexistidodesdeMortonBieserhizosuHaceaostrabajodelaseala
mirarlarelacinentreintentar
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66aprenderantesdehabertratadoeltraumaynofunciona;eltraumaquehayquehacer
frentealaprimera,loemocionalcosastienequesertratadoconprimeroparaparaun
buenaprendizajeeficazalargoplazoparaocurrir.Creoquehistricamentetenemos
estadotrabajandonuestrosdiversossistemasdebacksalas,quenohantomado
adecuadamenteesteencuenta.Losrefugiadostambinmencionaronsudificultadconel
aprendizajedelidiomaInglsysuestadoemocional,eindicqueparapoderpara
aprenderInglsquenecesitabanunciertonivelestabilidademocional.Estoesalgoque
muchosnohan,dadoque,enparticularduranteelprimeraoenCanadsufrieron
inestabilidademocional,perodosdedepresinyunaprdidadelaesperanza.Dos
mujeres,unadeunsolomadreenVancouveryelotrounadultomujerenLondres,
destacestosaspectos:Bueno,nomedetuveaestudiar,seguestudiar,peroanas,yo
nohicenada.Yoseacabadeocuparespacioall,eh?Yelprimeraopasyyonotena
Engol,ninguno.Empecbien,porqueyolohizobienenelprimernivelycreoque
avanzadobastante.Peroentonceselsegundoniveleratantoquenopudehacerloms.
(...)Creoqueparaestudiarloquetienequehaberunpocomsdecalma,quierodecir,
hanemocionalestabilidad.Yelproblemaprincipalesquehetenidounmontnde
subidasybajadas,estoybienunda,malalsiguiente...Tengomuchascosasdando
vueltasenmicabezaquemesientocomosimetengoquequedarconInglsyestoymuy
molesto,estoypasandoporunmalmomento,pero(...)Peroalmismotiemporeconocen
quesielambienteestbien,InglsoFrancsclasesylasrelacionesquesehacenno
puedellegaraserunafuenteimportantedeapoyoemocionalyapoyoalainicialproceso
deliquidacin,segnloobservadoporestamujerenSherbrooke:Asqueresultaque
aqu,entonces,voyaaprenderunidioma.Ycuandohellegadohastaaqu,setratabade
ungrupodediecisietecolombianos(...)Asquemesentcomosiestuvieraaprendiendo
francsenColombia(...).YoestabaconlagentedeBarranquilla,Bogot,Antioquia,
dondesea,(...)Quierodecir,paramqueeltiempoentreochoytresdelatarde,bueno,
quetienenquehablarporsmismos,sinoparamqueeracomominmerounoterapia,y
ellostedirn,mere,Hablamosdecosastontas,yButchEredfrancs,loquesea,nos
hizonuestromismoscomprendidosentreelfrancsyelColombiano(...)paramfue,no
fueunLaclasedefrancs,eradeasesoramientogratuito,enCanad(...)parabajarmi
niveldeansiedad.Losestudiosdecasosquesepresentanenlatercerapartedeeste
documentoilustranesteconjuntodetemasrelacionadosconlasegundalenguaaprender
cuandounohavividoforzadalamigracin,ascomoelimpactoqueestotieneenlas
otrasformasenquelossujetosintentoparareconstruirsusmundosenunanuevasociales
medioambiente.Entrminosdeaprendizajedeidiomaspolticasyprogramasenlastres
provincias,hemospuestoderelievelasincongruenciasentrelosobjetivostrazadospara
losinmigrantes/losrefugiadosaintegrarseenelmercadolaboralyejercerlaciudadana,
losnivelesdeelaprendizajedeidiomasquesefinancian,ylaausenciadeprogramas
especficosquetenganensituacinnicacuentarefugiados.ConclusionesPolticas
pblicascanadiensesrespectorefugioysusprogramasasociadosconstituyenuna

socialesyelmbitopolticoenelquevariosestadosynoestatal,nacionaleinternacional
actoresinteractan.Estecaptuloexaminadolahistrica,institucionalyjurdico
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67contextosenlosquelaspolticasderefugiados canadiensessedesarrollanyoperar,
ascomolafondoycaractersticasdelacorrienteInmigrantesyRefugiados,quelaLey
deProteccinregulatodoslosaspectosrelacionadosconlaseleccin,acogidayel
reasentamientodelosrefugiadosenCanad.Unalecturacrticadelaspolticas,acuerdos
yprogramasenestembitodestacaelmayornfasisenlaseguridadenlosasuntos
migratoriosyunenfoqueenunconexindeladelincuenciasecurityinmigracinen
Leyesdeinmigracincanadiensequecreaunsituacindemayorvulnerabilidadparael
potencialrefugiadosyrestringelasposibilidadesdebuscandorefugioenCanad.Esta
polticatendenciasevereforzadaporelpredominiodelasrepresentacionesdelos
refugiadoscomovulnerablesvctimasconnecesidadesespeciales,yalmismotiempo
comoposiblesamenazasalaseguridadnacional.ElanlisisdelTercerPasSeguro
AcuerdoilustraestatendenciaylareduccindelossolicitantesderefugioenCanad
fronteras,comoresultadodelasrestriccionesyobstculosparaelaccesolossolicitantes
derefugio'alasistemasdedeterminacinderefugiados.AunquelaIRPApresenta
avancesentrminosdegneroyestablecelaproteccincomounprincipiofundamental
enlaseleccindelosrefugiados,sobrelacapacidadpararesolverconxitoenCanad,
hemostomadonotadelasdebilidadesyincoherenciasenlaaplicacinylaaplicacinde
estasdirectivas.Estosinconsistenciasapuntanalabrechaqueexisteentrelaspolticas
sobrepapel,firmadoacuerdos,ysuaplicacinencadacasodelaseleccinyla
liquidacinderefugiados.Esteanlisisdelaspolticasyprogramasparalaacogidayel
asentamientodelosrefugiados,elgobiernofederal,ascomoanivelprovincial,ha
puestodemanifiestoqueelpotencialdeestasprogramasparaapoyaryacompaarala
procesodeconstitucinyliquidacindelosrefugiadossevedebilitadaporlafaltade
coherenciaentrelaspolticaspblicasenestosmbitos(Federal,provincialeincluso
municipal),lacreacindeobstculossistemticosalaliquidacinylafragilidadyla
faltadedesarrollodelossistemasymecanismosdeinformacinatravsdelcuallos
refugiadospodranaprenderdesuderechosyganarunsentidodederechoenlosrecursos
ylosprogramasalosquequetienenacceso.Esteanlisistienetambinpuestoderelieve
lasdificultadesyelimpactoquelostresaosapartirdelallegadaparaellmite
programastienenenlaintegracindelosrefugiadosproceso,ycmoestonoestablece
diferencias(entrminosdeprogramas,serviciosolasexpectativasdeintegracin)entre
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ComisindeCanad.FundacionesComunitariasdeCanadylaLeydelaComisinde
Canad.63pp(http://www.Cfcfcc.ca/socialjustice/pdf/LegalPolicyBarriers.pdf)
Pgina70
70SolicituddeasilohechaenpersonaalfuncionarioNo rene losrequisitos
DeterminacindeElegibilidad(ingeniohizohin3das)(VerDiagramadeflujoA)
ElegibleReferidoalaDivisindeProteccindelRefugio(RPD)paraladeterminacin
(CondicionalsalidaOrder&IFHemitidos)FormulariodeInformacinPersonal(PIF)se
debellenaryvueltoalRPDenlos28das(sinosedevuelvereclamacinpodrser
declaradaabandonada)PodrnsolicitarWP/SP(WPnopuedeemitirsehastaqueel
examenmdicosehanrecibidoresultados)CR/personaennecesidaddeproteccin
AplicacindeResidenciaPermanente(debepresentarunasolicituddentrodelos180das
ladecisindelos`sRPD)ReclamacinregresaRPDRetirodeCanadEnRiesgo
PermitiredNoenRiesgoProcesodeRevisinJudicialPermisoconcedidoEvaluacinde
RiesgoAntesdelaRemocin(PRRA)RevisinPermisodenegadoSolicitudderevisin
judicial(15dasparasolicitar)Latomade30NegativodasparaabandonarCan
DecisinNegativaDecisinPositivaDemandantepuedeserexpulsadodelCanad
MiembrodelPRRASolicitudPermanenteResidencia(debepresentarunasolicitud
dentrode180dadelatomadel`sRPD)verPRRUndiagramadeflujoCICRPD
(DepartamentodeProteccineRefugeIRB)CBSA(CanadAgenciadeFronterasdel
Servicio)TribunalFederalApndiceProcesodeDeterminacindeRefugiadosFuente:
CiudadanaeInmigracindeCanad
Pgina71
TERCERAPARTEREFUGIADOSEXPERIENCIASDEREFUGIO
Pgina 72
Pgina73
viajeyllegadaaVancouver.Acontinuacin,convertir al miedo, lamemoriaylas
relacionesconlalasociedadreceptora,ylosdiversosaspectosqueafectarala
reconstruccindesusproyectosdevida.Lostestimoniosylasexperienciasderefugiados
incluyenaqureflejanunatransitoriamomentoensusvidasentreelfinalde2004y2006.
Hacemoshincapienestoporquenosencontramosconquesusposicionesyreflexiones

enlaexperienciadelosrefugiadosydesusrelacionesREFUGIADOSEN
VANCOUVERMarthaColoradoPilarRiaoAlcalEnestaseccinsepresentanlos
estudiosdecasodelasexperienciasdelosrefugiadoscolombianosdelaintegracinen
tresciudadesdeCanad:Vancouver,LondresySherbrooke.Eltrabajodecampoy
recoleccindedatosfuellevadoacaboenestastresciudadesutilizandoelmtodos
descritosenlaintroduccin.Laresultadossepresentancomoestudiosdecaso,quees
decirlaexperienciadelosrefugiadosencadaCiudadcanadiensesetratancomouncaso
queesmsampliamenteilustrativodelasprcticasyrelacionesderefugiados
colombianos,yquealmismotiempo,ofrecelasingularidaddelasexperienciasdelos
refugiadosencadaunodeestostrescontextosderecepcin,nomarcadossloporlas
diferenciasenlasituacingeogrficasinoporlasdiferenciaslingsticasypolticas.En
cadaunodeestoscasossepresentaunaanlisisdelcontextolocalentrminosdesula
polticasocial,econmica,urbanaypblicadinmica.Ladinmicadeinmigracin,en
particularlapresenciadeloslatinoamericanosTambinsedescribenparacadaciudad.El
centroenfoquedecadacasoesunamiradaenprofundidadenelreconstruccindelos
planesdevidadeColombiarefugiados,examinandocmoelmiedo,lamemoriaylas
representacionessocialesimpregnanestosprocesos,ascomomirarlasactitudesylas
percepcionesdelosresidentesenlarecepcinlasociedadenestasciudades,ycmostas
procesosdeinfluenciaderefugiadosdereconstruccin.INTRODUCCINEn
Vancouversellevacaboelpilotoproyectoparaestainvestigacin,loquepermiti
trabajodecampodurantedosaos(20042006).Esteesunresumendelosresultados
mssignificativosdeesaexperiencia,enlaquesepresentalacaractersticasde
Vancouvercomounareceptoralasociedad,unperfildelosparticipantesderefugiadosde
laproyecto,ascomosusexperienciasyrecuerdosdesusalidadeColombia,el
Pgina74
74conlanuevasociedadpuedecambiarenelespaciodemes, para estoesunmomento
fundacionalensuexistenciaenelsentidodequetienenparavolverahacerasmismos
comosujetos.EsVANCOUVERCOMOsociedadreceptoraVancouvereslaciudadms
importantedelaprovinciaydelPacficodeCanadcosta.Tenaunapoblacindems
demediomillndehabitantes(578.041)en20061yesunadelastresciudades
canadienses(JuntoconTorontoyMontreal)quedurantemuchosaoshanrecibidola
mayornmerodeinmigrantes.Deacuerdoconlainformacinfacilitadaenlaweboficial
pginadelaciudaddeVancouver,basadoenlacensorealizadoen2001,el49%deltotal
poblacinsonlas"minorasvisibles"(aquellosquenosondeorigencaucsicoyno
blanco)yel45,9%delapoblacintotalsoninmigrantes(aquellosnonacidosen
Canad).Ladiversidadculturaltambinseexpresaenladiversidaddelenguas.Es
comnqueloslasescuelasparaquelosestudiantesquehablanmsde20idiomas
diferentesytienendiversaorgenestnicos.Estadiversidadculturaltiendeparaser
sostenidadeacuerdoconlastendenciasesbozadoporelestudiode2004realizadoporel
MulticulturalismoyDerechosHumanosdelDepartamentodePatrimonioCanadiensecon
elobjetivodeproyectarlatnicaladiversidadculturaldelapoblacincanadiensepara
elao2017.Vancouverhasidocitadocomounodelosmejoreslugaresdelmundopara
vivir,peroestambinseconsideraunaciudadcaraqueseenfrentatemassociales
crticos.Lascuestionesdelafaltadevivienda,disparidadesenlosingresosylabrecha

cadavezmayorentrelosricosylospobresafectaalaciudad.Estatendenciaseresume
enundocumentopreparadoporelDepartamentodePlanificacinSocialdelaciudadde
Vancouver,enlosocialindicadoresparalaciudad.Estadocumentadoilustracmolos
niveleseducativossonsegmentadoenlaciudadporlaeconmicaestadodelos
habitantes,ycmoesossectoresconlosresidentesdeunestatuseconmicomsalto(El
ladooestedeVancouver)tienenunamayorlosnivelesdeeducacinencomparacincon
aquellossectoresconlosresidentesmspobres(elladoeste).Lapoblacininmigrantese
concentraenelladoestedeVancouver,comosepuedeverenelmapadelgrfico1,y
losnuevosinmigrantesestnestablecindoseenreasdondelamayoraderesidentes
estnviviendoenalgnniveldepobreza,reasquetambintienenlosresidentesconuna
menorniveleducativo.Figura19.Lospatronesdeasentamientodenuevosinmigrantes
Fuente:CiudaddeVancouver,2003porqulametforadel"renacer",queaparece
enlashistoriasdelamayoradelalosrefugiados,seconvierteenunafraseemblemtica
quechalecosdelaexperienciacolectivadesignificado.1.Censode2006,Disponibleen:
http://www12.statcan.ca/english/census06/data/profiles/community/
Pgina75
75Definidocomo"bajosingresoscortado".Esteesprecisamente la zonadondela
mayoradeloslapoblacinlatinavive,ascomolamayoradelosrefugiados
colombianos.EstoesconfirmadoporlosinvestigadoresPicotySweetman(2005),ensu
estudiosobreladeteriorodelacalidaddevidadelosinmigrantes.Lleganalaconclusin
dequeexisteunacrecientedeteriorodelacalidaddevidadelosmsinmigrantes
recientes,yquelabrechaentrenuevosinmigrantesynoinmigrantes(Losnacidosen
Canad)seestconvirtiendocadavezmsnotable.Segnlasfuentesconsultados,esta
tendenciaesvisibleenVancouveryseguirsiendoasquesinosconsiderarqueapartir
de2001unaseriedesociomedidaseconmicasconefectosgravesenlossectoresms
pobressehanimplementado,talescomolosrecortesalaasistenciasocial(limitadoaun
mximodedosaos),losrecortesenlaviviendasubvenciones,subsidiosdecuidado
infantil,becasylaayudafinancieraparalapostsecundariaeducacin,etc(vaseel
anlisisdepblicoseccindepolticadeesteinforme).Laafluenciadelapoblacin
latinaenVancouveralcanzsumayorapogeodurantelosaossetentayochenta,cuando
losrefugiadosdeChileyArgentinallegarondebidoalasdictadurasenelConoSur
(Recalde,2002).Entre1995y2005,casi2.000colombianosllegaronaVancouvercomo
residentes,yColombiafueelsegundomayorfuentedeinmigranteslatinoamericanos
despusdeMxico(CIC2,2005).Deestetotal,62%llegcomoinmigrantesdeclase
econmica(trabajadorescalificados),yaproximadamenteel27%,comorefugiados.La
granmayoradeestosrefugiadosvinodirectamentedeColombia,comoelgobierno
refugiadosasistidos(GAR).SegnelinformepublicadoporlaSociedaddeServicios
paraInmigrantes(ISS,2006),3entreenerode2003ydiciembredede2005,175
refugiadosquerecibenasistenciadelgobiernodeColombiallegaVancouver.Destos,
el67%habasidopreviamenteinternamentedesplazadasenColombiayotrosfueron
reasentadosdesdeEcuador.Encomparacinconotrosgruposderefugiados,Colombia
refugiadostienenmayoresnivelesdepostsecundariaeducacinmuchoseranabogados,
mdicos,lderessindicalesyprofesoresqueeranquevivenenlasgrandesciudadesde
Colombia.Sinembargo,alAlmismotiempo,entreel1520%provienedezonasy

granjasrurales,ytienennivelesbajosdeeducacin.REFUGIADOSENVANCOUVER:
EXPERIENCESANDPRACTICESPerfiles,salida,ylosviajesLosrefugiadosque
participaronenesteestudiollegaCanaddespusde2000,ycuandosecelebraron
lostalleresdememoriaquehabaestadoenVancouverentrelosseismesesycincoaos.
Untotalde39colombianosparticipadoentalleresdememoriayentrevistasen
profundidadindividuales.Lamayora,34,deellos(87,2%)llegcomogobiernoasistido
Refugiados(GAR);entreellos,cuatrotenanllegaronconvisasministerialesydoseran
reasentadosdesdeEcuador,cinco(11,8%)llegaroncomolossolicitantesderefugioy
presentsureclamacinenlafronteradelosEE.UU.,enlaprovinciadeOntariooenun
caso,enunaeropuertoenlaprovinciadeQuebec.Losparticipantesadultosconedades
comprendidasde25a50aos,ascomoalosjvenes,8entotalde(20,5%)varientre
15y22.Todolosadultosllegaronconsusfamilias.Seisdeelloseranpadressolteros
(cincomujeresy2.CiudadanaeInmigracindeCanad.http://www.cic.gc.ca3.
ImmigrantServicesSociety(ISS)eselorganismoVancouverquetieneelcontratocon
InmigracindeCanadparaacogeryasistiralosrefugiadosquelleganatravsdela
gobiernoasistidoprogramaderefugiados.EstaorganizacintambinadministralaCasa
deAcogida,queesdondeRefugiadoscolombianosvivennormalmentetemporalmente
mientrasseobtenerunavivienda.
Pgina76
76unhombresonjefasdehogar).Lamayoradeestosrefugiados (95%)llegaronsin
conocerelidioma,yel62%delosadultostenanestudiosuniversitariosyhaba
trabajadoensuprofesinenColombia4.Estegrupolostrabajadoresdederechos
humanosincluidos,uninlderes,profesoresuniversitariosycomerciantes.Participantes
enlainvestigacinprocedandeciudadesmedianasygrandesen13colombiano
departamentos:Bogot,6;otrasciudadesCundinamarca,4;Cali,5;otrasciudadesdela
Valle,2,Tolima,4;SantanderdelNorte,3;SantanderdelSur,2;Caldas,3,Nario,2;
Huila,1;Meta,1;Caquet,1;Magdalena,1;Quindo,1;Antioquia,Caucay1,1.Este
heterogeneidaddelasciudadesdeorigenilustraelalcancedelconflictoylaviolenciaen
todoTerritoriocolombiano.Figura2LugaresdeparticipantesOrigendeinvestigacin
PANAMVENEZUELABRASILPERECUADORNortedeSantanderBolvar
AntioquiaMedellnChocoNarioAmazonasVaupsGuainaVichadaMetaGuaviare
CaquetPutumayoCaucaValledelCaucaHuilaTolimaCasanareAraucaSantander
BoyacCundinamarcaQuindioCaldasRisaraldaLaGuajiraMagdalenaAtlanticoSucre
CesarCrdoba0250500kilometrosLaraznmscomnparahuiraelexiliofuehaber
sidoamenazada.Enalgunoscasoshubointentosdeasesinato,desdequeescaparon
heridosoperdieronunafamiliamiembro.Algunoshuyeronporqueerantestigosalas
masacres,yotrosparaevitarforzadosreclutamientodeellosmismososushijosgrupos
armados.Unafamiliatambinsevioafectadaporsecuestro.Enalgunoscasoslas
personashabanvividoenunclimadeintimidacinconstante,seenfrentalaasesinato
demiembrosdesufamilia,antetenerquehacerdenunciasdecorrupcin,yeran
residentesdelazonadesmilitarizadadondelasnegociacionesentreelgobiernoyla
guerrilladelasFARCsellevaronacaboentre2000y2001.Msdelamitaddelos
participantestenidoquedesplazarinternamentedentrodeColombiacomounmediode
proteccin,yenestoscasos,lafamiliafueseparadatemporalmente(sietecasos).Para

variosdelosrefugiados,elrefugiadoreclamacinnoesexperimentadocomounalegal
procesoquelesdaderechosdefinidosenlasleyesinternacionalesdelderecho
humanitarioproteccin,sinocomo"unrefugio",entendidacomounlugardondepuedan
estarprotegidos"hastalatormentapasaenColombia".Cuandoestosrefugiados
abandonaronColombiayllegaronaotrapasconesesentimientosubyacentedeque
siendotransitoriasesentancomotemporalvisitantes,yeramuchomsdifcilparaellos
parareconstruirsusproyectosdevidaenelnuevolugar.Variosdominiosobrelaideade
regresaraColombiacomounsueoofuturoproyecto.Eduardo,unjovende20aosque
llegconsumadredice:"..Millegada..fuemuycomplicadoporlacomunicacin
cuestiones(quenoseacapazdehablarIngls)ySiempreestabapensandoenmipas.
Siempreenmimenteyoestabaaqudealgunamanerauotraencontrademivoluntad,y
asenmimenteyoerasiemprepensandoenmipas,sobreiryhaceralgopormipas
"(VTJ).4.Esteporcentajeesmsaltoqueelnacionalcolombianoinmigrantepromedio
(entodaslascategorasdeinmigrantes).Deacuerdoconlainformacinproporcionada
porelCIC(2005),el48%deloscolombianossonmayoresde18aosyhanllegadoaC
anadaentre1995y2005,tienenalgngradodeeducacinuniversitaria,algunoscon
especializacionesodiplomas,otroscongradosprofesionales,maestraodoctorados.
Pgina77
77Figura3"Siempreestabapensandoenmipas"Estemismo sentimientode
transitoriedadseexpresaenlaspalabrasdeFernando,33aos,quienhabldecmo
dejcomosi"paravacaciones",yaqueconsiderasusalidatemporal,yquemstardese
podrvolver:"Micaminoeraunpocosimple,perocomomuytraumticoporqueyosal
deColombiasinpensarenello.Asquemefuicomosisevadevacaciones,peroconel
traumaquemiesposaestabaunpocoenfermo..."(VTH).Lamayoradelosparticipantes
llegarondirectamentedesdeBogotenlosvuelosquedejaronenMxicooenunciudad
delosEstadosUnidos(Dallas,MiamiyAtlantasemencionaron),algunostambin
hicieronparadasenMontrealyotrosenToronto.Dosdelasfamiliasdesembarcaronpor
primeravezenlosEstadosUnidos,dondevivierondurantevariosaos,ydesdeall
ingresCanadatravsdeOntarioyhanbuscadorefugio.DespusdevivirenOntario
(LondresyToronto)quesecundariamenteemigraVancouver.Figura4.Rutasde
migracinUnafamiliallegalaeropuertodeMontreal,buscadorefugioall,ymstarde
setrasladaVancouverporquetenanunmiembrodelafamiliaenlaciudad.Dos
mujeresfueronaceptadosporprimeravezcomorefugiadosenEcuador,unodeellos
llegaronporprimeravezenEcuadordirectamenteatravsdelRumichacasalvaraQuito
yelotroatravsdeLagoAgrio,dondeviviporuncortoperodode
Pgina78
78tiempo,yellosemigraronaQuito,laciudaddelaqueambos fueronreasentadosen
Canad.UnadelasfamiliasdelosparticipantesprimerosefueparaunPaseuropeoy
desdeallllegaronaCanadcomorefugiadosgubernamentalesasistida.Laincertidumbre
yrecuerdosdedejarLaincertidumbreesunsentimientodominantepararefugiados
desdeelmomentoenquesevenobligadosamigrar,ysehacemayorenlacaradesin
saberellugardondevanallegar.Enelcasodelosrefugiadosquerecibenasistenciadel
gobierno,elgobiernocanadiensedecidedndecolocarlos.Nosaberdndeloharnllegar
losponeenunasituacinqueestfueradesucontrol,yaquelamayoradeellosnoeran

informadosdelprocesoqueibanapasar,niloquesuvidaseracomoenCanad.Esto
fuediscutidoporvariosasistiralostalleres:Man3:Elproblemadelafaltade
informacincinesmuygrave.Hombre2:Noexplicannadaqueatodos..Mujer1:Yo
digo,estbien,meestoyponiendolistoparair.Asquemepongoamirarenloquees
comosi,enquciudadmevoya,yslotengolainformsbsicomacin,ysloporque
hebuscadoquecabo.Peroustednisiquierasabedndeestelelinfiernoquetevana
enviar,ocuandoustedvaaterminar.Ustednisiquieradisponerdelainformacinms
bsica.Asqueesoestambinunprocesodifcil.Alavistadetododesusdificultades,
asqueesdiferente,perolodesconocido,asquenotienenidea.Lapeorescuandono
sabesalgoenabsoluto.Lasalidayelviajedemigracinesalgoquenoestprevisto,que
puedeNopuedeimaginar,yquelosrefugiados,inclusonocreenrealmentequeestn
viviendoatravs.Deacuerdoalashistoriascontadasporvarios,losdiferenteseventos
quevivanatravsdeeseperododadolugaraunaprdidadecontrolensusvidasqueno
pudieronracionalizar,nifueroncapacesdedarloquesignificaqueenesemomento.En
eseprocesodesumundosubjetivoestcompletamentesacudidaporelacontecimientos
quehanobligadoasusalidaylaincertidumbredelatrayectoriaqueseestncomenzando
acaminarhaciaabajo.Laduracinexperienciaesunadeincredulidad,comoConstanza
describe:"Mesubalavin,ynolohicecreerlo,yoestabaallconlasmaletasytodoy
enelavinyyoeratodo:"Pero,dndevamos?"Escomosi,aligualquenosepuede
creerella".Almismotiempo,Nidialadescribeexperienciavividacomouna"montaa
tollerdelmiedoemociones"(VtM2).Llegada:incertidumbreydesorientacinLallegada
estdominadaporungeneralsensacindedesorientacinenlaquelapersonano
puedeencontrarseasmisma,sesienteperdidoysinresolver,comosepuedeverenlas
palabrasdeIrene:"Yolleguaquyeracomosinopudieraaterrizar"(VtM2).Este
desorientacinseexpresatambinenidiomticaexpresionescomo"llegaraqu
totalmenteciego".Enalgunoscasos,elespritudelapersonanoascensor(conla
connotacindecaerynosiendocapazdelevantarse),otraspersonashablandeperderse.
Estasfrasesnosloilustranunadesorientacinespacial,debidoatenerquemigrarala
fuerzadellugardondesevivido,sinotambinunadesorientacinsubjetiva,porlos
refugiadossonincapacesdeprocesarlasrupturasyexperienciasquesehanvisto
obligadosairatravs.Carlos,15,habladesuexperiencia:"...Seentiendeaqucomosi
estuvieraaladeriva.DndeamMevaair?Dndepuedopreguntar?Cmopuedo
haceresto?Sinellenguaje..totalmenteciego..."(VTJ).
Pgina79
79Figura5.Lallegada"comosifuerasaladeriva"Juntocon la sensacinde
desorientacintambinhayincertidumbre,porquenotenanniideadeloqueles
esperabaenelnuevolugar.Estadesorientacinseataanosentirsecomosujetos,como
Constanza,de45aos,relata:"mesentcomoganadosiendoempujadosfueradeun
largoviaje,nosabaenqudireccineradelNorte,queformaeradelsur"(VtM2).Esta
imagendesentirsecomounanimal("comounganado","comounperro")seexpres
porvariosparticipantes,ytienequeverconserforzadoairse,sinsaberadndevana
llegar,yelpococontrolquequetienensobresusvidas,todaslassituacionesquedejan
sentirdeshumanizadooobjetivadoporsuscircunstancias.Miedoenlasexperienciasde
losrefugiadosEnlashistoriascontadasporlosparticipanteseneltalleresdememoria

ylasentrevistassobrelasrazonesquesevieronobligadosahuirdeallfiguraactosde
variosgruposarmadosquellegaryrepentinamenteinterrumpirlavidacotidianadelas
familias,lascomunidadesquepertenecenavivirenunclimadeintimidacinconstantey
miedo,yaseaporpartedegruposparamilitaresoporelguerrilla.Tambinhayuna
atmsferapesadaconlatensinporlasamenazasoasesinatosdelosmiembrosdela
familia,enlasquenolohacensabersivanaserelsiguienteenmorir.HayTambinesla
angustiaporquenosabensiquevanadespertarconvidaaldasiguiente.Constanza
relatasuexperiencia:"Eldamenosseloesperafuecuandoyatenapas...queya
habanrotoenaporl.Fueentoncescuandoempezallegaram...Yodije:'Oh,Dios
mo,serqueyosoysiguiente,porqueahorahanmatadoamihermano,asqueestaral
lado'..."(VTM1).Engeneral,cuandolosincidentessonmschocanteodolorosaqueno
quierenestoseventosnoseridentificado,nosehabladeellos,osisehabladeellospiden
quenoregistrarsecomotestimonio.EstefueelcasoconPrimavera,ellanoscontloque
pasas:"MefuideArmeniadelagranjadeunhermanoenleyacausadeproblemas.
Noestoyvaarevelarlosproblemasquemeobligaronparairse.Yoslosabaquetena
quesalir,quemetuvoquellegaramishijosfueradeall"(VERP).Eltemordequevive
enelcuerpo,comoresultadodevivirlaguerraenColombiacomoundiariorealidad,con
frecuenciahacequelagenteinmunea,yparecequeellosnolovenosesientenella.
ComoLauradice:"...Unavezqueestsaququitarselasvendaspocoapoco.Hayes
comosiestuvierasciego,porquenocreoqueesinclusovendajes,peroescomosinunca
sevenada,estsallconlosojosabiertosperonuncavesnada,loqueesunatraumtica
cosa,esdelicado,muydelicado!"(VEAC).EnColombia,elmiedoseconvierte
normalizado,yinmunizaelsujetodetalmaneraquenolohacensentirlo.Esteesun
temornegado,peroestah.LaurareflexionsobreporqulagenteenColombianover
elmiedo:Lagenteseadaptatantoasuformadevidano...Escomosiestuvieras
vendado...as
Pgina80
80vendadosquelagentevivecomotodoparecequeesjustoall, como unose
acostumbraparaeldolor...escomoqueestsvendada,comosiestuvieradrogado,como
sifuerasuncachorromascota,comounamarioneta,quenoerestmismo,escomo
cuandosemueveeldedoyquemueveelallyelaqu,escomosebailaalrededordeeso.
Tieneustedentenderme?Escomounasituacindepnico,escomosiTemiroNos
culessureaccinser,asquesimplementeprefierenmantenermilacabezahacia
abajo.(VEAC).Frenteaestasituacindenoverosentirelmiedo,Laura,ascomosu
hijoSebastindicequeslocuandollegaronaCanadquelequitaronlosvendajes,abri
susojos,ysintielmiedo.Slounavezqueestabanenunasituacinmsseguraposible
aprendenaveryreconocerelmiedo.Elmiedosehaquedadocomounamarcaenel
cuerpoycontinacomounamemoriaqueafectaasulaexperienciavivida,incluso
llevandoadudasqueloquenuncavaadesaparecer,inclusosivivenenunasociedad
diferente:...Ynossentimoscomosifueraeltemor.Ahoraellalohizotienemiedo,
cuandoellallegaquseenterasentirmiedo.Eracomosiellatieneuntemoral
tachuela,comotodoloqueleparecaaella,ahoralostemoresylostraumasde
Colombia,quenoseencontrabaall,aqulohizo...Eracomoahoralapersonaseda
cuenta...elmiedoescomoquesequedaenlasvenasyescomo"nopodaser,Diosmo!

PodraSerquepuedoviviraqu?"Escomoahoraelmiedoperforaadentro,ahoraquees
unadiferentepas...(VEAC).Elmiedovividoporlosrefugiados,mientrasqueen
Colombia,comoresultadodeservctimasotestigosdeactosviolentosespesado
equipajequetraenaCanad.Estoseexpresaenlashistoriasquesecuentanenlos
talleresdememoriayentrevistas,quemuestranquelosrefugiadosllevarensus
memoriaselmiedocausadoporsusexperienciasvividas,unmiedoquetienesusraces
enelcuerpoylamente,quecontinaqueseexpresaalolargodelcaminorecorridopara
reconstruirsusproyectosdevida.EnCanad,eltemordequelosrefugiadossesientenes
ambiguo.ElmiedoquevienedelascircunstanciasquevivieronenColombiase
transformaenunintangiblemiedo,queesunacicatrizensumemoriayapareceahora
comounavulnerabilidadenlacaraderetosalosquesevenobligadosaafrontar,tales
comolaasimilacindelaincertidumbreacumuladaquevienedellegaraunnuevopas
comoCanad,consutotalmentediferenterealidadgeogrfica,culturalylingstica.Este
temormsabstractoseactivatodoslosdasacontecimientoseinteracciones,sigueactuar
deformalatente,yesalimentadoporladesorientacinproducidoporllegaraunnuevo
lugar,alnosabiendo,porlaincertidumbre,yporlaprdidadecontrolqueelsujetose
sientesobresuvidaysusinteraccionesmscercanos.Lapolarizacinproducidoporel
armadoconflictoenconflicto,sumadoalaexperienciademiedo/terrorvividoporlos
refugiados,losllevaanoconfiarenlosdems.Sesientenmiedoporlaposibilidaddeque
podrahaberpersonasenlaciudad,conconexionesavariosgruposarmadosen
Colombia.Lasospechaoimposicindelasasociacionesconlosgruposgenerauna
desconfianzadeiralugaresdondepuedehaberotroscolombianos.Ellossmismosfrente
aestadesconfianza,lasospechaytemenquellevan,aunqueconfrontarquenoloslibera
deella.EstaeslaformaJacinto,de48aos,describienunamemoriaTaller:Amenudo
recibimosaquycontinuaremossiendoigualmenteintolerante.Yquelaintolerancia
generadesconfianzaaqu.Mehedadocuentadequeaqu,pordecirloas,quecuandose
llegaapartirdeunadeterminadareginquedeinmediatoponerloenunacajayque
asociarsecon
Pgina81
81undeterminadoactorarmadoenColombia.Miedoesloquehahecho quemuchos
colombianosnoaceptaralotro,elmiedo,ladesconfianzatodosvenimosaqucon,lo
ciertoesquelacautelaes...(observacinrealizadaporotrosparparticipantes).(VTH).
CuandolosrefugiadoscolombianosserenenenClasesdeingls,iglesias,bancosde
alimentos,stosespaciosalimentanlosrumoresacercadequinesqueestllegando.
Algunosdicenquelosmiembrosdeparamilitaresestnllegando,oguerrilla,olasfuerzas
armadascolombianas.Estasituacinrefuerzalasensacindeestarenpeligroyde
desconfianza,porqueellosseimaginanquesepuedenmarcaryasociadoconespecfica
interesespolticosenColombia.Estetipoderumoressirvencomounobstculoparala
construccinlasredessocialesybuscarelapoyodeotrosmiembrosdelamisma
comunidad(RiaoAlcalyGoldring,2006).Lafaltadeconocimientodelrefugiodelos
Refugiadosproceso,elestado,lasleyescanadiensesyelnuevacultura,genera
incertidumbreyladesconfianza,ycomoresultadotambinconducealmiedoyla
ansiedad.Deestamanera,unimaginariodeunEstadotodopoderosoyomnipotentees
construida,conlaquenolohacensentirsecapazderelacionarseomediar,yalqueel

poderdedecidirsobrelavidayfuturodelosrefugiadosseatribuye.Estosvisionesy
dificultadessonestimuladosporlaaccionesdelosfuncionariosdelMinisteriode
DerechosHumanosLosrecursos,delaSecretaradelaNiezylaLasfamiliasode
CiudadanaeInmigracin,yporlosrumoresquecirculanentrelosrefugiados.Estose
expresaenfrasestalescomo"alguienpusolainmigracinanosotros",y"Lepusieronun
trabajadorsocialam",quereferirseasusexperienciasnegativasenlaqueellos
entienden,oelmiedo,laintervencindeagentesdelgobiernoenlosasuntosdesudiario
lavidacomounmedioparajuzgaropresupuestoalcuidadodesushijos,lasupuesta
utilizacindefsicalaviolenciaoelusoindebidodelaayudasocialdinero.Estetemory
ladesconfianzaenlasinstitucionesydelestadosebasaensuvidaexperienciasen
Colombiadelacorrupcin,clientelismo,lainjusticiaylaimpunidad.MiedoenFrentea
lasinstitucionesengeneralsepuedeverreflejadaenlaaprehensindePablocuandol
fueentrevistado:"Tengomiedodehablarsobremivida.Puedoconfiarenti,perotengo
unaenormedesconfianzaenlasinstituciones,yaseandelaProcuraduraLaoficinadel
generaldeColombia,laUniversidaddelaColumbiaBritnica,oelgobiernodecualquier
pas.Nosqumsdecirteustedacercademmismo,porqueseracomoregalandolo
quesoyylaraznporlaquenolohagotienepartedemifamiliaaqu,noestoyenmi
pas,ynotienenmitrabajo"(VEP1).Estemiedotambinestinfluenciadaporlavidaen
unasociedadquenoentienden,conunsistemadeleyesyquenolohacensaber.Son
conscientesdequeenCanadexistensonmayoresnivelesdedemocraciayjusticia,pero
almismotiemponologranjuntarlaspiezasdelrompecabezas,yaqueellainformacin
querecibenesfragmentado,loquenolespermiteentendercmoelsistemafunciona,o
cmosepuedeaccederaprogramasyservicios.Jacintoexpresaestamiedodenosaber
lasleyes:YeselproblemadelasleyesqueallestnaquenCanadyunagranpartedel
tiempo...Enestemomentoyodiraquenossiquiera5%delasleyescanadienses.As
queesteesotroriesgo:queunagrancantidaddevecesqueactuaronolohacenactuar
portemoratenerunproblemalegalaquconelEstado.(VTH).Lamemoriayel
entrelazamientodelTiempoydelEspacioElviajemigratoriosevivecomounlmite
casodequeloscortesyradicalmentemarcalavidadelossujetosysushistorias.En
estesentido,
Pgina82
82lavidadelosrefugiadosydesusrecuerdoshansufridounaruptura, una
discontinuidadmarcadaporelcarcterforzadodelasalidaylamagnituddelasprdidas
sufridas.Ladiscontinuidadylaprdidamigranconelrefugiados,dadalaimposibilidad
detrabajaratravsocuracindelosdaossufridos,queconduceasentimientosde
rootlesnessyladificultaddeserrestablecidoenelnuevopas.Estarupturatemporaly
espacialcauterizadaensumemoriaestligadaalasemocionescomocomoelmiedo,el
dolorylatristezaprofunda.Loseventosdelaguerrayelterrorquesevivisehablde
como"eventos"5(Acontecimientos)oactacomoextraordinarias(apesardequepuede
hanvividodurantemuchotiempo),acausadeeldolorosoimpactoquetuvieronenla
vidadeloslagente,lasmarcasquedejaronylasprdidasquehantenidoqueenfrentar.
Estos"acontecimientos"erosionanlaautoestimaylaconfianzaenunomismo,enotros,y
enelmediosocial.Estoafectaladinmicaylasbasesdelacohesinsocialenla
comunidaddondeseprodujeronlos"acontecimientos",entrelosquesequedan,ascomo

paralosquesevanlosrefugiados,quetambinsoncapacessevenobligadosavolvera
construirasmismoscomosujetosdeunanuevasociedadyreconstruccinconfiaren
otroscomoellos.Alavistadeestosrecuerdosdelpasado,lareaccininmediatanoes
quererhablardeellos,paranoquererqueselepregunteacercadeellos,yenmuchos
casos,elsilencio.Laura,unaMujerAfrocolombiana,dijoquelohizonolesgustaquela
gentelepreguntanacercadesuhistoria,ysialgnmiembrodesufamiliaseibahablar,
tenaqueestarpresenteporquesetratadeunahistoriacompartida."Esnuestrahistoria",
quedijo,expresandounsentidodeproteccinylavigilanciadeunamemoriaqueguarda
concuidado,"porquenomegustaque,poresocuandoustedmedijo(aquseest
hablandoasuhijo)quequeraqueyoestuvieraall(Enlaentrevista)Medije:'ohno',y
nolohiceprestarmuchaatencinaellaporquemedijo:'ahoraquevanapreguntar
acercadenuestravidayyonomegustaque..",peronopasanada.Sinohabaestado
all,quenoibaaestarbien,paramesonoestbien,porqueesnuestrohistoria...
"(VEAC).Algunosdeellos,entonces,soncuidadososconsuhistoriapersonal,porquees
dolorosoychispasrecuerdosyemociones.Paraellos,emocionadorecuerdoescomo
abrirPandoracaja.Esamemoriaqueseguardaynoquierentocartambinesmencionado
porLucero,18:"Avecesdices"refugiado"ylagentedice:'Ah,s?Porqu?Qu
pas?Yentoncesustedtienequecontarsuhistoriaalatodoelmundoyestassonlas
cosasqueustedquieredejarmuuuucholejosparaquelagentenopuedehablardeellos
todoeltiempo,porqueestntristes...No,yomsomenosnomegustahablardeeso...
meescondotodoesoylaesperanzadequenosehabladeelloporqueesonoesbueno...
"(VERL).Algunosdeellostambinconstruyenmetafricafigurascomoellosrecuerdan,
comoocurriconFernando,queveasmismocomoalguienquehatenidoque"llorar
lgrimasdesangre"paratodosloslasprdidasquehasufrido:"Yas,laslgrimassonno
slolgrimasdesangreparalasangrequeelladerramado,perodebidoalanostalgia,
parasalirdelpasenlascircunstanciasnosvimosobligadosasalirdeella,porquenunca
queransalirdelpas,yoerasimplementeobligadoa"(VTH).5.Evento(acontecimiento)
talcomoseutilizaaquesunacontecimientoquesucedeenunmomentodeterminado.Se
caracterizaporunarupturaotransicinenelcursodelosacontecimientosyporsu
relativamentecarcterefmero,aunquepuedetenerfuturorepercusiones.Enunsentido
general,unacontecimientoesloquesucedequeesinusual,inclusoexcepcional.
Pgina83
836.Duranteestamasacre,laiglesiadelaciudadfuedestruida por una bombahecha
conuncilindrodegascomolosqueseutilizanconestufasdecocinaypuestoen
marchaporlaguerrilladelasFARCdurantecombateconelbloqueElmerCrdenasde
lasAUCparamilitares.Uncentenardecivilesquesehabanrefugiadodentrodela
iglesiamurienelataque,incluyendoa47nios.ElProcuradordelosDerechos
Humanos,laOficinadelasNacionesUnidasparalosDerechosHumanosenColombia,y
laDicesisCatlicadeQuibdhabaadvertidoalasautoridadesnacionalesdedasantes
deuninminenteenfrentamientoenlaciudad.Estasadvertenciasfueronignorado.Figura
6"CryTearsofBlood"Cuandoelejerciciodememoriaserealizaenungrupo,unode
memoriaestligadoaotro.EnelcasodeJacinto,de48aos,losrecuerdosqueson
ligadaalahistoriadeunodesuscompaerosdetallernosonslocualquiermemoria,
perounamemorialigadaaactosdolorososenlahistoriadeColombia,comoesla

masacredeBojay6,Quefuetestigodecomoparamdico."Porlomenosdigo,incluso
simeestrellounaymilveces,yveslascasas...NossiRecuerdoelcasodeBojay.
HacedosaosMellamaronalaemergenciayqueestabarealmentetraumtica..muy
traumticaatenerque...(Vozsequiebra)recogerloscadveres,recojanlosnios...".
Cuandolosquesehanvistoobligadosainmigrarsonempujadosabuscarrefugioenotro
pasyseenfrentanasupresente,queconstantementerecordarelpasado.Elpasadoenel
queloshechosocurrieron,yelexperienciasdolorosasqueelmiedohamarcadoizquierda
ensumemoria,continuaraestarpresente,yesporesoqueconstantementedebatenentre
estaraqu(elpresente)yall(lapasado),queesunarelacinenlaqueeldimensin
espacial(aquall)estconstantementeentrelazadoconlotemporal(pasadopresente).
Losintentosdeconstruirunaquyahoraquesonpartedelaluchaparareconstruirsus
vidasestnconstantementeinterrumpidosporrecuerdosdelpasado,yporlaconciencia
detodoloquehanvistoobligadasaabandonardetrs.Laguerrayelterrorestn
marcadosensulamemoria,elcuerpoylavidacotidiana,ylainfluenciasumanerade
vivirelpresente,elprocesodedelainmigracin,ylarelacinqueestablecerconel
pasadoydesupasdeorigen(all).Esprecisamenteestarelacin/experienciavividade
unpasadodeterrorymiedorealizadocomounamemoriaenelcuerpoyenlamenteque
hacelaexperienciadelainmigracindelrefugiadodiferente/nico,yaquecrea
obstculosalosintentosdedarsentidodelpresente(Green,1999;RiaoAlcal,2006).
LamemoriayelmiedoLamemoriaincorporadadelterrorvivido/miedo/prdidase
reactivaporunolor,unsonido,algoqueseveoseoye,yesenseguidanossentimos
comounaamenazaantesdequeelsujetopuederacionalizarlo.O,comoalgunosdeellos
describirlo,esalgoqueseactiva,siquierenqueseaono,porlossonidos,porunolor,por
algoqueellosven,comosucedidoenlaexperienciadeIrene,"ledigo,Heestadoaqu
durantecuatroaosytresdasHaceollaplvoraenmicaminoacasayyoestaba
buscandoentodasdirecciones,comosialguienmehabadisparado.Peroporqu,
despusdecuatroaos?Qumeestpasando?Haycosasquesepeganconusted
"(VtM2).
Pgina84
84EltraumaduracindebidoalacircunstanciasqueenfrentanenColombia se
quemaronenlamemoria,yelchoqueocolisinentrelavidaquedejatrsylanueva
vidaqueestntratandodeconstruiresunadelascausasdeladepresin.Escmo
Sebastian,20,expres,"yesoesdondeladepresinprovienede...yvienetodoalavez,
rehacerlavidanuevaydejandolaotravidaquetena,esaotrapartedesuvida,y
entoncesescomounaccidente!Comounaccidente...".Sebastinaade:"Soncosasque
seacumulandentrodelaspersonas...sontraumasycosasqueseacumulanyse
acumulanymstardeinterfierenmuchoenpoderpararehacersuvidadeunamanera
diferente"(VEAC).Enlashistoriasquesecuentanenlostalleresdememoriayse
realizaronentrevistasreferenciasa"Quedarseatrs",comoestarenelpasadoporque
recuerdaneldolorvivido,olargoporloqueunavezfueron.Paraavanzaresaceptar
"estaraqu"enelpresente,yfrenteaunposiblefuturoenestenuevolugar.Apesarde
quehaysiendomuchasrupturasentreelpasadoyelActualmente,entreaquyall,
traumticolamemoriasiguesiendoaquyahoraencadapersona,enunacontinuidadque
determinaloquelohacenenelpresente.ComoLina,de45aos,loexpresas:"Perosi

siguesquedarseatrsesdifcil,ustednotelevantes.Yotodavanohesidocapazde
hacerlo,laverdadesquehaymomentosenquelohagoyotroscuandoyono..."(VtM2).
Eldesplazamientoforzadovividoporlosrefugiadosyproducidoporlapresenciabrusca
deviolenciadeconnotacionessociopolticas,comoeselcasodeColombia,generauna
crisisdeconfianzaenlossujetos,yaquerasgalejosdeellostodoloquesesabeyseguro
(Daniel,2002).Esaseguridadquesentangraciasaloqueerasuyo,ysabe,lespermiti
unamaneradeserenelmundodondesesentanenelcontroldesuentornoysusvidas.
Ahoraquesehanvistoobligadosaemigrarsinoquetambinsevenobligadosa
comenzarunanuevavida,acaraunanuevarealidad,yparaverelmundodeunamanera
diferenteforma(Daniel,2002).Quelareconstruccindesusplanesdevidacomosevive
unradicalmentenuevocomienzoyexploradoporvariosrefugiadosensushistorias
cuandohablande"volveraempezar",quesedescribirmetafricamentecomo"nacerde
nuevo".ParaArcadio,de46aos,originalmenteunacampesina(pequeosagricultor),
"nacerdenuevo"esmuyilustradoconlaideadequesufamiliaes,enestenuevopas,un
jardnquetienelaoportunidadenflor,cuyaesperanzarenacedespusdehaberha
perdidoenColombia.Figura7.Nacerdenuevo...Yteneresanostalgiadegocinpory
vertodoslosabandonadospueblos,tododestruido...Aquhaylaesperanzadela
floracindenuevo,nonossesecalosrboles,aqunoestamos..Aquelrbolesseven
deesamanera,perohaylaesperanzaqueloharndenuevolaflorytodoeso,eh?Noen
Colombia!EnColombiaunrbolesoessecacomoeso,simplementesetoma(lamano
movimiento)paralamadera,paralagrabacin.Quefuelasituacinqueenfrentamosen
Colombia,eh?Enmisituacin,yoeraunrbolseco.Mifamiliayyo,estbamos
realmenterbolesquesehicieronpara,listoparaserconvertidoencenizas.Hemos
venidoaquaCanadyhemosnacido,somosunjardn,aquestamosunramodeflores,
especialmenteamishijos.(VTH).
Pgina85
85Este"renacer"apareceentrealgunoscomolaoportunidaddeestar vivo, paraotrosse
veenelprocesoqueseiniciacuandoaprenderahablardenuevo",empezardenuevo
desdecero","aligualquelosnios,eneljardndeinfantes".Unadelasmujeresse
refierealalaexperienciadelamuerteypodervivirdenuevo.ComoPrimaveradijo,"Es
comosiustedmuereyhannacidodenuevo,ustedtienequecomenzardenuevodenuevo
desdecero,eh?Esoesloqueveo,esoesloquehesentido.Sedejatodoatrsyempezar
tododenuevo"(VERP).DurantesusprimerosaosenCanad,refugiadostienenuna
visindeltiempocomoalgoquesemueve"muylentamente".Estavisinesenrelacin
conlaurgenciaquesientensobrereconstruccindesusproyectosdevida.Estoesunno
sentidocronolgicodeltiempo,untiemposubjetivoqueesconsistentecontodoloque
estsucediendoensuvida,endondeeltiempoparecehabersetodava.Sinembargo,es
interesanteobservarcmolasvidasylasposicionesdelagenteelcambiocuandosetrata
deunmomentoenqueesfundamentalparasuexistencia,enelsentidodequetienenpara
crearsupropioyo.Estaeslaraznporlametforadel"renacer"queapareceenla
mayoradelashistoriasnoesgratuito.Esteesunmomentoenelquetenganqueserre
nacer,reconstruirseasmismos,reasentamientonosloenunlugarfsico,sino
tambinrehacerunlugarparasmismoscomosujetos.Esteprocesosueleserrpido,
porqueellosestnenunabsquedapermanentedelosconocimientos,entendimiento,las

relaciones,ellenguajeaprendizaje,yelempleo.Estopodraservistocuandosepusieron
encontactodenuevodespusdeunpocosmesesounasegundaentrevistaserealiz,por
logenerallascosasimportanteshabanocurridoensuvida,incluyendoloscambiosde
actitud,reflexionesyactividades.Noobstante,paraentenderelprocesocomoalgoque
ocurredeformarpidaesunainterpretacindelasvecesdesdeelexteriordelavidade
losrefugiados.Loqueapareciensupropiohistoriasesqueparaelloseltiempose
muevedespacio,esuntiempomuylentoparalosquevienenconelsueodesercapaces
deaprenderrpidamenteellenguajeyencontraruntrabajo.Fernandoexpresaeste
sentimiento,"Ustedconsigueaquconunciertotrabajoritmoyquiereayudaraquyte
involucrasteenestegrupoyqueveaquelascosassemuevenlentamenteaqu...todoes
tanlento,despusdecuatroaosmepregunto,'Cuntasaosmstendrqueesperar
antesdequeestecomienceadarsusfrutos?"(VTH).Enlostestimoniosrecogidos,el
futurosiguesiendounterrenoresbaladizoparalamayora.Opinionesvariar,yaquelos
procesossondiversasycadaellosviveaunritmodiferenteycondiferentesrecursos
personales.Enalgunoscasos,laideadeunfuturoposibleensuperficiesCanad,pero
otrosnolovenas.Paraalgunoslaideadetransitoriedadessubyacente,ylaideade
volveraColombiapersiste.Estaideadetransitoriedad,denoconseguiracostumbrarsea
laideadeunfuturoposible,enalgunoscasospuedenservistoscomoquetienenquever
conlacortaduracindelaestanciaqueannohalespermiticonstruirunanuevavida,
peroenlaPorotrolado,hayunsentidodefuturocomoalgocomplejoyconfuso,porque
losrecuerdosquesereviventodavapermanecenancladoenelpasado,yporquelalucha
porlasupervivenciayporhacerunavidaaquenlapresentenodejaespacioparala
aspiracinaunfuturoposible.Esporquenotienesentidopuedeserhechodelos
acontecimientosquesevivieron,yquepuedennosertrabajadoatravsdeunamanera
queloharapermitequeelsujetorealmente"dejaratrs",quenopuedenvivircon
tranquilidadenelaquyahorayplanificarloquequierenparaelfuturo.Estaseriede
ambivalenteexperienciasvividas,ylasensacindetransitoriedadenelnuevola
sociedad,llevaaalgunosaregresaraColombia,despusdedosotresaos,anariesgo
desulaseguridadpersonal,conlaesperanzade"encontrarsucaminodenuevo",oque
lascosashancambiado.
Pgina86
86Cuandoalgunoshablandelfuturo,hacerloconelpesimismo,elescepticismo,yal
ms,laideadeunfuturoparasushijos(Sacrificndoseporellos),peronoparalos
adultos.Fernandohabladeestaideadeestanciaaquporlosnios,yesesentimientode
transitoriedad:"Despusdecuatroaosveoqueque,bueno,loquetenemoseslafamilia
yquetenaquehacerunsacrificio,queyonossiesunsacrificiooelespritudedar,o
loquequees,connuestroshijos,peromuchasveces,hepens,quierovolveraColombia,
yavecesprefieromorirallencuerpoquemoriraquenespritu"(VTH).Enalgunasde
lashistoriasparecequesefueronincapacesdepensarenfuturosposibles,peroslopoda
tratardemantenerseconvida,queesalgoqueunopuedehacerenelpresente,ydejar
pensandoenquhaceracontinuacinhastamstarde.Estevisinapareceenlahistoria
dePedro,de45aos,compartienunaTaller:Asquemuchosdelosaqupresentesno
tienennisiquieraunideadequtipodefuturoquepodrasercapazdevivirenCanado
enVancouver,estbamosbuscandocmopodramosvivirdonde,cmosobreviviren

algnlugar,cmonopodramosserasesinadoalgunosdnde.Esofuetodo.Ysobreesa
baseaaveriguarloquepueda.Quierodecir,unaVinomuchagentedeesamanera,yaque
elformaenqueestalllomsimportanteeselsueo,oeltemadelpasado,perono,lo
msimportanteeslapresente.Eltemaderefugioconduceaque,enverdad,eltemaesla
salvacinpersonal,salvarsupropiocuello.(VTS).Paraalgunoselfuturoaparececomo
algopositivoqueincluyeplanesyproyectos.Paraejemplo,enloscomentariosde
FernandohabladelosplanesyunfuturoenCanadvinculadaalaposibilidadde
estudiar,"Peroyosoymuypositivoytengounmontndeaspiracionesycreoqueque
voyalogrargrandescosas,eh?Asquenomedejolaimpresinde'ohhermano,
Realmenteestoysufriendo',otodoeso...No,no!Estoymuypositivaycreoque...estoy
estudiandoyestoypensandoenelfuturoycmohacerquelascosassehaganrealidad
"(VTH).Enlostestimoniosdelosrefugiados,lareparacin,enlugarqueundiscursoo
unapropuestacoherentequesehandetenidoapensar,esunaalgoquesemuestran
escpticossobreysentirseimpotenteparahablardecomounaposibilidadreal,porque
ellosnocreenqueesposibledadolascondicionesactualesenColombia.Enel
experienciadeestegrupoderefugiadosqueunopuedehablardequefuerancongelados
(enunaesperaindefinida),sinlaposibilidaddetrabajaratravslosrecuerdosqueanno
hanencontradodemaneradignaparasignificaryexpresarenunavisindelfuturoenel
quesushistoriasteneralgnsentido,comopartedelahistoriadelaLasociedad
colombianayqueyanoslocomodramasindividualesolosdesloungrupode
personas.Losrefugiadossesientenincertidumbreantelaposibilidaddequesupasado
podraserresignificadoyvueltoatrabajar,deunamaneraquelespermitarealmente
ponerdetrsellos.Figura8."Yosigosiendounserhumano,inclusosiellosmehacen
saltarunaymilveces"Enloscasosenquelaideadelaposiblesuperficiesde
reparacin,apareceenrelacinconColombia,elconflictoarmado,laguerra,ylas
prdidassufridasenelmismo,deformaindividualysocialmentecomoloscolombianos.
Pabloloexpres,
Pgina87
87"Seramuyinteresantecomotestimonioylamemoriaparahablarde mis amigos,mi
ciudadymifamilia,asqueenelfuturonootrapersonaenColombiatienequevivira
travsdelatragediaquehetenidoqueviviratravsde.Pero...losprocesosestnan
abiertosy...yNopuedoexpresarloquemegustara"(VEP1).Pabloserefierealaidea
delaseventualesreparacionesalaproteccindelamemoria,parapoderdartestimonio
deloquepasparaqueotrosnotienenquevivirlavergenzaloquehizo,paraquesus
hijospuedanmantenersusracesysehagajusticiaenColombia.Esaposibilidadde
reparacin,querefugiadosqueannovenenlarealidadcolombiana,tienequeverconel
dramaquesufrieronenColombia,ademsdehabersidoobligadomigrar.Paraqueesto
seareconocidocomopartedeldramanacionalysocialesunatareaquenoesindividual,
sinocolectivoparaColombianos:laconstruccindeunamemoriahistricaquehace
justicia,asignaresponsabilidades,yreconstruyeunanarrativaquearticulaestashistorias
individualesodegrupodentrodeunnarrativanacionalquereconozcalaprdidas,abusos
yviolenciaalaquelosquesehanvistoobligadosaemigrarhansidovctima.La
memoria,elmiedoylamigracinforzada:efectossobrelasaludfsicaymentalEntre
losparticipantesenlostalleresyentrevistaseltemadelasaludfueunimportante:diez

personasmencionaronquesusvidascomorefugiadoshansupuestolaladepresindeun
miembrodesufamilia.Unestadoemocionalescambiante,comoPrimaveradice,"...mi
estadoemocionalhasidonormal,haymomentosenlosquedeprimirse,tengounmontn
dedasenlosquedepresinintentam,escomosinotienenningunaenerga,noquerer
hacernada.Eseesmiestadoemocional,haydasenquetodoloquehagoesllorar
"(VERP).Algunosparticipantesmencionaronque,juntoconladepresin,hantenidootra
problemasgeneralesdesalud,comodoloresdecabeza,doloresdeespalda,doloresde
estmagoydolorderodilla,ascomootrosdolores.Pablo,de45aos,loexpresas
esto,"IGotneumona,lotengotodoentonces,yslosesigueadelante,sigueadelante,
seguiradelante.Ylopeoreraqueyonopodaestarenlacasa,tenamiedodeestarenla
casa,quetenaqueestarfuera"(VTH).Blanca,39,habladesufrirundolorquesemueve
deunapartedesucuerpoparaotro",aEnelprimeraoqueestabadeprimidomucho.Y
yosiempretuveundoloraquyundolorall.Meduelenlasrodillasmuchoaqu.Iraal
mdicoydecanqueeradepresin...todoeradepresin.Micabezaledolamucho
"(VEB1).Variaspersonasquehablarondeestostemascriticaronlaformaenquefueron
tratadosconantidepresivos,queasujuicionolohicieronayudarlesconelprocesoque
estabanviviendoatravs.Pablotambinexprescrticasalasistemadesalud,loque
fragmentaelobjetoynotomaencuentalaconexinentrelofsicoyemocionalsntomas,
losmdicosdefamiliasonslopermitidoparahacerfrenteaunsntoma,Mimdicode
cabeceraaqunolepermitehablaracercadedoscosas,queslopuedenirenunacosa.
Muyamablementetepreguntan,PorquHasvenidoaverme?Doctor,estoyHAV
ingdificultadpararespirar.Ah,estbien.Vanaustedcomprobarypreguntar,
Cuntohacequelotiene?Durantemuchotiempo,yelmdico,haytambin...No,
no,noestamoshablandodesurespiracin.Ytnotienesquedecirlealamdicoacerca
desudiarrea...(VEP2).Atravsdeestasexperienciaspodemosverformaenqueel
sistemadesaludmentaltiendeaenmarcarelproblemadeladepresinenlosrefugiados
comounindividualyunproblemamdicoquenecesitaparasertratadaentrminos
psiquitricosycon
Pgina88
88antidepresivos.Estavisinnoveestotipodeproblemacomopartede la experiencia
dedesarraigo,comosufrimientosocial,esdecir,comoresultadodelimpactoquela
mayorsocialesfuerzas(enestecasolamigracinforzada)tienenenlaexperiencia,los
organismosylasrelacionessociales(Kleinman,DasyLock,1997).Estasociales
sufrimientoseconvierteenunaexpresinmsdeundramacolectivosufridoporlas
personasdeotrospasesenlosquehayvarioslasformasdeviolencia,yque,comotal,
tambinrequiereuntrabajocolectivoquenosebasasloenunpsicolgicaopsiquitrica
visin,perounavisincomunitaria.Algunosdelaspreguntasquepuedenformularsea
partirdeesteperspectivason:Culessonlosprocesosquepodranayudarasanary
reconstruirlatejidosocialdeunacomunidadquehasidoafectadosporlaguerrayla
violencia?Cmopuedenestosprocesosayudanaconstruirespaciosdetrabajoatravs
dedoloresyprdidassufridos?Cmopuedeestosespacioscomunitariosayudana
superarlasoledadyunsentidodesmismoyrotoapoyoenelmundo?Elprocesode
construccindeunanuevavidaElprocesoquevivenlosrefugiadosatravsdepara
reconstruirsusproyectosdevidaimplicacomplejatareascomoaprenderainteractuar

enelnuevasociedadydelaciudad,hacenunnuevoterritoriosucuenta,encontrarun
lugarparavivir,aprenderellasrelacionesdellenguajeyconstruccinysocialesredes
queacompaanyalmismotiempoapoyarestastareas.Almismotiempo,losindividuos
seenfrentanaunaseriedesubjetivaprocesosdereconstruccinquelespermitenpara
reconstruirelsentidodesuvidaydesuidentidades.Enlasiguienteseccinseconvierte
enestasexperiencias.Elprocesodeaprenderunnuevoidiomatomatiempoyesfuerzo
paralosrefugiados.Enelprimeralenguapocosaoslimitasucapacidadparaconstruir
lazossocialesylasinfluenciasdelafamiliarelaciones(verlaseccinsobreloscambios
enlaposicindesujeto).Unadelasdificultadesqueseenfrentanenesteprimerperodo
esquetienenqueesperarvariosmesesparacomenzaraestudiarIngls.Figura8.
Chicken!Estoseconvierteenunhechoclavequemarcaelexperienciadelosprimeros
aosenCanadpararefugiados.Ellenguajeeselmedioporelqueunoaprendela
culturaypuedencomunicar.ComoPedro,de44aos,dijo,esatravsdeunlenguaje
que,"ustedtieneaccesoalacomunidad"(VTS).Aprenderahablarunnuevolenguajees,
pues,unacondicinparatenerunlugarenlacultura,enlasociedad,comohablarsujetos
ylossujetosproductivos,ascomolaposibilidaddetrabajar,detenerunvidadigna,yde
hacerunnuevolugarparaatimismoenelmundo.Variosdeellostambinmencionar
quesucapacidadparaaprenderInglssevioafectadaporsuestadoemocional.Ellos
necesariaunamayorestabilidademocionalparapoderparaaprender,yestoesalgoque
muchoslohicieronNotenerdurantelosdosprimerosaos.Teneraccesoaunpuestode
trabajoseobservpormuchosrefugiadoscomoalgoquelespermitetenerunanueva
vidaenCanad,peroenelprimerpocosaosseenfrentanadiversosobstculosqueque
llamaronun"crculovicioso".Porunaparte,nohablanelidioma,loquegeneralmentees
necesarioparaconseguirunmejortrabajo,perotambinencuentranqueconseguirun
trabajoquenecesitanExperienciacanadiense.Esms,laspersonas
Pgina89
89conunttuloprofesionalquepracticsuprofesinenColombiaseencuentran
frustradopordificultades,nosloenelaprendizajeellenguajeylabsquedadeun
puestodetrabajo,sinotambinenquesuexperienciaprofesionalreconocidoysugrado
deColombiareconocidocomosuequivalentecanadiense.Asqueparasercapazde
obtenerunmejortrabajoquenecesitanIngls,yparaseguirestudiandohastaquepuede
mejorhablarelidiomaquenecesitansocialesdeapoyodeasistencia,ymuchasveceslo
hacennoloentiendo,porquehaymltiplespresionesparaquepuedanbajarsede
AsistenciaSocial,inclusosiquenohablanIngls.EnpalabrasdeJacinto:"Ellosarrancan
conviolencia',Iraverqusepuedehacer,nomeimportadedondevienesde,siustedes
unrefugiadopoltico,siustedesonoloson,esonoimportaparam'"(VTH).Esa
bsquedaporlasupervivenciaylosinteraccionesconlaAsistenciaSocialsetambin
expresadaporJuan,de22aos,argumentaqueelgobiernocanadienseponemuchos
restricciones,peronoofrecesuficientegarantasdesupervivencia.Esteesotrovicioso
ciclo,esunambivalenteycontradictoriasituacinyunainconsistenciaenelsistemaque
losrefugiadospasanporcuandollegan....loquerealmentenosafectcuandollegamos
aqu,elpocodineroquetedanparaelalquiler,paraunafamiliadecinco,erade$700,
queesNothcin,sloerasuficienteparadoshabitaciones.Aseracomoundilemaa
pensarqueescomoelgobiernoponeunmontnderestriccionesen,peroalmismo

tiemponodanlasherramientasparasobrevivir.Asque,porsupuesto,lainstintode
supervivenciadetodoelmundoquellegue...Ustedbuscacmorascaralgohastadonde
sepuede...Recuerdorevestimientoparalosregalosparaelnioporquenolohicimos
tengodinero.LospequeosregalosenSalvacindelEjrcito,enelBancodejuguete,
haciendocolaenesefrohorribleenelBancodeAlimentosdecadasemana.Elprimer
aotodoeracomoque...(VTJ).Elprocesodelosrefugiadostambinconduceauna
cambioenelestadosocialydelacalidaddevida.Paralaspersonasdecampesino
(campesino/trabajadorrural)odeorigenafrocolombianoolossolicitantesderefugio,la
posibilidaddeseradmitidosencalidadderefugiados,laformaenquesonrecibidos,y
parasercapacesdevivirenCanad,soncosasquequevaloranyvencomograndes
ganancias.Sinembargo,losquetenanunamediaprofesionaloestatusdeclaseytena
ungradodesocialesparticipacinyelreconocimientodeColombia,ylamayorade
gobiernoasistidoRefugiados(GAR)secentranmsensusprdidas.Leticiaserefierea
estoscambios,"Enunprimermomento,asesrealmentedifcil,muydifcilporquehaba
todoloquehay.Todoenelsentidodeeltrabajo,lavidasocial,yunayaestablecidala
estabilidadeconmica.Ytevasconvacomanos,quedejantodoenelcamino,todo,
todo,todo,eltrabajo,familia,amigos,todo"(VTM1).Laconstruccinderedessociales
Slounodelosgobierno34asistidoparticipantesdelosrefugiadosenelproyectotenan
miembrosdelafamiliaenVancouverquetenanllegadounosaosantes,tambinen
calidadderefugiados.Sinembargo,dosfamiliasquesolicitaronrefugiounavezen
CanadhizounasecundariamigracinaVancouverporquetenanunmiembrodela
familiaenlaciudad.Enesoscasos,tenervnculosfamiliarestuvounimpactopositivoy
facilitadoelprocesoparaelrecinllegado,paraesaspersonasactuaroncomotutoresy
guasquecompartiinformacin,lesayudaaprenderelsistema,ylasredessociales
compartidosquehabancreadoconanterioridad(RiaoAlcal,2006).Cuandolos
refugiadosllegansesientenperdidos,unasituacinquetratandesuperarporreunirsecon
otroscolombianos.Talcumplirupspuedenayudar,yaquesepuedenintercambiar
informacinsobreescuelas,becasyservicios,quepuedenacompaaras
Pgina90
90parabuscarayuda,vayaalosbancosdealimentos,creaunacuentaen centrospara
estudiarIngls,etc,perounodeloscaractersticasdeloslazosdeapoyoylasolidaridad,
queseformenlosprimerospocosaosdespusdelallegada,esquesontemporales
corbatas.LaFigura9.RedesSocialesEneltrabajodecampoVancouverunesfuerzopor
loscolombianosparaconstruirorganizacionesseobserv,perohayunsentidodbilde
propiedaddeestasorganizaciones,yunaltogradodemovilidadentresusmiembros.El
hechodequeloscolombianossonunacomunidadsinunalargahistoriaenlaciudadde
Vancouvertieneunimpactoenesto.Enelao2006lasorganizacionesogrupos
existentessondbilesynojuegueunpapelimportanteenestepoblacinquenos
permitirahablardeunacomunidadcolombianacomoalgoquedesempeaunpapelenla
acogidayorientacindelosrecinllegados.Unadelasiniciativasquehayquedestacar
eseldeColombiaComunidadcanadiensedeColumbiaBritnica(CCCBC),fundadaen
1996.7Estosintentosinicialesdeloscolombianosunirnosestnmarcadasporelmiedoa
laorigenylaafiliacinpolticadelaspersonas,perotambinporladesconfianzay
cautelacreadoporactitudesclasistasolosquemarcansocialesdeestado(yaseaqueuno

seconsideratenerunestatussocialmsaltooqueunovelosdemscomopersonascuya
diferenciadeclasesesmarcada).Primaveradescribecomoexistesiendocolombianos
que"veralosdemscomodebajodeellos"oponeren"airesdegrandeza","Hacenque
losdemssesientancomosifueranlosmsimportante,omejordeloqueeres"(VERP).
Lasrelacionesconlagenteenlarecepcinlasociedadsondifcilesdeestablecerdebido
alossentimientosdeextraezaqueproducen.Estoserelacionaconlasdiferencias
culturales,perotambinaladesconfianzaentornoalasrelacionesconpersonas
desconocidasquelosrefugiadostraenconellos.Haylapercepcindelanuevala
sociedadensucomplejo,queannosehanparadarsentido.EnpalabrasdeJacinto,que
escomo"unaaraawed,contantoscaminos,queenunprimermomentosesientesolo
"(VTH).Figura10.SoledadLasoledadylanecesidaddelaempresayparaencontrar
significadoenelprocesotienenvividoatravsdeplomoalasiglesiasajugarun
importantepapelparaunnmerosignificativodeRefugiadoscolombianos.Estafuncin
tienedosfacetas:Laiglesiacomolugarderefugioydeespiritualproteccin.Varias
iglesiascristianasylaIglesiacatlicasonesencialesespaciosparatejerlazosconla
comunidadentornoaprcticasreligiosasycongregacionalreuniones.Enlasiglesias,los
refugiadosaencontrarunespacioespiritualregularypermanentey7.En1996,los
colombianosformaronlacanadienseColombiaAsociacinComunitariadelaColumbia
Britnicaquebuscabaparaapoyarlaintegracindelacomunidadcolombianaen
ColumbiaBritnicayeldesarrollodevnculosconelLasociedadcanadiense"promover
laculturacolombianayla"Buennombre"(ElBuenNombre)deColombia."
Pgina91
91reconfortantemutuo.Algunasiglesiasalcanzanalosrefugiadoscuando lleganala
WelcomeHouse,ycomenzarsutrabajoconlosrecinllegados.Algunosventambinlas
iglesiascomounmanipulador.Variosrefugiadoscontaronexperienciasnegativasconlas
iglesiasyexpresaronquelasiglesiasenVancouvereranuntipode"negocio"yfueron"la
compradealmas".Almismotiempo,losrefugiadosreconocenelpapeldelas
institucionesenlatareadelaconstruccinderelacionesyredessociales,incluyendo
variasagenciasmulticulturalesyorganismosdeapoyoalosinmigrantesquefacilitar
estasofreciendoinformacinquelespermitenavegarenelvastosistemadeinstituciones,
serviciosyrecursos.Algunosinstitucionesayudanallenarlassolicitudes,dar
informacinsobredndeencontrardiversoscosas,yofrecenasistenciaacortoplazocon
elprocesodeadaptacin.Entreestosinstitucionesmencinespecialsehizodeel
gobiernocanadiense,CitizenshipandInmigracinyorganizacionescontratadaspara
proporcionarprogramasyservicios,talescomolaSociedaddeServiciospara
Inmigrantes(ISS),MOSAICO,lamenonitaRefugiadosEscuelasCentre,inglscomo
VancouverCommunityCollege(VCC),ydelacomunidadcentrosqueofrecenlos
jvenesyotrosprogramas.ParaalgunoscolombianoselVancouverAsociacinde
SobrevivientesdelaTortura(VAST)hajugadounpapelimportantelasaludmental,
ayudandoaprocesarpenasytraumas.LaFigura11.RedesSocialesLoqueesseguroes
que,apesardeladiversagamadeorganizacionesyservicios,lacomplejidaddel
sistemaquetienequeserenfrentadoestalquelosrefugiadostraenmiedoconellosse
reactivaporlaansiedadquelosllevaatenerquelidiarconellenguajedificultades,
tratandodeentenderyaccesoestecomplejosistemaydelosprogramasylosrecursos

disponiblesparalosnuevosinmigrantesyrefugiados,yporelpapelqueelEstadoy
agenciasdereasentamientotienenenelcontroldesuvidadiaria.Loscambiosenla
posicindesujetoParalosjvenes,lasalidadelpasfuealgoquelesseanimpuestospor
lafamiliacondiciones.Sisufamiliasevan,tienequesalirconellos,ydejaratrstodolo
quehabanestadoconstruyendo.Lalaexperienciadelamigracinforzadasignificaque
quetienenqueasumirresponsabilidadesquenotenanpreviamentetener.Primerosobre
todo,losjvenespuedenaprendermsfcilmenteunnuevolenguaje,ycomienzanaser
elmediadoresdelacomunicacindelafamiliaconelmundoexterior.Serefierenaeste
responsabilidadcomoungranpeso...Yosoyelmsjoven,yyotengolaresponsabilidad
dellamarparaqueeltelfonoestconectado,parapagarlascuentas,ytodoeso,quiero
decir,esunaresponsabilidadquenoquiero,queyoeraobligadosatomarporqueesalgo
quetieneporhacer,eh?Peromehubieragustadoquenoqueseras"(VTJ).Envarios
casoslosjvenesasumirlaresponsabilidaddetrabajaryayudarlafamilia,yse
conviertenenunafuenteesencialdeelingresofamiliar.Estaesunatareaquellevanenla
partesuperiordetraduccineinterpretacinparalafamilia,estudiaryaprenderIngls.
Tenerquetrabajaryasumirnuevasresponsabilidadesdaellosmsautonoma,
independenciaymadurez.EstafuelaexperienciadeJuan,Mesentaunpocoresponsable
deapoyarlafamilia,asqueempecatrabajarymedetuve
Pgina92
92estudiarporuntiempo,novoyadejardeestudiar...Yohagoeltrabajo de los
inmigrantes,esdecir,lalimpiezaylavarlosplatos,conocergente,yelaprendizajede
Ingls.Esoesmsomenoslahistoria...Yasescomohayqueverque,obientemetes
enelaprendizajedelidiomayviveenesecrculooeresnadieaqu.(VTJ).Tambin
reflexionansobrecmoconvertirseenjvenesmsindependiente,ylasmadresypadres
vueltomsdependientesdesushijos.Losjvenesparticipantesreconocenqueelproceso
deesmsdifcilparalosadultosmayores,porquelosjvenestienenuntiempomsfcil
asimilarelnuevasrelacionesdelaculturaydelaconstruccin.Hernando,19,argument,
Yocreoquehasidomsdifcilparalospadresasercausar,despusdetodosomos
nios,escomofueroncomenzandonuestravidaypodemoslucharysaliradelante.Usted
consigueloqueestoydiciendo?Peroyopensarquenuestrospadresqueyatienen
estudiadoyyahabasalidoadelanteytienenqueveniraunlugarnuevoycomienzotodo
denuevocomosiestuvieranenedadpreescolar...Trabajaencontradelego,y,yono
Sabes,creoqueesmsfcilparanosotrosparaaprenderunidiomaynotiene,como,un
maneradeayudaraellos...esmsfcilparanosotrostomarennuevasculturas,queaun
padrequellegaacasayestodo,"Hijo,tNovasacreerloquehevistohoy".(VTJ).Los
diversosretosquelosrefugiadoslacara,laincertidumbre,ascomoloscambiosquehan
vivido,soncomouncalderodetensionesyconflictosenlaparejaylasfamilias.Este
procesoseviviyentendidodemaneradiferenteporlasmujeresyloshombres.Paralas
mujereshayciertasgananciasenestarenunasociedadqueofrezcaderechosy
oportunidadesquenotenanantes.Mientrastanto,muchoshombresentranencrisispor
perdiendosupapeldeproveedoresquelesdieronunsentidodeidentidadcomohombres
deciertaculturapatrones.Lasmujeresdicenqueelprocesoquelosrefugiadosvivira
travsdecuandolleganaCanadsemsdifcilparaloshombresymsfcilparaellos
porqueestnmscercadesushijos,yqueestrecharelacinconsushijosylas

responsabilidadesinvolucradassignificaquetienequeestarbien.Silvia,porejemplo,
dicequetenerquemantenerlavidadelafamiliaytomarelcuidadodeloshijosleimpide
dejarellamismasedeprimen.Constanzatambinavisoslosiguiente:"...lasmujeresa
superaryadaptarsemuyrpidamenteparalosnios.Quierodecir,noeresmsqueuno,
tushijostellenan,vivesparaellos.Yloshombressedeprimenmsquelasmujereslo
hacen"(VTM1).Ellossontestigosdelostemoresylascrisisquesusparejasse
enfrentan,yayudanalaalegralessobreparasaliradelante.Lasmujeresparecentiene
unagranfuerza,quesonlosqueanimaraotrosen,yelnombredeladepresin,la
prdidadelaautoestimayelmiedodesusocios,queavecesellosmismosnolohacen
darsecuenta,oalmenosnounnombre.Consuelo,porejemplo,narracmoellaestestigo
delostemoresdesucompaerode"salirabuscarparaeltrabajoporquesesientecomo
suInglsnoeslosuficientementebueno",otroserefierealaformaensuesposo"se
sientecomolseconvirtienuncasamaridoporquelcomenzacompartir
responsabilidadesdomsticasydecuidadodenios".Asumenlaresponsabilidadde
ayudarsussociospararecuperarlaconfianzaensmismoporquesusdinmicas
familiaresdependendeello.LafuerzadelasmujerestambinesevidenteenBlanca,una
madresolteraquetieneensupermanecerenCanadcomounretopersonalqueella
puedesuperar:"Yqupuedodecir,mesientoencadenado,nolos.Avecesmedigo:
'Yonocreoquepuedasoportarlo,nopuedohacerlo"yentonces:No,deesamanera
nuncavoyalograr.No,Canadnovaaserdemasiadoparam.Yopuedehacerlo,yo
puedohacerlo,yonovoyadejarestelugar"(VEB2).
Pgina93
93Algunosdeellospiensancomounamujernosotros,yaquelasmujeres que han
vividosimilaresexperiencias.Leticia,de47aos,expresestasentimientocolectivode
estamanera:"Comohedicho,ellaesnoeslamismapersonaquesalideColombiay
Creoqueningunodenosotroseslamisma.Elhechodequehemostenidoquecambiar
rpidamentedebidoacircunstanciassignificaqueunacosasucedeyluegootro,pero
cualquiercosapuedepasar"(VtM2).Esto"noeslamisma"esmuyclaroenelcasode
unafrocolombianamujer,quehavividoenCanaddurantecasiseisaos,yquellegaron
afectadaporfactoressocialesylaviolenciadomstica.Elprocesoquetienevividoen
Canadlehacambiadoposicinnosloconrespectoasmisma,sinotambinsus
relacionesconloshombresysuactitudhacialaviolenciayelabuso:"S,porquelas
cosasquedejarpasar,menopermitiraqueenestepas,inclusosiyofueranacerde
nuevo"(VEAC).Porsuparte,loshombresexpresanmayorpreocupacinacercadela
familiayelfuturodesushijos.Ellosnohantenidolaoportunidaddepersonalmente
reflexionarsobreloquelesestsucediendoencuantoagnero.Loqueexpresanesms
deunareaccincrticaatrasladarseaunlugardondelosprivilegiosquetenan
anteriormentesondifcildesostener.Losaspectosquealgunosdeellossabidoplasmar
enuntallerfueronque,"enCanadlasleyesprotegenalasmujeresdesdeelabusoverbal
",ycmo,enesesentido,"NopodemosmantenerlascosascomolohicimosGestinen
Colombia".OtrosparticipantesmencionaronqueenCanadsehabansentido
discriminadoscontraporserhombres,enreferenciaalahechodequehayserviciospara
lasmujeresquequenotienenaccesoaloshombres.Estenoncomformismtambinlleg
atravsdechistesycomentarios.Identidad:cmosevenyposicionarse?Asumirel

papeldeunocomorefugiadoafectalaspropiasposicionespersonales,necesidades,lo
queotrosesperadeusted,ycmolasociedadverefugiados.Anteesto,unpocodeauto
identificancomorefugiadosenfuncindelascircunstancias,dependiendodecmootros
serelacionanconellos,yalgunosidentificancomoexiliadosyestnorgullososser
refugiados.Cuandolosrefugiadosrespondenalapregunta,"quesloquelosdems
esperandem"ellosidentificancomorefugiadosopermanenteresidentesenfuncinde
quinessonhablando.EstosepuedeverenlaPrimaveradecomentarios,Meidentifico
sinembargolaotrapersonaquieremeidentifico.Silaotrapersonamequierepara
identificarlacondicinderefugiado,lohago.Sipidenmemiestado",cmoentraste
aqu",sisemequedecirles,ashar,porquenotengonohayraznparanegarlo...Tengo
canadienseamigosyellossabenqueyosoyunrefugiado,ynuncamehesentido
discriminadaporunaCanadiense.(VERP).Enotroscasos,setratadeunacuestin
prctica.Lapapeldelosrefugiadosesunoquesetomaenlaquemateriadehecho,
"porqueesloquenosenfrentamos".Otraposicinesladeserorgullososerunrefugiado,
porquedelocontrariohabransidoasesinadosenColombia.Leticiaejemplificaestocon
suposicin:"YosoyunrefugiadosyestoyorgullosodeserunrefugiadoaquenCanad,
porquesoyunresidentepermanente"(VTM1).Subjetivamentehayvariasrespuestasde
serrefugiados.Unaesladeposicionarsecomosujetoenlaprdida,queescentrarseenlo
quesehaperdidoydejadoatrs.Algunossesientenquesonpartedeunaquemsgrande
queestsufriendounacteatroollective,comounamaneradeverqueloqueellosestn
viviendodeformaindividualotroscomoellostambinseenfrentan.Nidiadijodecmo
sumaridosesenta:"Enelsegundoaolcomenzaver:'Oye,peroaqutodoelmundo
escomoyo,aburrido,deprimido,yhoyendaesoescmoesl'.Seveasmismocomo
partedeunladepresin,comopartedeungrupomsgrandequeessentirloqueest
sintiendo.Yesporesoquelestanaburrido,yquehasidounadifcilintegracin
procesoparal,difcil"(VTM1).
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94LaideadeunsujetosinpoderTambinseplantea,delascircunstancias y
tratamientoporlasociedadreceptora.Esteseexpresaconlafrases"sentimiento
infrautilizada","aqunosoynadie","aqu,dependiendodesutemperamento,hacen
ustedpierdesuconfianzaenloqueeres,loqueerescapazde...tehacenperdersu
confianza,ustedconsigueelpuntoenelquedice:"Noserqueloquepuedohaceresto?
Serquepuedovolveratrabajar?'ydudasdetimismo,yaqueenvuelvenqueestaidea
dequenosepuede,queohpobresusted,quetienerestringido,ustednosabe,ustednolo
hahecho"(VtM2).Unodelosjvenes,queseidentificacomounrefugiado,habla
crticamentesobreelinvisibilizacindelosrefugiadosenlarecepcinsociedad",yesa
eslaimagenquetengo,quelagenteaquviveensumundoylagenterealmentenose
prestaatencinalosrefugiados,seobtieneaquynoeresnadie,vasalaescuelayla
escuelasiguesiendoelmismo,nohayhayunreconocimientodequealgohasucedidoen
lavidadealguien,quealgotieneSucediqueloshacambiadoparasiempre"(VTJ).
Otrodelosjvenesserefierealaformadehacerunlugarparaellosenestasociedady
noserinfravaloradoovistoscomo"chorros".Expresanelprocesodifcilquecaraaser
aceptadoyinsertarseenelcrculosocial,queluchanporsaliradelanteenmediodelas
demandassocialesyparaentraren"Esecrculo","...qupuedohacerparaquelagente

nomemiresas,qupasaconestetipo?Estechorro'.Paraentrar,parasentirse
aceptado,esalgoquesiempreestbuscando"(VTJ).Tambinseencontrquealgunas
mujeresvenserunrefugiadodesdelaperspectivadelagananciasquehanhechoensu
vidaenCanad.EsteeselcasodeLaura,lapoblacinafrocolombianamujer,quevena
deunaexperienciadeladiscriminacinyelracismoenColombia.Laprocesoqueha
vividoenCanadtienepermitiqueellacambisuposicindesujetodeunamaneraque
ellahablaconorgullo,"Lacosaesqueeseesunodelosproblemasqueseenfrentaall
(enColombia),quecomenzaravenderseapartirdeunaedadtemprana,cuandoeres
pocodeempezaravenderatimismo...quetipotienesudinero,peroesonoimportapara
m...Aquhesidocapazdesobreviviryconlapobrezaytodoloqueheconseguidoque
miniosdondeestnhoy"(VEAC).Patriciatambinposicionaasmismaporlas
gananciasquehahechodurantesuestanciaenCanad.Ellaserefierealaconsecucinde
laciudadanacanadiensecomounodesusmejoreslogrosenesteproceso.Hayesun
reconocimientoalaposicinqueladeCanadciudadanaleofrece,yelprivilegioquele
da:Recuerdoelprimerdaquemedijo:Yquesestobuenoparalaciudadana?Yeso
fueelprimerdaquemesentcomoserunaciuizeneracomounprivilegio,yaqueenel
EstadosUnidosnostratadeformadiferentecuandollegamoscomocolombiano.
Entoncesyodijo:"guau!Serciudadanoesunvaloraproximadodecosa"Lamayor
partedetodoloqueelviajeatravsdelaEstadosUnidosparecaam...ycuando
llegamosaCanadnosdijeron:"BienvenidosaCanad!".(VELP).Cuandohablamosde
posicionesdesujeto,nosestamosrefiriendoacmolosrefugiadosvenasmismos.Se
puedeobservarquelosrefugiadosempezaraconstruiridentidadescomplejas,quese
basannotantoenelanhelodeloqueloeranantes,noelpasvino,perolacomplejidad
delossentimientospartedevariasrealidadesehistoriasenel
Pgina95
95mismotiempo.Enestassituacionestransnacionalesidentidadesyperteneciente
inicioalasuperficie,enCanadtantocomoenColombia.EsteeselcasodePatriciay
Laura.PatriciatenalalaexperienciadelamigracinenelinteriordeCanad(Ellaviaj
primeroaTorontoyluegoaOttawa)y,acontinuacin,volveraColombiaduranteun
ao,ydesdeallvolveraVancouver.Elladicequesesiente"partedeaquydeall","
Demaneraqueloquesucedeparamesqueavecesnomesientocomosiestuviera
desdeallodesdeaqu.Asqueesomehaafectadoahora,ahoramesientocomo:De
dndesoy?QuQuquierohacer?Aligualquequplanespuedohacerviviras,sino
mesientocmodo,niexisteniaqu?Ymstarde,asqueperderlascosasdeaquyse
olvidadelascosasapartirdeah"(VELP).Parasercapazde"tenerlosdosmundos"es
lacaminoLaura,de40aos,expresaunsentimientosimilaraladePatricia,refirindose
asentirsepartedeambasrealidades.ComouncolombianoqueviveenCanad,yque
posicionaasmismaenlabasedelasgananciasquehahecho,ellacomparalasdos
sociedadesysedacuentadequeellatienelasidentidadesylascosasquesondeellaen
lanuevasociedad,inclusomientrasmantieneotrosdeColombia"Esporesoqueusted
tienequesercomomuyfuerte,decarcterfuerte...nolohagoinclusotenerunamanera
dedecirque,parasercapazdeobtenerarriba,porqueesunacosadifcil,escomplicado,
eh?Esporesoqueustedentiende,yoalmenosdoygraciasaDios,queporlomenos
ahoratengotantomundos"(VEAC).LarelacinconlasociedaddeacogidaCuandose

preguntalosparticipantesacercadecmoellospercibenquesonvistos,quetengamos
algunaideadesuvisindecmosucondicinqueespercibidoyrepresentadoensu
entorno,yaseaencalidadderefugiados,comoellatnDeestadounidenses,ocomo
inmigrantes.Canadiensesopersonasdeotrasnacionalidadesenvanmensajesqueledan
unsentidodecmosevenaColombia,Colombianos,latinosypersonasdeelSurque
hanvenidoaunpasenelNorte.LosrefugiadosrecibenelsentidodequeLos
colombianossonvistoscomo"mirandoparaconseguiradelante",yqueestn
reconocidasporsucapacidaddesentirlafelicidadapesardelatragedia.Carolinadijo:
"Esoesloquesomos,bajoTodoloqueestamostristes,perobueno,loquepasaes...aqu
estodolocontrario,aqulotenemostodosmuybuenos,perolagentenopuedellegara
serfeliz"(VTS).Losjvenesqueserefierealasensacinobservduranteser
colombiano,inclusoporotroslatinos.Danielhabldesuexperienciaconesto,"Aqu
Colombiaesvistacomosimplementecocaycaf,yalgunoslatinosnosvencomodroga
distribuidoresydrogadictos"(VTJ),queseconsiderarladiscriminacin.Otrosserefieren
asuexperienciasenlasescuelas",porloquecreoqueHasvenidoaquparavivirel
sueoamericanoyjustoparaarrancarportodoeldineroquehayaqu"(VTJ).Los
jvenestambinexpresquedebidoaquesonrefugiadosquesonvistoscomo"pobres
pequeascosas",porquenoesunaimagendeelrefugiadocomo"sinpoder",
"necesitados",merecedordelstima,ycomoalguienconunahistoriadramticaque
algunosquierenor.Hayestereotiposdeloquesignificaserunrefugiado,ymuchas
vecesdeColombiarefugiadosnoencajanestaimagen,yaseaacausadenivelde
educacin,laformadeinteractuarodevestirse.Juanserefiereasuexperienciaconestos
estereotiposyloqueseesperadeunrefugiados,
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96Laspersonasquetrabajanconlosrefugiados...ellosesperarquesiusted es un
refugiado,tienenquehabermatadoasufamilia,ustedtienequevenirdeuncampode
refugiados,yporsupuestoqueesperarquesiustedvaacontarunahistoriaycontarcon
ellos,lahistoria(tiene)queserundramtica,delaspelculas,yluegounavezms,est
el"ohpobredeti,todoloquehaspasado"(VTJ).Constanza,porejemplo,diceque
Canadienses"nopuedendarsentidoalosrefugiadosquetieneunciertoniveldeclase
econmicaocalificaciones".Paraotros,laideaesquelosrefugiadossonlosquenada
tienenyvenidoaqusloparaverloquepuedenconseguir,yalgunossientencompasin
porellosporquetenanquesalirdesupasydetodoycomenzaraelrelevodecero.
AntonioreflexionsobreladiscriminacinenCanad,encomparacinconlaquese
sentaenlosEstadosUnidos,dadoqueviviallporvariosaos"..Ladiscriminacin,
comolollaman...quierodecir...haymuchomsenlosEstadosUnidos,peroexiste
tambinenestecaso.Ellosnoterechazanodeciralgoparatiporquerespetanlaley.Pero
nolohacenquetenerencuenta"(VTH).Dequmaneralasociedadreceptoraverellos?
Elgrupodediscusinconlosfuncionariosytrabajadoresdelacomunidad,la
comunidadconsulta,lasreunionesconlainvestigacincomitasesorenelmbitolocal,
ylasentrevistasconInglscomosegundaprofesoresdelenguayfuncionariospblicos
deministeriosyelgobiernocolombianonospermitentrazarunprimermapadealgunos
delaspercepcionesylasimgenesquecirculanenlasociedadreceptora,yenparticular
entrelosmiembrosquetenganohayantenidocontactoolasrelacionesconColombia

refugiados.Losfuncionariosytrabajadoresdelacomunidadcompartenunaimagende
losrefugiadoscolombianoscomo"mseducada"queotrosgruposderefugiados.Un
funcionariodelMinisteriodecanadienseCiudadanaeInmigracinexplica,"entrminos
delacuestindequealguienhabaplanteadosobreelperfildemogrficodelfuncionarios
deinmigracinquesonfuncionariosdelPARlosfuncionariosdelprogramade
asistenciadereasentamientoqueestntrabajandodirectamenteconellossuimpresiones
deloscolombianosesquesonmsaltoniveldeeducacinquelosotrosgruposquenos
hemosreferidoa;eseesmigeneralizacinyloquehemosestadoviendo,peroesoes
impresionistamerefieroaquenotenemosnorecibimostodaesainformacin."Este
percepcinsecombinaconunreconocimientodeunaciertaheterogeneidadentrelos
refugiados,con"diferentesantecedentesdeempleofondossociales"ydelaclase
concienciaquevieneconl.Unadelasrepresentacionesqueeramsfrecuentemente
presentadofuequedelosrefugiadoscolombianoscomoautosuficiente,independientesy
comprometidosconsusmetasenCanad.Porejemplo,entrminosdelenguaje
aprendizajedelosestudiantescolombianossevencomo,"Muyinvolucradoenlaclasey
comprometidaenelaprendizaje"(profesordeIngls)yparticipar,"Puedesonar
superficial,peromedisfrutardelosestudiantescolombianos,sinoquesonbastanteoral,
quierehablar.Participanenlaclase"(ProfesordeIngls).Estaindependenciay
compromisotambinsereflejaenelusodeservicios,
Pgina97
97Elserviciocomunitariocoordinadordelaagencia:laimpresinesquecon Colombia
reclamantesquehemosestadotrabajandoconnosotrosrealmentehacerunpocomenos
conellosotenerunpocomenosdelaparticipacinporqueesmscomodndolesla
informacinytiendenparasalirytrabajarenlyluegollegardenuevoporloqueson
bastanteindependientesmontnAhoraquenovaaserelmismoparacadaindividuo,
peroesoesunpocodeunsentidoacercadeellosycreoquesetratadetenerenparteel
formacinacadmica.Sinembargo,estadisposicinylafuerzaseveafectada,de
acuerdoconfuncionariosytrabajadores,poreltraumaquellevanquesereflejacomouna
ciertaagresividad,"Hayhayunmontndegenteconunmontndeagresin,unmucha
amargura",deacuerdoauncolombianoCanadiensequetrabajaconinmigrantes.Los
trabajadorescomunitariosencuentaenestecontextoladesconfianzayreceloentrelos
colombianos,queinclusotienenconlostrabajadoressociales.Untrabajadorque
acompaaalosrefugiadosenelprocesoinicialdesolicitarlosrefugiadosenllegandoa
Canadafirma,"Loscomentariosnoestntomsobrequladodelconflictotaloesa
personaviene.Yoaadiraqueunmuchosdelosquevienennoquierensabernada
acercadeotroscolombianos,nisiquieraqueloshanmencionado.Esinteresantever
cmomuchaspersonasexpresansumemoriayjusto,porejemplo,noquierenanadie
Colombianoparaservircomosuintrprete",Loscomentariosporescritodeunodelos
losfuncionariosqueparticiparonenelgrupodeenfoqueresumeelconjuntode
representacionesquecircularrelativaalosrefugiadoscolombianosy,comopuedeverse,
diversaspercepcionessonenodds:inteligente,proactiva,traumatizados,frustrado,
corts,agresiva,exigente,generoso,divertido,estupendosenstitive,apreciativo,,honesto,
cuidadoso,determinado,desesperada,conconcienciadeclase,amable.ConclusinEl
procesodeintegracinylacreacindeunnuevoplandevidaparalosrefugiados

colombianosquellegaralaciudaddeVancouverseveafectadaporlapersistenciadeun
miedolatentenacidadeldolorexperienciasvividasenColombia,yporlosrecuerdosde
unpasadodolorosoquecausunarupturaqueesdifcilparaqueseolvidenysuperar.
Esetemorestcontinuamenterevivi,yconduceaunadesconfianzadeotros
colombianosyotrosenengeneral,loquesignificaquelasrelacionesylasredessociales
queseconstruyensondbilesytemporal.Estetemoryladesconfianzasereactivapor
diversascircunstancias,talescomorumoresoexperienciasqueconducenauna
acumulacindeincertidumbre.Estosincluyeninteraccionesconlasinstitucionesdel
Estadocanadiense,quequevenreflejadosatravsdelaincompletaylainformacin
fragmentadaquerecibenrespectoalosserviciosorecursosalosquequetienenlos
derechos,ascomoelcomportamientodelosfuncionarios,comolosdelMinisteriode
NiosyFamilias.Estasexperienciasderelacionesconlasociedaddeacogidason
tambinafectadaporlasdificultadesenlacomunicacindebidoalaprendizajedela
lenguainicial,sinsabercmofuncionaelsistema,yporlasexperienciasde
discriminacin,quetambinrevivelasdudasyincertidumbreconrespectoalas
institucionesquesenosabensipuedenconfiar.Estesufreunalacontinuaincertidumbre,
porquelohacenannosentirseincluidooreconocido,nitienenunsentimientode
pertenenciaoidentidaddetalmaneraquesepuededecirqueCanadessunuevohogar.
Asqueparalosprimerosseisaosdelprocesodereasentamientoesalgoquesellevala
mayorpartedelaenergadeRefugiadoscolombianos,yaquetienenqueaprenderuna
nuevolenguaje,navegarelsistema,casisolo,yacostumbrarsealaformadevidaeneste
nuevopas.Porlotanto,paramuchosrefugiadosnoesunadisyuncinentreladolorosa,
marginalyelprocesodeaislamientodeintegrarseenelnuevasociedad,ydelasacciones
quelespermitanmantenerloslazosconsupasdeorigen.Elmantenimientodeestos
vnculosesmsfcilquelaintegracin.
Pgina98
98ReferenciasCitizenandImmigrationCanada.(2005).InvestigacinyEstadsticas
pginaweb.http://www.cic.gc.ca/english/index.htmCiudaddeVancouver.(2003).
IndicadoresSociales.2001Censo.PlanificacinSocialyServiciosalaComunidad
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Sufrimiento:UniversidaddeCaliforniaPress.Picot,G.yA.Sweetman.(2005).El
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analticosRamaTrabajodeInvestigacinSerie.NegociosyAnlisisdelMercadode
TrabajoDivisin.Recalde,Aranzazu(2002).RecienteslatinoamericanosenVancouver:
lasdiversasnecesidadesImplacablesfrentealainsuficienciadeservicios.Vancouver
CentredeExcelencia.InvestigacinsobreInmigracinyIntegracinenlaMetrpoli.
http://www.riim.metropolis.net
Pgina99

REFUGIADOSCOLOMBIANOSENLONDRES:EXPERIENCIASYPRCTICAS
PatriciaDazBarrero
Pgina100
100IntroduccinEnestecaptulosetratadecaptarlavocesyexperiencias de
algunosdelosRefugiadoscolombianosquehanelegidoelciudaddeLondrescomosu
hogarpermanente.Locomienzaconunabrevedescripcindelcontextoyelsistema
polticodelaciudadseguidoporlosperfilesdelossolicitantesdeasiloquelleganenel.
SecontinaconlosaspectosconrespectoalasalidadeColombia,elviaje,lallegadaala
ciudad,yalgunasimportantescuestionesdelprocesovividohastalafecha,talescomola
bsquedadevivienda,deentrareneltrabajomercado,elestudiodeIngls,ladepresiny
tristeza,ylossueosyexpectativasparaelfuturo,entreotros.Unarevisinestambin
ofrecidodelosrecursosyestrategiasqueRefugiadoscolombianosutilizanpara
establecerseeintegrarseenlasociedad.Lapartesecentraenlostemoresyrecuerdosde
participantes,yofreceunabreverevisindelabarrerasprincipalesqueenfrentan.La
ltimapartehacehincapienlasparticularidadesdelaprocesodeinmigracine
integracinsocialparaloshombres,lasmujeresylosjvenes.Esteproyectode
investigacinserealizconelcolaboracindirectadelaCruzCulturalLearnerCentre
(CCLC).Ladirectora,MaryWilliamson,nosloabrilaspuertasdelcentrodetalleres,
gruposfocaleseinformarbacks,perotambincongenerosidadinformacinestadstica
compartidaysuprofundoconocimientoyanlisisdelosrefugiados,yrefugiados
colombianosenparticular,enLondres.Delmismomodo,otrosmiembrosdelaColombia
comunidadenLondrescolaborendiferentesaspectosdelproyecto.Nosharaagradecer
especialmenteatodasaquellaspersonasquenosayudaron:MaryWilliamson,directordel
CentroCulturaldeEstudiantesdelaCruz,ytodosaquellosquetangenerosamentedieron
sutiempo,conocimiento,esfuerzoyenergaparallevaraacaboesteproyectode
investigacin,perosobretodolaRefugiadoscolombianos,quienescompartieronpartes
delsuvidaconnosotros,compartiendotantorisacomolgrimas.Atodos,muchas
gracias.Londres:laCiudadLondresesunaciudadenlapartesurdeOntario,aunos200
kilmetrosdeToronto,lacapitaldelaprovincia.Entrminosgenerales,esunaciudad
detamaomedio,conunasuperficieaproximadade421,77kilometrosyunapoblacin
de432.451personasenelreametropolitanay336.539dentrodelaciudadlmites,
segnelcensocanadiensede2001,loquelositacomoladcimaciudadmsgrandeen
Canad.SeencuentradentrodelCondadodeMiddlesex,ysirvecomosucapital.En
cuantoasueconoma,Londresgenerado13.988puestosdetrabajoentre1981y1991.
SegnlaCorporacinEconmicaDesarrollodeLondres,lafuerzadelaeconomareside
ensusectorindustrial,yesmuydiversa,quehasidotilenunapocaenqueciertos
sectoresestn
Pgina101
101deprimido,ytambinhaproporcionadounabuenabaseparalaexpansin. El nivel
dedesempleoesaproximadamentelamismaqueladelaprovinciadeOntarioensu
conjunto,cercade6%(StatisticsCanadaylaCmaradeLondresComercio,2001),yla
proyeccinesqueesteporcentajesereducir(ClaytonInvestigacinAssociatesLimited,
2003:49).ApesardelaelcrecimientopositivodelaeconomadeLondres,lapobreza
afectatambinalaciudad,yesunreadepreocupacinparaelgobiernomunicipal.Para

ejemplo,tieneunmayorporcentajedepersonasconingresosbajos(15,2%)queenla
provinciadeOntarioensuconjunto(13,1%).Delmismomodo,setieneunmayor
porcentajedeniosentre0y14aosquevivenenfamiliaspobres(17,6%)queelresto
deOntario(13,4%)(MayordeAntiPobrezaGrupodeAccin,1997:10).Entrminos
generales,laciudaddeLondreshacenosedestacancomoparticularmentemulticultural
ciudad.Dehecho,autorescomoLeoDriedgercitarlacomounaciudadque
histricamentehasidoelcorazndelosasentamientosbritnicos,lealesalacorona,y
dondelapoblacinblancadeclasemediapredomina(Driedger,2003,citadoenPozniak,
2005:19).EstambinlaciudadenCanadconlaterceramayorproporcindepersonas
deDescentbritnica,despusdeSt.JonesyVictoria(Pozniak,2005:19).Losdiezgrupos
tnicosquepredominanenLondressondeEuropaorigen(StatisticsCanada,2001).
ConformeunestudiorealizadoporClaytonResearchAssociates,Enlosltimos10aos,
latasanaturalLimiteddecrecimientodelapoblacin(calculadopornacimientoylas
tasasdemortalidad)delcondadodeMiddlesexhadisminuidosustancialmente.Siesta
tendenciacontina,esseesperaquelacontribucinnaturaldeNETtiendenaser
ligeramentenegativo(ClaytonInvestigacinAssociatesLimited,2003:46).Laaumento
delapoblacininmigranteenLondresentre1991y2001contribuyeronauncrecimiento
totaldelapoblacindel24%(SocialInvestigacinyPlanificacin,2005:3).Deltotalde
suspoblacin,nacieronel19%delosresidentesfueradeCanad,yel9%sonde
minorasgruposominorasvisibles.ElcensodeMuestra2001queloscincogrupos
minoritariosquepredominarenLondresson:AfricanCanadian,SurdeAsia,chino,
coreanoyjapons.Latinoamericanos,unaminoravisible,estabanennovenolugarese
ao(querepresentabanel1%delapoblacintotal),peroestaestadsticacambia
sensiblemente,dadoquelainmigracindeLoscolombianosseproducedespusde2001.
Conformelasestadsticasdelgobiernocanadiense,enelqueaohubo975colombianos
enLondres.Sinembargo,entre2001y20051760Colombianosadquirieronlaresidencia
permanenteenLondres,segnlaCruzCulturalCentrodeEstudiantes.Aproximadamente
el14%delapoblacininmigrantedeLondresson"recienteinmigrantes".Segnlo
definidoporlaCanadiangobiernoqueincluyeatodoslosqueadquiridosuresidencia
permanenteentre1991y2001(InvestigacinSocialyPlanificacin,2005:3).La
organizacindelosesfuerzosdeloscolombianosenLondresParaelao2002la
presenciadeloscolombianosseconvierteenmuyvisible,yestoescuandolaprimera
intentosdeorganizacincomienzan.Diversasiniciativassepusieronenmarcha,lams
antiguadelascualeseslaAsociacinCanadienseProfesionalColombiano(CCPA),que
sebasaenunaideadesarrolladaenTorontoyqueabriuncaptuloenLondresen2002.
Laasociacintieneprincipalmenteconcentrarseenlaofertadetalleres,cursos,charlasy
conferenciasqueloscolombianosdeayudaenentrarenelmercadolaboral.Conel
tiempolaasociacinhatenidoqueredefinirseeincluiractividadesdirigidasalosno
profesionales,comotrabajadorestcnicos.Laotraasociacindecolombianosqueseha
mantenidoactivoesunacooperativafinanciera,cuyoobjetivoesofrecerhipotecasabajo
inters
Pgina102
102asusmiembros.Tambinhayorganizacionesdeprofesionesespecficas,tales
Cofila,queeselasociacindemdicoscolombianos,ylosqueseformaronparacelebrar

el20dejulio(DadelaIndependenciadeColombia).Entrelosactividadesculturaleses
elfestivaldecine"HechoenColombia",quesecelebracadaaoyshowsPelculas
colombianas,ascomoforosyconferencias.Estefestivalseinicien2003.Otraforma
delaorganizacin,entreloscolombianoshasidotornoalamsicayladanza.Otrode
losproyectoseseldeungrupodejvenescolombianosqueponerunaagendaanualde
lenguaespaolaqueofreceinformacindequeunnuevoinmigrantepuedeserque
necesiteensuprocesodeadaptacin.LoTambinesimportantemencionar
organizacionesdeunpersonajelatinoamericanomsamplioenqueparticipen
colombiano,yconfrecuenciaconducir,incluyendolacarreradeAmricaLatinaCentro
deDesarrollo(CELADE),AmricaLatinaRedesylaSolidaridadLatinoamericana
Asociacin"(LaCasa).Lasiniciativasindividualesincluirunboletnenlneallamado
ColombiaenLondres.Entrminosgeneralessepuededecirqueelcomunidadde
colombianosenLondresesunanuevacomunidadquehaintentadodiferentesformasde
organizacin.Sobrelabasedecampoobservacionessepuedeafirmarqueesun
comunidadfragmentada,contensionesdebidoprincipalmentealosconflictospersonales
entreindividuos,ycomoancdotaquetienequedecirqueconfrecuenciasedicequehay
unabuenamuchadesconfianzaentreellos.Enlaopinindelosdoslderesdedosde
estosorganizadoresiniciativas,lacomunidadcolombianaenLondrescarecedemadurez
poltica,peroalmismotiempo,hapasadoporunprocesodondeinicialmentehabauna
necesidaddeungrupoyorganizacionesqueabordenlalanecesidaddelaobtencinde
informacin,peroquenecesidadAhorahapasado.PerfildelosparticipantesLa
poblacinrefugiadacolombianaqueparticipadoenlostalleresdememoriay
entrevistasenprofundidadfueron31personasentotal.Destos,15eranhombresy16
eranmujeres,vaseelcuadro6.Tabla6.ParticipantesenlaInvestigacinenLondrespor
gneroFemeninoMasculino52%48%GneroElrangodeedadesdelos
participantesfueronlossiguientes:unjovende18aosdeedad,menordeedad,2entre
18y25aos,4entre25y35aos,12entre35y45,7entre45y55,5entre55y65yno
msde65.Lamayoradelosparticipantesyluego,el39%delamuestra,estabanentre
lasedadesde35y45,vaseelcuadro7.Tabla7.Elrangodeedad3%6%13%39%
23%16%0%Bajo18Entre18y25Entre25y35Entre35y45Entre45y55Entre55
y65Msde65Deltotalde31participantes,27afirmaronrefugiadoenCanad,ydelos
queslounosolicitadoderefugiadosenelaeropuertodeTorontoyelresto,26,afirm
queenunodelospuntosdeentradaalolargodelafronteraentreCanadyEstados
Unidos.Laotroscuatroeranrefugiadosquerecibenasistenciadelgobierno(GAR).En
trminosporcentuales,estosignificaque87%delamuestraeransolicitantesderefugioy
el13%erandelgobiernoasistiarefugiados,vaseelcuadro8.
Pgina103
103Tabla8.Tipoderefugiados87%13%RefugiadosDemandanteGARElpuntode
entrada predominantefuelaCrucedeBuffaloFortErie,donde20dela27
solicitantesderefugioentraron.ElsegundopuntodeentradafueelDetroitWindsor
cruce,dondetrespasaron,seguidosporPortHuronSarnia,dondedospasaron.En
QuebecelpuntodeentradamencionadofueSanBernardodeLacolle,conunapersona
quepasa,vaseelcuadro9.Tabla9.Puntodeentrada16%65%3%6%10%No
ApplicateBfaloFortErieDetroitWindsorSaintBernarddeLacollePortHuron

SarniaPuertodeentradaterrestresAunquelagranmayoradelossolicitantesllega
travsdelosEE.UU.,noseencontrarondiferenciasenladuracindesuestancia,as
comolarazndeestanciaoviajeatravsdeesepas.Encuantoaduracindelaestancia
enlosEE.UU.,lamayora,13individuos,estabanallentreunoy30da.Cincofueron
allpormenosdeunao,peromsdeunmes,cincodeentreunoycincoaosytres
entrecincoydiezaos(Vaseelcuadro10).Estetemaserexploradoenms
profundidadacontinuacin.Tabla10.LongituddeSayenlosEstadosUnidos16%16%
16%10%42%NotoAplicable1a30da1to12Meses1TO5aoDe5a10ao
TiempoenlosestadosunidosEncuantoalaeducacin,lagranmayoradelos
participantesreportarontenerunauniversidadeducacin.Enunaentrevistaconunode
losfundadoresdelCCPAestapersonadeclarqueel90%delasfamiliasenLondres
tienenalmenosunprofesional.Participantesenlainvestigacinmencionalassiguientes
profesiones:ordenadoringeniero,ingenierocivil,abogado,contador,qumicoindustrial,
yelarquitecto.Enelenfermerambitodelasalud,yasistentedental,fueron
mencionado.Lamayora,6delosparticipantes,estabanenadministracindeempresas.
TcnicoTambinsemencionaronlascarreras.Estoharaparecencorroborarla
percepcingeneraldelosrefugiadoscolombianosenLondrescomoaltamente
cualificado.Apesardeesto,valelapenamencionarlaancdotadequeenelcolombiano
mismacomunidad,sehacereferenciaa"Aviancagrados"1,Loqueimplicaquemuchos
deestosgradosnosonrealesyqueelnmerodecolombianosprofesionalesenLondres
seinfla.Encuantoalalugardeorigendelosparticipantesdelainvestigacin,sepuede
decirsequetodosellosprocedentesdecentrosurbanos,conlamayora,25,procedentede
Bogot.Lasotrasciudadesmencionadofueron:Medelln,Bucaramanga,Ccutay
Florencia(vercuadro11).Asquelamayorasonrefugiadosurbanosprovienende
grandesyciudadespequeasymedianas.Cuadro11.CiudaddeResidenciaenColombia
Bogot,81%Ccuta,10%Bucaramanga,3%Florencia,3%Medelln,3%Ciudaden
ColombiaOtracaractersticaesquelamayoradelossolicitantesderefugio,14
personas,entraronCanadconsufamilianuclear,y6entradoconalmenosunmiembro
desufamilia.Slo8personasentraronsolos,deloscuales5eranhombresy3mujeres
(vaseelcuadro12).Estaestadsticadelasfamiliasoalosmiembrosde1Aviancaesla
mayorymsantiguaaerolneacolombiana.
Pgina104
104delosgruposfamiliares,cruzandolafronterahaciaCanadcontrastaconel perfil
delosrefugiados,quesongeneralmentehombressolteros(vaseelcaptulo2).Loquees
ms,lapresenciadelafamilialosmiembrosdelaciudadestanfuertequemsdela
mitaddelossolicitantesderefugioquedeclarequehabaunmiembrodelafamiliaen
Londresantesdellegaron.Ademsdeserunmovimientodelosgruposfamiliares,
tambinesunmovimientodelasredes:Treintadelos31enColombiarefugiadosdijeron
queconocanaalguienenLondres,apesardequepodrahabersidounlejanoconocidoo
simplementeunnombrequealguiendemsleshabadado(vaseelcuadro13).Tabla12.
AcompaamientodeingresaraCanad26%55%19%SoloGrupoFamiliarAlmenosun
miembrodelafamiliaCuadro13.ContactoanteriorenLondresMiembrodela
familia,el45%Amigo,el29%Privadoagentedeinmigracin,el10%Conocimientos,
10%Nadie,3%ContactoPrevioenLondresLaltimacaractersticaatenerencuentaes

elaodeentrada.Elmayornmero,10,ingresen2002,seguidode2003,con6,y4en
2004y2001.Ningunoentren2005,debidoalimpactodelaTerceraSeguraAcuerdo
Pas,comopuedeverseenelcuadro14.Tresingresaronen2006,todosbajolaexcepcin
queofreceelacuerdodelosdemandantesquetenerunmiembrodelafamiliaenCanad.
Cuadro14.Aodeentrada0%5%10%15%20%25%30%35%1998199920002001
20022003200420052006AodeEntradaEntrminosgenerales,lamuestrade
Londrespuedeserrepresentadocomoungrupodecolombianoslasfamilias,los
solicitantesderefugio,delaszonasurbanascentrosenColombia,conpostsecundariala
educacin,queenlamayoradeloscasosesunlaeducacinuniversitaria,declase
media,quepasadoatravsdelosEstadosUnidosyentrCanadentre2001y2004,el
crucelafronteraportierra,principalmenteatravsdelaBuffaleFortEriecruce.La
SalidadeColombiaElmiedoeslacaractersticaquemarcalapartidadelagranmayora
deloscolombianosrefugiados,debidoalriesgoylaincertidumbrequeseenfrentan.
Estoessentidoporaquellosquetienensidovctimadeamenazas,asesinatosintentosoel
chantaje,quedejanbajopeligrodeserasesinadoantesdequepuedellegarasalirdel
pas.PeroTambinestpresenteparaaquellosque,sinfrenteaunpeligroinminente,se
embarcanenesteproyectoconeltemordenosaberloquequevaapasar,elmiedoalo
desconocido,loinesperada,elfuturoincierto.Figura12.Dejandoenavin
Pgina105
105EnestedibujoReinaldorepresentasuSalidaenavinatravsdelaBogot
aeropuerto.MuestraaunfuncionariodelDAS(elColombianaequivalenteCSIS/FBI)
yhaescritolapalabra"miedo".Ensuhistoriaquedicequelestabasegurodequeiban
paradetenerlo,yquecuandoseacercaesaventanaquepensabaqueibaadesmayo.
Entrelosquehancompartidosusrazonesparasalirdelpas,lamscomnmenterazn
mencionadafueobjetodeamenazas,seguidodeintentosdeasesinatoysecuestro.Cada
unadeestasexperienciasdirectasconlaviolenciaseconvierteenunacontecimiento
lmitequeexplicalasalidaenlacaradelapeligrodemuerteencualquiermomento.
Ciprianoenunamaneramuydramticayhonestodicedecmosufamiliafuevctimade
unasesinatointentar:Figura13.DibujodeCipriano,tallerdeHombreEsdecir,durante
esosdosaoseraslocaso,digamosqueelshockdetenervividoatravsdeunintento
deasesinato,cuandonohabaningunaraznparaquealguienparatratardematarme
porqueyoeraundonnadieall,perohevividoatravsdel.Esdecir,alguienquerade
m,aligualqueunagrancantidaddepersonasenColombia,peroyasabes,enColombia
quefueraelmendigoesquina,tantocomoelpresidente,asqueestoymscomoenla
primeracategora,peroanashevividoatravsdelyloquerealmentemeafect.Yo
pensarqueentodocaso,loquerealmenteprovocunamuchascosasparaqueyotermine
enesteprocesoaqucomorefugiado(tallerdeloshombres).Amenazas,secuestrosy
asesinatosintentossepuedenponerconporunlargotiempo,inclusoaos,hastaquellega
elmomentodequeelpersonadecideabandonarelpas,engeneral,paraelbienestardela
familia.Porejemplo,enelcasodeGasparyArmando,quieneseransecuestraralas
vctimas,quedecidieronpermanecerenelpasybuscaralgntipodeproteccinconla
esperanza,talvez,quelasituacinseramejorar.Cuandoestonosucedi,Armando
solicitrefugioenelCanadembajada,convirtindoseasenungobiernorefugiados
asistidos,yGasparsalidelpasdePanamyluegoCanad,dondesolicitadorefugioen

elaeropuertodeToronto.Paramuchosparticipantesenlainvestigacin,lasalidade
Colombiahaestadomarcadoporlaurgenciadelasdecisionesquetenanquehacer.En
muchoscasos,lasituacinesurgenteyelobjetivoessalirdelpastanprontocomosea
posible,loquenodejatiempoparaplanificaryarreglarlascosas.Estaurgenciaysalade
estrechodemaniobraenlatomadedecisionesesunodeladiferenciadequelos
refugiadosseencuentranentreellosylosinmigranteseconmicos,comoFederico,un
hombrequevivaenMiamiysolicitadorefugioall,explica:Elinmigranteeconmicose
aplicaylsabeadndeva,porquelseaplicaenvirtuddeunodelosdeinmigracin
requisitosdeestepasyeligelaciudadytodassuscaractersticas.Peroelrefugiadono
sabedndeestnllegar,sinomsbien,comohedicho,escomounaperhijoqueestele
transportado,escomosipasarlodeunamismarealidad,y'pow!'lestenotrarealidad,
enalgototalmentediferentestotalmenteopuestas(de,hombrestaller).
Pgina106
106LamayoradelossolicitantesdeasiloquellegaronaLondrestenalosrecursos y
mediosnecesariosparaquepuedancomprarunbilletedeavin,perolomsimportante,
tenanunavisadeEE.UU..EllostienealosEstadosUnidosyunavezallhizouna
decisinsobrecmoproceder.EnelcasodeJacinto,unhombrequesalideColombia
dejandodetrsdesuesposaysuhija,fuealaEstadosUnidosconunavisadeseismeses,
sinsaberquhacer.Unavezqueestuvoall,yatravsdesuesposa,queseencontrabaen
Colombia,seenterdelaposibilidaddereclamarrefugiadoenCanad.Estaeslaforma
enquehabladesusalidadeColombia:Jacinto:Ileftalone,Ileftbehindmyexwifeandmi
hija.Porque,obviamente,nolohicierontenerunavisayquenopodasalirconellos.
Patricia:Tefuisteporquetenasunavisa?Jacinto:Porquetenaunavisaymefuialos
EE.UU.yaquetenaunvisadoysabaque,bueno,notengovisadeEE.UU.ytengoque
irporquenomepuedoquedaraquen(),tengoparahacermitrabajo.Dejmitrabajo,
mifamiliatrasladadoaotrolugardelaseguridad,yDije,minicaopcinessacarbe
porqueyonopuedonisiquieradarlacara...,voyairalosEE.UU.yverqupasa.
Patricia:CuandoustedfuealosEE.UU.hizodejasdepensarquevendrasespalda?
Culeraelplan?Jacinto:Ninguna,yonotenaunplan,simplementeparasalirde
Colombia,ningnotroplan.YosabaquetenaquesalirdeColombiabePorqueellos
mepodanencontrarencualquiermomento,YosabaquetenaquesalirdeColombia.
Cmo?noimportaba.Dnde?Paradondequieranunca.Parahacerqu?Loquesea.
Sabaquetodoloqueyotenaeraperdida.(Machoentrevista).LahistoriadeJacintoes
muyinteresanteporquequenospermitevercmo,enlaurgenciadedejarquetengauna
visaamericanaofreceunaalternativaparasalirdelpastanprontocomoseaposible,yla
importantederecursostalescomoconexionesycomunicacionesenlaorganizacindesu
viajemigratorioylaprocesodesolicitarrefugio.Lasalidaestdirectamenterelacionada
conlabuscarunfuturomejorparalapersonaysufamilia,enlaquealmenossusvidas
noseestarenriesgo.Labsquedadeunfuturomejor,yaseaparasalvarunavida,
protegerlavidadelafamilia,omejorarlacalidaddevida,estestrechamenteligadaala
decisindesalirdelpas.RutasyViajesUnresumendelossolicitantesderefugioruta
tomar,desdequesalendeColombiaacuandolleganaLondres,esunodeloslamayora
delosresultadossignificativosdeestetrabajodecampo.Enprimerlugar,esimportante
tenerencuentaqueel84%delamuestraentrenelCanadportierradesdelaEstados

Unidos.Sinembargo,entrelosquevinieronatravsdelosEE.UU.,haydiferenciaen
cuantoaduracindelaestancia,elestatusmigratorio,yelobjetivoconlaquellegarona
esepas.Enlabasedeestostrescriteriosdetresperfilessedetectaron,delasiguiente
manera.
Pgina107
107Objetivo:EstadosUnidos,pero"Terminamossinpapeles!"Estegrupodepersonas
abandonColombiadespusmediadosdelos90.Suobjetivoerapermanecerenel
EstadosUnidos,perocuandonopudieronparaobtenerelestatuslegalquesequedaron
sinpapelesyseconvirtienpartedelagranmayorainmigrantesindocumentados
considerados"Ilegal"porelgobiernodeEE.UU..Estegrupoeselquesequedms
tiempoenlosEE.UU.,entre5y10aos.Loseventosde11deseptiembrede2001enlos
EE.UU.directamentelosafectados,dadalarepresinypersecucindeindocumentados
queseguidoysehizomsasfixiantediario.Esenestecontextodemiedoquemuchosde
ellostomaronladecisindeabandonarelpasparaCanad.Paraestegrupo,laobtencin
situacinlegalesmuyimportante,ymarcasestaaccin.Asmismo,esteesungrupoque
llegaaCanadconrecursos,estrategiasyleccionesextradasdelaqueviveenelnortede
Amrica.EllosnohablannecesariamenteInglsdebidoaqueenlosEE.UU.notenan
losrecursosparaelestudioyelaprendizajedelalenguaje,perosaportanconocimientos
entrminosgeneralesdelacultura,culturalcdigosycomportamientosenAmricadel
Norte.Algunosdeellostambinaportanelementosmaterialesquepuedentransportaren
suscoches,comocomoartculosparaelhogar,etc.EnelsiguientehistoriaMara,una
mujerdeMedelln,dicedesuexperienciaenlosEE.UU.,ycmoelsituacinsehizo
notablementemsdifcildespusde11deseptiembre:Mara:Yonotuvequeenfrentar
eso(serdeportado)porquevinierondeinmediato,peroahorameenterodequelapolica
lepidedocumentos,eh?Empezamosaescucharquelapolicaibaaayudaralgobierno
Mentahorapidiendolainmigracindocumentos,porqueantesdequeloharanacabade
pedirsulicencia,peroahora,lapolica...Yustedestenriesgoenlacallesiunoficialde
policatedetiene,porcualquierrazn,inclusosiustednotuvolaculpaenelaccidente,
peroporalgunaraznenabsoluto,porloqueesmejornoarriesgarse.(Entrevistamujer).
ParaMara,ascomootrosparticipantestalescomoPura,MatildeyLila,lanecesidadde
obtenerelestatuslegalesunacuestinfundamental,estrechamentevinculadaala
identidad,laautoestima,yautoestima.Hayunanhelodetenerunlegalidentidad,ensus
propiaspalabras,estosignifica"Seralguien"nuevo",quetieneunnombrecompleto
nuevo"ynoestarenconstanteriesgodeserdeportados.Paraobtenerelestatuslegalno
espococosa,yesimportantetenerencuentaqueeldecisindeabandonarlosEE.UU.se
hacedespusdehabervividoalldurantemuchotiempo.Paraserlegaldenuevoes
tambinunafuentedealegra.Objetivo:EstadosUnidos,pero"vamosairantesde
terminarparaarribasinpapeles!"Elsegundogrupodesolicitantesderefugioque
tiendeallegaraLondressonlosColombianosquellegaronalosEE.UU.conelobjetivo
delasolicitudderefugioyqueizquierdaColombiaafinalesdelosaos90yenel
comienzodeladcadade2000.Comenzaronelproceso,perounavezquesedieron
cuentadeloquepocasposibilidadesquetenandeserreconocidocomorefugiados,
empezaronabuscarotrosalternativasantesdequeterminaronsinpapeles.Enestepunto
esimportantetomarencuentaquelatasadeaceptacindeRefugiadoscolombianosen

losEE.UU.essloel45%,mientrasquelatasaenCanadesde81%,segnalConsejo
CanadienseparalosRefugiados.EsteeselcasodeBerenice:VineaCanadel6de
diciembrede2004.Vineconmimarido.VineaCanadadespusdehabervividotres
aosymedioaoenlosEE.UU..SalimosdeColombiaen19dejunio1999,yla
solicituddeasiloenlosEE.UU..Elprocesofuelargo,y
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108despusdel11deseptiembre,lasituacineramuycaticoydifcilparalos
inmigrantes.Laprocesodecuidadoparaconseguirextendida,despusdelaaudienciael
29deoctubre2003nuestrapeticinfuedenegadayquenosdio60dasparaabandonarel
pas.(delasmujerestaller)EnlahistoriadeBerenicepodemosverlaintencinde
permanecerenlosEE.UU.atravslegalmedios,ytambinlaangustiaproducidapor11
deseptiembreparalosque,apesardequeperseguanlasvaslegales,notienensu
situacindeinmigracinresuelve.Unomuyimportantecaractersticadeestegrupoes
quesobrelabasedesuexperimentarsolicitarasiloenlosEE.UU.aprendieronparala
gestin,oalmenossaber,elNorteSistemalegalestadounidense.Esteconocimientose
convierteenunaventajaensupreparacinparasuaudienciaderefugio,oinclusopara
comprenderlaslgicasinstitucionalescuandoabordarelsistemalegalcanadiense,
OntarioObras(asistenciasocial)oLondresVivienda(Elsistemadealojamientode
Londres).Conformealosfuncionariospblicoslocales,estosignificaqueunadelas
caractersticasquedistinguenRefugiadoscolombianosesquesonbienorganizadoy
hacertodoloquetienenquehaceroquesoncapacesdehacer.Asescomosefue
descritoporunfuncionariopblicoqueenlaactualidadesuninvestigadorsocialy
planificadoryqueerauntrabajadordecasoenOntarioWorks:"Nuncaconocidoaun
solicitantedeColombia,quenovinocontodasudocumentacin,enunacarpeta,en
ordenar,literalmente,conelfin".(GrupoFocalconfuncionarios).Losrefugiadosque
llegaronalosEE.UU.conlaintencindequedarse,ytratdeestablecerseall,describir
sulavidahaydosmaneras.Entrminosdedesarrolloeconmicoposibilidades,que
describenlavidacomo"bueno",sepuedetrabajar,ganardinero,ymsomenosganarse
lavida,inclusosiesthaciendountrabajoquenorequierecredenciales",queseveel
dinero".Entrminosdereconocimientolegal,elproblemaprincipalenlosEE.UU.esla
imposibilidaddeconseguirlospapeles,ylavidaesdescritocomoelmartirio:"noser",
"nosercapazdeser".TambinserefierenaladificultadesdevivirenlosEE.UU.,
especialmentelafaltadeayudayapoyo,si"nolohacetrabajanocome".Esta
comparacinesrealizadodespusdehabervividoenCanad,dondeelgobiernoofrece
apoyoalosrefugiadosysusfamilias,enlosquelapersonasesientecomocuentan,que
sontratadoscomounserhumano,condignidad.Estotambinconduceaunasentidode
gratitudhaciaCanad.Anacletopresentaelcontrastedeestamanera,Comopartedel
procesoquetedijequeyoarreglparapermanecerenlosEE.UU.,asquemelasarregl
paratenerunaideadelarealidadexiste,yesunarealidaddifcil,esunarealidadenla
quesiustednotrabajarenloqueseayencualquierhora,ustednocome,amenosque
vayasallconeldinero,dijocomoAnastacio.....asparamfueuncontrasteparallegar
aCanad,ysentirqueelgobiernoleayudaypagaparasuestudio.(Entrevistacondos
hombres).Objetivo:CanadatravsdelosEstadosUnidosEltercerperfildelsolicitante
derefugioquetiendeallegaraLondrespasandoprimeroatravsdelosEE.UU.esdel

refugiadoquedejaYaconelobjetivodeCanadColombiacomosudestinofinal.A
diferenciadelaotrados,quenotieneintencindepermanecerenlosEE.UU..Paraeste
grupo,pasandoatravsdelosEE.UU.eslarutayelcaminoparallegaralaCanadian
fronteraysolicitarrefugio.SuestanciaenlosEE.UU.duraslounospocosdas,talvez
mientrasvisitaraunmiembrodelafamilia,quetieneun"ltimovacaciones",o
simplementetratandodellegaralafronteratanprontocomoseaposible.Estegrupo
vienedeColombiaconinformacinacercadelalosprocedimientosylospasosaseguir
paraaplicar
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109enbuscaderefugioenCanad.Estegrupoduraslounoa30dasenlosEE.UU. y
no aplicanasiloenesepas.Entreestegruposeencuentranaquellaspersonasquetienen
miembrosdelafamilia,amigosyconocidosquehanpasadoatravsdelproceso.
Tambinesposiblequequehanrecibidoestainformacinatravs"consultoresde
inmigracin"uotrotipoderedcomercial.Estetemasetrataacontinuacin.Enla
muestradeestegrupoeselmsgrande,querepresentael42%deltotal.Cruzandola
fronteraUnavezquelospotencialessolicitantesderefugiolleganlafronteraentre
EEUUyCanadtienenvariosopciones.Enlamuestradelainvestigacin,lamayora,
65%,entratravsdelPuentedelaPazenFortErie,habiendorealizadopreviamenteun
citaatravsdeVivelaCasaenlaciudaddeBuffalo,NuevaYork,enlosEE.UU..El
segundopuntodeentradamsmencionada,enel10%,fueelpuenteAmbassador,en
Windsor,dondelaciudadenelladodeEE.UU.esDetroit,yalgunosdeelloshizoel
nombramientodeFreedomHouse.Otrospuntosquefueronmenosfrecuentesmencion
fueronelPuenteBlueWaterenelciudaddeSarnia,6%,conserdePortHuronlaciudad
enelladodeEE.UU.,enMichigan,ySanBernarddeLacolle,3%,enlaprovinciade
Quebec,conlaciudadenelladodeEE.UU.deserChamplain,enNuevaYork.Antesde
2002laspersonasqueseencontrabanenlosEE.UU.podraaparecerenlafronterade
FortEriesyaplicardirectamenteenbuscaderefugio.Sinembargo,puestoqueaoel
nombramientoyanoseledioparaelmismodaquelapersonaqueaplica,sinoqueesta
citahabaquehaceratravsde"VivelaCasa'.Estaorganizacintienesusedeen
Buffalo,enelestadodeNuevaYork,yesunreligiosonogubernamentalorganizacin
fundadamsde21aosHacecuyaprincipalmisinesayudaralosquebuscanrefugio.
TodoslosrefugiadosdemandantesennuestramuestraquellegatravsdelFortErie
tenaalgntipodeinteraccinconVivelaCasa.Estaorganizacin,entonces,se
convierteenunhitoensurecuerdodelviajedelamigracinysusdesafos.Porejemplo,
Lucero,quienEraunachicadeslo13aoscuandocruzelfronteraconsumadre,
recordabaendetallelaentrevistaenVivelaCasaconuntrabajador,quesuponequesu
madrelallevabaaCanadconlaintencindeconseguirsuinvolucradosenelcomercio
sexual.EnpalabrasdeLucero,CuandoestbamosenVivelaCasaaunhombrellamado
X...nosestabaayudandoallenarlaformas.Luegoempezahablar,entonceslmirado
amimamyledijoqueunMuchasmujeresvienenporaqu,solalasmujeres,las
jvenes,lasmujeresdeedad,mujeresconhijos,yqueelsexotradcineraunaofensa
criminal.Esofuehorrible,porqueyotena13aosdeedadycuandotedicenquetu
madreesquetraer...aprostituirseusted,yno...(Tallerdelamujer)VivelaCasa,para
muchoscolombianos,fueunexperienciadifcil,dondevinieronacarael"otro",ydonde

muchasdelasrazasestereotiposancladosenelcolombianoyImaginarioscolectivos
latinoamericanossonactivado.Peroalmismotiempoesunlugardondelossentimientos
desolidaridadysimpataparaotrosqueestnenlamismasituacinsonexpresado.Por
ejemplo,MaraladescribetiempoenelVivedeestamanera:Mara:Unasensacinde,
bueno,laincertidumbre,porquenosabesloquevashacer,quvaapasarausted,pero
otrasensacindequeescomolasolidaridad,porquealpueblo,porquesunoapenaslos
colombianosall,haygentedefrica,laspersonasapartirdeunagrancantidadde
lugares.(Entrevistaconunmujer).Dependiendodelaspolticasnacionalesylostratados
internacionales,lostiemposdeesperaenlos
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110lospuntosdeentradapuedenvariardesdeunaspocashorashastaameses.Aquellas
personasquetuvieronqueesperardasoinclusomesesparaconseguirunacitaenla
fronteradescribirestavezcomointerminable,comounasituacindeincertidumbreyde
nosaberloqueibaasucederaellos.Esuntiempoduranteelcuallaspersonashablade
susincertidumbres,expectativasyrecursos.Estoesmsnotablesiestnencasasde
refugiouhotelesdondehaysonotroscolombianostambinesperandoparapasar.Hay
unagrancantidaddecirculacindelainformacin,peroesmuyinexacto,sedicencosas,
peronadiesabeacienciacierta.Duranteestostiemposamistadestambinsehacenyhay
consideracin,sinohasidopreviamenteplanificado,dedondeenCanadparair.Hayla
percepcindequeeltiempopasamuylentamente,casisinfin,yparecequeeldadela
citanuncallegar.EsteeslamaneraenMarina,unjovenquevinoconsumadreysu
hermano,noshabladelosdasqueesperabanaqueelnombramiento",...losdas
parecannotenerfinenelhotel,mirandoelunoalotro,losdasestiranparasiempre,
jugbamosalascartasyvimoslatelevisinlatodoelmalditoda...".(Tallerde
jvenes).Paratodoslossolicitantesderefugiolapasorealatravsdelafrontera,as
comoeldaquefueronaceptadoscomorefugiadosenCanad,comoveremosms
adelante,significabatenerpasadoatravsdeunobstculomsenelviaje,unperodo
queesnormalmentellenodesubidasybajasymuchoseventosinesperadosy
dificultades.Elloslodescribencomo"elmsfelizdas".Enesepunto,aunquehayuna
grancantidaddeincertidumbre,sientenalegrayfelicidadenelhabersuperadoese
obstculo.Estambinelesperanzadeunanuevavidaoelfuturoqueleesperaaellos.
Esteeventosedescribecongranemocinygratitud.DurantelamemoriatalleresdelSe
pidialapregunta'qufuelomsmomentosignificativoenlamigracinviaje?Los
siguientessonlosdibujoshechoporlosparticipantesqueestnrelacionadosconel
momentoenquellegaCanad.LaprimerdibujoesporJeremiasyespectculosla
ventanaatravsdelcualsepuedeverelroMagdalena,querepresentaelpasadoquese
estcerrando,encontrasteconelsolenelladocanadienseylaesperanzadeunfuturo
mejor.Federico,enelprximosorteo,hechohincapienquelaesperaenlainmigracin
oficina,sumujersesientaysuhijocorriendo.Soledad,eneltercerdibujo,recuerdael
daenqueentraCanad,cuandoelsolbrillababrillanteyhabaunagrancantidadde
nieve.Estosdosestadostambinrepresentansuemocionalestado,yellareflejaestocon
laspalabras"Paz","esperanza"y"vida",enelotroladodelcrculoconsignosde
interrogacinqueescribe"Ignorancia","incertidumbre","encierro"y"soledad".Enla
ltimaLeandrodibujo,Deltallerdejvenes,recuerdaelentrevistaconunoficialde

inmigracinenelquesenta,yseirguicomo,extremadamentepequeoenlacarade
estafiguradeautoridad.Lasfiguras14,15,
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11116y17.LlegadaaCanadRedes:unaspectoesencialdelviajeUnadelas
caractersticasdeterminantesqueorganizaelprocesoyelcaminodeSolicitantesde
asilocolombianosatravsdesullegadaaLondreseslaconstruccinyelusodelasredes
socialespreexistentes,especialmenteenloquerespectaalasredesdecomunicacin
duranteelviajeyredesdeapoyoquesirvencomotalduranteelperododeliquidacin.
Estosredessepuedenhacerdeloslazosfrgiles,conconocidosopersonasquenose
conocendirectamenteperoreferidoporotros,ofuerte.Delamuestra,el39%tenanun
amigooconocidoenLondres.Envariasocasioneslaeficienciadelascomunicaciones
entreloscolombianosfuemencionado,inclusoentrelosquenoseconocenentres.Los
correoselectrnicos,llamadastelefnicasycontactosrealizadosatravsdeterceras
personasfueronclaveparalograrqueconocerelprocesoy"loquetienequeserhecho".
Porejemplo,antesdeAnacletollegaBuffaloqueyahabandicholoqueel
procedimientofue:"Asqueyosabaloqueelprocesodeeracomo,porquemehaban
dicholopasosquetenaqueseguirparasolicitarrefugio,porloquehiceesoyluegome
fuialafronteraehizopngaseencontactoconlacasaenLondres,merefieroen
Buffalo..."(Entrevistacondoshombres).Porotraparte,dentrodelcontextosocialredes
deLondrestambinhayunafuertelazos,especialmenteentrelosquesondelafamilia
familiares:el45%tenaunmiembrodelafamilianoantesdequeseestablecieronenla
ciudad.Entreeltipodemiembrosdelafamiliafueron:lospadres,hijos,hermanos,tasy
tos,hermanosyhermanas,suegros,primos.As,porejemplo,Reinaldotenaunhijo,un
Purasobrino,Ofeliaunprimo,unataMarina,yLeonidasunahermanaenley,porcitar
slounalgunosejemplos.Estoslazosfuertessondevitalimportanteparaofrecer
informacinsobreelviaje,ladecisinsobrequciudadparaira,ascomoelprocesode
liquidacin.Marina,unjovenquellegconsumadreyhermano,tenadostasyprimos
queseesperadeella,"Mistasyatenanvienenaquynosrecogieronyluegohemos
llegadohastaaquynos,eracomounaclidabienvenida,porquealmenoshemos
tenidofamiliaquevinoarecogernos...."(Jvenestaller).ElcasodeLondrestambinnos
permiteseguirlapistadeotrotipodered,quevamosallamar"redescomerciales".Estos
redesseformaroninicialmenteporalgunos"consultoresdeinmigracin"quevivanenla
Londres,quehizounacampaademarketingenlosEstadosUnidos,ascomoen
Colombia,conlosperidicos,Internetycorreoelectrnicodeanuncios,conelobjetivo
de"asesorar"alosquequeranparasolicitarrefugioenCanad.Elcostodesusservicios
variabanentre$1,000USDy$5,000USD.Estosasesoresrecogidoslosrefugiadosuna
vezquehabanpasadoporelfrontera,dondenormalmentelespaganelrestodelastasas,
porlosquerecibenel
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112serviciotuvoquepagarunaprimeracuotaantesserdichodelprocesodesolicitud
de refugio.UnavezquefueronrecogidoseranllevadosaLondresyaldasiguiente
estabansimplementedijocmoencontrarelCrossCulturalCentrodeEstudiantes.Este
fueelcasodeJacinto,quiennosdijocmo,mientrasestabatrabajandoenlosEstados
Unidos,seenterdelaposibilidaddesolicitudderefugioenCanad,Jacinto:Trabajall

[enunhotel]paradosmeses,loquemequedabadelavisa.Duranteesosmesesme
enteratravsdemiesposasobreelprogramaderefugioenCanad,quefuecoordinado
porelministroX[dijoentonodebromasiguiporunarisa],elministrodela
inmigracin[Risas].Patricia:Cmofuequesuesposaencontracabo?Jacinto:
SabamosqueestabaenlosEstadosUnidosyquesabaquetenaquesalir,porloqueella
(suesposa)fuesiemprealacazadenoticias.CmosellegaalosEE.UU.?Cmose
puedeconseguirunavisa?Dndemspuedeustedir?Alguiencomentquesaban
alguienquesehabaido,unmiembrodelafamiliaquefueaCanadatravsdel
refugiadoprograma.'Ququieresdecir?Dimerespecto"porloquesesiguelacadena,
finalmenteellacharlaconlapersonaquelediolainformacin,elnmerodetelfono,el
Detalles...(Entrevistaconelhombre).UnaspectoqueJacintoempiezaaesquemaaqu
eslaexistenciadeunagenteexterno,quelllamairnicamente"elMinistro",queacta
comointermediarioydecirlecmoprocederasolicitarrefugio.Tcnicamenteestos
"inmigracinconsultores"noestabanviolandolasleyes(Fuesloen2004quela
profesinde"Consultordeinmigracin"fueregulado).Sinembargo,estclaroqueestos
individuosaprovechlasituacinparabeneficiodeungrupodecolombianosalosque
informacinslosevendequefuelibrementeaccesibleacualquierpotencialsolicitante
derefugio,yquinmanipulelrefugiadocomoquesequedaronconlaimpresindeque
losserviciosquesepaganporincluidolavivienda,laasistenciamdicaylaeducacin.
UnavezquellegaronaCanadqueaprendieronquesetratabadelderechodetodoslos
refugiados,yellossientenqueseleshamentidoyquesudinerofueprcticamente
robado.Hayunagranirayeldeseoporpartedealgunosparadenunciarestasituacin,
peroungrantemordelasconsecuenciasquepodratraer.EnPorotrolado,esteesun
temacrticoenlacomunidadderefugiadoscolombianos,yaquenounoquiereasociarse
abiertamenteconellosprcticas.Estasredescomercialesfuerondetectadoporprimera
vezporelalumnoCulturalCruzCentro,queutilizadiferentesmediosparatratarde
detenerlasituacin.Eldirectorejecutivo,enunfocusgroupconlosfuncionarios
pblicosylostrabajadores,habldeestamanera:Cuandoelmovimientodelos
colombianosEmpezamosnoshicimosmuypreocupadoacercadecmoyporquyno
particularmentesatisfechoconloqueestabasucediendoorigenaliado,sinocomoel
movimientocomenzaestablecerseentoncesempezamosavermsymsylaraznque
memolestfuelaformaenlosrefugiadosseestabanaqu,quehayHabagenteenla
comunidadqueestabanaprovechandoalgunaspersonasqueeranextremadamente
vulnerablesyporloquetomlaposicinquetenamosqueinformarpersonasqueno
tienenquepagarningncuerpoparallegaraCanad,queslopodrallegarhastaaqu,y
lohicimoshacermuchodetrabajarconloscolombianostambin:enviarinformacinde
nuevo,nopagamosnadaenlapromesadequetraerteaqu(Grupodetrabajoconlos
funcionarios).
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113Elltimoaspectoenrelacinconlasredestienequeverconlosqueayudara
superar los desdelosEE.UU.aCanad.Eltrabajodecampomostrquelas
restriccionesalainmigracinpolticasestimularonelcrecimientodeirregularcrucesde
lafrontera.AsquecuandoeltrabajodecamposeinicienLondresendiciembrede
2004sepodraorespordicamentede"coyotes".Lagentehablabademaneraanecdtica

desuexistencia,peronadiesabadetallesconcretossobreellos.Seismesesmstardese
oamsconfrecuenciasobrecmofuncionaban,dondequesepodanencontrar,e
inclusolacantidaddequecobran.Cambiosdeinmigracinyentradarestricciones,tal
comosedocumentaenelcaptulosobrepolticaspblicas,elaumentodeltrfico
"coyote"entrelosEE.UU.yCanad.HoyendahayunaNegocio"coyote",comose
mencionaAnacleto,Estoesclaro,siustednocumpleconlosretos,peroustednecesita
refugioynopuedesoquenoquierenvivirenlosEE.UU.,hayuninstitucinmuybonita
llamadalos"coyotes"[Risas].Yassepasasobreunpuntoalolargodelafronteracon
Canad.Quierodecir,yonosabelacantidaddetrficoquehay,yonopodadecir,pero
todaunaindustriadecoyotestienehaconstruido...hayhonorarios.SegnYonosqu,
peroalrededorde$2.000a$5.000dlaresparaobteneratravsde,garantizados,eh?
(Entrevistacondoshombres).EnLondresLlegadaVariosfactoresafectanelaumentoen
lamovimientodeloscolombianosaLondres,queinclusoesconocidainformalmente
como"Londombia".Estosincluyen"reclutamiento"realizadoporconsultoresde
inmigracin,comoseexplicanteriormente.Unavezqueseestablecieronlosprimeros
solicitantesderefugioenLondres,unprocesodeinmigracinporseinicilared,conlos
miembrosdelafamiliaascomoconlosamigos.Otrofactoresquelaciudadestaslo
doshorasdelafronteraconelbfalo,elpuntodeentradaparaelmayoradelos
solicitantesderefugio(vaseelcaptulodos).ElcarctertransfronterizodeLondres
tambinlaconvierteenunimportantenichopararecibirColombianos,comoexplica
Anacleto,Debidoaqueempiezaaserunareddeapoyotrabajar,obviamenteporla
fronterapunto,esohahechoqueLondresseconvierta...Comounnichooalgoporel
estilo,ylaredsehaindependizado,inclusodeinformacin,lasolidaridad,elraspadoit
juntodelosinmigrantes,porloquenoconsigueaunaciudaddondenoconocesanadie
dealgunamanerauotrahayalgunareferenciaparallegaraestaciudad.(Entrevistacon
doshombres).Londrestambintieneexperienciapreviacongruposyoleadasde
refugiadosquecomenzdespusdelaSegundaGuerraMundial,conlosrefugiados
polacos,alemaneseitalianos(Comunicacinpersonal,liquidacintrabajadordelLearner
CulturalCruzCentre).EltrabajorealizadoporlaCruzCulturalLearnerCentreylas
HermanasdeSanJosdeLondres,especialmenteenbienvenidayserviralosrefugiados,
porlaagenciasdeliquidacinenLondres,ysuubicacingeogrfica,cercadeFortErie,
hacerdeestaciudadunlugarptimoparaColombiarefugiadosparallegar.Unavezque
unapersonahacruzadolafronterayeloficialenelpuntodeentradadeterminasu
elegibilidadyellosserefierealaDivisindeProteccindelosRefugiadosparael
refugioaudicin,lapersonallegaaLondresycomienzaelprocesodeaplicaciny
liquidacin(vaseelanexo1:"elprocesoparaladeterminacinderefugio").En
trminosdeliquidacin,enestaetapalafamilia,elamigoyredesdelacomunidadsehan
convertidoendeterminanteenelprocesodeliquidacin.Ademsdelasredesdeamigos
ymiembrosdelafamilia,losentrevistadostambin
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114hablsobreelpapelfundamentalquedesempeanlosCulturalLearnerCentreCross
(CCLC). Encasitodosloscasos,estofueelprimerlugarqueacudieronasolicitar
informacinypedirlaorientacinyayudaqueharalespermitenvivirenLondresy,ms
importante,prepararseadecuadamenteparasuauditiva.Describenlosprimerosmeses,

entresullegadaaLondresyelaudicin,comolohicieroneltiempodeesperaenel
frontera,comomuchotiempo.Duranteestetiemponopuedentrabajar,portienenque
solicitarunpermisodetrabajo,nipuedeestudianInglshastaqueconsiguenunestudio
permitir.Lagentenosabequhacer,cmoparaocuparsutiempo.Tambindescriben
estetiempocomo"vacaciones",perounamuylargasvacacionesquecomienzaa
exasperaralagente.Algunaspersonasempezarahacertrabajovoluntario,irala
biblioteca,participarengruposdeconversacinoestudioInglsporsucuenta.Berenice
dicedecmopassusdasduranteesetiempovaaloscrculosdeconversacin
organizadosporlabibliotecaprincipal,elCCLSyLuso,entreotros,"Yloscrculosde
conversacineranalgoespecial,porquealprincipionolohicimosteneradondeiryno
tenamosunpermisodetrabajoounpermisodeestudiosynecesarioparaaprenderIngls
asqueempezamosairaestoscrculosdeconversacinyparecanosgustaraunabuena
ayudaparaempezar"(Tallerdelasmujeres).Esteperodoesdegrandificultad,de
espera,prcticamentedelimbo,yesmuydesconcertanteydifcildemanejar.Durante
estetiempolaspersonasseaplicanparaeldesarrollosocialasistencia,aprepararsepara
laaudiencia,yselesasignaunabogadoquesepagaporatravsdeAsistenciaJurdica.
Laaudienciaesensmismouneventomuyimportantetambincaracterizaporla
incertidumbre.Apesardeesto,cuandoestnaceptquehayungransentimientode
alegra.EsenesemomentoquesesientenquepuedencomenzarainstalarseenCanad.
ParaJusto,entallerdeloshombres,losmssignificativosrecuerdoeraeldadesu
audiencia,estoescmollodibujyledijodelamisma,AudienciaFigura18.ElEstees
elmejorrecuerdoquetengodeesta,miltimaaventuradeestaraquenCanad,yesde
lapropiaaudiencia.Durcindelaaudienciaaqueseljuez,elaltorney,unfiscal,el
intrprete,yI.AsquehabanvenidodeunlargoStrugGLEenlosEstadosUnidos,
cuatroyunmedioaos,elasilopolticonegado,laapelacintambin,mepaseldinero,
busquunaattorney,hecambiadodeabogados,prueba,trado,autenticadoque...
Cuatroyaosymedioesunenorme,enorme,elestrs,unaenorme.Esmuyresistente,
cuatroyunaosymedioesmuchotiempo.Unavezqueelprocesodelaaudienciaes
pasadoyquesonreconocidoscomorefugiadosoprotegidopersonas,unprocesode
reconocimientoypertenecientecomienza,paralosquefueronatravsdeser
indocumentado,ascomoparaaquellosquenuncaperdisuestado,comosedescribepor
Justo.Laaudienciaesunhitoquemarcaeliniciodelaprocesodeasentamientoen
Canad.
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115Recursos,BarrerasySocialPrcticasenelprocesodesolucindeUnavezquese
aceptan solicitantesderefugio,comienzanareconstruirsusproyectosdevida,
utilizandodiversosrecursosyestrategias.Losrecursosmencionadossepuedenseparar
engubernamentales,comunitarias,religiosas,familiaresyamigos.Sinembargoaqu
estamossecentrarenlosrecursosgubernamentalesysurelacinconlasbarrerasque
Refugiadoscolombianosenfrentanensuintentodereconstruirsusproyectosdevida.
Partedelaayudaeconmicaqueelgobiernoproporcionaeslaasistenciasocialen
OntarioestoseconocecomoOntarioWorks,yparaqueelgobiernoofreceparael
gobiernoasistiarefugiados,comoelreasentamientoProgramadeAsistencia(RAP).
Estoseexplicaenprofundidadenlaseccindeestedocumentoconrespectoalas

polticaspblicas.OntarioWorkseselprogramaprovincialatravsdelcualcadaadulto
siningresosomediosdesubsistenciarecibeunpocomsde$500CADalmes.Esta
cantidadhasidocriticada,yaqueenlaprovinciadelarentaparaunestudioouna
habitacinindividualesaunos300o400dlares,dejando100o200dlarespara
comida,transporteylarecreacin.OntarioWorkseselprincipalformadesubsistencia
paralaspersonasreconocidascomorefugiadosopersonasquenecesitanproteccin.
SegnunestudiorealizadoporelAyuntamientodeLondres,en2003haba17.700
personasbeneficiariosdeasistenciasocial,queestabanenelprincipalnacienCanady
noinmigrantes.En2003refugiadosrepresentan10%delalosusuariostotalesdela
asistenciasocial(CiudaddeLondres,2004:34),loquesignificaqueinclusocuandolos
refugiadoscolombianosquelleganaLondresrecibeasistenciasocial,nolohacen
representanunacargasignificativaenelestado.Sinembargo,esimportantemencionar
quequeeraelgrupoderefugiadosqueaumentlamayorcantidadenunperododesiete
aos,enel1996representabanel1%yen2003representadoel10%.Aunquelaayuda
estatalesmuyimportanteparaelrefugiado,sesientendisminuidaporrecibirestaayuda,
yenalgunasocasionesestaayudaeconmicahacequeelrefugiadosesientenqueestn
enelmerceddelostrabajadoressocialesquetienendetratar.ParaAndreayArmando,
quienfueronreasentadosporelgobiernocanadiense,pasandodeabordarlainmigracin
yCiudadanadeOntarioWorks,debidoaqueelRAPsloduraunao,fueuna
traumticaexperiencia,duranteloscualessesentanmaltratadosyhumilladoporalgunos
trabajadoressociales.Enlossiguientesfragmentosquehablanprimerodesuexperiencia
conelCIC,yenelsegundodeOntarioWorks:Andrea:Unadelascosasbellasacercade
elprimeraoenCanad,adiferenciadelosquevienenatravsdelafrontera,esla
ayudadelainmigracin.Elservicioesexcelente,inclusotellamanparacomprobaryver
sisehasentidobien....Armando:Yteladanfortaleza,tedicen"ustedesunen
inmigranteenCanadrespaldadapornosotrosyquetienelosmismosderechosque
cualquierCanadiense,sepuedetrabajarysepuedehacerlascosasbien",lohacen.
Andrea:YtellevanaconversacionesyconferenciasquesecelebranenlaCruzCultural,
porloquerealmenteterecibenmuybienenInmigracin,ycreoquedelasinstituciones
queloharalamayoradelos...queibaadarlasmejoresreferenciasde,queseraellos.
Armando:Tetratanconunagrancantidadderespeto,locualesbueno.Inmigracin
Canadesunodelosmejores(entrevistaconpareja,AndreayArmando).
Pgina116
116EnestesegundofragmentodeAndreayArcharlamandodecmolaayudaque
recibieron de la inmigracinatravsdelaRAPterminaronypasaronarecibirelayuda
delaprovincia,OntarioWorks.Estaeslaformaenquedescribenestaexperiencia:La
asistenciadeinmigracinsolamente:Armandotieneunaduracindeunao,yenel
ltimochequedeelltimomesqueslotedicen"tetenerasistenciahastaelnuevede
diciember",yenOntarioWorksllegadoelhumiliations,losmalparideses(denigrando
tratamiento)...Patricia:Porqu?CulfuesuexperienciaconOntarioWorkstiene?
Andrea:Haytrabajadoressociales,notodosellos,quierodejarenclaro...peronouna
grancantidaddetrabajadoresdecasosquecuandoseserenenconellosquierentratarte
comoellostratanaloscanadiensesqueseencuentranenOntarioWorks,quees
totalmentediferenteent.Nosotros,losinmigrantessondiferentesaloscanadiensesque

seencuentranenOntarioWorks.Porqu?Porquenosomosadictosalasdrogas,o
alcohlicos,otrabajadoresdelacalle,oquemaduras,sinosimplementepersonasque
estnaprendiendoavivenenCanad,yquequierentratarqueconlamismaactitud
insultante,ysontodosdrsticayexageradayustednorecibetratamientoconhumanos
calidez.Hemostenidoambostiposdecasostrabajadores:losquetetratanconhu
hombrecalidezylosquenolohacen,lalosquenostrataroncomo,"estossonlosvagos
quevivenfueradelgobierno".Comosepuedeapreciarenambasnarraciones,estosdos
programasdegobiernosonjuzgadoscomoopuestos.Msqueenlamonetariacantidad
recibida,queesmenosdelaprovincia,laquejasedirigealpersonalmaneralostrataron.
EnelRAPprogramaquesesentanapreciadosyvalorados.EnOntarioWorks,porotro
lado,sesentahumillado.Enestasdosnarrativashaydosimplicacionesinteresantespara
resaltar.Laprimeraesladiferenciadequeesenfatizadoentreelloscomoelgobierno
asistiarefugiadosylosrefugiadosquesolicitarrefugioenCanad,ocomolollama
ellos"losquecruzanlafrontera".Laladiferenciacinentreestosdosgrupossedesarrolla
acontinuacin.Lasegundainteresantepuntoadestacareselnegativoycaracterizacin
estereotipadadeOntarioFuncionadestinatarios.Encambio,paralossolicitantesde
refugio,yespecialmenteaquellosquehanvividoenelEE.UU.,laexperienciaconobras
deOntarioesaceptableyencadacasoelprogramaesevaluadocomomuybueno.Ases
comoFedericoloexpres:"Param,OntarioWorkstienesidoesencial.Sinduda,enlo
querespectaaeducacin,ascomoapoyoeconmicoparavivienda(viviendatemporal)y
lasnecesidadesbsicas,esesencial.Seledaunabasequeinspirayteempujaadecir:
"Estbien,buenoAhoranotengoesteproblemabsico,porloqueahoraPuedoseguir
buscando,buscandolaformaenquepuedatratardeconseguirunenfoqueenestepas".
Engeneraltrminosdeesterecursofueapreciadoyvalorado.Viviendaysusbarreras
OtrodelosserviciosdelgobiernoquefuemencionfueLondresVivienda.Doslas
mujeres,lasmadressolterasdelamuestra,logradoconseguirunaviviendaatravsde
LondresVivienda.Elproblemadeencontrarbajocostolaviviendaesuntemacandente
enlaprovinciadeOntario.Duranteelgrupofocalconpblicofuncionarios,ungerente
deestaorganizacinhabldelasdificultadesqueLondresViviendatieneenlarespuesta
alasnecesidadesdeviviendacreadoporunagranoleadadeinmigracinentalestan
pocotiempo.Comoldice,"...sobretodoenlaviviendaporquelaviviendaesdiferente
Pgina117
117queunprograma,unprogramaquepuederomperlosdedos,literalmente,yconseguir
el cambio ahora.Nopuedoconstruirviviendasasequiblesahora.Senecesitatresa
cincoaos.Asque,parareaccionaraungranpoblacininmigranteconnuevas
viviendasenelnivelequivalentedequeestamoshablandodenopuedesucedery
reaccionaraeso."EnOntario,lasocialosubvencionada,sistemadealojamientoes
dependientedelMinisteriodeAsuntosMunicipalesyVivienda.ElactualGobiernode
Ontariohadeclaradolaconstruccindeviviendassocialesparaserunprioridaddel
gobiernoprovincial(MinisteriodeAsuntosMunicipalesyVivienda).Especficamentela
DivisindeViviendasdeLondres,comoelfocoparticipantedelgrupomencionado,esel
encargadodeadministracinymantenimientodelasaladeesperalistasennombredelos
proveedoresdeviviendadeLondresyelcondadodeMiddlesex.Laadquisicinde
viviendasdebajocostoenaceptablecondicionesdelimpiezaydignidadrepresentaun

obstculoparalasolucindeRefugiadoscolombianosenLondres.Estaeslaforma
MatildehabladesuexperienciaconLondresVivienda,"FuimosaLondresVivienda
(Despusdetenerunmontndeproblemasparaencontrarunalugardignoparavivir)y
allnosdijeronquenoproblema,peroquetenaqueesperar.Yyoledije:"Voyaesperar
todoloquenecesita,peroyonovoyatomaresacasa'(enreferenciaaunacasaenmuy
malcondicindequeellahabaencontradoenprivado)InglscomoSegundoIdioma
enseanzaysusbarrerasEncuantoaInglscomosegundoidiomaaprendizaje,el
recursomsmencionadoeraWHEABLE,seguidoporSanPatricio.Labibliotecase
mencionigualmente,paragruposdeconversacin,usodeinternet,ylibrosde
aprendizajedeidiomas.Idiomaaprendizajeestactualmentefinanciadoporelgobierno
federalgobiernoatravsdeInmigracinyCiudadanadeCanad(CIC),atravsdela
EnseanzadeidiomaspararecinllegadosaPrograma(LINC)deCanad,yporel
MinisteriodelaEducacinparaOntario.Labarreramsmencionadaporlasmujeres,
hombresyjvenesfueladificultaddeaprendizajeycomunicarseenIngls.Idiomael
aprendizajeesesencial,ymuchoscreenquevanaaprendermuchomsrpidodelo
logran,loquellevaalafrustracinqueseexpresaporCipriano:"Vinimosconlacerteza
dequeenseismesesvamosaprenderestamierdaynosaberquealigualqueque...
Tengolaesperanzadequeserdecuatroaos,heestadoenellatresyalgunos,aqumi
amigodicequelvaatomardiezaos,porloqueesverdaderamenteunabarrera.Una
tremendabarrera".Hubotambincrticaalhechodequenosonclasesdeingls
separadasparalaspersonasmayores,niparaaquellosquenonecesitanaprenderaun
niveldeingreso,sinomsbienparalavidadiaria.EncontrarempleoysusbarrerasLos
recursosquesehanmencionadoparaencontrarempleofueraFanshawCollege,una
escuelatcnicadondelagenterecibirentrenamiento,tomarcursosparacrditos,ytraer
susacreditacioneshastalafecha,yConexionesWildeempleo,uncentroqueayudaa
encontrartrabajo,impartecursossobrelaformadeencontrartrabajo,yofrecepasantas
queayudancon"experienciacanadiense",queesunodeloslasprincipalesbarreraspara
encontrartrabajo.Graciasaesteservicio,Wil,algunaspersonaslogrparaencontrarun
empleopermanente,aunqueotroslohicieronsuspasantasynolohicieronentonces
entrarenlafuerzalaboral.AsescomoGladisdescribesuexperienciaconWil:Yluego
otraentidadllamadaWilayudaqueconelprocesodebsquedadeempleoMent.Usted
tomauncursoouncursocorto,deunmesounmesymedio,yustedaprenderaescribir
uncurriculumvitae,paraserentrevistados,
Pgina118
118paraanalizaratimismoyveloquequiere,loquesufondoesysiquieresseguir
haciendo lo mismoosideseaparacambiaraunaactividaddiferente,queenseanusted
parabuscarpuestosdetrabajoenelInternet.Ymsimportantedetodo,teponenenun
empresaenlaque,porejemplo,unaempresaderecionadosaloquequiereshacer,yeso
esungranayudaporquelosofrecendurantedosmesesdevoluntariado,vamosallamarlo
as,dondeustednorecibeningningreso,perotedaenprimerlugar,laexperienciade
trabajoenCanad...(Tallerdelasmujeres)Encontrarunempleoenelcampoquela
personaquetrabajaenColombiafueelsegundabarreramsmencionado.Paraunagran
cantidaddeindividuoselprocesodemigracindelosmediosperdiendolacapacidadde
trabajarensureadeespecializacinyquetienenquevernocalificadatrabajarotrabajar

encondicionesprecarias.Nosercapazdehacereltrabajoqueunoesacostumbradosaes
untambinungolpealaautoestima,yestdirectamenterelacionadaconladignidadde
unapersona".Estoesespecialmentedifcilparalaspersonasmayores,queargumentan
queelprocesopuedesermsfcilparaloslaspersonasmsjvenes.Asescomo
Anacletohabldesuangustia:"Asquemiroamialrededoryveolostrabajosde
limpieza,entregadepizzaynoporquenoposeelacondicinysemeafectarpara
entregarlapizza,sinoporquequenoeramiproyectodevida,quenoeraloQueestaba
haciendo,eh?Asqueesoesmuyduro,yCreoquenosoyelnicoquelepasaa,ICreo
queesoesengeneral".Lasposibilidadesdehaciendoelmismotipodetrabajoque
hicieronenColombia,oporlomenosalgosimilar,sonmnimos,ovaatomarmucho
tiempo2.Estaesunafuentedecrisis.Estefenmenoesespecialmentenotableenlos
hombresmayoresde40,quesesientenquenotienenningunaposibilidaddetrabajaren
elmismaespecieountrabajosimilar.Estadesesperacintambinseobservaenmujeres
aunciertogrado,peroporlogeneralsereduceporsuspapelesconsuhijosyesposos.El
xitodesulosnioslojustifique,hastaciertopunto.Juventudfrentealadificultadde
tenerunamejoroportunidaddeentrarenlafuerzalaboralcanadiensequesuspadres.En
eltallerquefuecelebradaconlosjvenesdetodoestabanestudiando,yelgranmayora
erandeprofesionaluniversitarioprogramas.Recursoscomunitariosysuslimitaciones
EntrelosrecursosdelacomunidaddelCCLCfueelmsmencionado,tantoenla
talleresyentrevistas.UnaimportanteaspectodelaCCLCesqueelservicioqueofrecen
alosrefugiadosvamuchomsallacogedoryseextiendealaliquidacin(CCLC,
2007).Otrasagenciasdelacomunidadquelosserviciosdeofertadeacuerdoalosrecin
llegadosTambinsehanmencionado,talescomoelluso,elCentrodeAsaltoSexualyla
LondonCentrodeSaludintercomunitaria.Enestossitioslosrefugiadosnosloreciben
laorientacin,sinotambinhacertrabajovoluntarioyconoceraotraspersonas.En
trminosgeneraleshayunaevaluacinpositivadelosserviciosqueestasagenciasdela
comunidadofrecer,especialmenteencuantoatratamientodeparticulartrabajadoresdela
comunidad,queinclusosedescribencomo"ngeles".Sinembargo,lacrticaesque
ningunodeestoscentrosofreceespecializadaodiferentetratamientoquerespondeala
necesidadesespecialesdelosrefugiados,porejemploparalaspersonasqueestnmuy
traumatizadosyenfrentancondicionesdiferentesalasdeotrosinmigrantes.Muchosde
losparticipantesenlainvestigacinhabldeestarfsicamenteenfermo:tienendolor2.
Tantoelprovincialyelgobiernofederalactualmentetienevariosprogramasqueayudan
alosinmigrantesyrefugiadosaccederalmercadolaboralenlaprovincia.Estosincluyen:
asesoramientoyevaluacindelempleo,trabajoespecializadoayudaenlabsqueda,la
investigacinylainformacinsobreeltrabajomercado,laevaluacinyacreditacinde
estudiosenelextranjeroycredenciales,entrenamientodetransicin,laasistenciacon
accesoalaocupacinregulada,actualizacinacadmica,pasantas,tutorayapoyoal
empleo(CanadOntario,2005,art.6.6.2).ElgobiernodeOntariohasidopar
ticularmentepreocupadosconlacapacidaddelosinmigrantesatrabajarensusreasde
especialidad.
Pgina119
119ensuespalda,suestmago,suvesculabiliarseinflama,secomenmuchoono
puedencomer. En general,susaludfsicaseveafectada.Tambinhablandelos

problemasemocionales:miedo,laangustia,latristeza,ladepresin,"nopoderparahacer
cualquiercosa",ylanecesidaddellorar.Enconcretosehabldetratamientopsicolgico
yayudaespecializada.ComoReinaldopuso:Creoque,sibienesciertoquetetratanbien,
hayunagrancantidaddelagunasquepodraserllenado.Creoquelagentedebenoslo
serbienvenidoscuandolleganaqu,perocasidebenrecibirpsicolgicatratamiento,
porquemehepasadocasiunaotratandode...Quierodecir,meenferm,literalmente,
meestabaenfermo,yoestabatratandodehacerlascosas,yyoacabaraaqu,yterminan
ah...(Tallerdeloshombres).ElmiedoylareconstruccindelosplanesdevidaSin
lugaradudas,elmiedoesloacompaarefugiadoscadapasodelcamino:mientrasestn
enColombia,lasalidadeColombia,lallegadaalosEE.UU.,elpasajeaCanad,la
esperaparaunaaudiencia,laaudiencia,yelprimerosmesesdeasentamiento.La
experienciaconelmiedovienedesuexperienciavividaenColombia,enrelacincon
actoscomoamenazasosecuestro,odeeventosquehanvividoensuviajedesde
ColombiaaLondres,pasaatravsdelosEE.UU..Losquehablabandeamenazasy
asesinatosintentosqueenfrentadotodavarecuerdoesasexperienciashoyconelmiedoy
elterror.UnavezquelleganaCanadlamemoriadelmiedoasentirenColombiadebido
alalainseguridadyelpeligroconstantedevueltasen,porejemplo,unaraznporlacual
lagentesequedaenLondres.Paraellos,estaciudadlesofreceposibilidadesdeque
Colombiano,incluyendoalgoquenisiquieraestabadisponibleenelEE.UU.:la
seguridad.Justoloexplicaas:"Mira,disculpe,perocreoque,enparte,eslamiedoala
inseguridadquetenemosenColombiaesohacequenosquedemosenlasciudades
tranquilascomoLondres,porqueloquebuscamosparanosotrosmismosynuestras
familiaseslatranquilidad,laseguridadylaestabilidad"(tallerdeloshombres).Adems
delasexperienciasconelmiedodebidoalasamenazasenColombia,elcasodeLondres
nospermiteseguirelrastrodeotrostiposdelosmiedosoangustiasrelacionadasconla
migracinviajes.Asque,paraaquellosquevivanenlosEE.UU.durantemuchotiempo
ysequedallsinestado,elmiedodevivirsinunmarcojurdicodeidentidad,deser
deportadosencualquiermomento,seconvierteenunfactordeterminanteparasalirdela
EE.UU.eiraCanad.Paralosrefugiados,cuyoobjetivofinaleraalllegaraCanad,sus
temoressonestrictamenterelacionadaconlaincertidumbredelviajeylosriesgosquese
enfrentan.Aunquetodostenanalgncontactoquesupopasarporelprocesoyhacerel
viaje,yaseaunamigo,unfamiliar,o"lainmigracinagente"quelesestabadiciendo
cmohacerloydondeir,sinembargo,elmiedoylaincertidumbrenosevedisminuida,
comofueelCasoconCasimiro.Suhermanaenleytenapreviamentehechoelmismo
viaje,yellaledecaloquetenanquehacer.Apesardequesumiedonoeramenos,
comolrelata,"Porqueenelcaminomientrasella(suhermanaenley)sefueatravsde
lseenteryluegonoscontabasobrel,ytuvimoslatrmitesconnosotrostodoel
tiempo,mientrasquedecidido.Yellanosmantendraelpasoinformacin,peropor
supuestoestonotomevitaeltemor"(tallerdeloshombres).Porotrolado,hayunaserie
detemoresasociadosconelprocesoderefugioylamigracinaunpasdesconocido.
Paraejemplo,duranteelprocesohaceelrefugiadoNosaberloqueocurreacontinuacin
despusdecadapaso,apesardequeelloshandichoculeselproceso
Pgina120

120como,enningnmomentopuedeestoserpredichoconcerteza.Porejemplo,para
Federicoel temor quesesentaenColombiaeraunmiedoconocido,peroqueelmiedo
esdiferentequeelmiedoquesintidurantesuprocesodeinmigracin.Esteltimose
asociaconlaincertidumbreysinsaberloqueesvaapasar,Asqueelmiedocuando
salgaColombiaesdiferentes,porqueesoesunmiedoconocido,porquequeesalgoque
yasabes,peroaqu,sobretodoalprincipio,esnaturalparaunserhumanosiendoque
tenermiedoalodesconocido,esdecir,loquenosabe...,aqutedicenqueustedtiene
queiratalytallugaryquenoestalytalreuninyustedtienequepasarportalytalpro
gramosyconseguirqueDiossabecuntospapelesenDiossabecuntasreuniones,yque
tambingeneraciertaincertidumbre(ladeloshombrestaller).Estetemortambinse
expresacomolaincertidumbreenrelacinconelprocesodeliquidacinylaintegracin
enlanuevasociedad.Eltemordequesehablaenestesentidoeseltemordenosaber
cmofuncionaelsistema,ydenohablarelidioma.Enunaformamuyparticularforma
enqueelmiedoaIngls,comoellosmismoshablardeella,hacequenosloesdifcilde
entrarenelmercadolaboral,inclusoseconvierteenuntemordequeterminaaislndolos
einclusoenjaularaellosensuspropioshogares.EstofueloquesucediaLea,que
despusdehaberhabaperdidoenelautobstenamiedodecogerotra,comoelladice,
"....Mebaj(elbusquesehabaperdidoen),mellamlaautobsdevueltaysefuea
casa,ydesdeentoncesmehesidorealmentemiedodecogerautobusesacausadela
cuestindelalengua"(tallerdelasmujeres).Esinteresanteobservarquelosniosylos
jvenestambinhablandetenermiedo,miedodeiraunlugardesconocido.Porejemplo,
JavierPatricio,eneltallerdelajuventud,habldeestamanera:"Bueno,yotenaocho
aosdeedadyrecuerdoqueantesdequenosfuramos,quevivimosenEcuadorporun
tiempo,ybuenolaverdadesqueestabaunpocodemiedo.Recuerdohaberestadomiedo,
comovolveraunlugarqueustednolohacesaber,escomositodoesuncambio".Para
estejovenelmiedo,inclusollegadimensionesmonstruosas,mientrasdescribacuando
explicsudibujando,"Yesto(eneldibujo)eselmonstruodelmiedo".Figura19.The
MonsterofFearLamemoriaylareconstruccindelosplanesdevidaUnamemoria
predominantequelosimpactosRefugiadoscolombianosensuprocesode
reconstruirsuproyectodevidaessuvulnerabilidadduranteelprocesodeinmigracin
enlacaradelpoderylasfigurasdeautoridad.Enmuchasocasiones,estotambinse
extiendealaprocesodeliquidacin.Esbastantecomnescucharnarracionesquese
refierenalajornada,apartirdesalidahastalallegadaenLondres,enlaquelapersona
queestamerceddelosquesonenposicionesdepoder,comolainmigracinagentes.
Estoesparticularmenteevidenteenaeropuertos,especialmenteenlosEE.UU.ycon
EE.UU.losagentesdeinmigracin.Elabusoyelmaltratosonunatemarecurrentealo
largodelprocesodelainmigracinylaintegracin,elabusoporEE.UU.los
funcionariosdeinmigracin,lostrabajadoresderefugiocasas,porlostaxistas,porlos
profesoresdeingls
Pgina121
121yporlosjefes,cuandoempiezanatrabajar.Enmuchasocasiones,marcanestos
abusosdel primerasexperienciasquelosrefugiadostienenconpersonasquetienenel
poder.Estosabusossonungolpealaautoestima,ydespusdesempearunpapel
importanteensuincapacidadparalograrsuintegracinenlasociedad.Paraejemplo,

puedenimpedirsuidiomaaprenderyhacermsinseguro.Lasexperienciasdeabuso,
maltrato,hechasasentirseinferior,lavulnerabilidad,ylafaltadepodertieneunnotable
unimpactoensuautoestima,ytienendirectarepercusionesencuantoaqueaumentensu
inseguridadesacercadelareconstruccindesuvidaplanes.Enelsiguientefragmentode
Marina,eneltallerdejvenes,serefierealosincidentesdemalostratosdurantesuviaje.
Valelapenadestacandoelanlisisqueestejovenhacedespusdenarrarelincidente,
queparaellanosloeselcomienzodeunamalallegada,sinounacontecimientoquela
marc.Cmosumarcada,ycmoestoseventosafectarnsuvidaenCanad,annose
havisto.Figura20.CuandollegamosCreoquecuandounoiniciaunprocesocomoelque
todoloquehemosempezado,cuandodejarloquesetieneencuentaparasersuhogar,
todoesunmontndeexperienciasymemteoras,peroparamloqueprobablemente
significalamayoraescuandollegamosalairepuertodeBuffalo....Asquenosdieron
eneltaxiyelhombresepusomuyfuriosoycomenzagritandoennosotrosy
empezaronasermuygroseroyyaquemimamnohablabanadadeinglsolentodo
loqueellanoentendaloqueldeca,yltirlasmaletasnadams,quierodecir,que
nosmetieneltaxiacualquierqumaneraylconducamuyrpido,Quierodecir,
realmentemal.Porlotanto,paranosotroseracomo,opersonalmenteparam,eracomo
unarealidadmalallegada...(tallerdejvenes).Elfuturo,sueosLossueosylas
expectativasparaelfuturoestnrelacionadosconlaposibilidaddeestablecerse,obtener
ocontinuarenunempleoestable,comprarunacasa,sercapazdeiraColombia
regularmente,ytalvez,aunquenoparatodos,aalgndavolver.Estossueosnoson
sobregrandesexpectativas,niparticularmentedeseosambiciosos.Muyporelcontrario,
son,engeneral,lasexpectativasmnimasdelavida.AsescomoAnastaciolodescribe,
Asqueyodiraquemiobjetivoahoranoesrealmentemagnfico,porqueessimplemente
paramantenerunsituacindetrabajodondepuedaganarlosuficienteparasostenerami
familiacondignidad,parasercapazdeofreceramishijosunauniversidadgrado,yms
tardeasercapazdevolveraColombia,siesoesposible.Guardopensandoeneso.Otro
objetivoeracomprarunacasa,quenoslasarreglamosparahacer,graciasaDios...
(entrevistacondoshombres).Pero,porotrolado,tambinseveunalafaltadeesperanza,
defuturo,ylaimposibilidaddeserestablecidoolosuficientementeintegradaenla
sociedadcanadiense,comoeselcasoconLea,queahoraesunapersonamayor,
Pgina122
122Enmicaso,pormiedad,yonoverunfuturoparamporqueunodelasbarreras,la
barrera principalparam,hasidolalengua.Scmotrabajarconlasmanos....Pero
aqumesientotanperdido,realmentenoveoningnfuturoparammismo,porquedela
lengua,porqueellenguajehasidomuydifcilparam,porquepormuchoqueyoestudio,
estacabecitasimplementenosesostienealalengua,nopuedovermeammismo
hacindolo.Yodecir:culesmifuturoaquvaaser?(Tallerdelasmujeres)Losnios,
losfuturosbeneficiarios,sonlaexplicacinfundamentaldeporquesvalelapenahacer
lossacrificios.Hombrescomomuchoyaquelasmujeresestndispuestosaresignarsea
unavidadeaoranza,denostalgiaporColombia,denotenerpoder,enalgunoscasos,de
poniendosuvidaprofesionalatrsenseguimiento,porelbiendesushijosydesu
bienestardelosnios.VivirenCanadnoslorepresentalaseguridadfsicadesulos
nios,perotambinpodrntenerotrasventajas,comovivirenunpasenel"Norte",enel

primermundo,yelaprendizajedeotraslenguas,yestosirvepara"Darsentidoala
medida",enpalabrasdeunodelosentrevistados.Anastasioexpresasesto,Anastacio:
Miesposayyosiempreresignadosnosotrosmismosysiemprenosdaramoscadaotro
valoraldecir:"Perosomosdocinparanuestroshijos".Quierodecir,usteddimiteati
mismoytedascorajepensandoquelosniosvanaserellosquesebeneficiandeeste.
Asseveelprogresoquehacen,yesodaquefuerza.Elhechodequeellosrecogen
lenguastanfcilmente,ysepuedevereso."(Entrevistacondoshombres).
RepresentacionessocialesLondres,representacionesdelosrefugiadoscolombianosDado
quelallegadadeColombiarefugiadosaLondresseconcentrenelaos2003y2004,
laciudad,enlaprcticatrminos,tuvieronqueenfrentarsealarecepcindeestaolade
refugiadosenunmarcodetiempomuycorto.Estoseranrefugiadosconunperfilmuy
particular,comosedetallaenelprincipiodeestedocumento;unoqueesdiferentedela
quedelosrefugiadosquellegaronaestaciudaddespusdelasegundaguerramundialo
losrefugiadosqueprocedandeAmricaCentral.Estosignificaba,enPorunlado,que
Londrestuvoqueadaptarsuservicioscomunitarios,talescomo,porejemplo,la
contratacindelacomunidaddehablaespaolatrabajadores,y,porotraparte,queel
comunidadengeneraltuvoqueaceptar,oalmenostoleran,este"nuevo"grupo.El
impactodelosrefugiadoscolombianostienesidotangrandeenLondresquelosmedios
tienendedicadoespaciosespecficosparaeltema.EnNoviembrede2005,AChannel,
lasnoticiasdelaciudadcanal,dedicunaseriedetresespecialesparaRefugiados
colombianos.EnestaserieColombiaesrepresentadacomounasociedadcatica,violenta
conunguerracontralasdrogas,dondeladinmicaylacomplejidaddelasituacinactual
nisiquieraseindicaenlamaneramsbsica,sinotodolocontrariosesimplificaenuna
"guerracontralasdrogas"delamaneramsestiloHollywoodestereotipada.Eneste
contextoelrefugiadocolombianosedefinecomounavctimadeestaguerraquevienede
laclasemediaytieneunaeducacinuniversitaria,yqueprefierenser"laentregade
pizzasquevivirenColombia".Ellosseidentificanengranmedidacomoquetienelos
valoresquesedeseanenel"ComunidaddeLondres":buenostrabajadores,quefamilia
valor,comoparadisfrutardelavida,perosobretodo,puedeconvertirseeninmigrantes
exitosos.EstamismaevaluacinapareceenelespecialseriequefuehechoporlaLondon
FreePress,
Pgina123
123elperidicolocal,queennoviembrede2006hizounaserieespecialsobrelos
refugiados en Londres,elprimercaptulodelacualsecentrenRefugiados
colombianos.Enunargumentosimilaraladelprogramadetelevisin,elperidico
enfatizadocolombianoscomovctimas,sinotambinellospintadoscomolosinmigrantes
exitososquelasociedadcanadienseesperapara.Adiferenciadelatelevisin
espectculo,elperidicovamsallenlatomadeunesfuerzoporpintarLondrescomo
multiculturalcomunidadconespacioparadiferentesinmigrantesdediferentes
nacionalidades,ycomounlugarconoportunidadesparalosinmigrantesaalcanzarsus
sueos.EnestosdosespecialesRefugiadoscolombianossonretratadosconbenevolencia,
comoungrupoque,acausadesuprofesionaleducacin,puedecontribuirala
comunidad.Estarepresentacincoincideconalgunosdelasrepresentacionesquese
mencionanengruposdediscusin,enlaqueelrefugiadocolombianoesvisto

principalmentecomouninmigranteexitoso,delaclasemediayalta,convaloresla
familia,lamsica,elbaileylasfiestas.Estosltimoscaractersticassonmscomunes
entrelapoblacinengeneral.Otrarepresentacinrecurrenteesladeelinmigrante
altamentemotivados,hastaelpuntodeserambiciosooagresivo,yqueporlotanto,en
algunasocasionesseconvierteenunpeligroounamolestiaparalostrabajadoresdela
comunidad.Escmounpsicoterapeutapuso:Figura21.LaenergadeunGalloLa
imagenquevinoami[]Yo,miperpercepcines,yasabes,esqueestegrupo,est
muyimpulsada,luchadora.Asquemesientolaenergadelgallo,queestlistoparair,
sabenqueelmazestahyquesonaconseguirlo!Ustedsabe,yustedmiraporqueellos
sabenloquequieren.Asquehayunciertonessunidad,hayunapiezaexigenteque
percibo,hayvecesquemeacabadeir:"OhDiosmo!"quesaber,porquetodosquieren
algoyvienenydicen:"Yosloquequierodeti"ymevoy:"OhDiosmo!"Asqueha
sidounpocoabrumadoracinparamestarenlaposicinenlaqueam.Realmente
puedorelacionarconsupercepcin(Hablandoconotroparticipante),heestadoelenvo
depersonasasumaneracuandopiensoqueestnlistos,yquedicen:"Yoterminoel
sextogrado,yestoylistoparair!"yyoir:"maravilloso,conozcoellugar"quelos,pero
yo,esaesmipercepcin,porloquehayesciertaambivalenciaenelsentidodequesaber,
laaltaenerga,hayunpocodeagresivadirayo,queseaposiblemsasertividad,perosin
dudaunagrancantidaddeenergayunmontndeganas;Ellossabenloquequiereny
sabenqueellosestnaquparaconseguirlo.Esaesmipercepcin.(Focusgroupconlos
funcionarios).Refugiadoscolombianos,representacionesdeLondresyCanadEn
trminosgenerales,larelacinqueRefugiadoscolombianosenLondrestienencon
Canadesextremadamentecontradictorioyatormentadoporlatensin.Porunladose
amar,admiraryestamosagradecidosaCanad.Enocasionesestovatanlejoscomola
idolatra.Abigail,entallerdemujeres,expressussentimientoscomo,"Definitivamente
creemosquelosnicosqueestndispuestosaayudardesinteresadamenteenlavidason
sumadreysupadre,yslositienenlosmedios".AlolargodelamismalneadePura,
unamujerqueseenfrentalasexperienciasdifcilesenelEE.UU.,coment:"Me
encantaestepas,esfabuloso.MiexperienciaenlosEE.UU.nofue
Pgina124
124muybueno.Estepasesfantstico,meencanta,tengounmontndesueosaqu,
quiero hacer unmontndecosas"(tallerdelasmujeres).EnPorotrolado,hayun
sentimientodequesonnuncavaaperteneceralasociedadcanadiense,quesonvistos
comoinferiores,extico,comounamenaza,yquelleganaocuparpuestosdetrabajode
distanciadeloscanadienses.Porejemplo,SoledadhaceNocreoqueesposibleseramigo
de"canadienses".Ensuspalabras,"Yotambinqueracompartirquecuando...tehaces
amigo,amigos,noscmoesposiblequetenerunaverdaderaamistadconun
canadiense,quequepodraserposible,peronoeslareglageneral".Porotrapartese
apreciaquehacercontribucionessignificativasalasociedad.Unanotainteresanteesque
losniossonmencionadocomorecursosycomocontribucionesalasociedad,segnlo
expresadoporCipriano:YhaymomentosenquealgunosCanadiansdigo,"Cmoes
queelCanadleestdandotodo!"y"TeresviviendodedlardeimpuestosdeCanad
"yNosloquetodo,unmontndecosasas.Peroespereunminutobastante,enela
largoplazoanuestroshijosvanadarquedevolverconintereses.Quierodecir,yamihija

sehapuestoenmsdeuncentenarvoluntariohoras,yesovaledinero.Ustedconsiguelo
queestoydiciendo?(Eltrabajodeloshombresirdecompras).Entrminosgeneraleshay
unarepresentacinqueelcanadiense,unindividuoabstracto,esamableygeneroso.
Casimiro,unhombrequefueprofesorenColombia,habladeLoscanadiensesdeesta
manera:"Sontangenerososqueaceptenunapersonaquehablaellenguaje
extremadamentemal,queaveceshablasinsusideasatenersentido,noyaquenose
alinean,sinoporquenohablanelidioma,tantoesasqueavecesustedponesupieenla
boca.Ellosescuchanyaceptanqueentiendenyvosotros"(tallerdeloshombres).Esta
actitudsemantienesiempreycuandolosotrosactos"Humildemente".Noesunarelacin
deigualdad.Muyporelcontrario,estmarcadaporladesigualdadlasrelacionesde
poder,comosemencionaGasparimplcitamenteenelsiguientefragmento:"Yasque
esoesloquetenemosqueelvalordeestospersonas(Canadienses),queconfanen
nosotros,perosusimportantequeactuemosconhumildadyreconocernuestras
debilidades.Sireconocemosquelaspersonas,valorquesomoscapacesdesaberquines
somosson"(tallerdeloshombres).Otraperspectivacrticaestrelacionadaconser
capazdeperteneceralasociedadcanadienseslohastahastaciertopunto,yaquesiun
refugiadotratadecriticarelEstadocanadiense,setratadenoaceptada.Estofueevidente
enelcasodeunrefugiadocolombianoqueescribiunacartaaleditordelperidicoen
protestarecortesdeatencinmdicayconsiguielsiguienterespuesta,...Lacarta,
obviamente,diceque,queella(LaesposadeReinaldo,quienledicesobreelincidente)
esuninmigrantelatinoamericano,yqueellapuededecirestoyaquello,yqueesperemos
queenCanadnoiratravsdelasterriblesexperienciasquesonvividoenAmrica
Latina.Larespuestadeloselcanadienseeraagresivo...fuecomocuandouncanadiense
respondiamiesposadiciendoqueellanodeberaestarinsolente,queunapersonaque
hasidoenCanadpordosaosnotieneladerechoadecirabsolutamentenada,queella
debeguardarsilencioporfavor.Estoesinteresante,yaqueconestecasopodemos
plantearpreguntasdelpropioproyectodelaconstruccindelEstadocanadiense:que
formapartedelproyectodelaEstadonacinyquenolohace.
Pgina125
125Refugiadoscolombianos:cmopiensanotroslosvenJacqueline,unajuventud,
expresauno de los percepcionesdecmoloscolombianospiensanquelasociedadque
recibelosve:"PorqueColombiaesunpasdeltercermundoquepiensanquevivimosen
elmediodelaselva,oconuntipodiferentededesarrollo,peroadeciertoosdigoBogot
eslaciudadconunagrancantidaddecultura,conunmontndecosas".Ellossienten
quequesonvistoscomoinferiores,yqueunadirectaconexinsigueavanzandoentreser
colombianoyserguerrilleroounnarcotraficante,segnloexpresadoporAnastacio,....y
nonosdecimosanosotrosmismosmentiras,mirarnoscomosomosdeltercermundo,
comosomos,yesoduelenuestroorgulloporquecuandoestsalltepareceustedesel
reydelmundo.Tiramoslabanderaamarilla,azulyrojaygritarColombia,malditasea!
peroluegoteaquytedascuentadequecuandousteddice"YosoydeColombia""oh,
guerrillerosynarcotraficantes,uhhuh,"entranenlacategorausteddeinmediato...
(entrevistacondosloshombres).Enotroscasos,hayunasensacindequelasociedades
indiferenteaellos,talcomoseexpresaporBerenice,quiensientequeloscanadiensesno
soninteresadoensabersobreColombiaocomprometerseconloscolombianos,"Mi

esposocomenzatrabajaryhasidomuyduroparaltenerrelacionesconpersonas
desdeCanad.NosabemossiesquepersonasenLondressondiferentes,omsgrave,o
nosoninteresantesporconocernadaacercadelosinmigrantes...Tehacesentiruna
especiededolor".(Tallerdelamujer)Cuandouncolombianoest"confundido"conuna
personadesdeelMedioOriente,queenelactualdeAmricadelNorteimaginariaes,por
extensin,un"terrorista",estopuedellevaraverbalabuso,comolesucediaeste
colombiano:"Loqueesms,otracosaquesucediparam,estopodrapasartodoel
tiempo,osermuyraro,peroentodocaso,unhombreenlacallemegolpeysedividi
abrirmicaraydijome"miserablehijodeputarabe,obtengoFueradeaqu!"(Reinaldo,
tallerdeloshombres).Enestecaso,elagresorexigequelasupuesta"rabe"queno
representasloel"terrorista"msespecfica,peroel"otro",entrminosmsgenerales
dejanelpas.Deinmediatosevaatrataralexterminar,sinototalmente,almenos
parcialmenteatravsdegolpearlo.Enesteeventohayunaclaraexpresindeque,al
menosduranteunosinstantes,tienepoderrealsobreel"Otro",el"extranjero".Es
tambinunexplcitoexpresinderacismo.Lavctimaderefugiadosdeesteabusono
presentunaquejaantelapolica.Lastensionessobrequinesunrefugiado'real'La
dicotomaentrelo"real"yelrefugiado"noreal"esuntemadeconstantelatensin,
especialmenteenLondres,donde,comohaexplicadoanteriormente,lamayoradelos
refugiadossonlossolicitantesderefugio.Elhechodequemuchosdeestosrefugiados
hanllegadoatravsdelaEstadosUnidos,adiferenciadelosrefugiadosreasentados
desdeelextranjeroporelgobiernooenprivado,hacreadounafracturaimportantedentro
delacomunidadcolombiana.Comotal,noesundiscursoqueconsideraqueestos
refugiadosnoson"reales",yqueenrealidadvienenenbuscaeconmicaoportunidades.
Sinembargo,durantetrabajodecampohemospodidocomprobarquemuchosdeestos
refugiadoshabanpresentadosolicitudesdeasiloenlosEE.UU.,sinxito.Esta
fragmentacin,dondelaveracidaddelashistoriasdelosrefugiadosespuestoenduda,
hacequelosquevanatravsdelprocesodesentirquetienenqueconvenceralos
distintosactoresquesuhistoriaesverdaderayque,comotales,sonrefugiados"reales".
Aunas,hayquienesnuncahabl
Pgina126
126desu"historia",porquetambinhayhistoriasquesontab.Estatensinentrelo
"real refugiado"yel"refugiadofalso"tambinapuntaalosfenmenosdeutilizarel
sistemaderefugiadoscomounmecanismodeinmigracin,porloqueelsistemade
proteccinhumanitariaesgravesocavadoylosqueestnennecesidaddeproteccinse
encuentranatrapadosdetrsaquellosqueutilizanelsistemadeinmigrar.Elcasode
Londresapuntaalagamadeposibilidadesparaeluso/abusodelsistema,peroalmismo
tiempoalasreasgrisesdondehayunamezcladerazoneseconmicasqueempujanlos
residentesdeciertasregionesypolticorazonesqueempujanalaspersonasenbuscade
proteccin.Unamiradadiferente:porgneroyporlageneracinEntrminosgenerales,
esdignodemencionaresetallerdehombreseraunaoportunidadparaquelos
hombreshablandesussentimientosymiedosdeunamaneramuyabierta.Hablarony
detallalasrazonesporlasquelaizquierdayladirectavnculosconunaamenaza
inminente.Enlamayoradeloscasoseranlasprincipalesvctimas.Ensunarraciones
quedangranimportanciaasuresponsabilidadfamiliar.Ellossientenquelabienestarde

susfamiliasestdirectamenterelacionadoconsusacciones,ycomotal,cualquier
decisinquetomeafectaratodoslosmiembrosdesufamilia.Enloquerespectaala
responsabilidadfamiliar,Ludovicodijo:"Cuandoustedsale,escomoloquequierees
volveryenfrentarfrontalmente,peroustedtieneelcontrapesodesularesponsabilidad
familiar.Qupasasilascosasasalirmal,qupasarconmishijosymiesposa"(taller
deloshombres).Peroestaresponsabilidadtambinlosmantienedehablarsobresus
sentimientosyenparticularasusmiedos.Porlotanto,noessorprendentequeeneste
tallersehabltantoportantosussentimientosysusmiedos,queunsentimientode
solidaridadfueconstruidaentreellos,yqueofrecieronapoyomutuocuandosesentano
veanasmismoscomovulnerables.Estehombrehabldeeltallerdeestamanera,"La
raznporlaquetalvezpodemoshablaraqusobreesto,ynoenotrasreuniones,esque
cuandoustedeseljefedelafamilia,yllevaralaresponsabilidad,nuncahableconsu
esposasobreeso.Talvezellatieneuntipodiferentedetemores,perotereselquetiene
quehacerlefrente,porlohayesetipodetemores"(tallerdeloshombres).Unodelos
aspectosimportantesquelasmujereshablardelaimportanciadequesushijosylas
oportunidadesquetendrnenCanad.Sushijosjustificanengranpartesussacrificios,y
sonunafuentedeorgullo.Tambinhablandesucapacidadparaconstruirredesy
contactosquebeneficienalafamiliaentera.Ellossonlosquesalen,hablarconlos
trabajadoressociales,yconocerlosnombresdelaspersonasquetrabajanenlaagencias
queofrecenserviciosalosrefugiados.EllosTambinsehabladelasoledadydesentirse
perdido,ensentidofiguradoyliteralmente.Eltrabajoconlosjvenesnoshapermitido
contrastardirectamenteloquetienenquedecirconloquedijeronsuspadresenlos
talleresoendeprofundidadentrevistas.Esimportantereconocerquelosjvenes
tambinsientenmiedo,inclusocuandosufridolaexperienciadelainmigracincomolos
nios.Enelrelatodelospadres,queloharaParecequeellosnopercibenlaangustiayla
incertidumbredequesushijossufren,talvezporqueyasonjvenesquehacenNocreo
queellostambinpuedensentirmiedo.Otroaspectoimportanteeselcambioenlosroles
sevenenlafamilia.Dadoquelosniosnormalmenteaprenderelidiomaconmayor
rapidezquesuspadres,loquelesconvierteensocial,agentesparalafamilia,comolos
queseocupanconelmundoexteriordehablaIngls.Sinembargo,losjvenesnoestn
preparadosparaasumirestetipodepapelesyenmuchos
Pgina127
127ocasionesresistenylesgustaracontinuarparaocuparsulugarcomohijosyno
comopadres-hijos.AsescomolediceaMarinadelcambioensupapelcuandoellay
sufamiliallegaCanad,Ys,cuandoyovivaenColombiaconmispadressiyo
trabajabaeraparamymiscosas,demisahorros.Enaquelentoncesmimamomipap
llevabanlasriendasdelcasa,yellosfueronlosquedijeron"Estosehaceas,oas."Yo
decir,yonotenanadaqueverconlascompras,ninadadeeso.Peroderepentinacuando
lleguaqumeimaginoquemipapelcambiadoenelsentidodequemimamestaba
aqu,perodesdequemimadrenohablabaInglsyyoeraelnicoquelohizo,bueno,mi
hermanopodratipodehablarlomsomenos,porloqueentonceseracomotodoscosa
entornoa'ohquetenemosquehacerlastiendas,oh,tenemosquehacerestooque"as,
ustedsabeloquequierodecir?Fuecomouncambioderolyyonohabaplaneadoenl,
yonomeloesperaba,ynolohicequieroesepapel.(Tallerdejvenes).Otroaspecto

relacionadoconestecambiodelosrolesesqueenmuchasocasioneslosjvenes
convertirseencontribuyenteseconmicos,aveceselprincipalcontribuyente,loque
conduceasupasandodelaposicindesumisinhijasehijosatenerunavozyunavotar
enlafamilia,amenudoigualaladesupadres.Estohacequelastensionesfamiliaresy
conflictosquepuedenconvertirseenconfrontaciones.Dadoquelosniosnoparticiparon
enladecisindebuscarrefugio,enmuchoscasos,culparasuspadresporsusituacinde
vida,segnloexpresadoporLucero:"Bueno,elotrodadespusmelevantSalal
balcnypensado...Diosmo,loquehizomimammellevana'.Noculpoaella,pero
yoledije:"TenamostodaslascomodidadesenColombia,yAhorametengoquesentar
enestoscubosdepinturaparacomerytodoeso".(Tallerdejvenes).Conclusiones
Londressehaconvertidoenlaciudadconlamayornmero,tantoenproporcinyen
total,delosrefugiadoscolombianosenCanad.Deestenmero,lagranmayorallegan
comolossolicitantesderefugio,atravsdelosEE.UU..Inclusocuandoeldiscurso
popularesque"tododeloscolombianosenLondresvinierondelosEE.UU.",yquela
mayoranoson"realesrefugiados",nuestrainvestigacinencontrqueinclusoaunquela
mayoradelosrefugiadoscolombianosenLondresnovenirdelafronteraEE.UU.,sus
experienciassonvariadas.Ellosnosonungrupohomogneo,ylasrazonesquedejaron
Colombiacorrespondenalascondicionesdelconflictomultipolarenelpas.Entrminos
generales,almenos,tresgruposdiferentesdelossolicitantesderefugiofueron
identificadosentrelosquepasaronatravsdelosEE.UU.ensucaminoaLondres.El
primergrupollegalosEE.UU.conelobjetivodepermanecerallhastaquelasituacin
enColombiahamejorado;segnpasabanlosaosseperdidosuestatusdeinmigracin.
ElsegundogruporecibilosEE.UU.conelobjetivodemantenerseallylapresentacin
deunrefugiado(asilo)reclamacin;unavezqueselenegsupretensindecidieronpara
iraCanad.Eltercergrupo,queeslamayora,sonlosquefueronalaEE.UU.,conel
objetivodesolicitarrefugioenvecinaCanad.Laexperienciadeestosrefugiados
colombianosenlasmarcasdelosEstadosUnidosellosungrupoenparticular,porque
vienenaCanadconlaexperienciavividadelacdigosculturalesylossistemassocio
polticos.Undenominadorcomnentreestostresgruposeraquelagranmayoratena
contactosenLondresantesdellegaralaciudad.Tenanfamiliares,amigosoconocidos
o,almenos,lainmigracin"consultores".Estasredesfacilitansullegada,ascomoel
procesodeliquidacin.Entrminosgenerales,losrefugiadoscolombianosquevienen
Pgina128
128aLondresvenidodegrandeymedianotamaociudadesenColombia,desdeel
centroyclasemedia-altayconpostsecundariaylaeducacinuniversitaria.Todoslos
adultosmencionadoquetieneunaocupacinyqueestnaltamentemotivadospara
permanecerenCanad.Aunquelapoblacincolombianahalogradoconstruirlazoscon
laLondoncomunidad,yhastaciertopuntotienelogradoinsertarseenestacomunidad,
quesiguehaciendofrenteagravesproblemas,comoelaprendizajedeidiomas,queerala
barreramsmencionadaporlosparticipantes,ascomoladificultaddeencontrartrabajo
enelcampoquehabantrabajadopreviamenteenColombia.Lafaltadereconocimiento
desugrados,losestudiosylaexperienciahasignificadoquemuchosdeelloshansido
incapacesdeencontrartrabajarensurea.Finalmente,esimportantemencionarquela
poblacincolombianasehaconvertidoenuncomunidadvisible,cuyoperfilvienecerrar

aladelainmigrantexito.Sepodraargumentarquelacolombianacomunidadhatenido
unimpactotangibleenlavidacotidianaenLondres.Ellossonunapartevisibledela
comunidadysehaninsertadoasmismosenelmercadodetrabajo,ascomola
comunidadsocial,cultural,artsticayarena.Sepuedeesperarquelacomunidadseguir
creciendo,aunquenotanrpidoenritmoqueseobserventre2002y2004.Referencias
CitydeLondres.(2004).OntarioWorksParticipantePerfil(2003).Londres:
InvestigacinSocialyDepartamentodeServiciosComunitariosdelaCiudadde
PlanificacindeLondres,2004.ClaytonInvestigacinAssociatesLimited."Empleo,
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Ontario".Londres:ClaytonInvestigacinAssociatesLimited,2003.Driedger,L.(2003).
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http://www.mah.gov.on.ca/userfiles/HTML/nts_1_22331_1.html.Pozniak,K.(2005).
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http://www.statcan.ca/start.html.MIEDO,HISTRICOMEMORIAYSOCIAL
REPRESENTACIONESREFUGIADOSDECOLOMBIANOSENQUEBECAmantina
OsorioR.Paraverlospasosmigratoriosdenuevosgruposdeinmigrantesen
Quebec,comohemoshaceraquconlapoblacincolombiana,esparamirarlahistoria
dinmicaparticulardelasrelacionesentreelgobiernofederalylaprovinciadeQuebec,
enlainmigracinlaspolticasylosmodelosdeintegracin,yalmulticulturalismo
federalydeQuebecinterculturalidad.Dinmicasmigratoriasparticularestienenha
consolidadoalolargodelosaosatravsdemedidasqueelgobiernodeQuebecha
adoptadoenlafazdelaculturaelpluralismodelainmigracin.Estasmedidasincluirla
CartadeDerechosyLibertades,adoptadoen1975,queincluyeladerechoaladiferencia
culturalenelnombredelaslibertadesfundamentalesdelapersona,prohbe
Pgina129
129discriminacintnicayreconoceladerechodelasminorasalavidacomunitaria,y
laCarta de la LenguaFrancesa,Ley101,aprobadaen1977,cuyoprincipalobjetivoes
hacerdelfrancs"lanormalycotidianalenguajedelavidapblica",esdecir,seda
Francfonoselderechoatrabajaryrecibirserviciosenfrancs,yrequierelalingstica
integracindelosinmigrantes(GobiernodeQuebec,1977).Amedidaquelapoltica
lingsticaestabasiendodesarrolladoypuestoenprctica,elGobiernodeQuebecenlos
ltimos30aosTambinparticipactivamenteenlaseleccinylaintegracindelos
inmigrantes,atravsdelafirmadevariosacuerdosdiferentes(MCCI,1992),quehan
permitidoseleccionelosinmigrantesqueayudanaQuebecseencuentransuscuatro
desafos:demogrficos,econmicoslaprosperidad,lasupervivenciadelalengua

francesa,ylaaperturaalmundo.3Laprimerapartedeestaseccinsemencionan
algunosdelaspolticasmsrecientesllevadasacaboporelgobiernoprovincialen
cuantoalaregionalizacindelainmigracin.Laideaescompartir,atravsdelterritorio
yconpolticoslocales,latareadeacogerylaintegracindelosrecinllegados,ypara
evitarunamayorconcentracindelapoblacininmigranteenlasmetrpolismsgrandes
deMontreal.Cadaregin,yennuestrocasolaregindelaEstrieymsprecisamentela
municipiodeSherbrooke,seasignaserviciosyprogramasparalosesencialesla
aplicacindelapolticaderegionalizacin.LamunicipalidaddeSherbrookehasidoun
pioneroeneldesarrollodeunapolticamunicipaldelaacogidaylaintegracindelos
inmigrantes,juntoconlosdiferentesactoresdelaregin,queseexaminamsadelanteen
lasegundapartedeestaseccin.Atravsdeladuracinlaexperienciadelapoblacin
colombianaviviendoenSherbrooke,noscentraremosenlapolticasyprogramassociales
queseofrecenalapoblacinengeneral,ydelosinmigrantesylosrefugiados,en
particular.Enlapartefinalnoscentramosenelexperienciasdeserdesplazadosy
reclamarrefugiodeungrupode30refugiadoscolombianosquienparticip
voluntariamenteenlainvestigacin.Entoncesnosconcentramosenlasexperienciasde
acogidayasentamientoenelnuevolasociedad,loqueimplicatodaunaseriedecambios
sociales,culturalesydeidentidadytransformacionesparahombrescolombianosy
mujeres.Integracindelmodelo:QuebecInterculturalidadLaregionalizacindela
inmigracinPreocupadosporundesequilibradodistribucinregionaldela
inmigracinatravsdeelterritoriodeQuebec,aproximadamentehacequinceaos,el
gobiernodeQuebecimplementadounapolticaderegionalizacindeinmigracin
destinadaafacilitaryfomentarelasentamientodeinmigrantesfueradelrea
metropolitanadeMontreal.Latendenciaparalamayoradelosinmigrantesaser
espacialmenteconcentradosloenelreametropolitanadeMontreal,a88%en19914,
Arriesgado,enefecto,produciendofuertesconsecuenciasalargoplazo,principalmenteel
deprivaralasregionesdelosbeneficiosdelainmigracininternacionalyacentuarel
dualismodelasociedaddeQuebecentreunpasmultitnicoypluriculturalMontrealyel
restodeQuebeccontantafuerzahomognea(Simard,1996).3.Algunosdeestos
aspectossedetallanenlaParteII,enloquerespectaalaspolticaspblicasdeCanad,y
novamosarevisarlosaqu,ascomoaconcentrarseenlaexperienciadeloscolombianos
enelmunicipiodeSherbrooke.4.Esteniveldeconcentracindelapoblacininmigrante
eselmsaltodelagranmetropolises.Incanadiensedel1991censoqueeradel6%para
Vancouveryel59%deparaToronto,encomparacincon88%paraMontreal.Inhecho,
del12%delosinmigrantesquevivanfueradeMontrealen1991,lamitad(6%)vivan
enotraszonasurbanas(Qubec,Hull,Sherbrooke,TrosRivires,Chicoutimi,
Jonquire),ylaotramitadenlasregionesdeQuebec.Estaesunamuestradelagran
atraccindeMontreal(StatisticsCanada,1991).
Pgina130
130Elobjetivodeestapolticaeseldecompartirconotrasregionesdeleconmicoy
demogrfico beneficiosdelainmigracinqueMontrealhatenidodurantealgn
tiempo,yparafavorecerlaintegracindelosinmigrantesenlamayorafrancfonay
aumentarlatasadenatalidad5.Fueescritoenelcontextodeunapolticadedesarrollo
regional(GobiernodeQuebec,1990:64)."Regionalva"y"negociacin"guiarlasocio

acuerdoseconmicos.ElEstadoapoyarlosproyectosquerespondanalasnecesidades
regionales.LaexistenciadecentrosregionalesparalaOrientacinyFormacinde
Inmigrantes(COFI)desde1975hafacilitadoelaprendizajedelalenguafrancesapara
inmigrantes.LasoficinasregionalesdelMinisteriodeTambinseestablecieron
Inmigracin,quepermitenmejoresserviciosparalosrecinllegadosymejor
coordinacinconlosdiferentesactoresdelaregin.ElMinisteriodeInmigracinyLa
ciudadanadeQuebec(MRCI)en1999firmsieteacuerdosespecficoscondiferentes
ConsejosRegionalesdeDesarrollo:Estrie,Laval,Lanaudire,Laurentides,Montrgie,
Outaouaisylacapitaldelpas.EstosacuerdospermitenqueelMinisterioysusagenteso
sociosregionalessepongandeacuerdosobrelasmedidasparaatraeryreteneralos
inmigrantesalaregin,yofrecerconjuntamenteunapoyofinancieroadecuadopara
llevaracaboproyectosinnovadoresyestablecerinfraestructuraadecuada.Enlanonc
delapolticade1990conrespectorefugiadosseleccionadosenelextranjero,lasacciones
principalesanunciadofueron:1)laelaboracindeherramientasparainformaryeducaral
pblicosobrelasituacindelosrefugiadosenelmundoylacriteriosdeseleccin
utilizadosporQuebecparalaspersonasenestacategoraycmosecorrespondenconla
capacidadparadarleslabienvenida,2)lapromocindeprogramasdepatrocinio
colectivosconelobjetivodereforzarlaacogidaderefugiadospororganizaciones,grupos
opersonas,yponiendoespecialatencinenlosesfuerzosrealizadosencadaregin;3)la
reorientacinydesarrollodelosfondosdeapoyoalosrefugiados,conelobjetivodedar
prioridadalaayudaparaproyectosquepreparanaloseventualescandidatospara
asentamientoenQuebecysuintegracin(GobiernodeQuebec,1990).Eltrabajo
conjuntoconorganizacionesnogubernamentalesorganizacionesaparececomoelmedio
privilegiadoparafacilitarlaentradadelosrecinllegados,inmigrantesyrefugiadosenla
sociedadlocal.Acuerdoyeltrabajoconjuntoseinsiste,comoeslapropuestapara
favorecereldesarrollodelosgruposbsicosdelascomunidadesculturalesenelregina
findeatraeryreteneralosinmigrantes.Lascuestionesdelaatraccinylaretencinson,
dehecho,enelcentrodelapolticadeespacialladispersindelosinmigrantes,ascomo
regionaldesarrolloeintegracin.Laintegracinsignificaquehayposibilidadesdelos
inmigrantesyrefugiadosaparticiparplenamenteentodoslosaspectosdelasociedad:
social,econmicoypoltico.Elxitodelaintegracindependedelaigualdadde
oportunidadesenlasociedadylaausenciadediscriminacinbasadaenlanacionalo
origentnico,sinotambindelascaractersticasdelospropiosinmigrantesylos
contextosenelquelainmigracinsellevaacabo.Enestesentido,elgobiernodeQuebec
definelosderechosyobligacionesdelosrecinllegadosydelasociedadreceptora.Para
ellosehadesarrolladoun"contratomoral",basadoenlostresprincipiossiguientes:ala
sociedaddondeelfrancseslalenguacomndelavidapblica,unasociedad
democrticadondelaparticipacinycontribucindetodosesprevistoyalentado,y
pluralistasociedadabiertaamltiplescontribucionesenlamedidaenquerespeten
fundamentallosvaloresdemocrticosylanecesidaddeintercambiointercomunitario
(MCCI,1990).LasiguienteseccinpresentaunabreveDescripcindelainmigracina
Sherbrookeylasbienvenidasyliquidacinpolticas,as5.De1991a2001,elnmerode
personasnacidasenelextranjeroyestablecidofueradelareginmetropolitanapasde
70.670a85080,esdecir,unaproporcinestabledemsomenos12%.

Pgina131
131comodelosdiferentesagentesqueintervienenenlavidadelaciudad.Elanlisisde
laspolticas socialesyprogramasqueseofrecenalapoblacinengeneralylos
inmigrantesylosrefugiados,enparticular,(Bienvenida,aprendizajedelfrancs,la
vivienda,empleoyserviciosdesalud)sernabordarsesobrelabasedelaexperiencia
vividadelosrefugiadoscolombianosquevivenenSherbrooke.Lainmigracina
SherbrookeyPolticasMunicipalesFigura22.MapadelaregindelaEstrieysus
municipiosLeGranit(30)LeHauiSaintFranois(41)CocineroEscudo(44)
Memphrmagog(45)LeVaienSaintFranois(42)Sherbrooke(43)Asbosios(40)El
gobiernoprovincialconsideralainmigracincomopartedeundesarrolloregionalplan,
tantoatravsdeunaampliayespecficaacuerdos.Porunlado,identificadostiposde
protagonistas,elinmigrante(yqueincluyediferentescategorasdeinmigrantes:los
refugiadosylosinmigrantesindependientes(trabajadoresyempresarios))ylala
sociedadreceptora.Lasbanderasdepolticadedosdeseadostiposdeintegracin:
lingsticasysocioeconmica.Elobjetivogenerales"salvaguardar"Laculturayla
economadeQuebec.Segnelcensode2005,lapoblacindeSherbrookefue147.426,
delosqueaproximadamente5%(esdecir,aproximadamente7.000)eraninmigrantesy
refugiados.Lapoblacininmigrantetienediversificadoenlosltimosaos,sobretodo
desde1991,conlosinmigrantesprocedentesdelaantiguaYugoslavia,Colombia,
Francia,ChinayAfganistnestarentrelosmsgrandesgrupos6.Msde600
colombianossoncontados.Entre1997y2004Colombiaseconvirtienelsegundo
mayorpasdeorigendeInmigranteslatinoamericanosenCanad,yenQuebecsesitu
enelprimerlugar.Figura23.LugardeorigenLosinmigrantesadmitidosenQubec
desde1996para2005,RegindeEstrie20070100200300400500600700Francia
ColombiaBosniaHerzegovinaMarruecosAfganistanRep.dedemostracin.del
CongoBurundiEncuantoalacategoradelosinmigrantesenlaprovinciadeQuebec,la
inmigracineconmicarepresentamsdelamitadenel54,4%deadmisiones,la
categoradereunificacinfamiliar8,7%,losrefugiadosylaspersonasenunrefugio
situacin5,5%,yotrosinmigrantes4%.Sinembargo,enlasregionesdeQuebecla
categoraderefugiadopredomina7(Entre1998y2003),aunqueesimportanteteneren
cuentaqueelnmerodeindependienteinmigrantesenSherbrookehaaumentadodesde
1999,ymsandesde20038.Estasfamiliastiendenaestarformadoporactivosadultos
jvenesacompaadosdesushijos.Casielsesentaporcientodelosinmigrantesque
llegan6.Msde600colombianossecuentan.Entre1997y2004Colombiaseconvirti
enelsegundomsgrandedelpasdeorigendelosinmigranteslatinoamericanosen
CanadyenQuebecquemovidoenprimerlugar(StatisticsCanada).7.Cadaao
alrededorde1.800refugiadosquerecibenasistenciadelgobiernosonenviadodesdeel
extranjeroalasregiones,loquerepresentael7%delimmigracinaQuebec(MRCI,
2003).Histricamente,laregintomenunaaltaproporcindelosrefugiados(50%en
1993,71%en1994,8%en1995,75%en1996).8.SonprincipalmentedeFranciayel
Magreb(Marruecos,Argelia,yTnez).
Pgina132
132entre1991y1999,quefueronresueltosenlaEstrieenenerode2001tieneunpost
niveldeeducacin secundaria.Sherbrookereneavariosempresasyunaseriede

procedimientosadministrativos,gubernamental,socialyrecreativoserviciosdeturismo.
Enlasltimasdcadassesehaconvertidoenunaciudaduniversitaria(launiversidadde
Sherbooke,francfona,ylaUniversidaddeBishop,dehablainglesa)yunaciudadde
servicios,conelHospitalUniversitarioCentrodeSherbrooke.Sinembargo,laregin
sigueestandodominadaengranmedidaporunaestructuraeconmica"tradicional".Enla
prctica,lamayoradelosempleosseencuentrantodavaenlossectorestalescomola
fabricacindecaucho,plsticoyproductosdemadera.Lossectoresdemuebles
decisiones,laconstruccinyelcomerciosontambinpresenteenlaregin.Las
industriasdeelsectorprimarioligadoalaexplotacindelosrecursosnaturales
(agricultura,silvicultura,laminera,lapesca)empleanel2,3%delatrabajadoresdela
regin(3300),principalmenteenlaagricultura,lasilviculturaylaadaptacinylala
explotacin.Unodecadacuatroinmigrantestrabajanenlafabricacin,ascomoen"los
oficios,eltransporteylamaquinaria",yenlasventasyservicios.Elniveldedesempleo
esmsaltaquelamediadeQuebec,9,5%en2005.Latasadedesempleodeinmigrantes
esmayoranenel11,1%.Laciudadcuentaconunapoblacinqueenvejece(Msde
20%delapoblacines65oms).ComoVatzLaaroussiet.alargumentar(2006:8185),
elcontextolocalesdinmicaporloquelauniversidadyladiversidadcultural,pero
moribundoenlavidaeconmicaydemogrficatrminos.ActoresSocialesdelLugary
PolticasMunicipalesLamunicipalidaddeSherbrooke,responderalosnuevosretosque
implicaofreciendoserviciosyladiversidadetnocultural,en2004adoptunapolticade
acogidaylaintegracindelosinmigrantes.Estapolticafueunresultadodevariosmeses
deconsultasyacuerdodeedificioentrevariasagenciaslocalesactores9.Losprincipales
objetivosdeestapolticason:"paraofrecerelayuntamientoylaadministracindeun
herramientaquelepermitedesempearunenfoquemsintegradopapeldela
inmigracin,paraejercerelliderazgoquefavorecealapoblacininmigrantedepleno
ejercicioygocedelaciudadana;paradesarrollarlacapacidaddelareginde
Sherbrookeacoger,integraryretenerinmigrantes,paraprepararalapoblacinde
Sherbrookeparavivirdeunamaneramsheterognealasociedadyparaacompaaresta
evolucin"(VilledeSherbrooke,2003,traduccindeautor).Losejesdeintervencin
son:elaccesoalosserviciosmunicipalesporpartedetodoslosinmigranteslos
ciudadanos,promoverellarepresentacindelosinmigrantesentodoslossectoresdela
municipalactividad,parafavorecerelintercambioculturalyparadesarrollareltrabajo
interinstitucional(VilledeSherbrooke,2003,traduccindelautor).Estapolticabusca
movilizaratodoslosactoreslocalesenunprocesodesensibilizacinylaaperturadela
diversidadtnicaycultural.Durantesuprimerdosaosestepolticasecaracterizporun
plandeaccin10quefueadoptadaparallevarenprcticayquetardmsdelo
esperado.LaparticipacinpolticaesotroaspectoqueelAyuntamientorefuerzaatravs
delacreacindeunComitdeinterculturallasrelacionesyladiversidad,queacta
comounconsultorsobretodoloquetengaquever9.Culturalcommuntiies,
institutionsandorganizationsthatworkconelwww.ville.sherbrooke.qc.capoblacin
inmigrante10.Elplandeaccin20052007surgideunacuerdoconelMICCenMarzo
de2005.SeprestaatencinalaParticualtlarepresentacindelosinmigrantesentodos
lossectoresmunicipales.LamunicipiodeSherbrookeservircomoejemploparaotros

empresariosdelaregin,fomentando,enloquerespectaalaigualdaddeaccesoa
programasdeempleo,lacontratacindeinmigrantes.
Pgina133
133conlainmigracin.Unterceraspectoeslaimplementacindeunprogramade
formacinparaella administracinmunicipal(CorriveauyLaRougery,2006).Este
programatienecomoobjetivoaumentarlaconcienciacinylaeducacindel
Ayuntamientodemiembros,directivosyempleadosquetenercontactodirectoconlos
inmigrantes.Unaevaluacininicialdeestapolticavaradeacuerdoconquinest
haciendolaevaluacin.Experienciamunicipalentrminosdebienvenidaylaintegracin
delosinmigrantesestodavamuyreciente.Sinembargo,hasidoundinmicoyel
procesodeevolucincaracterizaporunapuestadelargoenconjuntoylamovilizacinde
laactoresinvolucrados.SegnlasONGdelciudadestenlaprimeraetapadela
concienciafondos,yestapolticanohacambiadolavidacotidianadelosinmigrantesen
absoluto.Inmigranteasociaciones11sostienenqueesnecesarioestarvigilantesparaque
elPlandeAccinreflejaelnecesidadesrealesdelosinmigrantes,yaunqueelpoltica
reconoceycreaconcienciasobrelaprincipiosdelaequidad,lajusticiasocial,la
solidaridadyelrespeto,enlarealidadestosprincipiossontodavalejosdeser
implementadoconrespectoalospropiosinmigrantes.EnSherbrooke,comoenotras
ciudades,seesmonoylacomunidadmultitnicaorganizacionesquetrabajanconlos
inmigrantesylapoblacinderefugiadosendiferentesniveles:serviciosdeprimeralnea
(acogedoryliquidacin),elempleo,lavivienda,elfrancselaprendizajedeidiomas,e
interculturalpuenteedificio.Para20052006,laorganizacinenSherbrookeasociacon
elProgramadeAcompaamientodeNuevosCanadienses(PANA)delgobiernode
Quebec,esdeapoyoServiciosparaNuevosCanadienses(SANC),quehaestadoen
existenciadesdehacecincoaosyofreceacogedor,acompaamientoeintensivoapoyoa
lasprimerasetapasdelinmigranteasentamiento12.Ofrecesoporteparatodalamedidas
necesariasparalabsquedadeempleo.Lotieneungrannmerodevoluntariosyofertas
interpretacindevariosidiomas.Desdeprincipiosde1990unadocenamultitnica
asociaciones13hansurgido,cuyolosmiembrosylosconsejosdeadministracinsonen
granparteinmigrantes(VatzLaaroussi,et.al.,2006).Estasasociacionestrabajanpara
defenderlosderechos,yayudarconelempleo,ysociolaintegracinylaasistencia
cultural.Entrelosmsrecientessonel"Colombiestrie"asociacindeloscolombianosy
laAsociacinargentina.Enlaregintambinhayotracomunidadreligiosa14Ycultural
organizaciones,que,aunquenolohacenrecibirfinanciacindelministerio(MICC)sino
deotrasentidadesylasdonaciones,laofertainmigrantesyrefugiadosdetodaunaserie
deapoyostalescomoclasesdefrancsgratuitos,bancosdealimentosyropa,traduccin
yacompaamientoahospitalesyclnicas,etc.Todaslasorganizacionesqueoperan
bsicamenteenelmbitosocial,ynoaseguranlarepresentacinpolticadelos
inmigrantes."Ahesdondelalneasedibujadentropblicaespacioentreelmundode
lasorganizacionesmarcadaporladiversidadculturalylamundopolticodondesetoman
lasdecisionesyelmundodelosgruposdepresin,loscualesestnsiendo
completamentehomognea"(VatzLaaroussi,et..al,2006).En2005,laComunidad
mesaredondainterculturaldelaEstrie15,11.Arango,JuanOvidio,(2006),(manuscrito
indito).Politiqueetmunicipalemultiethnique.12.Primerosinstaladoimplica:la

bsquedadevivienda,lacompradelalosbienesnecesariosparaformarunhogar,que
reclutaronjvenes,niosyadultosenlasescuelasyloscursosdeaprendizajedelengua
francesa,enrodandoenlosprogramasdesaludydebienestarsocial.13.Ejemplosde
estasasociacionessonlaRencontreInterculturelledesfamillesRIFECentreparadamas
Inmigrantesdel'Estrie,CFI;Habitationsl'Equerreinc;.FdrationdesComunidades
Culturalesdel'EstrieFCCE;accionesInterculturellesdeDveloppementetd'ducation
Aide,yMoissonEstrie,entreotros.14.Ortodoxasiglesiascristianas,losgrupos
evanglicos,laasociacindelosestudiantesuniversitariosmusulmanesdeSherbrook,
losEmiratoseinstitutomundomusulmn.15.Losmiembrosoficialesson:leSafrie,
Aide,ColombiEstrie,laVilledeSherbrooke,l'UniversitdeSherbrooke,LaLiguedes
DroitsetLiberts
Pgina134
134quetratadellenarestevacopoltico,fueiniciadoporlaComunidadIntercultural
Organizacin (RencontredesInterculturelleFamillesdel'Estrie).Pasemosahoraalos
inmigrantesyprogramasdeserviciosderefugiadosqueofreceeldiferentesministeriosy,
enparticular,porelMinisteriodeInmigracin.Nosotrostambinintroduciralgunos
testimoniosqueejemplificanlaformaenquefueronpercibidosylasexperienciasdeLos
colombianosquevivenenSherbrooke.PolticasyProgramasSocialesAcogedor,
asentamientoyprogramasdeacompaamientoUnacuarentenadeorganizaciones
comunitariasenQuebecofreceacogedor,liquidacinyserviciosdeacompaamiento
alosrecinllegados(Pana).Lasorganizacionesfinanciadasporelministeriodebe
ofrecertresclasesdeservicios(Instalacin,arregloyadaptacinalmercadodetrabajo).
Elserviciodeacompaamientoincluyelaevaluacin,orientacinyseguimientoatravs,
conelobjetivodeasegurarqueelinmigranteestbieninsertada.Esteservicionoincluye
intervencionespyschotherapeuticniapoyopsicosocialalospsicolgicosodificultades
familiares,nilosproblemasdeadaptacinalnuevoentorno(Ministredel'Immigration
etdesCommunautsculturelles,2005)16.Unavezquelosrefugiadosseleccionadosen
elextranjerolleganaCanad,yenconcretoalaprovinciadeQuebec,entranal
RefugiadoBienvenidoyelProgramadeLiquidacin(PAR),quelosfondosorganizacin
comunitariaresponsabledeacogedor,liquidacinyacompaamiento.EnSherbrookeesta
organizacinsellamaServiciosdeApoyoparaNuevosCanadienses(SANC).Este
programaasisteconasentamientoyayudaalosrefugiadosaadaptarseasunuevo
entorno,comprenderlaformaenfuncionamientodelasociedad,yrecibirservicios.La
bienvenidaincluyequerecogienelaeropuertooterminaldebuses,elacompaamiento
aelhoteltemporaldondepermanecernparatresocuatrodas,ylaasistenciaintensiva
conlostrmitesdeliquidacinanticipadaymandados(porejemplo:labsquedade
vivienda,aplicandodeasistenciaparaelempleo,pararegistrarseQuebecseguromdico,
solicitarunanmerodesegurosocialyunapermanentetarjetaderesidente,elregistrode
losniosparaescuela,abrirunacuentabancaria,pasandoenunviajedecomprasparalo
bsico,lacompraropa,inscribirseenclasesdefrancsodeotroserviciosdeintegracin,
etc.)Lasexperienciasdelosrefugiados,loshombrescomotantocomolasmujeres,
puedenvariardependiendodelascircunstanciasyladisponibilidaddepersonalenel
momentodesullegada,deelagentequeseasignaaellos,laexpectativasqueellos
tienen,ysuestadoemocionalcuandollegan.Laprogramatieneunaduracindecinco

aos,duranteloscualesmomentoenqueseconsideraqueunapersonavaallegara
conocerbiencmolasociedadysusinstitucionesfuncin.Aquesdondelas
asociacionestnicasyotrasorganizacionesdelareginjueganunimportantepapel.El
aprendizajedeidiomasEllenguajeseconviertedelaprincipallimitantefactoresparala
celebracinyelestablecimientodenuevasredessociales.Paralosrefugiados
colombianos,eltiempodeesperaparainscribirseenlasclasesdefrancsvariadas:
algunoserancapacesdeentrarenlasclasesdedossemanasdespusdellegar,mientras
queotrostuvieronqueesperartresmeses.Huboinclusoalgunosmarchasdefamilias
inmigrantesquesolicitanmsespaciosuhorariosmsflexibles.Labarreradelidiomaera
experimentado16.VerMicchttp://www.formulaire.gouv.qc.ca/cgi/affiche_doc.?
expedientecgi=703ylatabla=0
Pgina135
135demaneradiferenteporcadauno,perolaexpresin,"Sentmudo,comouna
marioneta"eracomn.Hubo frustracinpornopoderexpresarloquesentany
quisierondeciryportenerquehablaratravsdeunintrprete.Tenerqueempezara
estudiardesdecero",comosierananalfabetos,fuehorribleparam,unaterriblebloque,
drstico,comienzonofuefcilenabsoluto,todavanoesfcilparam"(Ruby).Eltnica
ladiversidaddealgunosdelaclaseseobservporparticipantes:"Hasidounahermosa
oportunidadparacompartirconpersonasdediferentesnacionalidades,incluyendo
inclusoloscanadiensesquevenidodelapartedehablaInglsdelapasyestn
aprendiendofrancsaqu,ascomolosdeArgentinayPer"(Nubia).Lasfamiliasque
llegaronconlaspersonasmayoresseseallafaltadecursosadecuados.Algunas
personasnopuedenseguirelritmodelaspersonasmsjvenesyterminanperdiendola
esperanzadeaprendizajedelalengua,loquelesllevaadepresin,aislamiento,yla
enfermedad.EnQuebec,lossolicitantesdeasilotienenquepagarparaelfrancsclases.
Diana,quellegconsustresniosysolicitadoelestatutoderefugiadoenelfrontera,
describesusituacin:"Tuvequepresentartodoslostrmitesparaempezaraestudiar
francsypagarporelloammismodeloquetena...quenoreconocanminecesidadde
cuidadodelosnios,asquetuvequepagarporelcuidadodeniosparamims
pequeo."Estclaroqueellenguajeesunelementoesencialherramientaparallegara
conoceralanuevasociedadyhaciendounespacioparaunomismoenl.Sinembargo,el
nivelalcanzadoenloscursosofrecidosporelgobiernoesbsico,peronolosuficiente
paralaspersonasquequierenobtenerdeinmediatountrabajooregresarasusestudios.
Refugiadosylosinmigrantesconfanenotrosespacios,otroscentroscomunitariosy
tnicos,yotrainstitucionesgubernamentales(educacindeadultos)paracontinuar
perfeccionndolo.Sinembargo,sielgobiernoestinteresadoenserrefugiadoscapazde
entrarrpidamentealasfuerzasdetrabajo,esnecesarioparaofrecercursos
especializadosparadiferentesprofesionesyespecialidades,ascomounenfoqueen
francsescrito.ViviendasEnSherbrooke,financiadaporelgobiernoserviciosdela
comunidadsirvencomoreferenciaparaterratenientes.Lamayoradelasvecesesto
funciona,comounodelosrepresentantesSANCnosdijo,loquequieredecirquelos
propietariosnoinsistenencofirmantescomolohacenenotrasciudades.Elprincipal
problemaesqueenSherbrookenohaymuchaviviendadisponible,ynotantoparalas
familiasnumerosas.Lasexperienciasvividaporlosinmigrantescolombianosdan

testimoniodeelestadodedeteriorodealgunasviviendas,"Fuimosalamayora...elms
pobreedificiomantenido,lapeordetodas,launaqueolapeorsisequiere,esoes
clasificadoaqucomoelpeordeloscasos"(Gerardo)."Mihijaempezatenerrealmente
fuertealergias,debidoalahumedad,laalfombra,la'limpieza'delavivienda"(Julieta).
Unodelosotrosaspectosresaltadosporvariasfamiliasdeinmigrantesyrefugiadoserael
tamaodelavivienda.VariosdeellosseunieronparaSolicitaralGobiernoaconstruir
razonablementeviviendaprotegidadeprecioparalasfamiliasnumerosas.Estasfamilias
semovilizaronparaOttawa,QuebecyMontreal.Yolanda,unamadresolteradecuatro
niosdelsurdeColombia,participadoenestamovilizacin,"Cuandopediraun
apartamentoydecirquenoHabacincodenosotros,lospropietariosdiraqueno,lalos
nios,lasedades..."Hacedosaosyofundamosunacooperativadeviviendas".
colombianoscomenzaronautilizarlaofertadeSherbrookedecooperativasdevivienda,
yvariasfamiliasvivenactualmenteenestos.Apartamentosapreciosrazonablesestn
disponiblesprincipalmenteenelAscotbarriodeldistritodeMontBellevue,dondeuno
puedeencontrarlosapartamentosmsgrandes,
Pgina136
136enelcostomsbajo,yhayunaprimariayunaescuelasecundaria,unparque,ylos
serviciostales como el autobs,farmaciaytiendas.Enprimerosinmigrantesyen
especialdelosrefugiadosseconcentranall,yalgunaspersonascomentanqueson"un
gueto".Realidadhademostradoqueamedidaquelagenteconozcaelciudad,la
disponibilidaddeservicios,yobtenerempleoestable,quediversificarsuusode
diferentesespaciosdelterritorio.LaRepresentantesSANCsonconscientesdequela
viviendaesunodelosproblemasmsgraves,enelregiones,ascomoenlametrpoli,y
elgobiernodebeintervenirrpidamenteencasodequieremantenerelenvodenuevos
inmigrantesyrefugiadosalasregiones.Comoesbienconocida,laviviendayelmercado
laboralsondeterminarlosaspectosdelosviajesdelavidadeinmigrantesyrefugiados.
SaludyserviciossocialesEninvestigacionesrealizadassobreelusodelasocioservicios
mdicos,gruposdepresinpblicasedestaca,peroraravezlohacenlosprocesosde
aculturacindelosinmigrantesyelpersonaldeservicio.Uninventarioinicialllevadaa
caboporEstrie(VatzLaaroussietRachedi,2002)dedicadoalaguerralosrefugiadosy
lospuntosdelaviolenciainstitucionalalafaltadeserviciosparalospsicolgicos,social,
educativoyprofesionalacompaamiento.Algunaspersonasmencionaronladificultadde
encontrarunmdicodefamiliayellargostiemposdeesperadelhospital.Lamayorade
losquehabatenidoquerecurriralosserviciosdesaludinformqueHastaahora,estos
habansidosatisfactorios.RefugiadosenSherbrooke,mientrasquesonelaprendizajedel
idioma,contarengranmedidadelaSANCenviarunvoluntarioparaacompaarellossu
citamdicayproporcionarinterpretacin.Esteesunconsueloparaellos,porquecomo
diceMatilde,"cuandosetratademisaludtengomiedodehablarynoserentendidoy
quetehaganalgoqueacabadehacermedao".Laeducacinylabsquedadeempleo
Deesasmujeresyhombresqueparticiparonenlostalleres,el85%tenanunaescuela
secundaria,carreratcnicaouniversitaria,yhabatomadopasosparavalidarlos
diplomasquetenanrecibidaenColombia.Estavalidacinhizonosiemprese
correspondenconelnivelotorgadoporelpasreceptor.EnSherbrooke,elSANC
promueveelservicio,lacontratacinylaseleccindelaspersonasinteresadasenla

formacinofrecidoatravsdelprogramadeAccesoalaTrabajarparaelServicio
Inmigrantes(SATI).Diferentetalleresseofrecenenelmercadolaboralylabsquedade
empleo.Ellosayudanconeldiseoylaactualizacindecurrculos,ylaayudaenla
bsquedadepasantasyserefierenlosposiblescandidatos.Ellostambintienenel
mandatodeconsolidaryeldesarrollodeunareddeempresarios,principalmenteatravs
devisitasindividualesygrupales17.Larealidadqueenfrentanlosinmigrantesesque
descalificacinprofesionaldesignificativa.Variosestudioslongitudinalesmuestranque
losinmigrantespuedenalcanzarelestatussocioeconmicoylamovilidadascendente
despusdeunaprogresinlentaqueduradetresaveinticincoaos(Renaudetal,2001;.
Chiswick,LeeyMiller,2002),tiempoduranteelcuallasdiferentesestrategiasse
pusieronenmarchaparacompensarestaprdidadelacondicinde:ainvertirdenuevo
enlosestudios,diferentetiposdeempleosmalpagados,trabajandodeforma
independiente,etc.Ennuestramuestra,el2%fueroncapacesdedecirquehabanlogrado
elreconocimientoyelempleograciasalaexperienciayeducacinquetrajeronconellos
desde17.Desdeelao2005losinmigrantessehanbeneficiadodeunprogramaelapoyo
alaintegracindelosinmigrantes(PRIIME),quehacequelaexperienciadetrabajoen
Canaddisponible.<0}{0>NingunadelasPersonasParticipantesenNuestra
InvestigacinhabiaaccedidoaEstePrograma.<}0{>Ningunadelaspersonasque
participaronennuestrainvestigacinhabaaccedidoaestaprograma.
Pgina137
137Colombia.UnamujerquevinodeAntioquia,despusdetrabajarcomovoluntarioen
varioslugaresyel envo demsde70decv,tuvolaoportunidadenunaformacinque
seesthaciendoconlagentedenegociosparasercapazdedecir:"Yosdecomercio
exterior',ylaposicinfueparaundineroextranjerooficinadecambio,ylesdije:'Yo
trabajdurantediezaosenunbanco,queesmicarrera,esloqueestudi,yesla
experiencialaboralquetengo'.Yas,elbancopagparaquemetomarclasesprivadas
paramejorarmifrancs"(Diana).Unodelosobstculosprincipalesquesecarasonlas
asociacionesprofesionales,cuyarequisitosenmateriadeexmenes,costosy
conocimientosdefrancs,sonaltos,Cuandorecibmisequivalenciasyoeraaceptado
comoundentistaaqu,peroluegotuveacaralaasociacinprofesional,yahescuando
Empecaveraldiablo,paramfueuntotalrestriccin,elordenesprcticamente
imposibleparamsuperar.Loqueesms,cuandometerminadolasclasesdefrancsy
tomelnativoclasedelenguaenelcolegioSanMichelmesenttotalmenteignorantea
nivelacaben.Tenatalimpactoenmquenotenaniideadeloquehacerporunosseis
meses(lvaro).Variosrefugiadoshacenesfuerzosparacontinuarenlamismarea
profesionalquesabenytienenexperienciapulgEnnuestramuestra,30%handecidido
iniciarocontinuarlaprocesodeestudiosuniversitarios,afindeobtenerLicenciadoen
Canadyportanto,posiblementetenerunaccesomsfcilalmercadodetrabajo.La
provinciadeQuebec,adiferenciadeotroscanadienseprovincias(ColumbiaBritnicay
Ontarioporejemplo),quehacequeesteprocesoseamsfcil,graciasalprogramade
becasprstamoparacontinuarlosestudios,Meinscribenlauniversidad,yoacabode
hacerunacursoporsemestre,meveatrabajarenelserviciosdecuidadoinfantil,quees
unamaneradellegarasabercmofunciona.Peromientrastanto,tengoquequetrabajar
parapagarmisdeudas.Tengoalgoenunrestauranteytrabajallduranteuntiempo.Me

ofrecieronuntrabajodelimpieza,porloquelimpian,ytrabajodeunahoraycuartocon
losnios,quecambiasuestadodenimo.(Estela).Otraspersonasreconocenla
oportunidadquehantenidoqueterminarsusestudios,quenohabransidocapacesde
hacerenColombia.Subjetivamente,dadoelimposibilidaddetrabajarenlacarrerao
profesinquelohabanhechoenColombia,suactitudvaradeacuerdoconlas
expectativasquecadaunotenacuandovinieronaCanad:"Antesdeveniraqumehaca
ilusionesdequemeestaballegandoaalgntipodeparaso,yosabaqueaqumeibaa
tenerquetrabajarentodoloquepudeencontrar"(Eduardo).Otradelasestrategiasque
utilizanlaspersonasesdequalifysmismos.Esdecir,enelFrentealosobstculos
sistemticos,ylanecesidaddesentirsetilyproductivo,laspersonasdebajossus
calificacionesensudiscurso,suacciones,oensuCV.Analicmicurriculumvitaeyle
dije,'Bienparaasegurarsedequenovaaconseguiruntrabajodelimpiezaconunttulo
universitario".Cambimihojadevida,Mequitlosestudiosuniversitarios,ydejmila
educacinsloatravsdelaescuelasecundaria..Todavanoconsiguinada.Puselos
lugaresenlosquesehabaofrecido,deacuerdo.DependiendodedondeEstabaenviando
lahojadevida,megustaraoptarporenviarconosinmieducacinenColombia
(Diana).Algunosdelosfactoresexplicativosdelaobstculosqueenfrentanlos
inmigrantesyrefugiadosentrminosdereconocimientodesuprofesionalexperienciao
estudiosson:lafaltadeExperienciacanadiense;obstculosestructuralesolafaltade
reconocimiento(elaccesoalareguladaprofesionesoasociacionesprofesionales;
capacitacionesoequivalencialimitadasocostosasprogramas),ladiscriminacindirecta
oindirecta
Pgina138
138(Porlosempleadores,ascomoenelmbitoacadmicocontexto),unareddeapoyo
limitado,yellafalta de competencialingsticanecesariaparaempleo.Laspolticas
paralosinmigrantesyrefugiadosseleccinysuincorporacinenvariosprogramas
socialesydesalud,planteanlacuestindelaparticipacinsocialdelosrecinllegados.
Laacogidasuponeunimportanteprimerlaexperienciadelaintegracinenlasregiones.
LasONGtienenexperienciaendarlabienvenidayelacompaamiento,perosila
participacinenlasesferassocialestbloqueadaporestructuralyloselementossociales
delaacogidalasociedad,losinmigrantessevenpresionadosparadesarrollarestrategias
alternativas,incluidalamovilidaddeotrasciudades,regionesyprovincias.Familiayla
religinsonespaciosmuyimportantesquelagenteacudeparaprotegersedela
adversidadesqueenfrentanenelprocesodeintegracinsocial.Aunquehahabido
progresoymsaberturasendiferentesesferasparalosinmigrantesyrefugiados,cambios
econmicos,socialesypolticosenanivellocalyprovincialdejardudasacercadela
mejoradelasituacindeinmigrantes,yenparticulardelosrefugiados.Losrefugiados
colombianosenSherbrooke:experienciasyprcticasLasexperienciasde
desplazamiento,refugio,yelasentamientoenlasnuevassociedadesimplicaunatoda
unaseriedefactoressociales,culturalesyeconmicascambiosytransformacionesde
lasmaterias.EltrabajodecampoenSherbrookeincluydostalleresconlapoblacinde
refugiados,unoconloshombres(9participantes)yotroconlasmujeres(13
participantes)),cuatroenentrevistasenprofundidadycuatrodeexploracinentrevistas.
Ungrupofocalserealizconmiembrosdelasociedaddeacogida,principalmente

hermanadooacompaaralasfamilias,yotraspersonasquedeunauotramanerahaban
tenidointeraccionesconloscolombianos(9participantes).Tambinserealizaron
entrevistasconrepresentantesdeorganizacionesnogubernamentalesorganizaciones18
queofrecenprogramasyserviciosparainmigrantesyrefugiados,ascomoconun
representantedelMinisteriodeInmigracin,parauntotalde44personas.Enlasiguiente
seccinsepresentaunperfildelosparticipantes.Sedescribeelviajesylasestrategias
queutilizaronhastalasituacinerainsoportableyqueeranempujadoalexilio.Los
viajes,comoveremosver,estnmarcadasporelmiedoylaincertidumbre.Lapoblacin
refugiadacolombianaenSherbrooke:PerfildelainvestigacinparticipantesAlrededor
del95%deloscolombianosquevivenenSherbrooke,ylosparticipantesennuestro
investigacin,llegenelcontextodelaPolticasdeproteccindelgobiernocanadiensey
laseleccindeColombiaencalidadderefugiadopasdeorigen.Elcincoporcientoson
deasilosolicitantes.HayotrascategorasenSherbrooke,comolaspersonasque
emigraronatravsdelareagrupacinfamiliaryotrosquesonpatrocinadospor
organizacionesprivadas,peronoeranpartedenuestramuestra.Lanmerode
colombianosquehanllegadoaestaltimaola(20002005)delamigracinesmayorque
1000.Lasedadesdeloshombresymujeresqueparticipadoenelestudiovarientre30y
60aos,conunporcentajemsaltodelasmujeresenelrangodeedadde50a60.Como
loqueaniveleducativo,el85%habaestudiadoaniveluniversitarioenlasreasde
salud18.RepresentantesdelServicioNoCanadiensauxd'AideSANC;Rencontredes
InterculturelleFamillesdel'Estrie,RIFE;CentroparadamasInmigrantesdel'Estrie,CFI.
<}0{>REPRESENTANTESdelServiced'AideauxNeoCanadiensSANC;Rencontre
desInterculturelleFamillesdel'Estrie,RIFE;CentroparadamasInmigrantesdeEstrie,
CFI.
Pgina139
139(Odontologa,bacteriologa),cienciassociales(Historia,educacin,antropologa,
administracin),educacin,equipocienciasyestudiosveterinarios.Ochoporciento
tenaloscertificadostcnicosdelaInstitutotcnicodeColombia,SENA,y4%nohaba
terminadolaescuelasecundaria.LaprovinciadeQuebectieneespecficaacuerdosconel
gobiernofederalconrespectoalaspolticasdeinmigracin,comoyaexplicado.Quebec
seleccionadirectamentealosrefugiadosensupasdeorigen,yelgobiernofederal
gobiernodasuconsentimientodespusdehaberrevisadolosdocumentosencuantoa
seguridad.LosfuncionariosdecideneldestinodeestaspersonasdentrodeQuebec,que
esadecirqueamenosquelosseleccionadostienenamigosodelafamiliaenuna
determinadaprovincia,notienenmientrasqueelpoderenColombiaporladecisincon
respectoasudestino.EnSherbrookehayfamiliasdecasitodaslasregionesdeColombia:
Atlntico,Crdoba,Magdalena,Antioquia,Huila,Caquet,Caldas,Tolima,Llanos,
Valle,CundinamarcayUrab,quenomuestrasloquelaviolenciasehadiversificado,
peroquetienetantoespacialcomosocialmenteinvadidoelpas.Porloqueeltiempo
hastalallegadaenQuebec,estovaraentreseismesesySeisaos.Elpromedioesde
entretresycuatroaos.Encuantoalacomposicinfamiliar,el80%sonfamilias
nuclearesconlospadresydosparatreshijos.Sinembargo,tambinhayfamilias
numerosas:unaconsietehijosyotroconnueve,yalgunosampliadalasfamiliascon
hijosynietos,yloshijosehijasenlaley(quincepersonas).Tambinhayunaparejaque

viveconlospadresdeunodeloscnyuges,yunamenorproporcindeparejassinnios
ypersonasindividuales.Lasalida,elviajeylallegadaenCanadEnestaseccinse
analizalainformacincompiladoapartirdelasdiversasinvestigacionesactividades,
concentrndoseenlasformasenquelosmiedosymemoriassocialesmoldelas
experienciasylasformasenquelosrefugiadosreconstruirsusvidas,ycmostasinfluir
enlasidentidadesyrepresentacionesquetienendesmismosydelalasociedad
receptora.Tantoloshombrescomolasmujeresmencionadaslasdiferentesestrategias
utilizadasporlasfuerzasarmadasactorespresentesenlasdiferentesregiones
(paramilitares,guerrilleros,narcotraficantes,lasfuerzasarmadas)paraforzarel
desplazamiento:lasamenazas,laintimidacinyelterror,individualesyasesinatos
colectivos,asesinatosintentos,desaparicionesysecuestros.Ensupapeldelderes
sindicales,maestros,lderesymiembrosdelacomunidadorganizaciones,defensoresde
losderechoscampesinosydelosderechoshumanosfueron,entreotros,estos
colombianosseconvirtieronenelblancodeamenazasyhuyerondesushogares.Un
hombrede45aos,quetrabajabaenlambitodelasaludpblica,dijo,"melasarregl
paraconseguiruntrabajoenlasaludpblicaparadesarrollarloQuetenadentrodem,
esapartesocial.PeroNuncapensqueelhechodehaberelegidoloqueyorealmente
querahacerdentrodelasaludarenaacabaracomprarmeunbilleteparaunpasqueno
eraelmo"(lvaro).Eduardo,unprofesoruniversitariodelaCostaatlntica,expres,
"Todouncrculocercademestmuerto,todoslosqueestabanmiscompaerosde
liderazgoestudiantilqueluchadoporlosderechoshumanos,ascomomidirectorde
tesis.Otrosdenosotrosestnfueradelpas".Elobjetivoltimodelamecanismosde
represinutilizadosporlasfuerzasarmadasactoresdelconflictoesinculcarmiedoen
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140lapoblacincivil,detalmaneraquedejandetodoslosintentosdelaorganizacin,
paraintimidara tales quelagentenopuedeactuar,yalmismoterrorcerdatiempoque
paralizalascomunidades,oimponeunestadodetensinquepermiteellasparasatisfacer
susintereses.Esunmomentoenelqueelpoderseconfundeconlosbrazos,complicidad
conlaimpunidad,ylaimpotenciaconlapoblacincivil.ComoReguillo(2000)
argumentatemoressonsentidoindividual,construidasocialmente,ycompartida
culturalmente.Elmiedoalamuerte,porejemplo,siguesiendomuyfuertementepresente
enCulturacolombiana,enparticulardadalahistoriadeviolenciaquehavividoColombia
atravs.Eltemorquesegeneraporelpercepcindeunreal,supuestaoanticipada
amenazamotivarespuestasdiferentes,yaseansilenciamiento,accinohuida(Delumeau,
2002).Elmiedoesunfactorqueapareceentodaslashistoria,yaseadehombreso
mujeres,yquelosacompaa,endiferentesintensidades,lolargodesusviajes
migratorios.Laincertidumbrevienedesaberqueustedtienequedejar,abandonarel
lugardondeustedtieneconstruidotuvida,ydejarsinunconjuntodestino,aunlugar
desconocido.Esladesestabilizacindelosritmosdelavidacotidianaylalarupturadel
tejidosocial,"Yfueentoncescuandocomenzmicamino"bendita"delacruz...Melas
arreglparavendermiprcticaveterinariaencomodetresdas,casicomoungiveaway.
Ellosmediopartedeellayelrestoquedcomoundeuda"(Jorge).Lasfamilias
comienzanavivirunasituacindedesplazamiento,loquesignificaquelainestabilidad
entodoslossentidosparaellos:emocionalmente,econmicayensusfamilias.Una

alturaporcentajedeellosvanalacapitaldeColombia,Bogot,porqueesalldondeel
losrecursosdeproteccindelasfederacioneslaboralesylossindicatosseconcentran,as
comoembajadasylosserviciosestatales.Esteestambinuncaminoparaquealgunosde
ellosabuscarelanonimato,ylugaresqueofrecenalgunasoportunidadesparageneracin
deingresos,"Yovivaalldurantecincoaosyduranteesetiempohevividoendoscien
barriosdiferentes.NolohagosabercuntosbarriosdiferentesBogottieneporqueel
problemaquetenamoseraquesiempreestabanbuscandoparanosotros"(Rosa).Este
cambiosustancialquemuchoslasfamiliastienenquehacer,depasardeuncasapara
vivirenunahabitacin,impactosmujeres,que,debidoasupapeldemadre,hijas,y
hermanas,estnacargodelareorganizacindelavidadiariadelafamiliaenunespacio
fsicoespecfico,"Parasalirdeunpueblodondeustedviveenunacasaysemudaaun
habitacinodondesea,concuatrohijospequeos,quenovanalaescuelaninada
"(Estela).Enestesentido,eldesplazamientoafectaespecficamentelasmujeres,dado
quelavivienda,ademsdeserunespaciofsico,esunespaciosimblicodondelavida
familiarsereproduce.Huboalgunosquedejaronsuciudaddeorigenyfuedirectamente
enelexilio,yotrosquehabanvividodurantealgntiempoenelexilio(Espaa,
Ecuador,losEE.UU.),peropordiferentesrazoneshabaregresadoalapas.Lapoblacin
derefugiadosraravezaludealEstadocomoresponsabledeloquequelessucedi.Porlo
general,semencionaparamanifestarlasensacindeestarabandonadoenlosmomentos
difciles.Noventaochoporcientodelasfamiliasconniosdijoquesudecisinde
abandonarsuciudadyluegoasupasseguiporsudeseodepreservarsuvidaylavida
desushijos,"tengomifamilia,tengomishijos,porquesonlomsimportanteparam
"(Esther).
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141Comopodemosver,losmotivosytrayectoriasdeldesplazamientoforzadoson
particularmenteestrechamente ligada alaintensidadylanaturalezadelaamenaza,el
tipodeproteccinaspirado,olasredessocialesqueunotiene,alapertenenciasocialylo
culturalidentidaddelapersonadesplazada/refugio.Entodosestosviajesdeun"clima
demiedoyterror",laimpotenciaylaansiedadestnpresentes.Hayunaincertidumbre
duracin,porquehayesunaconcienciadelarupturaentreelpresenteyelfuturo,para
unomismo,ascomoloshijosdeuno,ydurantelanochesondespojadoydejadosin
races.Diferentesinvestigadores(Bello,2004)argumentandelaimportanciade
reconocerelpesodelasexperienciasdeterror,miedoymuerteenhistoriasindividualesy
colectivasquetienenvividoporgrandessectoresdelacolombianapoblaciny,almismo
tiempo,laimportanciadereconocerestasexperienciascomopartedelamemoria
colectivadeColombia.RutasAlgunasdelaspersonasenlostalleresnodiodetalles
precisossobrelaprocesodesolicituddeproteccinenelEmbajadadeCanad,aveces
porquequelaaplicacinfuemanejadoinicialmenteporsindicatos(lafederacinde
trabajadoresCUT)oorganizacioneshumanitarias(laCruzRojaInternacional,laONU)
quetenanacuerdosconlaembajadaparareferirselaspersonasquenecesitanproteccin.
AlavistadelasituacinhumanitariacrisisqueseviveenColombia,diferente
ministeriosofrecieroninformacinylaalternativadeserrecibidopordiferentespases
(Espaa,Noruega,Australia),enestecasoCanad,comounrefugioseguroparaellosy
susfamilias.Delmismomodo,enlacaradelaimpunidadylaimpotenciadelas

organizacionesparagarantizarlavidadesusmiembros,ofrecerlaposibilidaddesalirdel
pascomounltimorecurso.Enlascircunstanciasquelasfamiliassonvidaatravs,
dondenohayposibilidadparalapreparacinylaplanificacindelviaje,laladecisin
tienequeserhechotanprontocomoseaposibleylaincertidumbreaumentaanms,
porquenotienencontrolsobresudestino.Lascaractersticasylosefectosdel
desplazamientosediferencianporelgnero,laedad,laclase,laetniaylafamilia
composicin,entreotros.Talheterogeneidadesanmsclaraensituacionesde
inestabilidad,losconflictosyloscambiosenlosrolesysituacionesquellevanalos
individuosyfamiliasparamedircadaunodesuspuntosfuertesydebilidades.Estoes
msclaramentesemanifiestacuandolleganalanuevalasociedad.Todoslosindividuos
ylasfamiliasqueparticipadoenlostalleresllegadoalaAeropuertodeMontrealdespus
dehacerunaescalaenlosEE.UU.oenMxico,yluegotomaronelautobsa
Sherbrooke,queestadoshorasdeDeMontreal.Otrasrutastomadasporlosrefugiados
reclamantesincluyen:llegaraTorontocomovisitantesopasandoporencimadela
frontera(Lacolle).Variostestimoniosoraleseimgenesilustranlosdiferentes
sentimientosdenerviosismoyincertidumbrequeestaspersonasvivieronduranteelviaje
ylallegada,ystosserepitieronenmsdeuntestimonio.Lossentimientoserande
desorientacin,incertidumbreydenosaberdndequeson,oloquevanahacer.No
conocerelidioma,laincertidumbrequevienedeserconscientedelarupturaentreel
presenteyelfuturo,ylaimposibilidaddepredecir,sobrelabasedelofamiliar,lo
cotidianoyloconocido,loqueelmaanaser.Esteeseltemor,comoLechner(1998)
nosdicen,deuninciertomaana.Estoconduceanopoderenfrentarsealarealidad,y
estoesporqualgunaspersonassientenqueestnen"vacaciones",son
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142enloquepodramosllamarun"estadoliminal",comoexpresadaporLorena,una
mujerquevienedeAntioquia, "Cuandoyoestabaenelhotelenelquesentcomosi
estuvieradevacaciones,nopodatomarloen...yotodavaestabaaferradoalaesperanza
dequemeseracapazdevolver,peromstardemedicuentadequefueaququeyo
tenaquequedarme".Figura22.LlegadaaSherbrookeParaaquellosqueselleg
recientementesubienvenidaesunadelascosasquemarcasuprimerasimpresionesdel
nuevopas."Labienvenida,queeraincreble!Habaunaintrpreteytodo...lacomida
eramuybueno"(Estela),"Esmuybuenoquehayunapersonaahesperandoporusted,al
igualquelarecoleccinenpequeapolluelos,queesmuybonitoquetellevanael
apartamento"(Mario).Engeneralsereconocequesubienvenidahabasidobueno,haba
gentequienlesdiolabienvenidaenelaeropuertoyenlaciudaddellegadaquehablaba
espaol,queencontraronquecalma,dadatodalaexpectativaseincertidumbresque
llegadocon.Miedoenlaexperienciadelosrefugiados:Formularios,Atmsferasy
ManifestacionesTodasestasactividadesdeconseguirinstaladoenlanuevasociedad
son,sinembargo,marcadasporunaatmsferadeincertidumbreydesorientacin,dada
lapresingeneradaporelnmerodecambiosquesonobligadoaenfrentarsederepente,
sinquerera,duranteelprocesodeposicionamientoylainsercindeunomismoenlos
nuevoscontextosdellegada:'Aqu,enelhotel,estabaenfermo,yellosniostambin,
extrao,comozombies,nosloquesenta,sesienteextrao.Cambioenelclima,la
presinatmosfrica,nolohagoSabescmosellama...elfrooelcalor"(Estela).El

hechodequelasalidaesrepenteseexperimentasimultneamenteconotrostraumasy
rupturas:laprdidadeunserqueridoqueridos,trabajo,bienes,ylafragmentacindela
familia.Estassituacionesindicanunagrandiferenciaqueexisteentrelosinmigrantesy
losrefugiados.Figura23.RepresentacindelMiedoParam,latristeza,lanueva
sociedadyidioma,todototalmentemeestreseytomaryoalaorilla.Mebloque
totalmenteenelaula,Icouldn'ttakeinFrenchbecauseYoestababloqueandoammismo
decontinuarconestaproceso,yaquenomeadapto,anhoyendaquenoloaceptoy
prefierosertrabajandoenmipropiarea(Esther).Elanlisisdelasexperienciasdelos
refugiadosnosencontramosconqueacausadedesarraigoyelabandonodelahistoria
personal(Latierra,eltrabajo,lavivienda,pertenencias,yengeneraltodoloquehan
construidoenlavida),comienzanaexperimentaremocionalyalteracionespsicolgicas
quepuedenprofundizar
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143ono,deacuerdoalasnuevascondicionesquelosrodean:lafaltadeproteccin,
lugaresopersonasenpeligro, diferentessistemassocialesylascaractersticas
culturales,olugaresqueofrecertranquilidadyproteccin.Todosestoscambiosrompen
laestructurasocialydemundossimblicosyprovocarunarupturadecreencias,valores,
prcticasyestilosdevidayformas.Frenteaestarealidad,lagenteesyaseaindefensae
impotente,ono,Hellegadohastaaquytodoesincierto:qusoyyovamosahacer
aqu,loquesermividacomoaqu.Parecahorribleparam,ligadoalalatristezade
tenerquedejaramifamiliaymigenteymipas,miscosas.EnPorotrolado,se
comenzalanieve,yasaveces,lanievemedaraunpocodepaz,unpocode
tranquilidad(Ruby).Estossentimientosderupturaylaincertidumbreenelqueelpasado,
elpresenteyelfuturosecombinansonunobstculoparaelintegracinyreconstruccin
deproyectosdevidaenlanuevasociedad.Matilde,unaescuelapreescolarprofesordela
costaatlntica,expres,"...Paramelhechodequemesepararondemishijosdeun
momentoaotro,porqueeracomoque,deunmomentoalaprxima...porquesitehas
estadopreparandoalgoqueseestdesarrollandoesunacosa,perodeunmomentoaotro,
semecaytodo".Comoresultadodeestarupturaenlasreferencias,idealesymetasque
tenan,ascomolacontinuacindelostemoresquelosllevaronaelexilio,hayfsicay
psicolgicaalteracionescomoinsomnio,pesadillas,faltadeconcentracin,fatigayla
memoriaproblemas,entreotros.Estassituacionesdemostrarquelasexperienciasvividas
porlosrefugiadosyexiliadospuedenconduciraimportantespatologasindividualesy
familiares(Meintel,1998):"Tenamispesadillasypensquealguienibaaecharmeuna
ventanayyodira:'nohayseguridadaquporqueesteeselpeor!',peroenelmediode
esaangustia,astambinmesentatranquila"(Matilde).Caminar,paraalgunosdelos
talleresparticipantes,eraunaactividadliberadora.Unodelasexperienciasvividasdeuna
mujerdelaCostaatlntica,cuandovioaunhombrecubiertoconunpasamontaaspara
protegersedelafro,eraqueesterevivisusentimientodeestarbajoamenaza,"Est
detenindosefrentedelacasa,quevaahaceralgoparanosotros!Yoestabacomojalea,
temblando,yyoledije:'QueridoDios,estoesaterrador!"Enesemomentoyonolohice
entender,acabodeveraesehombreymefuienunpnico,entrenpnicoyfueterribles
".Loslargosperodosdepeligroexternoasociadoconelmiedo,laansiedadylael
mantenimientodeunestadodehiperalertaquesevividuranteelperodoanterioral

exiliocontinuarconfrecuenciaduranteelprimerperodocomorefugiados,enunestado
deverdaderooamenazafotografiadoydevigilanciacontinuaymonitoreo.Memoria:las
formasderecordaryelolvidoLaabruptasalida,sinmuchasopcionesparalaeleccinde
unouotropasociudaddellegadamarcaelcaminoquelosrefugiadosseasientany
establecersusprimeroscontactosconelreceptordelasociedad,desushabitantes,la
gentedesupropiopas,yconsupasdeorigenens.Lascaractersticasdelaacogidala
sociedad,ydeloslugaresespecficosdondelosrefugiadosseasientan,unagran
influenciaenlaformaenquevivensusvidas,ascomolaconstruccindelamemoria
social.Comotratardeentenderlosimblicoydimensioneshumanasdelrefugioysus
formas,ascomolasestrategiasmediantelascuales
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144refugiadosabuscarelsentidodesupasadoyexperienciasactuales,lamemoriayla
historiadesempearun papel central(Ballinger,2003;Malkki,1995).Laexperiencia
derefugioensmismohasidocalificadacomounadelasmltiplesprdidas,entrminos
delaprdidadelapatria,deestatus,deocupacin,depuntosdereferenciaculturales,de
lasredessociales,y,sobretodo,delosmiembrosdelafamilia.Matildedescribeestos
mltiplesprdidas,"Hasidoundesarraigo,primerodemipas,acontinuacin,mi
trabajo.Tuvoungranimpactoenm.Pensquemividacomoprofesorpondrafinala
mismacaminoajenohizo,quealossetentaycincoqueseveraobligadoaretirarse.
Refugioimplicaunadescontextualizacindepersonasdesuhbitatnormal,yla
identidadseponeenteladejuicio.Latransformacionesqueseproducenenla
readaptacindenacional,socialyculturalidentidadseexpresancomoeldesarraigo
cultural."Cuandolleguaqumirecuerdoserompi,estabarotoprofesionalmente.Vine
dispuestoahacerloquesea,peromepareciqueeraunpoco...Meidentificarmucho
conlasestacionesdelacruz.Todoserompiparam,mesentacomosimifamiliase
rompa,queestabarompiendoprofesionalmente,quetodoestabarompiendoenm
"(Gerardo).Sireconocemosquelaidentidadylamemoriasoninseparables,elcambioen
referenciasculturales,estilosdevidaysocialesapoyaconduceaprocesosde
desadaptacinydesarraigo,yporlotantoalaidentidadcambios.Serealizaelprocesode
movilidadpordiferentesestados,entreellosladestruccin,desestructuracindelos
universos,homogenizacin,sinotambinlareorganizacindelasidentidades,nueva
formasdepercepcin,nuevasexperienciasynuevasformasdereconoceraunomismo:
"Paramnadacambicuandolleguamiresidenciatarjeta.Tenerunavisa,quetieneun
canadiensepasaporte,nadadeesosevaaquitar,cmolodigo,esamarcaaquyenmi
coraznymialmadevercmomicasadetarjetasdedondeyoestaba,enelpedestal
dondeYoqueraser,caalsueloynopodahacernadaalrespecto"(Julieta).Existeentre
losrefugiadosdelelplacerylanecesidadderecordar,acontrarrestarlasprdidas
sufridasentrminosdeproyectospersonalesypolticos,deelementosqueeranpartede
supersonayidentidaddegrupo.Memoriaacontinuacin,seconviertelaherramienta
paradarsentidoalavida.Investigacinhechoconotrosrefugiados(Meintel,1998)
sealesdequelaimagendeun"parasoperdido"ocupaunlugardestacadoenlas
narracionesdeprimerageneraciones"Allenesepequeorincndeelmundoesdonde
yotenamisplanesdevida,hetenidomicarrera,mitrabajo,micasa,todoloquesea
necesario"(Mauricio).Teniendoencuentaladistanciafsicadesdelapas,ylosprocesos

dedesarraigoquequeestnsintiendo,estesentimientoparaelpas,paralosproblemas
queotrosnoseenfrentan,trabajaatravsdelasemocionesambivalentes:deconganas
decontinuarlaluchaporunacambioenlasituacindeColombia,aunquedesdeel
exterior,alasensacinimpotenteoculpableporhaberabandonadolaluchaoporhaber
dejadootrosmiembrosdelafamiliaensupasdeorigen.AsescomoMauriciosinti,
"Quierovolver,estonoeslomo,yonoestoyaquporloqueyoluchopor,esoestah.
Voyseguirluchandoparaarreglarelpas".Laexpresindelasdimensionesculturalesde
laidentidadrevelanlaimportanciaespecialdelcontextodelainmigracin,dadoquese
permiteverelcontrasteentrelaaduanaenelpasdeorigenylosdelasociedadde
acogida.Estocontrastageneraltocaenlosfundamentosmismosdelaprocesode
identidad,pidiendoalaspersonas'profundosrecuerdos,susrecuerdosdelainfanciayla
juventudquemarcarsusocializacintemprana
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145ensulugardeorigen,yquetambinmarcarcontradicciones:"Ammeensearon
desdeunatempranaedadque haba leyes,quenohabalajusticia,quehabaque
respetar,yqueLosvaloresnopuedenserimprovisadas.Estossoncosasqueseensean
enlafamilia,yqueloscrezcascon.Yparallegaralaedaddetreintaychocarcontralo
quehabasidoenseado,alverquenoeracierto,yparatenerqueaceptarquenohay
justiciaennuestropas,quenohayningunaley,yqueenlosnivelesmsaltosesdonde
seencuentralamayorpartelacorrupcin,elmsmalo(Julieta)...Comopodemosver,la
memoriaselectivamemoria,mantieneundilogoconstanteconhistoria,yevoca
recuerdoscondiferentesobjetivos,yaseanfamiliares,sentimentalesonostlgico.
Identidadymemoriasonaltamentegratuito.Laidentidadesunacapacidadquecada
personatienedeserconscientesdelacontinuidaddesuvidaatravsdeloscambios,las
crisisyrupturas(Chiva,1992).Estafirmancleoseapoyasobretodoatravsla
memoria,quepuedenserindividualesocolectivo,ypuedeinfluirenlaformaenqueuno
recuerdayporlotantolaformarecuerdospersonalesseinterpretanyviceversa,"Todos
hemostenidounacurvainvertidaounmovimientopendular.Enelsentidodeirdeun
extremoaotro.Porejemplo,derupturaalaconstruccin.Llegamosaunpuntoenelque
descubrimosquetodofuerealmentegenial,realmentegenialtodostenemosquepasar
porunacrisis"(tallerdeloshombres).Laangustiadelaprdidacrececonla
yuxtaposicinrecurrentedesituaciones.Hayesunaconstanteinteraccinentrelacultura
deorigenylaculturareceptora,"tengoestepasquemehadadounagrancantidadde
oportunidades,yyotengoquehacerunavidaaqu.TengoCanadcomomisegundopas,
aligualqueunafamilia,yenColombiatengootrofamilia,yahesdondeestmi
corazn.Esalgoquetengoqueaceptar,porqueesdifcildedejardeladosusraces
"(Rosa).Otranocinqueestestrechamenterelacionadaconrecordaresladeolvido,que
esnotodolocontrario,perogratis,paratodoslamemoriaesunaseleccinderecuerdos.
Olvidandoesuncomplementoindispensable,yporloAlmismotiempoesunacondicin
sinequanonparacontinuarconlavida.Comoesdememoria,laresponsabilidadde
recordarsiempreacompaadodeldeberdeolvido.Larefugiados,consumemoria
fragmentada,eslaevocacinpermanentedesupropiainestabilidad.Muchosreferentes
sehanperdido,perocontinuarenlabsquedadeunaexperienciahistricaqueslo
aparececomodisperso,entrozos,yconunsentimientodeunaprdidairrecuperable.La

posibilidaddesercapazdeseguir"vivojuntos"enelextranjerodeunamanera
satisfactoria,entreconnacionalesyhabitantesdelanuevalasociedad,resideenla
capacidadylaposibilidadquesuexperienciadelaprdidayelsufrimientoseser
reconocidoporsupasdeorigenyporelpasquelosllevapulgRepresentaciones
SocialesCmosenombranyrepresentanasmismos?Unaltoporcentajedelos
colombianosenSherbrookehanllegadocomogobiernorefugiadosasistidos.Esto
significaquecomienzanparatrabajarindividualmenteycomogrupoenunnueva
identidad,ladeserun"refugiado",quereflejasunuevarealidadobjetivaylaprdidade
sentidosocialqueproduceelexilio.Eduardo,unhombredelacostaatlntica,serefierea
lasluchasenColombiaysevenobligadosasalirdelpas,cuandodice:"Somosuna
generacincuyatierratienesidoquitado,ymedigoammismo:'Somosunageneracin
deperdedores".
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146Lasposibilidadesdecorrerelriesgodenuevasopcionesestndeterminadasporlo
queelreceptorpasles permite llegarydarsecuenta.Peronoesfcilasumirestanueva
categora.Lossentimientosdesentimientorefuged,talcomoseexpresaporJulieta,una
mujerde30aosdeedad,nosonfcilesaaceptar,inclusosilascondicionesdeacogida
hansidofavorables",losigoestandomuyAgradecemosaCanad,aQuebec.Hayun
muchasposibilidades,quenosdandineroparaalimentos,ropa,teayudanconmucho
cosas.Peroyonoquieroesto,nomegustaesto,nadadeesonuncavaaaliviarlaeldolor,
laangustiayelsufrimientodetenerdecirquesoyunrefugiado"(Julieta).Paraotrosesta
condicinderefugiadoqueponetodosellosenlamismacategoraenlosojosdelas
organizacionesestatalesyacogedorasdeberapermitirles,como60aosdeedadmujer
ldersindicaldice,paralograrunmeta,"Todosestbamosobligadoavenir,yesodebera
serloquenosune,porloquecomocolombianostodospodemosmantenercadaotrade
lasmanosycadaunoseapoyeenelotro"(Nubia).Sinembargo,apesardequellegan
conlacondicinderefugiado,lociertoesqueONGsexistentes,sobretodoenla
provinciadeQuebec,ofrecerlosmismosserviciosatodoslostipodeinmigrante,conla
excepcindelosprogramasdeacogidaydeliquidacinespecficamenteparalos
refugiados,"Vinimosaqucomorefugiados,peroaqutodaslasinstitucionesnostratan
comoinmigrantes"(Gerardo).Haybarrerasculturales,ascomolasfronterassociales
entreelgrupomayoritarioyelextranjerolasminoras.Aambosidentificarsecomoun
refugiadouocultarseconvierteenpartedelaestrategiasdesupervivenciayadaptacin
paralavidaenlanuevasociedad.Cmosevenasmismoshoyenda?Despusdela
primeraetapadelreconocimientodequeunoesenunasociedadcondiferentes
costumbres,formasdepensaryreaccionar,yunavezfrancsclasesdeidiomassonms,
lasnuevasposibilidadescomienzanasurgirdeacuerdoalosrecursos,fortalezasy
debilidadesquecadaunohasidocapazdeponeraprueba,"Porlomenosahorapuede
hacerlohacerseentender.Porlomenossabesquesepuedepediralgoyvanadarleloque
ustedestpidiendo,ynolohacetienequeestarhablandocongestos"(Mauricio).La
primeraetapadeaislamientocomienzaapasaryhayundeseodeestarenunadinmica
quelepermiteauno"...desarrollarmividayempezarateneresassituacionesdonde
puedaestarysercumplido.Tengoqueempezaraperteneceraunasocial,crculo,nadie,
quieroserunapersonafeliz,quepersonainteractiva,esapersonaconunfuertepersonaje

quemehizoloqueera"(Matilde).Otrosquehandadoalosprocesosotrosignificado
sientequelasexpectativasquehabansevendrabajopocoapoco,yquelasdificultades
soncadavezmayordeloquehabanpensadoinicialmente.Jorgenosdijo:"Cuando
lleguaqu,todoerafeliz,podrasaliralacalle...ahoraveogris,Mepongoaverel
paisajecomonegro,haycosasbuenasyhaycosasqueyonohagoverpasandoporm."
Elaprendizajedelalengua,eldeseodeparticiparendiferentesespaciosenelnuevola
sociedad,asumeciertasfuncionesdenuevo,todosestohaceposiblequealgunostengan
nuevavisionesdesmismosysuperspectivasobreelfuturodelanuevasociedad,"Estoy
trabajar,estudiar,mesalenadams,nadaparaserintegrado"(Estela).Estossonpositivos
aspectos,perotambinapuntanalasdificultadesylosaspectosnegativosquetambin
caracterizanaColombianos,"LamalaimagenquetenemosdeColombianosaquhemos
creadonosotrosmismos.Comounaenvidiayelegosmo,yalgoquenopermiteque
crezcamos"(Julieta).LoscolombianosquevivenenSherbrookenoescapanala
fragmentaciny
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147lacreacindetensionesdeacuerdoconlasituacionesquevivieronylaexpectativas
quetienenenlarecepcin pas."Tencuidadoconloscolombianos"fueunadvertencia
dequeseledioaloscolombianoscuandollegaronporprimeravez.Nubiahabldel
impactoqueestotuvoenella,"esoesalgoquetodavahoy,despusdedosaosymedio
deestaraqu,noloentiendo."Estatnicaydinmicaidentidadcontinaconelcambio
enelcontextodelasnuevasrelacionesqueseestablecen,delasreaccionesysocial
interaccionesdelasquelossentimientosdepertenenciasurgirysereorganizan.Cmo
creenquelosvenlosdems?Elcarcterconstruidodelasidentidadessonunaproducto
delasinteraccionesyrelacionesconlos"otros",yseafirmanonoensituaciones
contrastantes.Estoimplicaunredefinicinpermanente,conelfindeinteractuarconotros
grupossociales,seanestosotrosinmigrantes,funcionarios,oentreloscolombianos
mismos,deacuerdoconlaclasesocial,elgnerooedad.Echemosunvistazoaalgunas
delasimgenesorepresentacionesde"colombianos".Hayciertasreferenciasquealuden
alosaspectospolticos,socialesyeconmicosquesonpartedelahistorianacional.Que
Esporesoqueseafirmaquelaetnicidadnoessiempreunaopcinqueunopuede
voluntariamenteelegironegar.Avecespuedeserimpuestadesdefuera(Waters,1990).
ComoNoemidice:"Enelltimoniveldefrancshabaunprofesorquebequsquedijo:
'Colombiamafia',quetieneunaimagenquenoseajustaatodosloscolombianos".Esun
muyunafuerterepresentacincelebrarseenelextranjero,locualesrepetidounayotra
vezentodoslosespacios,yconducealanecesidaddejustificaroexplicarotraaspectos
queformanpartedelahistoriadeColombiaylaidentidad,"Ellosmehablotrascosas.
EsomeayudaverqueQuebecoisnoestncerradosdemente,loesquesonignorantes
acercadenuestracultura,perocuandonosconocenunpococambiansuactitud,suforma
depensarysuopinin"(Diana).Alparticiparenlasactividadesyeventos,yasean
culturales,folclricasotnico,endiferentesespacioseinstituciones,otrossiendoel
desarrollodeunaimagendelocolombianosson:"Esunacomunidadquerealmenteme
quitoelsombrero,hoyloscolombianosestnorganizadosyquehanhecholascosas
rpidamente"(director,RIFE),"estnmuybieneducados,notenemossealaronquees
gentequeseutilizancomoalaconsultadeunpsiclogocomoundentista"(Directorde

laSANC).Tambinhayotrasmenosimgenespositivasenpoderdealgunosdelosque
trabajarenorganizacionesdecaridadorientadaaqueatribuircaractersticasaellos,tales
como:"Sondeshonestos,mentirosos,ladrones".Otrorasgoquesereiterrelacionaconel
festivoyaspectofeliz,"Sonpersonasqueestnfelizdeestarvivo.Sonespontneos,que
gustarairdefiestaybailar","Megustaverlosjuntos,lacomida,seveelespritudela
pueblo"(Grupofocalconmiembrosdelalasociedadreceptora).Estaimagenseproyecta
yconstruyesobrelabasedeunconjuntodeimgenesymodelosqueseadquiereny
transmitidaporelgrupo,atravsdeactividadeseinteraccionesconlanuevasociedad.
EnSherbrooke,comoenotroscontextosnacionalesyregionales,larelacionesquese
establecenentre"nosotros"y"Ellos"estnestrechamenterelacionadosconlahistoria,la
memoria,yladialcticaentrelamayoraygruposminoritarios.Cmosonvistosporel
receptorlasociedad?Hemoshabladoengeneraldelapercepcindelinmigrantecomode
larefugiados,perosabemoscunimportanteesla
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148laimagenquelosinmigrantesylosrefugiadostienendelasociedaddeacogidaes
parasuintegracinenla nueva sociedad.Eseconocimientoesconstruidosobrelabase
delasexperienciaspersonales,imgenestransmitidasatravsdelosservicios,lamedios
decomunicacin,lainteraccinconotrosgrupos,informacinyconocimientossobrela
lasociedadylasexpectativasdelfuturo.Eduardo,unprofesordehistoriaenColombia,
sealesque,"aunqueestepasesunodelosmscapitalistaenelmundo,esunadelos
quesehaconstruidounamsslidalademocracia,elconceptodelademocraciaesslo
comprensiblecuandoestsaqu.Creoquequeestasociedadesunmontngenerosa
conmigo,meestdandocosasqueyonohepedidodeellayquemipropiasociedadno
mehadado"(Eduardo).ElhechodequeQuebecseconstruyecomomediosdeuna
sociedadinterculturalqueinmigrantesestnllamadosaparticiparensuconstruccin,
"Estaesunasociedadqueesmuchoabierta,peroalmismotiempoesunmontn
sociedadconservadora",yparaHoracio:"Aquhaygenteconmuybuencorazn,que
realmentequiereayudaralosinmigrantesytienenunaayudandoespritu,aligualque
hayotrosquenonospuedever.Haymuchadiscriminacinporqueestah,lohesentido,
lohevistoenlacalle,cuandotemiran,aligualquehaypersonasquetevenyteofrecen
unasonrisa."Otroscomentariosacercadecmogenerosalapoblacinincluida,"ellos
Nosaquinleestndandoa"(Matilde),"Lacalidaddelaspersonas",y"la
posibilidadesqueexistenparatenerundilogo"(Gerardo).Laidentidadtnicaycultural
esunfenmenosocialrecursoquesemanifiestaatravsdelalasactitudes,los
comportamientosylosdiscursosdeindividuosygruposcuandosonencontactounocon
elotro.Losportadoresdeunaculturaevaluarporsmismossusimilitudesydiferencias,
entresmismos,ascomoenrelacinconotros,dejandoenclarodoshechos
complementariosdeidentidad:similitudydiferencia.Esuncuestindeserconsciente
delhechodequeotrosindividuosygrupospiensan,interactanocomunicarsedemanera
diferentequeaunomismo.Redes:Colombiestrie,esfuerzosdeorganizacinComo
mencionamosenlapartedecmoloscolombianosvenasmismos,ladesconfianza,
unadiversidaddecaractersticasdelosquellegar,lapersistenciadelaviolenciapoltica
enColombia,yelmantenimientodeunculturapolticaquetienesusracesenuna
desconfianzadelasinstitucionessonalgunasdelascausasdelafragilidaddelasredes

socialesquehansidoestablecidaentreloscolombianos.Unadinmicaparticularhasido
eldesarrollodeentreloscolombianosenSherbrookeatravsdeactividadesde
mediacin,resolucindedeconflictos,tomadeconcienciaylaorganizacinde
actividadesquetienencomoobjetivomejorarlalasrelacionesentrelosmiembrosdela
poblacininmigranteyelcolombianorefugiadosyfacilitarsuintegracinenlanueva
sociedad.Asimismo,stostienencomoobjetivoparacrearrelacionesmsestrechasentre
laPoblacincolombianayotrainmigrantepoblacionespresentesenlaregin,conla
objetivodemantenerlapluriculturalyespritumultitnicodeunpascomoCanad.Al
principionofuenadafcildebidoalafaltadeconfianzayabiertaanimosidadqueexista.
Lanecesidadyelintersenlaorganizacindeactividadesquepodran"generar
confianza"entreColombianosfueidentificadoyhabalaideade,posiblementeenel
futuro,quetienesupropiaorganizacinqueharaEsposiblequelosinmigrantestienen
mscercalasrelacionesconlasinstitucionesgubernamentalesy
Pgina149
149eso,comoorganizacin,ofrecerparaapoyo,organizacinycoordinacinde
actividadesdentrodelapoblacin colombiana.Hoytalorganizacinexiste,yla
AsociacinCulturaldeloscolombianosenlaEstrie,Colombiestrie,hallevadoacabo
numerosasactividadesculturales19,Laorganizacin,socialyactividadesdesolidaridad
desdesufundacinen2003.Diferentesproyectosdeinvestigacinhandemostradola
importanciadelasasociacionesogruposdedelmismoorigentnicoparalaintegraciny
liquidacindelosrecinllegados.Psicolgicayapoyoculturalpermitealaspersonas
ntimamentedefinirsu"pas"(compartirunahistoriaysmboloscomunes),quesirve
comoproteccinolaprevencinenlacaradelaansiedadgeneradaporfrenteauna
situacindeestrsynuevosvalores(elcontextodeaculturacin).Tambinpuedenllevar
acabounpapeltransitorioquefacilitalaintegracinprogresivadelainmigranteo
refugiado.Lacorriente(2006)directordeColombiestrie,JuanOvidioArango,hablade
otrostiposdeacciones:"Hemoslogradohacerdasdetrabajoconlosjvenesenel
escuelas,quehancoordinadolosrecursos,participadoenlasconsultaspblicas,creado
redesdeapoyo".Estasdiferentesactividadessehanllevadoacaboporlaspersonasque
estncercadelaasociacinyhanatradounmayornmerodepersonas,noslodeel
mismopas,sinotambindeotraslosgrupostnicosylasociedaddeacogida.La
creacindeasociacionestnicasesanapoyadoporelgobierno,yparaelregionesque
podraconvertirseenunelementoparalaretencindellegarrefugiados.Losplanespara
elfuturosonparallevaracabomsactividadesenlaesferapoltica,enasociacincon
otrasorganizacionesenelregiones.Comosemencionanteriormente,unpasofue
tomadaenestadireccinen2005conlaMesaredondainterculturalComunidaddela
Estrie,queColombiestriepertenece.ConclusionesElmiedoyloqueproduce(parlisis,
accinodevuelo)acompaaalosrefugiadoslolargodesurecorridoporelprocesode
delamigracin.Sellevaraseguir,sinembargo,otrasfacetaseintensidadesamedida
quelleganyinstalarseenlanuevasociedad.Nuevosmiedosyincertidumbres,juntocon
losqueobligaronquesevayan,crearsituacionesdifciles.Alnoconocerlalenguase
conviertaenungraveobstculoparalacomprensinsocialycdigosculturalesensu
nuevoentorno,yalmismotiempoprovocaunagrancantidaddeinquietud.Sesienten
sordoymudo,porqueellosnoentiendenloqueesestdiciendoaellosyalmismo

tiemponopuedeexpresarloquepiensanenelnuevoidioma.Lasalidadelpasdeorigen,
sinhabersidotrabajadoatravsdeopreparado,marcalosprimerosaosdela
colonizacin.Estetrabajoatravs,hechomsadelanteenmomentosdeangustia,el
estrsylasoledad,puedecausarenfermedadparamuchos,ascomofsicaydolores
mentalesqueempeorancuandounonoacompaamiento,queesesencial.Lareactivacin
delavidafamiliar,socialymemoriapolticacondiferentesobjetivos,serqueemocional,
nostlgico,uotro,permiteuncontrasteentrelasexperienciasvividasylasnuevas
experienciasqueseenfrentanenunabsquedadeidentidadquepermiteun19.{0>
Celebracindelafiestanacional,el7dediciembrelasvelitasylanovenadenavidad,
fiestadeFindeAoel30dediciembre;ParticipacinenfestivalesestafaGrupode
danzasPlatosyTpicos.<}0{>Lacelebracindelanacionalfestivos:eldadelasvelas
enel07dediciembreyelNovenadeNavidad,aone,ylaparticipacinenlosfestivales
congruposdedanzasyplatostpicos.<0}
Pgina150
150concienciadelacontinuidaddelavidaatravsdeTodosestoscambios,crisisy
rupturas.Laprdidassufridas en todoslosaspectosdelindividuoylavidacolectiva
dejarrefugiadossinlaposibilidaddereparacin,dadalaimpunidadquereinaen
Colombiaylainvisibilidaddesuexperienciaenlanuevasociedad.Inmigracin,en
QuebecyCanadengrande,sehacreadounaculturalysocialmentesociedaddiversa.
Embargo,laspolticassocialesdirigidoalaintegracindelosinmigrantesylos
refugiadosnosiemprereflejanestacomplejidad.Existeunavisinutilitaristadela
inmigrantesylasnecesidadesparticularesdeciertosgruposnosetienenencuenta,como
eselcasodelosrefugiadoscolombianos.Estesituacinsevuelvemscomplejacuando
elLosrefugiadossonreasentadosengeogrficaycontextoseconmicosquenosiempre
tienenlosrecursosyserviciosquesonesencialesdequecumplanverdaderamentesu
potencial.Estrategiasindividualesyfamiliaressonnecesariasparasuperarlosdiferentes
obstculosquequeseenfrentan,quevandesdeincompletoinformacindesdeelprimer
momentoelaccesoenrelacinconalosserviciosylosderechosquetienen,auna
completaignoranciadelasexperienciasylascalificacionesnecesariasparaelestudioy
trabajo,loqueagravalapsicolgica,situacineconmicaymoraldelosrefugiados,que
yaesbastantedeteriorado.Alternativasseencuentran,escierto,peroavecesauncosto
muyalto.UnaspectoadestacarenSherbrookeeslaexistenciadeunaasociacin
monotnica,quenoesfcildeconseguirdebidoalacaractersticaspropiasdelconflicto
colombiano,yquehapermitidoaloscolombianosparareconstruirlaconfianzaentre
ellosyrecrearlasidentidadescolectivassobrelabasedevolveraagruparuncierto
nmerodecolombianosalrededordelasactividadesculturalesysociales,quealmismo
implicarlalocalyregionalpoblacin.Tambinhaservidoparaofrecerapoyoyla
informacinadiferentesnivelesenlaacogedoryliquidacindelosrecinllegados.
ReferenciasBallinger,P.(2003).Historiaenelexilio:LamemoriayIdentidadenlas
fronterasdelosBalcanes.Princeton:PrincetonUniversityPress.Bello,M.(2004).
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democratizacin:sindilemadeDesarrollochileno"RevistaEstudiosPblicos,n70,
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ChicagoPrensa.Meintel,D.(1998)."Rcitsd'exiletmmoiresocialedeRefugiados".
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Bogot.
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151Renaud,J.etal.,(2001).Ilssontmaintenantd'ici!Lespremiresannesdixau
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ConcertacindeOrganismosauserviciodedespersonnesetrfugiesimmigrantes
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mltiplosActeursverslacomprhensioninterculturelle?"buzosnmscitstn2,
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l'EstrieetderecherchequipefiguraUniversitdeSherbrooke,Rapportderecherche
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(1990).Opcionestnicos:EleccinIdentidadesenAmrica.Berkeley,Universidadde
CaliforniaPress.
Pgina152
152

Pgina153
CONCLUSIONESDELOSESTUDIOSDECASOMarthaColorado,PilarRiao
Alcal,AmantinaOsorioR.,Patricia Daz Barreo
Pgina 154
154LoscolombianosquevivenenLondres,aprendanyenfrentarotrosmiedosdurante
sumigracinproceso.Paraalgunos, el paso atravsyresidenciaenlosEE.UU.como
indocumentadoinmigrantesgeneraincertidumbresytemoresconstantesdelasfigurasde
autoridad.Estossentimientos,yestarconlaincertidumbreylafaltadelapersonalidad
jurdica,aserunfactorimportantequellevalaimputacindeunanuevamigracinviaje
yenfrentarnuevosriesgos.Lapersistenciadedolorososrecuerdosdeexperienciasde
miedoyterrormarcanlavidadelosrefugiados.Estasexperienciassonvividascomouna
limitaracontecimientoquemarcalavida,lahistoriaylacuerpodelossujetos.Su
persistenciaobstruyelareconstruccindesumundoysupresente.Basadoenla
experienciadelamayoradeestegrupoderefugiados,loquepodamoshablardeun"ser
congelado"(enuntiempoindefinidoesperar),sinposibilidaddereparacinnila
elaboracindeestasmemoriasquetodavanovenlaformaparasignificardemanera
digna,comopartedelahistoriadelaLasociedaddeColombia,delaquefueron
obligadosaemigrar,nienlarecepcinsociedadenlaquesusvidasestnen
invisibilizaronlacaradelaignorancia,laindiferenciaolafaltadecomprensindelas
situacionesocondicionesquetuvieronquehuirde.Peroestasexperienciasyrecuerdos
deelpasadotienensulugarenelpresente,yenunavisindefuturoenelquepara
algunosrefugiadosexistelaposibilidaddereconstruirsuvidasysusidentidadesenun
contextomsseguro.RefugiadosenSherbrooke,porejemplo,contrastarlasprdidas
sufridasentrminosdeproyectospersonales,socialesypolticosconlasnuevas
posibilidadesqueofrecelasociedaddelaellos.Enesteprocesodereconstruccinellosy
susmundos,lasidentidadessontransformadoysebasansobretodoenmemoriaparadar
unnuevosentidoasuvive.Peroenestetrabajoconmemorias,stasTeniendoencuenta
laspreguntasqueestainvestigacinrefugiadosrespectoplanteados,lamemoria,elmiedo
ylarepresentacinsocialentrminosdesuincorporacinalanuevasociedad,podemos
dicequeelprocesovividoporlosrefugiadosquehanllegadoalasciudadesde
Vancouver,LondresySherbrookeenlosaos20002006sevenafectadosgravemente
porlasiguientesaspectos:Lapermanencialatentedelmiedogeneradoporlassituaciones
dolorosasvividasenColombia,elcualsetransformaenunelmiedodelcuerpoqueyano
estantangible,peroquepermanececomounacicatrizensumemoria.Estemiedogenera
vulnerabilidadparaafrontarelretoquesevenobligadosparaenfrentardeasimilarel
acumuladoincertidumbresgeneradasporllegaraunnuevopascomoCanad.Elmiedo
sereactivaronpordiversassituacionesqueimpliquenlaansiedadyincertidumbre,tales
comolabsquedaderecursosylosservicios,entrandoenlasescuelasparaaprenderun
nuevoidioma,ytambinporlapresenciadeotraColombianosquerecuerdan,ytraan
presentarlahistoria,losacontecimientosylascircunstanciasqueloshaobligadoa
emigrardesupas.Miedoyvivenciasdolorosastenerunimpactoenlafsica,ascomola
saludmentaldelosrefugiados,peroalmismotiempogenerarunaespeciedeheridao
socialsufrimientosocialqueafectaalosmiembrosdelacomunidad.Enlasexperiencias
dealgunosrefugiadosenVancouverySherbrooke,quedejColombiadirectamentepara

Canadcomogobiernorefugiadosasistidos,susmiedosplasmadossonreactivaronpor
losrumoresquecirculanacercadelallegadadelaspersonasquesonpotencialmente
asociadoaunouotroactorenlaConflictoarmadocolombiano,sinotambincuando
escuchanciertossonidos,unolor,algoqueesvistouodo.Lossolicitantesderefugioque
llegaraCanaddespusdehaberpasadoatravsovividoenlosEE.UU.,yaqueenel
casode
Pgina155
155Ladificultaddelacomunicacin,comoresultadodenoconocerelidioma,comoes
elcasoconlamayoradelosrefugiados enlastresciudades,seconvierteenun
elementofundamentaldesafoquemarcalosprimerosaosyestacompaadaporun
ciertosentidodedesorientacineincertidumbre.Debeserhizohincapienqueenvarios
casosesteaprendizajeprocesosevioafectadoporlosestadosemocionalesyladepresin
resultantedelaanteriormentecircunstanciasdescritas.Lafragmentacindela
informacinacercaelprocesodereasentamientoylosrecursosyservicios,dadolos
mecanismosporloscualesorganizacionesqueofrecenserviciosalosrefugiadosenla
ciudaddelafuncindeVancouver,enlaquecadaorganizacinofreceinformaciny
serviciosporseparado,sincomunicacinentreellos,hacequelosserviciosdeun
laberintoqueesdedifcilacceso.Estoesmuchomsporloquesiunonosabeonose
hablabienelidioma,comoeselcasodelosrefugiadosdurantesusprimerosaosde
reasentamiento.Confrecuenciahayunafaltadeinformacincomoasusderechos,
responsabilidades,yloqueelpoderdelEstadocanadiensetienesobresulasactividades,
lagestindelosrecursos,laelcuidadoyladisciplinadesushijos,etcLasprimeras
impresionesdelasociedaddeacogidasonconformadaporlacalidaddelasinteracciones
contrabajadorescomunitarios,officalseinstitucionesacargodelosprogramasde
acogida.LarelacinyelapoyoquelosrefugiadosdeVancouverrecibidealguna
comunidadtrabajadoresdelaagenciaacargodelareubicacinprogramaafectabasus
primerasimpresionesyinclusosusactitudeshaciaelreceptorlasociedad.Enciudades
comoLondres,dondeunoagenciadelacomunidadreneavariosapoyoacogedory
reasentamientoservicios,esteorganismoseconvierteenunamuyimportantecentrode
informacinqueRefugiadoscolombianosacudena.Algunosdeellosestnfragmentados
ydispersos,yaquenohayunaresolucinalasensacindeunprdidairreparable.La
faltadeconfianzaylacautelaconotroscolombianos,yotrosengeneral,creabarreras
parareunirse,enrelacinconotrosylaconstruccindevnculosalargoplazo,ydela
formacinderedessocialesquepodranserunacatalizarlosfactoresyapoyarsuproceso
dedelareconstruccindelosnuevosplanesdevidaysuincorporacinenunnuevo
contextosocial.Estadesconfianzayfaltadeconfianzacuandolasrelacionesquese
establecennoestmarcadosloporelmiedo/terror,lasospechaycautelasobreel
origenyfiliacinpolticadeotraspersonas,sinotambinporlapresenciadelas
jerarquasdeclaseystatus,factoresquehacenquelasredessocialesqueseconstruyen
dbilytemporal.Paraalgunos,lafaltadelaconfianzayladesconfianzavanmsallde
simplementeotroscolombianos,peroenalgunoscasostambinafectarcercanayla
socializacinconpersonasdeotrasnacionalidadesquevivenenciudadescomo
Vancouver,dondelosserviciosyelacompaamientoalosrefugiadostiendepara
funcionardeunamanerafragmentada,conpocacoordinacinentrelosdiferentes

gubernamentalesynogubernamentalesinstitucionesqueimplementanprogramaspara
bienvenida,informacinyapoyoparareasentamientoderefugiados.Aunqueesta
situacindedesconfianzatieneTambinsehavistoenSherbrooke,unparticular,
dinmicodirigidoporelgobierno,acadmico,lacomunidadylosactorestnicosha
permitidoloquehayquesuperaryhapermitidoladesarrollodelasconexiones
importantesentreellos,yloscolombianoslarecreacindelasidentidadescolectivasen
tornociertasactividadesculturalesysociales,queenAlmismotiempoimplicaellocaly
regionalpoblacin.Tambinhaservidodeunaofertaapoyoeinformacinadiferentes
nivelesenlaacogidayelasentamientodelosrecinllegados.
Pgina156
156slomantenerestarelacindurantesuorientacininicial,perootrosmantienenuna
relacinalargoplazoconel centro. Laimportanciadeestetipoderecursoesvistopor
losrefugiadoscomounapoyofundamentalquelesorientasobrecuestionesjurdicas,as
comoelreasentamientoylarecreacin.EnSherbrookerefugiadosdependendelaapoyo
deunaagenciacomunitariaqueseconvierteenelprincipalpuntodereferenciaparatodo
tipodeinformacin,dediariaacuestionesjurdicas.Lagenteacudeaelladeacuerdoa
susnecesidades,conmayorintensidadenelprimerpocosaosydevezencuandoa
travsdelaperododecincoaosestipuladoporelMinisteriodeInmigracinparael
acompaamientodeestaspersonasporpartedeorganizaciones.Personasexpresadola
importanciadelaacogidadelosrecinllegadosensulenguamaterna,comoascomoel
papelqueesteorganismotieneenelprocesodeintegracin.Laciudadcuentaconuna
seriedeotrasorganizacionesypersonas(religiosos)quehandesempeadounimportante
papeldeapoyo(Materialyespiritual)paralosrefugiados.Losrefugiadostienenuna
visinambivalentedelasinstitucionesyelestado,yaque,porunamano,llevansus
recuerdossobrelabasedesusexperienciasvividasenColombia,dondeseacuerdande
lasprcticasdelasinstituciones,delacorrupcin,lainjusticiaylaimpunidad,yporotra
parte,queestnviviendoenunasociedadcuyasleyesnosabennientienden.Son
conscientesdequeenCanadexistenmayoresnivelesdedemocraciayjusticia,peroal
mismotiempoquepercibenunsistemaqueponerestriccionessobreellosparapoder
sobrevivir.Enelcontextodepocainformacinyelrecortedelosserviciosquehaestado
vistoenunaprovinciacomolaColumbiaBritnica,refugiadossiententemory
desconfianzacuandopensarqueelgobiernocanadiensepodranllevarasushijos,su
desarrollosocialasistencia,oinclusopodradeportarlos.Estosvisionesydificultadesson
estimuladosporlaaccionesdelosfuncionariosdelMinisteriodeDerechosHumanos
Recursos,delMinisteriodelaInfanciayFamilias,porlainmigracin,yporelrumores
quecirculanentrelosrefugiados.LasrepresentacionesquecirculanentreColombianosy
personasenlarecepcinlasociedaddeQuebecserefierenaunaaperturaaladiversidad
enlasociedad,laposibilidaddedilogo,peroalmismotiempolosobstculosquelos
refugiadosseenfrentanparapoderparticiparmsactivayproductivaendiferentes
esferassociales.Losobstculosque,podramosdecir,seencuentranenotrasciudades
canadienses,peroqueenlacaradelaespecficaymsautonaturalezaprotectoradelos
diferentesprofesionalesasociacionesqueexistenenQuebec,loconviertenenmsdifcil
paralosrefugiadosparaofreceralasociedadlaexperienciasyestudiosquetraendesu
pasdeorigen.Elregional,tnicaodeotroconacionalorganizacionesquepuedan

ofrecerapoyoyinformacinalosnuevosinmigrantes,ayudandoquesemuevanatravs
ygestionarelsistemaysaberquserviciosestndisponiblesparaellos,sondbiles.La
debilidaddelaComunidadlatinajuegaunpapelenesto,pararepresentanmenosdel2%
delosinmigrantespoblacinenVancouver.Lomismosucedeconladebilidaddela
comunidadcolombiana,queesrelativamentenueva,dadoqueesteoleadaderefugiados
seiniciaenelao2000,yquelaoladelaeconomacolombianainmigrantesocurrierona
finalesdelosaos90yelcomienzodeladcadade2000.Unodelosefectosdeestoes
quelosrecinllegadosnolohacenrecibirunabienvenida,porloquedurantelalos
primerosmesesoaoslosrefugiadosdependenprincipalmenteenlainformacin
fragmentadaquerecibendelnogubernamentalnoorganizacionesnogubernamentalesy
temporalredesdeinformacinentrelosrefugiadosyinmigrantes.Estasituacinen
VancouvercontrastaconladelaciudaddeLondres.
Pgina157
Lasredesfamiliaresyconacionalesqueproporcionarinformacinyapoyoalaproceso
dereasentamientoinicialenlaciudad de Londresjuegaunpapelesencialenladecisin
paraestablecerseallcomounaciudaddesdelaqueaplicarrefugio,ascomoenla
orientacindurantelosprimerosmesesdespusdellegaraCanad.Laconexindbilde
ColombiarefugiadosconlasolidaridadylahumanacanadienseLasorganizacionesde
derechosesunaexperienciaquecontrastaconladelasanterioresolasdeAmrica
Refugiadosamericanos.EnCanad,lasolidaridadgruposyorganizacioneshan
desempeadounpapelimportanteenlaacogidayapoyoalosrefugiadosdeAmrica
Latinadesdelapas,enlos70,firmel1951GinebraConvencinycomenzaformular
polticasyprocedimientos.Lallegadadelchilenorefugiadosenlosaos70se
movilizaronunaampliaapoyoentreecumnicoylasolidaridadorganizaciones,yuna
seriedealianzasylosintercambiosentrelosrefugiados,suorganizacionesy
organizacionescanadienses.Enlosaos80,lallegadaderefugiadosdeElSalvadory
Guatemalasemovilizaronsolidaridadevitarlasituacinenesospasesyunacierta
movilizacinlocalparalaacogidayelapoyodeCentroamricarefugiados(Landolty
Goldring,2007).Apesardeestastradiciones,lallegadadeloscolombianosnoseha
vistoacompaadaporelmismotipodemovilizacinderecursosyredespor
organizacionesdelasociedadcivilylasiniciativasdealianzasentreloscolombianosy
organizacionesdesolidaridadsonpocos.Aunqueestafaltadeconexinestrelacionada
conlamismafragilidadquesehasealadoconrespectoalasorganizacionesde
Colombia,esposiblequetambinestrelacionadoconlacomplejidadymultipolaridad
delconflictocolombiano,quehacequeseadifciltomarunaposicinenellaeidentificar
quienessonlasvctimasyquinessonlosvictimarios.Lafaltadeelapoyoylarelacin
conestetipodeorganizacionesprofundizalafragilidaddelaprcticas,redesy
conexionesentreColombianosylasociedadreceptora.ReferenciasLandolt,P.yL.
Goldring.(2007).Dilogosactivistasylaproduccindetransnacionalrefugiados
activismo:chilenos,colombianosynomigrantelasociedadcivilenCanad.Documento
presentadoenlaSegundoSeminario"LosRetosTericoMetodolgicosdelosEstudios
deMigracin:entreelAnlisiscomparativoylaInterdisciplina",17al19demayode
2007,elCentroRegionaldeInvestigacionesMultidisciplinariasdelaUNAMyla
FacultadLatinoamericanadeCienciasSociales,Flacso,Ecuador.Quito.

Pgina158
158FIGURAPAGS.PRIMERAPARTEFigura1ResidentePermanentefromSouth/
AmricaCentral25Figura2.Losresidentespermanentes deSudamrica/
CentroamricayEE.UU.26Figura3.ColombiaResidentesPermanentes,1995y2000
200427Figura4.Visas27Figura5.TotalcolombianaLandingsbycategora,20002005
28Figura6.LosdesembarquesdelacategoraColombiaper,2000200429Figura7.
LosvisadosexpedidosporlaoficinadeBogot:todoslosdestinos29Figura8.Los
visadosexpedidosdeBogot:GobiernoRefugiadosPatrocinados29Figura9:
RefugiadosafirmaporloscolombianosenCanadyporelpuertodeentrada30Figura
10:LossolicitantesderefugioprocedentesdeseispasesdeAmricaLatina,19952002
31LaFigura11.LosdesembarquestotalesdetodalainmigracinyDestinos,1995y
2000200532Figura12.LosdesembarquesdeGobiernoyPrivadoReasentamientoy
Destino,2000200533Figura13.Losdesembarquesdelaspersonasprotegidascategora
ydestino,2000200533Figura14:LlegadastotalesaCanadporgneroycategorade
inmigracin,2000200534Figura15:LlegadastotalesaCanadporgneroycategora
deinmigracin,2000200535Figura16.EdadenaterrizajeTodosimmigrantCategories,
200535Figura17.EstadoCivilTodosImmigrantCategories;200536Figura18.
CategorasEducacinQualificationsAllInmigracin;200536Figura19.Solucin
patternsofnuevosinmigrantes74
Pgina159
159FIGURAPAGS.SEGUNDAPARTEFigura2LugaresdeparticipantesOrigende
investigacin76Figura3"Siempreestabapensando enmipas"77Figura4.Rutasde
migracin77Figura5.Lallegada"comosifuerasaladeriva"79Figura6"CryTearsof
Blood"83Figura7.Nacerdenuevo84Figura8."Yosigosiendounserhumano,aunque
mehacensaltarunaymilveces"88Figura8.Chicken!88LaFigura9.RedesSociales
90Figura10.Soledad90LaFigura11.RedesSociales91Figura12.Dejandoenavin
104Figura13.DibujodeCipriano,tallerdeHombre105Lasfiguras14,15,16y17.
LlegadaaCanad110Figura18.Laaudiencia114Figura19.TheMonsterofFear120
LaFigura20.Cuandollegamos121Figura21.LaenergadeunGallo123Figura22.
MapadelaregindelaEstrieysusmunicipios131Figura23.LugardeorigenLos
inmigrantesadmitidosenQubecdesde1996para2005,RegindeEstrie2007131
Figura22.LlegadaaSherbrooke142Figura23.RepresentacindelMiedo142TABLA
PAGS.Tabla1:Canad,elnmerodeaterrizajesporpasdeorigen:Colombia28Tabla
2:Lassolicitudesmencionadasyfinalizado,laDivisindeProteccinaRefugiados29
Tabla3:Reasentamientopordestinoprovinceof:Gobiernosponsoredandde
patrocinadoresprivadosrefugiados:2000200531Tabla4:Laspersonasprotegidasde
categora:porlaprovinciadedestino31Tabla6.NVESTIGACINParticipantsin
Londresporgnero102Tabla7.Elrangodeedad102Tabla8.Tipoderefugiados103
Tabla9.Puntodeentrada103Tabla10.LongituddeSayenlosEstadosUnidos103
Cuadro11.CiudaddeResidenciaenColombia103Tabla12.Acompaamientode
ingresaraCanad104Cuadro13.ContactoanteriorenLondres104Cuadro14.Aode
entrada104