De: Agnaldo Monteiro Lima

Enviado: quarta-feira, 28 de abril de 2010 10:29

Para: Ricardo Magno Ferreira da Silva; Marcos Antonio Garcia; ~Auditores da Difis; Fiscais da
DMT
Assunto: RES: 75 Newsletter da APET - Ano 7
Prezados,
A doutrina e jurisprudncia ptrias j acenavam para este entendimento, seno vejamos:
Eduardo Sabbag em seu Manual de Direito Tributrio, pg. 747 , 748 e segs. , item 4.4( A
prescrio e os lanamentos por homologao), prev: " Dessa forma o prprio contribuinte
que torna clara a situao impositiva, sem qualquer interferncia do Fisco. Com efeito, o dbito
declarado traduz-se no dbito constitudo por iniciativa do contribuinte, que se vale de um
procedimento no impositivo. Ad. argumentandum, o dbito apurado j aquele constitudo
pela iniciativa do Fisco, que se vale de um procedimento impositivo. No h dvida de que, no
caso de o pagamento efetuado pelo contribuinte,aps a entrega da declarao, ser suficiente e
correto, ocorrer a homologao tcita ou expressa, extinguindo definitivamente o crdito
tributrio. Assim, diante da inexistncia do que cobrar na rbita judicial , no haver que se
falar em prescrio de ao de cobrana de crdito, nem mesmo em decadncia do direito de
lanar. Observem: Caso prtico: o contribuinte, devendo declarar 100, declara, com fidelidade,
este valor e recolhe a quantia de 100.
A propsito, lgica idntica se estende quele que, devendo declarar, no realiza a entrega da
declarao, nada pagando, por bvio. Aqui no h que se falar em prescrio, pois no houve
constituio do crdito, devendo s-la por meio do lanamento. Assim, s se fala, neste caso,
em decadncia. Observem: Caso prtico 2: o contribuinte, devendo declarar 100, nada declara
e nada paga.
A celeuma , entretanto, comea a surgir quando no h pagamento correspondente ao valor
corretamente declarado. Com a entrega da Declarao, caso o Fisco acolha como correto tudo
o que foi declarado como devido pelo prprio contribuinte, o STF e, com maior retrica
jurisprudncial, o STJ tm entendido, sob severas crticas de alguns doutrinadores, que a
constituio definitiva do crdito tributrio, para fins de prescrio, ocorrer no momento da
entrega da declarao. Observem a jurisprudncia:
No STF : EMENTA:AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE
INSTRUMENTO.TRIBUTRIO.DBITO FISCAL DECLARADO E NO PAGO.
AUTOLANAMENTO. DESNECESSIDADE DE INSTAURAO DE PROCEDIMENTO
ADMINISTRATIVO PARA COBRANA DO TRIBUTO. (AI-AgR 144.609/SP, segunda turma., rel.
Min.Maurcio Corra, J. 11-04-1995)
No STJ : EMENTA 1: TRATANDO-SE DE DECLARAO DE CONSTRIBUIES DE
TRIBUTOS FEDERAIS(DCTF) CUJO DBITO DECLARADO NO FOI PAGO PELO
CONTRIBUINTE, TORNA-SE PRESCINDVEL A HOMOLOGAAO FORMAL, PASSANDO A
SER EXIGVEL INDEPENDENTEMENTE DE PRVIA NOTIFICAO OU DA INSTAURAO
DE PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO FISCAL.(REsp389.089/RS primeira turma., rel.Min.
Liz Fux, j.26-11-2002.
H tambm jurisprudncia com maior rigor temporal cujo termo a quo do lustro prescricional
para eventual cobrana do tributo adequadamente declarado e no pago ser a data
estabelecida como vencimento para o pagamento da obrigao tributria , constante da
Declarao.
EMENTA: TRIBUTRIO.(...) OBRIGAO TRIBUTRIA INFORMADA EM DECLARAO.
DCTF. DBITO DECLARADO E NO PAGO. PRESCRIO QUINQUENAL.TERMO
INICIAL:VENCIMENTO DA OBRIGAO. (REsp 658.138/PR, segunda turma., rel. Min. Castro
Meira, j. 08-11-2005)
Sem mais, abraos a todos.
Agnaldo Monteiro
FTE
Mat. 82140-3

________________________________________
De: Ricardo Magno Ferreira da Silva
Enviado: quarta-feira, 28 de abril de 2010 8:53
Para: Marcos Antonio Garcia; ~Auditores da Difis; Fiscais da DMT
Assunto: RES: 75 Newsletter da APET - Ano 7
Marcos,
tima notcia, principalmente quando ainda temos em alguns setores de julgamento
entendimentos de que a declarao do contribuinte reconhecendo o crdito tributrio no
bastaria para constituir a dvida.
Abraos,
Ricardo Magno.
________________________________________
De: Marcos Antonio Garcia
Enviado: tera-feira, 27 de abril de 2010 21:25
Para: ~Auditores da Difis; Fiscais da DMT
Assunto: ENC: 75 Newsletter da APET - Ano 7
Crdito tributrio constitudo no momento de entrega da declarao da empresa ao Fisco
Smula aprovada pela Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia (STJ) pacificou o
entendimento de que o crdito tributrio de uma empresa passa a ser constitudo como tal no
momento em que entregue a declarao desta. Assim, a nova smula, de nmero 436, tem a
seguinte redao: A entrega de declarao pelo contribuinte, reconhecendo o dbito fiscal,
constitui o crdito tributrio, dispensada qualquer outra providncia por parte do Fisco.
A smula tomou como base votaes do STJ relacionadas ao tema, sobretudo de processos
em que se discutiu o perodo a partir do qual determinadas empresas poderiam ser
consideradas em dbito com a Fazenda e o prazo de prescrio para ajuizamento de ao
referente a cobrana. O mais antigo foi o Recurso Especial n. 510.802/SP, de 2004, interposto
pela empresa Irmos Pane Ltda. contra a Fazenda do Estado de So Paulo.
O recurso, cujo relator no STJ foi o ministro Jos Delgado, teve como objetivo impedir
execuo fiscal movida contra a empresa. Para o ministro, em se tratando, no caso, de crdito
tributrio originado de informaes prestadas pelo prprio contribuinte, por meio da Guia de
Informao e Apurao (GIA) do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS),
a constituio definitiva do crdito deve ser considerada no momento em que h a
apresentao desse documento.
Outro entendimento no passvel de aceitao quando se contrape o fato de que, a partir
do momento em que h o depsito da GIA, a Fazenda se encontra apta a executar o crdito
declarado, afirmou o ministro, motivo por que acatou o recurso em seu voto (aprovado por
unanimidade pela Primeira Turma). Isso porque a Irmos Pane apresentou a GIA em fevereiro
de 1992, enquanto a Fazenda de So Paulo ajuizou a execuo fiscal em maio de 1997, ou
seja, mais de cinco anos depois tempo em que ocorre a prescrio do dbito.
Lanamento
Um segundo precedente foi observado este ano, em maro, no julgamento de um agravo
regimental no Agravo de Instrumento n. 1.146.516/SP, que teve provimento negado por
unanimidade pela Segunda Turma. O recurso foi apresentado pela Independncia Laboratrios
de Anlises Clnicas SC Ltda. contra a Fazenda Nacional, tambm em caso de execuo fiscal.
A empresa, entre vrios argumentos, alegou que o crdito apontado pela Fazenda no teria
sido objeto de lanamento formal e nem teria sido feita notificao Independncia, nos termos
do Cdigo Tributrio Nacional (CTN).

O ministro relator, Mauro Campbell Marques, por sua vez, destacou em seu voto que em se
tratando de tributo sujeito a lanamento por homologao, a entrega da Declarao de Dbitos
e Crditos Tributrios Federais (DCTF) ou documento equivalente constitui definitivamente o
crdito tributrio, dispensando outras providncias por parte do Fisco .
Fonte:
STJ
Associao Paulista de Estudos Tributrios, 27/4/2010 16:01:27
________________________________
De: APET [apet@abdir2.com.br]
Enviado: tera-feira, 27 de abril de 2010 16:49
Para: Boletim
Assunto: 75 Newsletter da APET - Ano 7
[http://www.apet.org.br/boletimtxt/imagens/BOLETIM2008_r1_c1.jpg]
27/4/2010 -75 ANO 7
ISSN 1981-3856
[http://www.apet.org.br/boletimtxt/imagens/BOLETIM2008_r2_c1.jpg]
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2 REUNIO DA APET EM 2010

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posicionamento do CARF
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- Scio do Escritrio Lefosse Advogados, Conselheiro do CARF, professor da FGV/SP e
IBMEC/SP, Ps-Graduao em Direito Constitucional pela Escola Superior de Direito
Constitucional
Tema: Imposto Territorial Rural - ITR e o posicionamento do CARF
Helenilson Cunha Pontes
Livre Docente e Doutor pela USP, Ex-procurador da Fazenda Nacional, Conselheiro do CARF

Tema: IRPF - Omisso de Rendimentos - Depsito Bancrio - posicionamento do CARF

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Especialista em Direito Empresarial, MBA Controller pela FEA/USP, Conselheiro do CARF, Juiz
Substituto do TIT, foi Conselheiro do Conselho Municipal de Tributos de SP.
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Crdito tributrio constitudo no momento de entrega da declarao da empresa ao

Fisco<http://www.apet.org.br/noticias/ver.asp?not_id=10960>

Remessas ao exterior so isentas de IR<http://www.apet.org.br/noticias/ver.asp?not_id=10959>

Contribuinte com lucro em imvel pode ter iseno<http://www.apet.org.br/noticias/ver.asp?

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Declarao de IR em aes exige ateno<http://www.apet.org.br/noticias/ver.asp?

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Manaus<http://www.apet.org.br/noticias/ver.asp?not_id=10956>

Plano de banda larga vai prever iseno tributria e linha de financiamento para empresas
parceiras<http://www.apet.org.br/noticias/ver.asp?not_id=10955>

Receita cria delegacia para grande contribuinte<http://www.apet.org.br/noticias/ver.asp?

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Imposto indireto sobe no mundo com a recesso, mostra estudo da

KPMG<http://www.apet.org.br/noticias/ver.asp?not_id=10953>

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Contribuies<http://www.apet.org.br/eventos/cursos/retencaotrib290410.asp>
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e 27<http://www.apet.org.br/eventos/cursos/novas-diretrizes-contabeis1342010.asp>
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Substituio Tributria do ICMS-SP 2010
<http://www.apet.org.br/eventos/cursos/substituicao_25_05_10.asp>
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Principais Operaes e rocedimentos Fiscais Aplicveis - ICMS/IPI
<http://www.apet.org.br/eventos/cursos/principaisoper26052010.asp>
26/05/2010
Crditos cumulados do ICMS/SP Apropriao, Formao e Utilizao (Alteraes para 2010)
<http://www.apet.org.br/eventos/cursos/credito-acumulativo-do-icms-sp27052010.asp>
27/05/2010

Capacitao Profissional a rea Fiscal<http://www.apet.org.br/eventos/cursos/capacitacaoprofissional14-15-05-10.asp>

25/06/2010
Cruzamento de Informaes DIPJ, DCTF, DACON, DIRF e
DCOMP<http://www.apet.org.br/eventos/cursos/CRUZAMENTO-DE-INFORMACOES-DIPJDCTF-DACON-DIRF-DCOMP-10072010.asp>
10/07/2010
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Curso de Extenso em Processo Administrativo
Tributrio<http://www.apet.org.br/especializacaoprocesso/index.htm>
26/04/10 a 28/06/10
Curso de Extenso de Imposto de Renda das
Empresas<http://www.apet.org.br/extensaoimpostoempresas/index.htm>
19/05/10 a 21/07/10
Planejamento Tributrio e Societrio: Teoria e Prtica<http://www.apet.org.br/planejamentosocietario/>
14/05/10 a 19/06/10
Curso de Extenso em Contabilidade Tributria para
Advogados<http://www.apet.org.br/contabilidade/>
19/07/10 a 03/08/10
Curso de Especializao em Gesto Tributria &
Contabilidade<http://www.apet.org.br/GestaoTributaria/>
10/08/10 a 09/12/10
Curso de Especializao em Impostos Indiretos ISS, IPI, ICMS e PIS e COFINS no cumulativo
<http://www.apet.org.br/indiretos/>
01/09/10 a 22/12/10
Curso de Extenso em Processo Administrativo
Tributrio<http://www.apet.org.br/especializacaoprocesso/index.htm>
13/09/10 a 06/12/10
[http://www.apet.org.br/banners/melhor_livro_2010.jpg]<http://www.apet.org.br/indicacoes2/envi
ar_livro.asp>
ARTIGO DO DIA
Imposto para Exportar Minrio: Ideia Perigosa<http://www.apet.org.br/artigos/ver.asp?
art_id=1043&autor=Ren%20Garcia%20Jr>
Ren Garcia Jr
Veja mais Artigos<http://www.apet.org.br/artigos/>
[http://www.apet.org.br/boletimtxt/imagens/pat_assoc.jpg]

ROTEIRO FISCAL PRTICO

Ativo Imobilizado ? Benefcios do Decreto Estadual N
54.422/09<http://www.apet.org.br/artigos/ver_procedimento.asp?
id_procedimento=18&autor=Adolpho%20Bergamini>
ICMS-SP Venda Para Entrega Futura ? Procedimentos
Fiscais<http://www.apet.org.br/artigos/ver_procedimento.asp?id_procedimento=17&autor=Luis
%20Fernando%20da%20Silva>
IPI Crdito do Imposto ? Aquisio de Comerciante Atacadista No
Contribuinte<http://www.apet.org.br/artigos/ver_procedimento.asp?
id_procedimento=16&autor=Luis%20Fernando%20da%20Silva>

Veja mais: Federal<http://www.apet.org.br/artigos/procedimentos.asp?id=Federal> |

Estadual<http://www.apet.org.br/artigos/procedimentos.asp?id=Estadual> |
Municipal<http://www.apet.org.br/artigos/procedimentos.asp?id=Municipal>
REPERTRIO JURISPRUDENCIAL COMENTADO
PIS/COFINS - Crdito e Incidncia Sobre as
Despesas<http://www.apet.org.br/Admin_comente_juri/ver_jurisprudencia.asp?
id=19&autor=Adolpho%20Bergamine>
PIS/COFINS - Frete - PJ preponderantemente
exportadora<http://www.apet.org.br/Admin_comente_juri/ver_jurisprudencia.asp?
id=18&autor=Adolpho%20Bergamine>
Frete pago pelo adquirente de mercadorias, insumos e imobilizados compe a base de crditos
de PIS e COFINS?<http://www.apet.org.br/Admin_comente_juri/ver_jurisprudencia.asp?
id=17&autor=Adolpho%20Bergamine>
Veja mais: Federal<http://www.apet.org.br/Admin_comente_juri/comentarios-ajurisprudencia.asp?id=Federal> |
Estadual<http://www.apet.org.br/Admin_comente_juri/comentarios-a-jurisprudencia.asp?
id=Estadual> | Municipal<http://www.apet.org.br/Admin_comente_juri/comentarios-ajurisprudencia.asp?id=Municipal>
[http://www.apet.org.br/banners/melhor_tributarista_2010.jpg]<http://www.apet.org.br/indicacoes
2/tributarista2010.asp>
JURISPRUDNCIA
Administrativa Estadual
OBRIGAO ACESSRIA. TRANSPORTE DE BENS SEM DOCUMENTO FISCAL PRPRIA
PARA ACOBERTAR O TRNSITO. O AUTUADO TRANSPORTAVA BENS DO ATIVO
PERMANENTE DE INSTITUIO FINANCEIRA SEM A DEVIDA NOTA FISCAL, APENAS
COM UM DOCUMENTO INTERNO DE TRNSITO DE BENS, EMITIDO PELA INSTITUIO
FINANCEIRA. DECISO PARCIAL PROCEDENTE COM FULCRO NO ART. 669 DO DEC.
24.569/97. PENALIDADE APLICADA TALHADA NO ART. 126, PARGRAFO NICO, DA LEI N.
12.670/96, ALTERADO PELA LEI N. 13.418/03. RECURSO OFICIAL CONHECIDO, NEGADO
JOVIMENTO PARA CONFIRMAR A PARCIAL " PROCEDNCIA, TODAVIA POR UNDAMENTO
DIVERSO.(Conselho de Recursos Tributrios do Estado do Cear; 1 Cmara de Julgamento;
Relator Conselheiro Lcio Flavio Alves.Data do Registro: 06.11.2009)
<http://www.apet.org.br/admjurisprudencia/ver_juri.asp?id=2759>
Administrativa Estadual

ICMS- MERCADORIAS EM SITUAO FISCAL IRREGULAR. NOTA FISCAL INIDNEA.

DECLARAO INEXATA. CFOP INCOMPATVEL COM A OPERAO REALIZADA. A
INDICAO INCORRETA NO CFOP NO DOCUMENTO FISCAL NO TEM CONDO DE
TOM-LO INIDNEO PARA OS EFEITOS FISCAIS. AUTO DE INFRAO JULGADO
IMPROCEDENTE. CONFIRMADA, POR UNANIMIDADE DE VOTOS, A DECISO
ABSOLUTRIA DE PRIMEIRA INSTNCIA. RECURSO OFICIAL CONHECIDO E
DESPROVIDO.(Conselho de Recursos Tributrios do Estado do Cear; 1 Cmara de
Julgamento; Relator Conselheiro Jos Sidney Valente Lima.Data do Registro: 09.11.2009)
<http://www.apet.org.br/admjurisprudencia/ver_juri.asp?id=2758>
Administrativa Estadual
ICMS.CRDITO INDEVIDO - NOTA FISCAL INIDNEA.ACUSAO FISCAL VERSA SOBRE
O APROVEITAMENTO INDEVIDO DE CRDITOS DO ICMS, PROVENIENTES DE
AQUISIES ACOBERTADAS POR DOCUMENTOS FISCAIS INIDNEOS, PORQUANTO AS
REFERIDAS NOTAS NO TEREM SIDO AUTORIZADAS PELO FISCO PAULISTA E A
EMPRESA EMISSORA NO MAIS EXERCER ATIVIDADES POCA. RECURSO
VOLUNTRIO CONHECIDO E PROVIDO. 3. AUTO DE INFRAO JULGADO
IMPROCEDENTE, POR UNANIMIDADE DE VOTOS, FRENTE CONSTATAO, ATRAVS
DE TRABALHO PERICIAL, DO REGULAR PAGAMENTO DO IMPOSTO A TTULO DE ICMS
ANTECIPADO. REFORMADA A DECISO CONDENATRIA EXARADA NA INSTNCIA
ORIGINRIA, CONTRARIAMENTE AO PARECER DA CONSULTORIA TRIBUTRIA,
ADOTADO PELO REPRESENTANTE DA DOUTA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO. 4.
DECISO AGASALHADA PELO PRINCPIO DA VERDADE MATERIAL QUE REGE O
PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO.(Conselho de Recursos Tributrios do Estado do
Cear; 1 Cmara de Julgamento; Relatora Conselheira Camila Borges Duarte.Data do
Registro: 11.11.2009)
<http://www.apet.org.br/admjurisprudencia/ver_juri.asp?id=2757>
Judicial
TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. CONTRIBUIO AO
INCRA. LEIS NS 7.787/89, 8.212/91, 8.213/91 E 8.315/91. REPETIO DE INDBITO.
TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. PRESCRIO. TERMO
INICIAL. PAGAMENTO INDEVIDO. ARTIGO 4 DA LC 118/2005. DETERMINAO DE
APLICAO RETROATIVA. DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE. CONTROLE
DIFUSO. CORTE ESPECIAL. RESERVA DE PLENRIO. DIREITO INTERTEMPORAL. FATOS
GERADORES ANTERIORES LC 118/2005. APLICAO DA TESE DOS "CINCO MAIS
CINCO". RECURSO ESPECIAL REPETITIVO RESP N. 1.002.932-SP. APLICAO DO
ARTIGO 543-C DO CPC. 1. AS QUESTES REFERENTES AO PRAZO PRESCRICIONAL
PARA O PLEITO DA REPETIO DOS INDBITOS TRIBUTRIOS FORAM APRECIADAS
PELA PRIMEIRA SEO, POR OCASIO DO JULGAMENTO DO RESP N. 1.002.932/SP,
SOB O REGIME DE JULGAMENTO PREVISTO PELO ART. 543-C DO CPC,
REGULAMENTADO PELA RES. N. 8/STJ DE 7.8.2008. 2. NAQUELA ASSENTADA
RATIFICOU-SE ENTENDIMENTO NO SENTIDO DE QUE O PRINCPIO DA
IRRETROATIVIDADE IMPE A APLICAO DA LC 118/05 AOS PAGAMENTOS INDEVIDOS
REALIZADOS APS A SUA VIGNCIA E NO S AES PROPOSTAS POSTERIORMENTE
AO REFERIDO DIPLOMA LEGAL, PORQUANTO NORMA REFERENTE EXTINO DA
OBRIGAO E NO AO ASPECTO PROCESSUAL DA AO CORRESPECTIVA. 3 . NO
CASO DOS AUTOS, POR SE TRATAR DE PAGAMENTOS INDEVIDOS EFETUADOS ANTES
DA ENTRADA EM VIGOR DA LC 118/05, O PRAZO PRESCRICIONAL PARA O
CONTRIBUINTE PLEITEAR A RESTITUIO DO INDBITO, NOS CASOS DOS TRIBUTOS
SUJEITOS A LANAMENTO POR HOMOLOGAO, CONTINUA OBSERVANDO A
COGNOMINADA TESE DOS "CINCO MAIS CINCO", CONTANTO QUE, NA DATA DA
VIGNCIA DA NOVEL LEI COMPLEMENTAR, SOBEJEM, NO MXIMO, CINCO ANOS DA
CONTAGEM DO LAPSO TEMPORAL. 4 . AGRAVO REGIMENTAL NO PROVIDO. (STJ; 1
Turma; Relator Ministro Benedito Gonalves.Data do Registro: 27.04.2010)
<http://www.apet.org.br/admjurisprudencia/ver_juri.asp?id=2756>
Judicial
PROCESSO CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA.
ARTIGO 543-C, DO CPC. TRIBUTRIO. CRDITOS DE ICMS. APROVEITAMENTO

(PRINCPIO DA NO-CUMULATIVIDADE). NOTAS FISCAIS POSTERIORMENTE

DECLARADAS INIDNEAS. ADQUIRENTE DE BOA-F. 1. O COMERCIANTE DE BOA-F
QUE ADQUIRE MERCADORIA, CUJA NOTA FISCAL (EMITIDA PELA EMPRESA
VENDEDORA) POSTERIORMENTE SEJA DECLARADA INIDNEA, PODE ENGENDRAR O
APROVEITAMENTO DO CRDITO DO ICMS PELO PRINCPIO DA NO-CUMULATIVIDADE,
UMA VEZ DEMONSTRADA A VERACIDADE DA COMPRA E VENDA EFETUADA,
PORQUANTO O ATO DECLARATRIO DA INIDONEIDADE SOMENTE PRODUZ EFEITOS A
PARTIR DE SUA PUBLICAO (PRECEDENTES DAS TURMAS DE DIREITO PBLICO:
EDCL NOS EDCL NO RESP 623.335/PR , REL. MINISTRA DENISE ARRUDA, PRIMEIRA
TURMA, JULGADO EM 11.03.2008, DJE 10.04.2008; RESP 737.135/MG , REL. MINISTRA
ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, JULGADO EM 14.08.2007, DJ 23.08.2007; RESP
623.335/PR , REL. MINISTRA DENISE ARRUDA, PRIMEIRA TURMA, JULGADO EM
07.08.2007, DJ 10.09.2007; RESP 246.134/MG , REL. MINISTRO JOO OTVIO DE
NORONHA, SEGUNDA TURMA, JULGADO EM 06.12.2005, DJ 13.03.2006; RESP
556.850/MG , REL. MINISTRA ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, JULGADO EM
19.04.2005, DJ 23.05.2005; RESP 176.270/MG , REL. MINISTRA ELIANA CALMON,
SEGUNDA TURMA, JULGADO EM 27.03.2001, DJ 04.06.2001; RESP 112.313/SP , REL.
MINISTRO FRANCISCO PEANHA MARTINS, SEGUNDA TURMA, JULGADO EM
16.11.1999, DJ 17.12.1999; RESP 196.581/MG , REL. MINISTRO GARCIA VIEIRA, PRIMEIRA
TURMA, JULGADO EM 04.03.1999, DJ 03.05.1999; E RESP 89.706/SP , REL. MINISTRO ARI
PARGENDLER, SEGUNDA TURMA, JULGADO EM 24.03.1998, DJ 06.04.1998). 2. A
RESPONSABILIDADE DO ADQUIRENTE DE BOA-F RESIDE NA EXIGNCIA, NO
MOMENTO DA CELEBRAO DO NEGCIO JURDICO, DA DOCUMENTAO
PERTINENTE ASSUNO DA REGULARIDADE DO ALIENANTE, CUJA VERIFICAO DE
IDONEIDADE INCUMBE AO FISCO, RAZO PELA QUAL NO INCIDE, ESPCIE, O
ARTIGO 136, DO CTN, SEGUNDO O QUAL "SALVO DISPOSIO DE LEI EM CONTRRIO,
A RESPONSABILIDADE POR INFRAES DA LEGISLAO TRIBUTRIA INDEPENDE DA
INTENO DO AGENTE OU DO RESPONSVEL E DA EFETIVIDADE, NATUREZA E
EXTENSO DOS EFEITOS DO ATO" (NORMA APLICVEL, IN CASU , AO ALIENANTE). 3. IN
CASU , O TRIBUNAL DE ORIGEM CONSIGNOU QUE: "(...) OS DEMAIS ATOS DE
DECLARAO DE INIDONEIDADE FORAM PUBLICADOS APS A REALIZAO DAS
OPERAES (F. 272/282), SENDO QUE AS NOTAS FISCAIS DECLARADAS INIDNEAS
TM APARNCIA DE REGULARIDADE, HAVENDO O DESTAQUE DO ICMS DEVIDO,
TENDO SIDO ESCRITURADAS NO LIVRO DE REGISTRO DE ENTRADAS (F. 35/162). NO
QUE TOCA PROVA DO PAGAMENTO, H, NOS AUTOS, COMPROVANTES DE
PAGAMENTO S EMPRESAS CUJAS NOTAS FISCAIS FORAM DECLARADAS INIDNEAS
(F. 163, 182, 183, 191, 204), SENDO A MATRIA INCONTROVERSA, COMO ADMITE O
FISCO E ENTENDE O CONSELHO DE CONTRIBUINTES ." 4. A BOA-F DO ADQUIRENTE
EM RELAO S NOTAS FISCAIS DECLARADAS INIDNEAS APS A CELEBRAO DO
NEGCIO JURDICO (O QUAL FORA EFETIVAMENTE REALIZADO), UMA VEZ
CARACTERIZADA, LEGITIMA O APROVEITAMENTO DOS CRDITOS DE ICMS. 5. O BICE
DA SMULA 7/STJ NO INCIDE ESPCIE, UMA VEZ QUE A INSURGNCIA ESPECIAL
FAZENDRIA RESIDE NA TESE DE QUE O RECONHECIMENTO, NA SEARA
ADMINISTRATIVA, DA INIDONEIDADE DAS NOTAS FISCAIS OPERA EFEITOS EX TUNC , O
QUE AFASTARIA A BOA-F DO TERCEIRO ADQUIRENTE, MXIME TENDO EM VISTA O
TEOR DO ARTIGO 136, DO CTN. 6. RECURSO ESPECIAL DESPROVIDO. ACRDO
SUBMETIDO AO REGIME DO ARTIGO 543-C, DO CPC, E DA RESOLUO STJ 08/2008.
(STJ; 1 Seo; Relator Ministro Luiz Fux.Data do Registro: 27.04.2010)
<http://www.apet.org.br/admjurisprudencia/ver_juri.asp?id=2755>
Judicial
PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE
CONTROVRSIA. ART. 543-C, DO CPC. DBITO FISCAL. DVIDA DISCUTIDA
JUDICIALMENTE. SUSPENSO DO REGISTRO NO CADIN. REQUISITOS. ART. 7 DA LEI
10.522/2002. 1 . A MERA EXISTNCIA DE DEMANDA JUDICIAL NO AUTORIZA, POR SI
S, A SUSPENSO DO REGISTRO DO DEVEDOR NO CADIN, HAJA VISTA A EXIGNCIA
DO ART. 7 DA LEI 10.522/02, QUE CONDICIONA ESSA EFICCIA SUSPENSIVA A DOIS
REQUISITOS COMPROVVEIS PELO DEVEDOR, A SABER: I - TENHA AJUIZADO AO,
COM O OBJETIVO DE DISCUTIR A NATUREZA DA OBRIGAO OU O SEU VALOR, COM O
OFERECIMENTO DE GARANTIA IDNEA E SUFICIENTE AO JUZO, NA FORMA DA LEI; II -

ESTEJA SUSPENSA A EXIGIBILIDADE DO CRDITO OBJETO DO REGISTRO, NOS

TERMOS DA LEI. (PRECEDENTES: AGRG NO AG 1143007/RJ, REL. MINISTRO MAURO
CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, JULGADO EM 08/09/2009, DJE
16/09/2009;AGRG NO RESP 911.354/RS, REL. MINISTRO HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA
TURMA, JULGADO EM 20/08/2009, DJE 24/09/2009; RESP 980.732/SP, REL. MINISTRO
TEORI ALBINO ZAVASCKI, REL. P/ ACRDO MINISTRO LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA,
JULGADO EM 02/12/2008, DJE 17/12/2008; RESP 641.220/RS, REL. MINISTRA DENISE
ARRUDA, PRIMEIRA TURMA, JULGADO EM 26.06.2007, DJ 02.08.2007; AGRG NO RESP
670.807/RJ, RELATOR MIN. JOS DELGADO; RELATOR PARA O ACRDO MIN. TEORI
ALBINO ZAVASCKI, DJ 04.04.2005). 2. DESTARTE, A MERA DISCUSSO JUDICIAL DA
DVIDA, SEM GARANTIA IDNEA OU SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO, NOS
TERMOS DO ART. 151 DO CTN, NO OBSTA A INCLUSO DO NOME DO DEVEDOR NO
CADIN. 3. IN CASU , RESTOU CONSIGNADO, NO RELATRIO DO VOTO CONDUTOR DO
ARESTO RECORRIDO (FLS. E-STJ 177), A AUSNCIA DE GARANTIA SUFICIENTE, IN
VERBIS: "S.S. PETRLEO LTDA INTERPS AGRAVO DE INSTRUMENTO, COM PEDIDO
DE LIMINAR SUBSTITUTIVA, CONTRA DECISO DO MM. JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO DA
3 VARA - CE, QUE INDEFERIU ANTECIPAO DE TUTELA EM AO ORDINRIA PARA
IMPEDIR A INSCRIO EM DVIDA ATIVA DA MULTA, OBJETO DO AUTO DE INFRAO
ANP N 2948, E OBSTAR SUA INCLUSO, OU MANUTENO, EM CADASTROS
RESTRITIVO DE CRDITO. A DECISO AGRAVADA ENTENDEU INVIVEL IMPEDIR A
REGULAR CONSTITUIO DO CRDITO TRIBUTRIO E A INSCRIO DA AGRAVANTE
NO CADIN, POR NO HAVER A IDONEIDADE E SUFICINCIA DA GARANTIA
APRESENTADA." 4. RECURSO ESPECIAL PROVIDO (CPC, ART. 557, 1-A). ACRDO
SUBMETIDO AO REGIME DO ART. 543-C DO CPC E DA RESOLUO STJ 08/2008. (STJ; 1
Seo; Relator Ministro Luiz Fux.Data do Registro: 27.04.2010)
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Veja mais: Judicial <http://www.apet.org.br/admjurisprudencia/judicial.asp> | Admin.
Federal<http://www.apet.org.br/admjurisprudencia/adm_federal.asp> | Admin. Estadual
<http://www.apet.org.br/admjurisprudencia/adm_estadual.asp> | Admin.
Municipal<http://www.apet.org.br/admjurisprudencia/adm_municipal.asp>
LEGISLAO
Parecer Normativo SEF n 01, de 26 de abril de 2010:Clculo do DIFERENCIAL DE
ALIQUOTAS.Firmando o entendimento da Secretaria de Estado da Fazenda acerca da
apurao do diferencial de alquotas.(DOE/ES
26.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3691>
Portaria ST n 648 de 20 de abril de 2010:Fornece dados para o clculo do ICMS nas
operaes interestaduais com caf cru, no perodo de 26 de abril a 02 de maio de 2010.
(DOE/ES 27.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3690>
Lei n 5.703 de 26 de abril de 2010:Dispe sobre a transferncia de crditos de ICMS em
projetos e investimentos nas indstrias lcteas do Estado do Rio de Janeiro, na forma do
Decreto n 41.766, de 20 de maro de 2009, e d outras providncias.(DOE/RJ
27.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3689>
Norma de Procedimento Fiscal CRE n 31, de 22 de abril de 2010:Tabela de valores por saca
de Caf para cobrana de crdito do ICMS (operaes interestaduais).(DOE/PR
27.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3688>
Instruo Normativa SAT n 152, de 22 de abril de 2010:Altera o Anexo I da Instruo
Normativa n 53/09-SAT, que adota valores correntes de mercadorias e servios para efeito de
base de clculo do ICMS, referente ao grupo que especifica.(DOE/GO
26.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3687>

Decreto n 7.095, de 20 de abril de 2010:Altera o Anexo IX do Decreto n 4.852, de 29 de

dezembro de 1997, Regulamento do Cdigo Tributrio do Estado de Gois-RCTE.(DOE/GO
26.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3686>
Ato Declaratrio Executivo CODAC n 28, de 23 de abril de 2010:Altera o Ato Declaratrio
Executivo Codac n 16, de 29 de maro de 2010, que divulga a Agenda Tributria do ms de
abril de 2010.(DOU 27.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3685>
Portaria CAT n 51, de 23 de abril de 2010:Altera a Portaria CAT-14/2010, de 10-2-2010, que
disciplina o prvio reconhecimento da no-incidncia do imposto sobre as operaes com
papel destinado impresso de livro, jornal ou peridico e institui o Sistema de
Reconhecimento e Controle das Operaes com o Papel Imune - RECOPI.(DOE/SP
26.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3684>
Medida Provisria n 487, de 23 de abril de 2010:Altera a Lei n 12.096, de 24 de novembro de
2009, que autoriza a concesso de subveno econmica ao Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES, em operaes de financiamento destinadas
aquisio e produo de bens de capital e inovao tecnolgica; afasta a incidncia de
restrio contrao de novas dvidas pelos Estados na hiptese de reviso do programa de
ajuste fiscal em virtude de crescimento econmico baixo ou negativo; autoriza a Unio a
permutar aes de sua propriedade por participaes societrias detidas por entidades da
administrao pblica federal indireta, a deixar de exercer e a ceder o seu direito de preferncia
para a subscrio de aes em aumentos de capital de sociedades de economia mista
federais, a emitir ttulos da dvida pblica mobiliria federal em substituio de aes de
sociedades de economia mista federais detidas pelo Fundo de Garantia Exportao - FGE, e
a realizar aumento de capital em empresas estatais, mediante a transferncia de direitos
decorrentes de adiantamentos efetuados para futuro aumento de capital; altera a Lei n 10.260,
de 12 de julho de 2001; e d outras providncias.(DOU
26.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3683>
Resoluo CAMEX n 22, de 23 de abril de 2010:O PRESIDENTE DO CONSELHO DE
MINISTROS DA CMARA DE COMRCIO EXTERIOR, no exerccio da atribuio que lhe
confere o 3 do art. 5 do Decreto n 4.732, de 10 de junho de 2003, com fundamento no
inciso XIV do art. 2 do mesmo diploma legal, e tendo em vista a anuncia dos demais
membros do MERCOSUL, conforme o disposto no art. 7 da Resoluo n 69/00 do Grupo
Mercado Comum - GMC, sobre aes pontuais no mbito tarifrio por razes de
abastecimento, RESOLVE, ad referendum do Conselho e d outras providncias.(DOU
26.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3682>
Resoluo CAMEX n 21, de 23 de abril de 2010:O CONSELHO DE MINISTROS DA CMARA
DE COMRCIO EXTERIOR, conforme deliberado em reunio realizada no dia 5 de abril de
2010, com fundamento no inciso XIV do art. 2 do Decreto n 4.732, de 10 de junho de 2003, e
tendo em vista o disposto nas Decises nos 68/00, 21/02, 31/03, 38/05, 59/07 e 28/09, do
Conselho do Mercado Comum - CMC, do MERCOSUL, e na Resoluo CAMEX n 43, de 22
de dezembro de 2006, resolve e d outras providncias.(DOU
26.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3681>
Despacho CONFAZ n 349, de 23 de abril de 2010:Informa sobre aplicao no Estado de
Sergipe, do Protocolo ICMS 72/10.(DOU
26.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3680>
Ato COTEPE/CONFAZ n 8, de 23 de abril de 2010:Divulga o valor de referncia da carga
lquida do ICMS para a farinha de trigo e trigo em gro nacional, conforme prev o 1 da
clusula quarta do Protocolo ICMS 184/09.(DOU
26.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3679>
Decreto n 31.579 de 22 de abril de 2010::Altera o Decreto n 29.179, de 19 de junho de 2008,
que dispe sobre Regime Especial de Apurao do Imposto sobre Operaes Relativas
Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e

Intermunicipal e de Comunicao - REA/ICMS.(DOE/DF 16.04.2010, republicado em DOE/DF

23.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3678>
Decreto n 21.640 de 22 de abril de 2010:Altera o Regulamento do ICMS, aprovado pelo
Decreto n 13.640, de 13 de novembro de 1997, para dispor sobre substituio tributria nas
operaes internas com peas, partes, componentes, acessrios e demais produtos de uso
especificamente automotivos.(DOE/RN
23.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3677>
Decreto n 12.973 de 22 de abril de 2010:Altera e acrescenta dispositivos ao Subanexo XIV ao
Anexo XV ao Regulamento do ICMS.(DOE/MS
23.04.2010)<http://www.apet.org.br/admlegislacao/ver_leg.asp?id=3676>
Veja mais: Federal<http://www.apet.org.br/admlegislacao/federal.asp> |
Estadual<http://www.apet.org.br/admlegislacao/estadual.asp> |
Municipal<http://www.apet.org.br/admlegislacao/municipal.asp>
CONSULTA TRIBUTRIA
Soluo de Consulta n 17, de 13 de abril de 2010: SIMPLES NACIONAL.(DOU
27.04.2010).<http://www.apet.org.br/consulta_tributaria/pdf/consulta_apet_27_4_10_1.pdf>
Soluo de COnsulta n 21, de 19 de abril de 2010: SIMPLES NACIONAL.(DOU
27.04.2010).<http://www.apet.org.br/consulta_tributaria/pdf/consulta_apet_27_4_10_2.pdf>
Soluo de COnsulta n 22, de 19 de abril de 2010:Contribuio Social sobre o Lucro Lquido CSLL.(DOU
27.04.2010).<http://www.apet.org.br/consulta_tributaria/pdf/consulta_apet_27_4_10_3.pdf>

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008.asp><http://www.apet.org.br/eventos/cursos/substituicao_trib16012009.asp><http://www.ap
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bstituicao_trib16012009.asp><http://www.apet.org.br/eventos/cursos/retencoes12022009.asp>
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Federal<http://www.apet.org.br/solucao/municipal2.asp?tipo=federal> |
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