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CODIGO DE IDENTIFICACIN: HSEC 00 13

Sistemas de Transporte de Materiales


S.A.

Registro de Elaboracin y Aprobacin


Revisi
n

Fecha

Descripcin

Elabor y/o
Modific

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

Revis

Aprob

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Contenido
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

INTRODUCCIN...................................................................................4
COMPROMISO.....................................................................................5
VISIN................................................................................................6
MISIN................................................................................................6
ALCANCE............................................................................................7
PRINCIPIOS.........................................................................................8
DEFINICIONES Y ABREVIACIONES.......................................................9
RESPONSABILIDADES.......................................................................12
SISTEMA DE GESTIN HSEC.............................................................16
9.1. REQUISITO N1: POLTICA, LIDERAZGO Y COMPROMISO.........16
9.2. REQUISITO N2: ADMINISTRACIN-GESTIN DEL RIESGO Y DE
LOS CAMBIOS.....................................................................................18
9.3. REQUISITO N3: REQUISITOS LEGALES Y OTROS....................20
9.4. REQUISITO N4: ADMINISTRACIN DE METAS, OBJETIVOS Y
DESEMPEO.......................................................................................21
9.5. REQUISITO N5: ENTRENAMIENTO, CONOCIMIENTO Y
COMPETENCIA....................................................................................23
9.6. REQUISITO N6: COMUNICACIN, CONSULTA Y PARTICIPACIN
25
9.7. REQUISITO N7: CONTROL DE DATOS Y DOCUMENTOS..........26
9.8. REQUISITO N8: CONTROL OPERACIONAL................................27
9.9. REQUISITO N9: PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS....................................................................................29
9.10. REQUISITO N10: REPORTE E INVESTIGACIN DE INCIDENTES
30
9.11. REQUISITO N11: MONITOREO, AUDITORAS Y REVISIONES. . .31

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1. INTRODUCCIN
SISTEMAS DE TRANSPORTE DE MATERIALES S.A. es una empresa que
provee innovadoras y eficientes soluciones integrales de ingeniera, diseo y
fabricacin, de soluciones en terreno para el transporte de materiales. El
esfuerzo por mantener la seguridad y la salud de nuestros trabajadores,
prevenir la contaminacin del medio ambiente en todo el sistema operativo
derivado de nuestros procesos y mantener relaciones saludables con la
comunidad, no implica hacer algo extraordinario ni tampoco demanda trabajo
adicional, slo exige que los detalles importantes de cada tarea que nos han
asignado sean asumidos de forma correcta. Los accidentes de trabajo adems
del costo humano que representa la prdida de la salud, suponen una prdida
importante de jornadas de trabajo que implican costos sociales y econmicos;
se produce una prdida en la productividad y calidad para la empresa (imagen,
prdidas econmicas, satisfaccin al cliente), no slo por el trabajador
accidentado sino porque interrumpe el desarrollo normal de la jornada
paralizando la produccin, eso sin contar los daos materiales que pudiera
ocasionar daando algn tipo de maquinaria importante. Disminuir las
probabilidades de prdidas asociadas a todos los tipos de riesgos,
controlados por cierto, pero que existen, mediante la aplicacin de programas
y actividades que se desarrollarn sistemticamente a travs de todos los
niveles involucrados, responsabilizando a estos en la ejecucin del mismo. La
eficiencia

de

los

programas

se

medirn

cuantitativamente

por

el

comportamiento de los ndices de accidentalidad y las actividades propuestas,


comunicados en los informes mensuales que el rea de Prevencin de Riesgos
entregar a la Gerencia General y cualitativamente por la apreciacin
profesional de las instancias superiores. Los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales NO ocurren por casualidad o mala suerte. Su
origen se encuentra en causas que radican en el hombre, acciones inseguras o
sub-estndares y en el ambiente de trabajo, condiciones inseguras o subestndares. Esto nos indica que si nos esforzamos y logramos controlar dichas
causas podremos evitar o disminuir considerablemente los accidentes en todas

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nuestras operaciones. Junto con ello, lograremos una mayor eficiencia y


productividad, por lo que la Gerencia de la Empresa declara su firme propsito
de apoyar la realizacin de acciones programadas de Prevencin de Accidentes
y no considerar satisfactorio ningn trabajo, si para efectuarlo, se expone la
integridad fsica del personal o el deterioro del medio ambiente y la
comunidad.

2. COMPROMISO
SISTEMAS DE TRANSPORTE DE MATERIALES S.A. ha definido sus Polticas,
considerando que el control de los riesgos y la proteccin del medio ambiente
son parte fundamental de nuestra visin de empresa, lo que contribuye
directamente al aumento de la productividad y bienestar de los trabajadores.
Dentro de sus operaciones y contratos que participe asumir como parte
fundamental de gestin los programas que las Compaas mandantes tengan
implementados o en su efecto los propios, de tal manera de salvaguardar los
intereses de todas las partes interesadas siempre.

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3. VISIN

La empresa ha logrado un crecimiento sostenido de las ventas, gracias a


la confianza mutua entre la gerencia y los empleados, y de ambos con

clientes y proveedores.
Con
personal,
procesos

actividades

eficientes,

buenas

comunicaciones internas y externas, y tecnologa de punta, ha


incursionado en nuevos mercados, convirtindose en una empresa

internacional.
Con un fuerte liderazgo, una estructura organizacional bien definida
y un personal motivado e involucrado, se ha conseguido afianzar en la
empresa una gestin de calidad, que ha permitido establecer una
relacin de largo plazo con clientes y proveedores, basada en los valores

de la empresa.
El desarrollo de sistemas integrados de transporte de materiales y la
excelente unidad de mantencin y servicio post venta se han traducido

en que cada da ms clientes buscan trabajar con la empresa.


El ambiente grato de trabajo, el mayor tiempo para la familia y la mayor
proyeccin de la empresa a la comunidad la han convertido en un polo
de atraccin para nuevos empleados.

4. MISIN
Proveer soluciones integrales de manejo de materiales a granel a sus
clientes nacionales e internacionales, cumpliendo sus expectativas de plazos,
calidad y precios, mediante el uso de tecnologas de punta y cuidando el

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medioambiente, con una alta rentabilidad para los accionistas y un trato justo
con oportunidades de desarrollo a su personal.

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5. ALCANCE
El Sistema de Gestin HSEC de S.A. aplica a todas las reas de negocio las
cuales a travs de sus respectivas gerencias, establecern las directrices para
su implementacin y cumplimiento. Adems, se considerar la integracin de
documentos pertenecientes a otras reas de la organizacin, los cuales se
encontrarn definidos en los programas que se deban llevar a cabo segn los
requerimientos y acuerdos que se tomen.
Basados en la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, los contratos,
obras o faenas implementarn el Sistema de Gestin HSEC, de acuerdo a las
directrices del presente programa, para lo cual considerarn la siguiente
estructura y metodologa de implementacin:

ACTUAR

PLANIFI
CAR

VERIFIC
AR

HACER

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6. PRINCIPIOS

Una clara poltica integrada en seguridad, salud ocupacional y medio

ambiente.
Una clara poltica de orden y limpieza.
Los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales son

totalmente evitables.
La totalidad de la lnea de mando, se compromete con el Sistema de
Gestin HSEC, y se hace responsable de los riesgos de su rea y de su

personal.
Los lderes establecern y utilizaran los medios necesarios para que sus
trabajadores conozcan los riesgos inherentes a cada operacin, para que
reciban

los

conocimientos

de

prevencin

que

les

permitan

desempearse en forma segura, y para que desarrollen sus actividades

utilizando los medios de control que sean establecidos.


En la planificacin y ejecucin de las tareas se considera el factor de
riesgo y las medidas de atenuacin del mismo, adems de las

consideraciones tcnicas involucradas.


Todos los trabajadores son capacitados en prevencin de accidentes,

antes que asuman sus funciones.


Cada trabajador se hace responsable por el uso y cuidado de los EPP que
se le asignan y de las herramientas a cargo.

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7. DEFINICIONES Y ABREVIACIONES
Accidente: Suceso no deseado, que origina dao y que afecta a las personas,
equipos, materiales, lugares de trabajo y/o al medio ambiente.
Accidente Fatal: aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en
forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
Accidente del trabajo grave: cualquier accidente del trabajo que

Obligue a realizar maniobras de reanimacin, u


Obligue a realizar maniobras de rescate, u
Ocurra por cada de altura, de ms de 1.80 Mts., o
Provoque, en forma inmediata, la amputacin o prdida de cualquier
parte del cuerpo, o Involucre un nmero tal de trabajadores que afecte
el desarrollo normal de la faena afectada.

ACTP: accidente con tiempo perdido.


Aspecto:

Elemento

de

las

actividades,

productos

servicios

de

la

organizacin, que se pueden controlar y de los que se espera tengan alguna


influencia, de forma tal, que se determine aquellos que tienen un impacto
significativo en el medio ambiente.
ASTP: accidente sin tiempo perdido.
Aspecto no significativo: Elementos de las actividades, productos o servicios
de la organizacin que interactan con el medio ambiente y que no generan un
impacto ambiental significativo.
Aspecto significativo: Elementos de las actividades, productos o servicios de
la organizacin que interactan con el medio ambiente y que pueden generar
un impacto ambiental significativo.
Auditoria: Examen sistemtico, independiente y documentado para obtener
evidencias de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de
determinar la extensin en que se cumplen los criterios de auditora del
Sistema de Gestin HSEC.
Comit de crisis: Es aquel que se forma para el apoyo directo a la faena que
ha sufrido algn accidente fatal, grave y/o de alarma pblica, en funcin de
controlar la emergencia y estar compuesto por:

La Gerencia General,

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El rea de Prevencin de Riesgos,


El rea de RR.HH.

Consecuencia: Nivel o grado de severidad asociado al efecto de un incidente


o agente causante de una enfermedad, derivado de un riesgo fuera de control.
Desempeo:

Resultados

cuantificables

del

sistema

de

gestin

hsec

relacionados con el control que tiene la organizacin sobre los riesgos relativos
a su seguridad, salud ocupacional y Medio Ambiente que se basa en su poltica
y en los objetivos planteados.
APR: rea de Prevencin de Riesgos.
Evaluacin de riesgo: Proceso general que consiste en estimar la magnitud
del riesgo y decidir si este es tolerable o no tolerable.
Factores externos: Elementos ajenos a la organizacin y que sta debe
considerar por la incidencia en su capacidad para establecer e implementar el
Sistema de Gestin HSEC, tales como reglamentos, normas u otros.
Factores internos: Elementos propios de la organizacin y que sta debe
considerar por la incidencia en su capacidad para establecer e implementar el
Sistema de Gestin HSEC, tales como reorganizacin interna, cultura en
materia de prevencin de riesgos y otros.
Frecuencia: Es la cantidad de veces que se presenta un evento o suceso, en
un periodo de tiempo determinado.
Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso
o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos de la organizacin.
Un Aspecto Ambiental Significativo, tiene o puede tener un impacto ambiental
significativo.
Incidente: Evento que deteriora o podra deteriorar la eficiencia operacional,
origina o posee el potencial para producir un accidente, que puede tener como
consecuencia lesiones a las personas, la detencin de un proceso normal de
trabajo, un dao medioambiental y/o un dao a las instalaciones. El Sistema de
Gestin HSEC define los siguientes eventos como parte de esta definicin:

Accidentes Graves y/o Fatales.


Accidentes a personas CTP o STP.
Cuasi accidente.
Dao Material.

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Dao Ambiental.
Falla Operacional

Matriz de Riesgos: Proceso de identificacin de peligros y evaluacin de


riesgos.
Medio ambiente: Entorno en el cual la organizacin opera, incluidos el aire, el
agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y
sus interrelaciones. El entorno en este contexto se entiende desde el interior de
la organizacin hasta el sistema global.
Mejoramiento continuo: Proceso de optimizacin del Sistema de Gestin
HSEC, que tiene el propsito de lograr mejoramiento en el desempeo en
seguridad, de acuerdo con las polticas de la organizacin.
LV: lista de verificacin.
No conformidad: Cualquier desviacin o incumplimiento de los estndares y/o
requisitos establecidos en el Sistema de Gestin HSEC.
Objetivos: Metas en trminos del desempeo del Sistema de Gestin HSEC,
coherentes con la poltica ambiental y que la organizacin establece por s
misma.
Organizacin:

Compaa,

corporacin,

firma,

empresa,

institucin

asociacin, o parte o combinacin de ellas, pblica o privada, que tiene sus


propias funciones y estructura administrativa.
OT: Orden de trabajo.
Partes interesadas: Persona o grupo que tenga inters en el desempeo del
Sistema de Gestin HSEC.
Peligro: Condicin, situacin o causa fsica, administrativa o de otra
naturaleza, que causa o podra causar sucesos negativos en el lugar de trabajo.
Plan de Prevencin Ambiental: Documento del Sistema de Gestin, que
debe ser confeccionado por la empresa, al inicio de cada operacin y que
indica claramente las actividades de Medio Ambiente que se desarrollaran en la
ejecucin de los trabajos.
Prevencin de la contaminacin: Utilizacin de procesos, prcticas,
tcnicas, materiales, productos, servicios o energa para evitar, reducir o
controlar (en forma separada o en combinacin) la generacin, emisin o

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descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo con el fin de reducir los


impactos ambientales y respetar la legislacin aplicable.
Probabilidad: Cualidad o posibilidad verosmil de que algo pueda ocurrir.
Programa de control de riesgos (PCR): Documento del Sistema de Gestin,
que debe ser administrado en casa matriz, obra o faena al inicio de cada
operacin, su mantencin ser mensual y se indicarn claramente las
actividades HSEC que se desarrollaran en la ejecucin de los trabajos.
Riesgo: Probabilidad y consecuencias asociadas a la materializacin de un
peligro.
Salud ocupacional: Estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no
slo la ausencia de enfermedad, asociadas con el desarrollo, desempeo o
realizacin de un trabajo.
Seguridad: Condicin de ausencia de riesgos inaceptables, derivada del
control de las condiciones y factores que pudieran afectar el bienestar de
cualquier trabajador propio o contratista, de la administracin u otros
involucrados y/o del medio ambiente directo e indirecto al contrato, obra o
faena.
Sistema de Gestin de HSEC: Conjunto de elementos, que permiten
implementar, cumplir, revisar y mantener un sistema orientado a proteger la
integridad fsica de los trabajadores, prevenir la contaminacin y mejorar el
desempeo de la organizacin y su interrelacin con la comunidad.
Tipos de perdidas: Se pueden presentar en varias formas: heridas, malestar,
enfermedad,

muerte,

daos

al

medio

ambiente,

prdidas

de

tiempo,

produccin y ventas, costos directos e indirectos, imagen, deterioro del clima


laboral, entre otras.
STM S.A.: Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

8. RESPONSABILIDADES
Gerente General

Aprobar y asignar los recursos necesarios para el desarrollo normal de

las actividades del Sistema de Gestin HSEC.


Impulsar los lineamientos, campaas y conductas HSEC.

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Comunicacin y revisin peridica de la Poltica HSEC.


Cumplir con las actividades asignadas en el proceso integral de gestin.
Evaluar los resultados y aplicar las correcciones necesarias del Proceso
de Gestin que se basa en el principio del mejoramiento continuo.

Responsable Prevencin de Riesgos

Dar asistencia tcnica a la lnea de mando en el desarrollo del programa.


Apoyar a la Lnea de mando en la identificacin, anlisis, evaluacin y

control de los riesgos asociados a todas las actividades.


Orientar a ejecutivos, jefaturas y trabajadores en la aplicacin y control

del progreso de los planes HSEC que se lleven a cabo.


Elaborar los instrumentos e instancias necesarias para el desarrollo de

las actividades planeadas.


Mantener contacto permanente con los clientes a travs de la
participacin

de

actividades

propuestas,

reuniones

conjuntas

relacionadas con el rea HSEC.


Promover y coordinar actividades de capacitacin.
Fiscalizar el cumplimiento de todas las disposiciones

legales

involucradas en el desarrollo operativo de Sistemas de Transporte de

Materiales S.A.
Coordinacin del que hacer entre la empresa, mutualidad y otros
organismos relacionados con la seguridad, la salud ocupacional, medio

ambiente y organismos estatales.


Medir calidad y cantidad de las actividades del Sistema de Gestin HSEC.
Coordinar para que el 100% del personal contratado reciba las

instrucciones correspondientes en materia HSEC.


Liderar la Investigacin de accidentes e incidentes y sus medidas de

correccin y/o mejoramiento.


Realizar un informe ejecutivo mensual, el que deber contemplar al

menos, los siguientes indicadores estadsticos:


a. Tasas de Accidentabilidad.
b. Tasas de Siniestralidad.
c. Tasas de Frecuencia.
d. Tasas de Gravedad.
Resultados cumplimiento programa de actividades.
Cumplimiento de PCR por contrato, faena u operacin.
Gestin HSEC por punto de trabajo.
Mejora continua por punto de trabajo

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Otras variables que se desprendan de planes o programas de


mandantes.

Prevencionista o APR de contrato o faena.

Dar asistencia tcnica a la lnea de mando en el desarrollo del programa

que se implemente en la obra, faena u operacin.


Apoyar a la Lnea en la identificacin, anlisis, evaluacin y control de
los riesgos asociados a todas las actividades del contrato, faena u

operacin.
Fiscalizar el

cumplimiento

de

todas

las

disposiciones

legales

involucradas en el desarrollo operativo de Sistemas de Transporte de

Materiales S.A.
Mantener contacto permanente con los mandantes a travs de la
participacin

de

actividades

propuestas,

reuniones

conjuntas

relacionadas con el rea HSEC.


Promover y coordinar actividades de capacitacin.
Mantener contacto y coordinar con instituciones tales como Mutualidad,

Sernageomin, Seremi de Salud, SEC, Bomberos, etc. cuando se requiera.


Crear los formularios de registros relacionados con la gestin de

prevencin de riesgos.
Asesorar la constitucin y funcionamiento del Comit Paritario de

Higiene y Seguridad de la Empresa cuando corresponda.


Medicin del cumplimiento y grados de control obtenidos.
Implementar el Sistema de Gestin HSEC que el mandante desarrolle.
Ser el puente en todos los temas HSEC entre el mandante y jefe HSEC.
Registrar e informar indicadores de accidentabilidad.
Liderar la Investigacin de accidentes e incidentes y sus medidas de

correccin y/o mejoramiento.


Confeccionar PCR y auditar su cumplimiento.
Realizar inspecciones, observaciones y liderazgos visibles.

Administradores de Contrato

Aprobar y asignar los recursos necesarios para el desarrollo normal de

las actividades HSEC.


Impulsar los lineamientos, campaas y conductas asociadas a HSEC.
Cumplir con las actividades asignadas en el proceso integral de gestin.

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Evaluar los resultados del Proceso de Evaluacin Mensual del Sistema de

Gestin HSEC que se basa en el principio del mejoramiento continuo.


Instruir al personal acerca de los riesgos inherentes a las operaciones y

formas de enfrentarlos.
Investigar las lesiones y daos materiales de su rea.
Asegurar condiciones que no causen dao (informar condiciones sub-

estndar y verificar que se tomen las medidas preventivas)


Comprobar que el trabajo se realice de forma segura y eficiente (realizar
observaciones de seguridad).

Trabajadores

Cuidar su vida e integridad fsica siempre.


Es responsabilidad de todo trabajador, reconocer, respetar y acatar
todas las medidas, acciones y conductas definidas por su supervisin,
con el fin de realizar un trabajo libre de peligros. En todo momento el

trabajador es responsable de su autocuidado.


De igual forma es responsabilidad de los trabajadores el uso adecuado

de sus elementos de proteccin personal.


Aplicar los procedimientos de trabajo seguro, instructivos, AST, PT, etc.

Comit Paritario (cuando corresponda)

Complementar las actividades del programa.


Analizar accidentes CTP (medianos-graves) ocurridos.
Disear y difundir campaas, concursos, etc.
Aportar al progreso del PCR definido.
Presencia en terreno y ms liderazgo visible

9. SISTEMA DE GESTIN HSEC


Los siguientes Requisitos constituyen el marco, en el cual STM S.A. define su
actuar en el mbito de la seguridad y salud de sus trabajadores, la prevencin
de la contaminacin del entorno y la relacin con las comunidades que
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circundan las zonas donde realiza sus actividades, asimismo permite abordar el
cumplimiento de la legislacin vigente, las exigencias de nuestros clientes, los
requisitos normativos y otros compromisos. Cada unidad de negocio deber
abordar estos requisitos con sus propios programas y planes, pero siempre
teniendo como base de trabajo lo establecido en este Manual.
9.1.

REQUISITO N1: POLTICA, LIDERAZGO Y COMPROMISO

9.1.1. STM S.A. debe mantener polticas de seguridad apropiadas a la


naturaleza y extensin de sus actividades. La Poltica de Seguridad est
disponible para todos los interesados.
9.1.2. La gerencia es responsable de establecer y mantener una poltica de
seguridad y un sistema de gestin de seguridad que refleje UN
COMPROMISO CON EL CERO INCIDENTE.
9.1.3. Todas las operaciones de STM S.A. deben tener claramente definidos los
roles, responsabilidades a todo nivel y funciones al interior de sus
oficinas, contratos, obras o faenas, para as asegurar la implementacin
eficaz del Sistema de Gestin HSEC. Estos deben ser definidos,
documentados y comunicados a todo el personal pertinente.
9.1.4. Debe disponerse los recursos adecuados (humanos, tcnicos

financieros) para asegurar la implementacin y mantencin eficaz del


Sistema de Gestin HSEC. Esto debe incluir la utilizacin apropiada de
asesoras competentes.
9.1.5. Los gerentes o administradores de contrato, acorde a su alcance, son en
ltima instancia los responsables de la gestin HSEC en sus contratos,
obras o faenas. Tienen la responsabilidad de establecer las prioridades
en seguridad y demostrar su compromiso con el mejoramiento sostenido
en sus operaciones.
9.1.6. Los gerentes, ejecutivos y administradores de contrato deben demostrar
que la seguridad es tan importante como los costos, produccin, calidad,
relaciones laborales y otras prioridades claves de la empresa.
9.1.7. Todas las operaciones deben asegurar el establecimiento de procesos
proactivos que garanticen el mejoramiento continuo del desempeo en
seguridad.
9.1.8. Los ejecutivos, gerentes, jefes y supervisores de primera lnea deben
demostrar proactivamente su compromiso con la seguridad participando
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en programas de seguridad, auditorias y evaluaciones, asegurando de


esta forma que las normas de seguridad corporativa y especfica del sitio
estn incorporadas en la conducta de la fuerza laboral. Esto debe incluir
involucrarse con los empleados y contratistas, liderar con el ejemplo,
utilizar tcnicas de auditora para la observacin de conductas y
demostrar un liderazgo visible.
9.1.9. En toda operacin se debe asegurar la existencia de procedimientos que
aseguren la revisin peridica y eficaz de la Poltica HSEC y sistemas
asociados a esta, para garantizar que se mantengan vigentes y
apropiados a la naturaleza y extensin de los riesgos asociados.
9.1.10.
El personal de STM, sus empresas contratistas

sus

subcontratistas tiene la obligacin de no permitir que se realicen o que


continen los trabajos, cuando exista un conflicto entre la seguridad y
otras prioridades del negocio.
9.1.11.
Las empresas contratistas y sus subcontratos deben cumplir con
las normas de seguridad corporativa establecida

y especfica del

contrato o faena, y asumir las consecuencias legales y econmicas del


no cumplimiento de estas.
9.1.12.
STM S.A. define, que para lograr una gestin oportuna y eficiente
de los aspectos HSEC, debe basar su trabajo en el LIDERAZGO VISIBLE
de sus directivos, parte fundamental en el desarrollo de nuestras
operaciones.
OBJETIVOS

METAS

Documentos Asociados
Poltica de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente Y
Comunidad (HSEC)
9.2.

REQUISITO N2: ADMINISTRACIN-GESTIN DEL RIESGO Y DE LOS


CAMBIOS

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9.2.1. Toda operacin (contratos, obras o faenas) deben establecer y mantener


sistemas y procesos formales y proactivos para la continua identificacin
de peligros, evaluacin del riesgo y la implementacin de medidas
apropiadas

de

control

para

garantizar

que

los

riesgos

sean

administrados a un nivel tolerable.


9.2.2. Los procedimientos deben ser desarrollados por la supervisin mediante
consultas

al

personal

competente

apropiado

implementados

uniformemente en toda la operacin. El rea de prevencin de riesgos


revisar dichos procedimientos e incorporar medidas de control de
riesgos previa evaluacin de los mismos.
9.2.3. Las metodologas deben ser formalmente desarrolladas, implementadas
y mantenidas por personal competente y deben incluir la clasificacin y
priorizacin de los riesgos para determinar su importancia, la aplicacin
de jerarquas de control y la experiencia y capacidad operativa de las
medidas de control a ser utilizadas.
9.2.4. Los procesos de Identificacin de Peligros y Aspectos Ambientales
Evaluacin de Riesgos y Aspectos Ambientales deben considerar como
mnimo

las

actividades

rutinarias

no

rutinarias,

productos,

procedimientos y servicios, cambios planificados e imprevistos, todo el


personal, contratistas, empresas asociadas, proveedores y visitas, todo
el equipamiento e infraestructura, el diseo, puesta en marcha y
operacin del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria,
procedimientos operacionales y la organizacin de tareas.
9.2.5. Toda operacin debe asegurar la existencia de sistemas formales para
identificar los riesgos significativos y tambin asegurar la existencia de
medidas de control apropiadas, inclusive la consideracin y aplicacin de
medidas adicionales de control para prevenir su escalada hacia eventos
catastrficos.
9.2.6. Todo proceso y equipo de alto riesgo debe ser formalmente identificado
y evaluado utilizando metodologas adecuadas. Estos deben ser
revisados peridicamente para asegurar que las medidas de control
reflejen la naturaleza y alcance de los riesgos.
9.2.7. Toda operacin debe asegurar que los resultados de los procesos de
evaluacin de riesgo sean comunicados en su totalidad a todo el

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personal clave y que sean considerados al establecer los requisitos de


capacitacin, sensibilizacin y competencia.
9.2.8. Toda operacin debe asegurar que un programa formal de gestin sea
desarrollado, implementado y mantenido por personal competente para
la gestin de riesgos asociados a los cambios planificados o no
planificados,

inclusive

los

cambios

permanentes,

temporales

incrementales. El contenido del programa debe ser adecuado a la


naturaleza y el alcance de los riesgos asociados.
9.2.9. Cada faena debe mantener registros actualizados de los riesgos ms
significativos de cada rea. Se deben mantener al da y ser revisados por
lo menos anualmente o cuando los eventos o circunstancias modifiquen
el perfil de riesgo de la empresa.
9.2.10.
En base a la matriz de identificacin, evaluacin y control de
peligros y aspectos ambientales de cada unidad de negocio, cada obra
deber desarrollar una Matriz propia, la cual se debe adaptar a las
necesidades y circunstancias propias de la faena, considerando el
entorno, magnitud y los factores incidentes propios de donde esta se
ejecuta. A partir de esta matriz, se deben generar las medidas de control
necesarias para proteger la integridad fsica de los trabajadores, prevenir
la contaminacin ambiental de nuestras actividades, asegurar la
continuidad de las operaciones, cumplir con los requisitos legales y
establecer las medidas de control adecuadas para las operaciones que
se ejecutan en nuestros proyectos.
OBJETIVOS

METAS

Documentos Asociados:

PE-SGHSEC-01 Elaboracin y Modificacin de Documentos


PE-SGHSEC-02 Control de Documentos
PE-SGHSEC-03 Control de Registros

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

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SISTEMA DE GESTIN HSEC

PE-SGHSEC-07 Identificacin de Peligros y Aspectos Ambientales Evaluacin de Riesgos y

9.3.

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Aspectos Ambientales.

REQUISITO N3: REQUISITOS LEGALES Y OTROS

9.3.1. Todas las operaciones deben contar con un sistema formal para el
acceso a los requerimientos vigentes ms importantes, sean legales,
normativos u otros.
9.3.2. Todas los contratos, faenas u obras deben contar con, o tener acceso a
personas competentes para la interpretacin y aplicacin de los
requisitos legales, normativos u otros.
9.3.3. Toda operacin debe mantener un registro formal de los requisitos
legales claves, normativos u otros relativos a la seguridad, los cuales
sern revisados y actualizados.
OBJETIVOS

METAS

Documentos Asociados:

PE-SGHSEC-01
PE-SGHSEC-02
PE-SGHSEC-03
PE-SGHSEC-08
Requisitos

Elaboracin y Modificacin de Documentos


Control de Documentos
Control de Registros
Identificacin, Acceso y Verificacin del Cumplimiento de
Legales y otros.

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

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SISTEMA DE GESTIN HSEC

9.4.

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34

REQUISITO N4: ADMINISTRACIN DE METAS, OBJETIVOS Y


DESEMPEO

9.4.1. STM S.A. establece los siguientes objetivos y metas generales para las
reas de negocio y define los parmetros sobre los cuales las obras
deben fijar sus propios objetivos y metas especficas para dar
cumplimiento a las directrices generales. Sin perjuicio de lo anterior las
presentes definiciones no impiden que las plantas, obras o faenas fijen
otros objetivos complementarios a los definidos por la empresa y/o por
los clientes.
OBJETIVOS
Alcanzar ndices estadsticos de
seguridad, definidos por STM S.A.
Compromiso de toda la Lnea de
Mando en la Seguridad, Salud
Ocupacional, Medio Ambiente y
Comunidad.
Cumplimiento de compromisos con
organismos externos (ACHS, DT, Etc).
Capacitacin permanente, externa
(Achs, Sence) o interna (charlas PCR)
Educacin Ambiental
Denuncia y Control de Incidentes y
desvos

METAS
Tasa Accidentabilidad menor a 1
Tasa de Siniestralidad menor a 32
Accidentes Fatales igual a 0
Cumplimiento de PCR = 100%
Obtener un nivel de excelencia en
programas o sistemas de mandantes.
Obtener nivel de excelencia en
Programas de salud y otros.
Destinar un 1% de las horas hombre
trabajadas para capacitacin por
contrato, obra o faena.
Destinar un 0, 25 % de las horas
hombre trabajadas para capacitacin
ambiental.
80% de los problemas resueltos en 30
das.

9.4.2. Todos los contratos, faenas u obras deben establecer metas y objetivos
de desempeo en seguridad formales, medibles y, donde sea pertinente,
cuantificadas, en todos los niveles y funciones de la operacin.
9.4.3. Las metas y objetivos deben estar en conformidad con los requisitos
legales, normativos u otros, y deben ser consistentes con la naturaleza
de los peligros y riesgos asociados a la operacin.
9.4.4. En toda operacin deben existir sistemas formales establecidos para
asegurar que las metas y objetivos sean asignados, comunicados y
comprendidos por todo el personal pertinente, incluida la gerencia

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

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SISTEMA DE GESTIN HSEC

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34

superior, supervisin de lnea, empleados y, donde sea pertinente, los


contratistas.
9.4.5. Todos los contratos, faenas u obras deben asegurar que los empleados y
contratistas relevantes comprendan las metas y objetivos y asegurar
que las obligaciones hsec se incorporen a sus acuerdos. Estas
obligaciones deben incluir el cumplimiento de los requerimientos antes
mencionados, asegurar que todo el personal cumpla los requerimientos
de seguridad, e informar a la gerencia respectiva las prcticas o
acciones, condiciones, procedimientos y polticas inseguras.
9.4.6. Todas los contratos, faenas u obras deben asegurar contar con un
proceso formal establecido para el monitoreo y revisin de las metas y
objetivos, a fin de asegurar que permanezcan relevantes, dentro de los
plazos definidos para su logro, y que contribuyan al mejoramiento
continuo del desempeo. Como mnimo, el proceso de revisin debe ser
llevado a cabo anualmente.
Documentos Asociados
Informe Estadstico CRO Mensual

9.5.

REQUISITO N5: ENTRENAMIENTO, CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA

9.5.1. Todos los contratos, faenas u obras deben asegurar contar con un
sistema formal establecido que asegure que todo el personal, inclusive
contratistas

proveedores,

sean

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

competentes

para

realizar

sus

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SISTEMA DE GESTIN HSEC

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34

actividades con seguridad al estar contratados en las operaciones


gestionadas por STM S.A.
9.5.2. STM S.A. est consciente de la importancia decisiva que supone contar
con un equipo humano formado adecuadamente, tanto en el aspecto
tcnico de su trabajo, como en la gestin HSEC. Por esta razn, se
propone que mediante un Plan de Capacitacin, se potencie una
apropiada preparacin, experiencia y formacin del personal, en funcin
de las necesidades observadas en la etapa de identificacin, evaluacin
y control de peligros, las capacitaciones de carcter legal y aquellas
surgidas en las diferentes etapas y actividades que se desarrollan en la
obra. Cuando corresponda.
9.5.3. La gerencia es responsable por el desarrollo e implementacin de
programas formales de capacitacin, sensibilizacin y competencia, que
son aplicables a todos los niveles y funciones relevantes al interior de las
operaciones de STM S.A.
9.5.4. En todos los contratos, faenas u obras se debe asegurar que los
gerentes, administradores de contrato, empleados y todo otro personal
relevante reciban capacitacin y entrenamiento regular sobre la
identificacin de peligros, evaluacin de riesgo y control del peligro en
sus lugares de trabajo o reas de responsabilidad. Los gerentes de lnea
son responsables por el desarrollo, implementacin y monitoreo de la
eficacia de esta capacitacin.
9.5.5. La capacitacin debe considerar todo cambio a las operaciones y el
personal que tenga un impacto sobre la seguridad. Se deben considerar
temas especficos como el retorno despus de ausencias o cambios de
roles.
9.5.6. Los programas de capacitacin deben especficamente considerar los
resultados de la evaluacin de riesgos.
9.5.7. La Gerencia debe asegurar que sus
reclutamiento

consideren

polticas

especficamente

de
la

seleccin

capacitacin,

sensibilizacin y competencia en seguridad de todo el personal relevante


previo a su contratacin.
9.5.8. En todos los contratos, faenas u obras en operacin se deben desarrollar
e implementar programas de induccin formal para las visitas y partes

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

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SISTEMA DE GESTIN HSEC

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34

interesadas. Este debe ser adecuado a la naturaleza y escala de los


peligros y riesgos asociados y de los requerimientos especficos de cada
faena.
OBJETIVOS

9.6.

METAS

REQUISITO N6: COMUNICACIN, CONSULTA Y PARTICIPACIN

9.6.1. Este requisito, presenta la sistemtica adoptada por STM S.A. en los
aspectos relativos a la comunicacin de las faenas, considera la

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

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34

necesidad de comunicacin de todos los peligros hacia los trabajadores,


contratistas y todas las personas relacionadas en sus operaciones.
Adems, se considerar, en el caso que aplique, al Comit Paritario como
uno de los canales entre la administracin y sus trabajadores.
9.6.2. La administracin, es responsable de tratar hacia el exterior, todas
aquellas comunicaciones que tengan relacin con observaciones y
denuncias de tipo medio ambiental.
9.6.3. La administracin de cada contrato, faena u obra es responsable de
tratar hacia el exterior, todas aquellas comunicaciones que tengan
relacin con observaciones y denuncias por parte de la comunidad y que
puedan afectar el desarrollo las actividades propias de su alcance.
9.6.4. La Gerencia ha establecido un mecanismo de comunicacin, a travs, de
diferentes vas, cartas oficiales, fax, e-mail, minutas, como tambin,
mediante reuniones y auditorias que se realizan de manera permanente
a las oficinas centrales, obras o faenas en ejecucin.
OBJETIVOS

Documentos Asociados
PE-SGHSEC-01
Documentos
PE-SGHSEC-02
PE-SGHSEC-03
PE-SGHSEC-09

9.7.

METAS

Elaboracin

Modificacin

de

Control de Documentos
Control de Registros
Comunicacin, Consulta y Participacin

REQUISITO N7: CONTROL DE DATOS Y DOCUMENTOS

9.7.1. Toda planta, obra o faena debe implementar un sistema apropiado para
el control de la documentacin, con el propsito de controlar los
sistemas relevantes de gestin de la seguridad, documentacin y datos.

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

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SISTEMA DE GESTIN HSEC

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34

9.7.2. El sistema debe asegurar que las versiones actualizadas de los


documentos

relevantes

estn

disponibles,

sean

mantenidas

peridicamente revisadas por personal autorizado para determinar su


exactitud y vigencia y que sean legibles y comprensibles.
9.7.3. Los estndares de evaluacin del desempeo HSEC se controlan
mediante auditorias de los PCR que desarrollen en los contratos, obras o
faenas.
9.7.4. Los contratos, obras o faenas debern llevar registros estadsticos de los
incidentes de diversa magnitud (ACTP, ASTP, Primeros Auxilios, Impactos
Ambientales, impactos en las comunidades) y generar medidas
preventivas y reactivas de acuerdo al desempeo. Adems, se deben
realizar estudios de higiene como mnimo para; ruido, polvo fraccin
respirable, iluminacin. Cuando corresponda.
9.7.5. El sistema debe asegurar que los registros de seguridad estn
establecidos y mantenidos, que sean precisos, legibles, reconocibles con
indicacin de fecha de revisin y conservados por periodos especficos.
9.7.6. El sistema debe asegurar que los documentos y registros de seguridad
estn identificados, guardados en forma segura, localizables y obtenibles
con facilidad.
OBJETIVOS

METAS

Documentos Asociados
PE-SGHSEC-01 Elaboracin y Modificacin de Documentos
PE-SGHSEC-02 Control de Documentos
PE-SGHSEC-03 Control de Registros
PE-SGHSEC-06 Auditoras Internas

9.8.

REQUISITO N8: CONTROL OPERACIONAL

9.8.1. STM S.A. considera como parte fundamental del negocio, el asegurar la
continuidad de sus operaciones, por lo que debe realizar el mximo
esfuerzo para lograrlo, lo que obliga a tener una identificacin y

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

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SISTEMA DE GESTIN HSEC

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34

evaluacin oportuna de los riesgos, implementando las medidas de


control

necesarias

produccin.
9.8.2. Lo anterior,

para

permite

asegurar

contar

un

con

desarrollo

armnico

procedimientos,

de

la

instructivos

estndares HSEC, destinados a ser la base de los documentos de trabajo


en contratos, obras o faenas, se deber siempre contar con:

Aplicar procedimiento sobre desarrollo e implementacin de


procedimientos

operacionales,

mantencin

inspeccin

necesarios. Se debe asegurar su actualizacin peridica y cada


vez que ocurra un cambio en la operacin.
Aplicar control operacional segn definicin de Identificacin de

Peligros y Aspectos Ambientales - Evaluacin de Riesgos y

9.8.3.

Aspectos Ambientales.
Toda actividad que implique intervencin de equipos energizados,

mecanizados, etc. se aplicar Procedimiento de Bloqueo.


Se controlar, la generacin de residuos domsticos, peligrosos e

industriales.
Todo Incidente deber ser investigado segn procedimientos como

una oportunidad de mejora del sistema de control.


El personal de STM S.A. participar activamente de los programas
Los

de capacitacin aplicados en oficinas centrales, obras o faenas.


sistemas, procedimientos y prcticas laborales deben ser

formalmente revisados de manera peridica y/o a continuacin de un


evento o incidente para as asegurar su continua vigencia, relevancia y
eficacia en el control del riesgo para los que fueron diseados y
desarrollados. Los resultados de estas revisiones deben ser utilizados
para el mejoramiento continuo y discutidos con todo el personal
pertinente.
9.8.4. Los contratos, obras o faenas deben considerar la siguiente estructura
bsica para su control operacional:
Administrador de Contrato
Ito de Construccin
Ito Montaje
Experto en Prevencin de Riesgos
Personal Administrativo
Capataz

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

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SISTEMA DE GESTIN HSEC

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34

Bodeguero

OBJETIVOS

METAS

Documentos Asociados:

9.9.

PE-SGHSEC-07 Identificacin de Peligros y Aspectos Ambientales


Evaluacin de Riesgos y Aspectos Ambientales.
PE-SGHSEC-08 Identificacin, Acceso y Verificacin del Cumplimiento
de Requisitos Legales y otros.
PE-SGHSEC-10
Preparacin y Respuesta Ante Emergencia

REQUISITO N9: PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

9.9.1. Con la finalidad de establecer procedimientos y planes efectivos, cada


obra debe implementar un Plan de Preparacin y Respuesta Ante
Emergencias, elaborado principalmente en base a los resultados

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

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SISTEMA DE GESTIN HSEC

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obtenidos en la etapa de identificacin, evaluacin y control de peligros


y aspectos ambientales, y considerando otras condiciones establecidas
en el Procedimiento para la Elaboracin del Plan de Preparacin y
Respuesta ante Emergencias.
9.9.2. Las evaluaciones deben ser realizadas utilizando las metodologas
adecuadas a la naturaleza y escala del riesgo y a las potenciales
situaciones de emergencia y crisis que se identifiquen.
9.9.3. Toda operacin debe definir, documentar y comunicar claramente todos
los roles y responsabilidades asociadas con lo dispuesto para la
implementacin y ejecucin en situaciones de crisis. Esto debe incluir a
todos

los

empleados,

contratistas,

inclusive

asesores

legales,

reguladores externos, contactos y servicios de emergencia pertinentes.


9.9.4. Toda operacin debe identificar los recursos apropiados tanto en las
faenas como fuera de ellas para asegurar la implementacin eficaz de lo
dispuesto para las situaciones de emergencia y crisis. Estos recursos
deben incluir personas, organizaciones, equipos y dispositivos de alerta
necesarios para las respuestas de emergencia. Estos deben estar
identificados, mantenidos, probados y disponibles.
9.9.5. Ser obligacin del Encargado HSEC de contratos, obra o faena, el
entregar la capacitacin necesaria para el oportuno conocimiento de los
trabajadores con respecto a las probables situaciones de emergencia
que se pueden presentar.
9.9.6. Cada contrato, obra o faena debe realizar los simulacros necesarios para
mantener el sistema operativo, para lo cual, esta debe definir un
programa de simulacros relacionados con las potenciales emergencias
que se pueden presentar. Como resultado del mismo se emitir un acta
que incluya las conclusiones extradas.
9.9.7. Cada contrato, obra o faena debe evaluar la factibilidad de implementar
una

Brigada

de

Emergencias,

si

es que

caractersticas de la obra lo exigen.

OBJETIVOS

METAS

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

la envergadura

o las

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SISTEMA DE GESTIN HSEC

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34

Documentos Asociados:

Plan de emergencia (en Preparacion)


PE-SGHSEC-10 Preparacin y Respuesta Ante Emergencia
9.10.

9.10.1.

REQUISITO N10: REPORTE E INVESTIGACIN DE INCIDENTES

El Sistema de Gestin HSEC cuenta con un instructivo de Reporte

e Investigacin de Incidentes que es aplicable a todos los contratos,


obras o faenas y que permite comunicar e investigar todos los incidentes
que ocurren.
9.10.2.
Los incidentes sern investigados especficamente realizando un
anlisis de todas sus causas, con el objetivo de establecer medidas de
control especficas y as evitar su repeticin de una misma o mayor
intensidad que el ocurrido.
9.10.3.
En el evento de un incidente significativo, los trabajos se deben
detener y solamente reanudar una vez realizadas todas las acciones
necesarias, inclusive la re-evaluacin de toda evaluacin de riesgo
relevante, de esta forma evitar el riesgo de repeticin. Solamente se
debe permitir la reanudacin del trabajo luego de su autorizacin formal
por parte del gerente o superior responsable pertinente u organismos
gubernamentales, cuando corresponda.
9.10.4.
El cumplimiento de las medidas

correctivas

controles

administrativos establecidos en la investigacin de incidentes se


realizar mediante la verificacin y el seguimiento de las medidas
correctivas descritas en las recomendaciones de los informes tcnicos de
investigacin y de las no conformidades relacionadas con el incidente.
9.10.5.
A continuacin de la investigacin de un incidente, toda la
informacin pertinente debe ser reunida y analizada para entregar un
documento de lecciones aprendidas.
9.10.6.
Toda investigacin debe asegurar que un gerente firme el proceso
de investigacin para demostrar que se realiz la revisin y evaluacin
apropiada.

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

Revisin 0

SISTEMA DE GESTIN HSEC

9.10.7.

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34

Todo contrato, obra o faena debe contar con sistemas que

incentiven a todo el personal y contratistas a informar los cuasi


accidentes.
OBJETIVOS

METAS

Documentos Asociados
PE-SGHSEC-12 Investigacin de Incidentes
9.11.

9.11.1.

REQUISITO N11: MONITOREO, AUDITORAS Y REVISIONES

Los contratos oficina central, obra o faena debe establecer y

mantener programas de monitoreo y de medicin del desempeo HSEC


en forma peridica.
9.11.2.
Los gerentes y administradores de contrato deben participar
activamente en las auditorias pertinentes asegurando un efectivo
liderazgo visible, demostrando su rol como mentores y orientadores.
9.11.3.
Los ejecutivos y la gerencia tienen la clara responsabilidad de
asegurar el desarrollo, implementacin y revisin del programa de
auditora, asegurando en esta forma su mejoramiento continuo.
9.11.4.
La gerencia correspondiente realizar reuniones de revisin de la
gestin y cumplimiento de metas y objetivos.
9.11.5.
La gerencia debe peridicamente revisar el Sistema de Gestin
HSEC para asegurar la continuidad de su implementacin y eficacia, y
para asegurar que permanezca relevante a las operaciones. La revisin
debe ser documentada y, como mnimo, abordar la posible necesidad de
cambios a la poltica.
9.11.6.
Los objetivos y otros elementos HSEC, los hallazgos de las
auditorias de los sistemas de gestin de la seguridad deben ser
analizados y utilizados en el proceso de mejoramiento continuo.
9.11.7.
STM S.A. ha definido el realizar las revisiones del Sistema de
Gestin HSEC de cada unidad de negocio 1 vez al ao, y en la cual
participa directamente el representante de gerencia, y otros que la
organizacin estime necesario.

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

Revisin 0

SISTEMA DE GESTIN HSEC

OBJETIVOS

Documentos Asociados
PE-SGHSEC-01
Documentos
PE-SGHSEC-02
PE-SGHSEC-03
PE-SGHSEC-06

Pgina 34 de
34

METAS

Elaboracin

Modificacin

Control de Documentos
Control de Registros
Auditoras Internas

Sistemas de Transporte de Materiales S.A.

de

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