O artigo "A relao entre direito e moral: uma anlise a partir do princpio da

moralidade", de Carolina de Freitas Paladino, trata da imbricao entre Direito e

moral, discorrendo a respeito da concepo histrica das duas vertentes, das
diferentes vises (citando doutrinadores como Hans Kelsen, Herbert Hart,
Ronald Dworkin e Miguel Reale, que tambm dissertaram sobre o mesmo
assunto) de sua interligao e sobre o Princpio da Moralidade e a sua
fundamental importncia (consolidada na Constituio Federal) no plano
administrativo.
A autora parte da anlise da ideia de justia como balizador nos mbitos social e
jurdico, afirmando que esta depende em sua gnese do fator axiolgico,
estabelecendo ento o primeiro ponto convergente entre Direito e moral.
Entretanto, em seguida, dita a coercibilidade como caracterstica exclusiva do
Direito, mas ressalta que a presena de pontos semelhantes e divergentes no
anulam a complementariedade das duas reas.
Carolina de Freitas Paladino comea sua retrospectiva histrica do tema
seguindo o mtodo de Miguel Reale, dividindo o trabalho em trs fases: grecoromana, Idade Mdia e contempornea. Na primeira, a mencionada articula que
na Grcia Antiga j havia a preocupao sobre esse assunto, apesar da
ausncia de teorias mais profundas ou especficas, citando a diviso do justo de
Sfocles entre o "justo por natureza" (direito natural) e o "justo por conveno"
(direito positivo) e a compreenso de lei e justia comeada por Plato e
sequenciada por Epicuro e Aristteles, que tambm admite a existncia do justo
por coero e do justo axiolgico. Enquanto na Grcia o foco dos estudos era a
poltica, em Roma j se falava em uma cincia do Direito, com a presena,
inclusive, da figura do jurisconsulto.
Alguns sculos mais tarde, durante a Idade Mdia, o eixo sai da poltica para a
religio, que, obviamente, extendeu sua influncia justaposio moral-direito,
alicerando-se, principalmente, nas obras de Santo Agostinho e Toms de
Aquino, sendo que o ltimo criou uma Teoria do Direito e do Estado, adaptada
de Aristteles, colocando lei e ordem num mesmo plano, com a "lei eterna"
balizando a filosofia jurdico-moral, ou seja, o direito subordinava-se inteiramente
moral, que, por sua vez, subordinava-se inteiramente teologia.
J na idade contempranea, com a consolidao do contrato social e da viso
antropocntrica, o estudo da interdependncia entre Direito e moral abordado
mais vastamente e sob diversos pontos de vista, a exemplo de Kelsen que
mencionava que as leis naturais eram advindas do "ser", enquanto as normas

positivadas vinham do "dever-ser"; Thomasius, que diferenciava Direito e moral

com o argumento de que o primeiro tratava das aes/do comportamento
externo, enquanto o outro ditava posies internas e Espinosa, Pufendorf e Kant
que caracterizaram a coercividade do Direito e definiram a moral como
autnoma e imperativa.
Em seguida, o texto trata do direito natural como conexo entre Direito e moral e
utiliza a distino de Hart entre regras primrias (aquelas que justificam a
obedincia s demais e so ligadas moral) e as secundrias (derivadas da
primeira), distinguindo tambm direito natural (abstrato, derivado de valores
absolutos) e direito positivo (baseado e legitimado pelas leis), chegando
concluso de que o Direito uma parte constitutiva da moral.
A interpelao seguinte discute as fronteiras entre lcito/moral e ilcito/imoral,
onde um no subordinado ao outro, tratando tambm a noo utilitarista da
moral, onde apenas atitudes prejudiciais a terceiros seriam passveis de
reprovao ou punio, ponderando sobre o dilema do cumprimento das normas
por imposio ou por racionaliz-las como corretas, que gera a sentena de que
o direito segue a moral, embora existam excees.
A supracitada retorna s concepes de moral, destacando que a concepo
tomista que a toma como expresso do direito natural (divino ou no) no a
nica, a exemplo da perspectiva de moral como um princpio mutvel de
"expresso de atitudes humanas em relao a condutas". Voltando ao tema
principal, feita uma anlise a respeito do Direito como parte da moral apenas,
como uma rea que est na zona de influncia da moral ou at mesmo como
reas relativamente separadas a partir de determinado ponto (a exemplo do que
diz a doutrina de Robert Alexy), chegando sentena de que Direito em
indissocivel em relao moral, j que as normas jurdicas tambm so morais
concomitantemente.
Citando Miguel Reale, a autora apresenta a ideia de que o homem no pode ser
visto isoladamente dos fatos sociais e da influncia axiolgica, embora, na viso
de Radbruch, exista uma dependncia do ponto de vista do sujeito e de uma
anlise mais profunda das condies, corroborando com a compreenso de que
Direito e moral so vistos de maneira diferente, a depender do espao, do tempo
e do sujeito.
No captulo "O conceito do princpio da moralidade administrativa", Carolina de
Freitas Paladino disserta sobre os dispositivos presentes na constituio que
aderem a moral ao plano administrativo (numa investida para positivar a
honestidade, a boa-f e a tica eficiente no mbito empresarial), analisando a

influncia da Revoluo Francesa (cujos ideais condiziam com esses

dispositivos) nesse processo.
Sob este vis, a moralidade est localizada no plano jurdico, fazendo com que
surja o questionamento a respeito da validade do comportamento moral (afinal,
as normas jurdicas podem perder sua aplicabilidade com o tempo), a autora
responde salientando a doutrina de Mrcio Cammarosano, que afirma que os
preceitos morais no se modificam e so sedimentados ao longo de processos
de evoluo cultural, apesar de admitir que, num panorama de maior escala
temporal, os valores morais so, de fato, mutveis.
Moral e Direito so alvos de discusses comuns ao longo da histria, onde sua
relao pode ser vista como ampla e fundamental, comedida ou tnue, porm
sem nunca os separar de maneira definitiva, utilizando o direito administrativo
como evidncia latente e constitucionalizada de tal relao. Ambas as reas se
modificam em diferentes tempos e sociedades, mas sempre esto interligadas e
dentro das zonas de influncia uma da outra.