EL CONOCIMIENTO COMO BIEN PBLICO

GLOBAL
Tensiones entre la universalidad y la privatizacin.
Aportacin a una conferencia presentada en el Seminario Internacional
Sobre La Provisin, Financiacin Y Gestin De Los Bienes Pblicos Globales

Majidi Mohamed Bouzid

Abril 2014

CONOCIMIENTO E INFORMACIN:
Valor econmico VS valor intrnseco.

El conocimiento en cualquiera de sus formas/tipos puede ser abordado

desde varias perspectivas. Desde la perspectiva de los BPG entendemos el
conocimiento como aquel que pudiendo ser codificado y expresado adquiere
una dimensin objetiva e intercomunicable. stas permite su transmisin,
interpretacinetc. y por lo tanto puede ser preservado pasando as a
formar parte del capital de conocimiento perteneciente a la humanidad.
este rea es de las mas cumplen con los criterios de no rivalidad y no
exclusin, y es quizs el bien de mas valor de la humanidad entendida como
incluyente de nuevas y mejores formas de organizacin social y de
convivencia no solo de de nuevas y mejores formas de generar viene de
consumo y por lo tanto uno de los BPG de mas utilidad. Ejemplos de ello
pueden ser: Internet, bases de datos pblicas (y privadas),
En cada una de sus etapas, el conocimiento pasa por La creacin, proceso
por el cual se genera el conocimiento, generalmente a travs de la
investigacin, el descubrimiento etc.,
la transformacin, conversin
del conocimiento en mas conocimiento y/o bienes de consumo, y la difusin,
o la divulgacin y propagacin del conocimiento y la informacin. Este
sistema o ciclo se ha mantenido simple y de libre acceso durante milenios,
pero desde la revolucin industrial, y ms concretamente a partir del siglo
parado, se han ido apreciando un aumento en la complejidad y del carcter
comercial del mismo que se han ido acentuando con el tiempo.
en los ltimos 20 aos, las profundas modificaciones ocurridas en el seno
del sistema internacional han dado lugar a una nueva y compleja
configuracin mundial caracterizada por el fenmeno de la globalizacin; el
surgimiento de una revolucin tecnolgica sin precedente; la aparicin de
nuevos actores (pbicos y privado) con objetivos e intereses dispares; y, por
una compleja agenda global de temas, stas modificaciones consagran el
conocimiento como activo fundamental para esta nueva etapa del
capitalismo convirtindolo en fuente principal de generacin de riqueza
econmica, poder poltico y desarrollo social. todo esto configura una
estructura de creacin, transformacin y difusin del conocimiento tan
compleja que por sus caractersticas escapa en muchos aspectos a una
regulacin global coherente pero sobre todo, hasta ahora, a cualquier
esfuerzo de democratizacin.
La generacin misma de conocimiento tambin ha adquirido sorprendente
complejidad. Ya no es tan sencillo como antes discernir entre conocimiento
bsico y sus aplicaciones y, en consecuencia, determinar qu cae en la
categora de bien pblico sujeto a la libertad acadmica y la libre
circulacin, y qu puede ser apropiado privadamente mediante patente o,
incluso, restricciones de secreto industrial o de estado.
Antes se crea poder distinguir sin dificultades entre un descubrimiento,
concepto aplicado al avance del conocimiento acerca de la constitucin y el
funcionamiento del mundo natural o social, y un invento, es decir un
producto o proceso innovador orientado a un propsito prctico. En tales
circunstancias, los descubrimientos eran considerados del dominio pblico y
los inventos podan ser privatizados en alguna medida patentndolos. Hoy,
sin embargo, se patentan genes o fragmentos de ellos: en el ao 2000, se
dieron a conocer 355.000 secuencias de ADN protegidas por patentes 1.

LAS VULNERABILIDADES, AMENAZAS AL FUTURO.

"saber no compartido es poder" VS "la sociedad del conocimiento".

La principal vulnerabilidad identificable en los BPG es el sistema de gestin

(entendido como instrumento) de los BPG. este sistema de gestin se sigue
fundamentando en realidades contradictorias con el concepto y esencia de
los BPG mismo. las principales brechas identificadas como la brecha
jurisdiccional (estado vs mundo), la brecha de participacin (estado vs
stakeholders) o la brecha de incentivos (competencia vs cooperacin) no
son ms que el resultado de un sistema de gestin de lo global basado en la
competencia, la rivalidad y la exclusin. Resultando as en una ineficiente
Gobernanza, en una insuficiente e inequitativa provisin y finalmente en
una pobre financiacin de los mismos debido a la rivalidad en los incentivos.
Esta vulnerabilidad esencial se propaga en todos los aspectos y esferas de
la realidad mundial generando brechas tangibles que constituyen serios
riesgos y amenazas que afectan no solo el conocimiento como BPG sino
todos los BPG.
Vulnerabilidades concretas en la creacin y transformacin del conocimiento
como:
la insuficiente inversin pblica en investigacin cientfica,
la mercantilizacin y privatizacin del saber y la subordinacin de los
sistemas de produccin del conocimiento al inters comercialetc.
Mientras que las principales en su difusin pueden ser:
Restriccin del acceso mediante patentes, confidencialidadetc.
Limitacin del acceso mediante patentes tambin, condiciones
excluyentes o precios prohibitivosetc.
Practicas de editoriales
Manipulacin de la informacinetc.
Actualmente, grandes ramas de actividad econmica se apoyan en
disciplinas cientficas en un grado desconocido en el pasado y en las que se
requiere movilizar recursos financieros ingentes para crear conocimiento.
Ello concede un poder de veto a quienes proporcionan esos recursos sean
entes pblicos o privados, con el consiguiente debilitamiento de la libertad
cientfica y la inevitable presin por buscar formas novedosas de recuperar
la inversin o financiar la actividad. es en este contexto en el que aparecen
barreras econmicas de acceso al conocimiento, destinadas a recaudar, o
barreras de otra ndole, creadas para impedir su uso por interesados
indeseables, como competidores o enemigos.
Industrias como la informtica y la electrnica en general, la industria
farmacutica y biomdica, la industria energtica y del transporte o la
industria qumica son las que ms generan conocimiento por desgracia
protegido por patentes++, poniendo un precio que pone esos vienen y
servicios ms all del poder adquisitivo de muchos de los que las

necesitaran (+11% de la poblacin mundial es analfabeta 2, 60% de la

poblacin mundial sin acceso a internet3).
Todo esto est apoyado por una estructura legal que refuerza su legitimidad,
una cultura de aceptacin de las prcticas polticas y cientficas que
sucumben a la presin neoliberal dominante. Los obstculos al acceso al
conocimiento y a la informacin no solo representan una vulneracin de un
derecho fundamental (art. 19 Carta de NNUU, art. 19 PIDCPetc.) ++ sino
pone en peligro la consistencia del sistema democrtico mismo dado que es
un sistema basado en la representatividad y la transparencia sin la cual,
esta ltima, la primera pierde todo sentido.

CONCLUSIONES:
Neoliberalismo VS Cooperacin.

Dejando de lado un momento los grandes problemas respecto a los BPG y

sus diversas manifestaciones y sntomas, el principal problema es de
esencia. el sistema poltico, financieroetc. global basado en el libre
mercado es en esencia un sistema altamente competitivo, rival y
excluyente, y por lo tanto inadecuado para gestionar los BPG. dado que una
gestin eficiente, democrtica y garantista de los BPG debe ser realizada
desde una perspectiva de cooperacin, se debe buscar la forma de alcanzar
un sistema de gestin global basado en lo cooperacin y no en la
competencia.
En contrapartida, la experiencias innovadoras en el campo de la ciencia,
como las clusulas de conciencia, las conferencias de consenso, o las
herramienta de la democratizacin del sistema de produccin como
las "Science shops" y la "Investigacin de base comunitaria" deben ser
capitalizadas y difundidas.
Iniciativas globales como la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
Informacin (WSIS), en Ginebra 2003, Tnez 2005 y Ginebra 2011, que ha
dado como resultado Foros para la Gobernanza en Internet, los ODM
(sobretodo el segundo objetivo) o legislaciones progresistas como la DoddFrank Act y similares deben ser continuadas y extendidas.
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+: mas sobre el derecho al acceso a la informacin:

- American Convention on Human Rights - Article 13

- European Convention on Human Rights - Article 10
- Declaration of Principles on Freedom of Expression in Africa - Article IV
++: Estadsticas sobre patentes:

1: revista Ciencia Hoy: El conocimiento acadmico como bien pblico, la libertad

acadmica y la propiedad intelectual; Volumen 13 - N 74, Abril - Mayo 2003.
(http://www.cienciahoy.org.ar/ch/ln/hoy74/editorial.htm)

2: press release de la UNESCO: Los telfonos mviles ayudan a promover la lectura

y la alfabetizacin en los pases en desarrollo; Extraido del informe del la UNESCO
sobre la lectura en el mundo actual (Reading in the Mobile Era), 23 de abril de 2014.
Articulo: http://www.unesco.org/new/es/media-services/singleview/news/unesco_study_shows_effectiveness_of_mobile_phones_in_promoting_read
ing_and_literacy_in_developing_countries/#.U2tyrPl_t2g
Informe: http://www.unesco.org/new/es/unesco/themes/icts/m4ed/mobilereading/reading-in-the-mobile-era/
* expresin en porcentaje de la cifra de 774 analfabetos que aparece en el articulo

3: pess release de la ITU/UIT: La UIT publica las cifras ms recientes sobre el

desarrollo tecnolgico a escala mundial; Extraido del informe anual de la ITU/UIT
sobre la situacin de las TIC en el mundo (World in 2013: ICT Facts and Figures).
Articulo: http://www.itu.int/net/pressoffice/press_releases/2013/05es.aspx#.U2tvDfl_t2g
Informe: http://www.itu.int/en/ITUD/Statistics/Documents/facts/ICTFactsFigures2013-e.pdf