EDITORIAL

Prezados (as) leitores (as),

O Conjuntura #11 traz um panorama do perodo ps
eleitoral, analisando a presena do debate sobre a poltica externa na disputa eleitoral que reelegeu Dilma
Rousseff. A vitria consolida um cenrio de fortalecimento da esquerda na Amrica Latina. Alm disso,
apresentamos a reao dos lderes estadistas saudando a reeleio da Presidenta. Trazemos tambm a anlise do panorama de poltica externa dos prximos
quatro anos seguindo a tendncia de aproximao
com os pases do eixo sul. Ainda no cenrio ps-eleitoral foi notcia a tentativa de reconciliao dos Estados Unidos aps a crise diplomtica estabelecida
durante as revelaes de espionagem, bem como no
episdio da vitria brasileira no contencioso do algodo na OMC. Na seo de Resumo de pesquisa apresentamos o trabalho do mestrando Timteo Mbunde
que analisa dos projetos de Cooperao do Brasil e da
China na Guin-Bissau. Por fim, o Ateli de cartografia
mapeia o surto de ebola no mundo e chama ateno
para o papel da OMS na conteno do vrus.

Lderes mundiais sadam vitria de Dilma

Roussef
Na contramo do prognstico da revista The economist de outubro que trazia na capa a caritatura de
Carmen Miranda com fruto podres e os dizeres Why
Brazil needs change, numa campanha declarada ao
candidato da oposio., aps a vitria de Dilma Roussef nas eleies presidenciais a mdia internacional
e diversos estadistas saudaram a conquista da Presidenta. O destaque foi a celebrao de pases sul-americanos, que foram alm das declaraes protocolares
e demonstraram satisfao com a vitria da petista,
sobretudo no caso Argentino. O presidente dos EUA,
Barack Obama, destacou a necessidade de aprofundamento da cooperao entre seu pas e o Brasil. O
presidente da Rssia, Vladimir Putin, destacou a importncia do engajamento em relao aos BRICS. A
meno disputa acirrada entre Dilma e Acio Neves
foi recorrente nas manchetes internacionais.
Fontes: EBC, The Economist, EBC, EBC, Vermelho, R7,
Exame e RBTH

Desejamos uma boa leitura e bons estudos.

Equipe Conjuntura LABMUNDO

NOTCIAS
Diplomacia no centro das tenses eleitorais
Antes do pleito que reelegeu Dilma Roussef como
presidente da Repblica por mais 4 anos, a polarizao em torno dos dois projetos em disputa foi a tnica
dos debates sobre poltica externa. Convergente com
o projeto de oposicionista, o Estado usou a entrevista de Dilma Roussef na Revista Poltica Externa para
classificar poltica externa brasileira de partidria e
ideolgica, que nos aproximam de parceiros que tm
pouca relevncia ou demonstram escasso apreo
democracia. O assessor da presidncia para assuntos
internacionais, Marco Aurlio Garcia, criticou a retrica anticomunista que permeou os posicionamentos
a respeito da poltica externa. Essas crticas que reforam o apelo ideolgico do qual o governo acusado,
revelam uma viso de mundo anacrnica que remete
aos tempos da Guerra Fria e reproduzem esteretipos
etnocntricos contra nossos vizinhos.

O futuro da Poltica Externa Brasileira

Os desafios da poltica externa para o governo reeleito no Brasil so significativos. Dilma Roussef tende a
aprofundar as relaes Sul - Sul, incentivar a integrao continental e a demanda por reformas no sistema
internacional, alm fortalecer algumas coalizes internacionais das quais o Brasil participa, como a Unasul,
Celac e os BRICS. O analista Matias Spektor acredita
que o Itamaraty atravessa problemas estruturais, destacando que hoje o Brasil tem uma sociedade mais
moderna que a poltica externa que a representa. J
o jornal francs Le monde, em uma de suas reportagens, d espao para o discurso da oposio crtico
poltica externa brasileira, sob o ttulo O Brasil precisa de uma outra diplomacia, falou-se sobre a proximidade aos governos de esquerda da Amrica Latina e
s posturas multilaterais mais prximas aos BRICS que
teriam impedido uma condenao crise passada na
Crimeia. O jornal chama ateno para as dificuldades
financeiras e econmicas do prximo mandato, como
a inflao.
Fontes: Le Monde, Carta Capital, Folha e EBC

Fontes: O Globo, Folha, Estado e Carta Capital

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EUA fazem gestos reconciliadores com o

Brasil

Atuao de Cuba no combate ao Ebola reconhecida internacionalmente

O Governo dos EUA quer fazer um esforo para relanar a relao com o Brasil depois da reeleio de Dilma
Rousseff como presidenta. Assim sugerem as primeiras reaes depois das eleies. As relaes entre os
dois gigantes das Amricas se deterioraram h mais
de um ano, aps a revelao de que os EUA espionaram Rousseff. O incidente diplomtico levou a mandatria a cancelar a importante visita de Estado que
faria em outubro de 2013 Washington. Obama, que
prontamente parabenizou a reeleio e enfatizaou
a relevncia das relaes com o Brasil. Recentemente, Brasil e Estados Unidos assinaram um acordo para
encerrar disputa comercial relativa ao algodo, o que
tambm sinaliza para um arrefecimento das tenses
nas relaes bilaterais.

O envio de mais de 250 mdicos e enfermeiros cubanos para a frica Ocidental para combater a epidemia
do ebola, conforme um acordo assinado entre Havana e a Organizao Mundial da Sade (OMS) vlido
para os prximos seis meses, foi apreciado internacionalmente por governos, instituies internacionais
e a mdia. A iniciativa foi muito elogiada pela OMS e
at pelos EUA, tradicional rival de Cuba. A embaixadora dos Estados Unidos nas Naes Unidas, Samantha
Power, teceu comentrios positivos sobre a contribuio cubana. O jornal New York Times tambm enfatizou o impressionante trabalho cubano para combater
a epidemia.
Fontes: DW, Al Jazeera, RBA, Carta Capital, Brasil de
fato e NYT

Fontes: El Pas, Portal Brasil

Eleies de 2014 consolidam a esquerda

latino-americana

Debate no IESP discute os desafios da poltica externa brasileira

O calendrio eleitoral deste ano foi um teste que apro- No dia 24 de outubro, ocorreu o lanamento do livro
vou o vigor da guinada progressita de grande parte 2003-2013: uma nova poltica externa, organizado por
dos governos na Amrica Latina. O ano comeou com Gilberto Maringoni, Giorgio Romano Schutte e Gona posse de Michele Bachelet, que derrotou a Sebas- zalo Berron. O livro fruto da Conferncia Nacional
tien Piera, no Chile. Em seguida a Frente Farabundo 2003-2013: Uma Nova Poltica Externa, realizada em juMarti elegeu o presidente de El Salvador. A reeleio nho de 2013, no campus de So Bernardo do Campo
de Dilma Roussef e Evo Morales em outubro demons- (SP) da Universidade Federal do ABC (UFABC). Alm
tram que o ciclo de governos ps-neoliberais no se do lanamento do livro, houve o debate que contou
esgotou na regio. Chama ateno a vitria acacha- com a presena de Marco Aurlio Garcia, Milton Ronpante de Evo Morales, pois foi o primeiro triunfo elei- d, Maria Regina S. de Lima, Gonzalo Berrn, Giorgio
toral do lder cocalero no Estado de Santa Cruz, o Romano, Pedro Bocca, e moderao de Carlos R. S. Mimotor econmico do pas, bastio opositor e um dos lani. O evento, organizado pelo GR-Ri contou com a
focos de maior tenso durante seu primeiro mandato. parceria LABMUNDO e OPSA, e trouxe para a pauta
O ciclo de eleies na regio se fecha no dia 30 de no- a discusso sobre Desafios da insero internacional
vembro, no Uruguai, aonde o desempenho de Taba- brasileira e eleies 2014. O evento foi gravado e enr Vasquez no primeiro turno o torna favorito para dar contra-se disponvel na internet. Para assistir o debate
continuidade aos governos da Frente Ampla.
completo clique aqui.
Fontes: El Pas, Outras palavras, Carta Maior

China e o combate ao ebola

A China enviar uma unidade de elite do Exrcito Popular de Libertao para ajudar a Libria no combate
ao Ebola, anunciou o Ministrio das Relaes Exteriores chins, respondendo a um apelo da ONU por um
maior esforo global contra o vrus na frica Ocidental.

Eleies 2014 e Poltica Externa

O LABMUNDO-Rio tem desenvolvido uma pesquisa
que visa analisar a frequncia dos temas relativos
poltica externa brasileira nos jornais de grande circulao procurando identificar sua relevncia durante a
campanha dos presidenciveis. Confira o documento
completo clicando aqui.

Fonte: Reuters

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RESUMO DE PESQUISA
Ttulo: As Polticas Externas de Cooperao para o

Desenvolvimento da China e do Brasil com a GuinBissau: uma anlise em perspectiva comparada

Autor: Timteo Saba Mbunde

Resumo: Esta dissertao traz as prticas, os discursos e fundamentalmente as percepes de cooperao para o desenvolvimento do Brasil e da China
na Guin-Bissau em mais variados campos, desde
a independncia desse pas africano aos dias atuais. Esses discursos e prticas so, neste trabalho, invariavelmente tratados como produtos da poltica
externa dessas duas potncias emergentes, baseando-se no pressuposto de que a cooperao internacional para o desenvolvimento uma rea da poltica
externa. Com um olhar analtico de vis realista, este
trabalho se props a fazer leitura das polticas de cooperao para o desenvolvimento dos dois pases
com a Guin-Bissau sob uma perspectiva comparada. No restringimos esta obra em um campo especfico de cooperao para o desenvolvimento da China
e do Brasil na Guin-Bissau. Procuramos capturar as
prticas desses dois pases praticamente em todos os
campos de sua cooperao com esse pas lusfono e,
na base disso, foram produzidos os resultados a partir fundamentalmente das percepes e leituras dos
atores governamentais e sociedade civil guineenses
sobre o lugar da Guin-Bissau na poltica de cooperao para o desenvolvimento da China e do Brasil. O
principal resultado que chegamos que a Guin-Bissau concebe a China como uma parceira mais pragmtica que o Brasil, mas que a cooperao brasileira
produz mais aprendizado em comparao da China.
Esta dissertao resultou de uma pesquisa de campo
realizada na Guin-Bissau. O mtodo qualitativo foi o
usado para a sua produo e as entrevistas foram o
principal mecanismo de produo dos dados.
Palavras-Chaves: Cooperao para o Desenvol-

vimento; Poltica Externa; China; Brasil; Guin-Bissau;

Prticas - Percepes.
Lattes do Pesquisador

ATELI DE CARTOGRAFIA LABMUNDO

Por Magno Klein

Surto de Ebola
O vrus ebola transmitido para pessoas por animais
selvagens e se dissemina na populao por meio da
transmisso entre humanos. O ndice de letalidade
da doena altissmo, tendo variado entre 25% a 90%
dos infectados nos ltimos surtos. As chances de sobrevivncia so maiores se a hidratao e o combate aos sintomas ocorrerem desde cedo. Ainda no h
tratamento registrado para o combate ao ebola apesar de haver pesquisas avanadas na rea. Tambm
no h vacinas, mas duas potenciais candidatas esto
em avaliao.
Desde meados dos anos 1990, h surtos da doena
quase uma vez ao ano. Um surto de ebola est em curso desde dezembro de 2013 em pases do oeste africano, como Guin, Serra Leoa e Libria. Trata-se do mais
extenso surto da histria da doena. Os primeiros casos de ebola ocorreram nos anos 1970 em vilas remotas da frica Central, prximas a florestas tropicais,
mas o ltimo est presente em grandes reas urbanas assim como em regies rurais. Casos de infeco
secundria de trabalhadores da rea da sade ocorreram nos Estados Unidos e na Espanha sem ter havido transmisso para o restante da populao. Nestes
dois pases, possveis contaminados ainda so monitorados. Nos dias 17 e 19 de outubro respectivamente, os surtos no Senegal e na Nigria foram declarados
controlados. No dia 24 de outubro, o Mali declarou
seu primeiro caso da doena. At o dia 12 de novembro, a Organizao Mundial da Sade contabilizava
14098 infectados pelo vrus, tendo sido registrado que
5160 destas pessoas faleceram em decorrncia da doena. Suspeita-se que os casos no notificados so
muito superiores a estes valores.
A OMS vem contribuindo para prevenir surtos da doena por meio da vigilncia de possveis contaminaes e dando suporte aos pases em risco para realizar
planos de contingncia. Quando um surto detectado, a OMS pode contribuir de diferentes meios, como
em apoio a vigilncia, exames laboratoriais, apoio logstico, treinamento de pessoal e assistncia para realizao de enterros seguros. Por meio do stio internet
da instituio possvel acompanhar as ltimas notcias sobre a doena (http://www.who.int/csr/disease/ebola/en/), onde tambm lanado um relatrio
da situao do surto no mundo a cada dois dias em
mdia.
A opinio pblica internacional tem se mostrado bastante atenta ao transcorrer deste novo surto de ebola,

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o que vem sendo alimentado por uma mdia com tendncias alarmistas. Polticos e tomadores de deciso
tem sido pressionados a tomar medidas preventivas mais fortes inclusive com aes xenfobas, como
maior controle das fronteiras. Um mapa interativo
presente no site do Council on Foreign Relations apresenta os nmeros de casos de doenas prevenveis
por vacinas, que afetam pases ricos e pobres e que
so de gravidade comparativamente maior do que o
ebola, como sarampo, rubola e coqueluche.
No Brasil, o Ministrio da Sade declara ter adotado
as medidas cabveis para evitar a introduo do vrus.
O pas recebe migrantes das regies de origem deste surto, em especial do Senegal, o que poderia indicar risco mais elevado de introduo do vrus ebola. O
Estado do Acre pediu ajuda ao governo federal para
controlar o acesso de imigrantes senegaleses por receio de que algum contaminado com o vrus entre
no pas. No incio de outubro, o primeiro suspeito de
contaminao pelo vrus no Brasil, um guineense, foi
conduzido do Paran para quarentena no Rio de Janeiro, mas logo depois negativado, sendo declarado
livre do vrus. O governo federal tambm declarou
apoio financeiro aos pases africanos atingidos (US$
400 mil), mas com cifras bem menores das de outros
pases desenvolvidos e emergentes, como China (US$
36 milhes) e ndia (US$ 12 milhes).
Fonte: Sites da OMS e do Ministrio da Sade do Brasil.
SURTO DE EBOLA, 2014
dados at 12 de novembro
Estados Unidos
4 casos
1 morte
Espanha
1 caso
0 morte
Pases com transmisso
intensa e disseminada
Pases com casos iniciais
ou transmisso localizada*

Senegal**
1 caso
0 morte
Guin
1878 casos
1142 mortes

1000 km
Fonte: OMS, 2014.

Serra Leoa
5368 casos
1169 mortes

Mali
4 casos
4 mortes

Nigria**
20 casos
8 mortes
Libria
6822 casos
2836 mortes

Labmundo, 2014

* Nestes pases, os casos foram

importados das regies onde
o surto est disseminado.
**Pases com surto
declarado controlado.

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