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Indice
Los factores que determinan el nivel de empleo
La crisis mundial y las tendencias del empleo
La respuesta obrera
Anexo
extranjera,
que
ha
sido
un
elemento
clave
en
el
proceso
de
industrializacin, sobre todo despus de los aos 50, cambia de forma durante la
segunda mitad de la dcada de los 60: la forma principal de la inversin extranjera
en Amrica latina era la inversin directa o sea, la inversin directamente productiva,
hecha en general por las grandes corporaciones industriales internacionales , con
miras sobre todo a la explotacin de las posibilidades y potencialidades del mercado
interno, o sea, del mercado nacional. Desde fines de los aos 60, y ms an en el
curso de los aos 70, la forma principal de la inversin extranjera es la forma
financiera: los prstamos y financiamientos; ya no se trata de transferencia de un
capital que prcticamente no pierde su forma productiva [2], sino de un movimiento
de capital dinero.
Con ello, la inversin extranjera se hace sobre todo por mediacin de la banca, que
orienta hacia la acumulacin en la periferia enormes masas de capital, lo que explica
ese hecho aparentemente tan alarmante en Amrica Latina que es el crecimiento en
flecha de la deuda externa. Hay otros factores que influyen en la expansin de la
deuda
externa
de
los
pases
latinoamericanos,
pero,
sin
duda
alguna,
el
[3]
Una segunda transformacin, en la fase actual en Amrica Latina, es el cambio de
forma en la transferencia de tecnologa. En el marco de la fase anterior, la etapa de
los aos 50 hasta fines de los 60, la forma principal de inversin extranjera haba
sido la inversin directa, que implicaba ella misma una transferencia directa de
tecnologa por parte de la empresa del pas ms avanzado, que se haca mediante la
transferencia de paquetes tecnolgicos integrales, aplicables al proceso de produccin
que se trataba de promover. Es el caso de la implantacin de la industria automotriz.
En Brasil, por ejemplo, la poltica de implantacin de esa industria se estableci con
un grado de nacionalizacin creciente, empezando con cerca de 50 % de partes
producidas nacionalmente y para llegar casi al 100 lo cual implicaba que la tecnologa
completa se transfera al pas para permitir la produccin de coches iguales en
principio a los coches producidos en el pas central; esto implicaba la transferencia de
paquetes tecnolgicos completos. Aunque los resultados alcanzados varen, la poltica
fijada por pases como Mxico y Argentina era bsicamente la misma.
La realidad es que esos paquetes tecnolgicamente completos presentaban un cierto
desfase en cuanto al grado de desarrollo respecto a la tecnologa existente en los
centros. Se ha mencionado en este seminario el caso de la Volkswagen brasilea; la
Volkswagen mexicana, segn un estudio realizado hace 15 aos, mostraba un grado
de retraso tecnolgico respecto a su similar brasilea de unos 4 aos, pero sta, a su
vez, presentaba respecto a la alemana un retraso tecnolgico de unos 3 aos; o sea,
ciertos adelantos tecnolgicos que ya estaban presentes en Alemania llevaban como
3 aos para introducirse en Brasil y 4 aos ms para llegar a Mxico. Es evidente que
se creaba un gran desfase tecnolgico, que no permita a pases como Brasil y Mxico
aspirar seriamente a la salida de su produccin al mercado mundial; la produccin
era hecha fundamentalmente con miras a las potencialidades del mercado interno.
Hoy da, lo que se observa, es una sensible homogeneizacin tecnolgica en la
industria automotriz (sigo tomndola como ejemplo). Su nivel tecnolgico se va
uniformando en los pases dependientes y en los pases centrales, pero ya no se trata
de producir enteramente un 100 o 90 % del automvil en el pas para el consumo
local, sino producir sus partes en diferentes pases, convergiendo a lo que las firmas
automotrices llaman hoy da el "auto mundial". En ste, partes producidas en
diferentes pases se integran en el producto final, con la posibilidad de que, con el
mismo nivel tecnolgico, la produccin de la misma parte en diferentes pases
permita que los elementos que integran ese producto final sean intercambiables. As
por ejemplo, si los ejes y las transmisiones se producen en Brasil, en Mxico o en el
centro sobre la misma base tecnolgica, se vuelve indiferente que el eje o la
transmisin que se integra a determinado modelo venga de Brasil, o venga de
Mxico, o venga de Estados Unidos, o de Francia.
Los cambios en estas dos variables que afectan el empleo, el volumen de la
inversin y la tcnica en tanto elemento que determina la composicin orgnica del
capital no significa que ambas variables vayan acompaadas de un cambio en el
La respuesta obrera
En suma, teniendo en cuenta los planes de inversin de las grandes firmas y algunas
situaciones que ya se han podido observar en Amrica Latina como el caso de Chile
, se puede temer que nos vayamos a enfrentar a una transformacin bastante
grande en el futuro, respecto a los niveles de empleo. Frente a esto, comienzan a
desarrollarse respuestas obreras, tanto en los grandes centros capitalistas como en
los pases dependientes, mediante las cuales la clase obrera se esfuerza por
contrarrestar la tendencia del capital a seguir elevando el grado de explotacin.
Es as como se ha visto, en los aos 70, surgir de nuevo en Europa una bandera que
haba quedado olvidada en el tiempo: la reduccin de la jornada de trabajo. Cabe
sealar que es de extraarse que, desde hace algunas dcadas, esa tradicin de
lucha de la clase obrera no se hubiera presentado, pese a que el aumento de la
productividad, y, por lo tanto, del grado de explotacin, en el periodo posterior a la
guerra mundial, fue realmente formidable permaneciendo la jornada de trabajo en las
8 horas en que se haba fijado en los aos 30. A mi modo de ver, eso se debe a
razones de carcter econmico y de carcter poltico.
Desde la guerra hasta los aos 70, los grandes centros capitalistas vivieron una fase
de prosperidad que no plante de manera grave el problema del empleo, y no llev,
por lo tanto, a la clase obrera a resentir de manera demasiado violenta el aumento
constante del grado de explotacin, logrado por el aumento de la productividad y la
intensidad del trabajo y una jornada relativamente constante. Observemos que, el
aumento de la intensidad del trabajo, con una jornada constante, estaba implicando
un desgaste de la fuerza de trabajo que llevaba incluso a la bsqueda, por parte de la
clase obrera, de aumentar la jornada a travs de las horas extras, en una fase en la
cual el dinamismo de la produccin lo justificaba, como una manera de asegurarse la
obtencin de determinados bienes; pese al hecho de que el aumento de la intensidad
acorta la vida til del trabajador, la adquisicin de esos bienes (por ejemplo,
vivienda) durante el tiempo de vida til, de cierta manera le aseguraba despus un
retiro sin mayor problema. [4]
Por otra parte, ese periodo de prosperidad implic grandes incentivos al consumo de
los trabajadores y los llevaba tambin a buscar el aumento del salario, muchas veces
a travs de horas extras y en un momento en que los salarios suban, lo cual los
llevaba a percibir menos los problemas de la explotacin y ms bien a ocuparse de su
comportamiento en tanto que consumidores.
Habra que sealar tambin razones de orden poltico para el problema del descuido
respecto a la reduccin de la jornada. El que no se agitara esta bandera al momento
de la guerra mundial se puede explicar por el hecho de que los partidos comunistas,
aqullos que conducan en ese momento, los movimientos de la clase obrera en los
grandes centros, en el marco de la poltica de unin nacional, de frente patritico,
etc., no encontraban motivacin para levantar reivindicaciones que abriran frentes
de lucha contra la burguesa. Pasada la guerra, las diferentes fases por las que
atravesaban los partidos comunistas: la bsqueda de frentes amplios, las polticas de
conciliacin nacional, etc., tampoco los llevaban a replantear ese problema y, ms
an, el hecho de que, en ese momento, en pases como la Unin Sovitica y los de
Europa oriental, la construccin del socialismo exiga un enorme sacrificio a los
Pero vemos surgir tambin, como tendencia, una situacin distinta, que puede crear
condiciones muy favorables para la lucha del movimiento obrero. Se trata de la
solidaridad creciente de grupos obreros en el plano internacional, estimulada hoy da
por ese proceso que podemos llamar de internacionalizacin de los procesos de
trabajo, que resulta de la forma como se transfiere y se difunde hoy da la tecnologa,
la cual conlleva la integracin tecnolgica y productiva de diferentes pases en una
rama dada; esto estimula la toma de conciencia de obreros que pertenecen a una
sola rama o incluso a una sola empresa repartida en diferentes pases, respecto a sus
condiciones comunes de explotacin. Ese fenmeno se haba hecho sentir de manera
todava muy embrionaria en la dcada pasada, como lo ilustra el caso de Brasil, en
1971,
cuando
reivindicaciones
el
sindicato
salariales,
de
la
Volkswagen
estableca
una
brasilea,
comparacin
para
entre
justificar
los
niveles
sus
de
Notas
[1]
Pongamos un ejemplo muy sencillo: una mecangrafa que trabaja con una
mquina de escribir mecnica y que tiene que hacer varios movimientos para
mover la mquina y reproducir la hoja que tiene delante, y una mecangrafa
que trabaja con una mquina de escribir elctrica, en la cual los movimientos de
mover el carro y darle vuelta para pasar de un rengln a otro se reducen, y el
esfuerzo para teclear tambin; es evidente que esta mecangrafa, la segunda,
[2] En la fase anterior, sobre todo hasta principios de los aos 60, buena parte
de la inversin extranjera directa se hizo mediante la transferencia de equipos
de los pases centrales a los pases perifricos; no entraba el dinero, entraba
directamente la maquinaria, siendo incluso una de las maneras de transferir
maquinaria ya obsoleta, ya amortizada, en los grandes centros, a pases donde
esa maquinaria podra seguir rindiendo. Esto llevaba, pues, a un desfase
tecnolgico permanente entre las industrias del centro y de la periferia que
operaban en las mismas ramas de produccin.
[3]
Los pases con mayor deuda externa en Amrica Latina son, en primer
[4] Una seal evidente de que el exceso de intensidad estaba afectando la vida
til del trabajador de los grandes centros es la reduccin permanente que
registr, durante esa poca, la edad normal deseable para la obtencin o el
cambio de trabajo: de 40 aos fue bajando a 38, 37, 35 y menos aos.
[5]