Introduccin

En el Per, el afn por irrigar las tierras agrcolas del departamento de Tumbes
data de fines del siglo XIX, es as que en el ao 1890, el Ing. Rubn Dvila
plantea irrigar ambas mrgenes del ro Tumbes, con un total de 140,000 ha.,
posteriormente, en 1903 el Sr. Germn Legua y el Ing. Segundo Carrin
proponen irrigar 14,000 ha en cada margen del rio.
En 1915 el Cuerpo de Ingenieros de Minas y Aguas propone irrigar 12,000 ha
en la margen derecha del ro y 8,000 ha en la margen izquierda, ya en 1943 el
Ing. Abel Labarthe de la Direccin de Aguas e Irrigaciones plantea derivar el ro
en el sector El Guanbano; hasta esa fecha las propuestas no fueron evaluadas
a nivel de campo y solamente fueron planteadas a nivel de gabinete.
En 1959 se desarrolla el Estudio para la Irrigacin de la Margen Derecha del ro
Tumbes, con toma en el Sector Ucumares, el mismo que estuvo a cargo del Ing.
Luis Reyes Reyes del Ministerio de Fomento y Obras Pblicas y en 1965 por la
empresa Hydrotechnic Corporation , la misma que desarrolla el estudio para la
Irrigacin de 11,000 ha por gravedad y 3900 por bombeo en la margen
derecha del ro; estos dos ltimos estudios se encuentran debidamente
documentados y todos fueron concebidos para desarrollar nicamente las
reas en Per.
Entre 1967 y 1968, se produjo una gran sequa en el sur del Ecuador y norte
del Per, por lo cual los ministros de agricultura de ambos pases solicitan a las
Naciones Unidas, el envo de una misin tcnica para evaluar los daos, la
misma que concluye la sequa es un fenmeno ocasional, siendo necesario
llegar a un acuerdo especfico entre Per y Ecuador para el uso de las aguas de
las cuencas Puyango Tumbes y Catamayo Chira.
En agosto de 1970, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Ecuador present
su posicin ante el Per por sus gestiones para obtener financiamiento para el
aprovechamiento del ro binacional Catamayo Chira, a travs de la Irrigacin
Chira Piura.
El 27 de setiembre de 1971 se suscribe el Convenio Peruano Ecuatoriano para
el aprovechamiento de la cuencas binacionales Puyango Tumbes y Catamayo
Chira, el mismo que en caso del Per fue aprobado con D.L 19060 del
7/12/1971 y declarado de utilidad pblica y de inters social con D.S. 687/72AG del 11/08/71.
En el marco del convenio, ambas partes reconocen recprocamente la vigencia
de las normas de Derecho Internacional para la utilizacin por cada parte,
dentro de su territorio, de las aguas de las cuencas. En lo que corresponde a la
cuenca del Puyango Tumbes, los dos pases se comprometen a dar la ms alta
prioridad al Proyecto Puyango Tumbes, para su desarrollo en forma conjunta y
con carcter binacional, el mismo que tendr prioridad sobre todo proyecto
nacional que les afecte o quede involucrado.

Entre 1972 y 1974, las Subcomisiones Peruana y ecuatoriana elaboran el

Estudio de Prefactibilidad. En 1976, el BID concede un prstamo a la Comisin
Mixta Peruano Ecuatoriana por 5.2 millones de dlares, para la ejecucin de los
estudios de Factibilidad y Definitivos del Proyecto, los mismos que fueron
contratados con el Consorcio Internacional Puyango Tumbes, integrado por:
Harza Engineering Co., Bustamante Williams y Asociados, Motlima Consultores
S.A., Incomet Cimentaciones Idco, quien en la primera fase de evaluacin de
alternativas en 1980 recomend un esquema de obras (Esquema de embalses
Marcabel y Cazaderos) el mismo que no fue aprobado por Per y Ecuador,
consecuentemente, en Julio del mismo ao, el BID, deja sin efecto el
desembolso del saldo del prstamo otorgado.
En 1981 se producen los lamentables incidentes fronterizos en la Cordillera El
Cndor, postergndose el avance de la Irrigacin Binacional, en el ao 1985 se
retoman las negociaciones binacionales y se acuerda continuar los estudios del
proyecto sobre la base del esquema que present la consultora en 1980 y no
se aprob en esa oportunidad.
Despus de una serie de coordinaciones, en 1989 se firma el contrato de
prstamo con la CAF para continuar con el estudio de factibilidad del esquema
seleccionado (Marcabel y Cazaderos), el que fue contratado en 1990 con el
Consorcio CIMELCO y los resultados se resume en: Los sitios de presa Marcabel
y Cazaderos son adecuados, el costo total de las obras para Per y Ecuador
alcanza los 2,300 millones de dlares y la TIR/E es de 9.11 %, por tanto, el
esquema aprobado result muy caro y de baja rentabilidad, razn por la cual la
CAF propuso la revaluacin del esquema de obras.
Luego se produjeron nuevamente los conflictos fronterizos entre Per y
Ecuador y se esper hasta el 26 de octubre de 1998 en que se suscriben los
Acuerdos entre Per y Ecuador (Acuerdo de Paz), que crea el Plan Binacional de
Desarrollo de la Regin Fronteriza con cuatro programas, siendo el primero el
Programa Binacional de Proyectos de Infraestructura Social y Productiva que
tiene como primera prioridad al Proyecto Puyango Tumbes, indicando que el
Proyecto es inviable en las condiciones en que ha sido diseado, por su
elevado costo y su baja rentabilidad, pudiendo ser atractivo para los dos pases
si se le redimensiona, sin prefijar los alcances y condiciones tcnicas para las
obras.
As mismo, se establece la siguiente secuencia a seguir:
1. Estudio de Viabilidad (Proyecto Redimensionado)
Plazo: 4-6 meses
Costo estimado: 500,000 dlares.
2. En el caso en que la viabilidad fuera positiva
Desarrollo de factibilidad del proyecto. 12 meses
Estudios definitivos y licitacin. 12 meses

 Construccin de las obras. Plazo: 36 meses

Costo estimado 674500,000 dlares
Costo Total Estimado: 675000,000 dlares

En diciembre del ao 2000, el Per a travs del Ministerio de Relaciones

Exteriores, suscribe con el Banco Interamericano de Desarrollo el Convenio de
Cooperacin Tcnica No Reembolsable ATN/JC-6973-RS (2), para la preparacin
del Estudio de prefactibilidad para Obras Hidrolgicas en el ro Puyango Tumbes
(Proyecto redimensionado). El BID seleccion a la firma consultora, otorgando
la Buena Pro a la firma Pacific Consultants International PCI.
El estudio elaborado por PCI considera seis alternativas de las cuales
recomienda la alternativa IV que considera una presa derivadora en el rio
Puyango, en el sector fronterizo de Linda Chara para llevar las aguas a travs
de un tnel hasta la quebrada las Lajas y de estas al ro Zarumilla donde se
considera la Presa Matapalo para irrigar las tierras en la parte alta y el embalse
de Palmales a partir de la cual se irrigan 15,300 ha en Per y 22,000 ha. en
Ecuador ; el costo de esta alternativa se estableci de 298.5 millones de
dlares, correspondindole al Per una inversin de 120.5 millones y 178
millones al Ecuador.

Material y mtodos
Esta obra fue ejecutada por el PEBPT, con un valor de S/. 325,255.82, iniciando
su ejecucin en el mes de Noviembre 2011, con un plazo de ejecucin de 60
das calendarios, culminndose el 28 de Enero 2012, con una inversin total de
S/. 320,391.32.
Con la ejecucin de sta obra; en el canal de riego Prado Bajo la Isla se ha
beneficiado a un total 150 agricultores y el mejoramiento de 55 has de la zona.
Las condiciones del canal antes de la ejecucin de la obra; presentaba un canal
de tierra de 890 mts, un tramo de cruce de quebrada de 10 mts,
adicionalmente existen 20 tomas construidas con material rstico y propio de
la zona.
La ejecucin de la obra permiti el revestimiento de canal de conduccin con
concreto fc = 175 kg/cm2, en una longitud de 890 mts. y 10 mts. De canal
areo, construccin de obras de arte: 20 tomas, y capacitacin a los usuarios
en la operacin y mantenimiento. Ello permiti el incremento de los ingresos
econmicos de los agricultores, permanencia en la actividad agrcola y un
adecuado desarrollo socioeconmico de los usuarios.
Monto Ejecutado al 2012 : S/. 320,391.32
Avance Fsico al 2012

100%

Poblacin Beneficiada

Hectreas Mejoradas

155 Agricultores
55 Has.

Manejo de Cuencas Hidrogrficas

Cuenca Hidrogrfica Transfronteriza del ro Zarumilla
En el ao 2009, se suscribi el Acuerdo entre la Repblica del Per y la
Repblica del Ecuador para el establecimiento de la Comisin Binacional para
la Gestin Integral de los Recursos Hdricos de la cuenca hidrogrfica
transfronteriza del ro Zarumilla, que est presidida por las Autoridades del
Agua de ambos pases.

En el ao 2011 se instal la Comisin Binacional y se establecieron Protocolos,

Plan y Red de monitoreo de la calidad del agua.
Se han consensuado los Trminos de Referencia de los Estudios para
elaboracin del Plan de Manejo y Gestin Integral de los Recursos Hdricos
(GIRH) de la Cuenca.
En el marco de esta cuenca se ejecutan las obras del Canal Zarumilla.
Inversin
Total:
Ecuador:
Per: US$ 6.750.852,93

US$
US$

32.805.190,30
18.933.734,15

En el ao 2011 se concluy la Rehabilitacin de los 18 Km del Canal Zarumilla,

y la construccin de las defensas ribereas de la margen derecha del ro
Zarumilla aguas debajo de la Bocatoma La Palma.

En el ao 2012, Per deber concluir la construccin de la Bocatoma La Palma,

y Ecuador cumplir con la obligacin de dejar disponibles 10 metros en la
margen derecha del canal y construir en esa franja un camino de servicio.
Cuenca Hidrogrfica Catamayo-Chira
En el marco de la cuenca hidrogrfica Catamayo - Chira se ejecut el proyecto
Gestin Integral Catamayo Chira y se encuentra en ejecucin el proyecto de
Reduccin de la contaminacin.

Inversin Total: US$ 408.239,53

Ecuador: US$ 62.568,63
Per: US$ 45.670,90
AECID: US$ 300.000,00
El proyecto tiene una duracin de doce meses, lo ejecutan la Mancomunidad
de la cuenca Alta del ro Catamayoen Ecuador conformada por los cantones
Quilanga, Espndola, Gonzanam, Sozorangay Calvas, y la Mancomunidad del
Seor Cautivo de Ayabaca en Per conformada por los Municipios de Ayabaca,
Sicchez, Jilil, Montero, Paimas y Lagunas. Se inici en Enero de 2012, y se
defini un cronograma de acciones para cada uno de los componentes, los
cuales se encuentran ejecutndose conforme lo programado.
En el marco del Componente 1: Disponer de eficiente capacidad operativa de
recoleccin, transporte y normatividad de residuos slidos, se ha realizado la
adquisicin de vehculos para movilizacin del personal de la Municipalidad de
Quilanga, al relleno sanitario de dicho Cantn, bocinas para vehculos
recolectores de los cantones Calvas y Gonzanan, indumentaria y herramientas
para el personal del trabajo de los municipios de Quilanga y Gonzanam.
Conforme cronograma, los componentes que se trabajarn a continuacin son:
Implementar, mejorar y construir, adecuada disposicin final de residuos
slidos municipales y Desarrollar buenas prcticas ambientales de la poblacin
y disponer de suficiente personal capacitado en la recoleccin de los residuos
slidos.

Paralelamente, el Ministerio del Ambiente ha convocado la licitacin para la

Elaboracin y Diseos Definitivos para la Gestin Integral de los Desechos
Slidos de la Mancomunidad.

Resultados
REAS BENEFICIADAS
Margen Derecha.
La superficie a incorporar est circunscrita por el ro Tumbes, el canal de
conduccin de aproximadamente 56 km. Como resultado del balance hdrico,
donde se ha priorizado las demandas de agua de riego del Proyecto Binacional
Per-Ecuador, las demandas de agua de riego de las superficies existentes con
derechos de agua, se ha considerado la incorporacin de 15.000 ha. Asimismo
se ha previsto mejorar las superficies existentes de 1 330 ha que actualmente
bombean agua desde el ro Tumbes, sustituyendo dicho bombeo por un riego
por gravedad que incremente su eficiencia mediante capacitacin y conduccin
del agua por medio de canales laterales revestidos del canal de conduccin .
Margen Izquierda.
La superficie a incorporar se ubica en la quebrada Bocapn y alcanza las 3 600
ha, las cuales sern atendidas complementariamente por la presa Averas. Por
otra parte se mejorar la eficiencia en la Irrigacin Margen Izquierda (6 500 ha)
que se inicia en la bocatoma La Pea y que riegan por gravedad.