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ORDENAMIENTO JURDICO

El ser humano es por naturaleza de carcter gregario, por lo que, para


evitar conflictos entre ellos cede una parte de su libertad para gozar del resto y
lo hace a travs de un pacto social creando reglas de convivencia pacfica. Por
eso el Derecho es el conjunto de normas jurdicas generales positivas que
surgen de la sociedad como un producto cultural generada dentro de leyes y
que tienen la finalidad de regular la convivencia entre los miembros de esa
sociedadlas personasy de estos con el Estado.
Pero el ser humano no se remite a su espontnea observancia, hecho
que hace necesaria la existencia de un ente que garantice el cumplimiento de
esas reglas, inclusive coercitivamente. Ese ente es el Estado, que crea
instituciones y rganos a travs de leyes para el cumplimiento de las reglas
puestas o positivas de convivencia social. Por eso, ese conjunto de leyes
dictadas por voluntad estatal para garantizar las reglas positivas de convivencia
social se llama Ordenamiento Jurdico.
La palabra Derecho se usa indistintamente tanto para indicar a la norma
jurdica considerada individualmente como para referirse al conjunto de normas
que constituyen el ordenamiento jurdico.
Hablar de ordenamiento jurdico -expresin de origen italiano que se
extendi a varios pases de habla hispana- es decir que la norma jurdica
nunca est sola sino como integrante de un conjunto regulativo que se encarga
de organizar un cuerpo social.
Desde el Derecho Romano, cuna del Derecho, los ordenamientos
jurdicos aspiraron a ser plenos y coherentes, pretendiendo resolverlo todo con
soluciones sabias, coherentes, orgnicas y sin contradicciones para todos los
conflictos; donde toda norma jurdica sera un programa o plan de conducta
para los destinatarios de la misma, sin obviar ninguna situacin que requiriera
de tutela jurdica. Tal es el caso del Corpus Iuris Civilis, obra por excelencia del
Derecho que trat de compilar todas las producciones jurdicas existentes de la
poca, tratando de establecer un nico cuerpo legal capaz de regular todas las
conductas humanas y que sirvi de inspiracin a posteriores creaciones
legislativas.
Esta pretensin recorri varias etapas y tom mayor fuerza al calor del
gran movimiento codificador del siglo XIX, donde en busca de mayor seguridad
jurdica se impona al juez la obligacin de actuar ante cualquier conflicto,
aunque este no estuviese contemplado en ninguna norma. Esta idea prevaleci
solo como una aspiracin, dada la propia dinmica de las relaciones sociales,
pues el tiempo demostr que siempre aparecern nuevas situaciones que no
alcanzan previsin legislativa. Igualmente le sera difcil crear normas perfectas
sin ambigedades ni contradicciones con otras provocando la existencia de

vacos legislativos, surgiendo como consecuencia las lagunas en la ley, que


influyen negativamente sobre el ordenamiento jurdico, dificultando su plenitud.
El problema de las lagunas legales deviene en un inevitable
inconveniente, tanto para la teora como para la filosofa del Derecho. Su
existencia dentro del ordenamiento jurdico desacredita el prestigio del Derecho
ante los ciudadanos de un pas, quienes acuden a l con la aspiracin de que
sus derechos e intereses no sean vulnerados, quedando en grado de
incertidumbre dos cuestiones fundamentales, por un lado la seguridad jurdica,
y por otro, la justicia plena.
La importancia de este tema radica en la necesidad que tiene el sistema
jurdico de presentarse como un ente que se considere lo ms pleno posible,
coherente y unitario a la vez, convirtindose estos rasgos en imprescindibles
para el ordenamiento jurdico, vindose afectado no solo con la presencia de
las lagunas en la ley, sino adems, con el silencio sobre la forma de
solucionarlas.
Como conjunto de normas, el Derecho no es un cuerpo de preceptos
dispersos, amontonados, unos al lado de otros sin ninguna conexin, no estn
yuxtapuestos o solo alineados en serie, todos del mismo rango, sino como
sistema orgnico, coherente, integrado jerrquicamente por normas de distinto
valor, todas unidas por una relacin de fundamentacin, es decir, que unas
normas se fundan o derivan de otras. El sistema normativo se establece de
acuerdo con principios unitarios que obligan a que cierta norma sea
comprendida en fundacin de todas las dems y esta por medio de esos
principios.
A este conjunto organizado de normas se le llama ordenamiento jurdico,
cuya eficiencia est garantizada por medio de la fuerza que monopoliza el
Estado.
En suma, el Derecho es el conjunto de reglas de convivencia y el
Ordenamiento Jurdico es el conjunto de leyes dictadas por el Estado para que
se cumplan las reglas de convivencia o Derecho.
La palabra ordenamiento refiere el orden de algo, en tanto, es a
instancias del Derecho en donde ms empleamos el trmino dado que all el
ordenamiento se refiere a aquella ley, norma o conjunto de normas que tienen
la misin de regular el funcionamiento de algo, una institucin, una actividad,
entre otras, en un lugar y en un tiempo determinado.
Con esto ltimo queremos indicar que el ordenamiento variar y
depender de si se est en una provincia, en un pas, o en un municipio, y
asimismo el tiempo va marcando ciertas diferencias en materia de
ordenamiento, por ejemplo cuestiones que se permiten hoy y que

probablemente hace unas dcadas atrs no estaban permitidas, tal es el caso


del casamiento entre personas del mismo sexo.
En el caso de los estados democrticos, la Constitucin es la norma
madre y suprema del estado, luego aparecen las leyes, tratados,
reglamentaciones, regulaciones y disposiciones, entre otras normativas.
Entonces, ser justamente a travs de este sistema que se regir el
funcionamiento de una sociedad que vive en democracia.
El ordenamiento puede provenir de lo que se conoce como corriente
normativa o de la corriente institucional; en el primer caso el ordenamiento est
compuesto por normas regidas por juicios de valor y creencias, y en el segundo
caso es la sociedad la que establece el ordenamiento en cuestin.
Cabe destacarse que cualquier ordenamiento jurdico se caracteriza por
la estatalidad de las normas, dado que las entidades que las formulan disponen
de la potestad, del poder para hacerlo y tambin por la interaccin constante
entre las mismas, que dan lugar a lo que se conoce como sistema jurdico. En
este sistema nos encontraremos con leyes primarias que son aquellas que
establecen patrones de comportamiento y por otra parte las leyes secundarias
que se ocupan de atribuirles las capacidades a determinadas personas para
que puedan formular leyes de tipo primario.
Un ordenamiento jurdico pleno es aquel que contiene una norma para
cada caso concreto y que atiende cualquier tipo de contingencia.
No se debe confundir el ordenamiento jurdico con el orden jurdico, que
se traduce en el conjunto de normas que rigen una determinada rea del
ordenamiento jurdico. La relacin en conceptos es de gnero a especie.
Aunque las expresiones orden jurdico y ordenamiento jurdico suelen
emplearse indistintamente, en el sentido, por lo comn, del segundo, y aunque
se usa con ms frecuencia la primera, en un lenguaje jurdico rigurosamente
tcnico conviene distinguirlas, porque significan dos entidades diferentes.
Orden jurdico es el conjunto armnico de relaciones de vida, reguladas
por el Derecho, que se dan en una sociedad o un grupo social, en un momento
determinado. Se trata, pues, de una realidad social.
El ordenamiento jurdico, en cambio, es el conjunto unitario y coherente
o sea, armnico, exento de contradicciones internas de normas que rigen
en un cierto momento dentro de un mbito espacial determinado. Se trata de
una entidad normativa, de naturaleza, por tanto, ideal.
Entre orden y ordenamiento media, por consiguiente, la diferencia y
relacin de principio informante el segundo y realidad informada el

primero; y, por ello, el ordenamiento funciona, cobra vida y logra su finalidad


en el orden.
Ahora bien, hay que guardarse, asimismo, por otra parte, de confundir
ordenamiento con sistema, ya que, mientras el primero posee carcter
normativo, el segundo lo tiene cognoscitivo; aqul es un conjunto de normas y
ste, de conocimientos; el uno constituye el Derecho y pertenece al mbito de
la praxis, en tanto que el otro es obra de la ciencia sobre el Derecho y se
mueve en el plano de la teora, o, en otras palabras, el ordenamiento
proporciona la materia del sistema, y el sistema consiste en la reconstruccin
cientfica del ordenamiento, reduciendo su contenido a conceptos y
organizando o disponiendo, stos segn criterios tericos determinados.
Origen
Existen al menos dos concepciones del origen del ordenamiento jurdico:
La corriente normativa nos dice que el ordenamiento es un conjunto de
normas que se entienden y que se rigen de acuerdo con una serie de juicios de
valor, creencias y convicciones. Su base es el iusnaturalismo.
La corriente institucional establece que el ordenamiento jurdico est
formado por la sociedad, por los mecanismos que producen aplican y
garantizan las normas, por todas las instituciones y los criterios de aplicacin.
Su base es el iuspositivismo.
Caractersticas
El ordenamiento jurdico es una realidad orgnica, es decir, no es un
nuevo conjunto de normas sino que tambin son las formas de elaboracin,
desarrollo, aplicacin y enjuiciamiento.
El ordenamiento jurdico se caracteriza por la estatalidad de las normas,
ya que stas son dictadas por los rganos a los que la constitucin atribuye
potestad normativa.
Es complejo. Porque est compuesto por una cantidad de normas que
nadie sabe cuntas son. La complejidad se debe a que la necesidad que tiene
cualquier sociedad de regular las conductas de sus asociados es tan grande,
que no hay ningn poder capaz de satisfacerla por s misma.
Tiene unidad. Esta caracterstica se debe a que existe un
escalonamiento gradual tanto en la produccin como en la aplicacin de las
normas jurdicas. La Constitucin, por estar situada en el escaln ms elevado,
es la que fundamenta a todas las dems normas y da unidad al ordenamiento
jurdico. Por ello, un ordenamiento jurdico es unitario porque todas sus normas
convergen en una norma fundamental nica.

Es coherente. Significa que el ordenamiento jurdico es una totalidad


armnicamente ordenada, o sea, que las normas que lo componen tienen una
relacin de compatibilidad que imposibilita toda contradiccin entre ellas.
Pretende ser pleno. Decir que el ordenamiento jurdico es pleno significa
que contiene normas para regular todos y cada uno de los hechos de la vida de
relacin social que reclaman su regulacin por el Derecho. Eso nuca se da en
la realidad social (siempre cambiable), en la cual existen diversos hechos que
reclaman una regulacin jurdica, pero esta no existe. Por consiguiente no hay
Derecho positivo que est libre de lagunas, porque es imposible que un
ordenamiento jurdico sea completo. La plenitud de este es una exigencia, no
una realidad: es ms un ideal que una realidad.
Es sistemtico. El ordenamiento jurdico es el conjunto sistemtico de
normas jurdicas-positivas ordenadas en un todo coherente (el Derecho positivo
de un pas), bajo el criterio de unidad que es la Constitucin.
LA JERARQUIA JURIDICA DE LAS NORMAS DE ACUERDO AL
CRITERIO DE HANS KELSEN
Kelsen define al Derecho como norma, o mejor dicho, como conjunto de
normas con efecto coactivo. Es decir el incumplimiento de esa norma trae
consigo una sancin que es el efecto coactivo. Las normas que forman al
Derecho las define como norma positiva, que proscribe o autoriza una conducta
determinada donde el individuo debe dirigirse conforme a la norma. Adems
Kelsen no considera al Derecho como una categora eterna y absoluta, sino
que reconoce que su contenido vara segn las pocas y que el Derecho
primitivo es un fenmeno considerado por las circunstancias de tiempo y de
lugar. Al decir que el Derecho es el conjunto de normas, aduce tambin que
estas normas son heternomas ya que se nos son impuestas por un tercero, el
Estado, pero son creadas por las mismas personas, siendo el Estado quien
garantiza el efecto coactivo de las normas. El Derecho para Kelsen no se basa
en un sentido tico sino a enlazar un hecho con una consecuencia. Este
principio responde al de imputacin. Considera tambin que el Derecho es una
tcnica social porque aparece como un mtodo que permite inducir al hombre a
comportarse de una manera determinada, de lo contrario, ser sancionado.
Para la Teora Pura el Estado y el Derecho son la misma cosa, un orden
coactivo de la conducta humana.
En el caso de la aplicacin de la pirmide Kelsiana al ordenamiento
jurdico en Venezuela podramos mencionar tres niveles, los cuales son el
Fundamental; Legal y Sublegal.

NIVEL FUNDAMENTAL
CONSTITUCIN: Categora del contrato social, asumiendo para s la
Teora Contractualista de Juan Jacobo Rousseau, con el fin de crear un ente
denominado ESTADO, que vigile y supervise la conducta personal del individuo
logre su seguridad jurdica, reserva legal, orden pblico, paz social, bien comn
y deba compelerse sin salvo al pago u condonacin.
Puede definirse como ley fundamental, escrita o no, ESTADO fija lmite,
facultad, tcnica, privilegio, banda, proceso, nexo y define relaciones entre los
poderes que administren (Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Ciudadano y
Electoral).
PARTES DE LA CONSTITUCIN
PREMBULO: Principios que rigen la Nacin conforme a los trminos
estipulados para instruir como preludio, recoge proclama filosfica y potica de
ideales, valores, virtudes, cualidades, cuan, carcter, cuadro, cumulo u acervo,
capa, voz, ton, son, ms sentidos; recoge sinttica, sincrtica, sinptica acopios
postulados doctrinarios, desarrolla articulado de una Ley Superior.
Sujeto creador canal constitucin para el pueblo como poder institutivo
originario, que grabe realidad con aprobacin directa de acta, auto declaratorio
soberano, pacto nacional, Constitucin mediante referndum popular.
Punto o fundacin de la repblica como fin supremo del constituyente,
funcin de realizacin seco abanico de principios, amplia gama de intenciones,
prisma con valoraciones y curo de accin, que especifican luego normativa
constitucional.
DOGMTICA: Referida a la Forma del Estado y a los regmenes de los
derechos, deberes y las garantas constitucionales.
ORGNICA: Establece la organizacin del Estado, Poderes Pblicos,
los entes que los representan, la funcin de sos rganos, proteccin de la
constitucin y modalidades para su reforma.
NIVEL LEGAL:
LEYES ORGNICAS: Segn el artculo 203 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, son las que as denomina esta
Constitucin; las que se dicten para organizar los poderes pblicos o para
desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a
otras leyes. (Ver artculo 203 de la CRBV y la sentencia de la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia)
LEYES GENERALES: Instrumentos Jurdicos de rango legal,
sancionado por el rgano representativo de la rama legislativa del Poder

Pblico Nacional (Asamblea Nacional) (Artculo 202 CRBV). de conformidad


con la facultad de legislar que le consagra la constitucin y cuya finalidad no es
otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho. Ej. Ley de
Carrera Administrativa, Ley del Servicio Exterior, etc
CDIGOS: Son las leyes que renan sistemticamente las normas
relativas a una determinada materia. (Artculo 202 CRBV). Ej. Cdigo Orgnico
Procesal Penal, Cdigo Civil de Venezuela.
TRATADO INTERNACIONAL: Es un instrumento jurdico reconocido
entre pases u entes internacionales. Se requiere la aprobacin mediante ley
por la Asamblea Nacional para poder ser ratificado por el Ejecutivo Nacional
(Art. 154 y 155 de la CRBV).
Se presenta una Excepcin en la constitucin de 1999, que explicita que
los Tratados Internacionales sobre materia de Derechos Humanos, suscritos
por la Repblica tienen rango Constitucional (Art. 23 de la CRBV) Ver tambin
sentencia del TSJ sobre materia de Derechos Humanos
LEY APROBATORIA: Es el permiso que da la Asamblea Nacional, para
que el Ejecutivo apruebe un Tratado Internacional, emprstitos, crditos
adicionales (n 18 Art. 186 de la CRBV).
LEYES HABILITANTES: Es cuando la Asamblea Nacional delega sus
actividades de creacin y aprobacin de leyes al Ejecutivo Nacional. (Art.203
CRBV). No puede ser ultra anual
CONSTITUCIONES ESTADALES: Son aquellas que hacen referencia a
los poderes pblicos Estadales (Art. 164 N 1 CRBV)
LEYES ESTADALES: Tienen preferencia sobre la Ley Nacional, salvo
cuando no tienen carcter privativo (es decir que colidan con la ley nacional)
(Art. 162 y 164 de la CRBV)
ORDENANZAS MUNICIPALES: Son los actos sancionados por las
cmaras municipales o cabildos, cuya aplicacin son para regular las
actividades del municipio.
DECRETOS LEYES: Actos administrativos dictados por la rama
ejecutiva del Poder nacional (Presidente de la Repblica) fundamentado en el
otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama
legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas
materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de
alguna excepcin circunstancial o permanente, determinada. (Art. 236 n 8 de
la CRBV).

LEY DE PRESUPUESTOS: Se encuentra desarrollada en el Art. 187 n


6 de la CRBV
LEYES DE BASE: Son aquellas que establecen los postulados
fundamentales para la regulacin de una materia o institucin determinada.
LEYES DE DESARROLLO: Son leyes que establecen los planes de
orientacin y planificacin territorial. Desarrollan el contenido de las leyes de
Base. Ejemplo: Ley de Explotacin Minera en el Estado Bolvar: LEY DE BASE;
Ley que regula la Explotacin Minera en el Estado Bolvar: LEY DE
DESARROLLO
NIVEL SUB-LEGAL
REGLAMENTOS: Actos administrativos de efectos generales emanados
por el rgano representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes
Pblicos (Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya
finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el
espritu, propsito y razn del legislador venezolano. (Art. 236 n 10 de la
CRBV). El ejecutivo no puede reglamentar contrariando los preceptos de rango
legal.
REGLAMENTOS AUTNOMOS: Son actos administrativos de efectos
generales que pueden ser emanados tanto por el ejecutivo y legislativo y cuya
finalidad es la de regular las materias que tengan un vaco de ley. Ej.
Reglamento de Interior y de Debates de la Asamblea Nacional. (Ver Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica: Reglamentos Orgnicos).
DECRETOS EJECUTIVOS: Son actos administrativos de efectos
generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del
Poder Pblico, en atribucin de sus facultades legales. Ejemplos: Decretos de
salario mnimo, Das de Duelo y Fiesta Nacional, Aumento del Pasaje, Decreto
sobre la creacin de Ministerios.
ACUERDOS: Actos administrativos de efecto particular, emanados del
rgano representativo de la rama Legislativa del Poder Pblico (Nacional,
Estadal, Municipal) en el ejercicio de sus competencias. Ejemplo:
Condecoraciones
RESOLUCIONES: Actos Administrativos de efectos particulares,
emanados del rgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Pblico
Nacional en el ejercicio de sus competencias. Ejemplo: Designacin de
Ministros, Ascensos de Coronel en adelante (FANB).
RDENES E INSTRUCCIONES: En su esencia es lo mismo, aunque
algunos doctrinarios afirman que la principal diferencia radica en el medio por la
cual se imparte (la orden es escrita y la instruccin es verbal).

CONTRATOS: (Art. 1133 de Cdigo Civil). Es un convenio celebrado


entre dos o ms personas que permite constituir, reglar, modificar o transmitir
entre ellos un vnculo legal. Siempre tiene aplicacin preferente a la Ley, nunca
pueden violar el contenido de la misma.
Algunos tipos de Contrato: Contrato Colectivo-Individual; Contrato Verbal
o Escrito; Contrato Determinado o Indeterminado
SENTENCIA: Es el acto concreto de la Ley. Es donde se carnifica la
misma. Emana de los rganos jurisdiccionales correspondientes.
LAUDO ARBITRAL: Son actos concretos de Ley emanados por rganos
jurisdiccionales ordinarios (Ad-Hoc) Ej. Justicia de Paz.
COSTUMBRE: son aquellas acciones plenamente reconocidas en el
territorio nacional, cuya observancia sea universal, antigua, estable en el
tiempo, prctica y de acuerdo a la Ley. Es una costumbre generalizada el dar
propina al momento de recibir un servicio como, por ejemplo, al cuidador del
auto en la calle, a los mesoneros en los restaurantes y a la persona que pone
el combustible en las estaciones de servicios; sin embargo, no se les da
propina a los taxistas.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
De acuerdo con su ordenamiento jurdico, la Repblica Bolivariana de
Venezuela es un Estado Democrtico, Social de Derecho y de Justicia. Es un
Estado federal descentralizado en los trminos que consagra la Constitucin,
en el cual la soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce
directamente en la forma prevista en ella y en la ley, e indirectamente, mediante
el sufragio, a travs de los rganos que ejercen el Poder Pblico (artculos 2 y
5 Constitucin).
El Poder Pblico tiene atribuidas sus competencias de manera exclusiva,
las cuales se ejercen con fundamento en los principios de honestidad,
participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas
y responsabilidad, con sometimiento pleno a la ley y al derecho (artculo 141
Constitucin).
Artculo
1.
Venezuela
se
declara
Repblica
Bolivariana,
irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral, as
como los valores de libertad, igualdad, justicia, y paz internacional, en la
doctrina de Simn Bolvar, el Libertador. Son derechos irrenunciables de la
Nacin, la independencia, la libertad, la soberana, la inmunidad, la integridad
territorial y la autodeterminacin nacional.
Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado Democrtico y Social
de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su

ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la


igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general,
la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.
Artculo 3. El Estado tiene como sus fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de
la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz,
la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta
Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para
garantizar dichos fines.
Artculo 4. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal
descentralizado en los trminos consagrados por esta Constitucin, que se rige
por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia
y corresponsabilidad.
Artculo 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la
ejerce directamente en la forma prevista en la Constitucin y las leyes, e
indirectamente mediante el sufragio por los rganos que ejercen el Poder
Pblico. Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn
sometidos.
Artculo 6. El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las
entidades polticas que la componen, es y ser siempre democrtico,
participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de
mandatos revocables.
Artculo 7. La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del
ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el Poder
Pblico estn sujetos a esta Constitucin.
Artculo 8. La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo, el
himno nacional gloria al bravo pueblo y el escudo de armas de la Repblica son
los smbolos de la patria. La ley regular sus caractersticas, significados y
usos.
Artculo 9. El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas
tambin son de uso oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados
en todo el territorio de la Repblica, por constituir patrimonio cultural de la
Nacin y de la humanidad.
Consideraciones Finales
El Derecho es un ente integrado por una serie de elementos
interconectados entre s de manera ordenada, que interactan de manera
dinmica haciendo obligatoria la adaptacin de las normas a la situacin

jurdico-social actual por una cuestin de garanta de la justicia y la plenitud del


Derecho. No es slo un conjunto de normas, al contrario, est integrado
adems por principios y valores de los cuales el operador jurdico se debe
auxiliar para resolver las deficiencias que se encuentran dentro del
ordenamiento jurdico que afectan su plenitud.
El ordenamiento jurdico debe gozar de una armona tanto interna como
externa entre sus componentes, quienes deben nutrirse de forma recproca
para irse completando y actualizando, porque no constituye un sistema
esttico, al contrario, est siempre en estado constituyente porque las
relaciones sociales son muy ricas, cambian con el devenir histrico. Por eso,
atendiendo las condiciones histricas y socioeconmicas de la sociedad y a la
voluntad poltica, el ordenamiento jurdico debe establecer medios de solucin
para todo caso que se presente, sin dejar desamparada la pretensin de
ningn ciudadano.
El Derecho visto en su totalidad goza de plenitud porque dentro de l se
encuentran las posibles soluciones para colmar los vacos jurdicos, sin
embargo, el ordenamiento jurdico carece de plenitud porque la ley,adems de
contener lagunas en su interior, no evidencia los mtodos o las vas para darle
solucin.
Las lagunas de la ley son circunstancias fcticas que el legislador no
previ, o normas inaplicables que padecen de imperfecciones legislativas, pero
ambas situaciones merecen garanta jurdica porque lesionan la plenitud, la
coherencia del ordenamiento jurdico, y fundamentalmente, la seguridad
jurdica, lo cual deviene en una dificultad para los ciudadanos que acuden al
Derecho en busca de una solucin justa que ampare sus derechos, hacindose
imprescindible de esta manera, la bsqueda de soluciones a travs de la
integracin del Derecho.

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