Proyecto Planta Deshidratadora de Frutas PDF

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
PESQUERA LONGING S. A. DE C. V.
PROYECTO PLANTA DESHIDRATADORA
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I. 1.- PROYECTO.
SEMARNAT

I. 1.1.- Nombre del proyecto.

PLANTA DESHIDRATADORA DE HIGO Y CALAMAR
I. 1.2. Ubicacin del proyecto.
El sitio del proyecto se localiza dentro de una fraccin del predio rustico
denominado El Tabln, ubicado dentro del valle de Vizcano, Municipio de
Mulege, al norte del estado de Baja California Sur.
I.1.2.1. Cdigo Postal.
No se tiene.
I.1.2.2. Entidad federativa:
Baja California Sur.
I.1.2.3. Municipio(s) o delegacin(es):
Municipio Muleg.
I.1.2.4. Localidad (es):
Se encuentra dentro del Ejido Gustavo Daz Ordaz.
I.1.2.5. Coordenadas geogrficas y/o UTM.
Tabla I.1. Coordenadas UTM del proyecto y longitud de tramos
parciales.
Vrtices del
Coordenadas UTM, Datum ITRF- 92
Polgono
X
Y
1
265,884.00
3,057,607.00
2
266,185.00
3,057,613.00
3
266,148.00
3,057,705.00
4
265,844.00
3,057,700.00
Superficie = 3-00-00.00 Hectreas
I. 1.3. Tiempo de vida til del proyecto.
La duracin del proyecto estar restringida a los resultados comerciales (compraventa) de los productos que se trabajaran en esta planta.
SEMARNAT

La empresa promovente sugiere al menos un tiempo de duracin del proyecto que

alcance los 10 aos en activo.
Dadas las sencillas caractersticas de la planta deshidratadora a construir, es posible
que su construccin se lleve a cabo en menos de dos meses.
I.1.4. Presentacin de la documentacin legal.
Se anexan copias de las escrituras que acreditan la propiedad del predio.
I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE.
I.2.1.- Nombre o razn social.
Pesquera Longing, S. A. de C. V.
Se anexan copias del acta constitutiva de la empresa.
I.2.2.- Registro Federal de Causantes (RFC).
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
I.2.3.- Nombre del representante legal.

Se anexan copias certificadas del poder otorgado por la empresa.

I.2.4.- Cargo del representante legal.
Gerente Administrativo
I.2.5.- RFC del representante legal.
I.2.6.- Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del representante legal.

I.2.7.- Direccin del Promovente para recibir u or notificaciones.

I.2.7.1.- Calle y nmero

I.2.7.2.- Colonia
SEMARNAT

I.2.7.3.- Cdigo Postal.

I.2.7.4.- Municipio.
I.2.7.5. Entidad Federativa.

I.2.7.6.- Telfono (s) y Fax.

I.2.7.7.- Correo Electrnico.

I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL.
I.3.1.- Nombre o razn social.

I.3.2.- Registro Federal de Causantes.

I.3.3.- Nombre del responsable tcnico de la elaboracin del estudio.

I.3.3.1.- Registro Federal de Causantes.

I.3.3.2.- Clave nica del Registro Poblacin (CURP).

I.3.3.3.- Cdula Profesional.

I.3.4.- Direccin del responsable del estudio.

I.3. 4.1.- Calle y nmero

SEMARNAT

I.3.4.2.- Colonia.
I.3.4.3.- Cdigo postal.

I.3.4.4.- Entidad federativa.

I.3.4.5.- Municipio.
I.3.4.6.- Telfono(s) y Fax.

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.
II.1. Informacin general del proyecto.

II.1.1. Naturaleza del proyecto.
El proyecto de la planta deshidratadora que se pretende construir es en un gran
porcentaje de carcter ecolgico ya que se trata de aprovechar las condiciones
naturales de viento, temperatura y humedad que prevalecen en esta zona del estado
de Baja California Sur.
No se pretende la instalacin de calderas o algn otro mtodo de secado de los
productos ya que las pruebas iniciales que se han realizado han dado excelentes
resultados utilizando los factores antes mencionados.
El proyecto se realizar en un predio localizado al sur del poblado denominado Villa
Alberto Alvarado Aramburo (aproximadamente a 1.5 kilmetros del centro de este
ncleo poblacional), dentro de la zona de amortiguamiento del rea natural protegida
de competencia de la Federacin denominada Reserva de la Bisfera El Vizcano.
Durante los trabajos de campo se encontraron evidencias de que la zona ya haba
sido impactada anteriormente producto de un desmonte, en la actualidad la superficie
SEMARNAT

del predio solo tiene una cobertura vegetal estimada del 60 %, se observan grandes
huecos en todo el predio.
II.1.2. Seleccin del sito.
El sitio donde se pretende realizar el proyecto fue seleccionado a partir de una serie
de pruebas tcnicas realizadas en esa zona y otras en el poblado de Santa Rosala,
en trminos generales y como resultado de las mismas pruebas, el factor
determinante fue el grado de humedad que el producto conservaba despus de un
tiempo de estar expuesto a las condiciones ambientales naturales.
Las condiciones de viento, humedad y temperatura que prevalecen en la zona del
poblado de Vizcano favorecen un secado natural que no requiere de procesos
posteriores, de esta manera, la conservacin de los productos deshidratados se
extiende por un tiempo mayor.
Por otro lado, la compra de la fruta denominada higo ha generado una mayor
demanda, esto permite a los productores ofrecer la fruta a un mejor precio. Esta
situacin en particular fue favorecida por la empresa promovente al mejorar el precio
de la compra del producto y ayudar aunque sea de manera breve en la reactivacin
econmica de esta zona.
II.1.3. Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin.

El sitio del proyecto se localiza dentro de una fraccin del predio rustico denominado
El Tabln, ubicado dentro del valle de Vizcano, Municipio de Mulege, al norte del
estado de Baja California Sur. Sus coordenadas estn sealadas en el siguiente
cuadro de construccin:
Vrtices del
Coordenadas UTM, Datum ITRF- 92
Polgono
X
Y
1
265,884.00
3,057,607.00
2
266,185.00
3,057,613.00
3
266,148.00
3,057,705.00
4
265,844.00
3,057,700.00
Superficie = 3-00-00.00 Hectreas
Plano topogrfico actualizado en el que se detallen las poligonales (en los anexos).
Plano de conjunto del proyecto con la distribucin y la cuantificacin de la superficie
(en los anexos)
SEMARNAT

II.1.4. Inversin requerida.

La inversin requerida para la realizacin del proyecto ha sido estimado por la
empresa promovente desde la compra del terreno hasta la puesta en marcha del
mismo proyecto es de $1,200,000.00 (un millon doscientos mil pesos 00/100 m. n.).
El desglose se presenta a continuacin
Cantidad
1
1
1
10
10
1
Descripcin
Predio 3 (Hectreas)
Zona de oficinas
Techumbre de lamina y polines de acero
Bases de herrera
Mallas para secado
Equipos de oficina
TOTAL
Costo aproximado
120,000.00
450,000.00
350,000.00
150,000.00
80,000.00
50,000.00
1,200,000.00
El periodo de recuperacin del capital se estima en al menos cinco aos

dependiendo de la produccin de los diferentes productos a deshidratar, los cuales
tienen un comportamiento muy aleatorio dado su naturaleza inherente.
Los costos que se requieren para las medidas de prevencin y mitigacin no han
sido considerados ya que por un lado el proyecto no contempla ocasionar daos
ecolgicos, en este sentido, el efecto de mayor importancia sera el desmonte, sin
embargo dada la escasa cobertura vegetal, el costo que pudiera representar la
remocin y posterior trasplante de las especies vegetales asignadas no seria de gran
valor.
II.1.5. Dimensiones del proyecto.

La superficie del predio que comprende el proyecto es 3-00-00.00 Hectreas, sus
colindancias son al norte 300 metros con el resto de la fraccin propiedad del Sr.
Jos Felipe Prado Bautista; al sur 300 metros colinda con la Fraccin propiedad
de la Sra. Reyna Alicia Caedo Castro; al este 100 metros colinda con el resto del
predio El Tabln y al oeste 100 metros colindantes con el derecho de va de la
Carretera Transpeninsular Benito Jurez. La mayor parte de la superficie ser
ocupada por mesas con malla y sobre ellas colocar el producto a deshidratar.
En este apartado se puede mencionar que la empresa promovente requiere ms
de espacios vacos (a la intemperie) que permitan el proceso de secado de los
productos al natural. De hecho, la altura de las construcciones permanentes no
ser significativa para permitir el flujo de las corrientes de viento como principal
agente secante de este proceso.
SEMARNAT

De esta manera, el rea de oficina ser de las dimensiones necesarias solo para
apoyar logsticamente a las actividades del proyecto.
La tabla siguiente muestra la distribucin de la superficie con respecto a la
infraestructura a construir:
SUPERFICIES
Superficie a afectar con respecto a su cobertura vegetal
Superficie desprovista de vegetacin
Superficie para obras permanentes
Superficie en zonas de conservacin y uso restringido.
reas Naturales Protegidas
Superficie Total del Predio
m2
18,000.00
12,000.00
500.00
30,000.00
%
60
40
1.61
100
30,000.00
100
II.1.6. Uso actual del suelo.

Uso comn o regular del suelo
rea Natural Protegida
La carta de uso de suelo editada por INEGI a escala 1:250,000 seala a la zona del
proyecto como matorral sarco-crasicaule.
El uso potencial que se observa es el de un ncleo de poblacin ya que el
crecimiento del poblado denominado Villa Alberto Andrs Alvarado Aramburo es en
direccin sur, donde se encuentra el sitio del proyecto. Una evidencia muy clara es
que prcticamente en frente del predio, al otro lado de la carretera ya se encuentra
en franco desarrollo la colonia Unin y Progreso.
II.1.7. Urbanizacin del rea y descripcin de los servicios requeridos.

El predio se localiza en la zona lmite de crecimiento, ya que enfrente se tiene
ubicada a la colonia Unin y Progreso. Por el frente del predio se tiene a la carretera
federal Benito Jurez como principal va de acceso a la planta.
Los servicios que se requieren para el funcionamiento de la planta y las oficinas tales
como la energa elctrica, telefona y agua ya se cuenta con la factibilidad de ellos ya
que la infraestructura necesaria para llevarlos hasta la zona del predio ya existe.
II.2. Caractersticas particulares del proyecto.

La empresa promovente del presente proyecto, Longing S. A. de C. V., tiene
contemplada la construccin de una planta deshidratadora de calamar e higo blanco,
este proyecto es un intento por parte de los integrantes de la sociedad mercantil
SEMARNAT

antes mencionada con el fin de aprovechar por un lado los recursos frutcolas,
particularmente el higo blanco y la pulpa de calamar y por otro lado las condiciones
naturales tan favorables que existen en esta zona para procesos de secado,
prcticamente al aire libre.
Con la realizacin de este proyecto se pretende ayudar a la reactivacin econmica
de la regin generando buenos mercados y certidumbre en los productores.
Tabla II.2. Caractersticas del Proyecto Planta Deshidratadora de Higo y
Calamar.
INFORMACIN
a) Nmero de Oficinas.
b) Nmero
de
Techumbres.
c) Numero de tarimas.
DESCRIPCION
1
1
Aprox. 100
CARACTERSTICAS DE DISEO
Se propone que el color sea acorde
al paisaje de la zona (azul).
Sus dimensiones son de bajo
tamao, no ser observable.
El tamao llega a la cintura de una
persona (1.0 metros de altura).
II.2.1.- Programa general de trabajo.

La preparacin del sitio es muy simple ya que una gran parte de la superficie se
encuentra desprovista de vegetacin facilitando con esto la actividad del desmonte.
De inicio solo se desmontara la superficie correspondiente a las oficinas.
La empresa promovente considera factible incluso en caso de ser necesario dejar in
situ la vegetacin existente ya que las actividades que se pretenden pueden ser
llevadas a cabo aun con su presencia.
La construccin ser de lmina en el exterior y muros de block en el interior. Se
utilizaran estos tipos de materiales dada su fcil manejo para la construccin y en
caso de ser necesario hasta su desmontaje.
La operacin de la planta es muy simple, se recibe el producto a deshidratar, se
extiende y distribuye sobre las tarimas, una vez secado se coloca por debajo de la
techumbre con sombra y se empaqueta. Posteriormente es enviado nuevamente a
Santa Rosala para su almacenamiento temporal. La planta no contara con obras de
almacenamiento.
El mantenimiento de la planta por las necesidades propias de las actividades a
realizar estar enfocado principalmente hacia la conservacin en buen estado de las
tarimas y mallas que se colocaran para el deshidratado de los productos.
SEMARNAT

La empresa promovente no pretende abandonar el sitio a menos que las condiciones

econmicas y productivas de los productos no sean las adecuadas para continuar
con el proyecto.
La tabla II.2.1. Sintetiza las actividades y seala el tiempo considerado para cada
uno de ellas, tal y como lo manifiesta la gua correspondiente, en los tiempos
mencionados en la tabla estn siendo considerados aquellas posibles causas que
pudieran retrasar la realizacin de las obras o actividades.
Actividad
Preparacin del sitio
Construccin
Operacin
Mantenimiento
Abandono del sitio
Tabla II.2.1.
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
No se tiene contemplado
II.2.1.1.- Estudios de campo y gabinete

Se realizaron visitas a la zona para llevar a cabo los reconocimientos de la geologa,
edafologa y geomorfologa del rea del proyecto.
Se levanto un inventario de la vegetacin presente, as mismo se calcularon en el
mismo sitio del proyecto las coberturas de vegetacin, tallas de las especies
vegetales, numero de individuos, etc.
Se tomaron las coordenadas UTM de los vrtices del predio con un GPS manual
para verificar de manera aproximada su localizacin y correspondencia con el plano
presentado por la empresa promovente.
Se tomaron fotografas panormicas del sitio, vegetacin y cubierta de suelo
necesarias para el anexo fotogrfico de la presente manifestacin de impacto
ambiental y el estudio tcnico justificativo.
La vegetacin presente dentro del predio es muy reducida y de acuerdo a la carta
temtica de Uso de Suelo y Vegetacin Santa Rosala G12-1 (INEGI, 1988) y
tambin a observaciones realizadas en campo; el tipo de vegetacin que se localiza
dentro del predio del proyecto es: matorral sarcocaule asociado a matorral desrtico
micrfilo subinerme, caracterizado por las siguientes especies: Pithaya agria
(Machaerocereus
gummosus),
Choya
Diamante
(Opuntia
ramosissima),
Gobernadora (Larrea tridentata), Ocotillo (Fouqueria splenndens), Yuca (Yucca
valida), Zacate Buffel (Cenchrus ciliaris), Palo Adn (Fouquieria diguetti) y Lomboy
(Jatropha cinerea).
SEMARNAT
10

Tipos de vegetacin que sern afectados

INVENTARIO DE LA VEGETACIN DENTRO DEL PREDIO DEL PROYECTO
Superficie
Numero
Tipo
Nombre comn
Nombre cientfico afectacin
individuos
(m2)
MATORRAL
DESERTICO
CON
CACTACEAS
Lomboy
Palo Adn
Yuca* o datilillo
Pithaya agria*
Choya Diamante
MATORRAL
DESERTICO
SUBINERME
Gobernadora
Zacate Buffel
Ocotillo
Candelilla
Jatropha cinerea
Fouquieria diguetii
Yucca valida
Machaerocereus
gummosus
Opuntia
ramosissima
Larrea tridentata
Cenchrus ciliaris
Fouqueria
splenndens
Pedilantus
macrocarpus
Superficie sin cobertura vegetal
13.00
7.00
100.00
12
5
8
69.00
7,000.00
123
12,300.00
4,000.00
165
N.D.
125.00
14
6.00
15
6,380.00
Superficie Total 30,000.00
350
* Ambas especies son enumeradas en esta tabla, sin embargo, la empresa

promovente no considera su remocin o afectacin ya que su distribucin es muy
localizada y su permanencia no afecta a ninguna de las actividades del proyecto.
Tcnica de despalme
Dadas la escasa vegetacin, tamao y distribucin de la vegetacin, el desmonte en
caso de ser autorizado se realizara con maquinaria semipesado que la empresa
promovente rentara para tal proposito.
Programa de proteccin
La empresa promovente propone la construccin de un pequeo muro de proteccin
no mayor a los 50 centmetros de alto alrededor de donde se encuentre una Yuca.
En el caso de la pithaya agria, se propone su trasplante a la parte frontal del predio
para ser utilizada como planta de ornato por la misma empresa.
SEMARNAT
11

Programa de rescate de flora y fauna

Las actividades de desmonte que fueron realizadas en tiempos anteriores se
evidencian ante la abundancia de especies vegetales cuyo desarrollo y abundancia
se ve favorecido por estas actividades. Para el programa de rescate de flora se
propone el rescate de la pithaya agria, su tamao es el ideal para ser removida y
trasplantada al sitio que se elija para su ubicacin definitiva.
Las Yucas se propone conservarlas in situ donde se localizan actualmente ya que no
intervienen en el desarrollo de actividades del proyecto propuesto.
Programa de conservacin de suelos
No se observaron evidencias de erosin edafolgica dentro del predio, a pesar de
que una gran parte de la superficie del predio y que la distribucin de la vegetacin
no es muy densa, el suelo se conserva en buen estado, excepto en la zona frontal
del predio donde la acumulacin de materiales arenosos y el paso de vehculos ha
ocasionado la formacin de pequeos cauces.
II.2.2.- Preparacin del sitio.
La superficie donde se pretende ubicar la planta deshidratadora es un rea
prcticamente plana, solo se tendr que nivelar, para ello es posible que se utilice la
misma maquinaria semi-pesada que se utilizara para el desmonte para facilitar los
trabajos, incrementar la eficiencia del personal y reducir el tiempo para la
construccin definitiva de la planta.
La superficie que ocuparan las obras permanentes al proyecto como son las oficinas,
techumbre y sanitarias, representan menos del 20% de la superficie a ocupar por el
proyecto, el resto de la superficie es posible utilizarla despus de retirar la
vegetacin.
II.2.3.- Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto.
La colindancia del predio con la carretera Federal Benito Jurez favorece al proyecto
de tal manera que no ser necesaria la realizacin de caminos de acceso, aunado a
lo anterior, el derecho de va de dicha carretera ha sido utilizado durante mucho
tiempo como una va normal.
Dada la simplicidad del proceso que se pretende realizar en esta planta, la empresa
promovente no contempla la construccin de talleres ni tampoco de almacenes ya
SEMARNAT
12

que el producto una vez que haya alcanzado el grado de secado deseado, se enviara
a la planta ubicada en Santa Rosala para su empaquetado final.
Las oficinas estarn ubicadas en la parte frontal del predio para facilitar la atencin
de clientes y proveedores.
Durante la etapa de construccin se contrataran letrinas porttiles para los
trabajadores y as evitar el fecalismo de aire libre por parte de los mismos.
El diseo de las obras del proyecto es relativamente sencillo ya que todas las
instalaciones son prcticamente ensamblables, su construccin de acero y lmina
favorece el montaje y desmontaje.
II.2.4.- Etapa de construccin.
La superficie de construccin del proyecto es mucho menor a la superficie total. Al
frente se pretende levantar una fachada en forma de portn que permita el libre
acceso de los vehculos que transporten los productos a procesar y el traslado de los
empleados. Esta fachada ser metlica y su forma de abrir ser corrediza.
En el interior se construir el rea de oficinas para lo cual se utilizara el material
conocido como block de concreto para las paredes y lmina para el techo.
A un costado del rea de oficinas se pretende construir una techumbre que ser
utilizada como sombra para el proceso de carga y descarga de los productos
procesados.
La empresa promovente consciente de la importancia de minimizar los impactos
pone a consideracin a la SEMARNAT la propuesta de reducir el impacto visual
pintando de un color claro (azul) la fachada de la planta.
II.2.5. Etapa de operacin y mantenimiento.

Las actividades que se realizaran durante la operacin de la planta se consideran
mnimas ya que se colocaran los productos a deshidratar sobre las tarimas de malla,
los agentes naturales de viento, sol y temperatura completaran el proceso y una vez
alcanzado el grado de deshidratacin deseado, el personal pasara por cada una de
las tarimas para llevar a cabo la colecta.
No habr emisin de residuos slidos o lquidos. En el caso de las emisiones
gaseosas, el calamar tiende a despedir un olor caracterstico durante el secado, sin
embargo se considera de bajo impacto ya que el estado inicial con el cual ser
deshidratado ya habr eliminado gran parte de este proceso.
SEMARNAT
13

II.2.6. Descripcin de las obras asociadas al proyecto.

No se construirn obras asociadas ya que las oficinas administrativas de la empresa
promovente estarn ubicadas en el poblado de Santa Rosala.
II.2.7. Etapa de abandono del sitio.
No se pretende el abandono del sitio.
II.2.8. Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y
emisiones a la atmsfera.
Dentro de la zona donde se ubica el proyecto, la empresa promovente a detectado
un grave problema con respecto a la disposicin final de los residuos slidos, se han
detectado un gran numero de puntos negros (sitios de disposicin de la basura no
autorizados).
Las actividades que se llevaran a cabo no son generadoras de grandes cantidades
de residuos, sin embargo y con el fin de garantizar la adecuada disposicin, la
empresa promovente ha considerado enviar de manera particular los residuos al sitio
donde las actividades competentes le asignen.
Durante la etapa de construccin, los residuos son mnimos ya que la
infraestructura a edificar es armable, los residuos se reducirn a aquellos pequeos
cortes de hierro y lmina. La utilizacin de concreto tambin generara algunos
residuos como son los costales vacos del cemento, sin embargo como la
construccin es reducida, los residuos tambin sern mnimos.
En la etapa de operacin y mantenimiento, los residuos slidos sern en su
mayora los que el rea de oficina desechen. En un gran porcentaje sern papel,
algunos plsticos y cartn procedente del desalojo de algunas cajas.
Como la etapa de abandono del sitio no la contempla la empresa promovente, por
lo tanto la generacin de residuos slidos se descarta.
SEMARNAT
14

II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos.

El ncleo de poblacin Villa Alberto Alvarado Aramburo no cuenta actualmente con
un sistema de drenaje, los servicios sanitarios en particular son realizados en
letrinas. No se tiene un relleno sanitario adecuado ya que el manejo de los residuos
slidos es indiscriminado, no hay separacin de basura por tipos orgnico e
inorgnico. Tampoco se cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales,
aunque las autoridades ejidales y municipales reconocieron que esta en planes y

revisin del proyecto la construccin de una obra como esta.
III.- VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE
USO DEL SUELO.
III.1. Anlisis de los instrumentos de planeacin.
A la fecha no existe un Ordenamiento Ecolgico (OE) en el rea de estudio, no
obstante este se encuentra regulado por la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin
al Ambiente del Estado de Baja California Sur y su Reglamento.
La Ley seala en su Artculo I Fraccin II, que es de orden pblico e inters social en
el mbito territorial sobre el que ejerce su soberana y jurisdiccin, establecer los
principios, normas y acciones para efectuar el Ordenamiento Ecolgico en el Estado.
En su Artculo 3 Fraccin I establecen que el Ordenamiento Ecolgico y Ambiental en
el territorio del Estado se consideran de utilidad pblica.
En su Artculo 4 Fraccin I, que corresponde al Gobierno del Estado llevar a cabo
acciones tendientes a preservar el OE estatal, particularmente en los asentamientos
humanos, a travs de los Planes de Desarrollo Urbano y dems instrumentos
federales sobre la materia, en la citada Ley y dems disposiciones aplicables.
Mientras que en su Artculo 5 Fraccin III seala que corresponde a los Gobiernos
Municipales, estructurar el OE municipal con los programas de desarrollo de
asentamientos humanos, en la Ley de Desarrollo Urbano y dems disposiciones
aplicables de conformidad con lo establecido en la Ley.
SEMARNAT
15

Por otro lado la Ley seala en su Artculo 12 que, en la planeacin del Desarrollo
Estatal, Municipal, Centros de Poblacin y Zonas Conurbadas, ser considerada la
Poltica Ecolgica Ambiental y el OE que se establezcan de conformidad con La Ley
y las disposiciones de la materia.
En su Artculo 15 Fraccin III se sealan los criterios para el Ordenamiento Ecolgico
Ambiental y en el Artculo 16 se menciona que el OE Ambiental ser considerado en
la regulacin y control del aprovechamiento de los recursos naturales, de la
localizacin de las actividades productivas y de servicios y de los asentamientos
humanos.
El Artculo 19 de la Ley se indica que en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano se
incorporan como elementos ecolgicos y ambientales, la observancia del
Ordenamiento Ecolgico y Ambiental.
Por lo antes expuesto se procedi al anlisis del Plan Estatal de Desarrollo Baja
California Sur 1999-2005 y al Plan Municipal de Desarrollo del H. Ayuntamiento de
Muleg 1999-2002, con objeto de determinar si en estos se hace alguna referencia al
ordenamiento en la zona y al uso o vocacin natural del suelo dentro del rea del
proyecto.
Plan o Programa Parcial de Desarrollo Urbano Estatal o de centro de poblacin.
El Plan Estatal de Desarrollo Baja California Sur 1999-2005, seala cinco principios
que son ejes rectores de su actuacin: dentro de la esfera de la planeacin se orienta
a la planeacin regional, integral y sustentable; y en la esfera econmica se
compromete a impulsar el equilibrio entre regiones, sectores productivos y medio
ambiente. De esta forma, las acciones del gobierno tendrn como principio un
modelo de desarrollo econmico y productivo de tipo regional, integral y sustentable,
para el conjunto de la geografa del estado y en armona con los Planes Municipales
de Desarrollo.
Para lograr lo anterior el Plan Estatal de Desarrollo formula los siguientes Programas
Especiales: Pacfico Norte, Golfo Sur, Sureste de la Laguna de San Ignacio,
Reactivacin Productiva del Valle de Santo Domingo, Ruta de las Misiones,
Reactivacin Productiva, Turstica y Urbana de la Ciudad de La Paz, y Abatimiento
del Rezago Urbano de Los Cabos.
En estos Programas se sealan las acciones y gestiones prioritarias para realizar en
las zonas, en donde el desarrollo de infraestructura elctrica es una actividad de
importancia para el beneficio de los poblados y sus habitantes; no obstante lo
anterior, no se seala alguna norma o vinculacin con el uso del suelo establecido
para el rea del Proyecto, por lo que, no se hace referencia alguna a la zonificacin
de las diferentes reas del territorio municipal con respecto de su uso o vocacin del
suelo y tampoco mencionan restriccin alguna en ese sentido.
SEMARNAT
16

Por otro lado el documento que seala la vinculacin con el uso del suelo establecido
en el rea del proyecto se encuentra en el Plan Municipal de Desarrollo del H. X
Ayuntamiento de Mulege 1999-2002, en el se indica que en el Municipio la superficie
apta para la agricultura es de 13,175 Ha, de las cuales el 71 por ciento corresponden
al Valle de Vizcano que agrupa a los ejidos Emiliano Zapata, Gustavo Daz Ordaz,
Guillermo Prieto, ngel Cesar Mendoza Armburo, Laguneros, Benito Jurez,
Pequea Propiedad los 44 y pequea Propiedad Los Mrtires. Cabe sealar que la
trayectoria del proyecto se ubicada precisamente entre Gustavo Daz Ordaz y
Vizcano hasta el Ejido Benito Jurez.
Como parte de sus Programas Especiales de Desarrollo el Plan Municipal de
Desarrollo del H. X Ayuntamiento de Mulege 1999-2002, contempla dentro del
Programa de Ecologa y Medio Ambiente el Subprograma de Manejo Ecolgico de la
Regin en el cual El Ayuntamiento promover la elaboracin de un estudio de
ordenamiento ecolgico del territorio, de acuerdo a la normatividad establecida por la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
El Plan Municipal de Desarrollo del H. X Ayuntamiento de Mulege 1999-2002, seala

en diversos apartados la necesidad impulsar los cambios que se requieren con el
objeto de avanzar hacia el desarrollo integral del municipio y respetando su entorno
ecolgico.
De particular importancia seala la participacin del Ayuntamiento en la toma de
decisiones, ejecucin de acciones, obras y servicios relacionados con la proteccin y
manejo de la Reserva "El Vizcano", respetando el derecho que tienen los pobladores
de esa zona, de no ser desplazados por la aplicacin de estas medidas. As el
municipio se abocar al cumplimiento de estrategias y lneas de accin que
promuevan que el medio ambiente no constituya un obstculo al desarrollo
econmico, cultural y social de los muleginos, por el contrario, que favorezca la
calidad de vida de las personas en condiciones de equilibrio en el uso de los
recursos naturales.
Programas sectoriales.
En el Plan Nacional de Desarrollo (PND) se definen los programas sectoriales de
cada una de las Secretarias de Estado y del Distrito Federal. Estos programas
enmarcan los compromisos de las diferentes reas de la administracin pblica
federal y son los documentos gua para la accin del gobierno para los seis aos de
su administracin. En el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 el gobierno federal
estableci entre los principales objetivos alcanzar el desarrollo sustentable y el
crecimiento econmico, a travs de la promocin y el mejoramiento de la produccin
para proteger el empleo y el ingreso de la poblacin, y reforzar las medidas
preventivas del cuidado del medio ambiente que eviten los daos en vez de
repararlos. Lo que aqu se presenta es una descripcin en materia de medio
ambiente y recursos naturales del anterior rgimen (1994-2000) debido a que a la
SEMARNAT
17

fecha el gobierno que preside el actual no ha presentado el nuevo Plan Nacional de

Desarrollo.
El Plan Nacional de Desarrollo es el documento rector de la poltica nacional del
gobierno federal y contiene un apartado dedicado a la poltica ambiental con relacin
al desarrollo sostenible. Para atender los requerimientos del plan, se han elaborado
cuatro programas con el objeto de atender los asuntos relacionados con el sector de
medio ambiente; en ellos se incluyen los lineamientos y acciones que deben
emprenderse para lograr esquemas regulatorios hacia un uso sostenible. Estos
programas son:
Programa de Medio Ambiente 1995-2000.

Programa de Pesca y Acuacultura.
Programa Forestal y de Suelo.
Programa Hidrulico.
En trminos generales y en relacin con la biodiversidad, dichos programas incluyen

las estrategias e instrumentos de poltica de la autoridad federal y la sociedad,
relativas al uso y conservacin de los recursos naturales en materia de reas
naturales protegidas, diversificacin productiva, revalorizacin de la vida silvestre en
reas rurales, la proteccin de las reas costeras, el desarrollo regional y
ordenamiento ecolgico. Por otra parte y de acuerdo con la legislacin nacional, los
gobiernos de los estados tambin han elaborado sus respectivos programas de
medio ambiente, en donde de manera similar establecen lineamientos y estrategias
(http://www.Conabio.gob.mx). A continuacin se expone los programas de Medio
Ambiente 1995-2000 y Programa Forestal y de Suelo ya que estos tienen estrecha
relacin con el proyecto.
Programa de Medio Ambiente 1995-2000.
Su objetivo es frenar las tendencias de deterioro del medio ambiente como
consecuencia del crecimiento urbano y desarrollo industrial. El programa parti con
estrategias que se refieren a la conservacin y aprovechamiento sustentable de la
biodiversidad en las reas naturales protegidas, la diversificacin productiva de la
vida silvestre, la proteccin ambiental de las zonas costeras, y el desarrollo del
sistema nacional de informacin ambiental entre otros. El Instituto Nacional de
Ecologa, INE, contribuye al desarrollo cientfico y tecnolgico de este programa
(Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca e Instituto Nacional de
Ecologa, 1996).
Programa Forestal y de Suelo 1995-2000.
Este programa lo desarrolla la Subsecretara de Recursos Naturales, el Instituto
Nacional de Ecologa, el Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua, adems de otras
instituciones de investigacin y organismos internacionales. El programa pretende
asegurar la conservacin de los recursos forestales corrigiendo los principales
SEMARNAT
18

obstculos que ha habido

(http://www.ine.gob.mx).
para
lograr
el
manejo
forestal
sustentable.
Cabe aclara que cada uno de los programas sectoriales da origen a diversos
programas especficos relativos a la investigacin y evaluacin. De estos programas
especficos destacan, por su relacin con la diversidad biolgica, el Programa de
reas Naturales Protegidas de Mxico 1995-2000, el Programa de Conservacin de
la Vida Silvestre y Diversificacin Productiva en el Sector Rural 1997-2000, y el
Programa Nacional de Inspeccin y Vigilancia. (http://www.Conabio.gob.mx).
El Programa de reas Naturales Protegidas de Mxico 1995-2000, se centra en la
planificacin y manejo de reas naturales protegidas, estableciendo como uno de los
objetivos elaborar Programas de Manejo y Programas Operativos Anuales viables y
consensuados, basndose en una estrategia de desarrollo de estructuras
organizativas conocidas como Consejo Tcnico Asesor. Para el manejo de las reas
que estn bajo su encomienda, el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas
cuenta con diversos instrumentos legales y de planeacin. La autoridad normativa
puede, segn se establece en los decretos federales de cada una de las reas,
firmar acuerdos de coordinacin, convenios de concertacin y contratos para cumplir
con los objetivos de manejo, conservacin y uso sustentable de los recursos
naturales planteados en el programa de manejo (Secretara de Medio Ambiente,
Recursos Naturales y Pesca e Instituto Nacional de Ecologa, 1996).
Cabe sealar que para el caso particular del proyecto, este se localiza en un rea
que cuenta con el Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera de Vizcano,
siendo su principal objetivo el planificar y aportar los elementos bsicos de manejo
que permitan conformar e integrar estrategias, acciones y reglas para la
conservacin, el uso y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, as
como el ordenamiento de las actividades productivas mediante la gestin y
facilitacin eficaz de la administracin de la Reserva (Instituto Nacional de Ecologa y
Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, 2000).
El Programa de Conservacin de Vida Silvestre y Diversificacin Productiva en
el Sector Rural (creado por la Direccin General de Vida Silvestre del Instituto
Nacional de Ecologa de SEMARNAT); est orientado hacia la conservacin y uso
sustentable de la vida silvestre y sus hbitat, siendo de particular relevancia aquellos
proyectos que contribuyan a fortalecer la capacidad local en el manejo sustentable
de la diversidad biolgica, y sean capaces de generar a corto plazo mejoras
substanciales permanentes a travs de acciones de conservacin y desarrollo en la
comunidad (http://www.ine.gob.mx), (Secretara de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Pesca e Instituto Nacional de Ecologa, 1997).
En trminos generales, el Programa se desarrolla en torno a tres estrategias que son
complementarias: el Sistema de Unidades de Conservacin, Manejo y
SEMARNAT
19

Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (Suma), los Proyectos de

Recuperacin de Especies Prioritarias (PREP), y el establecimiento de Santuarios
para la Vida Silvestre. Adicionalmente, una estrategia a largo plazo es conservar
grandes extensiones de territorio en su conformacin y configuracin histrica
natural. De manera alternativa y complementaria a la proteccin, est la
incorporacin de grandes extensiones de terreno al Suma en la modalidad de manejo
de hbitat o de manejo en vida libre de poblaciones silvestres, la cual tiene la virtud
de ofrecer alternativas de diversificacin productiva mediante el uso y el
aprovechamiento sustentable de los recursos de vida silvestre, lo cual se logra
mediante la valoracin econmica del recurso en su enorme diversidad
(http://www.Conabio.gob.mx)
El programa incluye desarrollar proyectos de conservacin y rescate de algunas
especies silvestres consideradas prioritarias. Todas estas especies han sido
seleccionadas por estar incluidas en alguna categora de riesgo, por la factibilidad de
recuperarlas y manejarlas, por tratarse de animales cuya proteccin permite
conservar otras especies de flora y fauna, y por ser del inters del pblico en general.
Con estos mismos criterios, entre las especies de flora.
En funcin de las caractersticas poblacionales y de las necesidades del hbitat, el

manejo de especies en riesgo con fines de conservacin, rescate y preservacin
puede realizarse tanto en cautiverio como en el medio silvestre, mediante unidades
para la conservacin, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre
(UMA), o bien dentro del marco del sistema nacional de reas naturales protegidas
(SINAP).
Programas de manejo de reas naturales protegidas, cuando sea el caso.
El proyecto se encuentra en la zona geogrfica central de la Reserva de la Bisfera
El Vizcano, dentro de su zona de amortiguamiento. El decreto de creacin de la
reserva y su programa de manejo, establecen la posibilidad de efectuar actividades
productivas en sta rea, para mejorar la calidad de vida de los habitantes del lugar,
por lo tanto concuerda con el Programa de Desarrollo y los objetivos de este
proyecto.
El Programa de Manejo de la Reserva de la Bisfera El Vizcano, establece un
esquema que resuelva la problemtica ambiental del rea, principalmente con
relacin a la sobre explotacin de los recursos naturales, as como el deterioro
gradual y progresivo del medio ambiente. En este contexto la afectacin en los
recursos naturales repercute directamente en los pobladores de la Reserva, por lo
que el Programa establece objetivos, estrategias y acciones, para que con el apoyo y
consenso de la poblacin y de las instancias gubernamentales sea detenido y
revertido este problema. (Instituto Nacional de Ecologa y Secretara de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, 2000).
SEMARNAT
20

En los Objetivos del Programa de Manejo nmeros cinco, seis y siete se

seala:
Promover y propiciar oportunidades para el desarrollo econmico y social de las
comunidades locales, generando y rescatando experiencias de produccin y
apropiacin de medios tecnolgicos afines a la conservacin y proteccin de los
ecosistemas naturales;
Promover que tanto las actividades productivas como las de ecoturismo permitan
mejorar la calidad de vida de los habitantes; y
Desarrollar un modelo de ordenamiento territorial y administrativo de los recursos
naturales.
Uno de los Componentes del Programa de Manejo es el Marco Legal, este tiene
como objeto identificar los distintos instrumentos legales y normativos que son
aplicables a la Reserva y que permiten una mejor operacin y administracin de la
misma, teniendo como marco de referencia a la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente, las normas ecolgicas vigentes, el propio Programa de
Manejo y las Reglas Administrativas presentes.
Dentro del componente Marco Legal se inscribe el Subcomponente Ordenamiento
Ecolgico e Impacto Ambiental que tiene por objeto:
Elaborar y contar con un Plan de Ordenamiento Ecolgico de la Reserva que
permita concatenar las actividades econmicas productivas con las diversas
modalidades de uso de los recursos naturales, as como establecer los
lineamientos de usos del suelo y fomentar las oportunidades de desarrollo regional
y un modelo propio de desarrollo sustentable;
"Establecer los instrumentos de ordenamiento ecolgico, as como la evaluacin y
seguimiento a las manifestaciones de impacto ambiental que se presenten en la
Reserva.
Como estrategias se establecen:
Establecer a travs de SIG un esquema operativo de zonificacin y uso del suelo
que permita ordenar las actividades de los diferentes sectores productivos y que
permita al usuario tener una idea clara de las posibilidades y expectativas de uso;
De manera conjunta con el Gobierno Estatal y Municipal determinar las reservas
territoriales y fundos legales para los centros de poblacin y servidumbres
municipales; y
A travs de los estudios y evaluaciones de impacto ambiental, cualquiera que sea
su modalidad, determinar la procedencia de las actividades solicitadas a travs de
su autorizacin. Establecer en cada caso los acondicionamientos y mecnica de
seguimiento de manera coordinada con las autoridades competentes.
Como acciones se establecen:
SEMARNAT
21

Aplicar y actualizar la normatividad de ocupacin y de uso del suelo para reducir la

incertidumbre en la toma de decisiones tanto para iniciativas privadas como
pblicas, favoreciendo la inversin y desarrollo sustentable;
Ofrecer un espacio de concurrencia del gobierno federal, estatal y municipal, de
organizaciones sociales y ONG para planear y regular los usos del suelo y el
aprovechamiento ptimo de los ecosistemas;
Establecer el contexto ecolgico a nivel regional para la planificacin de los
desarrollos urbanos existentes; Apoyar y hacer ms eficiente el procedimiento de
evaluacin de impacto ambiental de los proyectos de desarrollo; y
Fomentar y aplicar un instrumento normativo de planeacin ecolgico tomando en
cuenta todas las actividades econmicas de los poblados y los programas de la
Reserva.
Dentro del Programa de Manejo de la Reserva, capitulo 6, se establece que dentro
de la Zona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales, sitio en el
que se encuentra el presente proyecto de Lnea de Transmisin, son permitidas las
siguientes actividades:
1.
2.
3.
4.
Ecoturismo.
Asentamientos humanos.
Pesca.
Campamentos pesqueros y/o tursticos.
5. Acuacultura.
6. Desmontes.
7. Minera (Condicionando).
8. Descarga de salmueras.
9. Ganadera.
10. Aprovechamientos de bancos de material.
11. Agricultura.
12. Educacin Ambiental.
13. Aprovechamiento forestal.
14. Investigacin.
15. Manejo de vida silvestre.
16. Restauracin.
17. Conservacin.
19. Explotacin de sal por evaporacin.
Slo no se podr realizar la actividad 18. Aprovechamiento de fsiles.

Al revisar si existen en el Programa de Manejo y dentro de la Zona de
Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales de la Reserva de la
Bisfera, acciones que de manera directa regulen o estn asociadas al sector
SEMARNAT
22

elctrico dentro del rea del proyecto, se determinaron que estas no estn
consideradas bajo ese contexto.
Programas de recuperacin y restablecimiento de las zonas de restauracin
ecolgica.
En la zona del proyecto y su rea de influencia no existen programas ni declaratorias
de Zonas de Restauracin Ecolgica tal como lo marca el Artculo 78 y 78 Bis de la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y La Proteccin al Ambiente.
Regiones prioritarias para la conservacin de la biodiversidad, establecidas por la
Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio),
cuando sea el caso.
El proyecto se ubica dentro de la Regin Terrestre Prioritaria 5 (RTP-5), denominada
El Vizcano- El Barril. Esta RTP coincide, en general, con la poligonal decretada
como ANP (El Vizcano) por el INE adems de una porcin al norte del lmite estatal
de Baja California Sur.
Los criterios que tomo la CONABIO para establecer la RTP-5 se fundamentaron en
que, en virtud de que el lmite norte de sta coincide con el paralelo 28 00 que
funciona como lmite estatal, seala que esto carece de una base ambiental, por lo
que aadi un rea ubicada al noroeste, denominada genricamente El Barril, donde
se incluyen ntegramente las subcuencas El Barril, Rancho La Unin, y Rancho San
Miguel Santa Brbara, mientras que del lado del litoral noroeste, se consideraron
ambientes relacionados con el sistema lagunar Ojo de Liebre Guerrero Negro,
bsicamente vegetacin halofita y vegetacin de desiertos arenosos, adems de los
ambientes lagunares de San Ignacio, Guerrero Negro y Ojo de Liebre, y los esteros y
barras relacionados. (http://www.Conabio.gob.mx)
III.3. Anlisis de los instrumentos normativos.
El marco jurdico en materia ambiental a que est sujeto el proyecto, es el siguiente:
Leyes.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 1988, modificada por decreto
publicado en el mismo rgano de difusin el 13 de diciembre de 1996; indica las
disposiciones generales en materia de criterios de poltica ecolgica e instrumentos
de la poltica ambiental, as como biodiversidad, proteccin al ambiente, participacin
social e informacin ambiental, y medidas de control y seguridad y sanciones, a las
que estar regulado el proyecto.
SEMARNAT
23

Sus disposiciones tienen por objeto, entre otras cosas, establecer las bases para la
proteccin de las reas naturales y de flora y fauna silvestres y acuticas, as como
para el aprovechamiento general de los elementos naturales de manera que sea
compatible la obtencin de beneficios econmicos con el equilibrio de los
ecosistemas. En esta ley se establece como principio legal de la poltica ecolgica
que el aprovechamiento de los recursos naturales se realice de manera que asegure
la diversidad biolgica, lo que faculta al Estado para hacer valer obligatoriamente los
criterios de preservacin de la biodiversidad.
En su Captulo IV Instrumentos de la Poltica Ambiental, Seccin V Evaluacin del
Impacto Ambiental, establece disposiciones relativas a la Evaluacin del Impacto
Ambiental. Los Artculos 28 al 35 Bis 3 de esta Ley definen los mecanismos para la
evaluacin y especifica las obras y actividades pblicas y privadas que deben contar
con la autorizacin por parte de la SEMARNAP para que por medio de los
dictmenes de las manifestaciones de impacto ambiental puedan iniciar sus
proyectos. Para el caso del sector elctrico este se encuentra regulado en el Artculo
28 Fraccin II y en el Reglamento de la Ley en su Captulo II, Artculo 5 (K) Industria
Elctrica, Fracciones II y III.
Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin del Ambiente del Estado de Baja
California Sur, Decreto N 829 por el H. Congreso del Estado de Baja California Sur
el da 06 de junio de 1994. En este tambin se establecen los criterios de poltica
ecolgica en materia de proteccin al ambiente en suelo y agua, particularmente
sobre el manejo y disposicin final de los residuos slidos que no sean peligrosos,
artculo 4o fraccin VII, y vertimiento de aguas residuales en los sistemas de drenaje
y alcantarillado que genere cualquier etapa del proyecto, artculo 4o fraccin IX.
Ley General de Bienes Nacionales, publicado en el Diario Oficial de la Federacin

el 08 de enero de 1982, que dispone que parte del patrimonio nacional est formado
por los elementos de flora y fauna del pas, que son bienes del dominio pblico y
constituyen elementos bajo proteccin legal.
Ley Forestal, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 09 de diciembre
de 1992; reformada el 13 de diciembre de 1996 mediante decreto por el cual se
reformaron, adicionaron y derogaron diversos artculos del Cdigo Penal para el
Distrito Federal en materia de Fuero Comn y para toda la Repblica Mexicana de
Fuero Federal, ltima reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de
mayo de 1997; la cual tiene por objeto regular y fomentar la conservacin,
proteccin, restauracin, aprovechamiento, manejo, cultivo y produccin de los
recursos forestales del pas, a fin de propiciar su desarrollo sustentable. Para el caso
particular del sector elctrico su regulacin se orienta ms hacia los aspectos de
conservacin, proteccin y restauracin
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal (LOAPF), publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 29 de diciembre de 1976; reformada por ltima vez
SEMARNAT
24

por decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 30 de noviembre de

2000, a travs del cual se crea la SEMARNAT. Tiene por objeto establecer las bases
de la Administracin Pblica Federal centralizada y paraestatal. En su artculo 32 Bis
establece que corresponde a la SEMARNAT, entre otros aspectos, el despacho de
los siguientes asuntos; evaluar y dictaminar las manifestaciones de impacto
ambiental de proyectos de desarrollo que le presenten los sectores pblicos, social y
privado; fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas y
recursos naturales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo
sustentable; formular y conducir la poltica nacional en materia de recursos naturales,
siempre que no este encomendado expresamente a otra dependencia, con la
participacin que corresponda a otras dependencias y entidades; administrar y
regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
que correspondan a la federacin con excepcin del petrleo y todos los carburos de
hidrgeno lquido, slido y gaseoso, as como minerales radiactivos; establecer, con
la participacin que corresponda a otras dependencias y a las autoridades estatales
y municipales, normas oficiales mexicanas sobre la preservacin y restauracin de la
calidad del medio ambiente, sobre los ecosistemas naturales y de la flora y fauna
silvestre terrestre a acutica, sobre descargas de aguas residuales, y sobre manejo
de materiales peligrosos y residuos slidos y peligrosos; as como proponer al
Ejecutivo Federal el establecimiento de reas naturales protegidas, y promover su
administracin y vigilancia.
Por otro lado la Secretara de Energa es tambin creada a partir de las reformas de
la LOAPF y en su artculo 33 Fracciones II, III, IV y V establece que le corresponde el
despacho de los siguientes asuntos en materia de medio ambiente y recursos
naturales: ejercer los derechos de la nacin en materia de aprovechamiento de los
bienes y recursos naturales que se requieran para generar, conducir, transformar,
distribuir y abastecer energa elctrica que tenga por objeto la prestacin del servicio
pblico; conducir la actividad de las entidades paraestatales cuyo objeto este
relacionado con la generacin de energa elctrica, con apego a la legislacin en
materia ecolgica; y promover la participacin de los particulares, en los trminos de
las disposiciones aplicables, en la generacin y aprovechamiento de energa, con
apego a la legislacin en materia ecolgica.
Ley General de Vida Silvestre, publicada el 3 de julio del 2000 en el Diario Oficial
de la Federacin, documento que establece las disposiciones que se aplicarn para
normar y regular el manejo, conservacin y, en su caso, aprovechamiento de la vida
silvestre en nuestro pas, tales como los relacionados con la caza deportiva y el
aprovechamiento de las aves canoras y de ornato, actividades que tradicionalmente
eran reguladas por la abrogada Ley Forestal de Caza y los Calendarios de
Aprovechamiento Cinegtico y de Aves Canoras y de Ornato de Cada Temporada.
Ley sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de mayo de 1972. De acuerdo a
ella, la investigacin, proteccin, conservacin, restauracin y recuperacin de los
SEMARNAT
25

monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos y de las zonas de monumentos, es

de utilidad pblica e inters social y nacional, y que la realizacin y/o supervisin de
dichos actos en el caso de los monumentos arqueolgicos es competencia del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia(INAH).
Ley General de Asentamientos Humanos, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 21 de julio de 1993. Tiene por objeto establecer la concurrencia de la
Federacin, de las Entidades Federativas y de los Municipios, para la ordenacin y
regulacin de los asentamientos humanos en el territorio nacional; fijar las normas
bsicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin; definir los principios para determinar las provisiones reservas, usos y
destinos de reas y predios que regulen la propiedad en los centros de poblacin, y
determinar las bases para la participacin social en materia de asentamientos
humanos. La Fraccin VIII del Artculo 5 estipula, que se considera de utilidad
pblica la preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente de los
centros de poblacin.
Convenios internacionales y nacionales.
Acuerdo de Cooperacin para la Conservacin de la Vida Silvestre.
En 1975, Mxico firm con Estados Unidos de Norteamrica este acuerdo, en cuyo
marco se establece el Comit Conjunto para la Conservacin de la Flora y Fauna
Silvestres, a fin de servir como la instancia de coordinacin de los esfuerzos
bilaterales: conservacin de especies amenazadas o en peligro, intercambio de
especimenes, manejo de aves migratorias, actividades de capacitacin, y
cumplimiento de la legislacin internacional en materia de vida silvestre.
(http://www.Conabio.gob.mx).
Convenio sobre Diversidad Biolgica.

En 1987, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
convoca a los gobiernos a formular un instrumento jurdico internacional para la
conservacin y el empleo racional de la diversidad biolgica. El siguiente ao se
establece el Comit Intergubernamental de Negociacin de un convenio sobre la
diversidad biolgica para que finalmente se adoptara y firmara el 5 de junio de 1992
como parte de las acciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo en Ro de Janeiro, Brasil. El convenio fue ratificado por Mxico
el 11 de marzo de 1993, habiendo entrado en vigor el 29 de diciembre de ese ao
(http://www.biodiv.org) y (http://www.Conabio.gob.mx).
El convenio es el primer acuerdo internacional que contempla todos los aspectos de
la biodiversidad: recursos genticos, especies y ecosistemas. Reconoce por primera
vez que la conservacin de la diversidad biolgica es una preocupacin comn de la
SEMARNAT
26

humanidad y una parte integrante del proceso de desarrollo. El objetivo del Convenio
es la conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sustentable de sus
componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de
la utilizacin de los recursos genticos, mediante, entre otras cosas, un acceso
adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologas
pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a esas
tecnologas, as como mediante una financiacin apropiada.
Cooperacin internacional.
Mxico ha dado un importante espacio a la solucin de las cuestiones ambientales
internas pero sin descuidar aquellas manifestaciones locales de problemas
ambientales de carcter global. Si bien nuestro pas acepta que la responsabilidad
primaria en la solucin de los problemas ambientales es al nivel local, tambin
reconoce que stos pueden llegar a constituirse en un peligro para la humanidad,
razn por la cual su solucin requiere necesariamente de la cooperacin
internacional, basada en los principios de soberana nacional, igualdad entre las
naciones, equidad en la responsabilidad y precaucin ante los problemas futuros. Es
as que Mxico participa en la negociacin y es signatario de mltiples convenios y
acuerdos internacionales de carcter multi y binacional en materia de medio
ambiente. (http://www.Conabio.gob.mx). Entre stos se encuentran los siguientes:
Convencin sobre la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas
Naturales de los pases de Amrica, 1940.
Red Latinoamericana de Cooperacin Tcnica en Parques Nacionales, otras reas
Protegidas, Flora y Fauna Silvestres.
Convencin sobre Diversidad Biolgica.
La Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y

Flora Silvestres.
Acuerdo con la INTERPOL para la colaboracin y asistencia tcnica e informacin
sobre actividades ilegales en materia de biodiversidad o trfico de especies.
Acuerdo con los gobiernos de Brasil, Espaa y Canad para la asistencia tcnica,
informacin y monitoreo de recursos naturales y biodiversidad.
Patrimonio Mundial.
Para el caso particular del proyecto en 1989 el Gobierno de Mxico nomin al rea
de la Reserva de la Biosfera El Vizcano por poseer valores naturales y culturales
excepcionales, para listarse ante el comit de Patrimonio Mundial de la UNESCO. No
obstante lo anterior ninguno de los sitios denominados de Patrimonio Mundial queda
SEMARNAT
27

ubicados dentro de la trayectoria (rea) del proyecto. (Instituto Nacional de Ecologa

y Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, 2000).
Reglamentos.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 30 de mayo de 2000. En su artculo 4 manifiesta que
Compete a la Secretara: fraccin I. Evaluar el impacto ambiental y emitir las
resoluciones para la realizacin de proyectos de obras o actividades a que se refiere
el presente reglamento.
En su Captulo II, de las obras o actividades que requieren autorizacin en materia
de impacto ambiental y de las excepciones, manifiesta en el artculo 5 Quienes
pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirn
previamente la autorizacin de la Secretara en materia de impacto ambiental, en
este mismo artculo.
Reglamento de Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la
Atmsfera, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de noviembre de
1998. En su Capitulo III de la emisin de contaminantes a la atmsfera generada por
fuentes mviles, manifiesta en el artculo 28 que las emisiones de olores, gases, as
como de partculas slidas y lquidas a la atmsfera que se generen por fuentes
mviles, no debern exceder los niveles mximos permisibles de emisin que se
establezcan en las en las normas tcnicas ecolgicas que expida la Secretara en
coordinacin con la Secretara de Comercio y Fomento Industrial y de Energa, Minas
e Industria Paraestatal, tomando en cuenta los valores de concentracin mxima
permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente determinados por la
Secretara de Salud.
Reglamento para la Proteccin del Ambiente Contra la Contaminacin

Originada por la Emisin de Ruido, publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el da 6 de Diciembre de 1982. En su artculo 29 establece los niveles permisibles en
dB(A) para prevenir y controlar la contaminacin ambiental originada por la emisin
de ruido, ocasionada por camiones y similares.
Normas y Acuerdos.
Norma Oficial Mexicana NOM-041-ECOL-1999, que establece los niveles
permisibles de emisin de gases contaminantes provenientes del escape de los
vehculos automotores en circulacin que usan gasolina como combustible,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de agosto de 1999.
SEMARNAT
28

Norma Oficial Mexicana NOM-045-ECOL-1996, que establece los niveles mximos

permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de los vehculos
automotores en circulacin que usan diesel como combustible, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 22 de abril de 1997.
Norma Oficial Mexicana NOM-080-ECOL-1994, Escape de los vehculos
automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulacin (Mtodo de
Medicin), publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de enero de 1995.
Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994. En Mxico, las especies cuyo
estado poblacional tiene algn deterioro se encuentran legalmente protegidas a
travs de esta Norma, que indica las especies y subespecies de flora y fauna
silvestres terrestres y acuticas en peligro de extincin, amenazadas, raras y las
sujetas a proteccin especial, y dentro de estas categoras, las endmicas en la
Repblica Mexicana y aguas de jurisdiccin federal, estableciendo tambin las
especificaciones para su proteccin; esta Norma fue publicada en el Diario Oficial de
la Federacin el 16 de mayo de 1994.
Decretos de reas Naturales Protegidas.
Decreto por el que se declara la Reserva de la biosfera El Vizcano, ubicada
en el Municipio de Muleg, B.C.S., publicada en Diario Oficial de la Federacin el
30 de noviembre de 1998.
Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin del Ambiente del Estado de Baja
California Sur, Decreto N 829 por el H. Congreso del Estado de Baja California Sur
el da 06 de junio de 1994. Artculo 5o fraccin XXVIII, donde establece que los
municipios, dictarn en sus bandos de polica y buen gobierno y en sus reglamentos,
las disposiciones necesarias a efecto de que en sus respectivas circunscripciones se
cumplan las disposiciones de la presente ordenamiento, estableciendo medidas de
control y seguridad, y realizando actos de inspeccin y vigilancia para la verificacin
de esta Ley.
IV.- DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA

PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO.
Inventario ambiental.
Durante los trabajos de campo se observo que las condiciones naturales originales
ya haban sido afectadas por actividades de desmonte en tiempos pasados, gran
parte de la vegetacin actual corresponde a vegetacin de crecimiento secundario e
incluso algunas zonas dentro de la superficie del predio se encuentran totalmente
desprovistas de vegetacin.
SEMARNAT
29

Las condiciones ambientales actuales de la zona del predio han sido afectadas por el
avance del desarrollo urbano, es posible que incluso el trazo de la carretera federal
Benito Jurez haya afectado en su momento las condiciones naturales.
Las principales tendencias de desarrollo son las correspondientes al urbanismo, el
asentamiento y localizacin de una colonia y algunas casa habitacin sugieren que
esta zona quedara envuelta por la mancha urbana en cuestin de un corto tiempo.
IV.1. Delimitacin del rea de estudio.

El rea de estudio se delimito con respecto a la ubicacin y amplitud de los
componentes ambientales con los que el proyecto tiene alguna interaccin.
Los criterios establecidos en la gua y de mayor concordancia son los
correspondientes a los incisos a y b que mencionan:
a) dimensiones del proyecto, distribucin de obras y actividades a desarrollar
sean principales asociadas y provisionales, sitios para la disposicin de
desechos y
b) Factores sociales (poblados cercanos).
IV.2. Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental.

IV.2.1. Descripcin y anlisis de los componentes ambientales del sistema.
IV.2.1.1. Descripcin y anlisis de los componentes del Medio fsico.
A).- Clima.
Segn el Sistema de Clasificacin Climtica de Kppen modificada por Garca E.
(1981), e n la trayectoria de la lnea de transmisin se presenta el clima del grupo
BW denominado muy seco rido, con precipitacin escasa durante todo el ao.
SEMARNAT
30

Siendo del subtipo BWhs(x')(e) que es muy seco, semiclido, con una temperatura
media anual de 18 y 22 C, de un rgimen de lluvia intermedio, con un porcentaje
invernal de lluvia de 36%, adems de presentar condiciones extremosas.
Temperatura promedio mensual, anual y extrema.
Los datos que se proporcionan provienen de la estacin Climatolgica San Ignacio
ubicada al sureste del rea de estudio la cual cuenta con datos del periodo de 1983
a 1997 de donde se obtuvieron los promedios que se muestran a continuacin.
Tabla IV.2.1.1.1. Temperatura Promedio mensual
extremos.
MES
T
promedio
Mensual
Ao
mas
fro(1985)
Ao
ms
caluroso
(1996)
registros
de
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
15.9
16.2
17.7
20.9
22.5
25.4
28.6
29.1
27.1
23.5
19.3
17.2
13.1
14.8
17.2
20.7
21.6
23.8
29.1
29.0
26.2
21.6
17.5
16.5
18.5
19.7
20.2
24.4
27.8
28.0
28.7
29.1
23.8
23.9
20.0
22.0
aos
Fuente: INEGI 1999

En las zonas costeras, en lugar de que la temperatura disminuya con la altura sta
aumenta. Es probable que esto sea porque la temperatura superficial abarca una
delgada capa de aire, lo que impide los movimientos verticales del aire y en
consecuencia se produce condensacin de vapor de agua en forma de neblina,
regularmente en las noches y madrugadas, cuando baja la temperatura. Esto
provoca que la poca precipitacin se compense por una alta frecuencia de neblinas
que tienen una amplia cobertura. Esto es causado por la corriente ocenica fra de
California, Esta neblina se presenta como se menciono anteriormente en las zonas
costeras, para este caso sera en Guerrero Negro.
Temperatura Media Anual: 21.9 C.
Precipitaciones promedio mensuales, anuales y extremas (mm).

En la zona se presenta una precipitacin Total Anual de 154.0 mm y su
comportamiento mensual, ao ms lluvioso y ms seco, se presentan en la tabla
Cabe aclarar que los registros de precipitacin para el rea del proyecto
pertenecen al estacin Climatolgica San Ignacio ubicada al sureste del rea de
estudio la cual cuenta con datos del periodo de 1983 a 1997 de donde se
obtuvieron los promedios que se muestran a continuacin.
SEMARNAT
31

Tabla IV.2.1.1.2. Promedios mensuales de precipitacin y registros de aos

extremos.
MES
ENE
Promedio
12.6
Mensual
Ao
ms
lluvioso
2.0
(1990)
Ao
mas
14.0
seco (1989)
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
12.8
7.1
2.1
0.1
0.0
14.0
43.3
20.5
1.1
12.4
28
4.0
0.0
0.0
0.0
0.0
121.0
126.0
80.0
2.0
72.0
43.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5.0
0.0
0.0
0.0
0.0
11.0
Fuente: INEGI 1999
La variabilidad de la precipitacin en la zona tiene una marcada periodicidad de 5

aos. En la sub-regin oriental del municipio de Muleg, su periodicidad es de 2 a 3
aos, con una temperatura muy inestable y en la sub-regin occidental con una
fluctuacin de temperatura menor y por ende ms estable en perodos de tiempo
mayores a 1 ao.
Vientos dominantes mensual y anual.
Segn el INEGI en su Carta de Efectos Climticos Regionales de mayo - octubre
(1984), la trayectoria del proyecto presenta vientos dominantes en direccin
sureste a noreste con frecuencia de 80 %. Mientras que para en periodo de
Noviembre - abril, la direccin predominante es de sureste a noreste con una
frecuencia de 86%.
Balance hdrico.
La baja precipitacin anual y la elevada evapotranspiracin potencial en al regin
ocasionan que exista un dficit de medio anual de agua. Este dficit en el
presupuesto hidrolgico vara de 700 a 1200 mm para la zona de la reserva de la
Biosfera Desierto del Vizcano que es donde se encuentra el sitio del proyecto.
Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes,
entre otros eventos climticos extremos.
El comportamiento de ciclones para la zona, seala que estos se originan en mares
clidos, en donde la temperatura del agua superficial es mayor de 27 C, estos se
van desplazando de este a oeste, bajo la influencia de los vientos alisios, los cuales
aportan el vapor de agua necesario para que se generen las lluvias conectivas en los
meses de verano a otoo, desplazndose al final al noroeste. Sin embargo por el
Ocano Pacfico oriental debido a las condiciones que se tienen no se rebasa la
latitud de los 30 norte, debido a la corriente ocenica fra de California, ya que deja
de proporcionar la superficie clida que mantiene la inestabilidad de la corriente
area tropical, y tambin influye la ausencia de vapor, por lo que en esta parte no se
desplazan. Los ciclones que pueden entrar son los de oeste a noroeste,
condicionados a la ubicacin de las celdas de alta presin que tienen influencia en la
zona, estos por un lado forzan la direccin del meteoro en direccin este a oeste y
por otro, el sistema de alta presin ubicado en el Pacfico oriental impide su
SEMARNAT
32

desplazamiento ms al norte. La influencia de perturbaciones atmosfricas o ciclones

tienen su mayor incidencia en Baha Tortugas.
b).- Geologa y Geomorfologa.
La geologa del rea de estudio es relativamente sencilla, el origen geolgico del
ambiente esta suficientemente expuesto e inferido en las condiciones actuales que
se tienen para esta zona. (ver mapa geolgico)
De acuerdo a la Carta de Geolgica de INEGI (1984), el sitio del proyecto se
caracteriza por mesetas formadas de rocas areniscas del periodo cuaternario (Q),
presentando las siguientes unidades:
Q(eo).- Esta unidad es el depsito reciente no consolidado que mayor rea cubre,
consiste de arenas de grano fino de cuarzo, feldespato y fragmentos lticos, que
presentan superficies melladas. Estas arenas conforman dunas longitudinales hasta
6 m de altura por lo general migratorias, en ocasiones, las dunas estn sujetas por
vegetacin.
Q(al).- Esta unidad representa a los depsitos aluviales, proluviales y coluviales, de
tal forma que sus clsticos tienen un rango granulomtrico muy amplio, desde limos
hasta guijarros. Los clsticos son lticos por lo general, los hay de rocas
sedimentaras, gneas y volcnicas y tienen diversos grados de redondez.
La
unidad esta distribuida en toda el rea en forma de planicies, abanicos aluviales, y
como de relleno de valles pluviales.
Q(ar).- Unidad constituida por areniscas lticas de grano fino y grueso, con algunas
gravas dispuestas en estratos masivos, su composicin es de lticos gneos y
volcnicos, plaglioclasa y pmez, con un grano de redondeamiento de subanguloso a
redondeado, su color predominante es gris amarillento y gris pardusco y su
constitucin es de semiconsolidada a suelta. Su morfologa es de planicies y lomas
suaves.
Geomorfologa.
La geomorfologa de las rocas cenozoicas hacia el poniente definen una pendiente
general suave al pie de la cual se inicia una planicie donde se ha desarrollado la
acumulacin elica del Desierto del Vizcano, caracterizado por la presencia dunas
longitudinales en las zonas ms bajas del rea, en el occidente y en el sur, ocurre la
acumulacin lacustre; por las caractersticas del rea se puede ubicar de acuerdo al
ciclo de desarrollo en una etapa de madurez para una regin rida.
SEMARNAT
33

En Ortega A. y Arriaga L. (1991), del cuaternario se menciona que las unidades

estratigrficas representantes de la era cenozoica, estn dentro de un ambiente
sedimentario, la capa sedimentaria se compone de sedimentos aluviales de relleno y
tambin hay emplazamientos ocurridos en el mesozoico.
Caractersticas del relieve.
El sitio del proyecto se caracteriza por presentar suelo de tipo elico de formacin
en el periodo cuaternario de la era Cenozoica, siendo esta una amplia llanura de
suelos arenosos solamente interrumpida por dunas longitudinales.
Presencia de fallas y fracturamientos.
En el sitio del proyecto o en su rea circundante no se localiza ningn tipo de
fracturamiento o falla.
Susceptibilidad de la zona a: sismisidad, deslizamientos, derrumbes,
inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcnica.
El sitio del proyecto se localiza en una zona de muy baja sismicidad. La zona
ssmica ms cercana a la regin se localiza en el Golfo de California donde los
sismos tienen magnitudes de hasta 7 y se originan en una profundidad de < de
33 km. En los ltimos 25 aos han ocurrido en esta zona temblores con magnitud
mayor a >6. Estos temblores son causados por el movimiento lateral izquierdo a lo
largo de las dos placas continentales que forman un sistema de fallas
que han
causado en tiempos geolgicos la formacin del Golfo de California. Este sistema
de fallas entra a tierra cerca de Mexicali y se liga mas al Norte con la Falla de San
Andrs.
C).- Suelos.
De acuerdo a la Carta Edafolgica de Santa Resala G12-1 (1987), el suelo
predominante es el Regosol (R), del cul se encuentran las siguientes unidades:
Regosol calcrico ms Regosol Etrico- fuertemente sdico de textura gruesa (Rc +
Re-N/1): los suelos regosol calcrico (Rc) son ricos en cal y dentro de los regosoles
son los ms frtiles, los regosol Etrico (Re) se caracterizan porque no presentan
capas distintas, adems de ser claros y su fertilidad puede ser moderada o alta.
Se presentan tambin suelos tipo Yermosol hplico ms Regosol calcrico,
salino y fuertemente sdico, de textura gruesa (Yh + Rc + sN/1): los yermosol
hplico (Yh) contienen una capa superficial clara, estn muy pobres en humus y son
salinos en ocasiones. Los suelos Rc se describieron anteriormente.
SEMARNAT
34

Tambin se encuentra el suelo Regosol etrico ms Yermosol clcico-salino

sdico, con textura gruesa (Re + Yk-sn/1): el Yermosol clcico (Yk) son suelos
tendientes a presentar una acumulacin de cal en el subsuelo de ah proviene el
nombre.
d).- Hidrologa.
Hidrologa superficial.
Segn la carta de Aguas Superficiales Santa Rosala, Esc: 1:250,000, el rea del
proyecto se localiza en la regin Hidrolgica RH 2 Baja California Centro-Oeste,
cuenca B San Miguel-A. del Viga, Subcuencas b y c Las Lagunas. No existe dentro
del rea del proyecto ningn cuerpo de agua superficial permanente.
Hidrologa subterrnea.
Segn la descripcin de Hidrologa en el Programa de Manejo de la Reserva de la
Biosfera El Vizcano, los recursos hidrolgicos subterrneos de dicha reserva estn
constituidos por aguas almacenadas en acuferos que presentan diversos
potenciales. La regin centro del Desierto de Vizcano, cuenta con un acufero de
considerable magnitud, en ella se encuentra un gran porcentaje de las
disponibilidades del municipio, pero comparando el volumen de agua que se extrae
con el que se infiltra, estos acuferos se encuentran sobreexplotados. El uso
principal de esta agua es para agricultura y consumo humano.
No existen datos disponibles de la calidad del agua.
IV.2.2. Descripcin y anlisis de los componentes del Medio Bitico.
a).- Flora.
La vegetacin dentro del sitio del proyecto e incluyendo las reas adyacentes es muy
similar y la gran mayora cae dentro de la categoras de los matorrales, la especie de
mayor distribucin en esta zona es la gobernadora (Larrea tridentata) y seguida por
la choya pelona (opuntia cholla), a continuacin se describen las especies vegetales
observadas dentro y fuera del predio abarcando el rea de influencia del proyecto en
mencin.
Matorral Sarcocaule.
SEMARNAT
35

Esta vegetacin se caracteriza por la dominancia de arbustos y rboles de tallos

carnosos y gruesos, con crecimiento tortuoso, semisuculentos. De madera blanda y
algunos de corteza papircea y exfoliante. Se presenta en la porcin baja a epifitas
que en ocasiones cubren casi totalmente el ramaje de la vegetacin perenne, como

los gallitos o heno (Tillandsia recurvata) y el liquen (Rocella tinctoria). Dentro de este
matorral encontramos especies como el Lomboy (Jatropha cinerea), los torotes
(Bursera microphylla y B. hindsiana), ua de gato o tesota (Acacia gregii), palo verde
(Cercidium microphyllum), ocotillo (Fouquieria diguetii), pitaya agra (Machaerocereus
gummosus o Stenocereus gummossus), golondrina (Euphorbia xantii), mezquite
(Prosopis glandulosa), yuca (Yucca valida), nopal (Opuntia invicta), etc.
Vegetacin Halfila.
Son agrupaciones vegetales que se desarrollan sobre suelos con alto contenido de
sales y alcalinidad; se encuentran en las partes bajas de las cuencas cerradas de
las zonas ridas y semiridas y en las reas de marisma en ambos litorales. Pueden
desarrollarse desde unos pocos metros sobre el nivel del mar, hasta unos 60 m, de
elevacin. Las especies ms comunes que aqu se presentan son: chamizo (Atriplex
canecens), yerba rema (Frankenia palmeri), frutilla (Lycium californicum), mezcal
(Agave vizcainoensis), hierba rema (Frankenia grandlifolia), copalqun
(Pachycormus discolor), yuca (Yucca valida), (Eriogonum intricatum), (Nama
demmisum),
(Plantago insularis), entre otras. El uso principal de varias de las
especies que viven en estas condiciones, es el alimento que constituyen para el
ganado; tal es el caso del chamizo o costilla de vaca (Atriplex spp.), Los saladillos y
algunas especies de pastos halfilos que tambin viven asociados.
Matorral Desrtico.
Se caracteriza por la dominancia de cactus, mucho de ellos de crecimiento
candelabriforme y talla elevada, regularmente cardn (Pachycereus pringlei) es el
dominante fisonmico, las especies constantes son: choya (Opuntia cholla), choya
(O. ciribe), viejitos (Mammillaria dioica), garambullo (Lophocereus schottii),
sangrengado
(Jatropha cuneata), (Acacia goldmanii), gobernadora (Larrea
tridentata), copalqun (Pachycormus discolor),
(Machaerocereus gummosus o
Stenocereus gummossus), yuca (Yucca valida), palo fierro (Olneya teosota) y otros.
Tambin puede contener en algunos manchones los llamados izotes y palmas del
Norte, de zonas ridas y semiridas. Constituyen asociaciones importantes como la
palma samandoca (Yucca carnerosana), izote (Yucca periculosa).
SEMARNAT
36

Tabla IV.2.1.2.1. Listado Florstico del rea de influencia del proyecto.

Taxa
Nombre Comn
CLASE: DICOTYLEDONEAE
FAMILIA: ASTERACEAE
Sonchus oleraceus L.
Chinita
FAMILIA: CACTACEAE
Machaerocereus gummosus (Egelm.) Britt & Rose
Pitaya agria
Opuntia tasajo Engelm. Ex Coulter
Tasajillo, tasajo
Pachycereus pecten-aboriginum (Egelm.) Britt & Rose
Cardn barbn
FAMILIA: CHENOPODIACEAE
Chenopodium sp
Atriplex canecens (Pursb.) Nutt.
Saladillo
Atriplex leucophylla (Moq.) D. Dietr., G.L.Webster
Chamizo
FAMILIA: EUPHORBIACEAE
Euphorbia eriantha Benth., R. Moran
Golondrina
Euphorbia sp
Jatropha cinerea (Ort.) Muell.
Lomboi blanco
Pedilanthus macrocarpus Benth.
Candelilla, gallito
FAMILIA: FABACEAE
Dalea megalostachia (Rose) Wiggis, J.L. Len
Lupinus sparciphlorus Benth.
Phaseolus acutifolius Gray.
Tpari
Prosopis articulata S. Watson, J.R. Hastings
Mezquite
FAMILIA: FOUQUIERIACEAE
Fouquieria diguetii (Tieghem) I. M. Johnston, J.L. Len
Ocotillo
FAMILIA: PORTULACACEAE
Portulacca retusa Engelm., R. Moran
Verdolaga
FAMILIA: SOLANACEAE
Datura discolor Benth.
Toloache
Lycium fremontii A. Gray, J.M. Tucker
Salicieso
Lycium densifolium Wiggins, P.J. Mudie
Lycium sp
FAMILIA: ZYGOPHYLLACEAE
Larrea tridentata (DC.) Cov.
Gobernadora, hediondilla
CLASE: MONOCOTYLEDONEAE
FAMILIA: AMARYLLIDACEAE
Triteleiopsis palmeri (S. Watson) Hoover, R. Moran
Cebolla
Zephyranthes longifolia Hemsl., J.R. Hastings
Cebolla
FAMILIA: LILIACEAE
Yucca valida Brandegee, J.L. Len
Yucca whipplei Torr.
FAMILIA: POACEAE
Zacate tres barbas de
Aristida adscensionis L., A. Carter
semilla
Aristida californica Thurber
Bouteloua barbata Lag. A.A. Beetle
Cenchrus palmeri Vasey in Brandegee, J.L. Len
Huizapol
Pennisetum ciliare (L.) Link
Zacate buffel
SEMARNAT
37

Presencia de especies vegetales bajo rgimen de proteccin legal, de acuerdo

con la normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables (Convencin
sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres, CITES; convenios internacionales, etctera) en el rea de estudio y
de influencia.
La empresa promovente solo remover la vegetacin conocida como cholla y
gobernadora, en el caso de la pithaya agria esta se replantara en la parte central de
la planta como especie de ornato, por lo que no se afectar a ningn organismo que
se encuentre dentro de la NOM-059-ECOL-1994. Los tipos de vegetacin nombrados
son aquellas que se obtuvieron con los muestreos realizados a lo largo del derecho
de va y a 100 m de ancho o ms a cada lado del mismo, en la zona aledaa al
proyecto, como se indica en las especificaciones para la elaboracin de la
manifestacin de impacto ambiental.
b).- Fauna.
Segn el acuerdo de la convencin sobre el comercio internacional de las especies
amenazadas de fauna y flora del CITES, el cual regula el comercio, los productos y
subproductos de flora y fauna silvestres nacionales e internacionales y exticas con
algn status de la NOM-059-ECOL, a travs de la expedicin de permisos para su
importacin, exportacin y reexportacin, como estrategia para la conservacin y
aprovechamiento de estas. La clasificacin de las especies se divide en tres
apndices:
I.- Se prohbe el comercio internacional, salvo si la importancia se efecta con fines
no comerciales.
2.- El comercio internacional de estas especies esta reglamentado de manera que
no se ponga en peligro su supervivencia.
3.- Se permite el comercio internacional bajo determinadas condiciones.
SEMARNAT
38

Tabla IV.2.1.2.2. Anfibios y Reptiles Presentes en el rea del Proyecto.

Nombre Cientfico
Familia Iguanidae
Gambelia wislizenii
Phrynosoma coronatum
Sceloporus monserratensis
S. rufidorsum
Urosaurus microscutatus
Uta stansburiana
Familia Crotaphytidae
Crotaphytus insularis
Familia Teiidae
Cnemidophorus hyperythrus
C. tigris
Nivel De
Proteccin
Nombre Comn
Lagartija leopardo de nariz larga
Camalen
R*
Lagartija de lados manchados
Lagartija de collar moteado

A
Lagartija cola de ltigo del oeste
Tabla IV.2.1.2.3. Aves presentes en el rea del proyecto.

Nombre Cientfico
Familia Accipitridae
Aquila chrysaetos
Buteo swainsoni
Haliaetus leucocephalus
Familia Corvidae
Corvux corax
Nombre Comn
Nivel De
Proteccin
Aguila real
Aguililla migratoria
Aguila cabeciblanca
P
P
Cuervo comn
Quedando entre las especies silvestres dentro del CITES del proyecto a: Aquila
chrysaetos (I), (Aguila real). Los venados Odocoileus hemionus es una especie
cinegtica, pero su carne, piel, astas y otros en otros estados es comercializada por
las UMAs, en la Reserva hasta el momento no se encuentra registrada ningn UMA.
Tabla IV.2.1.2.4. Mamferos presentes en el rea del proyecto.
Nombre Cientfico
Familia Leporidae
Lepus californicus
Familia Canidae
Canis latrans
Nombre Comn
Liebre cola negra
Coyote
P: en peligro de extincin.
A: amenazada.
R: rara.
Pr: sujeta a proteccin especial.
*: Endmica.
SEMARNAT
39
Nivel De
Proteccin
R*

El presente proyecto no afectara a la fauna debido a que en el lugar donde se

construir la planta no hay fauna existente y aquella que se encuentra cercana a esta
como se explico anteriormente el ruido la alejar.
IV.2.3.- Paisaje
La subjetividad que se tiene para evaluar el posible impacto sobre un paisaje
determinado esta ntimamente ligado a la capacidad de apreciacin fsica por parte
de los observadores, a el valor que representa para ellos mismos este recurso y la
calidad esttica natural del paisaje.
La visibilidad del proyecto es muy amplia ya que este se encuentra a un costado de
la Carretera Federal Benito Jurez, principal va de comunicacin para toda la
pennsula y medio utilizado por mucha gente para su traslado de un punto a otro
dentro de la misma pennsula. Sin embargo y con el objeto de reducir el impacto
visual, la empresa promovente propone que la planta deshidratadora sea pintada con
colores acordes al paisaje natural de esta zona.
La calidad paisajstica, este factor ha sido afectado desde los inicios de la
urbanizacin del poblado Villa Alberto Andrs Alvarado Aramburo, el paisaje de
desierto a pesar de ser rido y seco, incluye una serie de caractersticas intrnsecas
propias que difcilmente son igualadas, la semi planicie formada en esta zona permite
visualizar una gran parte de lo que se conoce como el desierto de Vizcano, la
vegetacin en general es pobre ya que su cobertura es tambin muy reducida,
particularmente en el sitio del proyecto, esta se observa mas mermada.
La fragilidad del paisaje es muy baja, lo anterior considerando que este ya ha sido
afectado, el avance del desarrollo urbano y el incremento en las actividades
humanas han deteriorado en gran medida la calidad del paisaje dando lugar a un
nuevo que es el urbano.
SEMARNAT
40

IV.2.4. Medio Socioeconmico.
a).- Demografa.
A lo largo del rea de proyecto se
siguientes caractersticas demogrficas:
localizan varios poblados presentan las
Tabla IV.2.4.1. Nmero de habitantes por ncleo de poblacin cercano al rea

de Proyecto.
Poblado
No. de Habitantes
Gustavo Daz Ordaz (Vizcano)
1,176
Rancho la Joya (Gustavo Daz Ordaz
1,430
2da. etapa)
Francisco J. Mjica
175
Colonia Laguneros
96
Benito Jurez
442
Total del Municipio (Muleg)
45,963
Fuente: INEGI 1995.
Hombres
600
795
Mujeres
576
635
95
55
212
23,714
80
41
230
22,249
La Tasa de crecimiento de poblacin que ha tenido el municipio de Muleg en los

ltimos 25 aos es el siguiente:
Tabla IV.2.4.2. Tasa de crecimiento de poblacin del Municipio de Muleg.
Municipio
1950-60
Muleg
0.2
Fuente: INEGI 1999
1960-70
2.9
1970-80
3.2
1980-90
3.7
1990-95
3.0
La informacin sobre los Procesos migratorios no se encuentra disponible para la

localidad solo para el estado de Baja California Sur al 5 de noviembre de 1995.
Tabla IV.2.4.3. Proceso migratorios en el estado de Baja California Sur.
Poblacin inmigrante en la entidad segn tiempo de residencia.
Menos de un ao
De 1 a 2 aos
De 3 a 5 aos
De 6 a 10 aos
Mas de 10 aos
No especificado
Fuente: INEGI 1999
Total
100
6.11
7.8
13.1
23.11
48.37
0.70
Tipo de centro de poblacin conforme al esquema de sistema de ciudades

(Secretara de Desarrollo Social, SEDESOL).
SEMARNAT
41

Los tipos de poblacin que se encuentran en el rea de influencia del proyecto se

clasifican como poblados rurales de acuerdo al esquema de sistema de ciudades.
Vivienda.
La cobertura de servicios bsicos (agua entubada, drenaje y energa elctrica) en
algunos poblados y en el total del municipio de Muleg que es donde se localiza el
proyecto es el siguiente:
Tabla IV.2.4.4. Servicios bsicos en los ncleos de poblacin cercanos al rea
de Proyecto.
Poblado
Vivienda
Particular
Habitadas
249
Nmero que disponen del tipo de servicio

Energa elctrica
Agua Potable
Gustavo
Daz
Ordaz
248
158
(Vizcano)
Rancho La Joya (Gustavo
348
348
7
Daz Ordaz II etapa)
Total del Municipio
11,074
10,095
8,921
Fuente: INEGI 1995
NOTA: La informacin no est disponible para el resto de las comunidades.
Drenaje
249
28
7,410
Urbanizacin, Medios de Transporte y Comunicacin.

El municipio de Muleg cuenta con un total de 1319.0 km. de caminos distribuidos
de la siguiente manera: 322.7 km. de Carreteras Federales siendo esta la carretera
Transpeninsular, 737.3 km. de caminos estatales de los cuales 680.8 km. estn
pavimentados, 418.5 son de terracera y 250 km. estn revestidos y 259 Km. de
caminos rurales. El municipio tambin cuenta con un aeropuerto y 18 aerdromos
que hacen posible el transporte de pasajeros y carga por va area. Muleg
cuenta con medios de transporte como autobuses de pasajeros por va terrestre
Federal, con corridas al Norte hacia Ensenada y Tijuana B.C. y al Sur hacia La Paz y
Los Cabos B.C.S.
Entre los servicios bsicos con los que cuenta el municipio estn agua, electricidad
y drenaje principalmente en ncleos de poblacin urbanos. Tambin se cuenta con
32 oficinas de correos, 10 oficinas de telgrafos, 7 estaciones de radio, 4 de
frecuencia modulada y 3 de amplitud modulada adems de
9 estaciones
repetidoras de televisin (INEGI, 1999).
Salud y seguridad social.
Segn el INEGI 1999, las principales causas de defunciones en el Estado de Baja
California Sur son: Enfermedades del corazn 18.8 %, tumores malignos 15.8 %,
SEMARNAT
42

accidentes 10.2 %, diabetes mellitus 9.0 %, enfermedades cerebro vasculares 5.7 %,

ciertas afecciones al periodo perinatal 3.9 %, enfermedades alcohlicas y otras
afecciones al hgado 3.8 %, lesiones autoinflingidas intencionalmente 2.1 %,
desnutricin y otras deficiencias nutricionales 2.0 %, influenza y neumona 2.0 % y
otras causas 26.9 %.
Para el caso de localidades de 1000 a 1999 y de 1 a 999 habitantes los principales
grupos de poblacin donde inciden las defunciones son los grupos menores de un
ao y los mayores de 45 aos.
En el rea de influencia del proyecto se localizan una unidad de salud distribuidas
de la siguiente manera: poblado Gustavo Daz Ordaz (Vizcano) cuenta con una
unidad de salud, de la Secretara de Salud la cual cuenta con dos consultorios
para consulta general o familiar contando con un mdico general y un mdico
pasante.
Tabla IV.2.4.5. Cobertura de servicios de salud.
Numero
Unidades de
Salud
Gustavo Daz Ordaz
1
Municipio de Muleg
11
Fuente: SS Baja California Sur 1999.
Poblado
Numero
de
Mdicos
2
34
Cobertura
(Mdicos por
1000 habitantes)
1.7
0.74
Educacin.
Poblacin de 6 a 14 aos que asiste a la escuela, promedio de escolaridad,
poblacin con el mnimo educativo, ndice de analfabetismo.
Tabla IV.2.4.6. Poblacin que asiste a la escuela en el Municipio de Muleg.
Nivel
Preescolar
Primaria
Secundaria
Total
Fuente. INEGI 1999.
SEMARNAT
Alumnos Existencias (Municipio)

1,796
7,048
2,360
11,204
43

Tabla IV.2.4.7. Caractersticas educativas del Municipio de Muleg.

Tipo de
poblacin
ndice de Analfabetismo
(de 15 aos y ms)
Menos
de
72.4
2500
habitantes
Municipio
5.7
Fuente. INEGI 1990.
Promedio de
Escolaridad
(de 15 aos y
ms)
Poblacin con el mnimo educativo

(de 15 aos y ms)
64.7
6.5
70.8
b).- Factores socioculturales.

Histricamente la regin estaba ocupada por tres grupos indgenas conocidos:
cochimes, guaycuras y perices; los cuales se extinguieron a principios del siglo
XX a causa de las enfermedades exticas tradas por los colonizadores.
Actualmente se encuentra poblada por gente proveniente de diversos estados de
la repblica de los cuales del total de la poblacin del municipio, hay 1022
personas que hablan alguna lengua indgena que puede ser: mixteca, triqui,
zapoteca, nahuatl, purpecha, mazaliva, yaqui, maya y otras (INEGI, 1999).
Respecto a grupos religiosos, la gente del municipio se caracteriza por practicar en
su mayora la religin catlica 90.7 % de la poblacin, 3.4 % protestante o
evanglica, 3.7 % no practica religin alguna y 1.2 no especific. (INEGI, 1999).
El sitio del proyecto se encuentra dentro del derecho de va de la carretera
Transpeninsular Federal N 1, que atraviesa la zona de amortiguamiento de la
Reserva de la Biosfera El Vizcano la cual tiene un valor ecolgico, cientfico,
educativo y cultural pero el sitio del proyecto ya se encuentra con cierto grado de
afectacin de tipo paisajstica, por lo que el efecto que pueda tener el proyecto no
tiene gran relevancia.
ndice de pobreza.
Segn el CONAPO (Consejo Nacional de Poblacin), el municipio de Muleg se
clasifica como una regin con un bajo grado de marginacin. Con el trmino
marginacin se agrupan los conceptos de alimentacin, empleo, equipamiento de
viviendas, salario y educacin.
Equipamiento.
Los poblados aledaos al rea del proyecto cuentan a los servicios de agua
potable, energa elctrica y drenaje en menor medida, as como tiraderos de
basura para los desechos slidos.
SEMARNAT
44

Tipos de organizaciones sociales predominantes.

Existen tres organizaciones no gubernamentales ONG locales y dos prestadores de
uniones de prestadores de servicio tursticos que administran los fondos de los
programas de proteccin y aprovechamiento ecoturstico de la ballena gris. Adems
existe la participacin de todos los sectores involucrados en el consejo tcnico
asesor de la reserva.
Aspectos econmicos mnimos a considerar.
El sitio del proyecto se encuentra dentro de la zona geoeconmica norte de Mxico
zona Econmica A y las principales actividades que se realizan en la regin son,
por sectores productivos: sector primario, pesca, agricultura, y ganadera; sector
secundario, minera e industria de la transformacin; sector terciario, servicios
gubernamentales y turismo.
Poblacin econmicamente activa (PEA) con remuneracin por tipo de
actividad.
El total de la poblacin Econmicamente Activa para el municipio de Muleg era de
12,529 de la cual los porcentajes por tipo de actividad se distribuan de la siguiente
manera:
Distribucin de la poblacin por actividad
Trabajadores agropecuarios
Artesanos y obreros
Oficinistas
Comerciantes y dependientes
Trabajadores en servicios pblicos
Operadores de transportes
Ayudantes y similares
Proteccin y vigilancia
Tcnicos
Trabajadores de la educacin
Funcionarios y directivos
Operadores de maquinaria fija
Inspectores y supervisores
Profesionales
Trabajadores domsticos
Trabajadores ambulantes
Trabajadores del arte
No especificado
SEMARNAT
45
Porcentaje
28.3
15.8
8.8
6.8
6.5
5.6
4.9
3.9
3.8
3.4
2.5
2.4
1.6
1.5
1.1
0.9
0.7
1.5

Empleo.
PEA ocupada por rama productiva.
Para el municipio de Muleg, la PEA es de 12,529, de este total la distribucin por
sectores productivos es la siguiente: 30 % sector primario, pesca, agricultura, y
ganadera; el 18.4 % labora en el sector secundario, minera e industria de la
transformacin, el 48.9 en el sector terciario, servicios gubernamentales y turismo
y un 2.7 % en actividades no especificadas.
Estructura de tenencia de la tierra.
El tipo de tenencia de la tierra es ejidal, El proyecto pasa por los ejidos Gustavo Daz
Ordaz, Laguneros y Francisco J. Mjica y Benito Jurez.
IV.2.5.- Diagnstico ambiental.
El anlisis que se logr a partir de la caracterizacin ambiental y que permitio
tambin llevar a cabo un diagnostico del sistema ambiental previo a la realizacin
del proyecto se obtiene lo siguiente:
Se observa un muy alto porcentaje de suelo sin cobertura vegetal (40 %), el resto de
la cobertura es en su gran mayora vegetacin tipo arbustiva. De hecho se piensa
que esta vegetacin es secundaria ya que la original fue desmontada casi
totalmente. El suelo esta muy plano y sus propiedades fsicas y qumicas muy
deterioradas. Todo esto da lugar aun elevado deterioro ambiental.
Adems, del deterioro del recurso natural, se observa deterioro en la calidad de vida
de los usuarios de los mismos, lo cual se refleja en la presencia de vegetacin
secundaria y principalmente en la migracin constante de los habitantes de la zona,
principalmente a los Estados Unidos y a las ciudades cercanas en el Estado y otras
ciudades en otros estados.
Con lo mencionado anteriormente, se nota que los estados sucesionales en la regin
parecen ir retrocediendo en lugar de ir avanzando, o sea, se tienen ms espacios
vacos, ms suelo desnudo, menor poder adquisitivo de las personas que viven y
hacen uso de los recursos naturales de la zona, etc. en otras palabras, el desarrollo
en esta rea no es sustentable.
SEMARNAT
46

V. - IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.
La identificacin de acciones que pudieran generar desequilibrios ecolgicos y que
por su magnitud e importancia provocaran daos permanentes al ambiente y/ o
contribuirn en la consolidacin de los procesos de cambios existentes.
Las tres situaciones que tambin deben de ser consideradas para la identificacin de
los impactos derivados del desarrollo del proyecto y/o sus actividades son las
siguientes tres cosas:
a).- La ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de algunos
componentes del ecosistema y medio social frente a una accin determinada.
b).- Escasa informacin detallada acerca de algunos de los componentes del
proyecto que pueden ser fundamentales desde un punto de vista ambiental.
c).- Aquellas desviaciones o cambios que sufre el proyecto original y que no pueden
ser consideradas al momento de la realizacin del estudio de impacto ambiental
V.1. Metodologa para evaluar los impactos ambientales.

En el presente estudio se utiliza la metodologa de indicadores de impacto en la cual
se seleccionaron los indicadores de impacto mas adecuados y que sern utilizados,
lo anterior es justificable dado que se considera que la superficie del proyecto ya
haba sido anteriormente impactada por actividades de desmonte y que aunado a
esto, su ubicacin con respecto al paso de la carretera federal Benito Jurez tambin
la expone a los efectos de deterioro ambiental.
Por otro lado, el crecimiento de la mancha urbana y los servicios pblicos que se
requieren han llegado ya a la altura del predio destinado para el proyecto.
V.1.1.- Indicadores del impacto.

En este estudio los indicadores de impacto son considerados como ndices
cualitativos o cuantitativos y permitirn la evaluacin de la dimensin de las
alteraciones producidas en consecuencia de la instalacin y desarrollo del proyecto y
sus actividades.
Debe de recordarse que dichos indicadores tienen como mnimo las siguientes
caractersticas:
Representatividad, Relevancia, Excluyentes, Cuantificables y de Fcil Identificacin.
SEMARNAT
47

No debe de olvidarse que cada uno de los indicadores de impacto podr variar
dependiendo de la etapa del proceso del proyecto o actividad que se evala, de tal
manera que para cada fase del proyecto podrn utilizarse diferentes indicadores
cuyo nivel de detalle y cuantificacin irn concentrndose a medida que se desarrolla
el proyecto.
V.1.2.- Lista indicativa de los indicadores de impacto.

La lista de indicadores de impacto que se presenta a continuacin, como lo indica la
gua, es solo una referencia indicativa y no todos aplican para cada una de las fases
de desarrollo del proyecto.
INDICADOR DE
IMPACTO
1.- Calidad del
aire
2.- Ruido y
vibraciones
3.- Geologa y
Geomorfologa
4.- Hidrologa
superficial y
subterrnea
5.- Suelo
6.- Vegetacin
terrestre
7.- Fauna
8.- Paisaje
DESCRIPCION
Volumen y tipo de partculas de dispersin.
Niveles de ruido con respecto a la NOM-081-ECOL-1994
Grado de erosin, inestabilidad del terreno y riesgo geolgico.
Efectos sobre el acufero, ubicacin con respecto a la cuenca
hidrolgica, red de drenaje afectada.
Erosividad, tipo de suelo,

Numero de especies protegidas afectadas, superficie fsica por
especie.
Tipo de fauna
Puntos de inters paisajstico afectados, volmenes de tierra
removidos.
9.- Demografa Numero de individuos ocupados en empleos generados durante el
desarrollo del proyecto.
Valor cultural y extensin de las zonas que pueden sufrir
10.- Factores
socioculturales modificaciones en las formas de vida tradicionales.
Porcentaje de la superficie que cambiara de uso de suelo, variacin de
11.- Sector
la productividad y calidad de la produccin, efectos sobre la economa
Primario
local.
Numero de empleos generados, demanda y tipo de servicios de parte
12.- Sector
de los trabajadores incremento en la actividad comercial local.
secundario
SEMARNAT
48

V.1.3.- Criterios y metodologas de evaluacin.

La valoracin de los impactos ambientales que produce un determinado proyecto se
realiza en base a estos elementos, de tal manera que los criterios permitirn evaluar
la importancia de los impactos producidos mientras que los mtodos de evaluacin
tratan de valoran de manera conjunta el impacto global o integral del proyecto.
1: Benfico significativo
6: Indirecto
2: Benfico poco significativo
7: Permanente
3: Adverso significativo
8: Temporal
4: Adverso poco significativo
9: Reversible
5: Directo
0: Irreversible
V.1.3.1.- Criterios (evaluacin de la importancia de los impactos ambientales)

para cada una de las etapas del proyecto.
La subjetividad que caracteriza a esta fase del estudio debe ser compensada por el
realizador del estudio seleccionando nicamente aquellos criterios que ofrezcan
mayor objetividad para permitir que el evaluador califique de la manera ms
adecuada y favorable.
V.1.3.1.a.- Etapa de preparacin del sitio.

INDICADOR
DE IMPACTO 1
CRITERIO
Dimensin
Signo
Desarrollo
Permanencia
Certidumbre
Reversibilidad
Sinergia
Mitigabilidad
VALOR
CUANTITATIVO
SEMARNAT
Po Po
Po Na
Po Na
Pr Im
Mu Mu
Po Na
Mu Mu
2
Na
+
Na
Na
Na
Na
Na
Na
Po
+
Po
Na
Na
Na
Na
Na
Po Po Na Po Po Po Po Po
+
+
+
+
+
+
+
+
Po Po Na Po Po Po Po Po
Na Po Na Mu Po Na Na Na
Na Ci Na Pr De Na Na Na
Na Mu Na Mu Mu Na Na Na
Na Po Na Po Mu Na Na Na
Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu
49
10
11
12

CRITERIOS: M = Mucho; Po = Poco; Na = Nada; Pr = Probable; Ci = Cierto; Im =

Improbable; De = Desconocido; + = Positivo y - = Negativo.
INDICADORES DE IMPACTO: 1.- Calidad del aire; 2.- Ruido y vibraciones; 3.Geologa y Geomorfologa; 4.- Hidrologa superficial y subterrnea; 5.- Suelo; 6.Vegetacin terrestre; 7.- Fauna; 8.- Paisaje; 9.- Demografa; 10.- Factores
socioculturales; 11.- Sector Primario; 12.- Sector secundario
VALOR CUANTITATIVO: 1 = Bajo Impacto; 2 = Medio Impacto y 3 = Alto Impacto.
Los resultados para la etapa de preparacin del sitio sugieren un bajo impacto, lo
anterior es fuertemente influenciado por el grado de alteracin que tiene el sitio
actualmente, la escasa cobertura vegetal, la poca vegetacin en proteccin, el grado
de desarrollo urbano de esa zona y las caractersticas fsicas.
Algunos aspectos podran caer en la categora de adversos poco significativos en el
caso de que se llegasen a despedir algunos olores, estos seran tambin temporales
y reversibles.
V.1.3.1.b.- Etapa de construccin.

INDICADOR
DE IMPACTO 1
CRITERIO
Dimensin
Signo
Desarrollo
Permanencia
Certidumbre
Reversibilidad
Sinergia
Mitigabilidad
VALOR
CUANTITATIVO
Po Mu
Na Po
Mu Na
Ci De
Mu Po
Mu Mu
Mu Mu
1
Na
+
Na
Na
Na
Na
Na
Na
Na
+
Na
Na
Na
Na
Na
Na
Na Po Po Po Po Na Po Po
+
+
+
+
+
+
+
+
Po Na Po Po Po Na Po Po
Na Na Na Mu Po Na Na Na
Na Ci Na Pr De Na Na Na
Na Po Na Mu Mu Na Na Po
Na Na Na Po Mu Na Na Po
Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu
10
11
12

SEMARNAT
50


Los resultados para la etapa de construccin sugieren un bajo impacto, lo anterior
es derivado de la fcil construccin y estructuracin de las obras necesarias para el
proyecto. Por otro lado, las dimensiones son tan pequeas que no se requieren de
grandes cantidades de trabajadores para su ensamble.
Algunos aspectos podran caer en la categora de adversos poco significativos como
es el caso de los ruidos al momento de realizar el ensamble de las estructuras, sin
embargo estos seran de carcter temporal y reversible.
V.1.3.1.c.- Etapa de operacin y mantenimiento.

INDICADOR
DE IMPACTO 1
CRITERIO
Dimensin
Signo
Desarrollo
Permanencia
Certidumbre
Reversibilidad
Sinergia
Mitigabilidad
VALOR
CUANTITATIVO
Po Na
Na Na
Na Na
De De
Na Na
Na Na
Mu Mu
1
Na
+
Na
Na
Na
Na
Na
Na
Na
+
Na
Na
Na
Na
Na
Na
Na
+
Po
Mu
Na
Mu
Na
Mu
Po
Po
Po
Ci
Po
Po
Po
Na Po Po Na Po Po
+
+
+
+
+
Na Po Po Na Po Po
Na Mu Po Na Na Na
Na Pr De Na Na Na
Na Mu Mu Na Na Po
Na Po Mu Na Na Po
Mu Mu Mu Mu Mu Mu
10
11
12

Los resultados para la etapa de operacin y mantenimiento sugieren un bajo
impacto, esto es el resultado de que las actividades a desarrollar durante la
operacin de la planta deshidratadora adems de aprovechar las condiciones
climticas naturales, su desarrollo no implica la necesidad de maquinaria o grandes
cantidades de trabajadores. Dadas las caractersticas de la planta y las actividades a
desarrollar en este proyecto, el mantenimiento requerido es mnimo.
SEMARNAT
51

Algunos aspectos podran caer en la categora de adversos poco significativos como

es el caso de los olores que se pudieran desprender durante el proceso de
deshidratado de los productos, especialmente el calamar, sin embargo de acuerdo a
las pruebas ya realizadas, el estado en el cual llegara el calamar a la planta, sera
de una deshidratacin casi completa, lo cual reduce en gran medida sus olores, aun
as estos impactos seran de carcter temporal y reversibles.
V.1.3.1.d.- Etapa de abandono del sitio.
La empresa promovente no pretende el abandono del proyecto y/o el sitio, de tal
manera que no se elabora ninguna matriz de impacto para esta etapa.
V.1.3.2.- Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa

seleccionada.
Los criterios y mtodo de evaluacin del impacto ambiental utilizado en este estudio,
se definen como aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un
proyecto o actuacin sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y
mtodos tienen una funcin similar a los de la valoracin del inventario, puesto que
los criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos, mientras que
los mtodos de evaluacin lo que tratan es de valorar conjuntamente el impacto
global de la obra.
Considerando que el proyecto y las actividades a desarrollar en el mismo no son
nada complejas y que la interaccin del mismo con el medio ambiente de la zona
donde se ubica es de particular aprovechamiento de las condiciones climticas, se
justifica la metodologa empleada en la realizacin de las matrices de impacto
presentadas en este estudio.
Por otro lado, si se toma en cuenta que las actividades a realizar de manera global
para el buen funcionamiento del presente proyecto, no demandan cantidades
extraordinarias de energa, agua, superficie o personal, el proyecto podra ser
considerado como un proyecto ecolgico.
El nivel de certidumbre que ofrece la metodologa empleada en este capitulo es
relativamente alta ya que como se menciono anteriormente, aunque el anlisis de los
impactos se trate de hacer de una forma cuantitativa, la mayora de las veces termina
siendo cualitativa.
SEMARNAT
52

V.1.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
V.1.1.- Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o
correctivas por componente ambiental.
Partiendo de la premisa de que es mejor no producir impactos ambientales, que
establecer medidas correctivas o mitigatorias ya que estas implican gastos y costos
adicionales, la empresa promovente sugiere la siguiente serie de medidas
preventivas y mitigatorias.
El Promovente tiene la obligacin de contar con los servicios especializados

de un tcnico en materia forestal, que prestar sus servicios asegurando la
aplicacin y seguimiento de las medidas de prevencin y mitigacin impuestas
en el resolutivo de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(siempre y cuando el Resolutivo haya resultado favorable).
En la etapa de desmonte, se propiciar que los desechos resultantes de este,
se incorporen al suelo con el objeto de evitar una mala visibilidad del paisaje,
as como reducir la posibilidad de generar focos de infeccin.
Se colocarn contenedores de basura estratgicamente para evitar la
generacin de basura que pudiese ser provocada por los trabajadores de la
construccin.
Queda totalmente prohibido la incineracin de los desechos generados por el
desmonte, para reducir la posibilidad de incendios de reas colindantes y
evitar la contaminacin del aire a travs de la generacin de humos.
Se prohibir proporcionar servicio de mantenimiento en el sitio del proyecto al
equipo y maquinaria para evitar derrames de grasas, aceite, combustibles.
De igual manera queda prohibido el derrame, depsito o almacenamiento de
residuos slidos en el rea del proyecto que puedan resultar riesgosos.
Debern colocarse sanitarios porttiles para evitar residuos sanitarios.
Se evitar el uso de agroqumicos o de fuego para eliminar la vegetacin.
El desmonte deber ser gradual con el objeto de permitirle la posibilidad a la
fauna el desplazamiento a reas vecinas.
SEMARNAT
53

El desmonte y nivelacin se realizara minimizando la remocin de la

vegetacin y evitando el movimiento de grandes volmenes de tierra.
No debern obstruirse los escurrimientos pluviales, ni se permitir la
realizacin de ningn tipo de obra que ocasione desviacin e los cauces
principales, ni tampoco las que impidan la infiltracin de agua al subsuelo.
Con el fin de evitar la contaminacin del aire por el levantamiento del polvo,
con anterioridad a la remocin de la vegetacin, se esparcir agua en los
sitios de trabajo.
El proyecto contempla las reas verdes, por lo tanto deber dejar espacios de
reas con vegetacin natural, cumpliendo con el objetivo anteriormente
mencionado.
Los ejemplares de flora susceptibles de transplante, sern utilizados para la
reforestacin de reas impactadas por el desmonte, as como para la
reforestacin de las llamadas reas verdes.
Con respecto a los ejemplares de flora contemplados en la NOM-059SEMARNAT-2001, debern adaptarse a las condicionantes que se establecen
en la normatividad.
VI.2.- Impactos Residuales.

El impacto residual ms notorio es con respecto a la vegetacin, el proyecto implica
el cambio de uso de suelo, es decir, la remocin de la vegetacin para darle una
modificacin al uso de suelo, se cambiara de uso forestal a desarrollarlo para
industrial.
Aunque la superficie no es muy grande y la empresa promovente considera que ya
se encuentra impactada, dicha modificacin de uso de suelo, cambiar totalmente el
paisaje, de tener una visibilidad de vegetacin natural se pasar a una construccin
de una planta deshidratadora.
Sin embargo, el desarrollo de este proyecto trae consigo tambin efectos positivos.
El primero de ellos es que contribuir al desarrollo socioeconmico de la comunidad,
en baja escala del municipio, ya que se generarn empleos fijos.
SEMARNAT
54

VII.- PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE

ALTERNATIVAS.
VII.1.- Pronstico del escenario.
La parte norte del estado de Baja California Sur es una de las menos agraciadas en
cuanto al flujo de recursos econmicos, su potencial turstico basado en actividades
tendientes a la conservacin de la ecologa (ecoturismo) se ve bastante relegada por
el elevado aislamiento que sufre esta zona.
Los recursos naturales son escasos en esta zona, esto debe de sensibilizar a sus
pobladores para tratar de luchar por un desarrollo verdaderamente sustentable, que
todos los componentes y elementos de un ambiente sean optimizados.
Este proyecto pretende colaborar aunque sea a una pequea escala en la
reactivacin de la economa de los habitantes de este alejado poblado, para ello ha
mejorado los precios de los productos a procesar y los productores ya ven con
buenos ojos la posibilidad de ofrecer mejores productos a mejores precios.
El escenario natural es posible que sea modificado, sin embargo, considerando el

avance de la mancha urbana, el grado de impacto actual de la superficie del predio y
las caractersticas fsicas del proyecto y sus actividades a realizar, este no ser
significativo ni importante.
VII.2.- Programa de vigilancia ambiental.
Un programa de vigilancia ambiental tiene por funcin bsica establecer un sistema
que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigacin y que
establezca la verificacin del cumplimiento de dichas medidas de mitigacin,
estableciendo los procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes
necesarios. Con respecto a lo anterior, el programa para el estudio en mencin debe
cumplir por lo menos con las siguientes actividades:
Supervisar la adecuada ejecucin del programa de rescate de flora y fauna
silvestre, que reubique por un lado, la flora afectada por el proyecto hacia las
reas verdes (contempladas en el estudio) y/o reas colindantes, por otra
parte, permita el desplazamiento de la fauna afectada hacia reas con
ecosistemas similares al del predio en mencin.
Realizar plticas con los empleados administrativos y de la planta en las
cuales se les haga entender la importancia de la conservacin del medio
ambiente, el reconocimiento de la Reserva de la Biosfera El Vizcano y su
importancia ambiental.
SEMARNAT
55

Vigilar que los residuos generados por el desmonte y construccin, sean

colocados nicamente en los lugares previamente seleccionados, para
posteriormente trasladarlos al relleno sanitario y posibles reas de
construccin respectivamente.
Asegurarse que exista un especialista que se encargue de vigilar y supervisar las
obras del proyecto.
VII.3.- CONCLUSIONES
Dadas las condiciones ambientales actuales de la zona, donde se ubica el predio
propuesto para la realizacin del proyecto de la PLANTA DESHIDRATADORA DE
HIGO Y CALAMAR, la empresa promovente y el responsable del estudio de impacto
ambiental concluyen que dicho proyecto es viable y factible principalmente por las
siguientes razones:
1.- Considerando la importancia ecolgica de la Reserva de la Biosfera El Vizcano,
el proyecto contempla la utilizacin de los componentes naturales como son el
viento, la temperatura y la humedad de manera natural durante el proceso de secado
de los productos. No se utilizara ningn tipo de caldera, los residuos slidos sern
mnimos, as como las cantidades de agua a utilizar.
2.- El sitio se encuentra a un costado de la Carretera Federal Benito Jurez, la
influencia de esta obra civil en el estado actual de la zona es determinante.
3.- El predio donde se pretende realizar el proyecto de acuerdo a las evidencias
encontradas ya fue afectado por una serie de actividades de desmonte realizadas en
tiempos anteriores.
4.- La vegetacin actual es en su gran mayora del tipo secundario (posterior a un
desmonte), la predominancia de vegetacin tipo arbustiva (gobernadora, ocotillo y
pasto buffel), no se encuentra en algn estatus de proteccin.
5.- Las especies vegetales conocidas comnmente como Yucca, no sern
removidas, la Pitahaya agria ser trasplantada y conservada como planta de ornato
por la misma empresa promovente. Esto tambin considerando su escasa presencia
fsica.
6.- La mancha urbana presenta un crecimiento preferencial hacia la zona donde se
localiza el predio del proyecto, los servicios pblicos de agua potable, luz y telefona
ya se encuentra a disposicin en esa zona.
7.- Existe una muy buena posibilidad de colaborar con la mejora de la economa de
los productores y los empleados a contratar.
SEMARNAT
56

VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y

ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN
LAS FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1. Formatos de presentacin.
3 COMPROBANTE PAGO DE DERECHOS

3 ANEXO FOTOGRAFICO
3 DOCUMENTACION LEGAL
3 ACTA CONSTITUTIVA DE LA SOCIEDAD
3 PODER GENERAL
3 PLANO DEL PREDIO
3 PLANO DE PLANTA DE CONJUNTO
3 PLANO TOPOGRAFICO
3 OFICIOS DIVERSOS.
SEMARNAT
57

"LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFESTAN QUE LA

INFORMACION CONTENIDA EN LA PRESENTE MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO PARA EL CAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENO FORESTAL DENOMINADO
PLANTA DESHIDRATADORA DE HIGO Y CALAMAR BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES
REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE
DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL
TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CODIGO PENAL.
REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA PROMOVENTE
_____________________________________
PESQUERA LONGING, S. A. DE C. V.
RESPONSABLE TCNICO EN LA ELABORACIN DEL ESTUDIO.
__________________________________________
SANTA ROSALIA, MUNICIPO DE MULEGE A MARZO DEL 2006
SEMARNAT
58

1.1. Planos de localizacin.
SEMARNAT
59

SEMARNAT
60

SEMARNAT
61

SEMARNAT
62

SEMARNAT
63

SEMARNAT
64

SEMARNAT
65

VIII.1.2. Fotografas
Fotografa 1.- Frente del predio y carretera Federal Benito Jurez.
Fotografa 2.- Frente del predio y vegetacin presente.
SEMARNAT
66

Fotografa 3.- rea impactada en el interior del predio.
Fotografa 4.- Interior del predio con vegetacin arbustiva.
SEMARNAT
67

Fotografa 5.desmonte.
Interior del predio y superficie impactada por actividades de
Fotografa 6.- Candelilla, vegetacin de escasa presencia dentro del predio.
SEMARNAT
68

Fotografa 7.presencia.
La choya pelona es una de las especies vegetales de mayor
Fotografa 8.- La especie vegetal denominada comnmente como gobernadora es

la ms abundante y distribuida dentro del predio del proyecto.
SEMARNAT
69

Fotografa 9.- La choya diamante no es muy abundante dentro del predio.
Fotografa 10.- La especie conocida como Yucca no ser removida de su lugar y

ser conservada por la empresa promovente como planta de ornato.
SEMARNAT
70

Fotografa 11.- El Palo Adn es otra de las especies vegetales de baja presencia en
el interior del predio.
Fotografa 12.- El lomboy tiene muy escasa presencia, sus brotes son de baja talla
y parece muy afectado por el desmonte previo de esta zona.
SEMARNAT
71

Fotografa 13.- Parte central del predio, ntese lo despejado de vegetacin.
Fotografa 14.- La Pithaya agria es otra especie vegetal de escasa presencia.
SEMARNAT
72

Fotografa 15.- Frente del predio y vista hacia el poblado de Villa Alberto Andrs
Alvarado Aramburo.
Fotografa 1.- Frente del predio ntese el desmonte y escasa vegetacin.
SEMARNAT
73

VIII.1.3. Listas de Flora y Fauna

LISTADO DE LA FLORA DENTRO DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Taxa
Nombre Comn
CLASE: DICOTYLEDONEAE
FAMILIA: ASTERACEAE
Sonchus oleraceus L.
Chinita
FAMILIA: CACTACEAE
Machaerocereus gummosus (Egelm.) Britt & Rose
Pitaya agria
Opuntia tasajo Engelm. Ex Coulter
Tasajillo, tasajo
Pachycereus pecten-aboriginum (Egelm.) Britt & Rose
Cardn barbn
FAMILIA: CHENOPODIACEAE
Chenopodium sp
Atriplex canecens (Pursb.) Nutt.
Saladillo
Atriplex leucophylla (Moq.) D. Dietr., G.L.Webster
Chamizo
FAMILIA: EUPHORBIACEAE
Euphorbia eriantha Benth., R. Moran
Golondrina
Euphorbia sp
Jatropha cinerea (Ort.) Muell.
Lomboi blanco
Pedilanthus macrocarpus Benth.
Candelilla, gallito
FAMILIA: FABACEAE
Dalea megalostachia (Rose) Wiggis, J.L. Len
Lupinus sparciphlorus Benth.
Phaseolus acutifolius Gray.
Tpari
Prosopis articulata S. Watson, J.R. Hastings
Mezquite
FAMILIA: FOUQUIERIACEAE
Fouquieria diguetii (Tieghem) I. M. Johnston, J.L. Len
Ocotillo
FAMILIA: PORTULACACEAE
Portulacca retusa Engelm., R. Moran
Verdolaga
FAMILIA: SOLANACEAE
Datura discolor Benth.
Toloache
Lycium fremontii A. Gray, J.M. Tucker
Salicieso
Lycium densifolium Wiggins, P.J. Mudie
Lycium sp
FAMILIA: ZYGOPHYLLACEAE
Larrea tridentata (DC.) Cov.
Gobernadora, hediondilla
CLASE: MONOCOTYLEDONEAE
FAMILIA: AMARYLLIDACEAE
Triteleiopsis palmeri (S. Watson) Hoover, R. Moran
Cebolla
Zephyranthes longifolia Hemsl., J.R. Hastings
Cebolla
FAMILIA: LILIACEAE
Yucca valida Brandegee, J.L. Len
Yucca whipplei Torr.
FAMILIA: POACEAE
Zacate tres barbas de
Aristida adscensionis L., A. Carter
semilla
Aristida californica Thurber
Bouteloua barbata Lag. A.A. Beetle
Cenchrus palmeri Vasey in Brandegee, J.L. Len
Huizapol
Pennisetum ciliare (L.) Link
Zacate buffel
SEMARNAT
74

INVENTARIO DE LA VEGETACIN DENTRO DEL PREDIO DEL PROYECTO

Superficie
Numero
Tipo
Nombre comn
Nombre cientfico afectacin
individuos
(m2)
MATORRAL
DESERTICO
CON
CACTACEAS
Lomboy
Palo Adn
Yuca* o datilillo
Pithaya agria*
Choya Diamante
MATORRAL
DESERTICO
SUBINERME
Gobernadora
Zacate Buffel
Ocotillo
Candelilla
Jatropha cinerea
Fouquieria diguetii
Yucca valida
Machaerocereus
gummosus
Opuntia
ramosissima
Larrea tridentata
Cenchrus ciliaris
Fouqueria
splenndens
Pedilantus
macrocarpus
Superficie sin cobertura vegetal
13.00
7.00
100.00
12
5
8
69.00
7,000.00
123
12,300.00
4,000.00
165
N.D.
125.00
14
6.00
15
6,380.00
Superficie Total 30,000.00
350
LISTADO DE LA FAUNA DENTRO DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

ANFIBIOS Y REPTILES PRESENTES EN EL REA DEL PROYECTO
Nombre Cientfico
Familia Iguanidae
Gambelia wislizenii
Phrynosoma coronatum
Sceloporus monserratensis
S. rufidorsum
Urosaurus microscutatus
Uta stansburiana
Familia Crotaphytidae
Crotaphytus insularis
Familia Teiidae
Cnemidophorus hyperythrus
C. tigris
SEMARNAT
Nombre Comn
Nivel De
Proteccin
Lagartija leopardo de nariz larga

Camalen
R*
Lagartija de lados manchados
Lagartija de collar moteado

A
Lagartija cola de ltigo del oeste
75

AVES PRESENTES EN EL REA DEL PROYECTO

Nombre Cientfico
Familia Accipitridae
Aquila chrysaetos
Buteo swainsoni
Haliaetus leucocephalus
Familia Corvidae
Corvux corax
Nombre Comn
guila real
Aguililla migratoria
guila cabeciblanca
Nivel De
Proteccin
P
P
Cuervo comn
VIII.2. Otros anexos.

a).- Documentos legales, Copia de autorizaciones, Concesiones, Escrituras
VIII.3. Glosario de trminos.
Ambiente. Conjunto de elementos fsicos, qumicos y biolgicos (naturales o
artificiales, inducidos por el hombre), que propician la existencia, transformacin y
desarrollo de los organismos.
Ambiente Natural. Conjunto de reas naturales y sus elementos constitutivos
dedicados a usos no urbanos ni agropecuarios del suelo, que incluyen como rasgo
fisonmico dominante la presencia de bosques, estepas, pastizales, baados, vegas,
lagos y lagunas, ros, arroyos, litorales y masas de agua marina y cualquier otro tipo
de formacin ecolgica no explotada o escasamente explotada.
Anaerobio. Condicin ambiental referente a la vida o los procesos vitales que
ocurren en ausencia de oxgeno o a una baja presin parcial de ste.
Antropognico. Relativo al hombre; de origen humano. Se puede aplicar a las
concepciones excesivamente centradas en la problemtica humana, olvidndose de
los efectos, problemas y daos que causan al ambiente.
rea Natural. Lugar fsico o espacio en donde uno o ms elementos naturales o de
la naturaleza en su conjunto, no se encuentran alterados por las sociedades
humanas.
rea Protegida. *Zona especialmente seleccionada con el objetivo de lograr la
conservacin de un ecosistema, de la diversidad biolgica y gentica, o una especie
determinada.
*Se trata de una porcin de tierra o agua determinada por la ley, de propiedad
pblica o privada, que es reglamentada y administrada de modo de alcanzar
objetivos especficos de conservacin.
rea Urbana. Espacios que contienen la poblacin nucleada, en los que prevalece
como uso del suelo el soporte de construcciones, infraestructura y servicios,
SEMARNAT
76

incluyendo espacios con vegetacin destinados al esparcimiento. Constituyen el

espacio territorial de mayor desarrollo de actividades secundarias y terciarias. Estos
espacios urbanos, componentes de la estructura territorial, guardan relaciones
interactivas con las reas rurales circundantes, con una transicin gradual mediante
espacios intercalados de una y otra hasta la prevalencia de una de ellas.
Aromticos, compuestos. Familia de hidrocarburos de tipo cclico, de frmula
general C 6 H 6-n X n. Se caracterizan por formar una cadena cclica cerrada en
forma hexagonal denominada anillo bencnico y poseer en su estructura tres dobles
ligaduras. Estos compuestos, al igual que algunos hidrocarburos parafnicos, se
consideran compuestos txicos principalmente por su nula solubilidad en el agua, por
su larga permanencia en el ambiente y su difcil biodegradacin.
Atmsfera. Capa de aire que circunda la tierra y que se extiende alrededor de 100
kilmetros por encima de la superficie terrestre. Esta estructura fsica est formada
por una mezcla de 78% de nitrgeno, 21% de oxgeno y 1% de varios gases; como el
argn, el nen, el dixido de carbono y vapor de agua entre otros compuestos
inorgnicos.
Autorregulacin. Establecimiento de medidas voluntarias encaminadas a un mejor
desempeo ambiental de la industria, dnde se alcanzan o se aceptan estndares de
cumplimiento menores a las normas ambientales obligatorias.
Caldera. Equipo industrial sujeto a presin que se utiliza para generar vapor.
Calidad ambiental. Conjunto de condiciones fsicas, qumicas y biolgicas naturales
del ambiente que no han sido alteradas.
Calidad de combustibles. Especificaciones tcnicas de las caractersticas fsicas y
qumicas de los combustibles. Que definen el potencial contaminante del mismo.
Calidad del aire. Condicin de las concentraciones de los contaminantes en el aire
ambiente que indican alteracin en los niveles naturales aceptables.
Clima. Conjunto de fenmenos meteorolgicos que caracterizan el estado medio de
la atmsfera de un lugar de la tierra, en un perodo mnimo de diez aos y lo
constituyen principalmente, la temperatura, el rgimen de lluvias, el rgimen
estacional y otros factores como son los vientos dominantes, la humedad relativa, la
insolacin, la presin atmosfrica y la nubosidad.
Combustibles fsiles. Compuestos inorgnicos como el carbn mineral, el petrleo

y el gas, as llamados por ser productos derivados de los restos de plantas y
animales que vivieron en la tierra en pocas anteriores a la aparicin del hombre
sobre nuestro planeta.
SEMARNAT
77

Combustibles limpios. Compuestos inorgnicos utilizados como combustibles y que

contienen un porcentaje de azufre menor al 2% en peso o que originan emisiones
despreciables de contaminantes al ambiente. (Por ejemplo: gas natural comprimido,
metanol, etanol, gas licuado de petrleo, etc).
Combustin. Proceso de oxidacin rpida de materiales inorgnicos acompaados
de liberacin de energa en forma de calor y luz.
Combustin incompleta. Oxidacin insuficiente que ocurre cuando el oxgeno o el
tiempo disponible en el proceso resultan inferiores a lo necesario, produciendo
monxido de carbono (CO), gas conocido por su toxicidad para los seres vivos.
Concentracin. Cantidad relativa de una sustancia especfica mezclada con otra
sustancia generalmente ms grande. Por ejemplo: 5 partes por milln de monxido
de carbono en el aire. Tambin se puede expresar como el peso del material en
proporcin menor que se encuentra dentro de un volumen de aire o gas; esto es, en
miligramos del contaminante por cada metro cbico de aire.
Contaminacin. Presencia de materia o energa cuya naturaleza, ubicacin o
cantidad produce efectos ambientales indeseables. En otros trminos, es la
alteracin hecha o inducida por el hombre a la integridad fsica, biolgica, qumica y
radiolgica del medio ambiente.
Contaminante. Sustancia o elemento que al incorporarse y actuar en la atmsfera,
agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento del ambiente altera o modifica su
composicin, afecta la salud o impide su utilizacin como recurso.
Contaminante del aire.- Sustancia en el aire que, en alta concentracin, puede
daar al hombre, animales, vegetales o materiales. Puede incluir casi cualquier
compuesto natural o artificial susceptible de ser transportado por el aire. Estos
contaminantes se encuentran en forma de partculas slidas, y lquidas, gases o
combinados. Generalmente se clasifican en los compuestos emitidos directamente
por la fuente contaminante o contaminantes primarios y los compuestos producidos
en el aire por la interaccin de dos o ms contaminantes primarios o por la reaccin
con los compuestos naturales encontrados en la atmsfera.
Contaminantes criterio. Condiciones de concentracin para ciertos contaminantes
conocidos como peligrosos para la salud humana presentes en el aire y que
constituyen los principales parmetros de la calidad del aire. En el mbito
internacional se reconocen siete contaminantes criterio: ozono, monxido de
carbono, partculas suspendidas totales y fraccin respirable, bixido de azufre,
bixido de nitrgeno y plomo.
Contingencia ambiental. Situacin de riesgo por la presencia de
concentraciones de contaminantes criterio en el aire, derivada de actividades
SEMARNAT
78
altas

humanas o fenmenos naturales, que pueden poner en peligro la salud de la

poblacin, as como afectar a los ecosistemas.
Control de emisiones. Conjunto de medidas tendentes a provocar la reduccin en
las emisiones de contaminantes al aire.
Criterios ambientales. Factores descriptivos tomados en cuenta para el
establecimiento de estndares ambientales para varios contaminantes. Esos factores
sirven para determinar los lmites mximos en los niveles de concentracin
permitidos, y limitar el nmero de excedencias anuales al respecto.
Criterios de salud ambiental. Resmenes crticos del conocimiento existente
expresado, hasta donde sea posible, en trminos cuantitativos sobre efectos
identificables inmediatos y a largo plazo en la salud y el bienestar humano, que
pueden esperarse por la presencia de sustancias en el aire, agua, suelo, alimentos,
productos para el consumo y ambiente laboral; o por factores como el ruido, la
radiacin ionizante y no ionizante, el calor radiante y la luminosidad.
Degradacin de los Suelos. Se entiende la reduccin o la prdida de la
productividad biolgica o econmica y la complejidad de las tierras agrcolas de
secano, las tierras de cultivo de regado, los pastizales, los bosques y las tierras
arboladas, ocasionada en zonas ridas, semiridas y semihmedas secas, por los
sistemas de utilizacin de la tierra o por un proceso o una combinacin de procesos,
incluidos los resultantes de actividades humanas y pautas de poblamiento.
Deterioro ambiental. Alteracin que sufren uno o varios elementos que conforman
los ecosistemas, provocada por la presencia de un elemento ajeno a las
caractersticas y la dinmica propias de los mismos.
Disnea. Dificultad para respirar.
Disfona. Dificultad para or.
Dispersin. Fenmeno que determina la magnitud de la concentracin resultante y
el rea de impacto, en el cual los contaminantes se van a dispersar y diluir segn las
condiciones meteorolgicas y geogrficas del lugar donde fueron liberados o
generados.
Ecosistema. Unidad estructural funcional y de organizacin bsica de interaccin de
los organismos entre s y con el ambiente, en un espacio determinado.
Educacin Ambiental. Proceso educativo mediante el cual el educando adquiere la
percepcin global y pormenorizada de todos los componentes del ambiente, tanto
natural como social, de la interdependencia y el funcionamiento de los ecosistemas,
de la necesidad de su preservacin y de su compatibilidad con el desarrollo.
SEMARNAT
79

Efecto sistmico. Resultado de la interaccin de un contaminante y un organismo,

siendo de naturaleza generalizada, que ocurre en un lugar distante del punto de
entrada de una sustancia. Un efecto sistmico requiere absorcin y distribucin de la
sustancia en el cuerpo.
Efecto sinrgico. Resultado combinado de dos sustancias actuando sobre un ser
vivo, y que es mucho ms grande que el efecto producido por la suma de los efectos
individuales cuando se administran separadamente.
Emisin. Descarga de contaminantes a la atmsfera provenientes de chimeneas y
otros conductos de escape de las reas industriales, comerciales y residenciales, as
como de los vehculos automotores, locomotoras o escapes de aeronaves y barcos.
Erosin. Destruccin y eliminacin de ciertas caractersticas fsicas, qumicas o
biolgicas presentes en un suelo. Los factores que acentan la erosin del suelo son:
el clima, la precipitacin (lluvia, nieve, etc.), la velocidad del viento, la topografa, el
grado y la longitud del declive, las caractersticas fsico-qumicas del suelo original, la
cubierta vegetal, su naturaleza y el grado de cobertura, los fenmenos naturales
como terremotos y factores humanos, por ejemplo la tala indiscriminada, la quema
subsecuente, el pastoreo con exceso, la remocin de capas orgnicas
fundamentales, etc.
Estabilidad atmosfrica. Condicin meteorolgica directamente influida por la
velocidad del viento y de sus movimientos ascendentes y descendentes, que
muestra los movimientos convectivos y advectivos del aire.
Estaciones de servicio. Establecimientos donde se expenden al pblico gasolinas,
lubricantes y combustibles automotrices.
Estructura urbana. Conjunto de obras que constituyen la infraestructura fsica para
el funcionamiento de ciudades, como son la vialidad, agua potable, alcantarillado,
energa elctrica, alumbrado, sealizacin, telfonos, entre otros.
Estudio Ambiental. Estudio que tiene por objeto dar recomendaciones para prevenir
y reducir el impacto ambiental que puede generarse con las operaciones industriales.
Elaboracin de un informe de Impacto Ambiental que permita identificar, predecir,
ponderar y comunicar efectos, alteraciones o cambios que se produzcan o pudieren
producirse sobre el medio ambiente por la localizacin, construccin, operacin y
clausura o desmantelamiento de un emprendimiento.
Estudio de Impacto Ambiental. Se entiende como la Documentacin Tcnica de
carcter interdisciplinario, que debe presentar los titulares de un Proyecto para
predecir, identificar, valorar, mitigar y corregir los Efectos adversos de determinadas
Acciones que puedan afectar el medio ambiente y la calidad de vida en el rea de
intervencin e influencia respectiva.
SEMARNAT
80

Es un instrumento de anlisis para informar a los Entes Administrativos la

repercusin sobre el entorno de los Efectos ms notables, debidos al Proyecto en
sus distintas fases (Diseo, Construccin, Funcionamiento y Abandono) y de las
medidas de Prevencin y Correccin necesarias).
Anlisis que se realiza bajo la responsabilidad del contratante de este servicio con el
objeto de identificar, predecir y emitir juicios sobre los impactos ambientales
potenciales de un Proyecto para determinar las medidas preventivas
correspondientes.
Evaluacin Ambiental. Proceso que consiste en obtener el conocimiento ms
acabado posible acerca del estado y tendencias del ambiente y, por otro, consiste en
la realizacin de los estudios generales que permitan establecer el impacto ambiental
preliminar de las diversas alternativas de realizar un proyecto de inversin.
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA). Siglas de Evaluacin de Impacto
Ambiental. Documento en el que se anticipan y evalan los efectos ambientales de
un accin. Un EIA debera incluir los puntos siguientes:
1- Impacto ambiental de la accin propuesta;
2- Los impactos adversos que no pueden evitarse;
3- Alternativas de accin;
4- Descripcin de los daos irreparables e irreversibles sobre los recursos, que
sucederan de llevarse a cabo un proyecto determinado.
La EIA es un procedimiento jurdico - administrativo que tiene por objetivo la
identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que un
proyecto o actividad producira en caso de ser ejecutado, as como la prevencin,
correccin y valoracin de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado,
modificado o rechazado por parte de las distintas Administraciones Pblicas
competentes.
Factores Ambientales. Aquellos elementos susceptibles de actuar directamente
sobre los seres vivos. Estos factores se dividen en biticos y abiticos.
Fisiografa. Parte de la geologa que estudia la formacin y evolucin del relieve
terrestre y los procesos y resultados que determinan su transformacin.
Fraccin respirable. Partculas cuyo tamao es menor a 10 micrmetros y pueden
introducirse sin ningn obstculo al interior del sistema pulmonar hasta los alvelos.
SEMARNAT
81

Fuente fija. En el lenguaje usado en torno a la contaminacin del aire, se define

como punto fijo de emisin de contaminantes en grandes cantidades, generalmente
de origen industrial.
Fuente mvil. Cualquier mquina, aparato o dispositivo emisor de contaminantes a
la atmsfera, al agua y al suelo que no tiene un lugar fijo. Se consideran fuentes
mviles todos los vehculos como automviles, barcos, aviones, etc.
Gas natural. Mezcla de gases usada como combustible. Se obtiene de ciertas
formaciones geolgicas subterrneas. El gas natural es la mezcla de hidrocarburos
de bajo peso molecular como el propano, metano, butano y otros.
Gradiente de temperatura. Perfil en la diferencia de magnitudes para los valores
hacia arriba o hacia abajo de una temperatura dada con respecto a una temperatura
de referencia o a una distancia descrita verticalmente.
Gestin ambiental. Procedimientos de administracin mediante la fijacin de metas,
planificacin, asignacin de recursos, aplicacin de mecanismos jurdicos, etctera,
sobre las actividades humanas que influyen sobre el medio.
Hidrocarburos. Compuestos orgnicos que contienen carbono e hidrgeno en
combinaciones muy variadas. Se encuentran especialmente en los combustibles
fsiles. Algunos de estos compuestos son contaminantes peligrosos del aire por ser
carcingenos; otros son importantes por su participacin en la formacin del ozono a
nivel del aire urbano.
Impacto Ambiental. Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o
actividad produce una alteracin, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno
de los componentes del medio.
Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o
una disposicin administrativa con implicaciones ambientales.
Es la alteracin favorable o desfavorable que experimenta un elemento del ambiente
como resultado de efectos positivos o negativos derivados de la actividad humana o
de la naturaleza en s.
Hay que hacer constar que el trmino "impacto" no implica negatividad, ya que stos
pueden ser tanto positivos como negativos.
Es la diferencia entre la situacin del ambiente futuro modificado, tal y como se
manifestara como consecuencia de la realizacin del proyecto, y la situacin del
ambiente futuro tal como habra evolucionado normalmente sin tal actuacin; es
decir, lo que se registra es la alteracin neta positiva o negativa tanto en la calidad
del ambiente como en la calidad de vida del ser humano.
SEMARNAT
82

El impacto ambiental puede ser positivo o negativo; alto, medio o bajo; puntual,
parcial, total o de ubicacin crtica; latente, inmediato o de momento crtico; temporal
o permanente; irrecuperable, irreversible, reversible, mitigable, recuperable o fugaz;
directo o indirecto; simple, acumulativo o sinrgico; continuo, discontinuo, peridico o
de aparicin irregular; moderado, severo o crtico; etc. Ver: Impacto positivo; impacto
negativo; evaluacin de impacto ambiental; calidad de vida.
Impacto Negativo. Es el impacto ambiental cuyo efecto se traduce en prdida de
valor naturalstico, esttico-cultural, paisajstico, de productividad ecolgica o en
aumento de los perjuicios derivados de la contaminacin, de la erosin o colmatacin
y dems riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecolgico-geogrfica,
el carcter y la personalidad de una zona determinada. Ver: Impacto ambiental;
impacto positivo.
Impacto Positivo. Es el impacto ambiental admitido como positivo tanto por la
comunidad tcnica y cientfica como por la poblacin en general, en el contexto de un
anlisis completo de los costos y beneficios genricos y de los aspectos externos de
la actuacin contemplada. Ver: Impacto ambiental; impacto negativo.
Incineracin. Procesos de oxidacin vigorosa y de manera controlada por el cual los
desechos slidos, lquidos o gaseosos son quemados y convertidos en compuestos
inertes como cenizas, bixido de carbono y agua.
Incinerador. Aparato diseado especialmente para la combustin de desperdicios
slidos, lquidos o gaseosos, mediante el manejo apropiado de la temperatura, el
tiempo de retencin, la turbulencia y el aire de combustin.
Indicadores Ambientales. Variable que seala la presencia o condicin de un
fenmeno que no puede medirse directamente. Por ejemplo, para evaluar el estado
de calidad del aire puede observarse la presencia de determinados lquenes o en
relacin con la calidad de vida puede utilizarse el ndice de poblacin servida por
redes de agua potable o medios de transporte.
Indicadores Ecolgicos. Se refiere a ciertas especies que, debido a sus exigencias
ambientales bien definidas y a su presencia en determinada rea o lugar, pueden
tomarse como indicio o seal de que en ellas existen las condiciones ecolgicas por
ellas requeridas.
Industria. Conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la obtencin de uno
o varios productos a partir de la transformacin de los recursos naturales.
Inversin trmica. Condicin atmosfrica en la cual una capa de aire fro es
atrapada debajo de una capa de aire caliente, de tal manera que impide el
movimiento natural de conveccin del aire. Este evento hace que los contaminantes
presentes dentro de la capa atrapada, sean difundidos horizontalmente en lugar de
SEMARNAT
83

verticalmente, y su concentracin aumente a un nivel muy alto al encontrar reducida

la capacidad de dilucin y la entrada continua de emisiones.
Medio fsico urbano. Conjunto de elementos fsico naturales (territorio y clima) y
todo el conjunto de obras y estructuras realizadas por la sociedad que conforma el
espacio geogrfico de un medio urbano, considerando los aspectos cuantitativos y
cualitativos de dichos elementos.
Meteorologa. Estudio de los fenmenos fsicos y energticos que se producen en la
atmsfera.
Monitoreo. Supervisin o comprobacin peridica o continua, para determinar el
grado de cumplimiento de requerimientos establecidos sobre niveles de
contaminacin en varios medios biticos.
NOM-ECOL-086-94. Norma Oficial Mexicana que indica las especificaciones sobre
proteccin ambiental que deben reunir los combustibles fsiles, lquidos y gaseosos
que se usan en fuentes fijas y mviles.
Norma de calidad ambiental. Dato numrico adoptado para usarse como marco de
referencia, con el cual se comparan las mediciones ambientales con el propsito de
interpretarlas.
Ordenamiento ecolgico. Proceso de planeacin dirigido a evaluar y programar el
uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el territorio nacional y las
zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin para preservar y
restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente.
Oxidantes fotoqumicos. Contaminantes formados por la accin de la luz solar
sobre los xidos de nitrgeno y los hidrocarburos reactivos en el aire.
Paisaje. Porcin de espacio de la superficie terrestre aprehendida visualmente. En
sentido ms preciso, parte de la superficie terrestre que en su imagen externa y en la
accin conjunta de los fenmenos que lo constituyen presenta caracteres
homogneos y una cierta unidad espacial bsica. El paisaje es resultado de la
combinacin dinmica de elementos fsico-qumicos, biolgicos y antrpicos que en
mutua dependencia generan un conjunto nico e indisoluble en perpetua evolucin.
En el mbito de la conservacin de la naturaleza se considera al paisaje como un
recurso no renovable. Las valoraciones del paisaje, as como las actitudes y
preferencias que genera, son objetivos de los estudios de evaluacin ambiental. Para
realizar este anlisis generalmente se parte del establecimiento de una jerarqua
entre los distintos tipos de paisajes. Se consideran dos aspectos, por un lado los de
ndole cientfica (importancia ecolgica, histrica, etc.) y, por otro, los de carcter
esttico (valor sentimental, emocional, etc.).
SEMARNAT
84

Parmetro. Cantidad medida o ponderada sobre un indicador ambiental.

Plan de Gestin Ambiental. Son todas las tareas que deben planificarse, para un
proyecto determinado, en funcin de evitar, mitigar y controlar los efectos negativos
de la implementacin de dicho proyecto. Debe incluir, entre otros, los programas de
Mantenimiento, Monitoreo, Coordinacin Institucional, Participacin de la Comunidad,
Comunicacin Social, Educacin Ambiental, Control de Gestin, Control de Calidad,
etc.
Presin de vapor. Caracterstica de los compuestos qumicos con tendencia a
volatilizarse que en fase vapor ejerce una presin sobre el medio que lo rodea.
Programa de Manejo Ambiental. Documento en el que se sealan cules son las
medidas que se han previsto con el objeto de minimizar los impactos adversos sobre
el medio ambiente y para incrementar los beneficios ambientales de un proyecto.
Proteccin ambiental. Conjunto de polticas y medidas aplicadas para preservar y
mejorar el ambiente, prevenir y controlar su deterioro.
Toda accin personal o comunitaria, pblica o privada, que tienda a defender,
mejorar o potenciar la calidad de los recursos naturales, los trminos de los usos
beneficiosos directos o indirectos para la comunidad actual y con justicia prospectiva.
Amparo de un ambiente de cualquier interferencia humana, con la excepcin de
valores ambientales de inters antrpico.
Recuperador de vapor. Dispositivo utilizado en las estaciones de servicio, mediante
el cual se controlan las emisiones evaporativas generadas durante la carga y
descarga de gasolinas y otros combustibles.
Recurso natural. Elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del
hombre.
Reforestacin. Acto de plantar rboles en reas donde ya haba existido vegetacin.
Regulacin ambiental. Instrumentos legales que establecen las condiciones bajo
las cuales se deben de conducir las personas fsicas o morales en el cumplimiento
de la legislacin ambiental.
Resiliencia (Ecosistema). Uno de los principales objetivos del anlisis ecosistmico
es la prediccin de respuestas del sistema al manejo, a la contaminacin y a otras
formas de disturbio, basado en la interaccin de las partes componentes del sistema.
En funcin del tipo de respuesta del sistema a un disturbio externo, se manejan tres
trminos generales: resiliencia, resistencia y estabilidad (Aber y Melillo, 1991).
La resiliencia presenta tres propiedades bsicas:
SEMARNAT
85

a) la cantidad de cambio que el sistema puede soportar (e implcitamente, por lo

tanto, la cantidad de fuerza extrnseca que el sistema puede sostener) y an
permanecer en el mismo dominio (es decir retener el mismo control sobre las
funciones y la estructura).
b) el grado al cual el sistema es capaz de auto-organizarse (versus falta de
organizacin u organizacin forzada por factores externos).
c) el grado al cual el sistema puede construir su capacidad de aprender y adaptarse.
Resiliencia Ecolgica. Cantidad de cambio que un sistema puede soportar y an
mantener el mismo estado o dominio de atraccin, ser capaz de auto-organizarse y
poder adaptarse a las condiciones cambiantes (Carpenter et al. 2001).
Riesgo Ambiental. Probabilidad de ocurrencia de un fenmeno que afecta directa o
indirectamente al medio ambiente. Peligro (latente) ambiental al que puedan estar
sometidos los seres humanos en funcin de la probabilidad de ocurrencia y
severidad del dao.
Salud ambiental. Parte de la administracin en salud pblica que se ocupa de las
formas de vida, las sustancias, las fuerzas y las condiciones del entorno del hombre
que pueden ejercer una influencia sobre su salud y bienestar.
Salud pblica. Condicin de completo bienestar fsico, mental y social de la
poblacin.
Sistema de monitoreo. Conjunto de estaciones e instrumentos de medicin
automatizada de la calidad del aire.
Suelo. Mezcla compleja de pequeas partculas de roca, minerales, organismos, aire
y agua. Cuerpo dinmico que cambia continuamente en respuesta a condiciones
climticas, vegetacin, topografa local, material que le dio origen, edad, uso o abuso
humano.
Sustentabilidad. Condicin del manejo de los recursos naturales con el propsito de
asegurar tomas de decisiones sostenidas y ambientalmente racionales; al ponerlas
en prctica, permiten que el proceso de desarrollo econmico y social contine en
beneficio de las generaciones presentes y futuras.
Unidad Ambiental. Unidad homognea tanto en sus caractersticas fsicas como en
su comportamiento o respuesta frente a determinadas actuaciones o estmulos.
Urbanizacin. Dotacin de servicios bsicos a una comunidad carente de ellos, o a
un rea donde se pretende construir un asentamiento humano.
SEMARNAT
86

Uso de suelo. Trmino que en planeacin urbana designa el propsito especfico

que se asigne a la ocupacin o empleo de un terreno.
Vialidad. Conjunto de vas o espacios geogrficos destinados a la circulacin y el
desplazamiento de vehculos y peatones.
Zona de Amortiguamiento. Determinadas reas terrestres o acuticas situadas
alrededor de otras a las que protegen, regulando, resistiendo, absorbiendo o
excluyendo desarrollos indeseables, as como otros tipos de intrusiones.
Zonificacin de reas Protegidas. Es una etapa fundamental en la planificacin del
manejo de un rea protegida, ya que consiste en delimitar zonas para usos o
intensidades de uso diferentes, dentro del rea, adaptndolo a las condiciones del
medio natural y sus necesidades de proteccin especficos. Tiene por objetivo la
clasificacin de las zonas en funcin de sus caractersticas ecolgicas y estado de
los recursos naturales que por tanto requieren un manejo diferencial ya sea para la
proteccin y/o recuperacin del ambiente natural mediante una adecuada
organizacin de las actividades humanas. Dentro de las zonas para subdivisin de la
tierra se encuentran las siguientes: Intangible, primitiva, de uso extensivo, de uso
intensivo, histrico-cultural, de recuperacin, de uso especial.
SEMARNAT
87

Proyecto Planta Deshidratadora de Frutas PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Proyecto Planta Deshidratadora de Frutas PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

I. 1.1.- Nombre del proyecto.

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

La empresa promovente sugiere al menos un tiempo de duracin del proyecto que

I.2.3.- Nombre del representante legal.

Se anexan copias certificadas del poder otorgado por la empresa.

I.2.6.- Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del representante legal.

I.2.7.- Direccin del Promovente para recibir u or notificaciones.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

I.2.7.3.- Cdigo Postal.

I.2.7.5. Entidad Federativa.

I.2.7.6.- Telfono (s) y Fax.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

I.3.1.- Nombre o razn social.

I.3.2.- Registro Federal de Causantes.

I.3.3.- Nombre del responsable tcnico de la elaboracin del estudio.

I.3.3.1.- Registro Federal de Causantes.

I.3.3.2.- Clave nica del Registro Poblacin (CURP).

I.3.3.3.- Cdula Profesional.

I.3.4.- Direccin del responsable del estudio.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.4.3.- Cdigo postal.

I.3.4.4.- Entidad federativa.

I.3.4.6.- Telfono(s) y Fax.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.

II.1. Informacin general del proyecto.

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

II.1.3. Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin.

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

II.1.4. Inversin requerida.

El periodo de recuperacin del capital se estima en al menos cinco aos

II.1.5. Dimensiones del proyecto.

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

II.1.6. Uso actual del suelo.

II.1.7. Urbanizacin del rea y descripcin de los servicios requeridos.

II.2. Caractersticas particulares del proyecto.

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

II.2.1.- Programa general de trabajo.

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

La empresa promovente no pretende abandonar el sitio a menos que las condiciones

II.2.1.1.- Estudios de campo y gabinete

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Tipos de vegetacin que sern afectados

Superficie sin cobertura vegetal

Superficie Total 30,000.00

* Ambas especies son enumeradas en esta tabla, sin embargo, la empresa

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Programa de rescate de flora y fauna

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

II.2.5. Etapa de operacin y mantenimiento.

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

II.2.6. Descripcin de las obras asociadas al proyecto.

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos.

aunque las autoridades ejidales y municipales reconocieron que esta en planes y

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL