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Revista Universitaria Ruta Vol.

15, nm 1 (2013)

MIGRACION PERUANA EN LA REGIN DE TARAPACA


VALORES CULTURALES, EXCLUSIONES Y PERCEPCIN DE LOS INMIGRANTES.
PERUVIAN MIGRATION IN THE REGION OF TARAPACA
CULTURAL VALUES, EXCLUSIONS AND PERCEPTION OF IMMIGRANTS.
Marcelo Muoz
Universidad Arturo Prat, Santiago, Chile

Recibido: 14-05-2013

Aceptado: 30-08-2013

Resumen
La migracin peruana en la regin de Tarapac ha marcado un cambio en las
caractersticas socioculturales de esta Regin, lo que se ha visto acentuado principalmente
por los logros econmicos, especialmente en las areas de comercio, minera y turismo. Esta
migracin viene asociada a una situacin de desigualdades sociales que existen en pases
vecinos como es el caso de Per. En Chile la falta de proteccin en que viven los inmigrantes
peruanos, se representa principalmente por la falta de reconocimiento y respeto de sus
derechos laborales, de lo anterior se debe considerar que una de las principales razones
para migrar es el dar un mejor sustento econmico a su grupo familiar a travs del envo de
remesas de dinero. Finalmente se evalan las condiciones de vida, el proceso de insercin y
la desigualdad en cuanto a oportunidades.
Abstract
The Peruvian migration in the region of Tarapac has marked a change in the sociocultural characteristics of this Region, which has been accentuated mainly by the economic
profits, especially in the areas of commerce, mining and tourism. This migration has been
associated a situation of social inequalities that exist in neighboring countries as it is the case
of Peru. In Chile the lack of protection in which the Peruvian migrants live, mainly imagines by
the lack of recognition and respect of its labor rights, of the previous thing is due to consider
that one of the main reasons to migrate is to give a better economic sustenance to its familiar
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group through shipment of money remittances. Finally the conditions of life, the process of
insertion and the inequality as far as opportunities are evaluated.
Palabras clave
Inmigrantes peruanos, condiciones de vida, insercin laboral, integracin regional, falta
de oportunidades, identidad cultural.
Keywords
Peruvian immigrants, conditions of life, labor insertion, regional integration, lack of
opportunities, cultural identity.
Introduccin
La migracin, es un fenmeno de cambio y de desplazamientos humanos que han
sido una constante en la historia de la humanidad, dichos movimientos se encuentran
asociados a un anhelo propio de todo ser humano por mejorar sus condiciones de vida. En la
actualidad, los principales flujos de personas se dirigen a destinos que los cautivan como
consecuencia de mejores empleos y una calidad de vida superior a la de su lugar de origen.
Si bien el fenmeno migratorio ha estado presente en toda la historia de nuestro pas,
nunca tuvo las caractersticas que se observan actualmente, de un fenmeno que se inicia a
principios de la dcada del 90, como consecuencia de una estabilidad poltica y econmica
producto de una exitosa transicin a la democracia, siendo factores gravitantes en cuanto a
atraccin para los inmigrantes de los tres pases limtrofes: Argentina, Per y Bolivia.
Actualmente la inmigracin peruana conforma el grupo ms numeroso de extranjeros
que residen en Chile, superando incluso a la inmigracin argentina. Esta situacin ha sido un
tema de debate dentro de nuestra sociedad, tanto en los crculos polticos como
empresariales, ya que los peruanos radicados en Chile se han diferenciado por su alto grado
de concentracin y asociacin, ya que las personas que llegan a Chile se establecen en
zonas especificas del pas, como es el caso de la regin de Tarapac, y en forma especfica
la ciudad de Iquique, donde han formado nuevas comunidades a travs de las cuales los
inmigrantes han fortalecido sus redes de contacto, y de esta forma han podido satisfacer sus
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necesidades bsicas como son empleo, vivienda, educacin, salud y algunos trmites que en
ciertos casos pueden ser muy burocrticos en cuanto al tema de residencia.
A travs de un anlisis podemos sealar que esta masiva llegada de inmigrantes
peruanos a la regin de Tarapac tiene sus causas y consecuencias. La migracin peruana
tiene un origen bien definido, el cual se remonta a conflictos polticos y econmicos del
vecino pas, especficamente por las reformas tributarias instauradas por el estado peruano
desde la dcada del 90 a la fecha actual (Luque, 2007). Como consecuencia de cambios
estructurales en la economa peruana se incrementaron la desigualdad, lo que conllevo a la
pobreza, disminuyendo en forma notoria los sueldos y las remuneraciones del sector pblico.
Como consecuencia de este adverso escenario muchos peruanos optaron por
convertirse en inmigrantes para de esta forma dar solucin a su precaria situacin de
empobrecimiento y as poder mejorar su calidad de vida, buscando nuevas y mejores
oportunidades, es as como muchos han depositado sus esperanzas en este nuevo destino
que es Chile.
La situacin antes descrita tiene una repercusin directa en las polticas pblicas en la
regin de Tarapac, por lo tanto resulta relevante abordar este tipo de fenmenos
socioculturales que demandan un conocimiento ms especifico sobre la situacin de los
inmigrantes peruanos que residen en la primera regin, considerando las vulnerabilidades y
exclusiones que los afectan, con el fin de crear polticas pblicas que permitan avanzar en su
integracin regional, con lo cual se daran pasos significativos para una disminucin de la
pobreza en forma efectiva y sustentable, es decir se hace cargo de la pobreza del inmigrante
y su cultura.
Caractersticas de la migracin peruana en la regin de Tarapac.
Bajo el concepto de Globalizacin hemos sido testigos de una creciente circulacin de
todo tipo de flujos, especialmente en el mbito econmico y comercial. Los flujos se
desplazan desde y hacia ciudades y centros comerciales, con mnimas restricciones, ya que
el impedir y restringir estos desplazamientos implicara un aislamiento, que traera resultados
altamente negativos para nuestra economa.

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Sin embargo y contrario a lo anterior, los flujos migratorios no han tenido la misma
suerte, que los flujos de bienes y servicios, lo que es una clara contradiccin al concepto de
globalizacin, ya que segn ste se busca un libre trnsito por las fronteras, no obstante
cuando se trata de personas la eliminacin de barreras y la libre apertura de fronteras no
opera e incluso son ms rgidas y con cierta falta de humanidad.
En los movimientos migratorios de Amrica del sur, se observan dos situaciones, una
referida a los pases expulsores y otra que se refiere a los pases receptores. A su vez en
estos podemos identificar dos caractersticas: una que corresponde a una poblacin
mayoritariamente regional y otra correspondiente a pases limtrofes. A los pases
tradicionales de destino como Argentina y Venezuela, se deben sumar otros pases, como es
el caso de Chile, donde se ha producido un incremento migratorio de relevancia (CEPAL,
2006). La poblacin inmigrante peruana de acuerdo a lo sealado por Jorge Martnez, es la
que presenta un mayor ndice de crecimiento censal 394% (2005).
Como caracterstica de las inmigraciones que han llegado a Chile, son las estrategias
de insercin que han ocupado como proceso de identificacin con la sociedad de destino.
En el caso particular de los inmigrantes peruanos, estos evalan en cierta parte en forma
negativa a la sociedad chilena, ya que la describen como una sociedad injusta, donde no hay
igualdad de oportunidades, a su vez la consideran burocrtica, segregada, con falta de
libertad y lo ms negativo una sociedad muy dividida por las clases sociales. (Mella O. y A.
Stoherel, 1999 p. 187).
De acuerdo a lo anterior es importante sealar que mientras ms complicado sea el
proceso de insercin, ms negativa ser la percepcin en cuanto a la sociedad de destino.
En el caso de los inmigrantes peruanos se puede deducir que estamos frente a una insercin
no conflictual, ya que la mayor parte de los peruanos se insertan socialmente en los sectores
populares (Mella O. y A. Stoherel, 1999, p. 188).
Esta inmigracin peruana la podemos definir como una estrategia de sobrevivencia
(Fundacin Instituto de la Mujer, Octubre 2002, p. 39), ya que su objetivo principal es ayudar
a sus familias, para tal efecto se emplean en oficios de baja remuneracin como obreros y
asesoras de hogar, no obstante sus remuneraciones les permiten enviar remesas a sus
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familiares residentes en el Per. Junto a lo anterior es preciso sealar que hay un nmero
importante de inmigrantes peruanos que ingresan ilegalmente al pas y se encuentran en
condicin de indocumentados e ilegales.
Situacin de los inmigrantes en la regin de Tarapac.
Segn los antecedentes del departamento de extranjera y migracin, la regin de
Tarapac es la que tiene la mayor presencia porcentual de inmigrantes peruanos con un
6,66% (INE, 2012), este porcentaje en relacin a la poblacin total regional. Se trata
principalmente de personas que han llegado a esta regin en busca de mejores
oportunidades laborales, y que en un gran porcentaje han formado sus familias en esta zona.
El buen clima, la zona franca, las bajas tasas de desempleo, y su condicin fronteriza, han
sido un incentivo para la llegada de ciudadanos de diferentes pases como Per, Bolivia,
Colombia, Ecuador, China, Taiwn, India y Pakistn.
De lo anterior debemos sealar la situacin de Iquique, ciudad que tiene la mayor
concentracin de inmigrantes en Chile, la ms cosmopolita, pues representa el 9,2 % de la
poblacin y el 6.6 % de la regin. Segn la Gobernacin de Iquique, prcticamente todos
vienen por mejores condiciones laborales. Si no tienen profesin o negocio, se emplean
rpidamente en rubros como son la minera, el comercio, la construccin, y en el caso de las
mujeres en su gran mayora como asesoras de hogar y actividades del comercio.
En Iquique nos referimos a una ciudad limtrofe, peruanos y bolivianos son mayora
(75%), ellos se emplean de preferencia en negocios menores, en construccin, en empresas
contratistas de la minera y las mujeres como asesoras de hogar. Como mano de obra son
muy demandados, ya que cobran menos y sus trabajos son de buena calidad. Los peruanos
de menores recursos trabajan en las ferias del centro de la ciudad.
El centro de Iquique es de preferencia el rea de habitacin y diversin para los
inmigrantes limtrofes. La calle Amuntegui suele ser el lugar de llegada, es ah donde estn
instalados los salones de baile, donde se realizan las polladas que duran hasta tres das,
situacin que en algunas oportunidades origina conflicto con los chilenos y colombianos,

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especialmente cuando hay alcohol de por medio. Estas no son peleas de tipo xenofobia, si
no que actos de tipo delictual, que en algunas ocasiones han originado desgracias.
Los extranjeros limtrofes dicen que en ciertas ocasiones se sientes discriminados,
especialmente cuando los sealan como personas que vienen a quitarles el trabajo a los
chilenos, no obstante son los menos y las situaciones son de tipo aisladas. De lo anterior se
produce una contradiccin, ya que la direccin del trabajo regional, es tajante en sealar:
Ellos aportan al desarrollo regional, ya que hacen el trabajo que los chilenos no quieren
hacer, como trabajar de obreros y asesoras de hogar.
En relacin al sistema educacional, debemos sealar que los alumnos extranjeros
representan el 3% de los establecimientos pblicos. Como ejemplo podemos mencionar el
colegio repblica de Croacia, donde el 20% son alumnos extranjeros, y la mayora de ellos
peruanos. Es importante resaltar que la relacin entre alumnos extranjeros y nacionales es
bastante buena, ya que no existen problemas de convivencia, y si existe algn hecho de esta
naturaleza es muy puntual.
En Iquique la mayor cantidad de nios extranjeros corresponde a Ecuador 22,8%,
luego argentinos 21,4%, bolivianos 15%, peruanos 12%, colombianos 12% y chinos 3%.
En cuanto a salud, se puede sealar que por polticas de extranjera, los extranjeros
que ingresan en forma irregular a la regin, tambin tienen derecho a salud. En Iquique, 5882
de ellos recurren a partos de urgencia y consultas medicas en cuatro consultorios, la mayora
son peruanos, bolivianos y ecuatorianos, que tambin tienen ayuda en cuanto a leche y ajuar
para el recin nacido.
En cuanto a seguridad hay situaciones de relevancia y que difieren de otras regiones,
y que dicen relacin con la problemtica del narco trfico, y que involucra a ciudadanos
peruanos y bolivianos, que son utilizados por redes de narcotrfico para ingresar droga a
Chile, ya sea en forma encubierta o utilizando pasos no habilitados de la frontera norte del
pas. Esta situacin origina que un nmero importante de peruanos resulten detenidos y
condenados por trfico de substancias adictivas, lo que trae consigo migraciones y estadas
de familiares de reos peruanos que se encuentran en las crceles de Alto Hospicio y Pozo
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Almonte, Esta situacin a su vez trae consigo una carga importante para el estado, pero
tambin un factor socio cultural que est presente en la regin, ya que reos peruanos
participan en pequeas empresas productivas que utilizan la mano de obra de los internos,
que es considerada de buena calidad y de bajo costo.
Finalmente, es importante sealar, que no obstante el objetivo del inmigrante peruano
es buscar un mejor destino, siempre existe la idea de volver a su pas de origen. En el caso
de Tarapac ms de un 70 % de los residentes peruanos manifiestan su intencin de volver
algn da al Per (Centro cultural y social peruanos residentes, 2012).
DISTRIBUCION DE LA POBLACIN EXTRANJERA RESIDENTE EN CHILE

37,10%

Peruanos
62,90%
Otros extranjeros

Fuente: CEOC

POBLACION PERUANA RESIDENTE EN CHILE, SEGN ZONA GEOGRAFICA

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5% 1%
16%

Region Metropolitana
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur

78%

Fuente: CEOC

POBLACION PERUANA RESIDENTE EN CHILE, SEGN SEXO

Mujeres
43,2

Hombres
56,8

Fuente: CEOC
Conclusiones
Finalmente, podemos sealar que la inmigracin peruana en Chile conforma el grupo
ms grande de extranjeros que residen en el pas, superando incluso a los inmigrantes
argentinos (Departamento extranjera, 2009). Esta situacin ha pasado a ser un nuevo tema
de debate dentro de la sociedad, as como en los crculos polticos y empresariales, puesto
que los peruanos en Chile se han caracterizado por su alto nivel de concentracin y
asociacin, ya que las personas que llegan se establecen en zonas especificas del pas,
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como es el caso de la regin de Tarapac, en donde han formado comunidades a travs de


las cuales fortalecen sus redes de contacto, siendo fundamentales para satisfacer sus
necesidades primarias, como son la bsqueda de empleo, vivienda, educacin y salud.
Afortunadamente en el caso de la regin de Tarapac, la migracin peruana parece no
afectar el capital social existente en esta regin, ya que las prcticas sociales propias de los
inmigrantes peruanos no parecen ser tan distantes de las practicas locales, por lo cual no
existe una disfuncionalidad, extraeza o temor a causa de este fenmeno. La gran mayora
de los peruanos residentes en Tarapac no se sienten como personas hostiles, ni se
cuestionan su decisin de inmigracin y de permanencia en Chile.
En cuanto a su estada en la regin Tarapac, esta depender en gran medida del
xito o fracaso que tengan en su insercin laboral, como as tambin de la evolucin que
experimente su pas de origen o el de acogida.
En relacin a la discriminacin, podemos sealar que es un fenmeno poco frecuente
en la regin de Tarapac, aunque esperable para el perfil psicosocial del pueblo chileno, en
especial si tomamos como referencia las actitudes hacia el pueblo Mapuche y otros pueblos
originarios. Ahora en el caso particular de los inmigrantes peruanos, pas con el cual hemos
sostenido guerras en el pasado, no es una situacin inesperada, sino que algo muy probable
en cuanto a ocurrencia.
En referencia a la cultura peruana, podemos sealar algunos aportes positivos que
dicen relacin con fiestas religiosas, consumo de productos y alimentos tpicos, y una cocina
tradicional e internacional que ha logrado posesionarse en los gustos y preferencias de los
ciudadanos de esta regin.
Finalmente podemos sealar, que el flujo migratorio peruano ha sido un aporte
positivo para el desarrolloeconmico y productivo dela regin, ya que han logrado suplir
falencias en cuanto a mano de obra, especialmente en trabajos de baja calificacin que son
desechados por los residentes chilenos. Se observa una cultura madura que ha sabido ser
tolerante ante la diversidad, y que en el caso de esta regin muestra un sentido de

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convivencia positivo hacia el extranjero que busca nuevas oportunidades y espacios de


integracin.
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