RESUMEN

INFLUENCIA DE LA RENTA PETROLERA

EN EL DESARROLLO DE LA ECONOMIA SOCIAL EN VENEZUELA
La Renta Petrolera, en cuanto ingreso apropiado y no producido, ha
caracterizado el desempeo del sistema econmico venezolano; en efectos la aparicin
del petrleo y la posibilidad de reclamar y cobrar un ingreso adicional, en calidad de
propietaria, ponen la nacin venezolana en una situacin de ventaja en cuanto dispone
de recursos adicionales que pueden ser utilizados para promover el desarrollo y, al
mismo tiempo, de desventaja porque la inundacin sbita de los recursos provenientes
de nuestro ms importante recurso natural puede generar lo que se conoce como
enfermedad holandesa .
Desde que el Pas tom consciencia de la existencia de ese ingreso adicional,
empez la reflexin acerca de:- qu hacer con la renta? Analizando las posiciones
asumidas por las personalidades representativas de la economa venezolana (Alberto
Adriani, Arturo Uslar Pietri, Rmulo Betancourt, Juan Pablo Prez Alfonzo) Asdrbal
Baptista puede afirmar que La historia de Venezuela puede tambin verse como el
movimiento que va desde la negacin del petrleo hasta la negacin del petrleo
(231: 2006). En efectos, las densas reflexiones de los economistas venezolanos, sobre la
cuestin petrolera, no han logrado impedir hasta ahora la formacin del PetroEstado todo poderoso, que interviene por el bien o por el mal en la vida econmica
de los venezolanos, simplemente porque nuestra vida econmica es el reflejo de la
riqueza del estado y no de la nacin.
Partiendo de estas premisas, en este trabajo, se analiza la influencia de la renta
petrolera en el desarrollo de la economa social en Venezuela; desde tiempos
suficientemente remotos (siglo XIX), en Venezuela se registr la presencia de
organizaciones socio-econmicas que hoy son clasificadas como pertenecientes al
sector de la Economa Social, como son: las cooperativas, las cajas de ahorro, las
sociedades de ayuda mutua, entre otras.se presenta una periodizacin del desarrollo de
las Organizaciones de la Economa Social (OESs) en Venezuela basada en el esquema
presentado por Oscar Bastidas-Delgado, en su trabajo titulado El Cooperativismo en
Venezuela (11-35:2003), en el cual se introdujeron algunas correcciones y
actualizaciones.

1 Periodo: desde la primera cooperativa hasta la muerte del Gral. Juan Vicente
Gmez (1935).

2 Periodo: desde el Programa Mnimo de Febrero del Gral. Lopez Contreras
(1936) hasta la cada del gobierno dictatorial del Gral. Marcos Prez Jimnez (1958)

3 Periodo: desde el inicio de la Democracia Representativa (1958) hasta la
constitucin de la Central Cooperativa Nacional de Venezuela: CECONAVE (1976)

4 Periodo: desde la conformacin de CECONAVE (1976) hasta la ley de
Asociaciones Cooperativas de 2001, en el marco de la CRBV (1999).

5 Periodo: Las OESs en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
2001 2007

6 Periodo: Las OESs en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
2007 2013, Simn Bolvar.
La historia del Movimiento Cooperativo Venezolano (MCV), y de la Economa
Social en general, ha sido una historia de encuentros y desencuentros, entre los
distintos actores involucrados: los cooperativistas, los promotores nacionales e
internacionales, los funcionarios de los gobiernos de turno, los polticos y los
representantes gremiales, entre otros. En el desarrollo de los acontecimientos, el MCV -

que result ser el elemento portante de la economa social en el pas se mantuvo

estable y poco visible, hasta finales de la dcada de los 90.
Para 1997, se puede decir que [] en el campo de la economa popular en el pas
se ha venido conformando una amplia gama de organizaciones y empresas de
propiedad y gestin de los trabajadores que actan bajo la forma de cooperativas y sus
organismos de integracin: Centrales Regionales y Federaciones, de Cajas de Ahorro y
Fondos de Empleados, de Institutos de Previsin Social de naturaleza privada, de
Asociaciones y Sociedades Civiles que ejercen actividad econmica directa, de Uniones
de Prestatarios, Empresas Agrarias y dems formas asociativas tanto formales como
informales, que tienen en comn la prctica de la solidaridad y que constituyen lo que
se ha dado en nombrar Economa Social o Solidaria [](Garca Mller, Alberto. 8889:2001). Profundizando el anlisis, utilizando indicadores socio-econmicos ms
apropiados, se puede relevar que hacia la finalizacin de la dcada de los 90 Venezuela
poda contar [] con una indiscutible capacidad de servicios sociales desde las
organizaciones de desarrollo. [] La duda que queda se refiere a la autonoma de
gestin de estas organizaciones, a los encuentros y desencuentros con las instancias
gubernamentales y con la cuanta y el uso de la renta petrolera para el financiamiento de
sus actividades. Es necesario precisar que, para el caso venezolano, el concepto de
Economa Social es novedoso. En efecto, asume rango constitucional slo en 1999, en
la nueva Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuando el actual
gobierno promueve las cooperativas como instrumento de poltica pblica para lograr el
cambio de modo de produccin. Esto se refleja en el primer PNDES 2001-2007 y en el
intenso periodo de promocin 2003-2006 a travs de las Misiones Socio Productivas
(Vuelvan Caras, Negra Hiplita, Che Guevara) y Educativas (Robinson, Ribas, Sucre).
[] En la ltima dcada, el gobierno venezolano ha realizado grandes esfuerzos y ha
dedicado cuantiosos recursos a disear y poner en marcha un nuevo modelo
econmico, en el cual la economa social aparece como un componente transversal de
las polticas pblicas sociales y econmicasSe ha canalizado as en los ltimos aos
una gran inversin por parte del gobierno venezolano, la cual ha permitido
incrementar el tejido institucional, los mecanismos financieros, la capacitacin y la
asistencia tcnica, para fomentar la economa social [] (Fermn, Julio 42:2009). Sin
embargo, la caracterstica principal de la dcada han sido los bajos saldos, con respecto
a lo que se esperaba iba a ser el cambio de modelo productivo. Quizs la causa principal
de esta situacin puede ser encontrada en la confusin que hubo y sigue habiendo, por
un lado, entre paliativo y alternativa estructural y, por el otro, entre nacionalizacin y
estatizacin, lo que no permite apoyar adecuadamente esto es sin asfixiarlo, al tercer
sector de la economa que per contra en el mbito mundial est recibiendo
reconocimientos indiscutibles. Unas palabras finales, desde el punto de vista de la teora
del desarrollo: [] Por desgracia, la economa venezolana, al tiempo que profundiza
un patrn de especializacin basado en la explotacin de los recursos naturales,
avanza por un camino que reproduce los males de una estructura econmica dual. Un
sector de enclave, intensivo en capital, convive con una economa de servicios y de
comercio al detal, intensiva en mano de obra de baja calificacin [] (Vera
Leonardo, 5:2007). En pocas palabras, no logramos encontrar la formula para salir de
nuestra enfermedad holandesa, generada por la inundacin sbita de los recursos
provenientes de nuestro ms importante recurso natural.
We are drowning in the devils excrement
Nos estamos hundiendo en el excremento del Diablo
Juan Pablo Prez Alfonzo
(Entrevista con Terry Lynn Karl 1976)

Palabras Clave: Renta Petrolera, Economa Social, Petro-Estado

ABSTRACT
INFLUENCE OF OIL RENT
IN DEVELOPMENT OF SOCIAL ECONOMY IN VENEZUELA
The oil rent, as appropriate and not income produced, has characterized the
performance of the Venezuelan economic system, in effect the appearance of oil and the
possibility of claiming and receiving additional income as owner, put the Venezuelan
nation in a situation advantage - in terms of additional resources available that can be
used to promote development - and at the same time, a disadvantage - because the
sudden flood of funds from our most important natural resource can generate what is
known as "disease Netherlands' -.
Since the country became aware of the existence of this "additional income, began
thinking about - what to do with the rent? - Analyzing the positions of the leading
representatives of the Venezuelan economy (Alberto Adriani, Arturo Uslar Pietri,
Romulo Betancourt, Juan Pablo Perez Alfonzo) Asdrubal Baptista can say that "The
history of Venezuela can also be seen as the movement from denial denial of oil to oil
"(231: 2006). In effect, the dense Venezuelan economists reflections on the oil issue,
failed to prevent - so far - the formation of the Petro-State all-powerful, speaking - for
good or for evil - in the economic life of the Venezuelans, simply because our economic
life is the reflection of the wealth of the state and the nation.
On this basis, this paper, we analyze the influence of oil revenues in developing the
social economy in Venezuela, from remote enough time (nineteenth century), in
Venezuela there was the presence of socio-economic organizations that are
now classified as belonging to the Social Economy sector, such as: cooperatives,
savings banks, mutual aid societies, among otras.se presents a chronology of the
development of Social Economy organizations (OES's) in Venezuela based on the
scheme presented by Oscar Bastidas-Delgado, in his work entitled "The Cooperative
Movement in Venezuela" (11-35:2003), which made some corrections and updates.
1 Period: from the first cooperative to the death of Gen. Juan Vicente Gmez (1935).
2 Period: from the "Minimum Program of February" of General Lopez Contreras
(1936) until the fall of the dictatorial government of General Marcos Prez Jimnez
(1958)
3 Period: since the beginning of Representative Democracy (1958) until the
establishment of the National Cooperative Central de Venezuela: CECONAVE (1976)
4 Period: from the formation of CECONAVE (1976) to the Cooperative Associations
Act 2001, as part of the CRBV (1999).
5 Period: The OES's in the "Plan for Economic Development and Social Welfare from
2001 to 2007"
6 Period: The OES's in the "Plan for Economic Development and Social Welfare from
2007 to 2013, Simon Bolivar."
The history of the Venezuelan Cooperative Movement (MCV) and the Social
Economy in general has been a history of "encounters" and "misunderstandings"
between the different actors involved: the cooperative, national and international
promoters, officials of the successive governments, politicians and union
representatives, among others. In the course of events, the MVC - which proved to be
the supporting element of the social economy in the country - was stable and low
profile, until the late 90s.
For 1997, you can say that [...] in the field of economics popular in the country has
shaped a wide range of organizations and companies owned and managed by workers
who act in the form of cooperatives and their organizations integration: Central and

Regional Associations, Savings Banks and Employment Fund, Social Welfare Institutes
of private nature of Associations and Civil Society exercising direct economic activity of
Borrowers Unions, Agricultural Enterprises and other forms of association both
formal informal, which have in common the practice of solidarity that constitute what
has come to appoint Social Economy and Solidarity [...] "(Garca Mller, Alberto. 8889:2001).
Deepening the analysis, using socio-economic indicators most appropriate, can be
relieved that by the end of the 90s Venezuela could have "[...] with unquestionable
ability of social services from development organizations. [...]" The question that
remains concerns the management autonomy of these organizations to "meet and
miss with government bodies and the size and use oil revenues to finance their
activities. It is necessary to clarify that, for the Venezuelan case, the concept of "Social
Economy" is novel. In effect, assumes constitutional status in 1999 alone, the new
Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela, when the current government is
promoting cooperatives as an instrument of public policy for change of mode of
production. This is reflected in the first PNDES 2001-2007 and in the intense period of
promotion - 2003-2006 - through Productive Partner Missions (Vuelvan Caras, Negra
Hiplita, Che Guevara) and Education (Robinson, Ribas, Sucre).
"[...] Over the last decade, the Venezuelan government has made great efforts and
has dedicated significant resources to design and implement a new economic model in
which the social economy appears as a transverse component of the social and
economic public policy ... It has been channeled in recent years and a large investment
by the Venezuelan government, which has helped increase the institutional, funding,
training and technical assistance to promote the social economy [...] "(Fermn, Julio
42:2009). However, the main feature of the decade has been low balances, with respect
to what was expected was to be the change of production model. Perhaps the main
reason for this situation can be found in the confusion that was and still is, on the one
hand, between palliative and structural alternative and, on the other, between
nationalization and expropriation, which can not adequately support - this is without suffocation, the third sector of the economy - per contra - on the world is
receiving accolades indisputable. A final word from the point of view of development
theory: "[...] Unfortunately, the Venezuelan economy, while deepening a pattern of
specialization based on the exploitation of natural resources, follows a path that
reproduces the evils of a dual economic structure. An enclave sector, capital intensive,
live with an economy of services and retail trade, labor-intensive low-skilled [...] "
(Leonardo Vera, 5:2007). In short, we can not find the formula to get out of disease
Netherlands, generated by the sudden flood of funds from our most important natural
resource.
We are drowning in the devils excrement
Nos estamos hundiendo en el excremento del Diablo
Juan Pablo Prez Alfonzo
(Entrevista con Terry Lynn Karl 1976)

Keywords: Oil Rent, Social Economy, Petro-State