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(II PARTE)
RESULTADOS DE LA INDUSTRIA
1.1. ESTRUCTURA GENERAL
De acuerdo con los resultados de la Encuesta Anual Manufacturera de 2010, los 9.946
establecimientos industriales investigados ocuparon un total de 665.5562 personas, de
las cuales 504.662 fueron contratadas directamente por los establecimientos y 156.826 a
travs de agencias especializadas en servicios de suministro de personal. Estos
establecimientos registraron una produccin bruta de $156,5 billones y un valor agregado
de $67,8 billones.
1. - DEFICIENCIAS ESTRUCTURALES
La deficiencia del mercado interno tiene que ver con el tamao de la poblacin y
la estructura de la misma.
La poblacin del Ecuador fue pequea hasta la dcada de los aos 80 y con un alto
porcentaje de poblacin rural, en los aos 50 ms del 70 por ciento de la poblacin
estaba localizada en el rea rural; tendencia que se dio hasta los aos 80, esta
poblacin ha vivido dependiendo de su produccin para el autoconsumo y alguna
generacin de productos para el mercado interno, con una casi nula demanda por
bienes industrializados, y en situacin de pobreza especialmente por la falta de
servicios bsicos y medios de comunicacin, A pesar de las mejoras en las redes de
comunicacin un porcentaje importante del sector rural del Ecuador contina siendo
parte de las
autoridades
6. Cada del precio de petrleo, afecto a los bancos que tenan empresas
petroleras, cuyas inversiones se financiaron con recursos de los bancos.
Efectos
Afect a todo el aparato productivo y particularmente al sector industrial en el
Ecuador. El congelamiento de las cuentas dejo sin capital de operacin a
muchas empresas. La falta de capacidad de gestin para liberar estos recursos
depositados en los bancos determin el cierre y quiebra de muchas empresas,
dejando como consecuencia graves problemas sociales, como el aumento del
desempleo, subempleo, informalidad y migracin acelerada a partir del ao
1999. Esta poltica se aplic para favorecer y salvar a los bancos que se
encontraban con crisis de liquidez, y que fueron la mayora, pese a esta poltica
la mayora de los bancos quebraron, pocos se reestructuraron y muy pocos se
mantuvieron a flote en esta crisis.
Crisis financiera internacional
La preocupacin, incertidumbre y desconcierto se observa en todos los mbitos
relacionados al mundo financiero y econmico. La intensa cohesin que existe
entre los mercados globales implica que una crisis desatada en cualquier lugar del
planeta tenga inmediata influencia la economa de cualquier pas, primero por el
lado financiero y luego formando parte de la economa real de todos los individuos
que la conformamos.
Mucho se habla del ingreso de China e India al mercado mundial, como los
grandes sostenedores de la marcha de la economa mundial. Los cambios
estructurales del comercio en el mundo mutaron, provocando que los precios
relativos de bienes relacionados a la tecnologa descendieran por el acceso e
incidencia de la produccin de China principalmente, lo que acarreo a que una
gran masa de consumidores ingrese anualmente a conformar un mercado cada
vez mas grande.
Este cambio ha obligado a girar los enfoques apuntando mas hacia Asia que al
mismo EEUU. Cuando observamos los datos, el consumo de EEUU es
responsable de 9.5 trillones del comercio mundial, siendo que China es
responsable de 1 trilln en el comercio mundial. Por lo que si se genera una
recensin en EEUU, los nmeros hablan por si solos. Directa o indirectamente
China tiene un alto grado de dependencia de la economa de EEUU. Qu
ocurri en EEUU para que se desate esta ola de desconcierto? La respuesta
son las hipotecas subprime.
En los aos setentas en los EEUU los bancos daban crditos hipotecarios a
individuos y una ves que dichos bancos llegaban a un porcentaje determinado de
su cartera de colocaciones, los bancos dejaban de prestar. Una agencia
gubernamental (Ginnie Mae) comenz a comprar la cartera hipotecaria de los
bancos para que estos tuvieran el dinero liquido para seguir prestando y moviendo
la rueda. Con esas carteras se armaban paquetes de hipotecas y se emitan ttulos
valores con las hipotecas como garanta, para que otros inversores lo financien,
que no es otra cosa que ceder el crdito para tener inmediata liquidacin y seguir
prestando.
En 1998 se produjo una innovacin financiera en EEUU que consista en que los
fondos para generar prestamos hipotecarios para adquirir propiedades
inmobiliarias, ya no provenan solo de fuentes locales sino que podan
comerciarse mediante la bolsa, generando que inversores extranjeros puedan
invertir en este tipo de activo financiero. Uno de estos instrumentos son los CDOs
(collateralized debt obligations). En otras palabras, inversores extranjeros
colocaban dinero para que este pueda financiar la compra de bienes inmuebles
por parte de familias o individuos de EEUU.
Inicialmente estos prstamos eran un monopolio de bancos, pero cuando llega la
competencia, las instituciones comienzan a buscar alternativas mas rentables en
la inversin de bienes inmuebles, para darle mas rendimiento a su cartera de
clientes. Paralelamente inversores de todo el mundo venan con grandes flujos de
efectivo producidos por el boom asitico y los crecientes precios del petrleo,
demandando buenos retornos para sus potenciales inversiones.
All es donde aparecen las hipotecas subprime, que buscan otorgarle crditos a
individuos cuyo nivel de ingresos estaba catalogado como riesgoso como para
concederle un prstamo tradicional. Al tener mayor riesgo, la tasa que pagan es
mayor a la de aquellos individuos que al pedir un crdito califican para recibir los
prestamos tradicionales. De esta forma lograban darle rentabilidad a los fondos
lquidos disponibles de inversores de todo el mundo.
Los lgica de los inversores que apostaron a este tipo de inversin fue la siguiente
los precios de las propiedades inmobiliarias estn destinados a subir (nunca han
cado antes), si las personas que reciben el crdito no pueden pagarlo, entonces
que se vendan las casas y yo recupero lo invertido. Todo se baso en un errneo
anlisis sobre los futuros precios del mercado inmobiliario de EEUU.
En el 2002 el volumen de crditos subprime representaba el 7% del mercado
hipotecario, en el 2007 era del 12,5%. Cualquier observacin rpida concluira que
es bajo el nivel que representan estos crditos, pero las apuestas a este tipo de
inversin no fueron con dinero genuino de un hedge fund o banco de inversin,
sino que a su vez ellos tomaron deuda para invertir en las hipotecas subprime. La
importancia radica en que gran parte del sistema financiero global incursiono en
estas inversiones y la cada de los precios de inmuebles en los EEUU genero,
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grandes, como los antes mencionados, lo que esta determinando menos ingreso
de divisas a Ecuador por parte de los emigrantes y el regreso de muchos de
ecuatorianos a su patria.
El dficit fiscal constituye para la mayora de pases un real problema, puesto que
debe ser financiado con endeudamiento pblico. Lo ms nocivo de esto es que
muchas veces se ha financiado con la emisin de bonos del Estado, los mismos que
en un porcentaje importante fue comprado por el Banco Central (modalidad
adoptada por la mayora de pases en vas de desarrollo con problemas de
financiamiento fiscal). Esta poltica determin un exceso de circulante en la
economa que se tradujo en mayor inflacin y posteriormente en menos demanda
especialmente de parte de la poblacin que no cuenta con ingresos suficientes para
cubrir este incremento de precios (aos 80s y 90s). Este problema fiscal se traduce
tambin a un problema para las actividades privadas, puesto que el gasto de
inversin pblica se reduce y las necesidades de financiamiento, determinando
muchas veces un incremento de impuestos y mayores costos para las empresas.
Otra forma de financiar el dficit fiscal es con tributos, en la actualidad en el Ecuador
se est aplicando una poltica tributaria que podra incidir en mayores costos de
produccin y consecuentemente en inflacin y menor demanda.
La dolarizacin, la acelerada devaluacin del sucre y la imposibilidad por parte de
las autoridades para controlar el creciente aumento del precio del dlar por la
perdida de valor del sucre al dejar de ser una reserva de valor para los ecuatorianos,
determin la dolarizacin informal, que posteriormente en el ao 2000 se adopt al
dlar como el nuevo sistema monetario en el Ecuador. La dolarizacin llev al
ajuste de los costos va incremento de los salarios (de $ 4 se increment a $80
inicialmente) esto determino que realicen alzas en los precios de venta, acelerando
el proceso inflacionario y la perdida de competitividad de la produccin nacional
respecto a los pases vecinos, de la Comunidad Andina de Naciones, del resto del
continente y del mundo.
VENTAJAS ESPERADAS
1. Reduccin de la inflacin
2. Eliminacin de la devaluacin
3. Reduccin del Riesgo pas
4. Reduccin de la tasa de inters
5. Incremento de la inversin extranjera
6. Estabilidad macroeconmica
DESVENTAJAS
1. Prdida de competitividad
2. Inflexibilidad para bajar las tasas de inters
3. Perdida del seoriaje
4. Cada de la produccin industrial
5. Cierre de empresas
6. Desempleo
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Las empresas deben cumplir con ciertos estandares establecidos por un grupo de
empresas multinacionales, gremios laborales y grupos de derechos humanos. Las
empresas pagan por los servicios de certificacin.
Este standar implica:
Una prohibicin en la contratacin de nios menores a 15 aos. Si es un joven
estudiante entre el tiempo que ocupe en la empresa y el transporte no puede
exceder a las 10 horas.
Los trabajadores tienen derecho a organizarse
No se debe trabajar mas de 48 horas por semana, el tiempo extra no exceder de
las 12 horas por semana
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Los salarios deben tener un nivel mnimo y suficientes para cubrir las necesidades
bsicas de los empleados.
Para velar por el cumplimiento una compaa independiente debe monitorear, en
calidad de consultora o la SGS que es una empresa Suiza que se ocupa de asegura
que los productos cumplan con los standares de calidad.
ISO 22000 SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS
Se refiere a la seguridad alimenticia. Tiene que ver con los procesos para puedan
ser controlados y mejorados.
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DE L A
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lo hace, y es muy plausible que lo haga, es mediante iniciativas sociales voluntarias, que
es un campo muy amplio donde est todo el concepto de filantropa.
Ante la realidad de pobreza de la Amrica Latina nadie puede estar en contra de que se
requieren acciones tendentes a producir bienestar social. Pero la pregunta es: le
incumbe a las empresas esa responsabilidad y las obligaciones que tiene aparejadas? Y
cul sera el grado de participacin de la empresa en esa responsabilidad?
Parece evidente que no se puede pedir a cierto nivel de pequeas y microempresas que
cumplan con una funcin que no es tpicamente empresarial, tambin parece
generalmente aceptado que no debe esperarse que la empresa sustituya al Estado, en
actividades como educacin, seguridad y otras polticas pblicas, aunque con la reduccin
del tamao del Estado surge la expectativa que las empresas asuman algunas o muchas
de esas actividades.
Ante la realidad de que ms del 85% de las empresas en Amrica Latina son pequeas o
medianas, es obvio que el concepto de responsabilidad social para esas empresas se
reduce claramente a mantenerse operando, produciendo y compitiendo, pues as generan
empleo y bienestar. Tambin, es obvio, que esas empresas, al igual que las grandes o las
multinacionales, tienen y tendrn la responsabilidad ineludible de cumplir,
satisfactoriamente, las normas laborales y de esa manera estarn cumpliendo con su
responsabilidad social.
Hay elementos adicionales que deban tomarse en consideracin dentro de la
responsabilidad social para las grandes empresas? La respuesta debe tomar en
consideracin varios aspectos:
Hoy, los Estados estn ms limitados, pues el capital se mueve con mayor
facilidad que el trabajo y ya no est confinado a un rea geogrfica limitada.
Los Estados tienen menos fuerza para exigir por medio de prescripciones
legales, lo que consideran una conducta socialmente responsable para las
empresas. Por otra parte, el poder de negociacin de los sindicatos ha
resultado considerablemente erosionado. Actualmente, el intento de un Estado
para exigir, por ley, que las empresas cumplan determinadas
responsabilidades sociales que les resten competitividad puede resultar
motivando la fuga de capitales hacia lugares menos inhspitos. \
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clientes,
proveedores y la
sociedad en general
Nos preguntamos?
1. Cul es la empresa que ante un problema familiar grave o una
necesidad acuciante de un trabajador no tiene el mnimo inters de
intentar ofrecerle su ayuda?.
2. Cul es la empresa que se despreocupa de que los productos que
fabrica puedan generar daos graves al medio ambiente?.
3. Cul es la empresa asentada en un municipio de pequeo o
mediano tamao que no colabora de alguna forma en una importante
iniciativa que el Consejo promueve para el desarrollo municipal y
para la que se le solicita una ayuda que puede ofrecer?.
4. Cul es la empresa que no facilita asesoramiento o la ayuda que un
buen profesional autnomo necesita, por ejemplo en materia de
realizacin del estudio de seguridad en una obra de reforma, antes
que perder sus servicios por no tenerlo o no saber como se hace?.
Posiblemente piense que estas son cosas interesantes pero que no forman parte
del cometido empresarial que es ofrecer productos de calidad a un buen precio y
obtener de ello un beneficio econmico. Bien, ello es cierto solo en parte, pero lo
que no conviene a estas alturas es confundir a los verdaderos empresarios que
crean riqueza y bienestar en nuestra sociedad, con los negociantes o los meros
especuladores que se mueven exclusivamente por el afn personal de lucro, en el
plazo ms inmediato posible, contribuyendo bien poco o nada a la sociedad de la
que se aprovechan continuamente.
La actividad empresarial va asociada implcitamente a los beneficios sociales que
comporta, ya sea de manera expresa y voluntaria o incluso sin pretenderlo. Toda
empresa "sana" que genera puestos de trabajo directos e indirectos es fuente de
riqueza social, ms all de los beneficios que generen sus productos y servicios a
sus usuarios y a la propia empresa y sus accionistas. Estos beneficios podrn ser
reinvertidos en la empresa para asegurar su crecimiento y seguir generando
riqueza, y se convertirn en manos de sus receptores, junto a los salarios
percibidos por sus colaboradores, en fuente de consumo, adems de aportar
ingresos a la Administracin para contribuir al desarrollo econmico del municipio,
regin o pas, socializndose as la riqueza generada. No olvidemos que una
empresa existe para producir mercancas o servicios que la sociedad desea y
necesita (adems de beneficios) y ello en un clima de estabilidad y confianza. El
cumplimiento de este objetivo es su primera y principal responsabilidad. Si fracasa
en esta misin, no puede esperarse que asuma otras.
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de la
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ndices sociales para los fondos de inversin, a fin de que los ahorradores
conozcan la RS de las empresas en las que colocan su dinero
REFLEXIONES FINALES:
Ya se ha mencionado que ante el panorama de pobreza y subdesarrollo de Amrica
Latina todos somos responsables de intentar encontrar soluciones viables.
La solucin necesariamente pasa por la generacin de empleo productivo y es aqu donde
la propuesta de trabajo decente de la OIT toma gran significado. El primer reto es generar
empleo, pues la situacin ms angustiante en muchas partes de nuestra Amrica Latina
es que ni siquiera hay empleo, pero la meta debe ser que el empleo sea decente y para
todos.
En ese esfuerzo de lucha contra la pobreza y de esfuerzos por lograr trabajo decente para
todos, parece peligroso y puede ser contraproducente que las tendencias y los grupos
interesados en promover una excesiva carga de responsabilidad y obligaciones sociales
sobre las empresas pudiera tomar mucha fuerza. Como hemos visto las pretensiones en
diversas reas de responsabilidad pueden resultar imposibles de cumplir para la
amplsima mayora de las empresas latinoamericanas.
Es difcil motivar y atraer la inversin que produzca empleos productivos y si el panorama
se complica innecesariamente, todos los esfuerzos pueden resultar infructuosos.
Debe permitirse que las empresas, libremente, definan el alcance y contenido de las
iniciativas sociales voluntarias que pueden desarrollar. En ltima instancia lo ms
importante es el comportamiento de la empresa, as como la responsabilidad y el realismo
con el cual sta opere, para asegurar que se mantendr en el mercado, generando
produccin, riqueza y trabajo decente.
Por supuesto, simpatizamos con las iniciativas sociales voluntarias de las empresas y
existen ejemplos maravillosos de solidaridad humana, de participacin y de dilogo que
sirven de fuente de inspiracin para quienes quieran seguir ese ejemplo. Pero,
nuevamente repetimos, son compromisos que deben ser asumidos en forma totalmente
voluntaria y en la medida de las posibilidades de las empresas.
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Actividad
Agricultura caza y
pesca y Minas
Petrleo
Industria
Manufacturera
Electricidad
Gas
yConstruccin
agua
Comercio, Hotel,
b Hoteles y
Transporte
Comunica.
Establecimientos
Financ. a los
Servicios
Hogares pblica
Administ.
Otros Elementos 27.6 9.2 12.02
del
PIB PIB
TOTAL
100.0 100
100
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboracin: Econ. Jeaneth Vicua
10.46
100
8.13
100
2004
6,77
16,46
8,83
1,86
8,22
39,20
8,03
2,04
0,15
2007
6,68
21,95
9,13
1,39
8,50
38,85
7,42
2,77
0,14
2010
5.86
14.97
9.37
0.79
10.30
38.51
6.18
2.79
0.15
5.38
8,43
9,49
3,16 5.70
100,00 100,00 100,0 100.0
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34
de
maquinaria
de
oficina,
contabilidad
de
vehculos
automotores,
remolques
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