CURSO ON-LINE ADMINISTRAO PBLICA PARA ESAF

PROFESSOR: RAFAEL ENCINAS

Informaes do Curso
Professor: Rafael Encinas
Perodo: 13/04/2011 a 15/06/2011
Durao: 10 aulas
Frequncia: 1 aula por semana (quarta-feira)
Contedo Programtico:
Aula 00 (Aula Demonstrativa): Estado: conceito e evoluo do Estado Moderno; Conceitos
fundamentais do Direito Pblico e o funcionamento do Estado. Direitos civis, direitos polticos e direitos
sociais. A emergncia da questo social como campo de interveno do Estado. A crise do Estado
contemporneo. O Estado de Bem-estar social: evoluo e crise. Transformaes do papel do Estado
nas sociedades contemporneas e no Brasil.
Aula 01 (13/04): Modelos tericos de Administrao Pblica: patrimonialista, burocrtico e gerencial.
Aula 02 (20/04): Evoluo da administrao pblica no Brasil. Experincias de reformas administrativas.
O processo de modernizao da Administrao Pblica.
Aula 03 (27/04): Organizao do Estado e da Administrao Pblica. Desconcentrao e
descentralizao administrativa. Estado unitrio e Estado federativo. Relaes entre esferas de governo
e regime federativo. Sistemas de governo. Coordenao Executiva problemas da articulao versus a
fragmentao de aes governamentais. Dimenses da coordenao: intragovernamental,
intergovernamental e governo-sociedade.
Aula 04 (04/05): Governabilidade e governana. Intermediao de interesses (clientelismo,
corporativismo e neocorporativismo). Accountability. Governo eletrnico e transparncia. Processos
participativos de gesto pblica.
Aula 05 (11/05): Ciclo de Gesto do Governo Federal. Controle da Administrao Pblica. tica no
exerccio da funo pblica. Sistema de Planejamento e Oramento do Governo Federal: gesto por
programas; integrao planejamento e oramento; eficincia do gasto pblico; custos.
Aula 06 (18/05): Novas tecnologias gerenciais e organizacionais e sua aplicao na Administrao
Pblica: planejamento estratgico, qualidade total, reengenharia, balanced scorecard. Qualidade na
Administrao Pblica.
Aula 07 (25/05): Gesto pblica empreendedora. Gesto da mudana organizacional: ferramentas e
perspectivas de mudana organizacional. Desenvolvimento institucional. Gesto por competncias;
Comunicao na gesto pblica e gesto de redes organizacionais
Aula 08 (01/06): Novas formas de gesto de servios pblicos: formas de superviso e contratualizao
de resultados; horizontalizao; pluralismo institucional; prestao de servios pblicos e novas
tecnologias. Instrumentos gerenciais contemporneos: avaliao de desempenho e resultados; sistemas
de incentivos e responsabilizao; flexibilidade organizacional; trabalho em equipe; mecanismos de rede.
Aula 09 (08/06): Teorias das organizaes aplicadas Administrao Pblica. Caracterizao das
organizaes: tipos de estruturas organizacionais, aspectos comportamentais (motivao, clima e
cultura).

Aula 10 (15/06): Polticas pblicas: formao da agenda governamental, processos decisrios e

problemas da implementao. Avaliao e mensurao do desempenho governamental. Conceitos de
Eficincia, Eficcia e Efetividade aplicados Administrao Pblica. As polticas pblicas no Estado
brasileiro contemporneo. Poltica de combate pobreza: possibilidades e limitaes. Desigualdades
socioeconmicas da populao brasileira.