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COLOMBIA PIERDE EL AO EN EDUCACIN

Segn los ltimos resultados de las Pruebas PISA

(de las siglas en Ingls: Program for

International Student Assessment, en espaol: Programa Internacional para la Evaluacin de


Alumnos) Colombia se situ entre los ltimos puestos en educacin, 62 de 65 pases, en el ao
2012. La prueba evala jvenes que llegan a la etapa final de la enseanza obligatoria, en
promedio hacia los 15 aos, en las competencias lectoras, de matemticas y ciencias De acuerdo
a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), el examen est
diseado para conocer las competencias, las habilidades y las aptitudes de los estudiantes para
analizar y resolver problemas, manejar informacin y enfrentar situaciones que se les presentar
en la vida adulta.
El tema es una voz de alerta, pues cada vez que Colombia pasa al tablero en el desarrollo de las
pruebas, se transforman en el monstruo de las mil cabezas para el Ministerio de Educacin. Y
no es para menos, pues desde que comenz su participacin en el ao 2006, han sido una
cascada de resultados desalentadores que dejan en tela de juicio la calidad de la educacin en
Colombia. De acuerdo a los resultados de la investigacin realizada por parte de la Asociacin
Nacional De Instituciones Financieras, Anif y el Banco de Occidente, basadas en las pruebas Pisa
del ao 2009, Colombia es uno los pases que ms invierte en educacin en Amrica Latina,
superado por Argentina, claro que esta que son aportes tanto del sector pblico como privado.
Esta inversin se ve reflejada en el aumento de la cobertura en primaria al 90% y la secundaria en
casi 70% (El Pas, 2014). Sin embargo estos avances no son suficientes para evidenciar calidad
en la educacin en Colombia. En este ensayo se intentar responder la pregunta: a qu se deben
estos resultados?. Dar una respuesta apresurada acusando a unos u otros, no es lo ms indicado,
puesto que, muy probablemente las causas son diversas. Se podra sealar a los maestros con las

viejas prcticas pedaggicas y la falta de preparacin, as como los bajos incentivos en la


profesin docente, como tambin la falta de motivacin de los estudiantes o los padres de familia
que no asumen su papel en la educacin de sus hijos.
Al tratar de atribuir la responsabilidad de dichos resultados, conforme a la opinin de expertos y
los medios de comunicacin, los malos resultados se deben a la calidad de los docentes, pues
los pases con la mejor puntuacin ponen nfasis en la seleccin de los maestros, los incentivan
a trabajar juntos y no dan tanta importancia al nmero de alumnos en cada clase, mientras que
facilitan autonoma a los docentes (Redaccin vida de hoy, 2013). Un buen ejemplo de ello lo da
Finlandia, pas en el que los mejores estudiantes son formados para ser maestros, tienen un buen
salario y gozan de prestigio social (Semana, 2013). Caso que en Colombia no se da, pues no
existen incentivos, las condiciones salariales son malas y no existe respeto hacia los docentes. De
acuerdo a la opinin de Jos Gregorio Contreras, rector del Instituto Tcnico Central, (colegio
pblico) considera que la carrera profesoral est dirigida hacia aquellos profesionales que no
pudieron ejercer sus carreras y que buscan en la docencia una forma de ganarse la vida. A esto se
le suma la mala condicin salarial, pues los sueldos en muchas ocasiones no superan el milln y
medio de pesos (Semana 2013). Asimismo, los resultados del estudio Tras la Excelencia
Docente de la Fundacin Compartir, arrojaron que gran parte de los problemas radica en la
psima formacin de los maestros, su baja remuneracin y la prdida de prestigio de este oficio
en la sociedad (Semana, 2014). De ah la importancia que la carrera docente se dignifique y su
escogencia en el campo laboral redunde en beneficios econmicos
Otro agravante que seguramente va en contrava con los altos estndares de la calidad educativa,
es que Colombia cuenta con diferentess estatutos de regulacin docente. Por un lado, estn los
docentes cobijados por el Decreto 2277 de 1979 y los del Decreto 1278 de 2002. Los primeros

gozan de ciertos privilegios y no se les evala peridicamente, hecho que resulta lamentable,
pues no hay un indicador que demuestre como va su quehacer pedaggico. Segn Alejandro
Vera Sandoval, vicepresidente de Anif El 50% de la planta profesoral en Colombia no se deja
evaluar porque lo considera entre sus beneficios sindicales (El pas, 2014, p. C8). Por otra parte,
los educadores del 1278 dan buenos sntomas de las reformas implementadas por el gobierno con
la llamada meritocracia. stos son evaluados al finalizar el ao escolar y de acuerdo con los
nuevos cambios de evaluacin, se pretende que se analice su prctica pedaggica desde
comienzos de cada ao, con acompaamiento o reforzamiento curricular; para as tener unos
mecanismos de evaluacin ms significativos.

Se podra pensar

que

los educadores,

comparados con una empresa que exige alto grado de eficiencia en sus operaciones, deberan
tener un anlisis cualitativo y cuantitativo, para saber sus ndices de gestin, buena, regular o
mala, que van a servirle para elaborar planes de mejoramiento.
Todo apunta aparentemente a la culpabilidad de los maestros; sin embargo, por otra parte,
muchos estudiantes no ven en el estudio una opcin para salir adelante, puesto que la situacin
econmica, poltica y social del pas no ofrece estmulos para que eso cambie, as lo seala
Hurtado (2014) al mencionar las opiniones de los estudiantes como para qu estudia uno, ()
si mi pap, que es ingeniero, maneja taxi porque no consigue empleo. Por otro lado, la falta de
motivacin de los estudiantes se ve reflejada en el poco esfuerzo a lo largo del ao escolar, pues
saben que pueden recuperar las materias reprobadas al final de ao. Esto se puede explicar, en
parte, por los rezagos del Decreto 230 de 2002, segn el cual los establecimientos educativos
tienen que garantizar un mnimo de promocin del 95% del total de los educandos que finalicen
el ao escolar en la institucin educativa (Ministerio de Educacin Nacional), pese a que fue

derogado en el ao 2009, todava persisten en las instituciones educativas las directrices de una
tasa de repitencia baja.
As mismo, existe una crisis en la familia colombiana, puesto que la tendencia es al incremento
de las familias incompletas, las madres cabeza de hogar y las familias disfuncionales. Como lo
indica la revista Semana, el 53% de los nios vive con sus padres, el 35% solo con uno de ellos y
el 12% sin ellos (2013). Es recurrente que se dejen a los hijos solos o en el mejor de los casos al
cuidado de los abuelos, mientras intentan suplir las carencias econmicas. De ah que, al
investigador del Instituto de la Familia de la Universidad de La Sabana, lvaro Sierra, le
preocupa la poca importancia que tiene la figura del padre y el desconocimiento por parte de las
mujeres del rol de stos en la crianza. Tambin resalta el peligro al que se exponen los nios,
cuando crecen con otros familiares que pueden abusar de ellos. (Semana 2013). En muchos casos
no hay autoridad en el hogar, no hay acompaamiento e inters por parte de los padres en el
proceso de educacin de los hijos. Por consiguiente, se dificulta la sinergia que debera haber en
el proceso de enseanza entre maestro y padre de familia, debido a que son stos los directos
responsables de la educacin de los hijos y lastimosamente no asumen su rol.
De otro lado, adicionalmente a las situaciones ya mencionadas, hay que tener en cuenta que la
brecha entre colegios pblicos y privados cada vez es ms grande. La diferencia entre stos,
segn PISA, es de 50 puntos, algo que podra equivaler a unos dos aos de educacin (Semana,
2013). Los recursos con los que cuentan los colegios privados son superiores, mientras que en el
colegio oficial se trabaja bajo condiciones lamentables, carencia de recursos e infraestructura
(techos a punto de caerse, dficit de pupitres y espacios adecuados); fuera de ello sin contar que
en algunos colegios no se exige la compra de libros a los padres de familia por no contar con los
recursos para ello. En cambio, los colegios privados en algunos casos son bilinges y campestres,

donde es fcil tenerlo todo a primera mano. Igualmente, esto se puede apreciar en los
implementos de los estudiantes, de un lado para ciertos de ellos resulta normal tener un
computador porttil u otros aparatos electrnicos para su educacin y por otro, el estudiante que
difcilmente tiene el dinero para fotocopiar una hoja de un texto.
No se puede dejar de lado la obligacin del Estado, quien debe proponer polticas efectivas para
el mejoramiento de la calidad de la educacin, a lo cual el Presidente Santos acogi el estudio de
la Fundacin Compartir como una poltica de Estado y anunci que Colombia podra ser el pas
ms educado en el ao 2025. Entre los retos se encuentra: la seleccin de los mejores estudiantes
y profesionales por medio de becas, la disminucin de los docentes provisionales, la evaluacin,
la remuneracin y reconocimiento, as como el acompaamiento a los docentes nuevos (Semana,
2014). Tarea para nada sencilla, no obstante, crea una esperanza que Colombia mejorar su
calidad educativa.
Finalmente, para explicar los malos resultados de las pruebas PISA o acusar a alguno de los
agentes que intervienen en el proceso educativo, no se puede juzgar tan fcilmente; pues las
causas son diversas y es la suma de estas circunstancias tan complejas, la que puede darnos una
visin sobre la culpabilidad de cada parte. Dicho de otro modo, es el momento de asumir
responsabilidades, porque, tanto la falta de preparacin acadmica y pedaggica de los docentes,
como los bajos incentivos para ejercer la profesin; as como la falta de motivacin de los
estudiantes, el compromiso fundamental de los padres de familia en la educacin de sus hijos y la
formulacin de las polticas por parte del Estado, son el caldo de cultivo para no tener una
educacin de calidad.

REFERENCIAS
Educacin

repetir

el

ao.

(2013,

de

diciembre).

Semana.

Recuperado

de

http://www.semana.com/nacion/articulo/resultados-pruebas-pisa-en-colombia/367355-3
Hurtado, A. (20 de enero de 2014). Aquellos malditos polvos. El Tiempo. Recuperado de
http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/andreshurtadogarcia/ARTICULO-WEBNEW_NOTA_INTERIOR-13388046.html
La calidad, el coco de la educacin en Colombia. (2014, 12 de enero). El pas, p. C8.
La familia en Colombia est en crisis. (2013, 19 de julio). Semana. Recuperado de
http://www.semana.com/vida-moderna/articulo/la-familia-colombia-esta-crisis/351347-3
La titnica tarea de mejorar la calidad de la educacin. (2014, 15 de febrero). Semana.
Recuperado de http://www.semana.com/nacion/articulo/fundacion-compartir-propone-ruta-paramejorar-educacion-en-el-pais/377284-3
Ministerio de educacin Nacional. Decreto 230.
Recuperado de http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-103106_archivo_pdf.pdf
Pisa en espaol. Recuperado de http://www.oecd.org/pisa/pisaenespaol.htm
Redaccin vida de hoy (3 de diciembre de 2013). Malos resultados en pruebas Pisa se deben a la calidad de
profesores. El Tiempo. Recuperado de http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13248995
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos. EL programa PISA de la OCDE:
Qu es y para qu sirve.
Recuperado de http://www.oecd.org/centrodemexico/medios/41479051.pdf

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