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RESUMO
Este artigo objetiva relatar os resultados obtidos por meio da avaliao da maturidade do processo de
planejamento e controle da produo PCP de uma empresa construtora, baseada nos princpios da
Construo Enxuta. A realizao desse trabalho propiciou entre outros objetivos, conhecer a situao
atual do processo de PCP da empresa estudada e avaliar quantitativamente a maturidade das prticas
atuais em relao aos princpios da Construo Enxuta. O trabalho foi desenvolvido em uma empresa
que atua no mercado de obras civis industriais em todo o Brasil, sediada em Vitria/ES. Para cumprir
o objetivo do trabalho, a forma de coleta de dados escolhida foi entrevista caracterizada como semiestruturada. Um roteiro com perguntas pr-estabelecidas foi utilizado baseado nos princpios da Lean
Construction. Ao final como resultados so apresentados os nveis de maturidade relativa aos
princpios da Construo Enxuta na empresa estudada.
Palavras-chave: Maturidade, Construo Enxuta, Planejamento, Produo, Construo Civil
INTRODUO
Segundo Formoso (2000) a indstria da construo no pas tem sofrido nos ltimos anos mudanas
substanciais, provocadas, principalmente, pelo crescente grau de competio existente entre as
empresas do setor, o crescente nvel de exigncia por parte dos consumidores e a reduzida
disponibilidade de recursos financeiros para a realizao de empreendimentos, entre outros fatores.
Alm disso, segundo Lordsleem Jr., Franco e Bezerra (2007) observam-se novas formas de
organizao e atuao no setor, fortemente marcada pelo aumento da concorrncia, expanso
geogrfica e diversificao atravs de parcerias, joint-ventures, perspectivas de investimentos pblicos
em habitao, oferta de aes das empresas em bolsa de valores, aumento do crdito imobilirio pelas
instituies bancrias e a entrada de capital estrangeiro. Isso tem estimulado as empresas a buscar
melhores nveis de desempenho, atravs de investimentos em gesto e tecnologia da produo.
Neste contexto, o setor da construo civil tem procurado adaptar conceitos, mtodos e tcnicas
desenvolvidos para ambientes de produo industrial, mas segundo Assumpo (1996) os sistemas
desenvolvidos para o ambiente industrial nem sempre conseguem adaptar-se s situaes de produo
que ocorrem na construo civil. Isso potencializa a existncia de sistemas inadequados e de baixa
eficincia. Koskela (1992) afirma que geralmente essa ineficincia ocorre porque os princpios
desenvolvidos na produo industrial no foram suficientemente abstrados e aplicados de acordo com
as peculiaridades intrnsecas do ambiente da construo civil. Isso tem dificultado a implementao
dessa nova filosofia de gesto da produo e conseqentemente a obteno de bons resultados.
Entre as principais adaptaes da indstria seriada encontra-se a filosofia da produo enxuta que vem
sendo estendida a outros setores da atividade econmica, inclusive da construo civil. Abaixo a
justificativa de alguns autores para a utilizao do adjetivo enxuta para a definio da nova filosofia da
produo:
a produo enxuta enxuta por utilizar menores quantidades de tudo em comparao com a produo
em massa: metade do esforo dos operrios na fbrica, metade do esforo para fabricao, metade do
investimento em ferramentas, metade das horas do planejamento para desenvolver novos produtos em
metade do tempo. Requer tambm menos da metade dos estoques atuais no local de fabricao, alm de
resultar em bem menos defeitos e produzir uma maior e sempre crescente variedade de produtos.
(WOMACK et al.,1992,p.3)
Vrios pesquisadores, entre eles Bernardes (2001) e Ballard (2000), tm enfatizado a importncia do
planejamento e controle da produo (PCP) na construo como um meio de mitigar os fatores que
resultam nos altos nveis de incerteza e tambm contribuir para a estabilidade do fluxo de trabalho nos
canteiros de obra. O processo de PCP deve incorporar o pensamento enxuto, o que trar resultados
eficazes para as empresas de construo.
Porm a literatura vem relatando que essas empresas tm enfrentado muitas dificuldades na
implementao da filosofia lean nos seus processos. Entre as mais citadas esto s barreiras culturais.
Dulaimi e Tanamas (2001) descrevem que, em Cingapura, empresas da construo civil certificadas
com a ISO 9001 iniciaram o processo de implantao dos princpios da Construo Enxuta,
destacando suas dificuldades e o fato de que somente partes dos princpios foram aprendidos.
Apontam a resistncia cultural, trabalhadores desqualificados e descomprometidos, alta rotatividade
implicando em falta de treinamento, como elementos dificultadores do sucesso da implantao.
Isso ocorre porque cada empresa possui diferentes nveis de maturidade no conhecimento e nas
prticas da sua gesto. Ainda assim existem dificuldades de se mudar as prticas dos profissionais
envolvidos, principalmente devido formao que eles obtm nos cursos de graduao, que focalizam
apenas, tcnicas de preparao de planos (LAUFER e TUCKER, 1987).
Existem alguns trabalhos que tratam da avaliao do estado atual de empresas construtoras em relao
Construo Enxuta, entre eles Kurek et al. (2005), Neto e Alves (2007), Hofacker et al. (2008) e
Carvalho (2008).
Entretanto cabe preencher lacuna no sentido de conhecer o grau de maturidade relativa aos princpios
da Construo Enxuta para potencializar os resultados da introduo da cultura Lean nas empresas,
pois com isso torna-se possvel estabelecer aes prioritrias para a melhoria dos seus processos, e
neste contexto que o presente trabalho se enquadra.
Ainda que essa busca no possa ser considerada exaustiva, comentam-se nesse tpico alguns trabalhos
que tratam da avaliao da Construo Enxuta nas empresas. Pode-se citar os trabalhos apresentados
por Soriano e Foster (2002), Kurek et al., (2005), Neto e Alves (2007), Hofacker et al., (2008) e
Carvalho (2008).
Soriano e Forrester (2002) apud Carvalho (2008) realizaram um trabalho que avalia o grau de
produo enxuta implantado nas empresas de manufatura de louas cermicas no Reino Unido e
concluram que a ferramenta utilizada pode ser adaptada para utilizao em outras indstrias.
O trabalho da Kurek (2005) buscou a realizao de um diagnstico para a implantao da Construo
Enxuta nas empresas de Construo, baseados nos princpios propostos por Koskela (1992), mas a
metodologia de avaliao dos itens de verificao foi superficial, pois as possibilidades de respostas
eram apenas sim, no e no se aplica. Tambm os itens verificados tinham uma abordagem que
se limitou ao canteiro de obras, sem uma abordagem holstica que considerasse as interfaces do
sistema de produo com as demais reas da empresa.
O trabalho de Neto e Alves (2007) discute sobre as barreiras existentes para implantao da cultura
Lean nas empresas enfatizando que a ocorrncia de insucessos est diretamente relacionada falta de
alinhamento da implantao com os objetivos estratgicos das empresas. Esse trabalho no avalia o
desempenho das construtoras em relao ao uso da Construo Enxuta, porm foram identificados
nove barreiras para a implementao da cultura Lean, dentre elas vale destacar a importncia da
anlise contextual. De acordo com Neto e Alves (2007) os contextos interno (cultura) e externo s
empresas tambm devem ser considerados e a simples implementao de prticas indicadas como bem
sucedidas em outros ambientes no necessariamente se adquam a todos os contextos de negcios e
mercados.
O trabalho realizado por Hofacker et al.,(2008) teve o objetivo de realizar uma medio das prticas
existentes nos canteiros de obras de empresas construtoras, baseada nos 05 (cinco) princpios da
mentalidade enxuta desenvolvidos por Womack e Jones (1996) e tambm nos 11 (onze) princpios
desenvolvidos por Koskela (1992), distribudos em 06 (seis) categorias distintas: (1) foco no cliente;
(2) tratamento de resduos; (3) qualidade; (4) fluxo de material; (5) organizao, planejamento e fluxo
de informaes; (6) melhoria contnua. Uma crtica a esse trabalho que a sua abordagem limita-se ao
canteiro de obras sem envolver as demais reas da empresa.
O trabalho de Carvalho (2008) teve o objetivo de propor uma ferramenta de avaliao do estado atual
de empresas construtoras em relao aos conceitos da Construo Enxuta. A avaliao realizada teve
como objetivo principal conhecer e medir a aderncia das empresas avaliadas em relao aos
princpios da Construo Enxuta por meio de uma viso global e no especfica de um determinado
processo e suas interfaces com as demais reas das empresas.
Como pode ser verificado, o processo de planejamento e controle da produo um processo
estratgico que se permeia por toda a organizao, possui interfaces com os demais processos
organizacionais (finanas, suprimentos, projetos, oramentos, etc.) e influencia diretamente o
desempenho da organizao. Dentre os trabalhos citados no pde ser verificado uma abordagem para
se obter a maturidade desse processo.
Baseado nessa lacuna, este trabalho busca avaliar o grau de maturidade de uma empresa de construo
relativa aos princpios da Construo Enxuta.
CARACTERIZAO DA AMOSTRA
A empresa estudada de porte mdio e atua no mercado de construo civil desde 1986,
principalmente para obras industriais. Em geral as obras realizadas so de curto prazo quando
comparadas a construo de edifcios e so de um grau de complexidade superior as edificaes
residenciais. Apresenta-se na Figura 1 o organograma da empresa estudada.
Diretoria
Gerncia de
Contratos
Gerncia de
Engenharia
Gerncia
Administrativa
Obra 1
Projetos
Recursos
Humanos
Obra n
Oramentos
Tecnologia da
Informao
Gerncia de
Desenvolvimento
Suprimentos
ASPECTOS METODOLGICOS
Inicialmente foi realizada uma reviso bibliogrfica sobre os temas planejamento e controle da
produo de obras civis utilizando princpios da Construo Enxuta e avaliao de maturidade de
processos.
Para alcanar os objetivos deste trabalho optou-se por uma pesquisa descritiva, que teve como objetivo
observar, descrever e desenhar a situao atual do processo de planejamento e controle da produo da
empresa estudada. Para isso trabalhou-se com levantamentos de dados qualitativos obtidos por meio
de entrevistas semi-estruturadas, elaborao do DFD - Diagrama de fluxo de Dados e anlise da
documentao constante do SGI, correlacionada ao processo de planejamento e controle da produo.
A deciso pela utilizao de entrevistas semi-estruturadas, realizadas face-a-face
(entrevistador/entrevistado), teve a finalidade de obter as informaes mais prximas possveis da
realidade, que dependendo das percepes obtidas pelo entrevistador, poderia se aprofundar ou no em
determinado assunto durante a entrevista.
A abertura oficial dos trabalhos de pesquisa na empresa estudada aconteceu em uma reunio tcnica,
realizada periodicamente, onde so tratados assuntos relativos ao negcio da empresa e apresentaes
tcnicas das obras. Nessa oportunidade o pesquisador realizou uma apresentao abordando o objetivo
do projeto, a metodologia, os benefcios esperados e a Construo Enxuta. Nesse evento tambm foi
realizada uma oficina para a elaborao do DFD, que teve como principal objetivo explicitar os
N.
6
8
8
4
5
1
20
17
4
5
4
A categoria Conceito tem o objetivo de obter o conhecimento dos entrevistados relativo a planejamento e
controle da produo e a nova filosofia da produo.
informais e perguntas abertas. Uma bateria inicial de entrevistas piloto foi realizada e posteriormente
analisou-se o roteiro quanto a sua aplicabilidade e tambm quanto ao entendimento do entrevistado em
relao ao objetivo da pergunta. Aps essa anlise foram realizados pequenos ajustes no roteiro inicial.
Posteriormente iniciou-se a realizao das entrevistas definitivas. As entrevistas foram realizadas na
sede da empresa e nas obras. Realizadas face-a-face, para cada entrevistado, antes de iniciar a
entrevista propriamente dita, foram explicados o objetivo e tambm foi informado da garantia de
confidencialidade. Para obter uma maior riqueza nos relatos e tambm agilizar o processo, optou-se
pela gravao na ntegra de todos os relatos. Para isso foi utilizado um dispositivo de gravao em
formato MP3.
Ao trmino das entrevistas, iniciou-se a transcrio para um documento no formato (.doc). Devido ao
fato de o roteiro ter sido elaborado com perguntas dissertativas e tambm pela opo de transcrever os
relatos na ntegra, as etapas de transcrio e anlise dos relatos foram significativas e demandaram um
grande esforo por parte do pesquisador. Porm, importante ressaltar que o resultado obtido foi
valoroso, face a riqueza das informaes obtidas.
Aps a transcrio, foi gerado outro documento no formato (.doc), conforme Quadro 2, para realizar o
agrupamento, para cada pergunta, das respostas dos entrevistados. Para se ter uma idia de grandeza,
esse documento gerado possui aproximadamente 400 pginas.
Pergunta n:
Resposta do entrevistado 1:
Respostas do entrevistado 2:
Respostas do entrevistado n:
Princpio Lean
Pontos fortes
Pontos fracos
Quadro 4 Sntese das percepes e anlise dos pontos fortes e fracos por princpio
O DFD consolidado, a sntese das percepes para cada pergunta, os pontos fortes e fracos esto
apresentados na Dissertao de Mestrado de SILVA (2010).
Para a avaliao da maturidade, foi realizada uma anlise dos 11 (onze) princpios da Construo
Enxuta do trabalho de Koskela (1992) com o objetivo de identificar, para cada princpio,
metodologias, aes e prticas fundamentais para a implementao dos princpios da Construo
Enxuta nas empresas, que neste trabalho chamou-se de requisitos-chave(Quadro 5).
Por meio dos resultados obtidos no diagnstico realizado (percepes, pontos fortes e pontos fracos) e
utilizando como referncia os requisitos-chave para cada princpio, uma anlise foi realizada para
possibilitar a quantificao da aderncia das prticas atuais da empresa estudada a esses requisitoschave, e com isso obter o grau de maturidade para cada princpio.
Qtde.
Requisitos-chave
Princpio: Aumento da transparncia
1
2
3
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
1
2
3
1
2
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1
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3
1
2
3
4
5
1
2
3
4
Anlise dos fluxos fsicos atravs do desenvolvimento de um projeto de leiaute dos canteiros
Sincronismo nos fluxos da produo
Gesto dos processos (Explicitar as atividades que agregam valor das atividades de apoio)
Anlise prvias das restries da produo
1
2
3
nvel
Definio
O requisito-chave est totalmente presente e efetivamente implementado e exibe melhoramentos na sua execuo.
c = a x b (2)
, onde
m = Maturidade
d = Total de pontos obtidos para o princpio em anlise. obtido atravs do somatrio dos nveis
obtidos para cada requisito-chave;
c = Total dos pontos possveis;
a = Nmero de requisitos-chave por princpio;
b = Nvel mximo = 3 (sempre);
Para exemplificar o mtodo utilizado, apresenta-se planilha utilizada para anlise do princpio
Aumento da transparncia(Quadro 7).
MATURIDADE DO PRINCPIO LEAN
nveis
Requisitos-chave
1
1
1
0
total
maturidade
2
22%
Como pode ser observado na Figura 9, constata-se um baixo grau de maturidade da empresa estudada
em relao aos princpios da Construo Enxuta. Entre as principais debilidades podemos citar:
Deficincia de conhecimento em relao aos princpios e conceitos da Construo Enxuta;
Deficincia de conhecimento em relao ao conceito de planejamento e controle;
Baixo entendimento da importncia da administrao do tempo;
Sistemtica existente para o processo de PCP no est relacionada aos princpios da Lean
Ausncia de uma sistemtica para a apurao do desempenho das obras;
Ausncia de uma sistemtica para anlise prvia das restries da produo;
Ausncia de sistemtica para realizar a Gesto do Conhecimento;
90%
80%
ESTABELECIMENTO DA MELHORIA CONTNUA AO
PROCESSO
70%
60%
50%
BENCHMARKING
40%
FOCO NO CONTROLE DE TODO O PROCESSO
30%
20%
17%
20%
22%
22%
REDUO DA VARIABILIDADE
17%
11%
AUMENTO DA TRANSPARNCIA
8%
10%
0%
0%
0%
0%
0%
CONSIDERAES FINAIS
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