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Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y
Operacin del Camal Municipal, ubicado en Samborondn,

Cantn Samborondn, Provincia del Guayas .
EQUILIBRATUM - DIVISIN CONSULTORA, ELITE CONSULTOR Ca. Ltda, ELICONSUL 2011
FICHA DE IDENTIFICACIN
Tipo de Estudio Ambiental:
Estudio de Impacto Ambiental Ex-post
Razn social de la empresa:
Ilustre Municipalidad de Samborondn.
Tipo de industria:
Industria y Comercio.
Representante Legal:
Ing. Ynez Parra

Direccin: Malecn y Calixto Romero Parroquia:
Satelital la Puntilla
Ciudad: Samborondn
Provincia: Guayas
Ubicacin de la compaa:
Cantn: Samborondn
Ciudad: Samborondn
Calle: Malecn entre Av. Santa y Abdn Caldern
(Coordenadas UTM, WGS84, Zona 17, 642132E,
9782.463N)
Ubicacin de las instalaciones
ELICONSUL Ca. Ltda.
Firma Consultora responsable:
Integrantes del Equipo Tcnico

Responsable:
Fecha de elaboracin del Estudio de

Impacto Ambiental Ex - Post
ELICONSUL Ca. Ltda.
Alexandra
Camacho
M.
Ing.
(Coordinadora tcnica).
Gisella Salvatierra. Blga. (Responsable
del Componente Biofsico).
Patricia Rivera, Soc. (Responsable de
Componente Social).
Rubn Solrzano Zambrano, Ing. Amb.
(Responsable componente de Seguridad
de Industrial.
Septiembre/2011
Registro MAE-079-CC

CAPTULO 1
INTRODUCCIN.
1.1.
Antecedentes.
El Cantn Samborondn se encuentra ubicado en el sector central de la Provincia del

Guayas, posee una extensin superficial de 387.8 km 2, su cabecera cantonal se encuentra
ubicada a 33 km de Guayaquil, est dividida en una zona urbana y rural, la actividad
econmica proviene principalmente de fuentes de inversin, comercio, agricultura y
ganadera.
La Ilustre Municipalidad de Samborondn, preocupada por la problemtica de los
mataderos sin normas sanitarias, realiz el proyecto de diseo y construccin de un camal
para faenar ganado Bovino, el mismo que fue construido en el ao 2003, con una vida til
de 20 aos.
En cumplimiento con las leyes ambientales existentes en el pas, la Ilustre Municipalidad
de Samborondn ha decidido realizar el Estudio Ambiental Ex - Post e iniciar el proceso
de licenciamiento ambiental del Proyecto: Remodelacin y Adecuacin del Camal
Municipal de Samborondn, segn lo requerido por la Tercera Disposicin Transitoria
contenida en el Libro VI (De la Calidad Ambiental) del Texto Unificado de Legislacin
Ambiental Secundaria.
Certificado de Interseccin adjunto al oficio No. MAE-DPGSELRB-2011-0915,

mediante el cual se certifica que el proyecto: Remodelacin y Operacin del Camal
Municipal NO INTERSECTA ningn rea perteneciente al Sistema Nacional de
reas Protegidas, Patrimonio Forestal del Estado ni Bosques ni Vegetacin
Protectores.
Informe de Categorizacin adjunto al oficio No. oficio No. 1174-DMA-GPG-2011

del 16 de Junio del 2011, segn el cual la actividad Remodelacin y Operacin
del Camal Municipal de Samborondn corresponde a la categora II.
Tomando en cuenta los mencionados pronunciamientos, la Ilustre Municipalidad de

Samborondn, ha contratado a la compaa consultora ELICONSUL Ca. Ltda., para la
elaboracin del Estudio Ambiental Ex - Post de la Remodelacin y Operacin Camal
Municipal de Samborondn y la evaluacin ambiental propiamente dicha, con el fin de
obtener la respectiva Licencia Ambiental segn marco legal ambiental antes indicado.
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC

1.2.
Objetivos.
Objetivos Generales
a)
Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, aplicable a las

instalaciones del Camal Municipal de Samborondn.
b)
Realizar la Lnea base ambiental del medio donde opera el Camal Municipal de
Samborondn
c)
Identificar y describir los efectos ambientales de la operacin del Camal Municipal

de Samborondn
d)
Proponer un Plan de Manejo Ambiental (PMA) para enfrentar las no

conformidades encontradas y prevenir futuras no conformidades.
Objetivos Especficos
a)
Caracterizar el estado actual de las condiciones ambientales (Diagnstico

Ambiental), en sus componentes: fsico, bitico y socioeconmico, en el entorno
del Camal Municipal de Samborondn.
b)
Describir las operaciones e instalaciones del Camal Municipal de Samborondn,

identificando y describiendo las medidas ambientales que hayan sido
implementadas por el Municipio de Samborondn.
c)
Evaluar la gestin socio-ambiental actual de las operaciones e instalaciones del

Camal Municipal de Samborondn, a travs de la revisin del cumplimiento de las
normas de emisiones, vertidos, la gestin de desechos peligrosos y no peligrosos, y
requerimientos de infraestructura especial; en funcin de los resultados de dicha
revisin, proceder a la evaluacin de su impacto actual y potencial hacia el medio
ambiente circundante. La evaluacin socio ambiental tambin incluir la
situacin actual de cumplimiento de normas de seguridad e higiene industrial.
d)
Elaborar un PMA de las instalaciones que lleve a la Municipalidad de

Samborondn, al cumplimiento de la legislacin ambiental vigente y al
mantenimiento de la gestin ambiental en la empresa orientada a la prevencin de
impactos ambientales negativos y la mejora continua.
1.3
Datos generales
Ro
Babahoyo
Nombre del Estudio: Estudio de Impacto Ambientales y Plan de Manejo Ambiental

expost para la Remodelacin y Operacin del Camal Municipal, ubicado en
Samborondn, Parroquia Samborondn, Cantn Samborondn, Provincia del Guayas.
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Ubicacin Geogrfica: El Proyecto se ubica en el barrio El Salvador, ubicado en

Samborondn, Parroquia Samborondn, Cantn Samborondn, Provincia del Guayas.
(Coordenadas UTM, WGS84, Norte: 9782463, 9782446, 9782468, 9782484; Este:
0642132, 0642123, 0642097, 0642102).
Nombre o razn social: Ilustre Municipalidad de Samborondn
Tipo de industria: Industria y Comercio.
Representante Legal: Ing. Ynez Parra, Alcalde.
Nombre de la empresa consultora/consultor responsable: ELICONSUL CIA. LTDA.
1.4
Metodologa Empleada
La metodologa que se llevar a cabo para la realizacin del EIA y Plan de Manejo
Ambiental del Proyecto se realizar en las siguientes fases:
Fase I: Revisin de documentacin.
Se revisar informacin documental disponible tales como: resultados de caracterizacin
de las descargas del sistema de tratamiento existente (efluentes), niveles de presin sonora
(ruido), permisos disponibles a nivel de gobierno seccional y gobierno central, reportes y
registros operacionales, inventarios actualizados de instalaciones, equipos y maquinarias,
informes de calibracin de instrumentos y equipos, planos disponibles, previo al trabajo de
campo y fase de auditoria.
Fase II: Fase de Campo.
Una vez aprobados los TdR, con la informacin disponible en la fase anterior, se
planificar los das necesarios para el monitoreo de descargas de los efluentes y emisiones
de ruido dentro y fuera de las instalaciones. En forma paralela se revisarn las
instalaciones y se mantendrn entrevistas con los profesionales encargados de la operacin
del Camal.
La Evaluacin de Impacto Ambiental ex-post se concentrar en las condiciones
operacionales actuales del sitio y tomar en cuenta las condiciones del lugar y el proceso
fsico que caracteriza a cada operacin, y se referir principalmente a:
Aspectos operacionales:
Condiciones existentes.
Revisin general de la operacin.
Revisin de reas especficas.
Revisin de cumplimiento de normas de seguridad e higiene industrial.
Revisin de resultados de caracterizacin de vertidos y emisiones disponibles.
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Revisin de cumplimiento de normas de emisiones, descargas a travs de los

resultados de anlisis en laboratorios acreditados (si los hubiera).
Revisin de procedimientos documentales sobre manejo de los desechos.
Simulacros de Planes de contingencia.
Para la revisin del cumplimiento de la normativa ambiental, se utilizar el soporte de las
matrices desarrolladas por el Ministerio del Ambiente.
Los parmetros a medir en el rea directa e indirecta, que mediante observacin se
evidencien impactos, presumiblemente significativos, se realizarn los siguientes anlisis:
Fase III: Informe de resultados.
Se preparar un informe, primero de carcter interno para revisin del cliente, que incluye
los hallazgos obtenidos de la Evaluacin de Impacto Ambiental ex-post, tales como
Conformidades, No Conformidades y Observaciones, Conclusiones y Recomendaciones,
siguiendo las directrices para la elaboracin de este tipo de estudio ambiental establecida
por el Ministerio del Ambiente.
Dentro de esta fase, el cliente podr presentar planes de accin para demostrar la gestin
que realizar para cerrar las No Conformidades encontradas. Al final de esta revisin, y
con las No Conformidades que no hayan podido cerrarse, se elaborar un Plan de Manejo
Ambiental definitivo para presentarlo al Gobierno Provincial del Guayas como parte del
borrador de informe del Estudio de Impacto Ambiental ex-post que ser sometido al
proceso de difusin pblica con los mecanismos determinados en el Art. 20 del Libro VI
del TULAS. Segn disposicin Final Segunda del Decreto Ejecutivo 1040.
Todos los textos, resultados de monitoreo de calidad del efluentes y ruido, fotografas, el
plano hidrulico sanitario (entregados por el cliente), protocolos aplicados, reportes de no
conformidades y la evidencia de aplicacin de medidas ambientales sern considerados
como anexos.
Fase IV: Proceso de participacin ciudadana.

El Consultor, desarrollar un proceso para lograr la participacin ciudadana en la
elaboracin del borrador final del PMA, que permita cumplir a cabalidad las obligaciones
estipuladas en el Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de difusin pblica con
los mecanismos determinados en el Art. 20 del Libro VI del TULAS. Segn disposicin
Final Segunda del Decreto Ejecutivo 1040.
El componente de participacin ciudadana ser manejado como un sistema que permita el
involucramiento de la comunidad en las fases de informacin e incorporacin de criterios
Fase V: Elaboracin del borrador final del EIA y Plan de Manejo Ambiental (PMA).
Estar conformado por un conjunto de programas y acciones que permitan: identificar,
seleccionar y disear las medidas de mitigacin y compensacin; aplicar adecuada y
oportunamente las medidas; evaluar el cumplimiento y efectividad de dichas medidas; y,
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adoptar oportunamente las acciones correctivas, cuando se observen desviaciones

perjudiciales en el comportamiento de los impactos o en los factores de impacto (causales).
Este borrador final del PMA considera tambin los resultados del proceso de participacin
ciudadana, mismos que se sistematizan en el informe correspondiente.
Este borrador final del EIA y PMA considerar tambin los resultados del proceso de
participacin ciudadana, mismos que se sistematizarn en el informe correspondiente.
El contenido del Plan de Manejo Ambiental se detalla en el Captulo 6 del presente estudio
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CAPTULO 2
MARCO LEGAL AMBIENTAL.
Los instrumentos legales y normativos locales, nacionales y sectoriales, que se describen a
continuacin sern considerados en la Evaluacin de Impacto Ambiental ex-post:
2.1. Legislacin y normativa Nacional.
Ley de Gestin Ambiental, Codificacin 2004-019, H. Congreso Nacional, 22 de julio
del 2004.
Que en su Art.23 establece que la evaluacin del impacto ambiental comprender:
a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes
en el rea previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecucin; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que componen
el patrimonio histrico, escnico y cultural.
Ley de Aguas. (Decreto Supremo No. 369. RO/ 69 de 30 de Mayo de 1972).
Que en su Art. 2 establece que las aguas de ros, lagos, lagunas, manantiales que nacen y
mueren en una misma heredad, nevados, cadas naturales y otras fuentes, y las
subterrneas, afloradas o no, son bienes nacionales de uso pblico, estn fuera del
comercio y su dominio es inalienable e imprescriptible; no son susceptibles de posesin,
accesin o cualquier otro modo de apropiacin.
No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos sobre ellas y los preexistentes solo
se limitan a su uso en cuanto sea eficiente y de acuerdo con esta Ley.
Que el Art. 14. Dispone que solo mediante concesin de un derecho de aprovechamiento,
pueden utilizarse las aguas, a excepcin de las que se requieran para servicio domstico.
El Art. 15 adems dispone que el beneficiario de un derecho de aprovechamiento de
aguas, est obligado a construir las obras de toma, conduccin, aprovechamiento y las de
medicin y control para que discurran nicamente las aguas concedidas, las mismas que
no podrn ser modificadas ni destruidas cuando ha concluido el plazo de la concesin,
sino con autorizacin del Consejo Nacional de Recursos Hdricos.
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente,
publicado en el R. O. Edicin Especial No. 2 de 31 de Marzo del 2003.
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Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado
en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto
Ejecutivo No. 3516 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de
2003, contiene varios Libros que legislan sobre varios mbitos relacionados con la
temtica ambiental:
Ttulo Preliminar: de las Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador.

Libro I: De la Autoridad Ambiental.
Libro II: De la Gestin Ambiental.
Libro III: Del Rgimen Forestal.
Libro IV: De la Biodiversidad.
Libro V: De la Gestin de los Recursos Costeros.
Libro VI: De la Calidad Ambiental.
Libro VII: Del Rgimen Especial: Galpagos.
Libro VIII: Del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amaznico (ECORAE)
Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los servicios que presta el Ministerio
del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se
encuentran bajo su cargo y proteccin.
Para efectos del desarrollo de la Evaluacin de Impacto Ambiental ex-post, tienen

particular inters del Libro VI, el mismo que contiene a su vez:
o El Sistema nico de Manejo Ambiental, Ttulo I del Libro VI de Calidad Ambiental
del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria.
Que en el Art. 12 sobre disposiciones de coordinacin interinstitucional, dispone que
el licenciamiento ambiental corresponde a la autoridad ambiental nacional (Ministerio
del Ambiente), la cual se convertir en estos casos en Autoridad Ambiental de
Aplicacin responsable que coordinar con las dems autoridades de aplicacin
involucradas, cuando, segn el literal c) de dicho artculo se presenten: actividades o
proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razn de competencia
territorial correspondera al mbito provincial o cuando la actividad, proyecto o su
rea de influencia abarca a ms de una jurisdiccin provincial
El Art. 20.- Participacin ciudadana, que Tiene como finalidad considerar e
incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la
poblacin directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables
ambientales relevantes de los Estudios de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental,
o El Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la prevencin y control de la
contaminacin ambiental, Ttulo IV del Libro VI de Calidad Ambiental del Texto
Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria.
Que en el Art. 45 establece que toda accin relacionada a la gestin ambiental deber
planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad,
consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinacin, precaucin,
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prevencin, mitigacin y remediacin de impactos negativos, solidaridad,

corresponsabilidad, cooperacin, reciclaje y reutilizacin de desechos, conservacin de
recursos en general, minimizacin de desechos, uso de tecnologas ms limpias,
tecnologas alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y
prcticas tradicionales y posesiones ancestrales.
Igualmente, el citado reglamento establece que debern considerarse los impactos
ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.
Luego de la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, el reglamento
prev que el Plan de Manejo Ambiental resultante y aprobado por la autoridad
ambiental, sea auditado en lo posterior al finalizar el primer ao de operacin del
proyecto, y en lo posterior cada dos aos, para verificar el cumplimiento de las acciones
derivadas del PMA y el cumplimiento de la normativa de descargas, emisiones o
vertidos.
o Anexo 1 del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental de Normas de Calidad
Ambiental y de Descarga de efluentes: Recurso Agua, del Libro VI de Calidad
Ambiental.
En lo que respecta a la descarga de aguas residuales, el numeral 4.2.1.5 prohbe toda
descarga de residuos lquidos a las vas pblicas, canales de riego y drenaje o sistemas
de recoleccin de aguas lluvias y aguas subterrneas. Establece que la Entidad
Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de
alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado Sanitario y
Pluvial y tratamiento e informe favorable de sta entidad para esa descarga, podr
permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recoleccin de aguas lluvias, por
excepcin, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.
Al respecto, es importante recalcar que el numeral 4.2.1.3 prohbe la utilizacin de
cualquier tipo de agua, con el propsito de diluir los efluentes lquidos no tratados.
Adicionalmente, el numeral 4.2.1.6, dispone que las aguas residuales que no cumplan
previamente a su descarga, con los parmetros establecidos en la Norma, debern ser
tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: pblico o
privado.
El numeral 4.2.1.19 seala que la entidad ambiental de control, en este caso, el
Ministerio del Ambiente, por tratarse de un proyecto Provincial, deber establecer la
normativa complementaria en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el
tipo de muestra (simple o compuesta), el nmero de muestras a tomar y la
interpretacin estadstica de los resultados que permitan determinar si el regulado
cumple o no con los lmites permisibles fijados en la presente normativa para
descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.
Finalmente, dentro de este Anexo se destaca el numeral 4.2.1.8, que dispone que los
laboratorios que realicen los anlisis de determinacin del grado de contaminacin de
los efluentes o cuerpos receptores debern haber implantado buenas prcticas de
laboratorio, seguir mtodos normalizados de anlisis y estar certificados por alguna
norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditacin
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ecuatoriano establezca el sistema de acreditacin nacional que los laboratorios debern

cumplir.
o Anexo 3, Normas de emisiones al aire desde Fuentes Fijas de Combustin del Libro
VI de Calidad Ambiental.
En el numeral 4.1.2.1, se establecen que los valores de emisin mxima permitida,
para fuentes fijas de combustin nuevas, sern los establecidos en la Tabla 2 de la
norma, aplicables a cualquier equipo de combustin que se utilice para la construccin
de la red de alcantarillado sanitario y pluvial. Cuando se utiliza combustible lquido,
la norma es la siguiente:
TABLA. 1.3. Lmites mximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas
de combustin. Para fuentes en operacin a partir de Enero de 2003 (combustible
lquido)
CONTAMINANTE
EMITIDO
Partculas Totales
xidos de Nitrgeno
Dixido de Azufre
COMBUSTIBL
E UTILIZADO
Lquido [2]
Lquido [2]
Lquido [2]
VAL
OR
150
550
1 650
UNIDADES [1]
mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
Notas: [1] mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas, a condiciones normales, de mil trece milibares de presin
(1 013 mbar) y temperatura de 0 C, en base seca y corregidos a 7% de oxgeno.
[2]
combustibles lquidos comprenden los combustibles fsiles lquidos, tales como diesel, kerosene, bnker C,
petrleo crudo, naftas.
De otra parte, el numeral 4.3.6 de la misma norma establece los lmites mximos para
emisiones de Motores de Combustin Interna para fuentes existentes son los que se
presentan en la tabla a continuacin:
TABLA 1.4. Lmites mximos permisibles de emisiones al aire para
motores de combustin interna (fuentes nuevas)
CONTAMINANTE
EMITIDO
Partculas Totales
xidos de Nitrgeno
Dixido de Azufre
FUENTES
EXISTENT
ES
150
2 000
1 500
UNIDADES
[1]
mg/m3
mg/m3
mg/m3
Notas: [1] mg/m3: miligramos por metro cbico de gas a condiciones normales de de 1 013 milibares de
presin y temperatura de 0 C, corregidos a 15% de O2, en base seca.
o Anexo 4. Norma de Calidad del Aire Ambiente.

En el caso de Material Particulado menor a 2,5 micrones la norma establece que el
promedio aritmtico de la concentracin de PM2,5 de todas las muestras en un ao no
deber exceder de quince microgramos por metro cbico (15 g/m3). La concentracin
mxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deber exceder sesenta y
cinco microgramos por metro cbico (65 g/m3), valor que no podr ser excedido ms
de dos (2) veces en un ao.
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o Anexo 5, Lmites Permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y mviles, y para
vibraciones.
La clusula 4.1.1.1, sobre los niveles de presin sonora equivalente, NPS, expresados
en decibeles, en ponderacin con escala A, establece que los valores que se obtengan
de la emisin de una fuente fija emisora de ruido, no podrn exceder los valores que se
fijan en la Tabla 1 del Anexo 5.
Tabla 1.5: Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso del Suelo
TIPO DE ZONA SEGN

USO
DE SUELO
Zona hospitalaria y educativa
Zona Residencial
Zona Residencial mixta
Zona Comercial
Zona Comercial mixta
Zona Industrial
NIVEL DE PRESIN SONORA

EQUIVALENTE
NPS eq [dB(A)]
DE 06H00 A 20H00
DE 20H00 A 06H00
45
35
50
40
55
45
60
50
65
55
70
65
o Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos slidos no

peligrosos, del Libro VI de calidad ambiental.
Que norma, determina o establece procedimientos de manejo de desechos slidos no
peligrosos. Las normas relacionadas que debern consideradas en detalle para los
desechos slidos no peligrosos o domsticos generados por el Proyecto, durante la
construccin, operacin y mantenimiento, son las siguientes:
-
Normas generales para el almacenamiento de desechos slidos no peligrosos

(numeral 4.4 del Anexo 6).
Normas generales para la entrega de desechos slidos no peligrosos (numeral

4.5 del Anexo 6).
o El Reglamento para la prevencin y control de contaminacin ambiental por

desechos peligrosos, Ttulo V del Libro VI de Calidad Ambiental del Texto
Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria.
Que en su Captulo III, Fases de la Gestin de los Desechos Peligrosos, Arts. 160 hasta
el 181 inclusive, establece las responsabilidades del generador de desechos peligrosos,
definido como el titular y responsable del manejo de los mismos, en las etapas de
Generacin, Recoleccin, Transporte, Tratamiento, y Reciclaje de los desechos.
Norma INEN 2266:2000 sobre Manejo y Almacenamiento de Productos Qumicos
Peligrosos y Norma INEN 2288:2000 sobre etiquetado de precaucin de productos
qumicos peligrosos.
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11

Estas normas disponen las precauciones a tomar para el manejo y almacenamiento de

productos qumicos peligrosos y norma el etiquetado de productos qumicos, segn su
clasificacin de riesgo.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el R. O. 565 del 17 de
Noviembre de 1986.
En cuanto al mbito de aplicacin, el Artculo 1 de este Reglamento establece que las
disposiciones se aplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo
como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
El Artculo 11 del Reglamento, sobre la Obligacin de los Empleadores, establece que son
obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas pblicas y privadas,
las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones del reglamento y dems normas vigentes en materia
de prevencin de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan
afectar a la salud y el bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de
su responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamento de
seguridad, con sujecin a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los
medios de proteccin personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos mdicos peridicos a los trabajadores en actividades
peligrosas; y, especialmente cuando sufran dolencias o defectos fsicos o se
encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias
psicofsicas de los respectivos puestos de trabajo.
7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede
contraer enfermedad profesional, dentro de la prctica de su actividad laboral
ordinaria, segn dictamen de la Comisin de Evaluaciones de Incapacidad del
IESS o del facultativo del Ministerio del Trabajo, para no afiliados, el patrono
deber ubicarlo en otra seccin de la empresa, previo consentimiento del
trabajador y sin mengua a su remuneracin.
La renuncia para la reubicacin se considerar como omisin a acatar las
medidas de prevencin y seguridad de riesgos.
8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y
deberes del personal directivo, tcnicos y mandos medios, en orden a la
prevencin de los riesgos del trabajo.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y
mtodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
10. Dar formacin en materia de prevencin de riesgos, al personal de la empresa,
con especial atencin a los directivos tcnicos y mandos medios, a travs de
cursos regulares y peridicos.
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11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones

dadas por el Comit de Seguridad, Servicios Mdicos o Servicios de Seguridad.
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente
Reglamento y de cuantas normas relativas a prevencin de riesgos sean de
aplicacin en el mbito de la empresa.
As mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.
13. Facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de inspecciones, en esta
materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los rganos
internos de la empresa.
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en
sus centros de trabajo y entregar una copia al Comit de Seguridad e Higiene
Industrial.
15. Comunicar al Comit de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban
respecto a la prevencin de riesgos.
Adems de las que se sealen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e
Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa
las siguientes:
a) Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos especficos de los distintos puestos
de trabajo y las medidas de prevencin a adoptar.
b) Prohibir o paralizar los trabajos en los que se advierta riesgos inminentes de
accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para
evitarlos. Tomada tal iniciativa, la comunicarn a su superior jerrquico, quien
asumir la responsabilidad de la decisin que en definitiva se adopte.
Reglamento de aplicacin de los mecanismos de difusin pblica con los mecanismos

determinados en el Art. 20 del Libro VI del TULAS. Segn disposicin Final Segunda
del Decreto Ejecutivo 1040.
Norma y Programa Subregional sobre Tecnologa, Higiene e Inspeccin Sanitaria del
Comercio de Ganado Bovino para Beneficio, Mataderos y Comercio de Carne Bovina
Decisin 197 de la CAN, del 25 de noviembre de 1983, que tiene como objetivo
racionalizar y mejorar la tecnologa de los procesos de comercio de ganado para
beneficio, matanza y faenado en mataderos y de comercio de carne, estableciendo una
legislacin adecuada que comprenda los principales aspectos tcnicos y sanitarios de estos
procesos
Normas de Carne y Subproductos (NTE INEN)
Emitidas por el Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalizacin (INEN), se refieren a las
condiciones que deben tener estos productos, as como a los procedimientos y mtodos
para el control de calidad de los mismos.
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13

CAPTULO 3
LINEA BASE AMBIENTAL
3.1.
DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO
El Camal Municipal de Samborondn se encuentra localizado en el Cantn Samborondn,

provincia del Guayas, este establecimiento se dedica al faenamiento del ganado bovino y
porcino, para su comercializacin en mercados de la ciudad de Samborondn.
Figura 3.1. Ubicacin del sitio del Proyecto: Camal Municipal. Samborondn,
Provincia del Guayas) (Foto: Google Earth, 2011).
La planta cuenta con una superficie total de 12.000 m2 con una capacidad para sacrificar
50 cabezas de ganado bovino y porcino diarias.
A continuacin se exponen los procesos que implica dicha actividad as como la
infraestructura requerida para su desarrollo.
3.1.1
Geologa Regional.
El sistema fluvial de la Cuenca del Guayas se desarrolla encima de los depsitos de

sedimentos tipo plataforma marina y estuario que se encuentran alternantes con capas de
arena fina en ciertos sectores. Estos depsitos aluviales son producto de la interaccin del
transporte y arrastre fluvial y tambin de la accin de las mareas, que se han depositado a
travs de una serie de pequeos afluentes, canales naturales de drenaje y de reflujo de
mareas a lo largo del tiempo geolgico.
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14

Figura 3.2.- Geologa Regional del rea de Estudio
Fuente: PRONAREG MAG Edicin: Tesis de Grado de la cuenca del Guayas,

Guaranda-Muoz, 2008.
Los materiales superficiales representan probablemente el relleno de la cuenca baja
durante la ltima subida del nivel del mar que se ha hecho presente en la edad geolgica
de esta planicie. En el borde sureste, se ubica el abanico aluvial cuaternario de Bucay que
tiene su cabecera en esa ciudad y se extiende hacia la ciudad de Milagro. Los ros que
nacen desde las vertientes de la Cordillera Occidental se dirigen al Ro Babahoyo o al Ro
Guayas a travs de este abanico aluvial. La distribucin de los materiales aluviales y los
afloramientos rocosos pertenecen a la formacin Pin, como se puede apreciar en la zona
de estudio.
3.1.2
Geologa Local.
La geologa de la zona de estudio es de apariencia sencilla por estar ubicada en la enorme

planicie de depsitos sedimentarios. Su morfologa es completamente plana con pendiente
del 0,1%; sin embargo, sta es interrumpida por el afloramiento de la formacin Pin que
se ubica a 3,5 km al noreste de la ciudad de Samborondn.
En el rea el basamento se encuentra cerca de 800 m. de profundidad y sobre los depsitos
cuaternarios, como se estableci, el basamento lo constituye la formacin Pin; lo
suprayacen las terrazas indiferenciadas del cuaternario inferior y formando la capa
superficial los depsitos aluviales.
3.1.3
Geomorfologa.
La Geomorfologa de la llanura del ro Guayas presentan una superficie plana con terrenos
de edad reciente que son de fcil erosin. Esta superficie plana se ve interrumpida por los
valles que han formado los diferentes ros que drenan las agua proveniente de la cordillera
occidental. Estos ros tienen un ancho de valle que no es suficiente para drenar el volumen
de agua que transportan durante los meses de lluvias y como consecuencia de ello causan
inundaciones.
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Varios cerros forman un cordn montaoso de baja altura constituido por rocas gneas
duras de la formacin Pin, cuando se encuentra en estado fresco, pero, debido a las
condiciones del clima tropical hmedo predominante en el sector, los materiales de los
cerros se encuentran muy meteorizados.
3.1.4
Sismicidad.
En el mapa geolgico de Guayaquil, no se identifica la presencia de fallas geolgicas

importantes u otras estructuras de origen tectnico que pudiera poner en riesgo la
estabilidad del Proyecto.
3.1.5
Tectnica
La ubicacin del Ecuador en la parte noroccidental de Sudamrica es una causa de la

particular disposicin tectnica a la que se encuentra sujeto nuestro territorio, dando lugar
a fenmenos de vulcanismo y sismicidad muy activos.
Los rasgos fisiogrficos ms importantes como resultado de la subduccin en el Ecuador,
estn determinados por la presencia de una fosa tectnica paralela a la lnea de costa con
rumbo aproximado norte-sur, y en la parte continental, por la cadena andina con las
cordilleras Occidental y Oriental separadas por la depresin interandina.
3.1.6
Hidrologa.
En principio, para poder tener una idea primaria de los eventos climticos en la regin se
procedi a recabar informacin, entre ellas, la Zonificacin Climtica de la Cuenca del
Ro Guayas y la Pennsula de Santa Elena segn el dficit hdrico, (CEDEGE, PIGSA, Fig
7, Mayo 2002), as como, la Clasificacin climtica segn KOPPEN y los registros de las
lluvias mximas en 24 horas de las Estaciones Hidrometeorolgicas cercanas al rea de
estudio.
Los datos de precipitacin usados en el presente estudio han sido registrados en la estacin
pluviomtrica Vinces, ubicada en la ciudad del mismo nombre. Se escogi esta estacin a
pesar de no tener informacin de intensidades de lluvia, en virtud que otras que si lo
poseen estn muy distantes del rea del proyecto.
3.1.7
Topografa y Estabilidad
Los rasgos topogrficos del rea de estudio se ajustan al drenaje, puesto que el desarrollo
geomorfolgico del rea es prcticamente consecuencia de los escurrimientos suscitados.
Cercano al Camal se encuentra el ro Babahoyo.
No se observa rasgos de inestabilidad, las condiciones naturales de estabilidad pueden ser
catalogadas como buenas.
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16

3.1.8
Clima
La zona de proyecto se encuentra entre un sistema hidrogrfico de suma importancia como

es el ro Babahoyo y el ro Vinces, que influyen directamente en las caractersticas
climticas de la zona y son propias del Litoral Ecuatoriano.
El clima del cantn Samborondn, segn la clasificacin climtica de Kppen del
Occidente Ecuatoriano, a la de proyecto le corresponde un clima semirido, que abarca
una faja que se extiende desde la isla Pun en el sur, hasta Manab en el norte y las
mayores precipitaciones pluviomtricas tienen lugar entre los meses de enero a mayo.
Tiene dos estaciones climticas completamente definidas, el verano que se caracteriza por
ser seco y fresco desde el mes de mayo hasta diciembre, con temperaturas entre 22 C y 25
C; y el invierno que se caracteriza por ser hmedo y caluroso, desde enero hasta abril,
con temperaturas entre 30 C y 32 C
En general, el clima de esta zona est influenciado por factores que inciden notoriamente
como son: la corriente fra de Humboldt, la corriente clida de El Nio y el
desplazamiento de la zona de convergencia intertropical; a parte de otras caractersticas
fsicas como el relieve.
Las condiciones de lluvia determinan un promedio de 1.500 mm anuales.
La humedad, est relacionada con la estacin climtica y para la poca de invierno
presenta el 70% mientras que para la poca seca la humedad desciende a un promedio del
10%.
3.1.9
Calidad del Aire
La calidad del aire en este sector es relativamente buena, debido a que en sus alrededores
existe vegetacin, existen brisas, sin embargo los vehculos pesados que llegan al Camal
para la carga y descarga de ganado, produce contaminacin atmosfrica en este sector, as
como tambin el paso de vehculos particulares y de servicio pblico que emiten CO 2, CO
y NOx tambin genera contaminacin ambiental.
3.1.10 Ruido
La calidad del aire puede verse alterada en la etapa de operacin del Camal, la medicin
de ruido fue llevada a cabo el 20 de diciembre del 2011, por la Empresa ELICROM en las
afueras del recinto industrial, determin el valor de 65.7 dB(A), por lo que este valor
sobrepasa el mximo lmite permisible en horario diurno para zona residencial mixta (55
dB(A)). Esto se debe a las actividades realizadas en el camal y al paso de los vehculos
livianos y pesados. Ver ANEXO 1
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17

3.2.
DESCRIPCIN DEL MEDIO BITICO
Conociendo que actualmente el rea donde se ubica el Camal Municipal pertenece a una
zona urbana, el mismo que se encuentra altamente intervenido por el hombre; se realiza a
continuacin una descripcin del medio bitico del rea circundante a la ciudad de
Samborondn, en el que se tratar los aspectos siguientes: zona de vida, flora, fauna,
ecosistemas. La metodologa esta basada en observaciones de campo y bibliografa
disponible de rea de estudio.
3.2.1
Zonas de vida.
La zona de estudio y su rea de influencia est determinada dentro del bosque seco
tropical (BsT), con precipitaciones medio anuales entre 1.000 y 2.000 mm. y con
temperaturas superiores a los 24 C .
3.2.2
Flora.
En la zona de estudio, se observa que este se encuentra altamente intervenido por el

hombre, por la presencia de viviendas y calles, perteneciendo a un rea urbana. En los
alrededores de la ciudad de Samborondn, se aprecia un ambiente natural generado por la
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actividad agrcola, y en la estacin lluviosa la zona se presenta con abundante cultivo de

arroz.
Para el desarrollo del presente acpite se consideran las formaciones vegetales indicadas
por Caadas (1983), as como la clasificacin de formaciones vegetales para el Ecuador
Continental propuesta en Sierra et. al. (1999).
Al respecto, en correspondencia con la regin bioclimtica identificada, segn mapa
realizado por Caadas (1983), el proyecto se localiza en la formacin vegetal conocida
como bosque seco Tropical (b. s. T.), la cual ocupa el extremo norte y el borde oriental
de la provincia del Guayas. Dentro de esta formacin vegetal, el rea del proyecto forma
parte de la planicie de inundacin del sistema conformado por los ros Daule, Babahoyo y
sus afluentes
Los bosques de esta formacin vegetal son semideciduos, o sea una transicin entre el
bosque deciduo propio del bosque muy seco Tropical y el bosque perennifolio que
caracteriza el bosque hmedo Tropical (Caadas, 1983), siendo sus especies tpicas:
Centrolobium patinensis (amarillo), Myroxylon balsamun (blsamo), Pouteria sp.
(colorado), Ocotea sp. (cedro colorado), Carappa guianensis (figueroa), Bombax sp.
(beldaco), Clarisia racemosa (moral bobo), Vitex gigantea (pechiche), Alseis egersii (palo
de vaca) y numerosas especies de matapalo de los gneros Ficus y Coussapoa, entre otras.
Caadas (1983) menciona que dentro de esta formacin vegetal, a lo largo de los bancos
de los ros o formando manchas, se halla Bambusa guadua (Caa guada); en bajiales
donde la tabla de agua es superficial se suele encontrar Heliconia sp. (platanillo); mientras
que en los lechos abandonados es posible encontrar Vernonia baccharoides (chilco). En
bosques secundarios, la vegetacin se compone principalmente de Cecropia sp.
(guarumo), Ochroma pyramidalle (balsa), Cordia alliodora (laurel), Triplaris
cummingiana (fernansnchez), entre otros (Caadas, 1983).
Sin embargo, de acuerdo con el Mapa de Vegetacin Remanente del Ecuador Continental,
circa 1996 (Sierra et al., 1999) el rea de estudio (sitio de implantacin del proyecto y su
rea de influencia directa), se encuentra en una zona intervenida.
En lo que respecta al sistema de clasificacin de vegetacin propuesto por Sierra et. al.
(1999), de uso reciente, el rea del Proyecto se localiza dentro de la subregin Centro de
la Costa ecuatoriana.
La Subregin Centro (que comprende zonas secas y hmedas) se extiende
aproximadamente desde los 0 de Latitud en la provincia de Manab hasta ms al sur de
los 3 de latitud Sur, en la provincia de El Oro. Su lmite sur se extiende desde la
desembocadura del ro Jubones en el Golfo de Guayaquil hacia la cordillera Occidental,
siguiendo la cuenca de este ro. Coincide con el lmite norte de la regin de influencia de
la corriente fra de Humboldt, que proviene desde el sur y gira hacia las Islas Galpagos
frente a la provincia de Manab (Sierra et. al., 1999).
De acuerdo con Sierra et al. (1999), dentro de la Subregin Centro existen varios tipos de
formaciones vegetales, uno de los cuales es el Bosque Deciduo de Tierras Bajas. Segn
el mencionado autor, dicha clase de bosque es la formacin vegetal que corresponde al
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19

rea de estudio (Ver Figura 3.3); sin embargo, la presencia de niveles freticos elevados
as como de frecuentes inundaciones durante la estacin lluviosa en el sitio de
implantacin del proyecto, permite suponer que posiblemente estuvieron presentes otras
formaciones vegetales propias de zonas ms hmedas: Bosque Semideciduo de Tierras
Bajas, Herbazal lacustre de tierras bajas y, en las riberas de ros poco profundos,
Herbazal ribereo de tierras bajas.
Figura 3.3. Tipos de Vegetacin de la Cuenca del Guayas y la Pennsula de Santa

Elena.
Fuente: CEDEGE. Plan Integral de Gestin Socio Ambiental de la Cuenca del Ro
Guayas y Pennsula de Santa Elena (2002).
Al respecto, Sierra et. establecen que el Bosque Deciduo de Tierras Bajas se halla en
una franja altitudinal entre los 50 y 200 m.s.n.m. La vegetacin se caracteriza por perder
hojas durante una parte del ao, como una adaptacin a la exposicin a prolongados
perodos de sequa. Suelen encontrarse en sitios con precipitaciones inferiores a 1500 mm
anuales. Los rboles ms conspicuos son los de la familia Bombacaceae1, los cuales
poseen troncos abombados y copa ancha. La vegetacin en el estrato medio (arbustivo)
incluye varias especies de cactos y de plantas espinosas del orden Fabales2. La flora
caracterstica de esta formacin, segn Sierra (1999), es la siguiente:
Tabla 3.1. Flora caracterstica de la formacin Bosque Deciduo de Tierras Bajas.
Familia
ARACEAE
BIGNONACEAE
Nombre cientfico
Nombre vulgar
Herbcea
Anthurium barclayanum
Tabebuia chrysantha
Hbito
Guayacn
1
A esta familia pertenecen el ceibo y el pigo.
2
Leguminosas.
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rbol
20


Familia
Nombre cientfico
Tabebuia bilbergii
Tecoma castanifolia
Ceiba trichystandra
BOMBACACEAE
Eriotheca ruizii
Pseudobombax millei
Armathocereus
cartwrigthianus
CACTACEAE
Hylocereus polyrrizus
COCHLOSPERMACEAE Cochlospermum vitiflolium
ELEOCARPACEAE
Mutingia calabura
STERCULIACEAE
Guazuma ulmifolia
Nombre vulgar
Guayacn
Moyuyo de montaa
Ceibo
Chirigua
Beldaco
Cardn, cactus
candelabro
Pitajaya
Bototillo
Nigito
Guasmo
Hbito
rbol
rbol
rbol
rbol
rbol
Planta de ms de 5 m de
alto.
Semiepfita
rbol
rbol
rbol
Para el caso del Bosque Semideciduo de Tierras Bajas, propio de zonas ms hmedas,
Sierra et al. (1999) identifican las siguientes especies conspicuas, donde se incluyen
especies espinosas y algunas plantas que pierden sus hojas en una poca del ao (como el
bototillo Cochlospermum vitifolium - y el guayacn Tabebuia chrysantha-):
Tabla 3.2. Flora caracterstica de la formacin Bosque Semideciduo de Tierras Bajas.
Familia
Nombre cientfico
ANNONACEAE
Malmea lucida
ARACEAE
Nombre
vulgar
Comida de
pava
Hbito
rbol
Herbcea
Philodendron purpureoviride
CAESALPINACEAE
Cynometra bauhinifolia
Cocobolo
rbol
CECROPIACEAE
Cecropia litoralis
Guarumo
rbol
HELICONIACEAE
Heliconia latispantha
Herbcea
MORACEAE
Pseudolmedia rigida
Guin,
cabecita
MYRTACEAE
Eugenia sp.
Pomarrosa
rbol pequeo
PHYTOLACCACEAE
Gallesia integrifolia
Palo de ajo
rbol
PIPERACEAE
Piper amalago
POLYGONACEAE
Coccoloba mollis
Triplaris cummingiana
SAPOTACEAE
Chrysophyllum argenteum
ULMACEAE
Trema micrantha
rbol
Herbcea
Cozumbi,
quebracha,
tangarana
Fernnsanchez
Sapn de
paloma,
tortolero
rbol
rbol
rbol
El Herbazal Lacustre de Tierras Bajas est asociado con lagunas y se compone de

vegetacin dominada por especies de las familias Araceae, Marantaceae, Thyphaceae y
Pontederiaceae. Algunas de las especies que constituyen la flora caracterstica de esta
formacin vegetal son (Sierra, et al., 1999):
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21

Tabla 3.3. Flora caracterstica de la formacin Herbazal Lacustre de Tierras Bajas.

Familia
Nombre cientfico
Nombre vulgar
APIACEAE
Hydrocotyle ranunculoides
ARACEAE
Pistia stratiotes
Lechuga de
agua
CANNACEAE
Canna paniculata
Platanillo
Hbito
Herbcea
acutica
Herbcea
acutica
flotante.
Herbcea
Rhynchosphora scutellata
Herbcea
Cyperus odoratus
Herbcea
Fimbristilis dichotoma
Herbcea
Mariscus ligularis
Herbcea
CERATOPHYLLACEAE
Ceratophyllum demersum
Herbcea
HIDROPHYLLACEAE
Hydrolea spinosa
Hierba de la
potra
HYDROCHARITACEAE
Limnobium laevigatum
Buchon de agua
LEMNACEAE
Lemna minima
Lenteja de agua
CYPERACEAE
MARANTACEAE
Hychocleis nymphoides
Limnocharis flava
Thalia geniculata
MIMOSACEAE
Neptunia prostrata
NYMPHAEACEAE
Nymphaea blanda
ONAGRACEAE
Ludwigia octovalvis
PARKERIACEAE
Ceratopteris pteridioides
PONTEDERIACEAE
Eichhornia crassipes
LIMNOCHARITACEAE
TILIACEAE
TYPHACEAE
Corchorus orinocensis (Corchorus

hirtus)
Typha dominguensis
Hierba
Herbcea
acutica,
flotadora
Herbcea
acutica
flotante.
Lechugun,
jacinto de agua
Herbcea
Herbcea
Arbusto,
subarbusto
Planta
acutica
Herbcea
Herbcea
acutica
Herbcea
flotante.
Espada
Herbcea
Totora
Herbcea
Flor de agua,
maravilla
De otra parte, el Herbazal Ribereo de Tierras Bajas es similar al Herbazal Lacustre

descrito anteriormente pero, en contraste, se halla en zonas donde los ros ocupan reas
amplias y de poca profundidad. Algunas de las especies caractersticas, segn Sierra et al.
(1999), son:
Tabla 3.4. Flora caracterstica de la formacin Herbazal Ribereo de Tierras Bajas.
Familia
Nombre cientfico
EUPHORBIACEAE
Phyllanthus fluitans
HYDROCHARITACEAE
Limnobium laevigatum
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
Nombre
vulgar
Buchon de
agua
Hbito
Herbcea
flotante
Herbcea
flotante
22

Familia
Nombre cientfico
LEMNACEAE
Lemna aequatorialis
Eichhornia azurea
PONTEDERIACEAE
Heteranthera reniformis
Pontederia rotundifolia
Nombre
vulgar
Lenteja de
agua
Hbito
Planta acutica
flotante.
Planta acutica
sumergida
Herbcea
acutica
Herbcea
acutica
Actualmente, segn el mapa de Vegetacin Remanente del Ecuador Continental (Sierra et

al. 1999) tal como se indic en lneas anteriores, el sitio de estudio se encuentra en una
zona intervenida donde no existen las formaciones vegetales antes anotadas.
Foto 3.4.- Se aprecia el tipo de vegetacin y fauna existente en los alrededores de la

zona del proyecto.
3.2.3
Fauna
La fauna del sector y en particular entre las que corresponde al sector geogrfico
comprendido en el Cantn Samborondn, ha sufrido impacto, ya sea por la destruccin del
hbitat natural y en la actualidad es muy ocasional la observacin de especies de animales
sobre todo de aves, en sectores aledaos al rea donde se realizarn las obras del proyecto.
La fauna en su mayora han sido introducidos como son; ganado vacuno, porcino, aves de
corral, perros, gatos, entre otros.
Para el desarrollo del presente acpite se ha tomado en consideracin los pisos
zoogegrficos propuestos por Albuja et. al. (1980), modificados por Tirira (1999).
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23

De acuerdo a dicha divisin geogrfica, toda el rea del proyecto se encuentra dentro del
Piso Tropical Sur-Occidental el cual se encuentra influenciado por la corriente fra de
Humboldt y se extiende desde los 0 hasta los 1000 m.s.n.m.
Como se mencion anteriormente, existe un alto grado de intervencin, debido a la
construccin de viviendas, calles, parques, etc. Por lo expuesto, el registro de mamferos
nativos en el rea del proyecto es escaso y se limitara a especies generalistas de pequeo
tamao, propias de reas intervenidas por el hombre.
Tomando en cuenta la bibliografa disponible (Briones et al., 2001; Tirira, 2007) y el no
avistamiento de mamferos durante la salida de campo efectuada, es posible suponer que
dichas especies estaran compuestas por algunas especies de zarigeyas (Didelphis
marsupialis, Marmosa robinsoni, Philander opossum), vampiro comn (Desmodus
rotundus) -presente debido a la actividad ganadera- y especies asociadas con el hombre
que incluyen los ratones domsticos (Mus musculus), rata negra (Rattus rattus) y animales
domsticos.
3.2.3.1 Ornitofauna (Aves)
En el desarrollo del presente acpite se ha considerado la divisin zoogeogrfica empleada
por Ridgely y Greenfield (2001), segn la cual el proyecto se halla dentro del hbitat
denominado Bosque Deciduo de las Tierras Bajas Occidentales del Ecuador, el cual es
equivalente al Bosque Deciduo de Tierras Bajas descrito por Sierra et al. (1999)
mencionado anteriormente. Concordante con lo sealado en el acpite de Flora, Ridgely y
Greenfield (2001) establecen que dicho hbitat presenta un alto grado de intervencin a
causa de la produccin agrcola y ganadera.
Por lo anterior, la mayora de las especies de aves observadas en el sitio de implantacin
del proyecto, es de tipo generalista, asociada con zonas agropecuarias y, por lo tanto,
adaptada a esos elevados niveles de intervencin.
Tabla 3.5. Especies de avifauna frecuentemente registradas en los alrededores del

Cantn Samborondn
Orden
CICONIFORMES
ELICONSUL Ca. Ltda.
Familia
Nombre Cientfico
ARDEIDAE
Nombre
Vulgar
Bubulcus ibis
Garceta
Bueyera
Ardea alba
Garceta
Grande
Egretta thula
Garceta Nivea
Registro MAE-079-CC
Observaciones (*)
Asociada con cuerpos
hdricos, tales como
estanques, ros, lagunas
e incluso canales
abiertos de riego no
revestidos y el ganado.
hdricos, tales como
e incluso canales
revestidos.
hdricos, tales como
e incluso canales
revestidos.
24

Orden
Familia
Nombre Cientfico
CATHARTIDAE
Corgyps atratus
Rostrhamus sociabilis
FALCONIFORMES
ACCIPITRIDAE
Parabuteo unicinctus
COLUMBIFORMES
COLUMBIDAE
Columbina buckleyi
CUCULIFORMES
CUCULIDAE
Crotophaga ani
PASSERIFORMES
FURNARIIDAE
Furnarius cinnamomeus
Nombre
Vulgar
Observaciones (*)
Comn. Ave carroera

de amplia distribucin.
Asociado con humedales
de aguas continentales
Elanio caracolero
(dulce). Es una especie
vulnerable.
Tierras agrcolas,
Gaviln
matorral deciduo y
alicastao
bosques de tierras bajas.
En jardines, cultivos,
Tortolita
vegetacin secundaria en
Ecuatoriana tierras bajas no muy
ridas.
Comn en reas
semiabiertas o con
vegetacin dispersa,
cultivos y pastizales, as
como en la
Garrapatero
proximidades de
viviendas. Asociados
con el ganado, de cuyas
garrapatas se alimentan.
Comn en una gran
Hornero del
variedad de hbitats del
Pacfico
Occidente del Ecuador.
Gallinazo
Fuente: Observaciones de campo.

(*) Basado en Ridgely y Greenfield (2001)
Foto 3.5.- Se aprecia el tipo de fauna existente en los alrededores del Cantn
Samborondn. Al fondo, ejemplares de Ardea alba (garza blanca); en el centro un
ejemplar de Rostrhamus sociabilis (elanio caracolero
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25

3.2.4
Ecosistemas
La zona del Proyecto contiene un conjunto de reas altamente intervenidas por el hombre,
como es la ciudad de Samborondn, en las calles Malecn entre Av. Santa y Abdn
Caldern, donde se ubica el Camal Municipal.
El paisaje y los ecosistemas que lo conforman son de carcter eminentemente agrcola y,
en menor grado, ganadero. Se observan ocasionalmente ejemplares dispersos o pequeas
agrupaciones de rboles nativos que sirven como sombra para el ganado o como cercas
vivas.
Vale destacar que los cultivos de arroz constituyen en s mismos humedales que atraen en
numerosos individuos y distintas especies de aves acuticas. Durante la estacin lluviosa
ocurren frecuentemente inundaciones que permiten la conectividad entre el cauce de los
ros, esteros y canales con la llanura de inundacin, permitiendo el ingreso de nutrientes
desde el ro hacia la zona de arrozales. Esto, a la vez que beneficia a los cultivos, permite
aportar alimento a las aves acuticas y otros organismos que aprovechan estos humedales.
De otra parte, durante las estaciones lluviosas con altos niveles de precipitacin o un
Evento El Nio/Oscilacin del Sur, ocurren inundaciones de grandes proporciones que
generan impactos negativos importantes sobre los recintos, caseros y cultivos del rea del
proyecto.
3.3 DESCRIPCIN DEL MEDIO SOCIOECONOMICO
3.3.1
Introduccin.
La realizacin del Estudio de Impacto Socioeconmico de las Actividades que se

desarrollan actualmente en el Camal Municipal del Cantn Samborondn de la provincia
del Guayas, se enmarca dentro del cronograma de trabajo que est realizando el
Municipio de Samborondn para proveer de los servicios bsicos a los residentes del
sector. Para valorar la relevancia del mismo, en el contexto socioeconmico de sus
posibles impactos.
A continuacin se presenta una breve descripcin del Medio Socio-economico de
Samborondn:
3.3.2
Conformacin Geogrfica del Cantn Samborondn
Pertenece a la provincia del Guayas, se encuentra al frente de Guayaquil, separado por el

Ro Daule y frente al Cantn Duran, dividido por el Ro Babahoyo; para llegar de ambos
cantones esta el Puente de la Unidad Nacional. El Ro Guayas se inicia precisamente en el
extremo sur de Samborondn, en la ciudadela La Puntilla, por la confluencia del Ro
Daule y el Ro Babahoyo.
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26

La Ciudad de Samborondn
Pueblo trabajador; gran productor de leche y arroz.. Casi todas las familias de la costa
ecuatoriana han utilizado los objetos de barro, confeccionados por las manos hbiles de los
Samborondeos y que tanta fama tuvieron, un cantn pujante que gracias al trabajo
incesante de sus hijos, es hoy uno de los principales cantones de la Provincia del Guayas.
Poblacin: 95.000 habitantes, en la parte Urbana un cuarto de habitantes y en la parte
Rural tres cuartos aprox. En el ao de 1953, logra la anhelada categora de Cantn
Samborondn
Samborondn tiene tres parroquias: Tarifa, La Puntilla y la cabecera cantonal

Samborondn, una localidad rural dedicada principalmente a la siembra de arroz y
actividades ganaderas.
Cabe destacar que Samborondn, posee una caracterstica muy especial y esto se debe a su
ubicacin geogrfica, dentro de su contraste tenemos.
Parroquia La Puntilla
Lugar urbanstico muy importante donde las edificaciones y construcciones son las ms
imponente del pas, en ella vemos centros comerciales, unidades educativas de prestigio,
lugares tursticos, entre otros. sector tambin es conocida como vivienda de "los
pelucones" denominado as por el actual presidente ecuatoriano Rafael Correa.
Parroquia Tarifa
A diferencia de la cabecera cantonal, su parroquia Tarifa, presentan la otra cara de la
moneda, en estos sitios encontramos al tpico montubio de la costa, que trabaja en la
agricultura especialmente en el sembro del arroz, sus casa son humildes.
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27

Se encuentra situada a orillas del Ro Los Tintos. Las Fiestas de Parroquializacin es el

10 de agosto 1957.
Gobierno: Junta Parroquial de Tarifa
Limites:
Los lmites del cantn Samborondn son los siguientes:
Al norte: Parte de la provincia de Los Ros y el cantn Daule.
Al sur:
con la lnea
a partir del punto denominado Buijo, hacia el
occidente y hasta el sitio palo de jabn.
Al este: Parte del cantn Daule, desde Palo de Jabn hacia el Norte, el
Estero de Los Capones, ro de Los Tintos y Paula Len.
Al oeste: El cantn Yaguachi separando por el ro Babahoyo, siguiendo su curso hacia

el norte, desde el punto Buijo hasta la boca del ro Yaguachi, por el curso de ste hasta
el estero de Capachos, y desde aqu en lnea recta hasta la Anglica, Boca de Nauza.
3.3.3
Caractersticas socioeconmicas y culturales
Demografa
Se estima que la poblacin actual del Cantn Samborondn es aproximadamente
de 51.422 habitantes de acuerdo a la informacin obtenida del ltimo censo realizado en
el ao 2001 por el INEC.
En la zona del proyecto existen cuatrocientos cuarenta y ocho familias, con un promedio 4
personas por familia, con una ausencia de sesenta y cuatro familias, el resultado obtenido
de la muestra es que el 79,69 % son hombres y el 20,31 % corresponde a las mujeres
como jefe de hogar con respecto a la poblacin.
Indicadores sociodemogrficos.
La poblacin del cantn Samborondn, segn el Censo del 2001, representa el 1.4% del
total de la Provincia del Guayas, ha crecido en el ultimo periodo intercensal 1990-2001,a
un ritmo del 2.7% promedio anual. Se caracteriza por ser una poblacin joven, ya que el
40.5% son menores de 20 aos, segn se puede observar en la pirmide de poblacin por
edades y sexo. El 75.7% de su poblacin reside en el rea Rural.
Smbolos Patrios del Cantn Samborondn
HIMNO A SAMBORONDN:
Por el Parco. Vicente Pacheco Carpio
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Economa.
Actividad econmica agrcola.
La agricultura constituye una de las principales actividades econmicas del cantn lo que
influye por ser una fuente de riqueza que es base de la alimentacin nacional, los
campesinos de esta zona llegan a cosechar hasta tres veces al ao lo que convierte a esta
actividad en la ms rentable del sector.
A Samborondn se lo conoce como productor de arroz, las personas entendidas en la
materia dicen que es el de mejor calidad que se produce en el pas.
Tambin en Samborondn se realizan artesanas hecha en barro y existe la artesana naval
(elaboracin de canoas).
Gastronoma
Se puede disfrutar de algunos platos como cazuelas de pescado, corvina frita, caldo de
bola rellena, bollo de corvina, caldo de bagre, fritada y las inigualables rosquitas que
son el orgullo de los Samborondeos.
Turismo
El Hipdromo Buijo, km. 10 va La Puntilla Samborondn al sureste de Urbanizacin El
Cortijo. Se celebra esta tradicin un da a la semana, los domingos desde las 14h00.
Parque Histrico de Guayaquil, ubicado en la Ciudadela Entre Ros. Est constituido por
tres zonas: Zona de vida Silvestre, Zona urbano arquitectnica y la Zona de exposicin de
tradiciones.
Cabe destacar que Samborondn, posee una caracterstica muy especial y esto se debe a su
ubicacin geogrfica, dentro de su contraste tenemos que el sector La Puntilla es un
lugar urbanstico muy importante donde las edificaciones y construcciones son las ms
imponente del pas, en ella vemos centros comerciales, unidades educativas de prestigio,
lugares tursticos, entre otros.
Cultura
En el Cantn Samborondn se acostumbra por tradicin los fines de semana concurrir al
coliseo de gallos para presenciar las peleas de estas aves, que conllevan interesantes
apuestas entre los asistentes.
En la celebracin de su cantonizacin se lleva a efecto el Rodeo Montubio donde se
exponen los mejores ejemplares de las diferentes haciendas. Las Festividades que celebran
en el Cantn son:
La Fundacin: el 24 de mayo de 1776
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Independencia: la fecha de Independencia es el 10 de octubre de 1820

La cantonizacin: la fecha de cantonizacin de samborondn es el 31 de Octubre de 1955.
Tradiciones
El albazo se realiza el da 16 de julio.

El pregn de las festividades Octubrina.
Las fiestas patronales el 26 de julio.
Caminata del Viernes Santo.
Transporte y Vialidad
Las vas de acceso estn asfaltadas en buenas condiciones. La Cooperativa Internacional
Santa Ana (CISA), el viaje dura treinta minutos desde Guayaquil.
Vivienda
Las viviendas son construcciones de Cemento, edificaciones de hormign
Edificaciones e Instituciones Pblicas
Edificio del Ilustre Municipio de Samborondn

Muelle Municipal
Empresa de Agua Potable-Samborondn
Cementerio
Aseo de Calle, ubicado en Buijo Histrico
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Educacin
Escuela Fiscal Elas Ynez

Colegio Fiscal Samborondn
Colegio Nacional Compensatorio 31 de Octubre
Centro Infantil del Buen vivir CIBV- Santa Anita
Salud
Centro de Salud del MSP.

Hospital de la Ilustre Municipalidad de Samborondn
Destacamento de Comisin de Transito CTE. - Samborondn
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3.3.4
Principales referencias base del estudio de Impacto Ambiental, del Camal

Municipal, ubicado en la parroquia Samborondn, Cantn Samborondn,
Provincia del Guayas
El Camal Municipal se encuentra ubicado en la Av. Malecn y Abdn Caldern en la

ciudad de Samborondn, Provincia del Guayas.
Nos relatan que el sector tiene aprox. cincuenta aos de haber empezado a poblarse. Eran
terrenos fangosos, llenos de maleza, lugar muy apartado del centro de la Ciudad, que por
estar muy alejados del centro poblado, el Municipio decide construir hace 35 aos el
Camal, hemos tenido que soportar muchos abusos por parte de las autoridades de turno,
que permitieron que los responsables de la administracin del Camal, boten en la calle o el
rio, desechos de las vacas y cerdos que se faenan (rabos, orejas, tripas, sangre), causando
proliferacin de roedores, moscas y aves de rapia, sin la debida precaucin tiraban
desechos a las alcantarillas ocasionando taponamientos, hace poco tiempo fue clausurado
el camal por tirar directo al rio la sangre, viseras u otros desperdicios, actualmente dicen
no arrojar nada al rio, pero el solo ver a las aves de rapia dice lo contrario.
Cinco meses atrs remodelaron el edificio del Camal. Actualmente existen reas
especficas para la recepcin del animal, para matar, pelado del ganado, faenacion etc.
Vinculacin Territorial
LIMITES: (informacin comunidad)
El Barrio del Camal, llega hasta unos 360 metros siguiendo el malecn y 2 cuadras a la
urbe
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Servicios Bsicos
Agua
Moradores del sector indican que tienen agua potable, pero llega un poco sucia, para
cocinar o beberla, deben ir a acarrear agua desde la Planta, indican que hierven el agua
antes de consumirla, o compran botellones de agua para beber, el costo por botelln es un
dlar, diez centavos.
Alcantarillado Sanitario
El sector cuenta con Alcantarillado Sanitario, todas las aguas negras que descargan de las
viviendas aledaas al camal, llegan a la Planta de tratamiento.
Los moradores contiguos al Camal indican que:
Permanentemente del matadero arrojan agua con pequeos pedazos de grasa y

tripas (que llegan hasta el barrio San Jos).
Causan taponamiento constante (cada quince das destapan las alcantarillas)
Existen algunas alcantarillas por donde se desborda la sangre que arrojan del
matadero
El camal no tiene suficiente agua en las duchas para baar al ganado, por este
motivo lo baan en el rio.
El Sistema de Alcantarillado Sanitario debe ser reestructurado totalmente, deben
buscar la forma de no afectar al entorno.
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Alcantarillado Pluvial
El Sistema de alcantarillado Pluvial se encuentra en buenas condiciones, descargan las
aguas lluvias al rio Babahoyo.
Energa Elctrica
La Comunidad califica la energa elctrica como normal, cuentan con medidores digitales.
Cuentan con alumbrado Pblico
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SITUACIN ORGANIZATIVA
No existe Organizacin Barrial, pero estn deseosos de constituir alguna Organizacin o
Comit.
Salud
Las enfermedades que ms afectan a este sector son los problemas intestinales,
enfermedades hdricas, debido a las moscas, concurren para la atencin medica al Hospital
Municipal o Subcentro de Salud.
El Subcentro de Salud y el Hospital estn ubicados a pocas cuadras.
Educacin
El nivel educativo que predomina es la Secundaria.
La Escuela Particular San Jos, es la ms cercana, la Escuela fiscal queda lejos del sitio,
para llegar a los centros educativos fiscales y de segunda enseanza, los estudiantes deben
trasladarse en Tricimoto.
.
Obras anheladas en el barrio donde opera el Camal
Reubicacin del Camal a 1Km. (en terrenos del Alcalde)
Agua de Buena Calidad
Construccin de Escuela Fiscal en terreno donde est ubicado el Camal
Nuevo Sistema de Alcantarillado Sanitario
Continuar pavimentacin del rea del Malecn
Viviendas
Aproximadamente existen 400 viviendas con 5 miembros cada una.
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Infraestructura General
Las viviendas que predominan son de cemento y hormign y seguida de viviendas de
construccin mixtas.
Existe un rea regenerada que es parte del Malecn, ah juegan los nios
Poblacin Econmicamente Activa

La principal actividad de sus pobladores es la agricultura (cultivan arroz), laboran de lunes
a sbado 5 horas diarias, con ingreso de 40 dlares semanales, otros moradores trabajan en
la pesca, la construccin y comercio y empleados en instituciones privadas y pblicas.
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En este lugar existen variedad de pequeos negocios y algunos de ellos son atendido por
las amas de casa para ayudar a la economa de su hogar.
Vialidad y Transporte
En esta rea las calles estn asfaltadas, Las tricimotos son los medios de transportes en el
lugar, cobran 0.15 centavos al centro de la Ciudad, los estudiantes hacen uso de estos
vehculos para trasladarse a sus centros educativos, negocian el costo del pasaje, si es uno
le cobran 15 centavos o por los dos pagan 25 centavos de dlar, la Cooperativa
Internacional Santa Ana (CISA), pasa por el sitio cuando va de salida del cantn, frente al
Camal estacionan las canoas en un muelle improvisado, llevan y traen a pasajeros del
Recinto Villa Mercedes 1,2 ubicado al otro lado del margen del rio.
Riesgos
Consideran que el riesgo antrpico (hecho con la mano del hombre), de salud puede
agudizarse en cualquier momento
Seguridad
Es un Barrio sano y seguro, nos cuentan que hace mucho tiempo a tras este barrio era
sumamente peligroso, a sus mismos moradores los asaltaban, pero las mejoras del sector
como el alumbrado pblico, arreglo de calles, menor venta de bebidas alcohlicas, han
hecho que actualmente uno camine sin temor a ser asaltado.
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Actualmente la inseguridad la constituye el Camal, dejan a los animales amarrados fuera

del local, los baan junto al rio (peligro de ser atacados por las vacas).
Turismo
Realizan caminatas matutinas en el parque y visitas al Malecn, al parque acutico frente a
los almacenes TIA.
Medios de Comunicacin
a) Diario El Samborondeo lo compran en 0.40 centavos de dlar y la Extra.
b) La telefona Celular de Claro y Movistar ingresa en el sector.
c) Sintonizan Radio Cristal donde los das mircoles de 11:00 a 12:00, dedican la hora
Samborondea,
d) Captan todos los Canales de TV.
Sugerencias puntuales en el Sector Camal
Impulsar la definitiva solucin al acceso general de agua segura

Esforzarse y vincular con el Ministerio de Educacin para la creacin del necesario
Centro de Educacin Bsica
Continuar la Regeneracin Urbana (construccin del Malecn), frente al Camal, esto
permitir la higiene en lugar
Sugerencias puntuales de moradores del Sector Camal
Se reubique el Camal cerca de la Planta de tratamiento

Es un verdadero peligro que tengan los animales afuera del Camal, y que baen al
ganado en el rio.
El constante taponamiento de las alcantarillas puede causar una gran epidemia.
En el edificio donde est ubicado el Camal debe funcionar un Centro de Educacin
Bsica
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DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO.
4.1
Descripcin de las Instalaciones del Camal Municipal de Samborondn
El Camal Municipal de Samborondn localizado en Samborondn, provincia del Guayas,

se dedica al faenamiento del ganado Bovino y porcino, para su comercializacin en
mercados de la ciudad de Samborondn.
Foto 4.1. Camal Municipal ubicado cerca de la ciudad de Samborondn, Provincia

del Guayas
La planta cuenta con una superficie total de 12.000 m2 con una capacidad para sacrificar
50 cabezas de ganado bovino y porcino diarias.
A continuacin se exponen los procesos que implica dicha actividad as como la
infraestructura requerida para su desarrollo.
4.2
Descripcin de los procesos.
Consta de un Galpn donde existen dos reas de recepcin: ganado Bovino y ganado
porcino, luego del cual se procede a realizar los siguientes procesos:
Recepcin de animales
Reposo y encierro.
Inspeccin ante-mortem
Insensibilizacin (Apualamiento)
Desollado y corte.
Evisceracin, marcado del lomo y las costillas,
Corte en canales
Inspeccin Post - mortem
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Una vez realizada estas labores se procede a la comercializacin de los productos

terminados.
4.2.1 Recepcin de animales
Los animales llegan al Camal por va terrestre hasta el lugar de desembarco, donde pasan
de su vehculo de transporte directamente a una rampa de desembarco, por donde
descienden para ser trasladados a los corrales de descanso.
A su entrada, los animales son identificados por su finca de origen y nombre de su
dueo/responsable.
Foto 2.- rea de recepcin de animales antes de su faenamiento

4.2.2 Reposo y encierro.
Los animales llegan horas antes de la faena para reposar en los establos, por lo general,
arriban la maana anterior a su sacrificio. Esto se debe a que el camal cierra sus puertas a
las 13 pm., y no existe la presencia de un encargado que se quede haciendo la recepcin
del ganado.
Los establos deben son constantemente higienizados del estircol del ganado, estos
compuestos orgnicos se acumulan, se limpia y se los coloca en fundas que luego son
depositadas en el carro recolector de basura.
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Foto 3 y 4.- Sitio de encierro y reposo antes de su faenamiento
Es necesario anotar que durante la inspeccin se pudo apreciar que un animal haba sido
colocado fuera del sitio de reposo, esto es afuera del camal, el mismo que se encontraba
amarrado, lo cual genera molestias a los vecinos del sector, por cuanto ellos comentan que
temen, que el animal se suelte y pueda causar accidentes.
Foto 5.- Ganado Bobino, amarrado fuera del Camal antes de su faenamiento
4.2.3 Inspeccin ante-mortem
Consiste en un examen visual del estado fsico de los animales por parte del veterinario
encargado. Se revisan lengua y pezuas, se examina en las ubres seales de fiebre aftosa,
se busca manifestaciones de movimientos descoordinados o presencia de sangre en la
orina, todos ellos signos inequvocos de un mal estado de salud en el animal. As, si se
encuentra un animal sospechoso, se separa de los dems para evitar una posible
contaminacin de los animales sanos.
4.2.4 Insensibilizacin (Apualamiento)
Para realizar esta tarea, se debe penetrar con un cuchillo al nivel de la articulacin atlantooccipital para seccionar el bulbo raqudeo (medula oblonga) bloqueando el mecanismo
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sensitivo. El animal cae inmediatamente al piso en estado de inconsciencia, y as se da

paso a las actividades posteriores.
Se realiza una incisin por detrs de la mandbula que corta las arterias principales y
provoca la expulsin de la sangre del animal por la accin del bombeo de su corazn
mientras ste sigue vivo. Se espera que la mayor cantidad de sangre pueda ser expulsada
mediante esta operacin. Algunos matarifes caminan desde las ancas posteriores hacia las
anteriores con el fin de ayudar a expulsar mayor cantidad de sangre y hacer la tarea ms
rpidamente.
4.2.5 Desollado y corte.
Posterior al desangrado, se procede al desuello de las reses y al escaldado y depilado de
los cerdos.
El desuello consiste en retirar la piel de la res, para lo que primero se retira la cabeza y las
patas con la ayuda de cuchillos y hachas, y luego se procede a desprender
consecutivamente la piel de las piernas, muslos, ancas y parte alta de los flancos, y
finalmente a lo largo de la regin dorsal desde donde se desprende en una sola pieza, esto
con la ayuda de cuchillos de filo muy agudo y la pericia del matarife.
En el caso de los cerdos, estos son baados con agua caliente proveniente de las triperas
para ayudar a desprender el pelo con la ayuda de cuchillos.
4.2.6 Evisceracin, marcado del lomo y las costillas
Para la evisceracin se requiere primeramente cortar el esternn mediante una incisin en
la lnea blanda del pecho. Luego se hace un corte longitudinal desde el cuello hasta los
genitales del animal dejando expuestas las vsceras.
Se liga el recto con una banda elstica y se retiran las vsceras con cuidado, pues si se
produce una ruptura, los lquidos internos viscerales pueden ponerse en contacto con el
msculo del animal, contaminndolo.
Los estmagos y los intestinos pasan a las triperas donde son lavados y escaldados,
mientras que el corazn, hgado, riones y lengua son puestos en mesones para ser
inspeccionados por el veterinario que comprueba su buen estado.
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Foto 6.- rea donde insensibilizan al ganado y realizan las actividades de evisceracin
4.2.7 Corte en canales
Se corta la carcasa en canales, que es la unidad ms comn de transporte y
comercializacin de carne al por mayor, o se puede dividir al animal en piezas ms
pequeas dependiendo de su destino. Las canales y dems piezas se guindan de ganchos
de hierro bastante oxidado mientras esperan para ser trasladado a los mercados de
consumo
Foto 7.- rea donde se corta la carcasa en canales

4.2.8 Inspeccin Post - mortem
El veterinario realiza un examen visual de la canal, esta debe tener una apariencia
higinica, verse limpia y no sanguinolenta. El examen hecho a las vsceras comestibles
consiste en realizar incisiones para observar si el tejido tiene apariencia normal. Si se
encuentran seales de patologa en las vsceras, estas son decomisadas y separadas como
desecho no comestible. Los desechos identificados como material de decomiso son
enviados al botadero municipal
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Si la salida de la canal o piezas de carne es autorizado se aplica un sello de acreditacin.

4.3. Descripcin de las instalaciones del Camal Municipal.
El faenamiento en el Camal Municipal de Samborondn se viene desarrollando desde el
13 de Diciembre del 2010 y el rea del Galpn, ocupa una superficie de 731 m2,
comprende las siguientes reas:
rea de Recepcin del ganado vivo

rea de descanso antes del faenamiento.
rea de Faenamiento de los Animales.
Sala de tripera y mondonguera
Baos del personal
Instalacin de rieles y cortadoras
Comercializacin
Despacho de producto terminado
Todas estas reas pertenecen al Camal Municipal, donde sus actividades estn orientadas a
la produccin y servicio de alimentos crudos al consumidor final.
Foto 8.- rea donde matan y limpian al ganado, antes de faenarlo
Foto 9.-rea donde enganchan al ganado bobino y porcino

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4.4
Manejo de Desechos
El Municipio de Samborondn enva el carro recolector 2 veces al da; cuando no pasa el

recolector sus moradores guardan la basura hasta la tarde u otro da, limpian las aceras
para cuidar el lugar donde moran.
Los trabajadores del Camal, luego de terminar la tarea del da, lavan las aceras y parte de
la calle, existe un mini cajn afuera del Camal para depositar los desechos.
Foto 10.- Contenedor temporal de desechos del camal
Sus habitantes se quejan que las aguas que descargan al rio llevan desechos que alimentan
a las aves de rapia, perros, roedores y atraen moscas, causan enfermedades a moradores,
estos desechos provocan mal olor y dan mala imagen al sector
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Foto 11, 12 y13.- Desechos en la rivera del ro Babahoyo cercano al Camal Municipal
4.5
rea de Influencia Directa Ambiental
Se entiende por rea de Influencia Directa Ambiental (AIDA) del Proyecto

Remodelacin y Operacin del Camal Municipal ubicado en Samborondn, Cantn
Samborondn, Provincia del Guayas, al rea donde la operacin del Camal ocasionar
efectos directos y simultneos sobre los componentes ambientales.
4.5.1 Localizacin Geogrfica
El Camal se encuentra ubicado a orillas del Ro Babahoyo en la Cabecera Parroquial de
Samborondn, Provincia del Guayas.
4.5.2 rea de Influencia Directa Ambiental
Para la definicin del rea de Influencia Directa Ambiental (AIDA) se considera el
siguiente criterio:
Se entiende por rea de Influencia Directa Ambiental (AIDA) al sitio geogrfico
donde la operacin del Camal Municipal ubicado en Samborondn, Cantn
Samborondn, Provincia del Guayas, causar efectos directos y simultneos sobre los
componentes e indicadores de calidad ambiental, comprendiendo un radio de 100 m
alrededor del Camal.
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Fig. 4.1.- rea de influencia Directa Ambiental donde opera el Camal Municipal de
Samborondn.
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CAPTULO 5.
5
5.1
IDENTIFICACIN Y SISTEMATIZACION
AMBIENTALES DEL PROYECTO
DE
LOS
IMPACTOS
Metodologa de la Identificacin de Impactos
Para identificar los posibles impactos ambientales que genera el proyecto se ha diseado la
matriz (Matriz No. 5.1) que sistematiza los aspectos e impactos ambientales, y consta de
cinco columnas en las cuales se describen:
Proceso: corresponde a cada una de las actividades que se realizan en el camal.
Impacto ambiental generado: se refiere al cambio positivo o negativo que ocurre
en el ambiente como resultado de la operacin del Camal de Samborondn.
El objetivo de identificar aquellos impactos ms significativos servir para
establecer actividades que se incluyan dentro del Plan de Manejo Ambiental y
realizar un control y seguimiento de las mismas. Se entiende como el efecto aquel
que se produce por una determinada accin humana sobre el medio ambiente en
sus distintos componentes.
Tipo: aqu se describir el tipo de impacto que se genera sea positivo o negativo.
Grado de control: son las medidas o polticas del Camal para disminuir o mitigar
el impacto ambiental generado como resultado de sus actividades.
Frecuencia: se refiere a la periodicidad con la que se presenta cada impacto, esta
puede ser: alta, media y baja.
o Alta: El aspecto ocurre continuamente
o Media: El aspecto ocurre frecuentemente (semana, quincenal, mensual)
o Baja: El aspecto ocurre espordicamente, sin regularidad.
A continuacin se presenta la Matriz No. 5.1 que sistematiza los aspectos e impactos
ambientales
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Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y Operacin del Camal Municipal, ubicado en
Samborondn, Cantn Samborondn, Provincia del Guayas .
Matriz No. 5.1 Sistematizacin de los Procesos Vs la generacin de impactos ambientales

AREA/PROCESO
Recepcin del ganado vivo
IMPACTO AMBIENTAL
GENERADO
Generacin de desechos slidos
Negativo
Generacin de desechos lquidos
Negativo
Generacin
combustin
rea de Faenamiento de
los Animales
Sala de tripera y
mondonguera
TIPO
de
gases
de Negativo
Negativo
Generacin de ruido
Negativo
Generacin de empleo
Positivo
Negativo
Negativo
Generacin de empleo
Positivo
Baos del personal

Negativo
Comercializacin
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Negativo
Generacin de empleo
Positivo
GRADO DE CONTROL
FRECUENCIA
El personal del camal limpia los

desechos (estircol) de los animales
cuando se requiere.
Baja
Los gases de combustin se genera por

la carga y descarga de vehculos que
llevan los animales.
El personal del camal vierte la sangre
de los animales en las canaletas
existentes, los desechos como cachos,
lo colocan en baldes
El personal del camal realiza la
evisceracin de las partes de los
animales y las tripas son lavadas, los
fluidos se vierten en las canaletas
existentes, los desechos como cachos,
lo colocan en baldes
Alta
Alta
El personal que usa los baos,

descarga las aguas residuales en el
sistema de alcantarillado de la ciudad
Alta
En la comercializacin, el manejo de
las piezas de carne para entrega genera
residuos lquidos en el interior del
Alta
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Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y Operacin del Camal Municipal, ubicado en
Samborondn, Cantn Samborondn, Provincia del Guayas .
AREA/PROCESO
IMPACTO AMBIENTAL
GENERADO
TIPO
GRADO DE CONTROL
FRECUENCIA
El personal de limpieza utiliza

detergentes y desinfectantes para la
limpieza de los pisos y mesones
Alta
El personal coloca los desechos de la

matanza de los animales en un
contenedor fuera del recinto del Camal
(este no tiene tapa) hasta que pasa el
vehculo recolector de basura.
Media
camal
Limpieza de las reas de
faenamiento y corte
Negativo
Negativo
Almacenamiento Temporal
de Desechos
Generacin de malos olores
Negativo
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50

Operacin del Camal Municipal, ubicado en Samborondn, Cantn
Una vez realizada la Matriz de identificacin de impactos positivos y negativos en los

procesos que se realizan en el camal, se aplicar un conjunto de mtodos y procedimientos
de carcter tcnico que tiene por objeto el anlisis, apreciacin y verificacin de la
situacin ambiental y del impacto que podra estar ocasionando el funcionamiento del
Camal de Samborondn, sobre el ambiente, al mismo tiempo que verifica el cumplimiento
de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas pertinentes y de las prcticas
ambientales que mantiene la institucin.
5.2 Metodologa del Estudio ExPost del Camal
La metodologa empleada para realizar el EsIA ExPost se fundament en el anlisis e
interpretacin de indicadores objetivamente verificables que permitirn al equipo auditor
establecer el grado de cumplimento de la legislacin aplicable al proyecto.
Bajo esta conceptualizacin, el EsIA ExPost consider fundamentalmente evidencias
escritas tales como: informes, registros, reportes, servicios y otras evidencias que permitan
corregir o ajustar grados de cumplimiento de una actividad.
En este sentido, para la ejecucin de la auditora ambiental se utiliz fichas de auditora
que incluyen los criterios del especialista formulados mediante preguntas relacionadas
estrictamente con la operacin del Camal y observaciones directas registradas por el
equipo auditor en campo.
5.3 Evidencias y No Conformidades
La evaluacin de impactos ambientales ex-post de la operacin del Camal de
Samborondn, bas su trabajo en las evidencias que se encontraron in situ y los
documentos existentes, es as que se obtuvo:
5.3.1 Evidencia fsica.
Que se obtuvo de la visualizacin in situ, es decir mediante la observacin directa en el
sitio donde opera el Camal.
5.3.2 Evidencia documental.
La evidencia documental provino de la informacin proporcionada por el Municipio de
Samborondn o de terceros si la misma es confiable.
5.3.3
Evidencia analtica.
Se desarroll mediante clculos, comparaciones, razonamientos, estudio de ndices,

estudio de los valores, etc.
Para el establecimiento de No Conformidades se utilizaron los criterios del glosario de
trminos del Sistema nico de Manejo Ambienta adaptados a la condicin de Estudio de
Impacto Ambiental Ex-post, es decir:
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51

No conformidad mayor (NC+).- Esta calificacin implica una falta grave frente a las
Leyes Aplicables. Una calificacin de NC+ puede ser aplicada tambin cuando se
produzcan repeticiones peridicas de no conformidades menores. Los criterios de
calificacin son los siguientes:
o Correccin o remediacin de carcter difcil
o Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos, humanos
y econmicos.
o El evento es de magnitud moderada a grande
o Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales
o Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin
de un problema menor
No conformidad menor (NC-).- Esta calificacin implica una falta leve frente a las
Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
o Fcil correccin o remediacin
o Rpida correccin o remediacin
o Bajo costo de correccin o remediacin
o Evento de Magnitud Pequea, Extensin puntual, Poco Riesgo e Impactos
menores, sean directos y/o indirectos.
Conformidad (C-).- Significa que se ha cumplido y aplicado los aspectos estipulados

en el plan de manejo ambiental y en la normativa ambiental vigente propia de la
actividad o proyecto auditado.
No Aplica (N/A).- A pesar de que el TULAS no incluye este indicador, se lo ha

considerado ya que pueden existir actividades de las que no se pueda determinar su
cumplimiento o incumplimiento por el tipo de accin.
5.4 Matriz de Evaluacin de Conformidades y No Conformidades

Se evala a continuacin el grado de cumplimiento de la legislacin ambiental vigente
conforme a la metodologa de evaluacin planteada y se adjuntan medios de verificacin
que demuestran el cumplimiento (Medios de Verificacin: formularios de caracterizacin
fsico qumica, anlisis de caracterizaciones fsico qumica, actas firmadas, documentos,
procedimientos, equipos, obras, fotografas, etc.).
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52

En cada uno de los aspectos analizados, se discuten y califican los criterios de

cumplimiento a fin de determinar las conformidades, no conformidades menores y
mayores.
Se sistematizan los principales elementos identificados y sus resultados se muestran en la
siguiente tabla:
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Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y Operacin del Camal Municipal, ubicado en Samborondn, Cantn Samborondn,
Provincia del Guayas.
5.4.1
Cuadro Matriz de Evaluacin de Conformidades y No Conformidades del Camal
CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA
AMBIENTAL
1. Calidad del Agua.
Anexo 1 del Reglamento a la
Ley de Gestin Ambiental de
Normas de Calidad
Ambiental y de Descarga de
efluentes: Recurso Agua, del
Libro VI de Calidad
Ambiental.
ELICONSUL Ca. Ltda.
Criterio de Revisin
Recomendacin y/o
Evidencia/ Hallazgo
Comentario
En lo que respecta a la descarga

de aguas residuales, el numeral
4.2.1.5 prohbe toda descarga de
residuos lquidos a las vas
pblicas, canales de riego y
drenaje o sistemas de
recoleccin de aguas lluvias y
aguas subterrnea.
NO CONFORMIDAD (NC+)
Tomando en consideracin las actividades que se realizan
en el Camal Municipal de Samborondn, en las reas de
Faenamiento, Sala de tripera, estas descargas son
recolectadas a travs de canales que atraviesan el centro
del Camal y se recolectan en una cmara a la salida del
Camal. Estas descargas son tratadas en la Planta de
Tratamiento existente, sin embargo este efluente debe
cumplir con los lmites permisibles para descargas al
Sistema de Alcantarillado, descritas en el Libro VI Anexo
1 del TULAS.
Disear y construir un
sistema de pretratamiento para
reducir la alta carga
orgnica y tensoactivos
que descarga el Camal
Municipal
Adquirir detergentes
que cuenten con
certificado de Buenas
Prcticas de
El ensayo de las descargas del efluente del camal, fue Manufactura
realizado el 29 de noviembre del 2011 por el Grupo
Qumico Marcos en la caja recolectora domiciliara. (Ver Realizar el control de
Anexo 2)
descargas mediante
monitoreo de calidad
De los resultados obtenidos se tiene que este efluente NO de agua
CUMPLE con los siguientes parmetros:
Tensoactivos Detergentes
Demanda Bioqumica de Oxgeno
Demanda Qumica de Oxgeno
Cloro Activo
Fsforo Total
Registro MAE-079-CC
54
CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA
AMBIENTAL
Criterio de Revisin
2.- Control de emisiones al

ambiente.
(Material Particulado
PM10 y PM2,5) y Ruido
Ttulo IV del Libro VI de
Calidad Ambiental del Texto
Unificado de Legislacin
Ambiental Secundaria
Anexo 4. Norma de Calidad
del Aire Ambiente
Anexo 5, Lmites
Permisibles de ruido
ambiente para fuentes fijas y
mviles, y para vibraciones.
Queda prohibido expeler hacia la

atmsfera o descargar en ella, sin
sujetarse a las correspondientes
normas tcnicas y regulaciones,
contaminantes que, a juicio del
Ministerio de Salud, puedan
perjudicar la salud y vida humana,
la flora, la fauna y los recursos o
bienes del estado o de particulares
o constituir una molestia.
Ley de Prevencin y Control

de la Contaminacin
Ambiental. Art. 11
Recomendacin y/o
Evidencia/ Hallazgo
Comentario
Emisiones de Presiones sonoras

al ambiente
NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+)

Las emisiones atmosfricas alrededor de las instalaciones
son producidas bsicamente por el trfico que tiene lugar,
por efectos de carga y descarga de los animales.
En cuanto a los olores, en la inspeccin realizada, se
observ que las instalaciones estaban limpias, pero del
contenedor se poda percibir malos olores, seguramente
porque los desechos se encontraban en dicho contenedor.
Realizar el monitoreo
de niveles de presin
sonora cuando se
Los niveles de presin sonora han sido medidos fuera del produzca
el
camal para medir el ruido ambiente.
faenamiento
De las mediciones realizadas (ver Anexo 1 del presente informe
del EIA Ex Post) se tiene que los resultados obtenidos en el
exterior del Camal estn moderadamente por encima (65,7
dB(A)) de los lmites permisibles (55 dB(A)), por lo que el
ruido generado debido a la accin de las operaciones unitarias
como son: faenamiento, desollado y corte de ganado, as como
ELICONSUL Ca. Ltda.
Se requiere que el
contenedor sea lavado
a diario y que el mismo
posea
una
tapa
hermtica.
Adicionalmente,
los
desechos debern ser
retirados del lugar lo
ms pronto posible
para evitar malos
olores en el sector
Registro MAE-079-CC
El
sacrificio
del
animal, debe ser lo ms
rpido e indoloro
posible, realizando la
insensibilizacin
de
manera eficaz.
55
CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA
AMBIENTAL
Criterio de Revisin
Recomendacin y/o
Evidencia/ Hallazgo
Comentario
llegada y salida de vehculos producen un impacto negativo de
duracin temporal, mientras dura el faenamiento.
El impacto producido por ruido, dentro del Camal, es de

tipo alto, exclusivamente cuando se mata al ganado
porcino, lo cual es corroborado por los residentes del
sector, quienes sufren molestias por los ruidos del ganado
porcino cuando son sacrificados.
3. Manejo de desechos
slidos no Peligrosos.
Anexo 6, Norma de Calidad
Ambiental para el manejo de
desechos slidos no
peligrosos, del Libro VI de
calidad ambiental.
El Reglamento a la Ley de
Gestin Ambiental para la
prevencin y control de la contaminacin ambiental,
Ttulo IV del Libro VI de
Calidad Ambiental del Texto
Unificado de Legislacin
Ambiental Secundaria.
ELICONSUL Ca. Ltda.
El Municipio de
Samborondn debe
proyectar la
construccin del
Camal en un sitio
alejado de la ciudad
NO CONFORMIDAD MENOR (NC-)

Establece procedimientos de
manejo de desechos slidos no
peligrosos, que debern ser
consideradas en detalle para los
desechos slidos no peligrosos o
domsticos generados por el
Proyecto,
durante
la
construccin.
Los desechos (osamentas, pezuas y otros despojos) se

acumulan en un contenedor fuera del Camal, lo que atrae
a aves de rapia, insectos, roedores, produciendo un
impacto negativo, de perturbacin alta, importancia
media, puntual, duracin media.
Para el 20% restante

ser necesario una
revisin peridica de
que se cumpla con
esta medida
Es de anotar que los desechos dentro del contenedor son Limpieza diaria del
de tipo temporal, hasta que pasa el carro recolector de contenedor de
Normas generales para el basura de la ciudad.
desechos
almacenamiento de desechos
slidos no peligrosos (numeral
4.4 del Anexo 6).
Normas
generales
para
la
Registro MAE-079-CC
56
CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA
AMBIENTAL
Criterio de Revisin
Recomendacin y/o
Evidencia/ Hallazgo
Comentario
entrega de desechos slidos no

peligrosos (numeral 4.5 del
Anexo 6).
4. Calidad del Suelo.
Anexo 2 Norma de Calidad
Ambiental del Recurso
Suelo, del Libro VI de
Calidad Ambiental
4.1.1.1Sobre las actividades

generadoras de desechos slidos
no peligrosos
- Toda actividad productiva que
genere desechos slidos no
peligrosos, deber implementar
una poltica de reciclaje o
rehso de los desechos. Si el
reciclaje o rehso no es viable,
los desechos debern ser
dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.
5. Plan de Capacitacin
Ambiental.
Es necesario brindar una
educacin continua a los
trabajadores, mediante
boletines explicativos,
charlas, cursos, etc.
ELICONSUL Ca. Ltda.
- Dar capacitacin en Seguridad

Industrial y Medio ambiente
que motiva al conocimiento y
puesta en prctica de
actividades que mejoren el
ambiente y evitar accidentes
de trabajo.

En cuanto a generacin de impactos a la calidad del suelo,
los desechos como vsceras, pelos, cascos, etc, son
recolectados y almacenados en un contenedor, que luego
es recogido por el carro recolector de basura que presta el
servicio a la ciudad; por tanto no se tiene impactos al
suelo, sin embargo se pudo observar en las orillas del ro
Daule, estircol de animales, debido a que no todos los
animales son guardados en el rea de descanso, sino que
tambin los amarran afuera y segn los moradores del
lugar, los baan en el ro.
Realizar un Programa
de capacitacin en
No se encontr registros de capacitacin al personal que temas Medio
opera en el Camal, sin embargo, segn lo sealado por Ambientales y
el Jefe del Camal, el da charlas regularmente a los seguridad industrial
obreros del camal.
Registro MAE-079-CC
57
CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA
AMBIENTAL
Criterio de Revisin
Evidencia/ Hallazgo
Comentario
6. Manejo de desechos
Peligrosos
CONFORME (C)
Las personas que generan

residuos peligrosos, deben
Norma de Calidad Ambiental
del Recurso Suelo y criterios llevar una bitcora mensual
sobre la generacin de sus
de remediacin para suelos
contaminados.
residuos peligrosos, donde se
incluir las caractersticas del
Norma INEN 2266:2000
desecho, volumen, procedencia
sobre Manejo y
y disposicin final del mismo.
Almacenamiento de
Se debe transportar los
Productos Qumicos
Peligrosos y Norma INEN
residuos peligrosos en
2288:2000 sobre etiquetado
los vehculos que
de precaucin de productos
cuenten con todas las
qumicos peligrosos.
condiciones previstas en
las normas tcnicas y
regulaciones expedidas
para el efecto. Las
personas que realicen
esta actividad, deben
contar con el permiso de
la Entidad Ambiental de
Control correspondiente.
7.- Seguridad e Higiene
Concientizar el uso del EPP.

ELICONSUL Ca. Ltda.
Recomendacin y/o
Los productos utilizados en la limpieza de pisos y

mesones son detergentes comunes y desinfectantes
Estos se encuentran en un sitio especfico y alejado del
sitio de faenamiento de animales.
CONFORME (C)
Segn la inspeccin realizada se pudo ver al personal,
Registro MAE-079-CC
Es necesario mantener
las
rdenes
de
58
CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA
AMBIENTAL
Industrial
Criterio de Revisin
Recomendacin y/o
Evidencia/ Hallazgo
Comentario
Verificacin visual
usando overol, guantes y botas, por lo tanto el personal

se encontraba usando vestimenta de seguridad
Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo.
Decreto Ejecutivo 2393
publicado en el R. O. 565
del 17 de Noviembre de
1986.
Compra de los EPP y

crear un registro de
entrega-recepcin de
los EPP con firma del
personal
que
lo
recibe.
Realizar un Plan de
Contingencia para el
Contar con un Plan Emergencia
caso de un posible
con
aplicaciones en los No se encontr un botiqun de Primeros Auxilios en el
Camal.
accidente
siguientes tipos de eventos:
Contar con un
El jefe del Camal seal que no se tiene un botiqun de
botiqun de Primeros
primeros auxilios, pero si hay un accidente, enseguida es Auxilios
llevado al Centro de Salud ms cercano.
8.- Plan de Contingencias. *

Primeros auxilios.
9 . Ley de Gestin
Ambiental, Codificacin
2004-019, H. Congreso
Nacional, 22 de julio del
2004.
Que en su Art.23 establece que

la evaluacin del impacto
ambiental comprender:
b) Las
condiciones
de
tranquilidad pblicas, tales
como: ruido, vibraciones,
olores, emisiones luminosas,
cambios trmicos y cualquier
ELICONSUL Ca. Ltda.
El Municipio de
Samborondn debe
analizar la posibilidad
Los habitantes del sector aledao al Camal Municipal de de trasladarse a un
Samborondn se quejan que las aguas que descargan al rio lugar alejado de la
llevan desechos que alimentan a las aves de rapia, perros, ciudad, sin embargo
roedores y atraen moscas, causan enfermedades a moradores, mientras opera en el
sitio actual deber
acoger todas las
Registro MAE-079-CC
59
CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA
AMBIENTAL
Criterio de Revisin
Recomendacin y/o
Evidencia/ Hallazgo
Comentario
otro perjuicio ambiental estos desechos provocan mal olor y dan mala imagen al medidas ambientales
sector
derivado de su ejecucin; y,
para minimizar,
prevenir y mitigar los
c) La
incidencia
que
el Los residentes que viven en los alrededores del Camal, impactos que se
proyecto, obra o actividad tienen varias peticiones y puntos de vista, por la operacin generan por la
tendr en los elementos que del Camal, entre ellas:
operacin del camal
componen el patrimonio
histrico, escnico y cultural. Se reubique el Camal cerca de la Planta de
tratamiento
Es un verdadero peligro que tengan los animales
afuera del Camal, y que baen al ganado en el rio.
El constante taponamiento de las alcantarillas puede
causar una gran epidemia.
En el edificio donde est ubicado el Camal debe
funcionar un Centro de Educacin Bsica
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
60

5.5 Sntesis de los Resultados

A continuacin se analizan los grados de cumplimiento conforme a la metodologa de
evaluacin planteada.
En cada una de los aspectos analizados, se discuten y califican los criterios de:
Cumplimiento a fin de determinar las conformidades, no conformidades menores y
mayores (segn lo establecido en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria, Libro VI De la Calidad Ambiental, Disposicin Final Segunda: No
Conformidades Mayores y Menores).
En este sentido, de la evaluacin realizada a los distintos procesos, se concluye:
CUMPLIMIENTO
DE LA
NORMATIVA
AMBIENTAL,
ORDENANZAS
MUNICIPALES,
GESTION
AMBIENTAL
NO
CONFORMIDAD
MAYOR
NO
CONFORMIDAD
MENOR
(NC+)
(NC-)
CONFORMIDAD
(C)
Calidad del Agua
Control de emisiones
al ambiente.
(Material
Particulado PM10 y
PM2,5) y Ruido
Manejo de desechos
slidos no Peligrosos
Calidad del Suelo

Plan de Capacitacin
Ambiental
Manejo de desechos
Peligrosos
Seguridad e Higiene
Industrial
Plan de
Contingencias
NO APLICA
(N/A)
Ley
de
Gestin
Ambiental,
Codificacin 2004-
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
61

CUMPLIMIENTO
DE LA
NORMATIVA
AMBIENTAL,
ORDENANZAS
MUNICIPALES,
GESTION
AMBIENTAL
CONFORMIDAD
(C)
NO
CONFORMIDAD
MAYOR
NO
CONFORMIDAD
MENOR
(NC+)
(NC-)
NO APLICA
(N/A)
019, H. Congreso
Nacional, 22 de julio
del 2004.
TOTAL
De los resultados presentados en el cuadro anterior se puede inferir lo siguiente:

El nmero de Conformidades (C) registradas durante el estudio corresponden al 20%
identificados durante la inspeccin in situ, las No Conformidades Mayores (NC+)
corresponden al 40%, las No Conformidades Menores (NC-) corresponden al 40% de las
medidas y normativa ambiental que pudieron ser verificadas en Sitio, se identificaron 0
No Aplicaciones (N/A).
En el captulo correspondiente al Plan de Manejo Ambiental, se describirn con detalle las
medidas que se proponen para la prevencin y mitigacin de los impactos producidos y de
acuerdo a las No Conformidades Mayores y Menores encontradas durante la operacin del
Camal Municipal de Samborondn.
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
62

CAPITULO 6
6
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Una vez realizada la evaluacin de impactos ambientales propiamente dicha, se identifican y

plantean las medidas ambientales para la Operacin del Camal Municipal de Samborondn.
El presente PMA expone las medidas ambientales aplicables a la etapa de
operacin/mantenimiento del: Camal Municipal de Samborondn, en el Cantn
Samborondn, Provincia del Guayas
El objetivo principal de estas acciones (medidas) es la prevencin y mitigacin de impactos
ambientales negativos, que se estn generando durante las actividades operativas del Camal
y en funcin de las No Conformidades Mayores y Menores encontradas.
6.1.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN ETAPA DE OPERACIN Y

MANTENIMIENTO.
TABLA 6.1.1 MANEJO DE DESECHOS SLIDOS
Nombre de la Medida:
Control de desechos slidos
Tipo de la Medida:
De Prevencin y Mitigacin
Descripcin de la Medida:
Durante la operacin y mantenimiento del Camal se deber contar con contenedores
adecuados al volumen de los desperdicios generados durante el periodo transcurrido entre la
disposicin en el Contenedor y la recoleccin de los mismos por parte del ente recolector.
Estos contenedores deben ser
identificados para desechos orgnicos y cerrarse
hermticamente para prevenir la proliferacin de plagas.
Los desechos no podrn estar por ms de 24 horas en el contenedor, por lo que estos
debern ser recolectados y llevados al sitio de disposicin final.
Se deber realizar el lavado del contenedor, con la finalidad de evitar los malos olores y la
proliferacin de vectores.
Nombre de los Impactos Mitigados:
Afectacin a la comunidad.
Proliferacin de vectores.
Etapa del proyecto:
Operacin.
Territorio y/o Poblacin afectada:
Residentes del Sector.
Responsables de la Ejecucin de la Medida:
Jefe del Camal
Municipio de Samborondn
Costo:
Adquisicin de un contenedor adecuado con cubierta hermtica
$ 8500 (costo aproximado)
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
63

TABLA 6.1.2 MANEJO DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES

Manejo de aguas residuales industriales
Tipo de la Medida:
Mitigacin
El agua en los mataderos es indispensable para llevar a cabo los procesos de faenamiento,
limpieza y desinfeccin. Estas aguas residuales generadas poseen una alta carga de
contaminantes orgnicos, y grasas difciles de tratar, por ello constituyen un importante
problema en la industria crnica.
La entidad responsable de la operacin del camal deber agotar esfuerzos en la reduccin de
la contaminacin de las aguas antes de que estas lleguen a ser tratadas. Para esto deber:
Disminuir el caudal de agua contaminada, mediante el uso racional del agua, educando
y sensibilizando al personal que trabaja a diario en el camal.
Adems deber poner en prctica las siguientes medidas estipuladas en las Buenas
Prcticas de Manufactura (BMP):
o
o
o
o
o
Limpieza manual o mecnica en seco, que se realiza previo al lavado con agua y
consiste en retirar los desperdicios slidos con antelacin, lo que evita que los
slidos se sumen a los contaminantes del agua de lavado y reduce el agua usada.
Limpieza con agua a presin, lo que la hace ms efectiva y al mismo tiempo reduce
los volmenes necesarios de agua.
Separar y recoger los desperdicios voluminosos arrastrados por el agua de lavado.
Las mangueras deben tener dispensadores que funcionen con la presin de la mano
del operario, as cuando estos las sueltan, las mangueras se cierran
automticamente evitando que el agua siga fluyendo.
Utilizar tamices para separar slidos gruesos y finos. Las rejillas de finos deben
tener aberturas de 2mm para mataderos. Un buen tamizado elimina del 50 al 80%
de slidos en suspensin (MES) y entre el 10 y el 30% del DBO5.
Las aguas residuales son descargadas a la planta de tratamiento de la ciudad de

Samborondn, sin embargo se requiere que el Camal, tenga un pre-tratamiento, con el fin de
disminuir el alto nivel de carga orgnica generada en el Camal.
Contaminacin del agua (cuerpo receptor)
Contaminacin de los drenajes.
Etapa del proyecto:
Operacin.
Residentes del sector y poblacin de Samborondn
Jefe del Camal
Municipio de Samborondn
Costo:
Diseo de un sistema de pre-tratamiento de aguas residuales provenientes del camal
$ 2.500
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
64

TABLA 6.1.3 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Tipo de la Medida:
Prevencin.
Deber incentivar exigrseles a los trabajadores del Camal el uso de equipos de seguridad
que sea pertinentes (p.e. guantes, botas, overoles, mascarilla, fajas, proteccin ocular y
auditiva).
Mantener en stock, suficiente cantidad de equipos de seguridad para los trabajadores del
Camal.
Todo trabajador ser adiestrado en el uso y manejo correcto de los equipos y herramientas
para las actividades diarias en el Camal.
Se deber tener un Botiqun de primeros auxilios, para cualquier eventualidad.
Posibles accidentes
Trabajadores.
Jefe del Camal
Jefe de Seguridad Industrial
Costo:
$ 75/persona = $750 semestral = $ 1500 anual
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
65

TABLA 6.1.4 CONTROL DE RIESGOS.

Control de riesgos
Tipo de la Medida:
Prevencin
Los mayores riesgos se pueden imputar a las siguientes fuentes:
Riesgos de incendio
Para reducir las probabilidades de ocurrencia de accidentes se pueden adoptar las siguientes
medidas:
Todo trabajador ser adiestrado en el uso y manejo correcto de los equipos extintores
existentes, para responder efectiva y rpidamente ante una eventualidad que se pudiere
presentar durante el cumplimiento de sus actividades.
Adquisicin y Recargas de los extintores que tiene el Camal, segn el Programa
aprobado por el Cuerpo de Bomberos
Afectacin a la salud de los obreros y clientes del Camal.
Etapa del proyecto:
Operacin.
Personal, clientes, habitantes del sector
Jefe de Planta
Jefe de Seguridad.
Costo:
Incluido en el presupuesto de Seguridad y Salud Ocupacional del Camal.
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
66

MEDIDA 6.1.5 PLAN DE CAPACITACION AMBIENTAL
Capacitacin en Temas de Medio Ambiente
Tipo de la Medida:
De Capacitacin y control.
Se planificar la realizacin de charlas a los trabajadores, para informar sobre la necesidad de
mantener un ambiente natural, humano y libre de contaminantes.
Adems ser necesario el instruir de manera especfica a los trabajadores sobre los
procedimientos operativos especficos y generales establecidos en el PMA:
La capacitacin deber ser impartida a dos niveles:
Manejo de desechos slidos y lquidos.
Procedimientos para situaciones de emergencia.
Salud y seguridad laboral.
Cdigo de conducta.
Entre los beneficios relevantes de sta capacitacin se encuentra:

Mejor conciencia ambiental del medio laboral y por consiguiente se mejorar el rendimiento
ambiental de la empresa.
Una mejor comprensin sobre futuros mtodos e implantaciones de normas ambientales que
se tenga que cumplir en la empresa.
Desconocimiento de temas ambientales en el personal del Camal.
Etapa del proyecto:
Operacin del Camal.
Personal del Camal.
Jefe del Camal
Costo:
Costos de aplicacin de medidas: Se encuentra dentro del presupuesto Operativo.
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
67

MEDIDA 6.1.6 PLAN DE CAPACITACION EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y

SALUD OCUPACIONAL
Capacitacin en Temas de Medio Ambiente
Tipo de la Medida:
De Capacitacin y control.
La administracin deber coordinar con sus colaboradores, las charlas de capacitacin
sobre la operacin del Camal, y sobre el Plan de Manejo Ambiental. El objetivo de
este PMA es que todos los colaboradores se encuentren debidamente capacitados en el
cumplimiento de las actividades especficas a realizar, y as evitar cualquier posible
emergencia que pueda afectar no solo al medio ambiente, sino la integridad fsica de
los que all trabajaren.
Aqu lo importante es buscar que el ambiente de trabajo sea confortable y seguro,
muchas veces ocurre que la contaminacin en el ambiente de trabajo es producto del
mal funcionamiento del equipo, as como muchos de los accidentes son ocasionados
por la mala distribucin de los equipos y herramientas en el rea de trabajo.
Entre los beneficios relevantes de sta capacitacin se encuentra:
Mejor conciencia sobre seguridad del medio laboral y por consiguiente se reducirn
accidentes laborales que puedan ocurrir en el recinto laboral.
Una mejor comprensin sobre futuros mtodos e implantaciones de normas de seguridad y
salud ocupacional que se tenga que cumplir en el recinto laboral.
Desconocimiento de temas en seguridad industrial y salud ocupacional.
Accidentes laborales
Etapa del proyecto:
Operacin del Camal.
Personal del Camal.
Jefe del Camal
Costo:
Costos de aplicacin de medidas: Se encuentra dentro del presupuesto Operativo.
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
68

MEDIDA 6.1.7 BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA

Buenas Prcticas de Manufactura: Higiene del Personal, Normas para las Instalaciones,
Programa de Higiene y Desinfeccin
Tipo de la Medida:
De Prevencin y control.
La Operacin del Camal deber regirse en las Buenas Prcticas de Manufactura
(BPM), que son un conjunto de normas sobre limpieza y desinfeccin y control de
plagas que se aplican al procesamiento de alimentos para garantizar su inocuidad. Se
pueden establecer este tipo de normas para ser aplicadas al diseo de la estructura, al
transporte y recepcin del ganado, a las lneas de faena y elaboracin de derivados, y
al almacenaje y transporte del producto final.
Los factores ms importantes para asegurar la inocuidad de los productos en el camal
son: la higiene del personal y la limpieza y sanitizacin eficaces de las lneas y
equipos.
Higiene del Personal
Colocar avisos en las instalaciones que resalten la importancia de la higiene del personal
y de las instalaciones.
Usar vestidores para dejar la ropa de calle y colocarse la ropa adecuada para el trabajo
(camisa, pantalones, delantal, botas, gorro y guantes) que debe estar perfectamente
limpia.
No usar relojes, anillos, aretes, etc.
Mantener comportamientos higinicos en la planta como no fumar, no toser, no
estornudar, no toser, no comer ni beber.
Usar mascarillas en los lugares de mayor riesgo de contaminacin.
Mantener las uas cortas, limpias y sin esmalte
Usar el cabello recogido y dentro del gorro.
Fomentar la importancia de reportar cualquier enfermedad (gripe, diarrea, infecciones
cutneas, etc.).
Lavarse las manos con abundante agua y jabn al entrar y salir de la planta.
Mantener el orden y limpieza durante los descansos.
No trasladarse de una zona sucia a una limpia.
Normas para las Instalaciones
Ofrecer las condiciones apropiadas para el faenado del ganado y para el almacenamiento
de insumos y producto final.
Permitir la efectiva limpieza y desinfeccin de reas y equipos.
Evitar la entrada a roedores, insectos y otras plagas.
Programa de Higiene y Desinfeccin
Es importante establecer los programas de limpieza y desinfeccin del

establecimiento, los equipos y los utensilios usados durante el procesamiento.
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
69

Pisos:
Barrido Preliminar
Preparacin de solucin detergente alcalino con agua caliente (50C).
Aplicacin de la solucin detergente por 10 minutos.
Cepillado y enjuague.
Desinfeccin con agua clorada (200 ppm de cloro) y enjuague final.
Lavar con solucin cida cada 15 das para evitar depsitos calcreos.
Equipos:
Equipos de gran tamao deben ser desmontados para su limpieza. Se incluyen: sierras
elctricas, desprendedoras de piel, dispositivo de aturdimiento.
El tanque de escaldado debe ser vaciado y tratados con el mismo procedimiento que los
suelos.
Los cuchillos deben ser lavados con frecuencia a 80C y tratados con un desinfectante.
Es importante enjuagar todos los equipos con agua y jabn antes de iniciar la jornada
para eliminar el polvo acumulado.
Aqu lo importante es buscar que el ambiente de trabajo sea confortable y seguro, muchas
veces ocurre que la contaminacin en el ambiente de trabajo es producto del mal
funcionamiento del equipo, as como muchos de los accidentes son ocasionados por la
mala distribucin de los equipos y herramientas en el rea de trabajo.
Desconocimiento de temas en higiene, seguridad industrial y salud ocupacional.
Accidentes laborales
Etapa del proyecto:
Operacin del Camal.
Personal del Camal.
Jefe del Camal
Costo:
Costos de aplicacin de medidas: Se encuentra dentro del presupuesto Administrativo.
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
70

TABLA 6.1.8 PLAN DE CONTINGENCIAS

Elaboracin de un Plan de Contingencias.
Tipo de la Medida:
Prevencin
La Municipalidad de Samborondn deber elaborar un plan de contingencia, que
sirva como una herramienta clara y eficaz que le permita afrontar una emergencia
de la manera ms rpida, eficiente y efectiva, tales como accidentes de trabajo,
catstrofes naturales e incendios; protegiendo adecuadamente la vida humana, las
instalaciones de la Planta, las viviendas, y propiedades vecinas y los recursos
naturales dentro del rea afectada.
Contaminacin por contingencias.
Etapa del proyecto:
Operacin.
Personal de la compaa.
Jefe del Camal
Tcnicos del Municipio
Costo:
Se encuentra dentro del presupuesto Administrativo del Camal
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
71

TABLA 6.1.9 PLAN DE MONITOREO

Elaboracin y Ejecucin de un Plan de Monitoreo.
Tipo de la Medida:
Prevencin
La Municipalidad de Samborondn deber elaborar un Plan de Cumplimiento de las
Medidas Ambientales propuestas en el presente estudio, este deber ser presentado a la
Autoridad Ambiental despus del primer semestre de tener aprobado el EIA EXPOST.
La Municipalidad de Samborondn deber elaborar un plan de Monitoreo anual para
establecer el grado de contaminacin y afectacin a los componentes ambientales, que
afecta la operacin del actual camal.
Monitoreo de Ruido:
Semestral:
-
Monitoreo de un punto fuera de las instalaciones del camal (Ruido Ambiente)

Monitoreo de un punto dentro de las instalaciones cuando se encuentre en la actividad
de faenamiento (Ruido Industrial)
Calidad del Aire (olores):

Semestral:
-
Percepcin de olores, fuera de las instalaciones del Camal, una vez adquirido un nuevo
contenedor de residuos producto del faenamiento.
Calidad del Agua:

-
Contratar los diseos de un sistema de pre-tratamiento para reducir la carga orgnica y

tensoactivos altos presentes en el agua residual que descarga el camal
- Toma de muestra y anlisis de calidad del agua residual, antes de la construccin del
sistema de pre-tratamiento y luego de construido dicho sistema
Contaminacin del agua
Contaminacin del aire
Contaminacin del suelo.
Etapa del proyecto:
Operacin.
Residentes del sector
Personal de la Planta
Jefe del Camal
Tcnicos del Municipio
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72

Costo:
Monitoreo de Ruido:
Semestral: $ 250; Anual $ 500
Calidad del Aire (olores):
-
Sin costo.
Calidad del Agua:

Al inicio: $600 (Antes del pre-tratamiento) y $600 (Despus del pre-tratamiento)
Total $ 1200
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73

MEDIDA 6.1.10 REVISION DEL SITIO ACTUAL DEL CAMAL Y

PROGRAMACION PARA LA REALIZACION DE LOS TERMINOS DE
REFERENCIA DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS DEFINITIVOS DE UN NUEVO
CAMAL
Revisin del sitio actual del Camal y realizacin de los TDR para los estudios de un nuevo
Camal en Samborondn
Tipo de la Medida:
De Compensacin, reemplazo y Diseo
La M. I. Municipalidad de Samborondn, deber revisar el sitio actual donde est operando
el Camal de Samborondn, de acuerdo a las entrevistas realizadas a los residentes del sector
aledao al Camal, estos no estn conformes con la operacin del Camal, desean que el
mismo sea trasladado a un sitio separado de la ciudad, debido a los malos olores, presencia
de animales rapaces, vectores como roedores, animales domsticos vagabundos, que dan
mal aspecto y representa un riesgo para los nios que habitan en el sector, as como la queja
de que, dejan al ganado fuera del camal como se evidenci en unas fotografas en el
Captulo de descripcin del proyecto descrito en el presente documento.
El equipo tcnico del Municipio de Samborondn deber trabajar en la realizacin de los
Trminos de Referencia para los estudios de Factibilidad y Diseos definitivos de un nuevo
Camal apegado a las Normas
con Estndares de calidad, con lo cual deber:
Preparar el proyecto en su etapa de factibilidad y luego, si es procedente, continuar con

los diseos definitivos.
Ajustar el dimensionamiento del proyecto, establecer los parmetros y la tecnologa

constructiva y de proceso de faenamiento ms adecuado y que cause el menor impacto
negativo a su entorno, para lo cual, deber tomarse en cuenta las conclusiones y
recomendaciones formuladas tanto en el estudio de prefactibilidad como en el Plan de
Desarrollo Urbano.
Contar con un anlisis de alternativas, seleccionar la alternativa ptima y determinar la

viabilidad de la alternativa seleccionada en los aspectos tcnico, ambiental,
participacin comunitaria, fortalecimiento y gestin del servicio, econmico y
financiero
En los componentes: ambiental, comunitario, fortalecimiento institucional y gestin del

servicio, se definir el contenido, alcance, resultados esperados, actividades y costos
El nuevo Camal, es una necesidad para la comunidad y dems actores del desarrollo social del
Cantn, porque se consideran importantes mejoras a los procesos de faenado, se mejora el
servicio y la calidad del producto final, se evita la contaminacin de recursos hdricos, lo que
tendr un impacto positivo en la salud de la poblacin.
La inversin que realizar el Municipio se justifica tcnica, social, ambiental y
econmicamente
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74


Quejas de la comunidad
Malos olores
Aparicin de Vectores
Etapa del proyecto:
Operacin del Camal.
Residentes del sector
Personal del Camal.
Jefe del Camal
Costo:
Costo operativo del Municipio
6.2. PLAN DE ABANDONO

El objetivo del Plan de Abandono para el Proyecto, es lograr que al culminar su vida til,
el lugar ocupado por el Camal, tenga el mnimo impacto ambiental posible.
Se debe desmantelar la infraestructura establecida cuando las instalaciones rebasen su vida
til y/o no existan posibilidades de renovarlas.
Este Plan indicar los procedimientos especficos para ser aplicados en el desmontaje y
abandono del lugar. Este Plan deber ser elaborado en detalle y deber cubrir las
operaciones seguras para la evacuacin de materiales, equipos y maquinarias que podran
formar desechos, el tratamiento de efluentes (si fuera el caso), el tratamiento de suelos
contaminados (si fuera el caso), en fin un programa de recuperacin del rea, en el caso
que haya habido un impacto ambiental negativo. A continuacin se presenta el siguiente
flujograma de abandono de la obra
Las etapas del cierre final seran:
Desmontaje de equipos,
Acondicionamiento final y/o rehabilitacin de los accesos y explanaciones.
Retiro y disposicin de todo tipo de residuos y materiales inertes.
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75

Flujograma de Cierre y Abandono del Camal actual
Movilizacin de personal y maquinarias.
Desmontaje de equipos
Transporte de los materiales a un sitio

especfico
Reacondicionamiento del rea
Seguimiento
6.3.
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
El costo de las medidas de manejo ambiental se presenta en el cuadro a continuacin
ETAPA
RUBRO
ETAPA DE OPERACION
Cuadro 6.1. Presupuesto de las Medidas de Manejo Ambiental

Etapa de Operacin (ao)
UNIDAD
Control de desechos slidos.

Adquisicin de un contenedor
adecuado con cubierta hermtica
Diseo de un sistema de pretratamiento de aguas residuales
provenientes del camal
Vestimenta de Seguridad
industrial
CANTIDAD
PRECIO*
TOTAL
(US) $
(US) $
Global
8500,00
Global
2500,00
unidad
20
75.00
1500,00
Monitoreo de ruido
global
500,00
Monitoreo de aguas
global
1200,00
TOTAL
14200,00
El Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental se presenta en el Anexo 3 del

presente Informe.
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76

CAPTULO 7
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De lo sealado en los captulos anteriores, se concluye que es menester que en el

desarrollo de las actividades operativas del Proyecto, el personal que labora en el
Camal del Municipio de Samborondn, deber conocer en detalle el PMA propuesto
en este estudio y ser responsable de cumplir a cabalidad con lo establecido, a fin de
ubicar al Proyecto, dentro de los niveles de acatamiento de la normativa ambiental
vigente que garantice la seguridad de su funcionamiento, a fin de preservar la salud y
bienestar de los habitantes del rea de influencia directa e indirecta del Proyecto.
Es de sealar que, an cuando el camal actual ha sido remodelado, los residentes que
viven en los alrededores del Camal, tienen varias peticiones y puntos de vista, por la
operacin del mismo, entre ellas:
-
Se reubique el Camal cerca de la Planta de tratamiento

Es un verdadero peligro que tengan los animales afuera del Camal, y que baen al
ganado en el rio.
En el edificio donde est ubicado el Camal debe funcionar un Centro de Educacin
Bsica
Por lo tanto es menester que el Municipio de Samborondn considere la realizacin de

los Trminos de Referencia y presupuesto para los estudios de factibilidad y diseos
definitivos de un nuevo camal para la ciudad de Samborondn.
Finalmente, se recomienda, mientras se realizan los TDR de los diseos de un nuevo

camal y se gestiona los fondos para la construccin del mismo, aplicar las medidas de
prevencin y mitigacin de impactos que se proponen para el camal actualmente en
operacin, y efectuar un adecuado seguimiento, capacitacin y monitoreo de acuerdo a
lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental.
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77

BIBLIOGRAFA CONSULTADA
DESCRIPCIN DEL PROYECTO

MOP. 2002. Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos y Puentes
(MOP-001-F-2002)
Municipio de Samborondn. Documentos relacionados al Camal Municipal de
Samborondn. Septiembre 2011
MEDIO FISICO Y BIOTICO
Ministerio del Ambiente, EcoCiencia y Unin Mundial para la Naturaleza (UICN). 2001.
La biodiversidad del Ecuador. Informe 2000, editado por Carmen Josse. Quito: Ministerio
del Ambiente, EcoCiencia y UICN.
Ministerio del Ambiente. 2010. Acuerdo Ministerial 21. Obtenido de la pagina oficial:
http://www.ambiente.gov.ec/
Sierra, R. (Ed.). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificacin de
Vegetacin para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRF y EcoCiencia.
Quito, Ecuador.
Valverde, F. M. 1998. Plantas tiles del Litoral Ecuatoriano. Ministerio del Medio
Ambiente/ECORAE/EcoCiencia. Guayaquil, Ecuador.
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
Canter, L. W. 1998. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Mc. Graw Hill,
Mxico.
Kiely, G. 1999. Ingeniera Ambiental. Fundamentos, entornos, tecnologas, y sistemas de
gestin. Volumenen III. Mc. Graw Hill, Mxico.
ELICONSUL Ca. Ltda.
Registro MAE-079-CC
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Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y

Operacin del Camal Municipal, ubicado en Samborondn,

EQUILIBRATUM - DIVISIN CONSULTORA, ELITE CONSULTOR Ca. Ltda, ELICONSUL 2011

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post

Razn social de la empresa:

Ilustre Municipalidad de Samborondn.

Ing. Ynez Parra

Ubicacin de las instalaciones

ELICONSUL Ca. Ltda.

Firma Consultora responsable:

Integrantes del Equipo Tcnico

Fecha de elaboracin del Estudio de

ELICONSUL Ca. Ltda.

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y

EQUILIBRATUM - DIVISIN CONSULTORA, ELITE CONSULTOR Ca. Ltda, ELICONSUL 2011

El Cantn Samborondn se encuentra ubicado en el sector central de la Provincia del

Certificado de Interseccin adjunto al oficio No. MAE-DPGSELRB-2011-0915,

Informe de Categorizacin adjunto al oficio No. oficio No. 1174-DMA-GPG-2011

Tomando en cuenta los mencionados pronunciamientos, la Ilustre Municipalidad de

ELICONSUL Ca. Ltda.

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y

EQUILIBRATUM - DIVISIN CONSULTORA, ELITE CONSULTOR Ca. Ltda, ELICONSUL 2011

Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, aplicable a las

Identificar y describir los efectos ambientales de la operacin del Camal Municipal

Proponer un Plan de Manejo Ambiental (PMA) para enfrentar las no

Caracterizar el estado actual de las condiciones ambientales (Diagnstico

Describir las operaciones e instalaciones del Camal Municipal de Samborondn,

Evaluar la gestin socio-ambiental actual de las operaciones e instalaciones del

Elaborar un PMA de las instalaciones que lleve a la Municipalidad de

Nombre del Estudio: Estudio de Impacto Ambientales y Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y

EQUILIBRATUM - DIVISIN CONSULTORA, ELITE CONSULTOR Ca. Ltda, ELICONSUL 2011

Ubicacin Geogrfica: El Proyecto se ubica en el barrio El Salvador, ubicado en

ELICONSUL Ca. Ltda.

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y

EQUILIBRATUM - DIVISIN CONSULTORA, ELITE CONSULTOR Ca. Ltda, ELICONSUL 2011

Revisin de cumplimiento de normas de emisiones, descargas a travs de los

Fase IV: Proceso de participacin ciudadana.

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y

EQUILIBRATUM - DIVISIN CONSULTORA, ELITE CONSULTOR Ca. Ltda, ELICONSUL 2011

adoptar oportunamente las acciones correctivas, cuando se observen desviaciones

ELICONSUL Ca. Ltda.

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y

EQUILIBRATUM - DIVISIN CONSULTORA, ELITE CONSULTOR Ca. Ltda, ELICONSUL 2011

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y

EQUILIBRATUM - DIVISIN CONSULTORA, ELITE CONSULTOR Ca. Ltda, ELICONSUL 2011

Ttulo Preliminar: de las Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador.

Para efectos del desarrollo de la Evaluacin de Impacto Ambiental ex-post, tienen

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y

EQUILIBRATUM - DIVISIN CONSULTORA, ELITE CONSULTOR Ca. Ltda, ELICONSUL 2011

prevencin, mitigacin y remediacin de impactos negativos, solidaridad,

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelacin y

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ecuatoriano establezca el sistema de acreditacin nacional que los laboratorios debern

o Anexo 4. Norma de Calidad del Aire Ambiente.

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TIPO DE ZONA SEGN

NIVEL DE PRESIN SONORA

o Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos slidos no

Normas generales para el almacenamiento de desechos slidos no peligrosos

Normas generales para la entrega de desechos slidos no peligrosos (numeral

o El Reglamento para la prevencin y control de contaminacin ambiental por