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ENCARCERAMENTO
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OS JOVENS DO BRASIL
DILMA ROUSSEFF
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MAPA DO
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ENCARCERAMENTO
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OS JOVENS DO BRASIL
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Esta obra licenciada sob uma licena Creative Commons - AtribuioNoComercial-SemDerivaes 4.0 Internacional.
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MAPA DO
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ENCARCERAMENTO
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OS JOVENS DO BRASIL
Braslia, 2014
PRESIDNCIA DA REPBLICA
Dilma Rousseff
Presidenta da Repblica
Michel Temer
Vice-Presidente da Repblica
SECRETARIA-GERAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA
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Gilberto Carvalho
Ministro de Estado Chefe
Diogo de SantAna
Secretrio-Executivo
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EDITORIAL
Coordenao cientfica e editorial
Brisa Lopes de Mello Ferro
Capa
Aline Magalhes Soares
Projeto grfico
Rafael Keoui (Njobs Comunicao)
Reviso de texto
Lizandra Deusdar (Njobs Comunicao)
Pesquisa e redao
Jacqueline Sinhoretto consultora do Projeto de Cooperao Internacional BRA/012/18
Digramao e Editorao
Rafael Keoui (Njobs Comunicao)
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Impresso
Qualidade Grfica e Editora
Ficha Catalogrfica
BRASIL.
apa do Encarceramento: os jovens do Brasil/Secretaria-Geral da Presidncia
M
da Repblica. Braslia. 2014.
92p: 16,8 x 21 cm
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SUMRIO
APRESENTAO.......................................................................................... 7
IN
1 INTRODUO........................................................................................ 9
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6 M
APA DA VIOLNCIA E MAPA DO ENCARCERAMENTO:
UMA ANLISE COMPARATIVA............................................................ 72
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S
7 CONSIDERAES FINAIS..................................................................... 78
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8 R
ECOMENDAES PARA FORMULAO E MONITORAMENTO
DE POLTICAS PBLICAS..................................................................... 82
REFERNCIAS............................................................................................ 85
LISTA DE TABELAS, GRFICOS, MAPAS E FIGURAS.................................. 88
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APRESENTAO
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INTRODUO
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Introduo
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10
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Introduo
11
O SISTEMA DE JUSTIA
CRIMINAL BRASILEIRO
E SUAS SELETIVIDADES
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NOTA METODOLGICA
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9
Mais informaes disponveis em: <http://www.sdh.gov.br/assuntos/criancas-e-adolescentes/programas/
sistema-nacional-de-medidas-socioeducativas/sistema-nacional-de-atendimento-socioeducativo-sinase-1>.
14
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Nota metodolgica
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10
Tais tabelas so disponibilizadas para download no site do Depen e podem ser consultadas por
estado e por semestre no perodo de 2005 a 2012 no seguinte link: <http://portal.mj.gov.br/main.
asp?View={D574E9CE-3C7D-437A-A5B6-22166AD2E896}&Team=¶ms=itemID={2627128ED69E-45C6-8198-CAE6815E88D0};&UIPartUID={2868BA3C-1C72-4347-BE11-A26F70F4CB26}>.
Acesso em: 10 ago. 2014.
16
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oficiais, como a categoria outras que, em alguns anos, descreve a maior parte
da populao prisional em alguns estados. Em outros momentos, h lacunas
nos registros, o que afeta a confiabilidade dos dados. Desta forma, pequenas
variaes de crescimento ou decrscimo podem estar descrevendo apenas
mudanas nos procedimentos de registro ou falhas de coleta.
Assim, para chegar aos resultados ora apresentados, houve um intenso
trabalho no tratamento dos dados. Foi preciso realizar nova tabulao, bem
como minuciosa reviso dos clculos de porcentagem que, em alguns casos,
aparecem equivocados nas tabelas utilizadas como fonte. Tal dificuldade no
uma novidade para pesquisadores da rea de segurana pblica e justia
criminal no Brasil e, lentamente, esta realidade vem se transformando, inclusive
com investimentos governamentais para a melhoria de base de dados e sistema
de informao. No entanto, o conhecimento e acesso aos dados nesta rea ainda
esto distantes de uma realidade desejada.
Nota metodolgica
17
O PERFIL DA
POPULAO
ENCARCERADA
NO BRASIL
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IN
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
74%
R
S
100.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
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Populao Prisional 296.919 336.775 366.359 393.488 417.112 445.705 471.254 515.482
Fonte: InfoPen
SP
45.540
MG
RJ
30.906
RS
29.243
A
R
28.769
PE
22.022
PR
CE
17.622
SC
16.311
IN
14.733
ES
MS
11.298
GO
11.218
PA
10.989
MT
10.613
10.251
PB
8.723
RO
7.448
AM
6.814
BA
LI
M
11.399
DF
5.845
RN
4.153
SE
4.130
AC
3.545
PI
2.927
2.100
2.045
RR
1.769
R
S
TP
AP
AL
4.241
MA
Fonte: InfoPen
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19
Fonte: InfoPen
2,2
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1,9
1,9
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,7
1,7
1,7
1,7
1,6
1,6
1,6
1,5
1,5
1,5
1,5
1,4
1,3
1,3
1,2
1,2
0,5
0,0
3,7
2,5
2,4
Alagoas
Pernambuco
Amap
Amazonas
Maranho
So Paulo
Sergipe
Rio Grande do Norte
Mato Grosso
Acre
Distrito Federal
Mato Grosso do Sul
Santa Catarina
Cear
Brasil
Paraba
Roraima
Rondnia
Par
Gois
Bahia
Minas Gerais
Rio Grande do Sul
Piau
Rio de Janeiro
Paran
Esprito Santo
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
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20
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Provisrios
38%
IN
Condenados
61%
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Medida de
Segurana
1%
Fonte: InfoPen
350.000
22.324
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200.000
75.053
250.000
300.000
Regime Aberto
Regime Semi-Aberto
150.000
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100.000
Regime Fechado
218.694
50.000
0
Brasil
Fonte: InfoPen
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Em relao distribuio da populao prisional no pas por gnero, constatase a predominncia de homens compondo o perfil dos encarcerados no perodo
de 2005 a 2012. Contudo, ao passo que cresce o nmero total de presos, cresce
tambm o nmero de mulheres na populao prisional brasileira. Em 2005 elas
eram 4,35% da populao prisional e em 2012 elas passaram a ser 6,17% da
populao prisional total. Colocando estes dados de outra forma, em 2005, para
cada mulher no sistema prisional brasileiro existiam 21,97 homens, j em 2012,
esta proporo diminuiu para 15,19. O crescimento do nmero de mulheres
presas superou o crescimento do nmero de homens presos: a populao
prisional masculina cresceu 70% em sete anos, e a populao feminina cresceu
146% no mesmo perodo, conforme grfico 6.
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600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
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S
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Mulheres 12.925 17.221 19.034 21.594 24.292 28.188 29.347 31.824
Homens 283.994 319.554 347.325 371.884 392.820 417.517 441.907 483.658
Fonte: InfoPen
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25,0
20,0
10,0
5,0
2007
8,2
14,4
44,8
12,0
16,1
1,4
0,0
3,1
2008
7,5
12,3
45,6
12,7
18,5
1,4
0,0
1,9
2009
6,3
11,9
46,4
12,6
18,0
1,1
0,0
3,7
2010
5,7
12,7
45,8
12,0
18,1
1,1
0,0
4,6
LI
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2006
7,3
18,1
45,2
13,0
14,3
1,2
0,0
0,9
2011
5,6
12,3
45,7
12,4
18,7
1,2
0,0
4,1
2012
5,4
12,5
45,3
12,2
18,7
1,2
0,0
4,7
2005
Analfabeto
5,8
Alfabetizado
27,8
En. Fund. Incompleto 41,1
En. Fund. Completo
11,5
En. Mdio
12,8
En. Superior
1,0
Acima de sup. completo 0,0
No informado
0,0
0,0
IN
15,0
Fonte: InfoPen
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23
2006
76.868
62.405
40.482
37.996
17.252
553
2007
111.006
90.907
60.944
53.790
24.792
6.789
2008
118.961
101.218
67.378
58.059
25.877
13.379
2009
128.464
108.405
72.515
63.647
28.710
5.652
2010
126.929
111.288
75.945
68.920
30.710
10.676
2011
134.376
117.706
84.987
76.631
33.646
7.297
2012
143.501
122.855
93.100
84.529
36.408
5.755
IN
18 a 24 anos
25 a 29 anos
30 a 34 anos
35 a 45 anos
46 anos ou mais
No informado
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60.000
Fonte: InfoPen
Obs.: O nmero 0 na categoria no informado em 2005 refere-se a informao inexistente.
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200.000
150.000
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100.000
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50.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Jovem
96.288
139.273
201.913
220.179
236.869
238.217
252.082
266.356
No Jovem
61.954
95.730
139.526
151.314
164.872
175.575
195.264
214.037
Fonte: InfoPen
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11
25
A
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150.000
100.000
IN
50.000
2005
62.569
2006
97.464
2007
137.446
2008
147.438
2009
157.044
2010
156.535
2011
166.610
2012
173.536
Negra
92.052
135.726
199.928
217.160
237.516
252.796
274.253
295.242
Amarela
1.075
1.554
2.234
2.733
3.503
2.006
2.180
2.314
Indgena
352
528
539
511
995
748
771
847
1.559
3.827
4.053
14.685
8.095
10.686
10.809
13.999
Outras
Fonte: InfoPen
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Branca
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Tabela 1 Taxa de encarceramento por 100 mil habitantes segundo brancos e negros Brasil,
2005 a 2012
TAXA DE ENCARCERAMENTO
Brancos
Negros
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
69
107
151
162
172
172
183
191
107
153
221
234
251
261
277
292
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
26
250
221
200
153
183
172
2006
2007
2008
Brancos
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
2009
2010
LI
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2005
191
IN
69
50
0
261
107
107
100
172
162
151
150
251
234
292
277
A
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300
2011
2012
Negros
R
S
Tabela 2 Taxa de encarceramento por 100 mil habitantes segundo jovens e no jovens Brasil,
2007 a 2012
TAXA DE ENCARCERAMENTO
Jovem
No jovem
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2007
2008
2009
2010
2011
2012
514
555
592
590
619
648
162
173
183
191
207
251
V
E
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
27
592
555
514
648
619
590
400
300
173
162
183
100
2007
2008
2009
Jovem
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
2010
2011
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207
251
IN
200
191
A
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500
2012
No Jovem
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S
A Lei n 12.403/2011 apresenta uma srie de medidas cautelares alternativas priso para crimes
dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima superior a quatro anos. Disponvel em: <http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12403.htm>. Acesso em: 15 ago. 2014.
13
28
30,0
25,0
At 4 anos
23,1
A
R
Mais de 4 at 8 anos
18,7
20,0
Mais de 8 at 15 anos
Mais de 15 at 20 anos
15,0
11,1
0,0
IN
31 anos ou mais
LI
M
5,0
Mais de 20 at 30 anos
9,7
8,3
10,0
2012
Fonte: InfoPen
Tambm foram analisados os tipos de crime mais frequentes pelos quais os presos
respondem no sistema carcerrio brasileiro. Este tambm pode ser considerado
um indicador da seletividade penal, uma vez que as prises se concentram em
determinados tipos de crime, como o patrimonial, enquanto o crime de homicdio,
por exemplo, tem baixo ndice de esclarecimento e, consequentemente, de punio14.
Observando os dados disponveis para a srie histrica 2008 a 201215, os crimes
patrimoniais correspondem a aproximadamente metade das prises efetuadas
no perodo, seguida pelos crimes de entorpecentes que correspondem a cerca
de 20% e crimes contra a pessoa, menos de 12%. A tabela 3 expe o percentual
destes crimes ao longo dos anos.
Tabela 3 Percentual dos presos segundo tipo de crimeBrasil, 2008 a 2012
2008
2009
2010
2011
Contra a pessoa
12,8
12,6
11,9
12,3
11,9
Outros
12,9
13,4
12,9
13,5
13,7
V
E
R
S
Tipo de crime
2012
Entorpecentes
20,9
21,8
24,8
25,5
25,3
Contra o patrimnio
53,3
52,2
50,4
48,7
49,1
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Fonte: InfoPen
Nota : Na categoria outros esto inclusos os crimes que, ao longo dos anos analisados, mantiveram
representatividade igual ou menor que 5%. So eles: crimes contra os costumes (4,1%), contra a paz
pblica (1,6%), contra a f pblica (0,9%), contra a administrao pblica (0,2%), praticados por particular
contra a administrao pblica (0,2%), Estatuto da Criana e Adolescente (0,2%), genocdio (0%), crimes de
tortura (0%), contra o meio ambiente (0%), Lei Maria da Penha (0,6%) e Estatuto do Desarmamento (5%).
14
15
Vide nota 5.
Somente a partir de 2008 o InfoPen passou a divulgar a populao prisional segundo os tipos de crimes.
29
A
R
400.000
300.000
200.000
Outros
2008
47.887
2009
55.950
2010
55.218
2011
66.706
2012
74.556
106.397
125.744
138.198
216.172
240.642
267.975
50.791
60.592
64.736
Entorpecentes
77.371
91.037
Contra o patrimnio
197.263
217.762
Contra a pessoa
47.495
52.585
Fonte: InfoPen
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IN
100.000
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30
AP
MA
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RO
PI
TO
MT
DF
GO
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PR
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RJ
SC
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MG
LI
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SP
BA
PB
RR
AL
IN
AC
RN
CE
A
R
AM
RS
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31
Cargos providos
AC
61
49
Cargos providos
80,3%
AL
72
72
100,0%
AM
170
47
27,6%
AP
60
0,0%
BA
583
224
38,4%
CE
415
293
70,6%
DF
240
208
86,7%
55,8%
A
R
UF
269
150
130
0,0%
MA
130
110
84,6%
MG
1200
596
49,7%
MS
253
153
MT
200
143
PA
350
280
PB
328
271
PE
300
PI
458
PR
582
RJ
805
RN
102
RO
142
RR
45
RS
415
LI
M
IN
ES
GO
71,5%
80,0%
82,6%
270
90,0%
86
18,8%
10
1,7%
796
98,9%
40
39,2%
41
28,9%
37
82,2%
385
92,8%
60,5%
60
0,0%
SE
100
86
86,0%
900
610
67,8%
119
97
81,5%
8489
5054
59,5%
SC
SP
BR
RT
V
E
R
S
32
Criminal
Execuo
Penal
Infncia e
Juventude
AP
20
BA
59
CE
41
13
DF
42
14
18
ES
50
MA
15
MG
180
34
22
25
PA
26
PB
40
11
PI
12
RJ
109
13
10
RR
RN
RO
RS
78
TO
BR
4
9
10
45
38
25
17
14
187
56
38
SE
SP
PE
22
LI
M
MS
MT
IN
AC
AM
A
R
rea de atuao
18
995
231
219
V
E
R
S
O Ipea estimou ainda que nas comarcas com Defensoria Pblica a taxa mdia
de pessoas com at trs salrios mnimos16 por defensor pblico 16.043;
em outras palavras, nos locais em que a Defensoria Pblica est instalada a
proporo de defensores se aproxima do mnimo recomendado pelo Ministrio
da Justia. Alguns estados apresentam taxas muito altas mesmo nos locais em
que h presena da Defensoria Pblica, sendo que So Paulo apresenta a pior
situao, com 30.418, seguida por Rio Grande do Norte, com 28.823, Amazonas,
com 28.206, Alagoas, com 24.037, Rondnia, com 21.533, e Bahia, com 21.262.
Segundo os clculos do Ipea, os estados com os maiores dficits em nmeros
absolutos so: So Paulo (2.471), Minas Gerais (1.066), Bahia (1.015) e Paran
(834). O dficit total do Brasil de 10.578 defensores pblicos. Vale destacar que
a anlise de dficit foi realizada para o nmero total de populao-alvo do estado.
Assim, podemos observar que apesar de alguns estados no apresentarem
16
O estudo do Ipea considerou como pblico-alvo das Defensorias Pblicas pessoas com mais de 10
anos de idade e com renda de at trs salrios mnimos.
33
A
R
V
E
R
S
LI
M
IN
34
MG
182%
ES
AM
126%
TO
125%
A
R
161%
RN
104%
PR
PA
81%
RO
81%
GO
80%
CE
74%
BR
74%
SC
70%
PI
64%
AL
63%
58%
DF
56%
47%
BA
43%
MS
43%
MA
43%
MT
SP
LI
M
82%
PE
82%
RR
IN
93%
SE
43%
PB
39%
R
S
AC
34%
AP
30%
RS
29%
V
E
RJ
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
700%
Fonte: InfoPen
35
A
R
Na anlise por regies foi possvel observar que a regio Nordeste teve o menor
crescimento mdio do nmero de presos no perodo, embora o encarceramento
tenha crescido em todos os locais. O estado de Pernambuco o que apresenta
o maior nmero de presos da regio: em 2005 eram 15.817 presos e em 2012
este nmero passou a ser 28.769 no estado, crescimento de 82% em sete anos.
J o Rio Grande do Norte se destaca com crescimento de 161%, intensificado
em 2011 e 2012, o maior crescimento da regio, embora o nmero absoluto de
presos seja baixo se comparado ao de outros estados. Paraba e Bahia foram os
estados do Nordeste que tiveram o menor crescimento percentual: 43%.
IN
35.000
30.000
LI
M
25.000
20.000
15.000
5.000
Bahia
2005
7.144
2006
7.639
2007
8.260
10.000
2008
8.405
2009
8.220
2010
8.887
2011
9.455
2012
10.251
2.541
1.899
1.517
1.675
1.978
3.094
3.354
4.153
Cear
10.116
11.740
12.186
12.766
12.872
15.201
16.164
17.622
Maranho
Alagoas
2.964
3.641
2.924
3.273
3.425
3.808
3.872
4.241
6.118
7.651
8.104
8.917
8.524
8.052
8.210
8.723
Pernambuco
15.817
15.778
18.836
19.808
21.041
23.925
25.850
28.769
2.243
2.937
2.976
2.900
3.775
4.305
4.372
5.845
Sergipe
2.142
2.228
2.219
2.262
2.742
3.437
3.558
4.130
Piau
1.785
1.841
2.634
2.257
2.591
2.714
2.845
2.927
R
S
Paraba
Fonte: InfoPen
V
E
36
A
R
8.000
6.000
IN
4.000
0
Gois
2005
6.226
2006
6.323
Mato Grosso
7.221
7.538
9.242
7.891
9.322
9.304
Distrito Federal
7.299
7.267
7.748
2008
9.715
2009
9.870
2010
10.996
2011
11.163
2012
11.218
10.729
11.061
11.445
11.185
10.613
10.171
9.641
9.524
10.511
11.298
7.707
8.157
8.924
10.226
11.399
Fonte: InfoPen
2007
8.807
LI
M
2.000
V
E
R
S
37
A
R
25.000
20.000
15.000
5.000
0
IN
10.000
2005
6.289
2006
15.739
2007
21.553
2008
31.096
2009
35.121
2010
37.315
Rio de Janeiro
23.054
25.299
22.851
21.940
23.158
25.514
27.782
30.906
Esprito Santo
5.221
5.187
5.994
6.957
8.036
9.754
12.035
14.733
Fonte: InfoPen
2011
41.569
LI
M
Minas Gerais
2012
45.540
250.000
200.000
R
S
150.000
V
E
100.000
50.000
0
So Paulo
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
120.601
130.814
141.609
144.522
154.515
163.676
174.060
190.828
Fonte: InfoPen
38
Na regio Sul, verifica-se que o estado do Rio Grande do Sul, embora tenha
o maior nmero de presos da regio, foi o estado em que o crescimento do
encarceramento foi menor durante a srie histrica (29%). No Paran, embora
tenha havido queda no encarceramento entre 2009 e 2010, sua populao
prisional mais do que dobrou no perodo analisado (104%). No caso do estado de
Santa Catarina, o crescimento da populao prisional acompanhou o crescimento
nacional mdio do perodo (70%).
A
R
IN
25.000
15.000
10.000
5.000
0
2006
18.157
2007
20.717
23.814
Santa Catarina
9.095
Fonte: InfoPen
2009
22.166
2010
19.760
2011
20.464
2012
22.022
25.602
27.636
28.750
31.383
29.113
29.243
10.915
12.157
13.340
14.541
14.606
16.311
9.570
2008
23.195
2005
10.817
Paran
LI
M
20.000
V
E
R
S
39
A
R
6.000
2.000
2005
2.548
3.012
4.124
972
1.574
6.076
933
2006
2.181
2.737
3.789
1.055
2.870
8.762
1.472
Fonte: InfoPen
2007
2.403
3.116
5.128
1.301
1.870
6.974
1.569
2008
3.036
3.625
5.978
1.493
2.104
7.501
1.663
2009
3.421
3.875
6.986
1.651
1.812
8.736
1.648
2010
3.765
4.451
7.426
1.695
1.822
8.405
1.886
LI
M
Acre
Amazonas
Rondnia
Roraima
Amap
Par
Tocantins
IN
4.000
2011
3.819
5.400
6.339
1.710
1.828
9.802
1.962
2012
3.545
6.814
7.448
1.769
2.045
10.989
2.100
V
E
R
S
40
POPULAO
RESIDENTE
POPULAO
ENCARCERADA
TAXA
AC
735.793
3.545
482
AP
693.434
2.045
295
AM
3.409.492
6.814
200
7.752.261
10.989
142
1.563.571
7.448
476
RR
417.074
1.769
424
TO
1.386.343
2.100
151
NORTE
15.957.969
34.710
AL
3.125.346
4.153
BA
13.986.692
10.251
CE
8.523.175
17.622
3.757.608
PE
8.828.289
PI
3.096.476
RN
3.208.231
SE
2.092.511
NORDESTE
ES
IN
207
4.241
64
8.723
232
28.769
326
2.927
95
197
53.260.795
86.661
163
3.567.263
14.733
413
182
19.708.802
45.540
231
16.176.037
30.906
191
SP
41.537.528
190.828
459
SUDESTE
80.989.630
282.007
348
PR
10.473.331
22.022
210
RS
10.728.760
29.243
273
SC
6.386.486
16.311
255
SUL
27.588.578
67.576
245
R
S
V
E
73
4.130
RJ
218
133
5.845
MG
LI
M
6.642.466
PB
MA
A
R
PA
RO
DF
2.621.853
11.399
435
GO
6.087.725
11.218
184
MT
3.059.923
10.613
347
MS
2.415.761
11.298
468
CENTRO-OESTE
14.185.262
44.528
314
BRASIL
191.982.234
515.482
269
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
41
482
RO
476
MS
468
SP
459
DF
A
R
435
RR
424
ES
413
MT
347
PE
AP
IN
326
295
RS
273
BR
SC
LI
M
269
255
PB
232
MG
231
PR
210
CE
AM
200
SE
197
207
RJ
191
GO
184
RN
182
TO
151
PA
142
AL
133
PI
95
BA
R
S
73
MA
64
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
V
E
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
42
86,0
27,5
0,8
71,7
SC
29,8
0,2
70,0
AC
27,9
0,3
71,8
MS
24,2
1,6
74,2
RS
22,3
0,6
77,2
DF
AP
68,5
0,4
31,1
RN
68,3
0,8
30,9
66,3
65,3
61,3
RJ
61,3
RR
60,7
GO
60,3
56,5
55,5
MT
46,2
MA
44,9
41,9
MG
AM
PI
47,4
46,3
1,1
53,6
0,2
55,1
58,1
0,0
62,5
36,9
0,4
62,7
35,8
10,0
0,7
0,4
20,0
62,6
1,6
65,7
0,7
33,5
R
S
0,0
46,5
0,5
37,1
PE
43,2
43,9
0,0
SE
39,3
39,6
52,6
51,9
0,0
0,2
0,3
PA
TO
38,5
0,6
52,9
BA
38,0
0,7
0,2
ES
CE
37,4
1,0
LI
M
BR
33,6
1,1
61,7
PB
32,9
0,7
IN
SP
AL
30,0
12,2
20,7
0,5
78,8
A
R
PR
RO
40,0
Condenados
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Fonte: InfoPen
V
E
43
83%
16%
SP
82%
18%
MG
70%
BR
69%
PB
68%
64%
AP
63%
62%
PI
61%
BA
61%
RO
60%
SE
57%
RJ
57%
42%
CE
42%
AL
2%
43%
Regime Fechado
40%
2%
41%
18%
29%
20%
29%
19%
30%
41%
11%
20%
38%
35%
23%
25%
37%
50%
60%
Regime Semi-Aberto
70%
80%
90%
100%
Regime Aberto
R
S
Fonte: InfoPen
7%
40%
30%
20%
10%
33%
39%
0% 10%
3%
37%
RR
10%
29%
51%
48%
0%
38%
PE
0%
29%
51%
PR
6%
11%
37%
53%
SC
AM
10%
27%
24%
58%
7%
24%
23%
60%
GO
MA
3%
LI
M
DF
1%
29%
27%
66%
RS
RN
A
R
71%
IN
ES
11%
17%
73%
MS
0%
26%
74%
AC
1%
22%
77%
MT
0%
1%
19%
79%
TO
1%
V
E
44
NI
AC
8%
7%
52%
9%
22%
2%
0%
1%
8%
15%
39%
20%
17%
1%
0%
0%
3%
6%
56%
16%
18%
1%
0%
0%
PA
6%
4%
70%
6%
14%
1%
0%
0%
RO
5%
12%
52%
12%
17%
1%
0%
0%
RR
8%
9%
40%
11%
29%
3%
0%
0%
TO
8%
12%
40%
16%
22%
2%
0%
1%
NORTE
6%
8%
57%
11%
17%
1%
0%
0%
AL
25%
17%
38%
7%
13%
1%
0%
0%
BA
11%
20%
43%
8%
13%
1%
CE
7%
22%
34%
8%
7%
1%
MA
10%
19%
34%
16%
19%
1%
0%
0%
PB
16%
22%
30%
9%
9%
1%
0%
13%
PE
17%
8%
46%
4%
20%
1%
0%
4%
PI
26%
15%
39%
9%
8%
1%
0%
1%
RN
20%
21%
35%
10%
9%
2%
0%
4%
SE
13%
10%
62%
4%
9%
1%
0%
2%
NORDESTE
14%
16%
41%
7%
13%
1%
0%
8%
ES
4%
5%
53%
11%
25%
1%
0%
2%
MG
3%
9%
58%
10%
17%
1%
0%
1%
RJ
2%
4%
50%
11%
8%
1%
0%
24%
16%
A
R
AP
AM
3%
0%
21%
LI
M
IN
0%
3%
17%
37%
23%
1%
0%
2%
3%
14%
43%
14%
21%
1%
0%
5%
PR
3%
6%
53%
10%
25%
3%
0%
0%
RS
4%
6%
63%
11%
14%
1%
0%
0%
51%
1%
4%
8%
19%
2%
0%
6%
15%
4%
57%
12%
19%
2%
0%
0%
DF
2%
1%
39%
7%
15%
1%
0%
35%
28%
33%
13%
16%
1%
0%
0%
13%
41%
16%
18%
1%
0%
0%
SC
SUL
SP
SUDESTE
8%
11%
MS
4%
3%
62%
10%
19%
2%
0%
1%
CENTRO-OESTE
6%
11%
44%
11%
17%
1%
0%
9%
13%
45%
12%
19%
1%
0%
5%
BR
GO
MT
5%
R
S
Fonte: InfoPen
V
E
45
36%
31%
AP
25%
22%
ES
21%
SC
20%
31%
RN
20%
20%
PB
19%
30%
BR
19%
29%
TO
18%
18%
DF
17%
MA
17%
RO
17%
SP
17%
BA
16%
SE
16%
RJ
15%
PI
15%
AL
13%
12%
24%
30%
31%
9%
27%
9%
35%
14%
20%
10%
13%
30%
15%
37%
40%
5%
12%
10%
3%
3% 3%1%
12%
5%
9%
6%
14%
9%
10%
3%
8%
10%
19%
29%
3%
5%
6%
9%
13%
29%
30%
7%
11%
27%
4%
9%
8%
10%
10%
25%
5%
8%
10%
18%
23%
28%
9%
12%
25%
36%
4%
10%
13%
25%
32%
7%
7%
15%
9%
28%
36%
4%
7% 3%
10%
26%
30%
4%
7%
8%
61%
RS 0% 11%
0%
29%
30%
RR
11%
3%
8%
10%
15%
23%
29%
5%
8% 2%
11%
10%
25%
25%
13%
CE
9%
21%
PA
10%
28%
23%
29%
9%
8%
9%
27%
39%
31%
4% 2%
11%
26%
31%
5% 2%
7%
13%
23%
32%
MS
GO
22%
29%
LI
M
27%
25%
4%
7%
8%
20%
PE
MT
7%
19%
36%
AM
22%
30%
A
R
39%
PR
IN
MG
6% 3%
51%
50%
60%
70%
80%
90%
Mais de 4 at 8 anos
Mais de 8 at 15 anos
Mais de 15 at 20 anos
Mais de 20 at 30 anos
31 anos ou mais
R
S
At 4 anos
100%
Fonte: InfoPen
V
E
46
SP
MG
PR
RN
50%
BR
49%
PA
49%
SE
48%
PI
GO
44%
CE
43%
41%
40%
PB
AP
R
S
PE
19%
39%
20%
21%
20%
13%
31%
10%
20%
35%
11%
38%
9%
48%
14%
20%
56%
6%
20%
14%
43%
19%
30%
16%
18%
28%
37%
18%
19%
24%
39%
32%
0%
22%
19%
23%
ES
18%
11%
39%
19%
12%
RS
14%
31%
14%
39%
32%
RR
17%
28%
14%
18%
AM
AC
10%
32%
40%
V
E
AL
30%
4%
23%
10%
TO
16%
26%
16%
BA
MS
21%
20%
15%
41%
13%
17%
23%
15%
MT
14%
23%
15%
47%
16%
24%
12%
30%
Contra o patrimnio
40%
50%
Contra a pessoa
7%
14%
25%
12%
44%
41%
25%
18%
MA
RO
15%
15%
26%
10%
LI
M
50%
22%
11%
52%
SC
14%
21%
12%
53%
9%
27%
9%
55%
16%
19%
6%
58%
IN
RJ
12%
13%
9%
66%
A
R
DF
60%
70%
Entorpecentes
80%
90%
100%
Outros
Fonte: InfoPen
47
A
R
2009
2010
2011
2012
2007
2008
2009
2010
AC
124
140
171
245
249
210
2.279
2.896
3.250
3.520
AP
70
94
137
142
130
111
1.800
2.010
1.675
1.680
AM
279
334
337
405
519
623
2.837
3.281
3.538
4.046
HOMENS
2008
3.570
3.335
69%
46%
1.698
1.934
59%
7%
4.881
6.191
123%
118%
2011
LI
M
2007
MULHERES
UF/
REGIO
Variao
2007-2012
HOMENS
2012
IN
MULHERES
PA
284
332
523
574
673
747
6.690
7.169
8.213
7.831
9.129
10.242
163%
53%
RO
331
553
579
527
599
631
4.797
5.425
6.407
6.899
5.740
6.817
91%
42%
116
129
146
159
165
184
1.185
1.364
1.505
1.536
1.545
1.585
59%
34%
65
72
78
102
98
91
1.504
1.591
1.570
1.784
1.864
2.009
40%
34%
NORTE
1.269
1.564
1.971
2.154
2.433
2.597
21.092
23.516
26.158
27.296
28.427
32.113
105%
52%
AL
62
111
120
135
164
225
1.455
1564
1.858
2.959
3.190
3.928
263%
170%
BA
302
294
392
493
484
581
7.958
8.111
7.828
8.394
8.971
9.670
92%
22%
CE
408
487
498
720
782
760
11.778
12.279
12.374
14.481
15.382
16.862
86%
43%
RR
TO
43%
98
98
114
204
167
PB
271
321
394
459
587
PE
909
977
1.161
1.590
1.788
207
2.826
3.175
3.311
3.604
3.705
4.034
111%
574
7.833
8.596
8.130
7.593
7.623
8.149
112%
4%
1.909
17.927
18.831
19.880
22.335
24.062
26.860
110%
50%
MA
110
100
118
99
204
218
237
314
121
116
2.524
2.157
2.473
2.615
2.724
2.811
5%
11%
304
393
2.772
2.682
3.538
3.991
4.068
5.452
93%
97%
SE
NORD
ESTE
ES
89
113
129
136
183
200
2.130
2.149
2.613
3.301
2.453
2.601
3.163
4.150
4.580
4.965
57.203
58.957
62.005
69.273
3.375
3.930
125%
85%
73.100
81.696
102%
43%
649
833
1.046
MG
1.124
1.827
PI
RN
854
2.250
2.442
854
1.343
5.345
6124
6.990
8.900
11.181
13.390
107%
151%
2.542
2.638
20.429
29,269
32.871
34.873
39.027
42.902
135%
110%
1.685
21.735
20.823
22.081
23.936
25.996
1.116
1.117
1.077
1.578
1.786
29.221
51%
34%
6.531
6.820
7.605
8.491
73%
33%
SUDESTE 9.420
9.530
11.978 13.365 14.944 16.942 182.587 187.363 208.852 222.894 240.502 265.065
80%
45%
R
S
RJ
SP
PR
1.563
1.518
1.367
988
1.114
1.259
19.154
21.677
20.799
18.772
19.350
20.763
-19%
8%
RS
1.146
1.295
1.738
2.085
2.011
1.902
24.456
26.341
27.012
29.298
27.102
27.341
66%
12%
685
892
1.010
1.170
1.183
1.154
10.230
11.265
12.330
13.371
13.423
15.157
68%
48%
3.394
3.717
4.115
4.243
4.308
4.315
53.840
56.656
60.141
61.441
59.875
63.261
27%
17%
V
E
SC
SUL
DF
377
374
435
1.443
583
641
7.371
7.333
7.722
7.481
9.643
10.758
70%
46%
GO
440
496
485
669
671
599
8.367
9219
9.385
10.327
10.492
10.619
36%
27%
MT
696
1.038
1.169
1.255
767
683
8.546
9.691
9.892
10.190
10.418
9.930
-2%
16%
976
909
1.061
1.082
8.319
9.160
8.665
8.615
9.450
10.216
10%
23%
3.065
4.276
3.082
3.005
32.603
34.358
35.664
36.613
40.003
41.523
20%
27%
24292
28188
67%
39%
MS
985
1.011
CENTRO2.498 2.850
-OESTE
BRASIL 19034 20262
Fonte: InfoPen
Como dito no tpico metodolgico, embora a coleta do InfoPen tenha comeado em 2005, as anlises das sries
histricas sero feitas a partir de 2007, devido a inconsistncia dos dados apresentados nos anos anteriores.
17
48
IN
A
R
LI
M
135%
SE
125%
AM
123%
PB
112%
MA
111%
PE
110%
93%
BA
92%
CE
86%
73%
70%
SP
69%
68%
R
S
SC
91%
RO
DF
107%
ES
RN
AC
263%
163%
BR
67%
RS
66%
59%
59%
V
E
RR
AP
RJ
51%
TO
40%
GO
36%
MS
10%
PI
MT
5%
-2%
PR -19%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
Fonte: InfoPen
49
170%
ES
151%
AM
118%
MG
110%
RN
97%
SE
85%
PA
50%
SC
46%
DF
46%
CE
43%
MA
43%
RO
42%
BR
RJ
34%
RR
34%
TO
34%
SP
33%
23%
BA
16%
RS
PI
11%
PR
8%
AP
7%
12%
22%
MT
4%
0%
50%
100%
Fonte: InfoPen
27%
MS
LI
M
39%
GO
-50%
IN
48%
AC
PB
A
R
53%
PE
150%
200%
V
E
R
S
50
Variao
2007-2012
NO JOVENS
UF/
REGIO
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2007
2008
2009
2010
2011
2012 Jovens
AC
1.642
2.059
2.421
2.585
2.572
2.307
761
977
1.000
1.180
1.249
1.173
40%
54%
AP
1.194
1.385
1.354
1.435
1.404
1.503
676
719
458
461
465
493
26%
-27%
AM
1.844
1.940
2.471
2.789
3.300
3.800
1.110
1.329
1.674
1.638
1.855
2.070
106%
86%
PA
4.461
5.149
4.969
4.969
5.669
6.387
2.513
2.352
3.080
3.080
3.632
4.185
43%
67%
RO
3.133
3.626
4.050
4.339
3.784
3.822
1.995
2.320
2.639
3.058
2.839
2.558
22%
28%
RR
711
819
918
787
718
734
601
675
733
908
992
1.035
3%
72%
TO
931
944
924
1.062
1.121
1.154
703
824
842
946
24%
48%
42%
50%
716
9.088
A
R
638
8.294
IN
No
jovens
946
1.104
1.216
1.736
1.784
2.283
571
578
706
1.317
1.570
1.870
141%
227%
4.785
4.916
4.988
5.279
5.603
6.125
3.454
3.478
3.220
3.602
3.849
4.120
28%
19%
LI
M
AL
BA
3.643
...
4.934
6.611
7.215
7.316
2.487
...
3.692
4.977
6.347
6.827
101%
175%
1.717
2.215
2.082
2.141
2.362
2.667
1.084
1.058
1.373
1.022
1.277
1.630
55%
50%
PB
4.683
4.454
4.981
1.688
2.500
4.380
3.490
3.151
3.293
1.300
2.020
3.140
-6%
-10%
PE
7.939
8.298
8.821
50%
59%
PI
1.342
1.385
1.557
1.733
1.747
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RN
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2.441
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1.322
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1.591
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1.823
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38%
SE
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1.215
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2.051
2.226
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1.083
1.371
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1.485
102%
51%
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49%
58%
ES
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9.260
2.180
2.207
5.286
143%
142%
MG
NORDESTE
CE
MA
8.138
94%
147%
RJ
9.862
9.784
28%
44%
SP
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SUDES106.759 119.496 127.127 124.522 135.674 143.612 68.528 77.200 83.934 90.745 103.149 113.428
TE
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66%
2%
12%
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PR
9.544
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9.320
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-2%
32%
5.688
7.287
54%
71%
SUL
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31%
R
S
RS
SC
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7.908
8.155
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4.256
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5.378
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5.023
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5.172
5.425
5.963
5.557
2.701
2.735
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3.489
4.225
4.669
11%
73%
5.029
5.540
5.716
6.903
6.839
6.744
3.778
4.175
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4.093
4.324
4.308
34%
14%
MT
5.677
6.626
6.718
7.466
6.581
6.266
3.563
4.123
4.343
3.979
4.604
4.470
10%
25%
MS
4.707
5.154
5.127
4.884
5.284
5.604
4.551
5.124
4.460
4.576
5.226
5.731
19%
26%
CENTRO- 20.436 22.262 22.733 24.678 24.667 24.171 14.593 16.157 16.223 16.137 18.379 19.178
-OESTE
18%
31%
BRASIL 201.913 220.179 236.869 238.217 252.082 266.356 139.526 151.314 164.872 175.575 195.264 214.037
32%
53%
V
E
DF
GO
Fonte: InfoPen
51
A
R
IN
1059
ES
513
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RO
906
SP
894
MS
935
Taxa
Posio
1321
25
1189
132
15
1045
1044
17
1040
11
901
896
887
11
823
44
861
872
AP
816
PE
571
RR
745
662
10
-11
SC
442
14
627
11
42
MG
324
17
610
12
88
RS
637
610
13
-4
594
10
530
14
-11
DF
MT
528
12
527
15
SE
276
19
521
16
89
PR
416
15
521
17
25
394
16
499
18
27
AM
244
22
458
19
88
RN
244
21
379
20
55
CE
203
23
375
21
85
TO
316
18
359
22
14
PA
270
20
349
23
29
AL
143
27
330
24
132
MA
193
25
283
25
46
PI
200
24
236
26
18
BA
156
26
194
27
25
R
S
RJ
GO
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
52
% de
variao
2007/2012
LI
M
Taxa
2012
AC
PB
V
E
2007
UNIDADES DA
FEDERAO
A
R
2012
Taxa
Posio
Taxa
Posio
% de variao
2007/2012
41
405
572
422
463
AC
314
403
356
45
354
11
327
37
300
10
28
245
318
SP
239
MT
281
PE
207
11
292
41
ES
134
15
287
114
RS
221
271
10
23
SC
144
13
216
11
50
PR
191
12
192
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87
22
191
13
121
PB
P
3
188
14
-41
70
23
169
15
141
209
10
168
16
-20
121
16
157
17
30
SE
117
18
153
18
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TO
119
17
151
19
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AM
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20
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GO
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-2
AL
46
26
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22
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PA
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21
132
23
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RN
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21
PI
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BA
57
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26
MA
45
27
59
27
31
R
S
RJ
319
AP
CE
DF
RO
LI
M
RR
MS
MG
V
E
No jovens
IN
UNIDADES DA
FEDERAO
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
53
A
R
132
AL
132
89
MG
88
AM
88
CE
85
RN
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46
PE
LI
M
MA
44
SC
42
PA
29
BR
26
RJ
25
BA
25
AC
25
18
SP
17
RO
15
14
TO
PI
27
GO
IN
SE
MS
11
AP
0
-4
R
S
PR
DF
MT
RS
PB -11
RR -11
V
E
-20
20
40
60
80
100
120
140
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
54
AL
141
CE
121
MG
114
PI
58
AM
57
A
R
ES
50
SC
45
DF
42
RR
41
IN
PA
41
PE
37
SP
LI
M
36
BR
MA
31
RJ
30
AC
28
TO
27
23
21
11
10
RO
MS
RS
RN
31
SE
BA
PR
MT
-2
GO
-20
PB
R
S
AP -41
-100
-50
50
100
150
200
250
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
V
E
55
113
115
120
139
161
163
444
568
623
664
632
542
AP
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377
331
328
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416
294
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-23
AM
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51
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101
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PA
120
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157
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70
IN
AC
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191
234
277
225
216
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558
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533
508
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RR
266
287
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236
235
232
367
412
464
467
459
464
-13
27
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159
158
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33
184
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208
218
224
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57
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121
144
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175
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68
69
75
79
49
16
...
107
136
156
171
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72
50
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60
112
29
101
93
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86
102
104
125
121
118
91
121
118
122
158
AL
46
52
55
74
77
109
52
BA
33
36
31
44
40
49
68
CE
50
37
51
62
68
100
MA
36
62
50
44
56
76
280
56
143
133
156
63
51
270
268
167
275
-41
PE
111
123
123
150
176
166
282
296
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344
358
391
49
39
PI
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45
52
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47
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104
109
108
44
RN
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85
SE
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135
158
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222
231
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71
NORDESTE
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40
277
47
47
PB
85
TO
NORTE
LI
M
RO
ES
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119
128
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551
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137
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124
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228
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100
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20
237
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16
34
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180
195
195
218
229
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333
359
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415
37
PR
190
211
229
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189
197
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RS
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528
13
2
25
R
S
SUDESTE
92
227
RJ
SP
123
144
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176
194
206
201
195
203
358
398
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382
16
DF
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-35
-12
34
V
E
SC
SUL
GO
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121
113
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97
100
178
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-16
MT
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428
MS
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16
CENTRO-OESTE
183
188
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183
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390
362
-9
11
BRASIL
151
162
172
172
183
191
221
234
251
261
277
292
26
32
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56
% de variao
2007-2012
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A
R
Unidades
Brancos
Negros
da
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A
R
2007
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510
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16
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22
528
508
13
27
367
464
397
428
PE
282
11
391
10
39
431
379
11
-12
135
18
277
12
105
277
12
275
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202
15
242
14
20
GO
178
16
238
15
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PR
234
13
236
16
SE
135
17
231
17
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PB
R
S
RJ
DF
RR
MT
MG
V
E
% de variao
2007/2012
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MS
Negros
2012
Taxa
Posio
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FEDERAO
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M
AP
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10
225
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-23
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19
93
CE
100
21
171
20
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RN
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170
21
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TO
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24
175
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24
108
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25
79
26
16
MA
47
27
60
27
29
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
57
A
R
Posio
Taxa
Posio
AP
260
416
297
315
% de
variao
2007/2012
60
6
227
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RO
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ES
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MT
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RR
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17
111
15
21
136
46
25
109
16
101
16
104
17
65
20
101
18
57
GO
119
13
100
19
-16
PB
143
10
85
20
-41
SE
57
21
83
21
45
AM
52
22
82
22
58
MA
36
26
76
23
112
PA
120
12
72
24
-40
R
S
RN
AL
V
E
2012
MS
TO
58
2007
IN
UNIDADES DA
FEDERAO
CE
50
23
68
25
36
BA
33
27
49
26
49
PI
46
24
47
27
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
A
R
112
LI
M
60
58
57
50
49
49
45
44
36
31
27
26
21
13
3
3
2
0
-13
-16
R
S
-50
IN
136
135
134
-30
-10
10
30
50
70
90
110
130
150
V
E
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
59
-40
-20
175
137
105
93
85
A
R
72
71
70
44
LI
M
IN
39
34
33
32
29
27
25
22
20
16
16
16
13
8
2
1
20
40
AL
ES
MG
AM
RN
CE
SE
PA
PI
PE
GO
TO
BR
MA
RR
SC
AC
RJ
MS
SP
BA
RO
MT
RS
PR
PB
-12
DF
AP -23
60
80
100
V
E
R
S
Elaborao prpria
Fonte: InfoPen e Waiselfiz
60
120
140
160
180
ADOLESCENTES
EM MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS
NO BRASIL
A
R
V
E
R
S
LI
M
IN
61
LI
M
IN
A
R
V
E
R
S
62
LI
M
IN
A
R
V
E
R
S
63
regies do pas tm taxa menor que a nacional e que trs delas apresentaram
decrscimo no perodo analisado. Somente o Sudeste apresenta taxa maior que
a nacional nos dois anos analisados impulsionada, sobretudo, pelos estados
de So Paulo e Esprito Santo. J a maior taxa de adolescentes em medidas
socioeducativas foi observada no estado do Acre. A tabela a seguir apresenta
este cenrio nacional com a totalidade das medidas restritivas de liberdade
(internao, internao provisria e semiliberdade).
Total de medidas
Populao residente
(12 a 17 anos)
Taxa
2011
2012
2011
2012
2011
AC
397
337
101.437
103.367
391
AP
105
65
94.643
96.936
111
AM
180
169
466.848
472.218
39
PA
361
384
989.144
996.794
36
RO
214
146
190.161
189.995
326
-17%
67
-40%
36
-7%
6%
113
77
-32%
LI
M
39
RR
32
39
61.352
62.727
52
62
19%
TO
170
124
173.108
173.606
98
71
-27%
NORTE
1.459
1.264
2.076.692
2.095.642
70
60
-14%
AL
245
551
398.616
397.958
61
138
125%
446
469
1.589.572
1.561.928
28
30
7%
CE
570
1.080
1.047.203
1.049.290
54
103
89%
MA
106
78
843.409
838.686
PB
309
426
PE
1.500
1.400
PI
108
89
RN
127
SE
125
NORDESTE
3.536
ES
BA
-26%
418.272
73
102
40%
987.633
981.119
152
143
-6%
367.620
361.905
29
25
-16%
70
361.533
360.040
35
19
-45%
176
249.940
250.064
50
70
41%
4.339
6.268.817
6.219.262
56
70
24%
551
651
361.964
359.353
152
181
19%
MG
1.267
1.411
2.050.115
2.037.617
62
69
12%
RJ
914
989
1.557.428
1.563.755
59
63
8%
8.177
8.497
3.962.346
3.940.562
206
216
4%
10.909
11.548
7.931.854
7.901.288
138
146
6%
PR
935
933
1.117.251
1.116.218
84
84
0%
RS
952
923
1.037.883
1.029.816
92
90
-2%
-10%
R
S
SUDESTE
13
423.292
SP
346
313
640.805
641.230
54
49
2.233
2.169
2.795.939
2.787.265
80
78
-3%
DF
795
449
263.580
265.547
302
169
-44%
V
E
SC
SUL
GO
284
340
646.181
649.494
44
52
19%
MT
175
200
347.199
348.909
50
57
14%
MS
204
223
274.584
275.711
74
81
9%
CENTRO-OESTE
1.458
1.212
1.531.545
1.539.661
95
79
-17%
BRASIL
19.595
20.532
20.604.847
20.543.118
95
100
5%
Elaborao prpria
Fonte: Anurio Brasileiro de Segurana Pblica e Waiselfiz
64
Variao
2012
IN
UF/
Regio
A
R
AL
A
R
CE
SE
41%
PB
40%
RR
IN
89%
GO
19%
ES
19%
MT
14%
MG
12%
MS
RJ
8%
BA
7%
6%
BR
5%
SP
PA
9%
LI
M
19%
4%
RS
-2%
-6%
AM
-7%
PE
0%
PR
SC
-10%
-16%
PI
AC
-17%
-26%
R
S
MA
TO
-27%
RO
-32%
-40%
AP
-44%
RN
-45%
V
E
DF
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
Elaborao prpria
Fonte: Anurio Brasileiro de Segurana Pblica e Waiselfiz
65
A
R
Internao
Taxa
2011
2012
2011
2012
2011
AC
258
206
101.437
103.367
254
AP
32
15
94.643
96.936
34
AM
106
79
466.848
472.218
PA
235
234
989.144
RO
163
107
190.161
2012
-22%
15
-54%
23
17
-26%
996.794
24
23
-1%
189.995
86
56
-34%
63%
LI
M
199
10
61.352
62.727
10
16
42
61
173.108
173.606
24
35
45%
NORTE
842
712
2.076.692
2.095.642
41
34
-16%
16%
172
200
398.616
397.958
43
50
332
339
1.589.572
1.561.928
21
22
4%
CE
270
602
1.047.203
1.049.290
26
57
123%
843.409
838.686
-30%
423.292
418.272
49
91
85%
AL
BA
RR
TO
MA
49
34
PB
208
381
PE
1.058
943
987.633
981.119
107
96
-10%
62
44
367.620
361.905
17
12
-28%
82
49
361.533
360.040
23
14
-40%
SE
55
102
249.940
250.064
22
41
85%
NORDESTE
2.288
2.694
6.268.817
6.219.262
36
43
19%
ES
342
507
361.964
359.353
94
141
49%
MG
892
932
2.050.115
2.037.617
44
46
5%
361
404
1.557.428
1.563.755
23
26
11%
6.011
6.381
3.962.346
3.940.562
152
162
7%
SUDESTE
7.606
8.224
7.931.854
7.901.288
96
104
9%
PR
705
643
1.117.251
1.116.218
63
58
-9%
RS
737
632
1.037.883
1.029.816
71
61
-14%
R
S
SP
PI
RN
RJ
180
84
640.805
641.230
28
13
-53%
1.622
1.359
2.795.939
2.787.265
58
49
-16%
DF
521
174
263.580
265.547
198
66
-67%
GO
202
224
646.181
649.494
31
34
10%
MT
127
121
347.199
348.909
37
35
-5%
MS
154
166
274.584
275.711
56
60
7%
CENTRO-OESTE
1.004
685
1.531.545
1.539.661
66
44
-32%
BRASIL
13.362
13.674
20.604.847
20.543.118
65
67
3%
V
E
SC
SUL
Elaborao prpria
Fonte: Anurio Brasileiro de Segurana Pblica e Waiselfiz
66
Variao
IN
UF/
Regio
UF/Regio
Internao Provisria
2011
Populao residente
(12 a 17 anos)
2012
2011
2012
Taxa
2011
Variao
2012
78
77
101.437
103.367
77
74
AP
64
48
94.643
96.936
68
50
48
58
466.848
472.218
10
PA
92
93
989.144
996.794
RO
47
33
190.161
189.995
25
25
21
61.352
76
45
173.108
NORTE
430
375
2.076.692
AL
36
252
398.616
BA
83
99
1.589.572
CE
160
426
1.047.203
12
-27%
19%
0%
17
-30%
62.727
41
33
-18%
173.606
44
26
-41%
2.095.642
21
18
-14%
397.958
63
601%
LI
M
RR
TO
-3%
IN
AC
AM
A
R
1.561.928
21%
1.049.290
15
41
166%
44
38
843.409
838.686
-13%
PB
96
34
423.292
418.272
23
-64%
PE
240
307
987.633
981.119
24
31
29%
PI
26
31
367.620
361.905
21%
13
45
60
NORDESTE
758
ES
200
28
SE
361.533
360.040
-53%
249.940
250.064
18
24
33%
1.260
6.268.817
6.219.262
12
20
68%
132
361.964
359.353
55
37
-34%
33%
RN
MA
273
362
2.050.115
2.037.617
13
18
RJ
302
316
1.557.428
1.563.755
19
20
4%
SP
1.585
1.527
3.962.346
3.940.562
40
39
-3%
SUDESTE
2.360
7.931.854
7.901.288
30
30
-1%
180
243
1.117.251
1.116.218
16
22
35%
MG
2.337
146
180
1.037.883
1.029.816
14
17
24%
SC
99
181
640.805
641.230
15
28
83%
SUL
425
604
2.795.939
2.787.265
15
22
43%
DF
195
193
263.580
265.547
74
73
-2%
GO
73
110
646.181
649.494
11
17
50%
PR
R
S
RS
48
79
347.199
348.909
14
23
64%
MS
26
40
274.584
275.711
15
53%
CENTRO-OESTE
342
422
1.531.545
1.539.661
22
27
23%
BRASIL
4.315
4.998
20.604.847
20.543.118
21
24
16%
V
E
MT
Elaborao prpria
Fonte: Anurio Brasileiro de Segurana Pblica e Waiselfiz
67
UF/Regio
Semiliberdade
Populao residente
(12 a 17 anos)
2012
2011
2012
2011
2012
61
54
101.437
103.367
60
52
AP
94.643
96.936
10
AM
26
32
466.848
472.218
PA
34
57
989.144
996.794
RO
190.161
189.995
61.352
18
173.108
NORTE
187
177
2.076.692
AL
37
99
398.616
31
31
1.589.572
CE
140
52
1.047.203
MA
13
843.409
PB
11
423.292
PE
202
150
PI
20
14
RN
17
ES
66%
50%
62.727
13
682%
30
10
-65%
2.095.642
-6%
397.958
25
168%
1.561.928
2%
1.049.290
13
-63%
838.686
-54%
418.272
123%
987.633
981.119
20
15
-25%
367.620
361.905
-29%
361.533
360.040
-53%
25
490
14
249.940
250.064
10
-44%
385
6.268.817
6.219.262
-21%
12
361.964
359.353
34%
MG
102
117
2.050.115
2.037.617
15%
RJ
251
269
1.557.428
1.563.755
16
17
7%
581
589
3.962.346
3.940.562
15
15
2%
943
987
7.931.854
7.901.288
12
12
5%
PR
50
47
1.117.251
1.116.218
-6%
R
S
SUDESTE
SE
NORDESTE
22%
173.606
BA
LI
M
1
52
RR
-13%
-78%
IN
2011
SP
RS
69
111
1.037.883
1.029.816
11
62%
SC
67
48
640.805
641.230
10
-28%
SUL
186
206
2.795.939
2.787.265
11%
DF
79
82
263.580
265.547
30
31
3%
GO
646.181
649.494
-34%
MT
347.199
348.909
MS
24
17
274.584
275.711
-29%
CENTRO-OESTE
112
105
1.531.545
1.539.661
-7%
BRASIL
1.918
1.860
20.604.847
20.543.118
-3%
Elaborao prpria
Fonte: Anurio Brasileiro de Segurana Pblica e Waiselfiz
68
Variao
AC
TO
V
E
Taxa
A
R
A
R
Outro dado obtido diz respeito aos atos infracionais mais recorrentes no
pas. Nacionalmente, em 2012 o roubo representou 39% dos atos infracionais
cometidos no pas, seguido pelo trfico de drogas (27%). Em terceiro lugar, com
porcentagem menor, ficaram os homicdios (9%), seguidos pelos furtos (4%).
Os demais atos infracionais: porte de arma de fogo, tentativa de homicdio,
latrocnio, estupro e sua tentativa variaram de 3% a 4%, conforme o grfico 34.
Ainda para efeitos analticos, criou-se a categoria agrupados, com os atos que
no tiveram representatividade maior que 1%20.
IN
39%
LI
M
s*
1%
pa
Ro
de
va
ati
do
ub
o
pr
io
cn
tu
E
o
va
ati
1%
7%
4%
Te
nt
P
rte
Po
2%
tro
ic
R
de
m
Ar
de
di
go
ad
Ho
Fu
Fo
rto
Ho
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di
co
Tr
Ro
ub
0%
3%
5%
3%
La
4%
Es
9%
10%
nt
15%
Te
20%
25%
tro
27%
ru
30%
Ou
35%
Ag
40%
V
E
R
S
Na anlise dos atos infracionais por estado e regio, com exceo do Rio de
Janeiro, todas as unidades da Federao registraram o roubo como o principal
ato infracional, seguindo a tendncia nacional. No Rio de Janeiro o trfico de
drogas que lidera estes registros. Contrariando o percentual nacional, o homicdio
aparece como o segundo ato infracional mais recorrente em 15 dos 26 estados e
Distrito Federal, sendo sete deles da regio Nordeste (Bahia, Cear, Maranho,
Paraba, Piau, Rio Grande do Norte e Sergipe) e cinco da regio Norte (Amap,
Amazonas, Roraima, Par e Tocantins). J o trfico de drogas o segundo ato
infracional mais recorrente em 11 estados, sendo a maioria da regio Sul (os trs
estados) e Sudeste (So Paulo e Minas Gerais), onde o Rio de Janeiro registra
como mais recorrente. A tabela 19 expe tais valores em nmeros absolutos21.
20
Referem-se aos atos infracionais de leso corporal (0,8%), busca e apreenso (0,8%), ameaa
de morte (0,7%), receptao (0,5%), formao de quadrilha (0,5%), tentativa de latrocnio (0,3%),
dano (0,2%), sequestro e crcere privado (0,2%), porte de arma branca (0,1%), atentado violento
ao pudor (0,1%) e estelionato (0%).
21
Como muitos valores registrados ficaram abaixo de 100, optou-se em no trabalhar com
percentuais a fim de se evitar distores analticas.
69
UF/Regio
Roubo
Trfico
Homicdio
Furto
Porte de
arma de fogo
Tentativa de
homicdio
Latrocnio
Estupro
Tentativa
de roubo
Agrupado*
Outros
TOTAL
AC
140
38
37
38
11
78
362
AP
11
13
12
AM
47
21
86
169
A
R
65
PA
218
23
61
13
14
16
23
15
389
RO
30
13
12
43
33
146
RR
23
TO
62
11
28
11
NORTE
531
87
135
112
12
63
37
23
19
AL
156
95
36
31
85
22
23
BA
132
80
85
35
12
33
19
14
CE
619
165
57
128
54
41
10
MA
46
13
PB
61
43
101
36
10
15
PE
540
428
268
61
64
65
PI
46
12
26
25
RN
24
12
SE
71
26
22
NORDESTE
1695
667
732
270
311
ES
286
53
135
16
27
MG
497
268
198
57
38
503
46
48
3712
222
277
SUDESTE
4838
4536
601
PR
333
207
155
RS
350
177
143
SC
79
63
SUL
762
DF
232
121
1294
52
51
551
24
43
477
57
317
1448
LI
M
IN
154
81
17
119
426
38
43
12
76
45
1640
18
161
17
70
10
19
176
207
137
119
21
253
618
5030
29
17
12
58
100
741
116
57
10
26
41
146
1454
1059
70
10
59
86
57
134
184
270
8733
398
163
150
165
85
172
353
526
11987
27
19
31
35
31
52
50
942
39
20
59
49
21
21
43
923
53
27
15
17
16
46
24
349
447
351
93
54
107
100
58
119
117
2214
449
O
51
27
21
42
22
14
16
21
196
20
50
20
20
11
11
347
92
29
30
14
15
200
R
S
MT
124
39
GO
39
15
323
3732
RJ
SP
MS
70
44
37
10
15
29
223
CENTRO-OESTE
590
144
144
50
51
55
37
30
19
62
37
1219
BRASIL
8416
5881
1963
923
591
582
476
315
237
941
1419
21744
V
E
70
V
E
R
S
LI
M
IN
A
R
71
MAPA DA VIOLNCIA
E MAPA DO
ENCARCERAMENTO: UMA
ANLISE COMPARATIVA
A
R
V
E
R
S
LI
M
IN
22
72
V
E
R
S
LI
M
IN
A
R
73
V
E
R
S
LI
M
IN
A
R
74
V
E
R
S
LI
M
IN
A
R
75
V
E
R
S
LI
M
IN
A
R
76
V
E
R
S
LI
M
IN
A
R
77
CONSIDERAES FINAIS
A
R
V
E
R
S
LI
M
IN
78
V
E
R
S
LI
M
IN
A
R
Consideraes Finais
79
V
E
R
S
LI
M
IN
A
R
Brasil para o perodo de 2007 a 2012, com base nas estimativas populacionais
elaboradas pelo Mapa da violncia (2014). Verifica-se que, com exceo do
Amap, a taxa de encarceramento de negros em 2012 maior do que a de brancos
em todos os estados, todas as regies e no Brasil. A variao percentual da taxa
de encarceramento de negros s decresce no estado do Amap e no Distrito
Federal ao longo da srie histrica, enquanto a variao percentual da taxa de
brancos decresce em cinco estados e uma regio. Entretanto, h de se considerar
que esta diferena do estado do Amap em relao aos outros estados pode
decorrer da deficincia na coleta da informao cor/raa nos estabelecimentos
penais do estado.
Os estados que possuam as maiores taxas de encarceramento de negros sobre
a populao em 2012 so, respectivamente, So Paulo, Mato Grosso do Sul,
Santa Catarina, Esprito Santo e Acre. A acelerao da taxa de encarceramento de
negros entre 2007 e 2012 foi disparada por Alagoas, Esprito Santo, Minas Gerais,
Amazonas e Cear.
Ainda que tenha sido um dos objetivos realizar os mesmos tipos de anlises
sobre o perfil racial e etrio dos adolescentes internados no Brasil, verificouse que os dados disponibilizados pelo sistema socioeducativo brasileiro no
permitem o detalhamento analtico. As anlises sobre esta populao ficaram
restritas aos aspectos macro, como nmero de adolescentes internados em cada
regio e tipos de atos infracionais mais praticados. O que, de antemo, evidencia
a necessidade de os setores governamentais voltados ao atendimento desta
populao investirem mais esforos na coleta e sistematizao de informaes
que permitam sociedade visualizar o perfil dos adolescentes que cumprem
medidas socioeducativas no Brasil, principalmente a partir das variveis: cor/
raa, faixa etria, nvel de escolaridade, reincidncia, quantidade de anos a que
foi sentenciada a medida socioeducativa.
Assim, em relao aos adolescentes em cumprimento de medidas
socioeducativas de internao e em semiliberdade, em 2011 e 2012, verifica-se
que quatro das cinco regies do pas tiveram taxa de adolescentes em medidas
socioeducativas de internao, internao provisria e semiliberdade menor que
a nacional. Sendo que trs destas regies apresentaram decrscimo no perodo
analisado. Somente o Sudeste apresenta taxa maior que a nacional nos dois anos
analisados impulsionada, sobretudo, pelos estados de So Paulo e Esprito Santo.
J a maior taxa de adolescentes em medidas socioeducativas de internao e
semiliberdade foi observada no estado do Acre.
Durante 2011 e 2012 a variao na taxa nacional de encarceramento dos
adolescentes foi de 5%, no entanto, as unidades federativas apresentaram
variao. Treze estados ficaram acima da mdia nacional, destacando-se Alagoas
com aumento de 125%. A maior taxa de adolescentes em medida de internao foi
observada no Acre que, apesar de decrscimo de 22% entre 2011 e 2012 apresentou,
respectivamente, taxas de 258 e 206 por 100 mil habitantes adolescentes.
Em relao aos tipos de atos infracionais, observa-se que em 2012 o roubo
representou 39% dos atos infracionais cometidos no pas, seguido pelo trfico
80
V
E
R
S
LI
M
IN
A
R
Consideraes Finais
81
A
R
RECOMENDAES
PARA FORMULAO E
MONITORAMENTO DE
POLTICAS PBLICAS
V
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R
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LI
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82
LI
M
IN
A
R
V
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S
83
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M
IN
A
R
5 Alteraes legislativas
V
E
R
S
84
A
R
REFERNCIAS
V
E
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S
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M
IN
ADAMO, Sam. The brokenpromise: race, health, and justice in Rio de Janeiro
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Referncias
85
V
E
R
S
LI
M
IN
A
R
86
V
E
R
S
LI
M
IN
A
R
Referncias
87
A
R
LISTA DE TABELAS,
GRFICOS, MAPAS
E FIGURAS
Grficos
V
E
R
S
LI
M
IN
88
Tabelas
LI
M
IN
A
R
V
E
R
S
89
Figuras
LI
M
IN
A
R
V
E
R
S
90
V
E
R
S
O
E
P
IN
LI
M
A
R
A
R
IN
LI
M
E
R
P
O
R
S
V
E
Secretaria Nacional de
Juventude
Empoderando vidas.
Fortalecendo naes.
Secretaria-Geral da
Presidncia da Repblica