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15/10/2013 - Copyleft

O Brasil e a Amrica Latina, segundo Perry


Anderson

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Marco Aurlio Weissheimer

O neoliberalismo segue aprofundando seu poder


no mundo. S na Amrica do Sul a direo
adotada tem sido a contrria, com maior nfase
no papel do Estado e no controle pblico e
menos nas privatizaes. A Amrica Latina est
no contrafluxo, sendo portadora de uma
esperana que no existe em nenhum outro
lugar do mundo hoje. E esse processo traz uma

novidade importante. A maior nao do


continente, o Brasil, no est na retaguarda
como estava em 1820, mas sim na linha de
frente. O Brasil foi o primeiro pas latinoamericano a cancelar uma viagem aos EUA, que
costuma ser um tradicional exerccio de
humildade para os governos da regio. Tudo
isso ainda uma obra em andamento, concluiu,
mas um processo no contrafluxo da ideologia
mundial dominante que representa uma
esperana para outros lugares do mundo.
A avaliao do historiador marxista britnico,
Perry Anderson, que esteve em Porto Alegre,
segunda-feira (14), para uma conferncia no
evento Fronteiras do Pensamento. De 1815 a
2013: a Amrica Latina e o concerto poltico das
naes. Esse foi o tema abordado pelo
historiador na conferncia proferida no Salo de
Atos da Universidade Federal do Rio Grande do
Sul
(UFRGS).
Perry Anderson partiu de uma sugesto bsica:
a coisa mais prxima do sistema internacional de
estados que vemos no incio do sculo 21 a
ordem poltica estabelecida na Europa, na
primeira metade do sculo 19, com o Congresso
de Viena, conferncia entre embaixadores das
grandes potncias europeias de ento, realizada
entre 1814 e 1815, com o objetivo de

redesenhar o mapa poltico do continente aps a


derrota de Napoleo. Essa conferncia,
assinalou o historiador, resulto em um novo
concerto poltico entre as naes europeias que
se estendeu at por volta de 1853, quando
eclodiu a Guerra da Crimeia. Esse concerto
instituiu uma frente poltica entre as cinco
grandes potncias da poca Inglaterra, Rssia,
Prssia, ustria e Frana - cujos objetivos
principais eram evitar o surgimento de levantes
revolucionrios e de novas guerras no territrio
europeu.
Os governos dessas potncias formaram uma
pentarquia com o objetivo de preservar a paz no
continente e, claro, defender seus interesses
polticos e econmicos. Assim como ocorre em
nossos dias, como nos casos do Iraque e do
Afeganisto, os integrantes da pentarquia do
Congresso de Viena enfrentaram tentativas de
sublevaes no territrio europeu. Essas
tentativas vieram, indicou Perry Anderson, e
foram reprimidas na Itlia, na Espanha e na
Hungria, por tropas da ustria, da Frana e da
Rssia, respectivamente. Estabeleceu-se uma
forma de equilbrio, uma coordenao
estabilizadora, que a Europa at ento no
conhecia. Durante cerca de quarenta anos, at a
Guerra da Crimeia, no houve qualquer guerra
importante na Europa e nenhuma sublevao.

Esse perodo costuma ser apontado por


historiadores como um avano civilizatrio,
assinalou ainda Perry Anderson. Desde o
Renascimento a Europa no conhecera um
perodo de paz to prolongado. Os pases que
compunham a pentarquia tinham, certo,
importantes diferenas entre si. A Rssia
czarista estava numa categoria a parte, pois
ainda era uma monarquia feudal. A GrBretanha, por sua vez, era a nica potncia
capitalista avanada. Esses dois pases eram as
duas potncias militares da poca: a GrBretanha possuindo o maior poder naval, e a
Rssia o maior poder terrestre. Esses dois
poderes hegemnicos, destacou o historiador,
expandiram seus imprios, enquanto os demais
disputaram franjas na periferia (a Frana, na
Arglia e na Indochina, por exemplo, os Estados
Unidos no Mxico e outros pases europeus na
frica,
especialmente).
O que vai acabar destruindo a paz de Viena so
conflitos na periferia desses imprios, como
ocorreu com o barril de plvora dos Balcs que
detonou a Primeira Grande Guerra Mundial. A
partir da, instala-se um perodo de anarquia
competitiva entre as grandes potncias que
resultar em duas sangrentas guerras mundiais,
como se sabe. Depois, entre 1945 e 1989, o

sistema poltico internacional ser regido pela


Guerra Fria, com dois blocos opostos disputando
influncia no mundo. Esse perodo chegar ao
fim em 1991, com a desapario da Unio
Sovitica. Hoje, destacou Perry Anderson,
vivemos outra metamorfose do sistema poltico
internacional com o surgimento de uma espcie
de nova pentarquia, constituda por Estados
Unidos, Unio Europeia, Rssia China e ndia. O
historiador apontou as particularidades desses
novos candidatos a donos do mundo:
A Unio Europeia comanda o maior PIB do
planeta, mas segue sendo uma confederao
incompleta de Estados. A Rssia, embora bem
menor que a Unio Sovitica, ainda possui a
maior massa de terras do mundo e o segundo
arsenal nuclear. A ndia, em breve, ser o pas
mais populoso do mundo e tambm uma
potncia nuclear. Os Estados Unidos so o
maior poder econmico, financeiro, tecnolgico e
militar. E a China um regime comunista que
preside a economia mais dinmica do psguerra.
Na avaliao de Perry Anderson, estamos
vivendo um lento processo de cristalizao de
um consenso entre essas naes. Um consenso
baseado em algo mais prosaico, do que ocorreu
no Congresso de Viena, mas, por outro lado,

mais complexo. O perigo maior no a ameaa


da guerra, mas sim a interdependncia
econmica que prende essas naes em um
abrao mtuo. As principais ameaas para a
estabilidade vm da possibilidade de desordem
econmica. por isso que algo equivalente ao
que foi feito no Congresso de Viena, foi criado
por meios dos fruns do G4, G7 e G20,
observou
o
historiador.
O risco maior para a estabilidade poltica
internacional hoje, enfatizou, o estouro de
crises financeiras como a que ocorreu em 2008.
O incio do sculo 21 est muito distante do
universo
polarizado
do
ps-guerra.
A
globalizao unificou os interesses objetivos
subjacentes desses pases e a legitimidade
interna dessas grandes potncias depende da
manuteno do crescimento econmico. O
temor comum de todas elas o de um colapso
desse
crescimento.
E a Amrica Latina o que tem a ver com tudo
isso? Perry Anderson estabeleceu um paralelo
entre os movimentos de independncia e de
libertao colonial que ocorreram no continente
latino-americano quando o sistema poltico
europeu era regido pelo Congresso de Viena e o
recente ciclo de governos progressistas na
regio que caminham na contramo da ortodoxia

neoliberal que domina a economia mundial.


Quando a contrarrevoluo triunfou na Europa,
com o Congresso de Viena, a Amrica Latina
viveu um momento de emancipao. Um dos
fatores que contribuiu para isso, no mbito da
poltica europeia, foi o enfraquecimento da
Espanha que era objeto de preocupao por
parte da pentarquia. Em 1823, exemplificou o
historiador, uma revoluo liberal na Espanha foi
esmagada pela Frana. E ser a Gr-Bretanha
que ditar as condies e os termos da
independncia
brasileira.
Com o colapso do sistema do Congresso de
Viena, a Amrica Latina ganhou espao para
respirar e se reavivar politicamente. A primeira
grande revoluo do sculo XX, lembrou
Anderson, ocorreu no Mxico. Os Estados
Unidos estavam muito preocupados com a
Primeira Guerra Mundial e a situao de
anarquia internacional. Seguiram-se outros
processos revolucionrios em pases como
Nicargua, El Salvador, Cuba, Bolvia, Chile,
Peru e Venezuela, entre outros. Onda aps
onda, as revoltas populares marcaram a
Amrica Latina no sculo 20. No ltimo quarto
do sculo, houve uma guinada neoliberal em
praticamente todo o continente. Pela primeira
vez, destacou o historiador, o continente estava
alinhado com a ideologia dominante do

capitalismo

global.

No sculo 21, isso mudar abruptamente com o


surgimento de governos de esquerda e
progressistas na Venezuela, Brasil, Argentina,
Uruguai, Bolvia, Equador, Peru e Chile.
Raramente essas experincias se articulavam
como ocorreu no incio deste sculo, apontou.
Nenhuma dessas experincias igual,
reconheceu Perry Anderson, mas elas
apresentam um fato comum. Com todas as
restries e ressalvas necessrias, h um fato
que expressivo. O neoliberalismo segue
aprofundando seu poder no mundo. S na
Amrica do Sul a direo adotada tem sido a
contrria, com maior nfase no papel do Estado
e no controle pblico e menos nas privatizaes.
Esse um panorama similar ao que tivemos no
sculo 19. Com as guerras no Iraque e no
Afeganisto, os Estados Unidos deixaram a
regio um pouco de lado. A Amrica Latina est
no contrafluxo, sendo portadora de uma
esperana que no existe em nenhum outro
lugar
do
mundo
hoje.
E uma novidade importante desse processo,
disse ainda Anderson, que a maior nao do
continente, o Brasil, no est na retaguarda
como em 1820, mas sim na linha de frente. O
Brasil no faz parte da pentarquia (por no ter

armas nucleares e estar muito longe da Eursia,


entre outras razes, mas em vez disso, oferece
ao mundo um novo horizonte de reformas
sociais. Falando sobre o recente episdio da
espionagem praticada pela Agncia Nacional de
Segurana dos EUA contra o governo e
empresas do Brasil, Perry Anderson destacou a
reao da presidenta Dilma Rousseff: Foi o
primeiro pas latino-americano a cancelar uma
viagem aos EUA, que costuma ser um
tradicional exerccio de humildade para os
governos da regio. Tudo isso ainda uma obra
em andamento, concluiu, mas um processo
no contrafluxo da ideologia mundial dominante
que representa uma esperana para outros
lugares
do
mundo.

Crditos da foto: Luiz Munhoz/Divulgao


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