no mundo. S na Amrica do Sul a direo adotada tem sido a contrria, com maior nfase no papel do Estado e no controle pblico e menos nas privatizaes. A Amrica Latina est no contrafluxo, sendo portadora de uma esperana que no existe em nenhum outro lugar do mundo hoje. E esse processo traz uma
novidade importante. A maior nao do
continente, o Brasil, no est na retaguarda como estava em 1820, mas sim na linha de frente. O Brasil foi o primeiro pas latinoamericano a cancelar uma viagem aos EUA, que costuma ser um tradicional exerccio de humildade para os governos da regio. Tudo isso ainda uma obra em andamento, concluiu, mas um processo no contrafluxo da ideologia mundial dominante que representa uma esperana para outros lugares do mundo. A avaliao do historiador marxista britnico, Perry Anderson, que esteve em Porto Alegre, segunda-feira (14), para uma conferncia no evento Fronteiras do Pensamento. De 1815 a 2013: a Amrica Latina e o concerto poltico das naes. Esse foi o tema abordado pelo historiador na conferncia proferida no Salo de Atos da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Perry Anderson partiu de uma sugesto bsica: a coisa mais prxima do sistema internacional de estados que vemos no incio do sculo 21 a ordem poltica estabelecida na Europa, na primeira metade do sculo 19, com o Congresso de Viena, conferncia entre embaixadores das grandes potncias europeias de ento, realizada entre 1814 e 1815, com o objetivo de
redesenhar o mapa poltico do continente aps a
derrota de Napoleo. Essa conferncia, assinalou o historiador, resulto em um novo concerto poltico entre as naes europeias que se estendeu at por volta de 1853, quando eclodiu a Guerra da Crimeia. Esse concerto instituiu uma frente poltica entre as cinco grandes potncias da poca Inglaterra, Rssia, Prssia, ustria e Frana - cujos objetivos principais eram evitar o surgimento de levantes revolucionrios e de novas guerras no territrio europeu. Os governos dessas potncias formaram uma pentarquia com o objetivo de preservar a paz no continente e, claro, defender seus interesses polticos e econmicos. Assim como ocorre em nossos dias, como nos casos do Iraque e do Afeganisto, os integrantes da pentarquia do Congresso de Viena enfrentaram tentativas de sublevaes no territrio europeu. Essas tentativas vieram, indicou Perry Anderson, e foram reprimidas na Itlia, na Espanha e na Hungria, por tropas da ustria, da Frana e da Rssia, respectivamente. Estabeleceu-se uma forma de equilbrio, uma coordenao estabilizadora, que a Europa at ento no conhecia. Durante cerca de quarenta anos, at a Guerra da Crimeia, no houve qualquer guerra importante na Europa e nenhuma sublevao.
Esse perodo costuma ser apontado por
historiadores como um avano civilizatrio, assinalou ainda Perry Anderson. Desde o Renascimento a Europa no conhecera um perodo de paz to prolongado. Os pases que compunham a pentarquia tinham, certo, importantes diferenas entre si. A Rssia czarista estava numa categoria a parte, pois ainda era uma monarquia feudal. A GrBretanha, por sua vez, era a nica potncia capitalista avanada. Esses dois pases eram as duas potncias militares da poca: a GrBretanha possuindo o maior poder naval, e a Rssia o maior poder terrestre. Esses dois poderes hegemnicos, destacou o historiador, expandiram seus imprios, enquanto os demais disputaram franjas na periferia (a Frana, na Arglia e na Indochina, por exemplo, os Estados Unidos no Mxico e outros pases europeus na frica, especialmente). O que vai acabar destruindo a paz de Viena so conflitos na periferia desses imprios, como ocorreu com o barril de plvora dos Balcs que detonou a Primeira Grande Guerra Mundial. A partir da, instala-se um perodo de anarquia competitiva entre as grandes potncias que resultar em duas sangrentas guerras mundiais, como se sabe. Depois, entre 1945 e 1989, o
sistema poltico internacional ser regido pela
Guerra Fria, com dois blocos opostos disputando influncia no mundo. Esse perodo chegar ao fim em 1991, com a desapario da Unio Sovitica. Hoje, destacou Perry Anderson, vivemos outra metamorfose do sistema poltico internacional com o surgimento de uma espcie de nova pentarquia, constituda por Estados Unidos, Unio Europeia, Rssia China e ndia. O historiador apontou as particularidades desses novos candidatos a donos do mundo: A Unio Europeia comanda o maior PIB do planeta, mas segue sendo uma confederao incompleta de Estados. A Rssia, embora bem menor que a Unio Sovitica, ainda possui a maior massa de terras do mundo e o segundo arsenal nuclear. A ndia, em breve, ser o pas mais populoso do mundo e tambm uma potncia nuclear. Os Estados Unidos so o maior poder econmico, financeiro, tecnolgico e militar. E a China um regime comunista que preside a economia mais dinmica do psguerra. Na avaliao de Perry Anderson, estamos vivendo um lento processo de cristalizao de um consenso entre essas naes. Um consenso baseado em algo mais prosaico, do que ocorreu no Congresso de Viena, mas, por outro lado,
mais complexo. O perigo maior no a ameaa
da guerra, mas sim a interdependncia econmica que prende essas naes em um abrao mtuo. As principais ameaas para a estabilidade vm da possibilidade de desordem econmica. por isso que algo equivalente ao que foi feito no Congresso de Viena, foi criado por meios dos fruns do G4, G7 e G20, observou o historiador. O risco maior para a estabilidade poltica internacional hoje, enfatizou, o estouro de crises financeiras como a que ocorreu em 2008. O incio do sculo 21 est muito distante do universo polarizado do ps-guerra. A globalizao unificou os interesses objetivos subjacentes desses pases e a legitimidade interna dessas grandes potncias depende da manuteno do crescimento econmico. O temor comum de todas elas o de um colapso desse crescimento. E a Amrica Latina o que tem a ver com tudo isso? Perry Anderson estabeleceu um paralelo entre os movimentos de independncia e de libertao colonial que ocorreram no continente latino-americano quando o sistema poltico europeu era regido pelo Congresso de Viena e o recente ciclo de governos progressistas na regio que caminham na contramo da ortodoxia
neoliberal que domina a economia mundial.
Quando a contrarrevoluo triunfou na Europa, com o Congresso de Viena, a Amrica Latina viveu um momento de emancipao. Um dos fatores que contribuiu para isso, no mbito da poltica europeia, foi o enfraquecimento da Espanha que era objeto de preocupao por parte da pentarquia. Em 1823, exemplificou o historiador, uma revoluo liberal na Espanha foi esmagada pela Frana. E ser a Gr-Bretanha que ditar as condies e os termos da independncia brasileira. Com o colapso do sistema do Congresso de Viena, a Amrica Latina ganhou espao para respirar e se reavivar politicamente. A primeira grande revoluo do sculo XX, lembrou Anderson, ocorreu no Mxico. Os Estados Unidos estavam muito preocupados com a Primeira Guerra Mundial e a situao de anarquia internacional. Seguiram-se outros processos revolucionrios em pases como Nicargua, El Salvador, Cuba, Bolvia, Chile, Peru e Venezuela, entre outros. Onda aps onda, as revoltas populares marcaram a Amrica Latina no sculo 20. No ltimo quarto do sculo, houve uma guinada neoliberal em praticamente todo o continente. Pela primeira vez, destacou o historiador, o continente estava alinhado com a ideologia dominante do
capitalismo
global.
No sculo 21, isso mudar abruptamente com o
surgimento de governos de esquerda e progressistas na Venezuela, Brasil, Argentina, Uruguai, Bolvia, Equador, Peru e Chile. Raramente essas experincias se articulavam como ocorreu no incio deste sculo, apontou. Nenhuma dessas experincias igual, reconheceu Perry Anderson, mas elas apresentam um fato comum. Com todas as restries e ressalvas necessrias, h um fato que expressivo. O neoliberalismo segue aprofundando seu poder no mundo. S na Amrica do Sul a direo adotada tem sido a contrria, com maior nfase no papel do Estado e no controle pblico e menos nas privatizaes. Esse um panorama similar ao que tivemos no sculo 19. Com as guerras no Iraque e no Afeganisto, os Estados Unidos deixaram a regio um pouco de lado. A Amrica Latina est no contrafluxo, sendo portadora de uma esperana que no existe em nenhum outro lugar do mundo hoje. E uma novidade importante desse processo, disse ainda Anderson, que a maior nao do continente, o Brasil, no est na retaguarda como em 1820, mas sim na linha de frente. O Brasil no faz parte da pentarquia (por no ter
armas nucleares e estar muito longe da Eursia,
entre outras razes, mas em vez disso, oferece ao mundo um novo horizonte de reformas sociais. Falando sobre o recente episdio da espionagem praticada pela Agncia Nacional de Segurana dos EUA contra o governo e empresas do Brasil, Perry Anderson destacou a reao da presidenta Dilma Rousseff: Foi o primeiro pas latino-americano a cancelar uma viagem aos EUA, que costuma ser um tradicional exerccio de humildade para os governos da regio. Tudo isso ainda uma obra em andamento, concluiu, mas um processo no contrafluxo da ideologia mundial dominante que representa uma esperana para outros lugares do mundo.