REUNIN NACIONAL

HACIA UNA VISIN COMPARTIDA DE LAS

ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO
ORGANIZADA POR LA SEB-DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO DE LA GESTIN E
INNOVACIN EDUCATIVA- PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO

MXICO

Tendencias educativas en Amrica Latina.

Implicaciones para las escuelas y las prcticas.
Margarita Poggi
Directora del IIPE/UNESCO Sede Regional Buenos Aires
Junio 2009

Organizacin de la presentacin
Tendencias contextuales.
Tendencias educativas.
Referencia: Amrica Latina.
Implicaciones para las prcticas (mirada
transversal).

Justificacin de la presentacin
Entre el sistema educativo y el aula: la institucin
escolar.
La institucin escolar no siempre ha existido, en el
sentido de reconocerla como un mbito central en
los procesos educativos.
Durante muchas dcadas: el mbito de aplicacin
de las polticas.
Regulaciones externas llegaban a ellas y suponan
que stas eran prcticamente idnticas.
Desconocimiento de sus historias, rasgos propios,
estilos y formas de actuar de sus actores, etc.

Justificacin de la presentacin
En las ltimas dcadas, y por distintos motivos,
se ha reconocido su importancia.
La IE es un mbito en donde:
las polticas se redefinen en un espacio colectivo, en el
marco de ciertas condiciones externas que contribuyen
a facilitar o no los procesos y resultados de
aprendizaje;
se reconoce la relevancia de sus actores y sus grados
de libertad o autonoma relativa para desarrollar los
procesos educativos;
se reconoce la complejidad para promover y sostener
cambios e innovaciones en prcticas.

Contexto
Las nuevas formas del capitalismo.
Ya no hay trabajo para toda la vida.
Se vive en la cultura de lo inmediato.

Hay ms incertidumbres que certezas. Crisis de

paradigmas.

Contexto
El aumento de la pobreza y de las desigualdades.
Transformacin de la estructura
precariedad en los sistemas laborales.

social

En AL, vivimos en sociedades ms desiguales y ms

complejas.

Se producen cambios en el mapa de actores

sociales.

Contexto
Factores demogrficos: hacia el ao 2020, en los
pases con mayor grado de desarrollo la cantidad
de nios y adolescentes ser menor que la
actual. Es el caso de Argentina, Brasil, Colombia,
Chile, Mxico, entre otros.

Implica una oportunidad para resolver las deudas

pendientes en relacin con la expansin
cuantitativa de los sistemas educativos.

Contexto
Cambios en los agentes de socializacin: nuevas
familias y nuevo papel.
De una institucin social y econmica slida y
permanente a otra fundada en otros valores:
vnculos interpersonales, transitoriedad.
Separacin de la condicin conyugal y filiacin.
Nuevas configuraciones familiares.
Expansin del trabajo femenino.
Disminucin del nmero de hijos.
Crisis de socializacin: aumenta las demandas de
formacin hacia la escuela.

Contexto
Los nios y los jvenes. Sus culturas.
Nuevos cdigos culturales, distintos de la cultura
adulta y de la cultura escolar.
La crisis de la nocin de autoridad.

Profundos cambios en relacin con la construccin

de un proyecto individual y colectivo.

Implicaciones para las prcticas

Ruptura del consenso sobre la educacin.
Aumento y diversificacin de las demandas hacia
la educacin. Se evidencia en la presencia de
distintas tensiones:

Atencin a la diversidad e igualdad.

Expansin cuantitativa y mejora de la calidad.
Incremento del financiamiento y asignacin de
recursos.

Tendencias educativas

Alto grado de heterogeneidad en el sistema

educativo dentro de cada pas, por factores
sociales y educativos.

Problemas con
estrategias.

la

homogeneidad

en

las

Tendencias educativas
Desarrollo de fuentes de informacin
alternativas a la escuela. Las NTICs.
Modificaciones en el espacio y los territorios:
distintas culturas en un mismo espacio.
Transformacin de la idea de comunidad.

Confrontacin entre la visin alfabtica y

no alfabtica. Nuevos lenguajes.

Tendencias educativas
Aceleracin de los cambios vinculados con los
contenidos

curriculares.

Aceleracin

en

la

produccin de conocimiento.
Forma escolar del siglo XIX, an vigente

(generacin

expansin

de

los

educativos) con alumnos del siglo XXI.

sistemas

Implicaciones para las prcticas

Las escuelas estn perdiendo su monopolio en
relacin con el aprendizaje.
Pero especificidad del conocimiento escolar.
Las escuelas no pueden cerrar sus puertas y
dejar afuera los problemas del mundo exterior.
Superacin de una mirada endogmica.

Implicaciones para las prcticas

Nostalgia por otros
vinculados al pasado.

modelos

familiares

Cambios en la relacin entre las generaciones

estrechamente
relacionados
con
una
reconfiguracin en la relacin docente
alumnos.

Tendencias educativas
Calidad educativa. Polisemia.
De la preocupacin por la evaluacin a la
preocupacin por cmo se mejora.
No hay resultados concluyentes sobre esta
cuestin.

Multidimensionalidad.
Cuatro dimensiones para promover cambios en
la
institucin
escolar
y
facilitar
el
mejoramiento de las prcticas.

Tendencias educativas
Experiencias educativas de los alumnos.
- Una concepcin amplia que incluye aspectos cognitivos,
sociales y afectivos.
- Experiencias formativas ofrecidas en el marco institucional
(no slo en las aulas).

Niveles de logros acadmicos de los alumnos.

- Dimensin ms tradicional de la calidad educativa.
- Importante: nfasis en resultados de aprendizaje y en los
procesos.

Tendencias educativas
Desarrollo
profesional
y
organizativo
(particularmente de directivos y docentes).
-Reconocimiento de la importancia del mbito
institucional como
espacio de formacin y
desarrollo profesional.

Implicacin de la comunidad.
-Participacin de la comunidad local asociada con
el proyecto educativo.
-Diversidad de actores sociales involucrados en las
polticas locales.

Tendencias educativas
La importancia de la organizacin y uso del
tiempo escolar:
-Tanto en el calendario del ciclo lectivo,
como en la organizacin diaria y semanal.
Son importantes tres nociones:
-Experiencia escolar.
-Oficio de alumno.
-Efecto-establecimiento.

Tendencias educativas
Para abordar la calidad a nivel de la gestin
escolar: el efecto-establecimiento.
- Supone reconocer el conjunto de huellas o marcas que
deja en los alumnos el pasaje por una institucin, que
tiene efectos en su trayectoria escolar.
- Implica dar sentido al trabajo anual de cada docente con
un grupo de alumnos e inscribirlo en un proyecto a
mediano plazo.
- Por ello, est estrechamente vinculado con el proyecto
educativo de una escuela.

Implicaciones para las prcticas

Las polticas orientadas a las instituciones
escolares deben reconocer y promover el
papel fundamental que stas tienen para el
desarrollo de innovaciones.

Tambin atender a las condiciones externas

e internas para facilitar este papel.

Implicaciones para las prcticas

Las escuelas pueden ser usinas de ideas,
enfoques y prcticas para responder a los
problemas concretos y las nuevas preguntas que
se presentan en los sistemas educativos.
Esas preguntas hoy se relacionan con las
estrategias para intervenir en contextos plurales
y en condiciones de alta heterogeneidad.

Implicaciones para las prcticas

La capacidad para desnaturalizar
cotidianas:
-Interrogar el sentido comn,
-Preguntarse por el para qu.

prcticas

Condiciones facilitadoras: conocimiento de

la gnesis de una prctica o la
comparacin con otras similares.

Implicaciones para las prcticas

Atreverse a innovar.
La innovacin educativa, como transformacin
sustantiva de las prcticas, debe analizarse
siempre en relacin con las tradiciones.
Las innovaciones no son neutras ni ahistricas.
Importa tanto el contenido de la innovacin
(qu se innova) como las condiciones que la
hacen posible.

Implicaciones para las prcticas

El sentido de la innovacin puede estar
previamente establecido, pero tambin
se construye en el propio desarrollo de
una experiencia educativa, en relacin
con el modo en que es significada por los
actores involucrados.