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DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
SEGUNDA SECCION
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin para el ejercicio fiscal 2015. (Contina en la Tercera Seccin)
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.
ENRIQUE MARTNEZ Y MARTNEZ, Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, con fundamento en los artculos 25, 27, fraccin XX y 28, prrafo decimotercero de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 9, 12, 23, 26 y 35 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 9, 12, 33, 34 y 35 de la
Ley de Planeacin; 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176 de su
Reglamento; 7o., 8o., 32, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 72, 79 primer prrafo, 80, 86, 87, 140, 143, 164, 178,
190 fraccin I y 191 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 1o., 2o., 3o., 5o., fraccin XXII, 18, 19, 20 y 21
del Reglamento Interior de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;
as como en los Artculos 29, 35 y los Anexos 11.11.2 y 25 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2015, y
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su Artculo 25 que
corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable,
que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del
crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno
ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales;
Que la igualdad de oportunidades es fundamental para impulsar un Mxico Prspero, por lo que es
necesario elevar la productividad del pas como medio para incrementar el crecimiento potencial de la
economa y as el bienestar de las familias, y uno de los propsitos del Gobierno de la Repblica es generar
una sociedad de derechos que logre la inclusin de todos los sectores sociales y reducir los altos niveles de
desigualdad, con base en lo estipulado en el Pacto por Mxico;
Que conforme a lo establecido en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
Contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, el Gobierno de la
Repblica debe dar resultados en el corto plazo para garantizar a la poblacin el derecho a una alimentacin
nutritiva, suficiente y de calidad, a travs de acciones coordinadas, eficaces, eficientes, y transparentes con un
alto contenido de participacin social, por lo que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal realizarn las acciones necesarias para el cumplimiento del citado Decreto conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 20
de mayo de 2013, reconoce que el campo es un sector estratgico, a causa de su potencial para reducir la
pobreza e incidir sobre el desarrollo regional, y que la capitalizacin del sector debe ser fortalecida por lo
que establece como una de las cinco metas nacionales, un Mxico Prspero que promueva el crecimiento
sostenido de la productividad en un clima de estabilidad econmica y mediante la generacin de igualdad de
oportunidades, considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratgicos fomentan
la competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos y empresas con el mayor
potencial para aprovecharlo; asimismo, busca proveer condiciones favorables para el desarrollo econmico, a
travs de una regulacin que permita una sana competencia entre las empresas y el diseo de una poltica
moderna de fomento econmico enfocada a generar innovacin y crecimiento en sectores estratgicos;
Que el mismo Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece tambin que para lograr el Objetivo
General de Llevar a Mxico a su mximo potencial, dispone dentro de la Meta Nacional No. IV. Mxico
Prspero, el Objetivo 4.10. Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la
seguridad alimentaria del pas, disponiendo al mismo tiempo que para efectos de lograr su consecucin se
implementarn las siguientes estrategias de poltica pblica nacional: 1).- Impulsar la productividad en el
sector agroalimentario mediante la inversin en el desarrollo de capital fsico, humano y tecnolgico; 2).Impulsar modelos de asociacin que generen economas de escala y mayor valor agregado de los
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productores del sector agroalimentario; 3).- Promover mayor certidumbre en la actividad agroalimentaria
mediante mecanismos de administracin de riesgos; 4).- Impulsar el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales del pas, y 5).- Modernizar el marco normativo e institucional para impulsar un sector
agroalimentario productivo y competitivo. Asimismo, en el marco de la Meta Nacional II.- Mxico Incluyente,
establece el Objetivo 2.1. Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la poblacin,
disponiendo al mismo tiempo, como una de las estrategias para su consecucin la sealada con el No. 2.1.1.
Asegurar una alimentacin y nutricin adecuada de los mexicanos, en particular para aquellos en extrema
pobreza o con carencia alimentaria severa;
Que en este mismo contexto de polticas pblicas para el desarrollo y la prosperidad nacional, en el
Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018 de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, se establecen los siguientes objetivos
estratgicos: a).- Impulsar la productividad en el sector agroalimentario mediante inversin en capital fsico,
humano y tecnolgico que garantice la seguridad alimentaria; b).- Impulsar modelos de asociacin que
generen economas de escala y mayor valor agregado en el sector agroalimentario; c).- Promover mayor
certidumbre en la actividad agroalimentaria mediante mecanismos de administracin de riesgos; d).- Impulsar
el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del pas; y e).- Contribuir a erradicar la carencia
alimentaria en el medio rural;
Que el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2014-2018, establece por su
parte como objetivo de atencin de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin: Fomentar el acceso de la poblacin rural a los derechos sociales mediante polticas pblicas
coordinadas y concurrentes;
Que los recursos gubernamentales destinados al sector agroalimentario debern de ser utilizados de una
manera ms eficiente para atender la problemtica en la que est inmerso el sector, en virtud de que los
productores enfrentan limitantes por baja productividad e insuficiente produccin de las unidades de
produccin agrcolas, debido a la fragmentacin de las unidades de produccin, falta de organizacin de los
productores y desarticulacin de las cadenas productivas; uso reducido de tecnologa, el deterioro de los
recursos naturales, y la baja mecanizacin y agregacin de valor;
Que de conformidad con lo establecido en los artculos 8, fraccin I; 29, fracciones I y II; y 30 fracciones I,
II, III y IV del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2015; as como en
sus Anexos 11 y 11.1, se establecen los criterios generales para la aportacin y aplicacin a que debern
sujetarse las reglas de operacin de los programas federales y en el anexo 25 del propio Decreto se enlistan
los programas federales sujetos a reglas de operacin;
Que las presentes Reglas de Operacin, continan privilegiando el gasto en bienes pblicos, por su mayor
impacto en productividad y eficiencia de los productores del sector agropecuario, pesquero y acucola, sin
dejar de apoyar la inversin privada;
Que la estructura programtica de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin incluye los siguientes programas sujetos a reglas de operacin: I).- Programa de Fomento a la
Agricultura; II).- Programa Integral de Desarrollo Rural; III).- Programa de Productividad y Competitividad
Agroalimentaria; IV).- Programa de Fomento Ganadero; V).- Programa de Fomento a la Productividad
Pesquera y Acucola; VI).- Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria; VII).- Programa de
Comercializacin y Desarrollo de Mercados; VIII).- Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas;
IX).- Programa de Innovacin, Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y Educacin; X).- Programa Fondo para
el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios; XI. Programa de Apoyo para la Productividad de la
Mujer Emprendedora;
Que en el segundo prrafo del Artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria se apunta que las dependencias, las entidades a travs de sus respectivas dependencias
coordinadoras de sector o, en su caso, las entidades no coordinadas sern responsables de emitir las reglas
de operacin de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las
modificaciones a aquellas que continen vigentes, y
Que a los programas sujetos a reglas de operacin se les adicionarn otros ejes de poltica pblica, para
coadyuvar al impulso de los mercados y a perfeccionar la informacin disponible para el sector; por lo que he
tenido a bien expedir el siguiente:
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ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DE LOS PROGRAMAS DE
LA SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN
PARA EL EJERCICIO 2015
CONTENIDO
TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I. Del Objetivo de las Reglas de Operacin de los Programas.
Captulo II. Lineamientos Generales para la obtencin de los apoyos.
TITULO II. DE LOS PROGRAMAS Y COMPONENTES
Captulo I. Del Programa de Fomento a la Agricultura
Captulo II. Del Programa Integral de Desarrollo Rural
Captulo III. Del Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria
Captulo IV. Del Programa de Fomento Ganadero
Captulo V. Del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola
Captulo VI. Del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
Captulo VII. Del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Captulo VIII. Del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Captulo IX. Del Programa de Innovacin, Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y Educacin
Captulo X. Del Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
Captulo XI. Del Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora
TITULO III. DE LOS PROYECTOS ESTRATEGICOS
Captulo I. Proyectos Estratgicos
TITULO IV. DE LAS INSTANCIAS PARTICIPANTES
Captulo I. De las Facultades y Obligaciones de las Instancias Participantes
TITULO V. DISPOSICIONES FINALES
Captulo I. De la Evaluacin y los Indicadores
Captulo II. De la Supervisin
Captulo III. De los Bienes Pblicos
Captulo IV. De los Gastos de Operacin
Captulo V. De la Coordinacin Institucional
Captulo VI. De la Auditora
Captulo VII. De las Sanciones, Quejas y Denuncias
Captulo VIII. De la Transparencia, Difusin y Rendicin de Cuentas
Captulo IX. De la Equidad de Gnero
Transitorios
Anexos Generales
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin (Fomento a la Agricultura)
ANEXO III. Diagrama de Flujo nico
Anexos especficos por Programa
Programa de Fomento a la Agricultura:
ANEXO IV. Relacin de Beneficiarios para Personas Morales
ANEXO V. Cdula de Calificacin de las Solicitudes de Incentivo del Componente Bioenerga y
Sustentabilidad
ANEXO VI. Documentacin Contenida en el Expediente para la Operacin del Componente PROAGRO
Productivo
ANEXO VII. Comprobante de Actualizacin de Datos y Acreditacin de la Vinculacin del Incentivo para
Contribuir a Mejorar la Productividad Agrcola del Componente PROAGRO Productivo
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ANEXO VIII. Aviso al Productor de Causa de No Procedencia de Pago del Incentivo del Componente
PROAGRO Productivo
ANEXO IX. Catlogo de Conceptos para la Vinculacin del Incentivo del Componente PROAGRO
Productivo para Mejorar la Productividad Agrcola
ANEXO X. Catlogo de Documentos para Acreditar la Vinculacin del Incentivo para Contribuir a Mejorar
la Productividad Agrcola del Componente PROAGRO Productivo
ANEXO XI. Carta de Declaracin del Productor Bajo Protesta de Decir Verdad que Vincul el Incentivo
para Contribuir a Mejorar la Productividad Agrcola
Programa Integral de Desarrollo Rural:
ANEXO XII. Municipios Potenciales de Atencin Prioritaria COUSSA y PRODEZA
ANEXO XIII. Manual de Procedimientos del Comit de Seleccin de Proyectos
ANEXO XIV. Criterios de Priorizacin de Proyectos del Componente Desarrollo Integral de Cadenas de
Valor
ANEXO XV. Componente Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero
ANEXO XVI. Base de Datos nica de Solicitantes a Incentivos de los Componentes que apliquen al
Programa Integral de Desarrollo Rural
ANEXO XVII. Catlogo de Conceptos de Apoyo del Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA)
ANEXO XVIII. Comisin Estatal nica del Componente de Extensin e Innovacin Productiva (CEIP)
ANEXO XIX. Requisitos de Elegibilidad de los Extensionistas y los Extensionistas Universitarios
Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria:
ANEXO XX. Guin Simplificado para la Elaboracin de Proyectos de Inversin que solicitan apoyos
menores a $400,000.00 por proyecto.
Programa de Fomento Ganadero:
ANEXO XXI. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero)
ANEXO XXII. Carta Compromiso al Programa Porcino (PROPOR)
ANEXO XXIII. Ficha Tcnica para Paquetes Tecnolgicos (Fomento Ganadero)
ANEXO XXIV. Prcticas Tecnolgicas de Produccin Sustentable PROGAN Productivo
ANEXO XXV. Carta Fondo de Aseguramiento PROGAN Productivo
ANEXO XXVI. Ficha Tcnica Productividad Pecuaria (Reproduccin y Material Gentico), Repoblamiento y
Recra Pecuaria (Excepto Paquete Tecnolgico) Fomento Ganadero
ANEXO XXVII. Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin (Fomento Ganadero)
ANEXO XXVIII. Cdula de Calificacin para Priorizar Paquetes Tecnolgicos (Fomento Ganadero)
ANEXO XXIX. Cdula de Calificacin para Priorizar Conceptos de Productividad Pecuaria (Reproduccin y
Material Gentico), Repoblamiento y Recra Pecuaria (Excepto Paquete Tecnolgico)
Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola:
ANEXO XXX. Recursos Complementarios Personas Fsicas y Morales
ANEXO XXXI. Guin para la Elaboracin del Plan Anual de Trabajo para Sistemas Producto Pesqueros y
Acucolas
ANEXO XXXII. Guin para la Elaboracin del Programa de Trabajo de Adiestramiento Pesquero
Acucola
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TTULO I
Disposiciones Generales
Captulo I
Del Objetivo de las Reglas de Operacin de los Programas
Artculo 1. Para los efectos de las presentes Reglas de Operacin y de su aplicacin, se entender por:
I. Abonos Orgnicos: Son productos benficos que proporcionan elementos nutricionales a las plantas
mejorando la condicin del suelo y la disminucin y/o sustitucin de productos qumicos, por compostas y
lombricompostas.
II. Acopio de alimentos.- Recoleccin o rescate de mermas de productos agroalimentarios aptos para
consumo humano que realizan los Bancos de alimentos;
III. Acta de Asamblea.- Documento mediante el cual las integrantes del Grupo formalizan el acuerdo de
voluntades con la finalidad de conformarse como grupo de trabajo, de cambiar el domicilio del Proyecto
Productivo, de modificar la mesa directiva o designar nuevos integrantes, as como para aquellos asuntos
relevantes dentro del Grupo;
IV. Acta de cierre.- Instrumento elaborado por la Comisin o Subcomisin en el que se darn por
concluidas las actividades correspondientes al ejercicio fiscal de que se trate y validar el cierre fsicofinanciero. Contendr mnimamente lo siguiente: objeto de la misma; circunstancias de tiempo, modo y lugar
de su elaboracin; nombre completo, cargo y firma de los participantes en su elaboracin; documentacin que
soporte el cierre de actividades tcnico, operativo y financiero,
V. Acta de Entrega-Recepcin.- Documento comprobatorio mediante el cual se formaliza y acredita la
entrega del recurso correspondiente a los apoyos autorizados a los Beneficiarios;
VI. Actividades primarias.- Actividades que proporcionan los satisfactores primarios, es decir, aquellos
que se toman directamente de la naturaleza sin una transformacin;
VII. Actividad Ganadera.- Conjunto de acciones para la explotacin racional de especies animales
orientadas a la produccin de carne, leche, huevo, miel, piel, lana y otras de inters zootcnico, con la
finalidad de satisfacer necesidades vitales o del desarrollo humano;
VIII. Activos Productivos.- Construcciones y bienes materiales utilizados en cualquier actividad
productiva y que en el curso natural de los negocios no estn destinados a la venta, representan la inversin
de capital de la unidad de produccin (excluye terrenos y predios);
IX. Actividades econmicas.- Procesos encaminados a producir un bien, proporcionar un servicio o
comerciar una mercanca;
X. Acuerdo Especfico.- Instrumento jurdico que suscribe el Gobierno Federal a travs de SAGARPA
SENASICA, en donde se puede incluir la participacin de los Gobiernos de los Estados y el Distrito Federal
y/o la Instancia Ejecutora, en el cual se establece la asignacin de los incentivos econmicos convenidos, los
compromisos y responsabilidades de las partes, as como sus metas y montos programticos, gastos de
operacin y evaluacin, para la aplicacin del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria.
XI. AGD.- Almacn General de Depsito. En su caso, que cuente con el distintivo vigente del programa
"Almacn Seguro";
XII. Agencia de Desarrollo Rural (ADR).- Persona moral que de acuerdo a las leyes correspondientes se
encuentra conformada por profesionistas y tcnicos en equipos multidisciplinarios para prestar servicios de
desarrollo de capacidades y extensionismo rural;
XIII. Agenda de Trabajo.- Documento que presenta la Organizacin Social con la solicitud para ser
apoyado por el Componente;
XIV. Agente Tcnico.- Persona moral con personalidad jurdica propia, vinculada con el fomento y
desarrollo del sector, designada por la Unidad Responsable, para apoyar la ejecucin de actividades del
Programa, mediante la suscripcin de los instrumentos jurdicos normativos;
XV. Agostadero.- Superficie que utilizan las unidades de produccin ganadera para pastoreo con
vegetacin natural o inducida;
XVI. Agricultura por Contrato.- La operacin por la que el productor vende al comprador antes del
periodo de siembra y/o cosecha su producto, a travs de la celebracin de contratos de compraventa, bajo
condiciones especficas de precio, volumen, calidad, tiempo, lugar de entrega y condiciones de pago, entre
otras, los cuales de proceder sern registrados y validados ante la Unidad Responsable, durante los periodos
de apertura de ventanillas que se establezcan para ello;
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XVII. Agroparque.- Espacio fsico provisto de logstica e infraestructura bsica y complementaria, donde
convergen diferentes actividades agroalimentarias que adicionan valor, incrementan productividad y
competitividad, tales como, produccin primaria, acopio, procesamiento, transformacin, capacitacin,
transferencia de tecnologa y comercializacin, entre otras;
XVIII. Aplicacin de Criterios de Focalizacin.- Anlisis que realiza la Unidad Responsable a los
Proyectos Productivos, con base en los datos proporcionados por diversas Dependencias o Entidades del
Gobierno Federal, ponderando las condiciones de vulnerabilidad y marginacin del lugar donde se planea
ejecutar el Proyecto;
XIX. Aplicacin de los recursos.- Utilizacin del estmulo, incentivo o subsidio en los conceptos
autorizados
XX. Aportacin Directa.- En FAPPA y PROMETE, recurso Federal autorizado bajo el concepto de
subsidio de inversin previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal
correspondiente, que se otorga a los Grupos Beneficiarios, para la implementacin de Proyectos Productivos
y su respectiva Asesora Tcnica;
XXI. Actividades agrcolas.- Procesos productivos agrcolas primarios basados en el uso de recursos
naturales renovables;
XXII. ASERCA.- Agencia de Servicios a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados Agropecuarios,
rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara;
XXIII. Asesor Tcnico.- Persona que no forma parte de la estructura orgnica de la Secretara cuyos
derechos, obligaciones y sanciones son establecidas por la Unidad Responsable;
XXIV. Asesora Tcnica.- Actividad profesional de carcter privado, por medio de la cual las personas que
hayan cubierto los requisitos que al efecto determine la Secretara, asisten a los solicitantes y beneficiarios en
su conformacin, integracin, formulacin de proyectos, registro de la solicitud, entrega de documentacin en
ventanilla, puesta en marcha del mismo y asesora programada;
XXV. Asociacin de productores.- Organizacin de productores constituidos legalmente conforme a las
leyes mexicanas;
XXVI. Asociatividad.- Personas morales formadas por productores o en alianza con productores, e
incluso grupos de productores, para afrontar la competencia, promover la especializacin y/o aprovechar
oportunidades de mercado en el sector agroalimentario e impulsar la integracin de las cadenas productivas;
XXVII. Auditor Externo.- Contador pblico que cuente con registro actualizado y vigente ante la SHCP, y
que haya participado y acreditado la capacitacin impartida por la Unidad Responsable, relativa a la mecnica
de comprobacin de los componentes en los que interviene;
XXVIII. Aviso.- Instrumento mediante el cual la Unidad Responsable da a conocer en su pgina
electrnica, las caractersticas, disposiciones y montos de apoyo aplicables a los programas, componentes y
tipos de incentivos, previstos en las presentes Reglas de Operacin;
XXIX. Aviso de arribo.- Es el documento en el que se reporta a la autoridad competente, los volmenes
de captura obtenidos por especie durante una jornada o viaje de pesca;
XXX. Aviso de cosecha.- Es el documento en el que se reporta a la autoridad competente, la produccin
obtenida en unidades de produccin acucolas;
XXXI. Aviso de produccin.- Es el documento en el que se reporta a la autoridad competente, la
produccin obtenida en laboratorios acucolas;
XXXII. Avituallamiento.- Accin y efecto de proveer de los gastos necesarios a las embarcaciones
pesqueras de altura, mediana altura y menores, utilizados conforme al Proyecto, as como vveres y enseres
razonablemente requeridos para un viaje de pesca;
XXXIII. Banco de Alimentos.- Asociaciones o Instituciones de Asistencia, que entre otros, recolectan o
rescatan mermas de productos agroalimentarios aptos para consumo humano.
XXXIV. Banco Estatal de Proyectos del Sector.- Registro de todos los proyectos ejecutivos elaborados y
no implementados de los proyectos productivos o estratgicos, de impacto regional, local o estatal, agrcolas,
pecuarios, de pesca y acucolas viables;
XXXV Base.- Precio del fsico menos el precio del futuro;
XXXVI. Bases de Colaboracin.- Las que establecen el procedimiento para que las Consejeras
Agropecuarias en el Extranjero de la Secretara realicen la contratacin de los bienes y servicios necesarios
para la ejecucin de los eventos de promocin de exposiciones y ferias de carcter internacional, celebradas
por la Secretara, a travs de la Coordinacin General de Asuntos Internacionales y la Unidad Responsable;
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XXXVII. Base Estandarizada Zona Consumidora (BEZC).- Estimacin de la Base Zona Consumidora en
dlares por tonelada por entidad federativa o regin, ciclo agrcola y cultivo, de acuerdo con el
comportamiento histrico de los ltimos cinco aos o vigente al momento de la estimacin, conforme a las
condiciones del mercado internacional, y las de oferta y demanda que afectan al mercado local y regional. La
BEZC ser anunciada por la Unidad Responsable mediante Aviso que publicar en su pgina electrnica y
posteriormente en el DOF;
XXXVIII. Base Mxima Regional (BMR).- Base Regional por entidad federativa-productora, que incluye el
flete de zona de produccin nacional del grano a zona de consumo, gastos de almacenaje y gastos
financieros. El valor de esta variable es el mximo valor que ser reconocido, pues la base regional puede ser
negociada entre las partes. La BMR ser anunciada por la Unidad Responsable mediante Aviso que publicar
en su pgina electrnica y posteriormente en el DOF;
XXXIX. Base Zona Consumidora del Fsico (BZCF).- Representa el conjunto de costos vigentes en los
que se incurren para el acarreo del producto de una zona de produccin hasta una zona de consumo
nacional, estos costos pueden ser de transporte (martimos o terrestres) y de internacin (maniobras de carga
y descarga, certificados de peso y calidad, fumigacin, permiso fitosanitario, entre otros). Si stos se cotizan
en dlares, para su conversin a moneda nacional se aplica el tipo de cambio fix vigente cotizado por el
Banco de Mxico. La BZCF ser anunciada por la Unidad Responsable mediante Aviso que publicar en su
pgina electrnica y posteriormente en el DOF;
XL. Beneficiario.- Persona fsica y/o moral que recibe el subsidio o incentivo previsto en las presentes
Reglas de Operacin. Tratndose de los apoyos a que se refieren los bienes pblicos (incluye a COUSSA y
PESA), para efectos del Sistema de Rendicin de Cuentas, se considerar como beneficiario a aquellas
personas con las que se acuerda la realizacin de acciones para alcanzar los fines de los Componentes;
XLI. Bioeconoma.- Produccin de los bienes que se obtienen de la transformacin dirigida de los seres
vivos y sus sustancias (plantas, animales, bacterias, enzimas, etc.) para satisfacer las necesidades del ser
humano, segn sus caractersticas y circunstancias (Por ejemplo nutracuticos, farmacuticos, alimentos
funcionales, biofibras, bioplsticos, cosmecuticos y bioplaguicidas);
XLII. Bioenerga.- Fuente energtica renovable obtenida a partir del aprovechamiento de biomasa,
considerando en sta tanto los productos de especies vegetales cultivadas para este fin, como de
subproductos o deshechos de origen vegetal o animal;
XLIII. Biofertilizantes.- Son productos elaborados con microorganismos vivos no patgenos que se
asocian en forma natural con las races de las plantas, los cuales aportan algn nutriente o favorecen la
absorcin de nutrientes del suelo promoviendo el crecimiento de las plantas y mejorando el rendimiento de
los cultivos.
XLIV. Bioinsumo.- Se llaman as a los insumos de origen biolgico o natural utilizados en la nutricin y
proteccin de las plantas y animales, ambientalmente sanos e inocuos que son originados mediante procesos
de sntesis, extraccin o cultivo a partir de fuentes naturales y que son biodegradables, tales como abonos
orgnicos, abonos foliares, biofertilizantes, bioplaguicidas, biofungicidas y sustratos.
XLV. Biomasa.- Materia orgnica obtenida de productos y residuos animales y vegetales, utilizable como
fuente de energa;
XLVI. Bioseguridad Pecuaria.- Las acciones y medidas de evaluacin, monitoreo, control y prevencin
que se deben asumir en la realizacin de una actividad ganadera, con el objeto de prevenir, evitar o reducir
los posibles riesgos que dichas actividades pudieran ocasionar a la salud animal, al medio ambiente y la
diversidad biolgica;
XLVII. Bolsas de Futuros.- Establecimientos donde se negocian contratos estandarizados financieros
derivados de cotizaciones de mercancas, entre las que se encuentran productos agropecuarios contemplados
en el presente instrumento, entre otras Bolsas, estn las de Chicago Board of Trade (CBOT), Chicago
Mercantil Exchange (CME) y New York Board of Trade (NYBOT);
XLVIII. CADER.- Centro de Apoyo al Desarrollo Rural de la Secretara;
XLIX. Calidad.- Caractersticas de un determinado producto o servicio que le confieren la aptitud para
satisfacer las necesidades establecidas y las implcitas;
L. Capacitacin.-Transmisin o adquisicin de conocimientos, mediante talleres y cursos, entre otros;
LI. Capacitacin Inicial.- Aplica a FAPPA y PROMETE, es la actividad que permite a los Grupos
Autorizados acceder a un espacio de enseanza-aprendizaje proporcionndoles herramientas tericoprcticas que buscan facilitar su inclusin en los Proyectos Productivos, dndoles a conocer sus derechos y
obligaciones como Beneficiarias del Programa;
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LII. Carta de Adhesin.- Documento elaborado por la Unidad Responsable mediante el cual el solicitante
elegible suscribe su adhesin a un tipo de incentivo, con el que se obliga a dar cumplimiento a los trminos
sealados en las Reglas de Operacin, lineamientos, y Avisos que se publiquen en el DOF;
LIII. Centro de Acopio.- Bodega, despepite o instalacin donde se reciba el producto objeto del incentivo
en zona productora de origen, o de destino con registro de bscula en origen, que sea registrado en el padrn
que para tal efecto levante la Unidad Responsable;
LIV. Centros de Transformacin Rural.- Espacio fsico provisto de condiciones suficientes como; agua,
clima, cadenas productivas, nmero de productores, carreteras, que permitan el desarrollo de una regin,
incentivando la atencin de cadenas productivas prioritarias, de proveedores de insumos, bienes y servicios,
de centros de trasferencia de tecnologa, etc., Este centro podr tener una articulacin directa con un
Agroparque, que provisione los servicios necesarios para la generacin y agregacin de valor para la
comercializacin y venta de productos terminados.
LV. CES.- Comisin de Evaluacin y Seguimiento;
LVI. Certificacin.- Procedimiento por el cual se asegura que un producto, proceso, sistema o servicio se
apega a las normas, lineamientos o recomendaciones de organismos dedicados a la normalizacin, ya sean
nacionales o internacionales;
LVII. CLABE.- Clave Bancaria Estandarizada;
LVIII. CLUNI: Clave nica de Inscripcin al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil;
LIX. Cluster.- Forma de auto-organizacin que ofrece ventajas competitivas y, a la vez, que propician
una intensa competencia, facilitan la cooperacin, algunas veces descrita como competencia;
LX. Cobertura.- Operacin financiera que tiene por objeto reducir el riesgo de movimientos adversos en
los precios;
LXI. Cierre fsico-financiero.- Documento mediante el cual la Instancia Ejecutora hace constar sus
actividades anuales, tcnicas, operativas y financieras llevadas a cabo durante el ejercicio fiscal
correspondiente.
LXII. Colmena Poblada.- Alojamiento tecnificado para abejas constituido de panales mviles que consta
de tapa, techo, piso y cmara de cra con diez bastidores con panales, con una abeja reina y abejas obreras;
LXIII. Comisin Intersecretarial.- La Comisin Intersecretarial para la instrumentacin de la Cruzada
contra el Hambre;
LXIV. Comisin o Subcomisiones de Sanidad Agropecuaria.- Instancias encargadas del seguimiento
de los proyectos del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, a travs de Actas de Sesin de
Comisin o Subcomisin;
LV. Componente.- Se refiere a los diversos incentivos que otorga cada Programa;
LXVI. CONAGUA.- Comisin Nacional del Agua;
LXVII. CONAPO.- Consejo Nacional de Poblacin y Vivienda;
LXVIII. CONAPESCA.- Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca, rgano administrativo desconcentrado
de la Secretara;
LXIX. Constancia de Vecindad.- Documento expedido por el Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales
o por Autoridad Municipal competente, a travs de la cual se hace constar que la integrante del Grupo que la
exhibe, habita en el Ncleo Agrario que seala en la solicitud;
LXX. Contrato de Compraventa.- Operacin celebrada entre particulares, establecida en forma escrita,
mediante la cual el productor y/o la organizacin de productores venden su producto antes de la siembra y/o
cosecha al comprador (consumidor y/o comercializador);
LXXI. Convenio.- Acuerdo de voluntades entre dos o ms partes para crear, transferir, modificar o
extinguir obligaciones;
LXXII. Convenio de Coordinacin.- Instrumento jurdico que se formaliza con las atribuciones y
responsabilidades de la Instancia Ejecutora u otras instancias que apoyan la operacin de algn componente,
que en su caso, suscriba con la Secretara, e indica las aportaciones gubernamentales de recursos;
LXXIII. Convenio Especfico de Adhesin.- Instrumento jurdico que se formaliza entre el FOFAE y los
Beneficiarios Directos que reciben el apoyo recursos gubernamentales y en el que se establecen las
obligaciones de su aplicacin y comprobacin;
(Segunda Seccin)
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LXXIV. Convocatoria.- Documento a travs del cual se invita a los productores a participar de los
beneficios del Programa de Fomento Ganadero y sus Componentes, indicando las fechas de apertura y cierre
de ventanilla y los requisitos a cumplir;
LXXV. Cruzada.- Estrategia de inclusin y bienestar social, que se implementa a partir de un proceso
participativo de amplio alcance, cuyo propsito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las
entidades federativas y los municipios, as como de los sectores pblico, social y privado y de organismos e
instituciones internacionales, para el cumplimiento de los objetivos consistentes en cero hambre a partir de
una alimentacin y nutricin adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de
acceso a la alimentacin; eliminar la desnutricin infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la
niez; aumentar la produccin de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeos productores agrcolas;
minimizar las prdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribucin y
comercializacin y promover la participacin comunitaria para la erradicacin del hambre;
LXXVI. Cultivos Biotecnolgicos Pblicos Nacionales.- Es aquel cultivo agrcola o agroindustrial que
ha sido desarrollado por instituciones de investigacin pblicas nacionales mediante tcnicas de biotecnologa
moderna, que pretender resolver una problemtica nacional y est enfocado para mejorar la productividad y
competitividad de productoras y productores nacionales;
LXXVII. Cultura de la Calidad.- Fomentar a travs de incentivos, la produccin y comercializacin de
cultivos elegibles cuya demanda y/o produccin regional o nacional potencial presenten tendencias
decrecientes, producciones excedentarias con problemas de comercializacin, derivadas de las desventajas
de mercado y/o por contingencias climatolgicas que enfrenta el productor en la compraventa de sus
cosechas, estableciendo con ello un patrn de cultivos que, por su calidad y valor agregado, determinen su
permanencia en los circuitos comerciales y, en su caso, en la apertura de nuevos mercados nacionales e
internacionales, repercutiendo favorablemente en el ingreso de los productores, la rentabilidad de la actividad,
y la consolidacin de la oferta nacional de alimentos de calidad;
LXXVIII. CURP.- Clave nica de Registro de Poblacin, documento expedido por la Secretara
Gobernacin;
de
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LXXXVIII. Direccin Regional.- Oficinas regionales y/o estatales de ASERCA en las entidades
federativas, cuyos domicilios se encuentran disponibles en la pgina electrnica: www.infoaserca.gob.mx;
LXXXIX. Documento que acredite la legal propiedad.- Para este efecto se considerar Contrato de
Compra venta, donacin, donacin en pago, adjudicacin emitida por autoridad judicial y permuta. El
documento deber estar pasado ante fe de fedatario pblico e inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad
y, en su caso, ante el Registro Pblico Martimo Nacional, o en su caso la Factura del bien a nombre del
beneficiario;
XC. DOF.- Diario Oficial de la Federacin;
XCI. Empadre.- Exposicin de vientres de las diferentes especies pecuarias, ante un semental en un
periodo de tiempo;
XCII. Entidad Federativa: cada uno de los 32 estados libres y soberanos que forman parte de la
Repblica Mexicana;
XCIII. Entidades Financieras.- Sociedades controladoras de grupos financieros, casas de bolsa,
instituciones de crdito, sociedades de inversin, sociedades operadoras de sociedades de inversin,
administradoras de fondos y las encargadas de la compra y la venta de opciones sobre futuros agropecuarios;
XCIV. Establecimiento Tipo Inspeccin Federal.- Es la instalacin para el sacrificio y proceso de
ganado, certificado por el SENASICA, previo cumplimiento de la normatividad aplicable, y que solicita
participar como ventanilla autorizada en el proyecto de Apoyo al Sacrificio de Ganado;
XCV. Evaluacin Externa.- Anlisis sistemtico y objetivo de un Programa que tiene como finalidad
determinar la pertinencia, el logro de sus objetivos y metas as como su eficiencia, eficacia, calidad,
resultados, impacto y sostenibilidad, con apego a lo sealado a en los Lineamientos Generales para la
Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal;
XCVI. Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales.- Todas las actividades y servicios
relacionados con la participacin y organizacin de eventos considerados en el Programa y componente
respectivo de estas Reglas de Operacin, autorizado por la Secretara, en los cuales se llevan a cabo ferias,
exposiciones, degustaciones de promocin, exhibiciones especializadas, foros, congresos y/o convenciones y
dems actividades encaminadas al fomento de las exportaciones de los productos del sector agroalimentario
mexicano; que podrn ser consultados en la pgina electrnica www.infoaserca.gob.mx/mexbest;
XCVII. FAO.- Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, por sus siglas en
ingls;
XCVIII. Fedatario Pblico.- Persona investida de la fe pblica por el Estado a travs de leyes, federales,
locales o municipales, y que tiene a su cargo recibir, interpretar, redactar, y dar forma legal a la voluntad de
las personas que ante l acuden, y conferir autenticidad y certeza jurdica a los actos y hechos pasados ante
su fe, mediante, mediante la consignacin de los mismos en instrumentos pblicos de su autora;
XCIX. Ferias.- Degustaciones de promocin, exhibiciones y exposiciones especializadas, foros, congresos
y convenciones, nacionales o internacionales, sujetas a la demanda, y que no estn contempladas en el
Programa de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales autorizados por la Secretara;
C. Financiamiento.- Mecanismo por medio del cual una persona fsica o moral obtiene recursos
financieros para un proyecto especfico, incluyendo el de proveedores;
CI. FND.- Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero
CII. Finiquito del Convenio Especfico de Adhesin.- Documento que relaciona la comprobacin de la
aplicacin de los recursos recibidos por los beneficiarios y, en su caso, el reintegro correspondiente;
CIII. FIRA.- Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura;
CIV. FIRCO.- Fideicomiso de Riesgo Compartido;
CV. FOFAE.- Fideicomiso Fondo de Fomento Agropecuario en los Estados;
CVI. FOCIR.- Fondo de Capitalizacin e Inversin del Sector Rural;
CVII. Fondo Concursable.- Mecanismo de asignacin de recursos, mediante concurso, donde los
postulantes presentan sus solicitudes y/o proyectos, para ser evaluados y dictaminados, con el fin de
seleccionar las solicitudes y/o proyectos ganadores;
CVIII. Formato de Registro de Predio Comercializacin.- Aquel que se realiza para dar de alta predios
en el Componente Incentivos a la Comercializacin;
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CIX. Ganado.- Conjunto de animales domsticos criados para la produccin de alimentos y sus derivados
para el consumo humano;
CX. Garanta.- Respaldo financiero adquirido por una persona fsica o moral, para el cumplimiento de un
crdito o deuda;
CXI. Giro.- Actividad econmica a la que corresponde el Proyecto Productivo;
CXII. Grupo.- Para PROMETE, conjunto de mujeres con 18 aos o ms, que habitan en el mismo Ncleo
Agrario, en condiciones socioeconmicas desfavorables, integradas de manera organizada para implementar
un Proyecto Productivo;
CXIII. Grupo Autorizado.- Personas organizadas para el desarrollo de un Proyecto Productivo de los
programas FAPPA y PROMETE, que cuentan con autorizacin de recursos por parte de la Unidad
Responsable o, en su caso, de la Instancia Ejecutora;
CXIV. Grupo Beneficiario.- Grupo Autorizado que ha cumplido con todas las etapas y procedimientos
establecidos en las presentes Reglas de Operacin y que ha recibido el apoyo por parte de la Secretara;
CXV. Grupo Tcnico Nacional (GTN).- Para los Componentes Productividad Agroalimentaria y Sistema
Nacional de Agroparques, es la instancia que resuelve sobre la aprobacin de solicitudes de incentivos. Lo
conforman personal de la Secretara y de las Instancias Ejecutoras y, le corresponde a la Unidad Responsable
constituirlo.
CXVI. Hato.- Conjunto de animales, an de diferente especie, ya sea de uno o varios productores o
propietarios, que se encuentra ubicado en una unidad de produccin, compartiendo instalaciones,
agostaderos y aguajes.
CXVII. Identificacin Oficial.- Documentos con los que una persona fsica puede acreditar su identidad;
los documentos aceptables son: la Credencial para Votar vigente, el Pasaporte vigente, la Cartilla del Servicio
Militar Nacional o la cdula profesional;
CXVIII. IFE.- Instituto Federal Electoral;
CXIX. Impacto.- Conjunto de consecuencias provocadas por un hecho o actuacin que afecta a un
entorno o ambiente social o natural;
CXX. Implementacin del Proyecto Productivo.- Consiste en la instalacin, puesta en marcha y
ejecucin de las actividades y procesos dispuestos en la Formulacin del Proyecto Productivo;
CXXI. Incentivo.- Son los subsidios asignados mediante recursos federales previstos en el Presupuesto
de Egresos de la Federacin que, a travs de la Secretara, se otorgan a los diferentes sectores del ramo, a
las entidades federativas o municipios para fomentar el desarrollo de actividades primarias o econmicas
prioritarias en el sector;
CXXII. Induccin Productiva.- Fomento de la produccin de cultivos alternativos elegibles con ventajas
comparativas en el uso de los recursos naturales y/o en aspectos agronmicos, productivos, econmicos o de
mercado, o cultivos deficitarios con demanda potencial, que coadyuven al desaliento de otros cultivos con
producciones excedentarias y/o con problemas de comercializacin, coadyuvando con ello en el
establecimiento de un patrn de cultivos que repercuta favorablemente en el ingreso de los productores;
CXXIII. Informe General de la Aplicacin del Recurso.- Documento que de forma obligatoria deber
presentar al menos una integrante del Grupo Beneficiario en FAPPA y PROMETE para acreditar la inversin
en el Proyecto Productivo;
CXXIV. INIFAP.- Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias;
CXXV. Innovacin.- Cambio sustantivo que incluye la introduccin de nuevos productos y procesos
productivos, la apertura de nuevos mercados, el desarrollo de nuevas fuentes de oferta y la conformacin de
nuevas formas de organizacin, entre otros;
CXXVI. Instancia Dispersora de Recursos.- Unidad administrativa de la estructura central de la
Secretara, los rganos administrativos desconcentrados y/o descentralizados de la Administracin Pblica
Federal, las Entidades Federativas e Instancias Auxiliares designadas por la Unidad Responsable, a los que
se le otorga la responsabilidad de pagar los incentivos que le instruya la Unidad Responsable;
CXXVII. Instancia Ejecutora.- Instancia Ejecutora.- Unidad Administrativa de la estructura central de la
Secretara, los rganos administrativos desconcentrados y/o descentralizados, las Entidades Federativas,
Instituciones de Banca Mltiple, Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero,
FIRA, FIRCO, Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo y Sociedades Financieras Populares;
Sociedades Financieras Comunitarias, los Organismos de Integracin Financiera Rural; las Uniones de
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Crdito y los Almacenes Generales de Depsito a que se refiere la Ley General de Organizaciones y
Actividades Auxiliares de Crdito; las Sociedades Financieras de Objeto Mltiple, las Entidades en Transicin
contempladas en la Ley de Ahorro y Crdito Popular; la Delegacin Estatal de la Secretara en cada Entidad
Federativa, la Regin Lagunera y el Distrito Federal; Instituciones Acadmicas y de Investigacin u
Organismos Especializados, de carcter nacional, que cuenten con reconocimiento y experiencia en las
respectivas materias de los Programas y Componentes previstos en estas Reglas de Operacin; los dems
Intermediarios Financieros; Organismos Auxiliares y otras instancias que sean autorizadas y/o designadas por
la Unidad Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de operar los Programas, Componentes o
Proyectos Estratgicos que forman parte de estas Reglas de Operacin; por lo que asume todas las
responsabilidades que implica el ejercicio de los recursos pblicos federales;
CXXVIII. Instancia Ejecutora de Gastos Asociados.- Unidad administrativa de la estructura central de la
Secretara, los rganos administrativos desconcentrados y/o descentralizados de la Administracin Pblica
Federal, las Entidades Federativas e Instancias Auxiliares designadas por la Unidad Responsable, a los que
se le otorga la responsabilidad de aplicar los gastos asociados a la operacin;
CXXIX. Intermediarios Financieros (IF).- Instituciones de Banca Mltiple, Financiera Rural, Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Prstamo, Sociedades Financieras Populares, Sociedades Financieras
Comunitarias, los organismos de integracin financiera rural, las Uniones de Crdito y los Almacenes
Generales de Depsito a que se refiere la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crdito,
las Sociedades Financieras de Objeto Mltiple, las entidades en transicin contempladas en la Ley de Ahorro
y Crdito Popular, as como entidades financieras que contribuyan a la dispersin del crdito y dems
Intermediarios Financieros que la Secretara determine;
CXXX. Manejo Sustentable.- Aplicacin de mtodos y tcnicas para la conservacin y aprovechamiento
racional de los recursos naturales y ecosistemas;
CXXXI. Marca Colectiva.- Signo distintivo legalmente registrado por asociaciones o sociedades
mexicanas, de productores, procesadores, empacadores, agroindustriales, promotores o comercializadores
ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, con la finalidad de distinguir las ventajas competitivas y
comparativas en el mercado de los productos o servicios de sus miembros, respecto de los productos o
servicios de terceros, para su promocin en el mercado nacional e internacional;
CXXXII. Material Gentico.- Sementales, vientres, semen, embriones, de las distintas especies pecuarias,
incluyendo abejas reina progenitoras;
CXXXIII. Misiones comerciales.- Corresponden a actividades para productores mexicanos agrupados,
que les permitan participar en una agenda comercial previamente establecida, tanto fuera como dentro del
pas, con la intencin de atender asuntos relacionados con el intercambio cientfico, tecnolgico, proyectos de
coinversin o para entablar relaciones de compraventa de productos pesqueros y acucolas;
CXXXIV. Modelos de Asociatividad.- Productores o alianza de productores, cuyo objeto social incluye la
integracin o proveedura de materia prima o mejores prcticas de administracin y/o comercializacin o
responsabilidad social en favor de la poblacin en general.
CXXXV. Motor dentro o fuera de borda.- Mquina capaz de transformar cualquier tipo de energa para
producir movimiento. Se entender como el autorizado en el permiso o concesin de pesca vigente y no podr
rebasar los 115hp;
CXXXVI. Ncleo Agrario.- Territorio que comprende los Ejidos o Comunidades inscritos en el Registro
Agrario Nacional ingresados al SICAPP;
CXXXVII. Nuevos Modelos de Asociatividad.- Personas morales formadas por productores o en alianza
con productores que incluya entre otras la proveedura de la materia prima, mejores prcticas de
administracin y comercializacin, as como de responsabilidad social;
CXXXVIII. OAS.- Organismos Auxiliares constituidos por Organizaciones de productores que fungen como
coadyuvantes de la Secretara y que representan a los beneficiarios autorizados o registrados por el
SENASICA;
CXXXIX. OCIMA.- Organismo de Certificacin de Implementos y Maquinaria Agrcola;
CXL. Oficiala Mayor.- rea de la Secretara responsable de establecer polticas, normas, sistemas y
procedimientos para la organizacin y funcionamiento de la Secretara, la administracin de recursos
humanos, financieros, informticos, materiales y servicios generales de la dependencia, as como dar
seguimiento y verificar su observancia;
CXLI. Opcin CALL.- Instrumento financiero cotizado en la bolsa de futuros que ofrece al tenedor
cobertura contra alzas de precios;
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CXLII. Opcin PUT.- Instrumento Financiero cotizado en la bolsa de futuros que ofrece al tenedor
cobertura contra cada en los precios;
CXLIII. Opciones.- Derivados financieros de un Contrato de Futuro, que cotiza en una Bolsa de Futuros;
CXLIV. Organismo Auxiliar.- Organizacin de productores u organizaciones de los sectores involucrados
que fungen como auxiliares de la Secretara en el desarrollo de las medidas fitozoosanitarias, acucolas y
pesqueras y de reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin, que est implante en todo o parte
del territorio nacional.
CXLV. Pabelln.- rea en la que los participantes exhiben sus productos agropecuarios, pesqueros y
acucolas, y se promueven enlaces comerciales entre los asistentes y participantes;
CXLVI. Padrones.- Las listas, registros o bases de beneficiarios que hayan creado, administren, operen y
tengan a su cargo, las dependencias o entidades con respecto a Programas de la Administracin Pblica
Federal;
CXLVII. Padrn de Asesores Tcnicos.- Listado de personas independientes a la Secretara que
cumplen con los requisitos previstos por la Unidad Responsable, que estar disponible para consulta en la
pgina www.sagarpa.gob.mx;
CXLVIII. Padrn de Beneficiarios del Sistema de Rendicin de Cuentas.- Se refiere a las listas,
registros o bases de datos de beneficiarios que hayan creado, administren, operen y tengan a su cargo las
Unidades Responsables de los Programas de la Secretara, con el objetivo de consolidar los diversos
padrones e integrar la informacin sobre los apoyos otorgados a cada beneficiario en un nico sitio de
Internet. Lo anterior, de conformidad con el marco legal y normativo que rige la operacin de los Programas y
Componentes a cargo de la Secretara. Este Padrn slo considera a la poblacin beneficiaria que haya
recibido apoyos;
CXLIX. Padrn Nacional Cafetalero (PNC).- Base de datos que contiene de manera estructurada y
sistematizada, como resultado del levantamiento y verificacin, la informacin topogrfica de productores,
predios y lotes de cultivos de caf, validada por el Servicio de Informacin Agroalimentaria y Pesquera, rgano
administrativo desconcentrado de la Secretara, y que constituye la base de datos de los posibles
beneficiarios/as de los incentivos a que se refiere el presente Acuerdo;
CL. Padrn Ganadero Nacional (PGN).- Base de datos de las Unidades Econmicas Pecuarias a nivel
nacional;
CLI. Paquete tecnolgico.- Conjunto de actividades productivas del sector, el cual comprende desde la
preparacin del terreno hasta la cosecha y conservacin;
CLII. PDI.- Programa de Desarrollo Institucional en Delegaciones, Distritos de Desarrollo Rural y Centros
de Apoyo al Desarrollo Rural;
CLIII. Pecuario.- Todo lo relacionado con el ganado, por analoga actividad pecuaria se refiere a la
actividad ganadera;
CLIV. PEF/DPEF.- Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal
correspondiente;
CLV. Pesca comercial.- Captura y extraccin que se efecta con propsitos de beneficio econmico;
CLVI. Peso Neto Analizado.- Tonelada mtrica de producto, expresada en tres decimales, a la cual le ha
sido aplicada deducciones en kilogramos con base en la norma de calidad generalmente aceptada en cada
regin productora; tales como el exceso de humedad, materias extraas o impurezas, granos daados y
plagas, entre otros;
CLVII. PIDETEC.- Programa de Innovacin, Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y Educacin;
CLVIII. PIIEX.- Proyectos Integrales de Innovacin y Extensin;
CLIX. Plan Integrado de Trabajo.- Documento tcnico en el cual se describen las acciones, estrategias,
metas fsicas y financieras de los proyectos propuestos por los Organismos Auxiliares o Asociacin de
productores de una entidad federativa;
CLX. Poblacin A.- Para efectos del Componente Desarrollo Productivo Sur-Sureste, es la poblacin
objetivo definida el Artculo 213 de las Presentes Reglas de Operacin, y que sean personas fsicas con un
ingreso mensual que los ubique por arriba del decil IX, conforme a lo definido por el INEGI, o personas
morales integradas por socios con dicho nivel de ingresos;
CLXI. Poblacin B.- Para efectos del Componente Desarrollo Productivo Sur-Sureste, es la poblacin
objetivo definida el Artculo 213 de las Presentes Reglas de Operacin, y que sean personas fsicas con un
ingreso mensual que los ubique en los deciles I al IX, conforme a lo definido por el INEGI, o personas morales
integradas por socios con dicho nivel de ingresos;
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CLXXX. Proyectos Integrales de Alto Impacto.- Proyectos que resuelvan un problema de cobertura
regional, estatal o nacional; incluyan al menos tres eslabones de la cadena de valor y estn orientados a la
produccin y procesamiento de productos agroalimentarios;
CLXXXI. Proyectos de Innovacin y Transferencia de Tecnologa.- Aquellos que garantizan un cambio
sustantivo mediante el uso de nuevos insumos, maquinarias, equipos y en general cualquier tecnologa
incorporada a los procesos productivos del sector agroalimentario;
CLXXXII. Proyecto / Proyecto de inversin.- Documento mediante el cual los solicitantes integran los
conceptos de inversin a realizar y el monto de presupuesto, conforme a lo establecido en las Presentes
Reglas de Operacin, as como aspectos tcnicos, financieros, de mercado, entre otros;
CLXXXIII. Proyecto Productivo.- Para FAPPA y PROMETE, actividad econmica y socialmente rentable,
que es ejecutada de manera organizada por un Grupo Beneficiario de nueva implementacin, para producir,
comercializar u otorgar bienes y servicios a terceros;
CLXXXIV. Proyecto de Promocin Comercial.- Documento que contiene un conjunto de conceptos
encaminados a apoyar y potenciar al sector agroalimentario, a travs de estrategias orientadas hacia el
posicionamiento y/o la insercin efectiva del producto en los mercados nacional y/o internacional, el aumento
al valor y volmenes de los productos a comercializar, la diversificacin de los mercados y el progreso de los
canales de comercializacin;
CLXXXV. PSS.- Prestador de Servicio Social;
CLXXXVI. PVIs.- Puntos de Verificacin e Inspeccin Interna;
CLXXXVII. PVIFs.- Puntos de Verificacin e Inspeccin Federal;
CLXXXVIII. Rastro.- Establecimiento dedicado al sacrificio y faenado de animales para abasto. Con
capacidad diaria de sacrificio de al menos 28 cabezas de ganado mayor o su equivalente en ganado menor de
acuerdo a la NOM-1994-SSA1-2004;
CLXXXIX. Recursos en Concurrencia.- Incentivos federales que se otorgan en coordinacin con
entidades federativas y con aportaciones de incentivos de origen estatal;
CXC. Reforestacin.- Plantar vegetacin arbrea y/o arbustiva con fines de restituir la cubierta vegetal,
con especies de inters forestal, forrajero y nectapolinfero;
CXCI. Reglas de Operacin.- Son un conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar los
programas y componentes de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin,
con el propsito de lograr los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia;
CXCII. Rendimiento Mximo Aceptable.- Rendimiento lmite mximo por unidad de superficie del
producto elegible, expresado en toneladas por hectrea, por CADER, reconocido por la Secretara a travs de
la Unidad Responsable, conforme a los criterios establecidos en la mecnica operativa de las presentes
Reglas de Operacin;
CXCIII. RENDRUS.- Red Nacional de Desarrollo Rural Sustentable;
CXCIV. RFC.- Registro Federal de Contribuyentes;
CXCV. Registro Nacional de Pesca y Acuacultura RNPA.- Documento expedido por la Secretara a travs
de la CONAPESCA, tendr carcter pblico en el que debern estar inscritos y actualizados obligatoriamente
las personas fsicas, morales, la informacin sobre permisos y concesiones, embarcaciones, las UPA,
escuelas pesqueras y centros de investigacin que se dediquen a la actividad pesquera y acucola;
CXCVI. SAC.- Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico;
CXCVII. Sacrificio del Ganado en Establecimientos TIF.- Proceso de recepcin del ganado en
instalaciones del establecimiento TIF, pasando por el proceso de insensibilizacin del animal hasta la
obtencin de la canal;
CXCVIII. SDA.- Secretara de Desarrollo Agropecuario de los Estados o equivalente;
CXCIX. Secretara/SAGARPA.- Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
Alimentacin;
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fsicas o morales y grupo participen en una explotacin agrcola, agroindustrial, pecuaria, pesquera o acucola,
generada por uno o varios beneficiarios, preferentemente integrada a un sistema-producto o a una cadena
productiva, con base en uno o ms proyectos especficos;
CCXXV. Unidad de Produccin Pecuaria (UPP).- Superficie definida y delimitada en la que el productor
del sector primario, efecta la cra de ganado;
CCXXVI. Unidad Responsable (UR).- Entidad o Unidad Administrativa de la Secretara, incluidos los
rganos administrativos desconcentrados, que es responsable de la interpretacin para efectos
administrativos y tcnicos, as como del control, supervisin y seguimiento de los programas, componentes y
proyectos estratgicos a que se refieren las Presentes Reglas de Operacin, y/o aquella designada por el
Titular de la Secretara y que dar a conocer mediante aviso en la pgina electrnica de la Secretara;
CCXXVII. Unidad Tcnica Estatal.- Instancia auxiliar del FOFAE constituida de forma paritaria con
funcionarios de la Delegacin y de la SDA, responsable de dictaminar tcnicamente los proyectos, de
conformidad con las presentes Reglas de Operacin;
CCXXVIII. Unidad Tcnica Operativa.- Instancia afn con el sector para la dictaminacin de las solicitudes
y proyectos que corresponda y para dar seguimiento fsico-financiero, establecida legalmente, que coadyuve
con el gobierno federal, o prestadores de servicios profesionales por tiempo, obra y proyecto determinado, o
los servicios de universidades o instituciones de investigacin, educacin superior y organismos
internacionales;
CCXXIX. Validacin.- Procedimiento mediante el cual se obtiene evidencia documental que permite
determinar si los Programas de Trabajo cumplen con las especificaciones y atributos predeterminados;
CCXXX. Ventanillas.- Lugar donde se presentan las solicitudes para acceder a los incentivos de los
programas y de sus componentes, las cuales podrn ser Oficinas Centrales y Direcciones Regionales, las
Delegaciones de la Secretara a travs de los DDR y CADER, as como otras instancias particulares o
pblicas que se establezcan con base en convenios, cuyos domicilios y horarios de atencin podrn ser
consultados en la pgina electrnica de la Secretara;
CCXXXI. Vientre.- Hembras de las diferentes especies pecuarias en condicin reproductiva;
CCXXXII. Vigilancia Epidemiolgica.- Conjunto de actividades que permiten reunir informacin
indispensable para identificar y evaluar el curso de las enfermedades, detectar y prever cualquier cambio que
pueda ocurrir por alteraciones en los factores condicionantes o determinantes, con el fin de recomendar
oportunamente, con bases cientficas, las medidas indicadas para su prevencin, control y erradicacin;
CCXXXIII. Visor de Coberturas.- Herramienta informtica ubicada en el sitio de internet de
www.infoaserca.gob.mx, que se utiliza para dar seguimiento al estatus del trmite de coberturas que el
participante o interesado gestione ante la Ventanilla Autorizada de la Unidad Responsable. Para acceder, el
participante deber utilizar el folio de cobertura asignado por el Sistema de Coberturas, junto con los dems
datos personales para validar su acceso, ya en dicho sistema podr consultar el estatus de los trmites de su
solicitud de compra, liquidacin o posible pago de beneficios que se generen;
Artculo 2. El presente acuerdo tiene como objetivo establecer las Reglas de Operacin para la ejecucin
de los siguientes programas y sus componentes:
I. Programa de Fomento a la Agricultura, con los componentes:
a) Agroincentivos;
b) Agroproduccin Integral;
c) Desarrollo de Clster Agroalimentario (AGROCLSTER);
d) PROAGRO Productivo;
e) PROCAF e impulso productivo al Caf;
f) Produccin Intensiva y Cubiertas Agrcolas (PROCURA);
g) Sistemas Producto Agrcolas (SISPROA);
h) Tecnificacin del Riego;
i) Bioenerga y Sustentabilidad;
j) Reconversin y Productividad;
k) Programa de Incentivos para Productores de Maz y Frijol (PIMAF);
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Captulo II
Lineamientos Generales para la obtencin de los apoyos
Seccin I
De los Criterios de elegibilidad y requisitos generales
Artculo 4. La poblacin objetivo de cada programa, interesada en recibir apoyos de cualquiera de los
componentes, deber presentar su solicitud en las ventanillas fsicas o electrnicas en los plazos definidos
para el efecto, utilizando el Formato Solicitud nica de Apoyo que se incluye en este mismo documento como
Anexo I, excepto cuando las disposiciones especficas del Componente indiquen los contrario.
Del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria solo le aplica este Artculo al Componente de
Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal.
Sern elegibles para obtener los incentivos de los programas y sus componentes, los solicitantes que
cumplan con lo siguiente:
I. Presenten la solicitud de apoyo correspondiente, acompaado de los requisitos generales cuando estos
no se encuentren en el registro del SURI o en el expediente respectivo, as como de los requisitos especficos
que correspondan al componente y concepto de apoyo solicitado.
Se excluye lo sealado en este artculo al Componente Atencin a Desastres Naturales en el Sector
Agropecuario y Pesquero al que aplica nicamente lo establecido en su apartado correspondiente.
II. Estn al corriente en sus obligaciones ante la Secretara, de acuerdo a lo dispuesto en estas Reglas de
Operacin.
III. No hayan recibido o estn recibiendo incentivos apoyo para el mismo concepto de algn programa,
componente u otros programas de la Administracin Pblica Federal que impliquen que se dupliquen apoyos,
estmulos o subsidios conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin, salvo que se trate de
proyectos por etapas. No se considera que exista duplicidad cuando se trate de activos o superficies
diferentes.
IV. Cumplan con los criterios y requisitos especficos establecidos en estas mismas Reglas de Operacin
para el programa, componente y/o proyecto estratgico correspondiente.
V. Cumpla con las obligaciones fiscales que le correspondan, conforme a la normatividad aplicable.
VI. Para el caso de los componentes del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola,
debern estar inscritos en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura (RNPA), tanto la Unidad Econmica,
como el activo productivo sujeto del incentivo, a excepcin de aquellas instancias que coadyuven en la
implementacin de las acciones institucionales para el cumplimiento de los objetivos especficos de los
incentivos a otorgar en cumplimiento con lo establecido en el Artculo 529, de estas Reglas de Operacin;
contar con un ttulo de permiso o concesin de pesca o acuacultura vigente, para proyectos en aguas de
jurisdiccin federal y cuando aplique contar con el equipo transreceptor del sistema de localizacin y
monitoreo satelital, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-062-PESC-2007.
VII. En su caso, escrito bajo protesta de decir verdad, por el cual manifiesten que cuentan con la
infraestructura necesaria en sus domicilios fiscales y/o sedes especficas de operacin, que les permita utilizar
el apoyo para los fines autorizados.
En los componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, del Programa de Innovacin,
Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y Educacin (PIDETEC), podrn optar por presentar la solicitud en
ventanilla o iniciar de manera electrnica el procedimiento para ser beneficiarios de los apoyos
correspondientes, registrando su solicitud en la pgina https://www.suri.sagarpa.gob.mx. En caso de
requerirlo, podr recibir asesora en la ventanilla que corresponda.
La solicitudes de apoyo de los programas de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora
(PROMETE) y Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) se realizan de
manera electrnica a travs del registro en el Sistema de Captura de Proyectos Productivos (SICAPP), en la
pgina electrnica http://sicapp.sagarpa.gob.mx
No se aplicarn los criterios de elegibilidad establecidos en el presente artculo para el Componente
PROAGRO Productivo del Programa de Fomento a la Agricultura y los componentes de Sanidad, Inocuidad,
Inspeccin de la Movilizacin Nacional y Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal,
del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, y para los programas de Apoyo para la Productividad
de la Mujer Emprendedora (PROMETE) y Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
(FAPPA), en virtud de que nicamente se requiere cumplir con lo establecido en los criterios establecidos en
las secciones de cada Componente de las presentes Reglas de Operacin.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
a) Identificacin oficial vigente (Credencial para Votar, el Pasaporte, la Cartilla del Servicio Militar Nacional
o la Cdula Profesional);
b) CURP; en los casos en que presenten identificacin oficial y la misma contenga la CURP, no ser
necesario presentar esta;
c) RFC, en su caso;
d) Comprobante de domicilio del solicitante (Luz, telfono, predial, agua), con una vigencia no mayor a tres
meses anteriores a la fecha de solicitud;
e) En su caso, comprobante de la legal posesin del predio, excepto PROCAF e impulso productivo al
caf, Sistemas Producto Agrcolas, PROAGRO Productivo, Repoblamiento y Recra Pecuaria, Infraestructura
y Equipo del Repoblamiento, Productividad Pecuaria, PROPOR, Pozos Ganaderos, Sistemas Producto
Pecuarios, Manejo Post produccin Pecuario, Bioseguridad Pecuaria, Agricultura Familiar Periurbana y de
Traspatio;
f) Para los componentes del Programa de Fomento Ganadero, documento que acredite su registro
actualizado en el Padrn Ganadero Nacional;
Para los componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, los apoderados de personas fsicas slo
podrn registrar hasta 5 solicitudes como mximo en este ejercicio 2015.
En caso de que la persona fsica est representada, el representante, tutor (en caso de ser menor de
edad) o apoderado legal deber cumplir adems con los siguientes requisitos documentales:
a) Poder o Carta poder para gestin de incentivos (certificada o avalada por un Fedatario Pblico);
b) Identificacin oficial vigente (Credencial para Votar, el Pasaporte, la Cartilla del Servicio Militar Nacional
o la Cdula Profesional);
c) CURP, y
d) Comprobante de domicilio (Luz, telfono, predial, agua), con una vigencia no mayor a tres meses
anteriores a la fecha de solicitud.
Dicha vigencia ser de hasta seis meses en el Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados.
Para los componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, los apoderados de personas fsicas slo
podrn registrar hasta 5 solicitudes como mximo en este ejercicio 2015.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
siempre que se encuentre completo el expediente electrnico o no haya tenido algn cambio en los mismos
(salvo que le sea requerido por la Instancia Ejecutora). En caso de que deba actualizar alguno de los
requisitos, podr hacer uso de la citada clave, acompaando nicamente el o los documentos comprobatorios
del o los requisitos que deban actualizarse. La presentacin de dicho folio es para efectos de comprobacin
de requisitos y no significa la autorizacin del apoyo solicitado.
Seccin II
Del Procedimiento para la obtencin de apoyos
Artculo 6. Las solicitudes de apoyo de los programas y/o componentes presentes en este documento
normativo deben entregarse dentro de los plazos y las fechas establecidas en las presentes Reglas de
Operacin, ante las ventanillas que seale la Instancia Ejecutora y entregar la documentacin requerida para
cada uno de dichos programas y/o componentes, de conformidad con estas Reglas de Operacin.
Para el trmite de apoyo de los programas y componentes a que se refieren las presentes Reglas de
Operacin, se deber seguir el procedimiento siguiente:
I. La ventanilla:
a) Recibe y revisa la solicitud y coteja los documentos anexos de acuerdo a los requisitos generales y los
especficos del Componente y Concepto (s) de apoyos solicitados, si se cumple con toda la documentacin
requerida, registra al solicitante en el SURI u otro sistema de registro implementado, segn el programa y/o
componente;
b) Si al solicitante le falta alguno(s) de los requisito(s) sealados en el presente Acuerdo para el
Componente correspondiente, se le har saber explicndole el procedimiento a seguir para cumplir con dicho
requisito;
c) Entrega al solicitante un acuse de recibo con el folio de registro el cual deber conservar para el
seguimiento y conclusin de su trmite, y
d) Integra el expediente y lo remite con sus anexos al rea Dictaminadora correspondiente, en un plazo no
mayor a cinco das hbiles.
e) En el componente COUSSA, el Comit de Seleccin de Proyectos determinar la cobertura municipal y
de localidades a atender en el ao, por lo que no existirn ventanillas de atencin a la demanda fuera de los
municipios priorizados, y
f) Para el componente PESA las localidades de atencin las selecciona (con el mtodo PESA-FAO) la
instancia ejecutora y las valida el GOP. Las ADR seleccionadas elaboran los proyectos de las familias
seleccionadas y los presentan para su validacin.
II. La Instancia Ejecutora:
a) Verifica la operacin de la ventanilla, constatando el cumplimiento de pertenecer a la poblacin objetivo,
los criterios y requisitos aplicables y analiza contra criterios y parmetros de dictaminacin.
En caso de que la solicitud no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, se deber
prevenir al solicitante mediante publicacin en la ventanilla correspondiente y en la pgina electrnica de la
Instancia Ejecutora por una sola vez, identificando el trmite por su nmero de folio, para que subsane la
omisin en un plazo no mayor de 10 das hbiles, contados a partir del da de la notificacin, por lo que Una
vez que el solicitante presente completos los requisitos, se continuar con el trmite. Transcurrido el plazo de
10 das, sin que se desahogue la prevencin, se tendr por no presentada la solicitud.
b) Emite dictamen, evaluando bajo los parmetros aplicables a cada Componente.
c) Publica el listado de beneficiarios autorizados y el de los solicitantes rechazados en las ventanillas
correspondientes y en la pgina electrnica de la Secretara, y en su caso, en las pginas electrnicas de la
Instancia Ejecutora o de las SDA, en un plazo no mayor a dos meses contados a partir de la fecha de cierre
de ventanillas, salvo que en los componentes de las Presentes Reglas de operacin se determine un plazo
diferente.
d) Solicita al rea responsable de ejecutar la entrega de los apoyos o subsidios para que se encargue de
entregarlos a los productores con solicitudes que fueron dictaminadas como positivas, de acuerdo a la
suficiencia presupuestal.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
VI. Seguimiento y supervisin de la dependencia del uso de los recursos del erario:
La Unidad Responsable o quien sta determine, realizar la supervisin de la aplicacin de los estmulos o
subsidios otorgados a los beneficiarios, debiendo estos comprobar y permitir la verificacin relativa a los
siguientes conceptos:
a) Los avances del proyecto;
b) La aplicacin de la totalidad de los recursos en los conceptos y montos autorizados, el cumplimiento de
las obligaciones y los compromisos contrados, la existencia del bien en su caso (de acuerdo a las
caractersticas y en los trminos autorizados por la Instancia Ejecutora o establecidos en el convenio
correspondiente);
c) La verificacin de la existencia del solicitante, predio u organizacin de la sociedad civil;
d) La operacin de la unidad de produccin con la aplicacin del recurso (en base en el proyecto,
convenio, contrato o programa de trabajo establecido por la Unidad Responsable o la Instancia Ejecutora);
e) Los empleos directos que genera;
f) El impacto del recurso federal otorgado al beneficiario;
g) La productividad de la Unidad de Produccin (UP), con base en los datos tcnicos del proyecto,
convenio, contrato, anexo tcnico o programa de trabajo;
h) Lo sealado en los reportes sobre los avances en la implementacin de los proyectos productivos, as
como del informe general de la aplicacin del recurso;
i) Que se haya concluido la conversin a produccin orgnica, para el caso de Certificacin para la
Productividad Agroalimentaria;
j) La comprobacin en campo de la aportacin directa del beneficiario.
En el caso que deban modificarse las metas comprometidas en el respectivo convenio de concertacin,
por causas no atribuibles al beneficiario o de fuerza mayor, la Instancia Ejecutora deber celebrar con el
beneficiario la modificacin correspondiente.
En caso de no cumplirse el total de las metas comprometidas en el instrumento jurdico correspondiente
por causas atribuibles al beneficiario, la Instancia ejecutora solicitar la devolucin proporcional de los
incentivos y podr finiquitar los recursos convenidos.
Los beneficiarios debern atender los requerimientos de informacin sobre los avances en la aplicacin de
los incentivos recibidos, as como las visitas de supervisin o verificacin por parte de la Unidad Responsable.
VII. Finiquito:
Al trmino de las acciones convenidas en los instrumentos jurdicos respectivos, el Beneficiario y la
Instancia Ejecutora elaborarn el Acta de Finiquito, la cual deber contener el desglose de los montos de
recursos federales recibidos, aplicados y en su caso devueltos a la TESOFE, los intereses generados,
aplicados y enterados a la misma TESOFE y las acciones desarrolladas con estos recursos.
El procedimiento anteriormente descrito no aplica para los componentes Atencin a Desastres Naturales
en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas) y al
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, para el componente PROAGRO Productivo, del Programa
de Fomento a la Agricultura, as como para los programas de Apoyo para la Productividad de la Mujer
Emprendedora (PROMETE) y Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA),
nicamente se requiere cumplir con lo establecido en el en las secciones especficas de los componentes a
que hace mencin este prrafo.
Seccin III
De los Derechos y obligaciones de los Beneficiarios
Artculo 7. Los que resulten beneficiarios, se sujetaran a los siguientes derechos y obligaciones:
Derechos:
I.
a) Recibir asesora por parte de las unidades responsables, delegaciones, instancias ejecutoras o
asesores tcnicos que funjan como ventanillas, respecto a los programas, componentes y procedimientos
para la solicitud de apoyos de los programas contenidos en estas Reglas de Operacin;
b) Adquirir en su caso, el bien o servicio con caractersticas de utilidad, calidad, precio con el proveedor
que libremente elija, y en su caso, la capacitacin respectiva;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Para el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, este criterio no aplicara por lo que se deber
remitir a lo establecido en el Captulo VI del Ttulo II de las presentes Reglas de Operacin.
c) Interponer las quejas y denuncias en los trminos establecidos en el Artculo 534 de las presentes
Reglas de Operacin;
d) Ejercer los medios de defensa contra los actos y resoluciones emitidos por las Unidades Responsables
y/o Instancias Ejecutoras en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
e) Los derechos establecidos especficamente en cada Programa y Componente de las presentes Reglas
de Operacin.
Obligaciones:
II. Son obligaciones de los beneficiarios:
a) Cumplir con los requisitos y las obligaciones establecidas en estas Reglas de Operacin;
b) Aplicar a los fines autorizados los incentivos o subsidios recibidos y conservar las facturas en los
trminos de la legislacin aplicable;
c) Aceptar, facilitar y atender en cualquier etapa del proceso para la entrega del apoyo, verificaciones,
auditoras, inspecciones y solicitudes de informacin por parte de las unidades responsables, las instancias
ejecutoras, instancias fiscalizadoras o de cualquier otra autoridad competente, con el fin de verificar la
correcta aplicacin de los recursos otorgados; as como la supervisin de parte de las instancias de la
Secretara y las que sta determine;
d) Solicitar autorizacin previa por escrito de la Instancia Ejecutora de cualquier cambio que implique
modificaciones al proyecto autorizado o a las condiciones de los incentivos directos o indirectos, quien lo
resolver dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, en caso contrario se
informar que fue resuelto en sentido negativo;
e) Manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad que la informacin y documentacin que presenta,
entrega e informa es verdadera y fidedigna durante el proceso y comprobacin del apoyo;
f) Cumplir con las obligaciones establecidas especficamente en cada programa y componente de las
presentes Reglas de Operacin;
Para el caso de Componente Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones, Los participantes, bajo
su estricta responsabilidad, debern sujetarse a las disposiciones establecidas en la Seccin Del Fomento a
las Exportaciones a travs de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, as como ejecutar las
acciones o actividades que por ese carcter les corresponda y aquellas establecidas en el Manual de
Participacin.
Al terminar cada evento, los beneficiarios estarn obligados a proporcionar la Evaluacin de Participacin
correspondiente al evento, misma que le ser proporcionada previamente por la Instancia Ejecutora.
La Instancia Ejecutora aplicar una Evaluacin de Participacin a los beneficiarios que cuenten con dos o
ms participaciones en los incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos Comerciales
Nacionales e Internacionales, a fin de que documenten sus avances; cada beneficiario est obligado a
responder la evaluacin dentro de los 10 das hbiles posteriores a la fecha de recepcin de esta encuesta.
g) Para el pago de los incentivos va depsito bancario el beneficiario deber proporcionar copia del
contrato de apertura de la cuenta bancaria productiva y/o estado de cuenta bancaria a su nombre, en la que
se especifique la CLABE interbancaria donde se depositara el incentivo, as mismo, mantener vigente la
cuenta correspondiente. Cuando se trate de apoyos otorgados con base en un padrn, los productores se
comprometen a realizar oportunamente los cambios que permitan mantenerlo actualizado. En caso de pago al
proveedor, el productor deber proporcionar carta de instruccin a favor del proveedor en escrito libre
debidamente endosada firmada por el beneficiario donde se indique la razn social y la CLABE interbancaria
de la cuenta de depsito; quedando obligado el proveedor a presentar constancia de que el productor recibi
el bien o servicio contratado;
Para el caso de los programas FAPPA y PROMETE esta fraccin no ser aplicable.
h) En su caso, devolver en un plazo no mayor a 10 das hbiles, los depsitos bancarios derivados de los
programas de Secretara efectuados por error en la cuenta del beneficiario, as como los que no le
correspondan o los que excedan el apoyo al que tiene derecho; una vez notificado por escrito por Unidad
Responsable y/o Instancias Ejecutoras;
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
i) Suscribir los documentos jurdicos que determine la Unidad Responsable; el beneficiario que se
abstenga de firmar el Convenio de Concertacin en la fecha o dentro del plazo establecido en la notificacin
respectiva, se le tendr, por desistido del apoyo autorizado, sin que para tal efecto se requiera su
consentimiento expreso mediante escrito;
j) Manifestar por escrito, en su caso, no haber recibido o estar recibiendo incentivos de manera individual u
organizada para el mismo concepto del programa, componente u otros programas de la Secretara, que
implique que se dupliquen incentivos a la solicitud, salvo que se trate de proyectos por etapas;
k) En su caso, mantener actualizados los datos en el Padrn Ganadero Nacional, de acuerdo a lo
establecido en los componentes;
l) Presentar los documentos que avalan la recepcin de los incentivos, (recibos o facturas originales que
cumplen con los requisitos fiscales presentados por los beneficiarios y/o sus representantes legales).
Seccin IV
De las Exclusiones
Artculo 8. No se otorgarn incentivos para los siguientes conceptos:
I. Compra de tierras;
II. Compra de equipo y maquinaria usada, salvo disposicin expresa en contrario, establecida en los
programas o componentes;
III. Reparaciones, refacciones y compra de llantas, salvo disposicin expresa en sentido contrario,
establecida en los programas o componentes;
IV. Compra de cualquier tipo de vehculo o embarcacin con caractersticas de lujo que sea de lnea o por
pedido prefabricado; salvo adquisicin de vehculos nuevos de transporte terrestre de carga chasis desde 1
tonelada y hasta 10 toneladas; y solo se podrn apoyar estos conceptos en los incentivos que as lo indiquen;
V. Materias primas, insumos o capital de trabajo, con excepcin de paquetes tecnolgicos autorizados por
la Secretara, o de otros previstos en estas Reglas de Operacin;
VI. Pago de pasivos; no se utilizar el incentivo para el pago de pasivo de ejercicios anteriores, ni los
contrados a ttulo personal, distintos de los establecidos en los Programas de la presentes Reglas de
Operacin; salvo disposicin expresa en sentido contrario, establecida en los programas o componentes;
VII. Edificacin de uso habitacional;
VIII. Compra de remolques para el traslado de especies de competencia deportiva o de eventos de gala;
IX. Adquisicin de tractores o motocultores que no cuenten con la certificacin emitida por OCIMA, salvo
disposicin expresa en sentido contrario, establecida en los propios programas o componentes;
X. Ganado de importacin: este requisito se verificar a travs del Certificado Zoosanitario de Movilizacin;
XI. El ganado de desecho: Animales de las especies participantes, que lleguen a sacrificio con semiologa
que a la inspeccin veterinaria del Establecimiento TIF haga sospechar de enfermedades zoonticas o
estados patolgicos causados por algn agente etiolgico; as como animales que en el momento de la
inspeccin ante-mortem se le aprecien posibles claudicaciones o que estn imposibilitados para entrar por s
mismos a la sala de sacrificio; animales que posterior al sacrificio presenten decomiso total o parcial de la
canal y animales con problemas o complicaciones a la gestacin; y animales que ya han completado su ciclo
como reproductores o su ciclo como ganado lechero. Las anteriores condiciones sern verificadas y, en su
caso, corroboradas por el Mdico veterinario responsable;
XII. El lote de ganado que no cuente con Certificado Zoosanitario de Movilizacin y que no se encuentre
registrado en el Sistema de Inspeccin Veterinaria (SIV). Este requisito se verificar a travs de los Certificado
Zoosanitario de Movilizacin, registrados en la solicitud de Alta de Productor y en el Sistema de Inspeccin
Veterinaria (SIV);
XIII. Si al ganado que se lleva a sacrificar se le detecta que tiene en su organismo sustancias como
clenbuterol o cualquier otra prohibida por la Secretara y/o el SENASICA, as como sustancias que se
encuentren fuera de los lmites permitidos: el beneficiario ser sancionado con la cancelacin de su registro,
no se entregarn los incentivos por los animales presentados para sacrificio y no podr participar en este
esquema de incentivos en los siguientes ejercicios fiscales. Esto sin perjuicio de las acciones legales que
procedan en su contra. Las anteriores condiciones sern verificadas con los programas de control que
establezca el SENASICA;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
XIV. La adquisicin de especies pecuarias a quien no demuestre tener capacidad para darle alojamiento y
abastecerlas de agua y alimento para su mantenimiento; procurando, en el caso de los animales de pastoreo
que no exceda la capacidad de carga animal, ni se provoque degradacin de las tierras de pastoreo;
XV. A quien haya recibido incentivos o subsidios de otros programas federales para los mismos conceptos
aprobados;
XVI. La construccin o adquisicin de embarcaciones no incluidas como activos estratgicos definidos
por la CONAPESCA, y
XVII. Las dems que no correspondan a los conceptos de incentivo de cada componente.
Asimismo, el lmite de superficie de incentivo por productor ser el de100 hectreas de riego o su
equivalente en temporal, y 2,500 hectreas de riego o su equivalente por persona moral.
Las fracciones II, III, V y VI de este artculo no aplican para el componente PROAGRO Productivo.
Adicionalmente a las exclusiones ya sealadas, para el caso del Programa de Comercializacin y
Desarrollo de Mercados, no se otorgaran estmulos para:
I. La produccin para autoconsumo;
II. La produccin proveniente de campos experimentales;
III. La produccin proveniente de instituciones acadmicas o gubernamentales federales, estatales o
municipales;
IV. No se podr otorgar a un mismo volumen ms de una vez un mismo incentivo por ciclo agrcola y
cultivo elegible;
V. No se apoyarn volmenes de los productos elegibles, por productor agrcola provenientes de
superficies superiores a 100 hectreas de riego, o su equivalente en temporal. Asimismo, no se apoyarn por
productor pecuario en coberturas de precios, ms de 2,500 cabezas de ganado vacuno, o ms de 5,000 de
porcino;
VI. Los beneficiarios que hayan recibido incentivos a la ampliacin y modernizacin de la infraestructura
comercial en el 2013 y 2014.
En FAPPA y PROMETE, no se otorgaran estmulos para:
I. Pago de mano de obra o jornales, excepto en los proyectos de Giro Agrcola, en los que podrn destinar
hasta el 10 % del monto total otorgado para dichos conceptos;
II. Invertir ms del 20% del apoyo en conceptos de construccin, remodelacin y/o acondicionamiento, a
excepcin de giros porccolas, avcolas, acucolas y cuncolas en los que se permitir invertir hasta un 30%;
en el caso de Invernaderos, se permitir invertir hasta en un 50% del monto otorgado, por conceptos de
construccin y de aquellos casos que la Unidad Responsable considere pertinente revalorar;
III. Gastos indirectos, independientemente el nombre que se le d;
IV. Fletes o transportacin, excepto cuando se justifique el importe a travs de cotizaciones;
V. Del monto total solicitado para el proyecto productivo, slo se podr destinar como mximo hasta el
10% para la adquisicin de abono orgnico en cualquiera de sus presentaciones (guano, estircol, composta,
humus, vermicomposta, lombricomposta, entre otros);
VI. Adquisicin de artculos y/o equipos que no sean necesarios para la produccin y desarrollo de la
actividad o giro del proyecto;
VII. Perforacin y/o construccin de pozos;
VIII. En el giro comercial y/o servicio, el monto destinado a la adquisicin de lotes de inventarios
(mercanca) ser de hasta un 50% del monto total del proyecto productivo;
IX. No se apoyarn proyectos productivos que consideren conceptos de inversin necesarios para la
implementacin de arrendamiento o servicios de mesas, sillas, losas, carpas, juegos inflables, elctricos y/o
mecnicos, rockolas, mantelera, equipo de luz y/o sonido, instrumentos musicales y anlogos;
X. Adquisicin de bebidas alcohlicas, tabaco y/o cigarros.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Seccin V
De las Causas de Incumplimiento
Artculo 9. Ser motivo de incumplimiento por parte de los beneficiarios las causas sealadas en el
Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, as como las siguientes:
I. Incumplir con cualquier obligacin, procedimiento o las condiciones que dieron origen a su calificacin
como sujeto elegible para el otorgamiento de los incentivos, sealadas en las presentes Reglas de Operacin
y a las que en su caso, se estipulen en los convenios de concertacin;
II. Aplicar el importe de los incentivos para fines distintos a los autorizados;
III. Negarse a proporcionar a la Secretara, a la Unidad Responsable, a la Instancia Ejecutora, a la
Secretara de la Funcin Pblica, a la Auditora Superior de la Federacin o a cualquiera otra instancia
autorizada, las facilidades, la documentacin e informacin que les soliciten dichas autoridades, con el fin de
verificar la correcta aplicacin y destino de los incentivos otorgados;
IV. Incumplir en el uso adecuado de la Imagen Institucional de Secretara;
V. En su caso, presentar referencias negativas respecto de apoyos o participaciones anteriores,
cancelaciones sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos y agendas establecidas;
VI. Falsear o presentar inconsistencias en la informacin proporcionada, en cualquier etapa del
procedimiento;
VII. Falta de atencin a los requerimientos expresos realizados por la Unidad Responsable o la Instancia
Ejecutora;
VIII. Solicitudes o proyectos en los que se incorpore un servidor pblico vinculado a los programas o
componentes sealados en estas mismas Reglas de Operacin o un pariente consanguneo hasta el cuarto
grado y por afinidad, de algn servidor pblico o ligado directamente a los programas a cargo de la Secretara;
IX. Para FAPPA y PROMETE, aquellos Proyectos Productivos que se ubiquen en el mismo domicilio,
donde se haya apoyado otro Proyecto Productivo de estos programas en el ejercicio fiscal 2015, y hasta
cinco ejercicios fiscales anteriores en los programas Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos
Agrarios (FAPPA) y el Programa de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG), actualmente Programa de
Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE) en el ejercicio 2014, a excepcin de
aquellos proyectos productivos que hayan participado, en trminos de lo establecido en los requisitos de
participacin de los programas a que se refiere este mismo prrafo, de las presentes Reglas de Operacin;
X. Incumplir cualquiera de las acciones o actividades que le corresponda una vez dictaminada de manera
positiva su solicitud de participacin, as como aquellas contenidas en el Programa de Actividades y Manual
de Participacin;
Adicionalmente a las ya sealadas, para el Componente Promocin Comercial y Fomento a las
Exportaciones, se consideran causas de incumplimiento:
I. No presentarse en un evento sin causa justificada, una vez recibida la dictaminacin positiva de su
participacin;
II. No presentar la Evaluacin de Participacin, al trmino del evento;
III. No presentar la Encuesta Anual en el plazo que se le solicite;
IV. Presentar referencias negativas de participaciones anteriores, como son de manera enunciativa ms
no limitativas: cancelaciones sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos y agendas establecidas.
Adicionalmente a las ya sealadas, para el Componente de Vinculacin con Organismos de la Sociedad
Civil, se consideran causas de incumplimiento:
I. Solicitudes que no se apeguen a lo establecido en las reglas de operacin;
II. Solicitudes con informacin falsa, incompleta o no vigente;
III. Solicitudes que no se orienten a la atencin de la poblacin objetivo, indicada en estas Reglas de
Operacin;
IV. Omitir la orientacin al trabajo con comunidades rurales de marginacin alta y muy alta, en materia de
desarrollo rural, desarrollo econmico y regional, desarrollo sustentable, agricultura sustentable, desarrollo de
capacidades, organizacin comunitaria, planeacin participativa, combate a la pobreza y/o enfoque de gnero;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
V. Solicitudes de Organizaciones donde estas o alguno de sus socios morales no hayan comprobado la
correcta aplicacin de apoyos otorgados por la Secretara o INCA Rural de ejercicios fiscales anteriores o
se encuentren en falta;
VI. Se dar por desistida la solicitud, cuando carezca de alguno de los requisitos sealados en estas
Reglas de Operacin.
TTULO II
De los Programas y Componentes
Captulo I
Programa de Fomento a la Agricultura
Artculo 10. El objetivo general es contribuir al incremento de la productividad agrcola.
Artculo 11. El objetivo especfico es contribuir a incrementar la produccin y productividad de las
Unidades Econmicas rurales agrcolas mediante incentivos para: integracin de cadenas productivas
(sistemas producto), desarrollo de clster agroalimentario; inversin en capital fsico, humano y tecnolgico,
reconversin productiva, agroinsumos, manejo postcosecha, uso eficiente de la energa y uso sustentable de
los recursos naturales.
La poblacin objetivo est compuesta por productores/as y organizaciones que se dediquen a actividades
primarias, de transformacin y comercializacin, o agregando valor a la cadena productiva.
La cobertura del presente programa es Nacional, salvo que en algn componente se exprese
especficamente otra cobertura diferente.
Seccin I
Del Componente Agroincentivos
Artculo 12. Poblacin Objetivo del Componente.- Los incentivos sern destinados a productores y
organizaciones que se dediquen principalmente a la produccin de granos bsicos, para fortalecer la
productividad, mediante incentivos econmicos para el uso de insumos que incidan en una agricultura
rentable.
Artculo 13. Los conceptos de apoyo y montos mximos, son los contenidos en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos mximos
a) Incentivo para paquetes tecnolgicos autorizados por la Hasta el 30% del costo del paquete
Secretara
tecnolgico, con un mximo de 20 hectreas
por productor/a
b) Incentivo en el paquete de innovacin tecnolgica
autorizado por la Secretara.
El incentivo podr ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud con base en
la disponibilidad presupuestaria, conforme a lo dispuesto en el Artculo 19 de las presentes reglas de
operacin.
Artculo 14. Criterios Tcnicos y Requisitos Especficos del Componente.
Para la persona moral acreditar la propiedad o legal posesin del predio de cada productor para el cual
solicita el incentivo, sin rebasar 20 hectreas por productor.
Artculo 15. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
Los que cumplan con los requisitos hasta agotar la disponibilidad presupuestal.
Artculo 16. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: Las que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: Las que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y las que esta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos Asociados a la operacin: La Unidad Responsable y las que sta
designe;
VI. Ventanilla: Las que designen las Instancias Ejecutoras.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
b) La documentacin en original o copia certificada que avala el recibo de incentivos deber formar parte
del expediente correspondiente siendo responsabilidad de la Instancia Ejecutora su resguardo para los
efectos legales correspondientes, por el tiempo que establece la normatividad aplicable.
La simple presentacin de la solicitud ante las ventanillas para el otorgamiento de incentivos, no crea
derecho a obtener el incentivo solicitado.
Seccin II
Del Componente de Agroproduccin Integral
Artculo 20. Poblacin Objetivo del Componente.- Personas morales que se dediquen a actividades
agrcolas que pretendan aprovechar una oportunidad mediante proyectos estratgicos integrales agrcolas
que impulsen las plantaciones, la infraestructura y el equipamiento.
Artculo 21. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos mximos
Proyectos Estratgicos Integrales Agrcolas Incentivos de hasta el 50% del valor del proyecto, sin
(principalmente infraestructura, equipamiento y rebasar $6000,000.00 (seis millones de pesos 00/100
material vegetativo)
M.N.)
Proyecto de inversin conforme al Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin (Anexo
II);
II. En su caso, presentar original y copia para cotejo de concesin vigente o documento que demuestre el
trmite o que acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto; o constancia del Registro Nacional
Permanente para pozos agrcolas ubicados en zonas de libre alumbramiento, otorgados por la autoridad
competente.
Artculo 23. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
Los que obtengan una mejor calificacin del Comit Tcnico Dictaminador con base en la evaluacin
tcnica, econmica, financiera e impacto social, con la cdula que se incluye en el g Guin nico para la
Elaboracin de Proyectos de Inversin, anexo II.
Artculo 24. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: Las que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos.- Las que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y las que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y las que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado presidido por la Unidad Responsable.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Seccin III
Del Componente de Desarrollo de Clster Agroalimentario (AGROCLUSTER)
Artculo 28. Poblacin Objetivo del Componente.- Los incentivos sern para personas morales con
actividad agroalimentaria, interesadas en integrar a productores y asociaciones de productores para
desarrollar, fortalecer la cadena de valor y generar economas de escala, impulsando modelos de
asociatividad para generar valor agregado en beneficio de los productores.
Artculo 29. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Conceptos
Montos mximos
Artculo 30. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los criterios tcnicos y requisitos
especficos sern los siguientes:
I. Criterios:
El proyecto podr incluir la compra de equipo y maquinaria, preferentemente nacional, o en su caso de
importacin.
Cuando en los casos especficos se trate de tractores de 250 H.P. o mayores; cosechadoras de granos y
oleaginosas; silos hasta 5 mil toneladas (certificados); secadoras de granos fijas y porttiles; equipos para
criba, limpieza y acondicionamiento de granos, frutas y hortalizas; plantas de fertilizantes; despedradoras y
rastrillos recogedores de piedra; equipos de nivelacin de rayo lser; escrepas, trilladoras, entre otros que
defina la Unidad Responsable, siempre y cuando se demuestre que stos no se fabrican en el pas, entonces
podrn ser de importacin, hasta con diez aos de uso, en buenas condiciones de operacin y sus
instrumentos de importacin en materia aduanal correspondan al ao fiscal 2015.
a) El proyecto podr apoyarse mediante la gestin de financiamiento ante la banca de desarrollo y otras
instituciones financieras pblicas, privadas, nacionales e internacionales;
b) La Secretara promover la eventual participacin y aportacin de recursos de otras dependencias y
organizaciones para el impulso del clster, que incorporen incentivos para paquetes tecnolgicos, promocin
comercial, garantas y cobertura de riesgos, entre otros.
II. Requisitos especficos:
a) Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin (anexo II) del Agrocluster, que considere
a cada uno de los eslabones de la cadena de valor;
b)
Documentos que acrediten la asociatividad, considerando los participantes, roles, responsabilidades,
derechos, participacin en la cadena de valor y mecanismo de formalizacin de la persona moral;
c) Documento vigente de CONAGUA que acredite la concesin de uso del agua, o constancia del servicio
de agua vigente emitido por la autoridad legalmente constituida para tal efecto, que acredite el volumen de
agua a utilizar en el proyecto en su caso.
Artculo 31. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Valoracin tcnica del proyecto;
II. Dictamen, y
III. Asignacin de montos.
Artculo 32. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: Las que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: Las que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y las que esta designe;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y las que esta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado -Presidido por el titular de la Unidad Responsable o
quin ste designe;
VII. Ventanilla: Las que designen las Instancias Ejecutoras.
Artculo 33. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Artculo 34. Apertura y cierre de ventanillas La apertura de ventanillas ser el 12 de enero y cierre al
27 de febrero de 2015. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx
Artculo 35. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
Recepcin de Solicitudes
Las solicitudes de incentivo del componente deben entregarse en las fechas establecidas y publicadas
ante las ventanillas divulgadas por la Unidad Responsable, y entregar la documentacin requerida de
conformidad con las presentes Reglas de Operacin. Para el trmite de incentivo del componente, se seguir
el procedimiento siguiente:
a)
b) El solicitante presentar copia de los documentos de los requisitos generales y los especficos de los
incentivos del componente solicitado, indicados en los artculos 4, 5 y 30.
Registro
La ventanilla recibe y registra la solicitud de incentivo con los anexos y documentos requeridos y entrega
al solicitante un acuse de recibo con su folio de registro, el cual deber conservar para el seguimiento y
conclusin de su trmite.
En caso de que la solicitud no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, se deber
prevenir al solicitante por escrito, identificando el trmite por su nmero de folio y por una sola vez, para que
subsane la omisin en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir del da de la notificacin, una
vez que el solicitante presente completos los requisitos, se continuar con el trmite. Transcurrido el plazo sin
que se desahogue la prevencin se tendr por no presentada la solicitud.
Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad
La Unidad Responsable a travs de las Unidades Tcnica Operativa establecida legalmente, verificar el
cumplimiento de los criterios y requisitos generales y especficos aplicables.
Validacin normativa
Esta etapa estar a cargo de la Unidad Responsable a travs de la Unidad Tcnica Operativa establecida
legalmente y consiste en evaluar normativamente la solicitud recibida y la documentacin presentada, de
acuerdo a la naturaleza del proyecto, incluyendo lo siguiente:
a) La revisin de que el solicitante no ha recibido apoyo para el proyecto en el ejercicio fiscal anterior, as
como la no duplicidad de solicitudes con otros programas de la Secretara;
b) La revisin de la documentacin que acredita la propiedad o posesin, as como el valor comercial de
los bienes que, en su caso, se aportan para la ejecucin del proyecto;
c) Los solicitantes/beneficiarios que soliciten apoyo, adems de cumplir con los requisitos establecidos en
las reglas de operacin, no deben tener pendientes de comprobacin de ningn apoyo recibido anteriormente
de la Secretara;
d) Todo lo relacionado con las disposiciones contenidas en las Reglas de Operacin para, en su caso,
autorizar la solicitud de apoyo.
El resultado de esta etapa ser validacin normativa, positiva o negativa.
Las solicitudes con validacin normativa positiva sern sometidas a la etapa de opinin tcnica y las
solicitudes con validacin normativa negativa sern comunicadas a los solicitantes.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Opinin tcnica
La Unidad Responsable a travs de la Unidad Tcnica Operativa establecida legalmente, emitir Opinin
Tcnica, mediante formato que se establezca en conjunto con la Unidad Responsable.
Anlisis y dictamen
Para la dictaminacin de las solicitudes y de los proyectos que corresponda, se podr contar con una
Unidad Tcnica Operativa establecida legalmente, quienes adems de la Opinin Tcnica, emitirn mediante
formato que se establezca en conjunto con la Unidad Responsable, el resultado del Anlisis y Dictamen, el
cual estar soportado en la Cdula de calificacin para priorizar proyectos de inversin.
Se publicar el listado de beneficiarios autorizados y el de los solicitantes rechazados, en la pgina
electrnica de la Secretara, y en su caso, en las pginas electrnicas de la Instancia Ejecutora o de las SDA,
en un plazo de hasta dos meses, contados a partir de la fecha de cierre de ventanillas.
Resolucin y notificacin
Una vez que la Unidad Tcnica Operativa proporcione el resultado del Anlisis y Dictamen, la Unidad
Responsable ser la encargada de generar la Resolucin a la solicitud y la entregar al beneficiario, pudiendo
para ello, auxiliarse de las Delegaciones de la Secretara en las Entidades Federativas.
Verificacin
Esta etapa estar a cargo de la Unidad Responsable y tiene por objeto verificar lo siguiente:
a) La existencia de los solicitantes y que la solicitud de apoyo responde a su iniciativa;
b) El cumplimiento de los criterios de elegibilidad, y
c) La existencia de la propiedad y de los bienes que, en su caso, se aportan para la ejecucin del
proyecto, sus condiciones de uso y, en su caso, su valor comercial local.
Asimismo, en su caso, se realizara la verificacin fsica del avance y conclusin de obra. A la conclusin
del Proyecto, el Beneficiario deber presentar copias de la documentacin fiscal comprobatoria que
demuestre haber pagado el 100% del costo del Proyecto.
Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario
Las acciones e incentivos de las solicitudes y metas de los proyectos autorizados y otras obligaciones,
sern contradas mediante la suscripcin de un instrumento jurdico entre los beneficiarios y la Secretara.
Entrega del apoyo
Si la solicitud tiene dictamen positivo, se realiza la entrega del incentivo al solicitante, previo cumplimiento
de los requisitos establecidos para el pago. En caso de que el pago se realice al proveedor, ese pago debe
ser por cuenta y orden del beneficiario/a quien debe proporcionar sesin de derechos. El beneficiario/a ser el
responsable de la aplicacin del recurso para los fines autorizados y la conclusin de las obras en su caso.
Tratndose de incentivos aplicados a travs de convenios, las personas fsicas, presentarn sus recibos y
las personas morales lo harn a travs de su representante legal.
El beneficiario/a presentar los comprobantes fiscales conforme a la normatividad aplicable y/o recibo
oficial en original o copia certificada y en su caso, el comprobante correspondiente que establezca el
componente. La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el proyecto, a partir del 1 de enero
y hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
Tratndose de incentivos que por decisin del beneficiario/a sean aplicados a travs de proveedores se
deber contar con la cesin de derechos del beneficiario/a en favor del proveedor.
Seguimiento operativo
La Secretara a travs de su Unidad Responsable o de las Delegaciones, ser la responsable del control,
seguimiento y supervisin de la debida ejecucin del Componente, as como de la ejecucin y desarrollo de
las acciones y correcta aplicacin de los recursos.
Finiquito
Una vez que se haya dado cumplimiento a las obligaciones contradas en el instrumento jurdico, dentro de
la vigencia estipulada para efectos del cierre de las acciones del mismo y que se haya verificado la conclusin
de los Proyectos y la ejecucin de los recursos, se deber suscribir el documento que ampare el cierre
finiquito del instrumento jurdico.
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(Segunda Seccin)
Rgimen hdrico
de Temporal
de Riego
Autoconsumo
Hasta 5 has.
Transicin
Comercial
Mayor a 20 has.
Estrato
Autoconsumo
Mayor a 5 has.
$1,300.00
Transicin
$1,000.00
Comercial
$963.00
*Corresponde a las Unidades de Produccin de hasta tres hectreas de temporal ubicados en municipios
no incluidos en la Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH), as como el resto de las Unidades de
Produccin de hasta cinco hectreas de temporal y las de riego de hasta 0.2 hectreas.
La unidad responsable podr definir estrategias para reincorporar a productores inscritos en el Directorio
de PROAGRO Productivo que actualmente no son poblacin objetivo, por no haber concluido la
georreferenciacin de sus predios y/o la actualizacin de su expediente, dando prioridad a productores de
hasta una hectreas de temporal. Asimismo, para apoyar las actividades derivadas del proceso de dicha
reincorporacin, destinar hasta el 1.5 por ciento del presupuesto autorizado para el Componente en el DPEF
del ao correspondiente.
Las cuotas sern asignadas en funcin del estrato al que corresponda la unidad de produccin y conforme
a lo siguiente:
I. Los montos de los incentivos sern en cada caso, la resultante de aplicar la cuota por hectrea hasta por
la superficie elegible que tenga el productor agrcola registrada en el Directorio de PROAGRO Productivo;
II. Los productores agrcolas con unidades de produccin de temporal cuya superficie sea menor a una
hectrea recibirn por redondeo, el incentivo equivalente a una hectrea, salvo los que deriven de algn tipo
de fraccionamiento, los cuales recibirn el monto que resulte de multiplicar la superficie nueva por la cuota
correspondiente a la unidad de produccin, segn el estrato al que perteneca antes de la aplicacin de dichos
procedimientos;
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
III. Los productores/as agrcolas que resulten beneficiados con los incentivos del PROAGRO Productivo
estn obligados a sembrar al menos la superficie elegible apoyada durante el ciclo agrcola correspondiente.
Dicha superficie elegible se define como la superficie mayor apoyada al productor/a por PROAGRO o
PROCAMPO, considerando los cinco ciclos agrcolas homlogos anteriores al ciclo agrcola en curso;
IV. En caso de condiciones climatolgicas o de desastre natural que impidan la siembra en superficies
elegibles, podr otorgarse el incentivo siempre y cuando la Delegacin realice la solicitud por escrito a la
Unidad Responsable del componente y vaya acompaada sta del dictamen tcnico de la autoridad
competente que avale la presencia de tales condiciones en las reas afectadas. Lo anterior estar sujeto a
disponibilidad presupuestal;
V. El mximo de incentivo por unidad de produccin por ciclo agrcola, ser el correspondiente a 80
hectreas, ya sea como persona fsica y/o como integrante de una persona moral. La superficie como
integrante de una persona moral ser la registrada por sta en el CADER que corresponda;
VI. Los incentivos de PROAGRO Productivo debern ser vinculados a mejorar la productividad agrcola,
para lo cual los beneficiados estarn obligados a acreditar en los CADER y dentro del plazo que seale la
Secretara, el destino de los incentivos recibidos en conceptos relacionados con: aspectos tcnicos,
productivos, organizacionales de inversin, de servicios, y de vinculacin con otros programas de la
Secretara, entre otros, en funcin de su estrato de productor y condiciones regionales, pudiendo ser stos:
capacitacin y asistencia tcnica, mecanizacin, uso de semillas mejoradas o criollas seleccionadas, nutricin
vegetal, reconversin productiva, seguro agrcola y cobertura de precios, entre otros;
VII. Ningn productor podr registrar en propiedad, como persona fsica y/o moral, una superficie mayor a
la permitida por la Ley Agraria;
VIII. La Unidad Responsable tendr la facultad de resolver lo no previsto en las presentes Reglas de
Operacin, as como de definir los mecanismos para atender casos especficos.
Artculo 38. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos son:
I. Que en el CADER se cuente con la documentacin del productor, as como la correspondiente a los
predios objeto de la estimacin y clculo de los incentivos, conforme se detalla en este apartado. Dicha
documentacin la deber presentar el productor slo cuando tenga algn cambio respecto del ltimo registro;
II. Que el beneficiario acredite la vinculacin del incentivo, conforme a lo establecido en la mecnica
operativa.
Les ser suspendido el pago del incentivo a aqullos productores que estn bajo un procedimiento
administrativo de cancelacin, as como en litigio, hasta en tanto no se resuelva este.
Artculo 39. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Operacin y Explotacin de Padrones (DGOEP), quin
publicar el Procedimiento General Operativo del componente y dems disposiciones especficas para su
implementacin;
II. Instancia Ejecutora: Las Delegaciones, DDR y CADER;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La Direccin General Adjunta de Medios de Pago, y las que la
Unidad Responsable designe;
IV. Unidad Tcnica Auxiliar: La Direccin General de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones y
las que la Unidad Responsable designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos Asociados a la Operacin: La Unidad Responsable y las que sta
designe;
VI. Unidad Tcnica Operativa: Las que designe la Unidad Responsable.
Artculo 40. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO VI. Documentacin Contenida en el Expediente para la Operacin del Componente PROAGRO
Productivo.
ANEXO VII. Comprobante de Actualizacin de Datos y Acreditacin de la Vinculacin del Incentivo para
Contribuir a Mejorar la Productividad Agrcola del Componente PROAGRO Productivo.
ANEXO VIII. Aviso al Productor de Causa de No Procedencia de Pago del Incentivo del Componente
PROAGRO Productivo.
ANEXO IX. Catlogo de Conceptos para la Vinculacin del Incentivo del Componente PROAGRO
Productivo para Mejorar la Productividad Agrcola.
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(Segunda Seccin)
ANEXO X. Catlogo de Documentos para Acreditar la Vinculacin del Incentivo para Contribuir a Mejorar
la Productividad Agrcola del Componente PROAGRO Productivo.
ANEXO XI. Carta de Declaracin del Productor Bajo Protesta de Decir Verdad que Vincul el Incentivo
para Contribuir a Mejorar la Productividad Agrcola.
Artculo 41. Apertura y cierre de ventanillas.- El periodo de ventanillas ser por CADER y estar en
funcin de la generalizacin de las siembras, conforme a lo siguiente:
a) En el ciclo agrcola Primavera-Verano se podrn abrir a partir del 16 de febrero y permanecer
abiertas hasta el 31 de octubre;
b) En el ciclo agrcola Otoo-Invierno se podrn abrir a partir del 16 de octubre y permanecer abiertas
hasta el 31 de julio del ao siguiente.
Lo anterior, salvo casos de excepcin que sern establecidos por la Unidad Responsable.
Artculo 42. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
I. El productor agrcola deber acudir al CADER correspondiente a:
a) Notificar cambios en los datos del propietario, del productor, de la cuenta bancaria y/o de las
caractersticas de alguno de sus predios, a ms tardar 15 das naturales previos a la apertura de ventanillas, a
fin de ser susceptible al pago automtico. Adems, para el caso de personas morales, a complementar datos
y/o nmero de sus integrantes;
b) Notificar cambios en cultivo y superficie sembrada durante el periodo de ventanillas. En caso de que la
superficie sembrada sea menor a la pagada deber reintegrar el monto correspondiente, de lo contrario, el
predio quedar suspendido para recibir incentivos de los ciclos siguientes;
c) Acreditar la vinculacin del incentivo para contribuir a incrementar la productividad agrcola;
d) Atender asuntos que le solicite la Secretara a travs de la Instancia Ejecutora.
En su caso, el productor proporcionar al CADER la informacin necesaria conforme a los requisitos
especficos establecidos en estas Reglas de Operacin, para la actualizacin de datos.
II. El CADER entregar al productor un comprobante en el que se le notificar sobre la procedencia de su
actualizacin de datos a que se refiere la fraccin anterior (anexo VII). De lo contrario, dar aviso al productor
de los documentos faltantes mediante el anexo VIII.
III. El productor agrcola podr recibir el incentivo de manera automtica, sujeto a disponibilidad
presupuestal, si cumple con lo siguiente:
a)
Que haya sido sujeto del incentivo en el ciclo agrcola homlogo anterior;
b)
c)
d)
Que haya acreditado la vinculacin del incentivo otorgado en el ciclo agrcola homlogo anterior.
(Segunda Seccin)
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Seccin V
Del Componente PROCAFE e Impulso Productivo del Caf
Artculo 43. La Poblacin Objetivo del Componente son todos aquellos productores cafetaleros que
preferentemente estn inscritos en el Padrn Nacional Cafetalero (PNC) y que soliciten su apoyo conforme a
lo establecido en las presentes Reglas de Operacin de los Programas de la Secretara, en los siguientes 13
estados de la Repblica Mexicana: Chiapas, Colima, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Oaxaca, Puebla,
Quertaro, San Luis Potos, Veracruz, Estado de Mxico y Tabasco.
Artculo 44. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto de Apoyo y Montos Mximos
Montos mximos
Infraestructura y equipamiento
Hasta el 50%
Estimacin de cosechas
Para el caso de los paquetes tecnolgicos se apoyara a partir de media hectrea y por unidad, sin
considerar fracciones.
Los productores que hayan sido beneficiados con el Concepto de Incentivo Econmico son excluyentes
del concepto Paquetes Tecnolgicos.
La estimacin de cosecha ser realizada por una Institucin de Educacin e Investigacin Agrcola.
Artculo 45. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos de los
beneficiarios son:
I. Preferentemente contar con registro en el Padrn Nacional Cafetalero;
II. Contar con registro como productor de caf del sector primario en el Sistema Informtico de la
Cafeticultura Nacional y haber comercializado su produccin de caf en el ciclo agrcola 2012-2013 y/o 20132014;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
III. Proyecto de inversin para el establecimiento de vivero, slo para solicitantes del estmulo
Infraestructura y produccin de planta en viveros tecnificados;
IV. En el incentivo de Acompaamiento tcnico para el impulso productivo al caf, se incluye el pago del
tcnico, considerndose hasta el 10% de ste para costos de seleccin, capacitacin, soporte tcnico,
seguimiento, evaluacin de desempeo y certificacin del tcnico.
Artculo 46. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Se dar prioridad a los solicitantes que se ubiquen en los municipios de la Cruzada Nacional Contra el
Hambre y pequeos productores con unidades de produccin cafetalera menor a 3 has.
Artculo 47. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico;
II. Unidad Tcnica Operativa: Las que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: Las que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: Las Delegaciones y otras que definan la Unidad Responsable;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y las que sta
designe;
VI. Ventanilla: Las que designen las Instancias Ejecutoras.
Artculo 48. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Artculo 49. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser del 12 de enero al 31 de
marzo de 2015. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx
Artculo 50. Mecnica Operativa del Componente.
Del Procedimiento Operativo
I.- Solicitud
a) Beneficiario con registro (preferentemente) en el Padrn Nacional Cafetalero (PNC) presentar los
documentos de los requisitos generales y los especficos del PROCAFE e impulso Productivo al Caf en la
ventanilla definida por la UR e indica los conceptos de apoyo que requiera;
b) La ventanilla recibe y registra la solicitud de incentivo y entrega al solicitante el folio SURI
correspondiente, el cual deber conservar para el seguimiento y conclusin de su trmite.
II.- Dictamen
a) La Instancia Ejecutora verifica cumplimiento de los requisitos aplicables;
b) Emite dictamen tcnico, evaluando bajo los parmetros aplicables al Componente;
c) Genera resolucin a la solicitud, notificando al solicitante.
III.- Entrega de incentivos
a) Si la solicitud tiene dictamen positivo, se realiza la entrega del incentivo al solicitante, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos para la entrega de dicho incentivo.
IV.- Seguimiento
a) La UR o la Instancia Ejecutora en todo momento podr llevar a cabo visitas de verificacin en campo de
los incentivos otorgados previa notificacin al solicitante.
Seccin VI
Del Componente de Produccin Intensiva y Cubiertas Agrcolas (PROCURA)
Artculo 51. Poblacin Objetivo del Componente.- Personas fsicas o morales que pretendan tecnificar
bajo cubierta sus unidades de produccin, otorgando Incentivos econmicos a las unidades econmicas
rurales agrcolas para incorporar superficie a la produccin bajo cubierta.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 52. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos mximos
Macro tnel
Malla sombra
Malla
antigranizo
estructura
Invernaderos
con Incentivos de hasta $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.), por hectrea;
hasta $1,000,000.00 (un milln de pesos 00/100 M.N.) por proyecto. No se
otorgarn incentivos superiores al 50%.
Incentivos de hasta $900,000.00 (novecientos mil pesos 00/100 M.N.), por
hectrea; hasta $2700,000.00 (dos millones setecientos mil pesos 00/100
M.N.) por proyecto. No se otorgarn incentivos superiores al 50%.
Artculo 53. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- El incentivo podr ser entregado
en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud, se hayan cumplido los requisitos para el pago y
exista el compromiso del beneficiario de realizar totalmente el proyecto. Lo anterior con base en la
disponibilidad presupuestaria y conforme a lo dispuesto en el Artculo 58 de las presentes reglas de operacin.
Se podrn apoyar proyectos especiales, previa revisin del cumplimiento de los criterios, requisitos y la
condicin especial de impacto regional o nacional, pudindose designar montos de incentivo mximo para una
superficie de hasta 30 hectreas por proyecto en malla sombra o hasta 10 hectreas de invernadero nuevo
que considere al menos 5 productores, a criterio de la Unidad Tcnica Operativa de la Unidad Responsable.
Los requisitos especficos son:
I. Tres cotizaciones vigentes, emitidas por proveedores diferentes en donde se sealen las caractersticas
y precio del equipo e infraestructura solicitado;
II. Concesin vigente o documento que demuestre el trmite o que acredite el volumen de agua a utilizar
en el proyecto; o constancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrcolas ubicados en zonas de
libre alumbramiento, otorgados por la autoridad competente;
III. Carta compromiso de recibir capacitacin;
IV. Proyecto de Inversin conforme al Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin (anexo
II);
V. Expediente completo escaneado en medio electrnico.
Artculo 54. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
La calificacin que se obtenga, como resultado de la cdula que se incluye en el guin para la elaboracin
de proyectos.
Artculo 55. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: Las que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: Las que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y las que esta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y las que sta
designe.
Artculo 56. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Artculo 57. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser el 12 de enero y cierre el
20 de febrero de 2015. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Resolucin y notificacin
Una vez que la Unidad Tcnica Operativa proporcione el resultado del anlisis y su dictaminacin, la
Unidad Responsable ser la responsable de generar la resolucin a la solicitud y la entregar al beneficiario,
pudiendo para ello, auxiliarse de las Delegaciones de la Secretara en las Entidades Federativas.
Verificacin
Esta etapa estar a cargo de la Unidad Responsable y tiene por objeto verificar lo siguiente:
a) La existencia de los solicitantes y que la solicitud de apoyo responde a su iniciativa;
b) El cumplimiento de los criterios de elegibilidad, y
c) La existencia de la propiedad y de los bienes que, en su caso, se aportan para la ejecucin del
proyecto, sus condiciones de uso y, en su caso, su valor comercial local.
Asimismo, en su caso, se realizar la verificacin fsica del avance y conclusin de obra. A la conclusin
del Proyecto, el Beneficiario deber presentar copias de la documentacin fiscal comprobatoria que
demuestre haber pagado el 100% del costo del Proyecto.
Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario
Las acciones e incentivos de las solicitudes y metas de los proyectos autorizados as como otras
obligaciones, sern contradas mediante la suscripcin de un instrumento jurdico entre los Beneficiarios y la
Secretara.
Entrega del apoyo
Si la solicitud tiene dictamen positivo, se realiza la entrega del incentivo al solicitante (ahora Beneficiario),
previo cumplimiento de los requisitos establecidos para el pago. En caso de que el pago se realice al
proveedor, ste debe ser por cuenta y orden del Beneficiario, quien debe proporcionar una cesin de
derechos. El Beneficiario ser el responsable de la aplicacin del recurso para los fines autorizados y la
conclusin de las obras en su caso.
Tratndose de incentivos aplicados a travs de convenios, las personas fsicas, presentarn sus recibos y
las personas morales lo harn a travs de su representante legal.
El Beneficiario presentar los comprobantes fiscales conforme a la normatividad aplicable, adems de un
recibo simple en original con copia certificada y en su caso, el comprobante correspondiente que establezca el
componente. La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el proyecto, a partir del 1 de enero
y hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
Seguimiento operativo
La Secretara a travs de su Unidad Responsable o de las Delegaciones, ser la responsable del control,
seguimiento y supervisin de la debida ejecucin del componente, as como de la ejecucin y desarrollo de las
acciones y correcta aplicacin de los recursos.
Finiquito
Una vez que se haya dado cumplimiento a las obligaciones contradas en el instrumento jurdico, dentro de
la vigencia estipulada para efectos del cierre de las acciones del mismo y que se haya verificado la conclusin
de los Proyectos y la ejecucin de los recursos, se deber suscribir el documento que ampare el cierre
finiquito del instrumento jurdico.
Reportes de avances fsicos y financieros
Se deber llevar el control y registro detallado de la aplicacin de los recursos y el avance pormenorizado
de las metas de los proyectos, as como del componente. Adems de la elaboracin de informes fsicofinancieros, con una periodicidad mensual y trimestral, que se enviaran de manera oficial a la Unidad
Responsable dentro de 5 das hbiles posteriores a su elaboracin.
Asimismo se elaborar un informe final, el cual, deber contener los resultados obtenidos derivados del
cumplimiento del objeto, mismos que debern ser conciliados y verificados con la Instancia Ejecutora.
Seccin VII
Del Componente Sistemas Producto Agrcolas (SISPROA)
Artculo 59. Poblacin Objetivo del Componente.- Los incentivos sern para los Comits de Sistema
Producto nacionales y estatales del sector agrcola, integrados de acuerdo a la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Artculo 60. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Artculo 61. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos son:
I. Plan Rector;
II. Plan Anual de Fortalecimiento;
III. Acta de la ltima asamblea celebrada en el ao inmediato anterior, con asistencia de representante de
la Secretara.
Artculo 62. El criterio de dictaminacin est determinado por:
Valoracin tcnica del Plan Anual de Fortalecimiento.
Artculo 63. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: Las que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: Las que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y las que esta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y las que sta
designe.
Artculo 64. Anexos que aplican al Componente:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 65. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser el 12 de enero y cierre el
27 de febrero de 2015. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx
Artculo 66. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin:
Recepcin de Solicitudes
Las solicitudes de incentivo del componente deben entregarse en las fechas establecidas y publicadas
ante las ventanillas divulgadas por la Unidad Responsable y/o Instancia Ejecutora.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Registro
La ventanilla recibe y registra la solicitud de incentivo con los anexos y documentos requeridos, asimismo,
se entrega al solicitante un acuse de recibo con su folio de registro.
En caso de que la solicitud no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, se deber
prevenir al solicitante por escrito, identificando el trmite por su nmero de folio y por una sola vez, para que
subsane la omisin en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir del da de la notificacin; por
lo que transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin, se tendr por rechazada la solicitud.
Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad
La Unidad Responsable, o en su caso las Instancias Ejecutoras, verificarn el cumplimiento de los criterios
y requisitos generales, adems de los requisitos especficos aplicables.
Validacin normativa
Esta etapa consiste en evaluar normativamente la solicitud recibida y la documentacin presentada, de
acuerdo a la naturaleza del Plan Anual de Fortalecimiento, incluyendo lo siguiente:
a) La revisin de la documentacin que acredita la personalidad jurdica de la persona moral;
b) Los solicitantes, no deben tener pendientes de comprobacin de ningn incentivo recibido
anteriormente para el mismo componente;
c) El resultado de esta etapa ser validacin positiva o negativa.
Opinin tcnica
La Unidad Tcnica y/o Instancia Ejecutora, emitir Opinin de viabilidad positiva o negativa de las
solicitudes soportado en la Cdula de Calificacin.
Anlisis y dictamen
La Unidad Responsable o Instancia Ejecutora emitir el resultado del Anlisis y Dictamen.
Resolucin y notificacin
La Unidad Responsable o Instancia Ejecutora genera la Resolucin de las solicitudes y se notificar al
beneficiario, pudiendo para ello, auxiliarse de las Delegaciones de la Secretara en las Entidades Federativas.
As mismo, se publicar el listado de beneficiarios autorizados y solicitantes rechazados en la pgina
electrnica de la Secretara y/o Instancia Ejecutora.
Verificacin
Se verificar el cumplimiento de los criterios de elegibilidad, y su congruencia.
Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario
Los incentivos de las solicitudes, as como las metas de los proyectos autorizados y otras obligaciones,
sern contrados mediante la suscripcin de un instrumento jurdico entre los beneficiarios y la Unidad
Responsable y/o Instancia Ejecutora.
Entrega del incentivo
Directamente a la cuenta bancaria del Beneficiario previo cumplimiento de los requisitos establecidos para
la firma del convenio de concertacin para el pago. En caso de que el pago se realice al proveedor, ese pago
debe ser por cuenta y orden del beneficiario/a quien debe proporcionar cesin de derechos. El beneficiario/a
ser el responsable de la aplicacin del recurso para los fines autorizados y la conclusin de las obras en su
caso.
Tratndose de incentivos aplicados a travs de convenios, las personas fsicas, presentarn sus recibos y
las personas morales lo harn a travs de su representante legal.
El beneficiario presentar los comprobantes fiscales conforme a la normatividad aplicable y/o recibo oficial
en original o copia certificada y en su caso, el comprobante correspondiente que establezca el componente.
La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el Plan Anual de Fortalecimiento, a partir del 1
de enero y hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
Seguimiento operativo
La Unidad Responsable dar seguimiento y supervisin de la debida ejecucin del Componente; la
Instancia Ejecutora vigilar la ejecucin y desarrollo de las acciones y correcta aplicacin de los recursos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Finiquito
La Unidad Responsable o Instancia Ejecutora, previo cumplimiento de las obligaciones contradas en el
instrumento jurdico, dentro de la vigencia estipulada para efectos del cierre de las acciones del mismo y que
se haya verificado la conclusin de las acciones y la ejecucin de los recursos, se deber suscribir entre las
partes al acta de cierre finiquito.
Reportes de avances fsicos y financieros
En su caso, la Instancia Ejecutora deber llevar el control y registro detallado de la aplicacin de los
recursos y el avance pormenorizado de las metas del componente, as como, de la elaboracin y envo a la
Unidad Responsable de los informes fsico-financieros, con una periodicidad mensual y trimestral.
El informe final se elaborar a la conclusin de la realizacin de las acciones objeto del instrumento
jurdico. Dicho informe deber contener los resultados obtenidos derivados del cumplimiento del objeto,
mismos que debern ser conciliados y verificados con la Unidad Responsable.
Seccin VIII
Del Componente de Tecnificacin del Riego
Artculo 67. Poblacin Objetivo del Componente.- Los incentivos sern para los productores agrcolas
(personas fsicas y morales) y asociaciones de usuarios de riego, con agua disponible para uso agrcola en la
superficie que deseen tecnificar.
Artculo 68. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos mximos
Productores con
Superficie menor o igual a
3 Has.
El incentivo podr ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud, se hayan
cumplido los requisitos para el pago y exista el compromiso del beneficiario de realizar totalmente el proyecto
al firmar el convenio de concertacin. Lo anterior con base en la disponibilidad presupuestal.
I.
a) Personas fsicas hasta $750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.);
b) Personas morales hasta $2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.), al menos conformada con
5 personas fsicas;
c) Se podrn apoyar proyectos, previa revisin del cumplimiento de los criterios, requisitos y la condicin
especial de impacto regional o nacional, pudindose designar montos de incentivo mximo para una superficie
de hasta 2,500 hectreas por etapa del proyecto, que considere al menos 50 productores, bajo el criterio de la
Unidad Responsable;
d) En todos los casos sin rebasar el 50% del costo total del proyecto;
e) Para Productores con Superficie menor o igual a 3 Hectreas sin rebasar el 70% del costo total del
proyecto, para este caso, deber comprobar el productor que la posesin legal de su terreno no supere las 3
hectreas. Asimismo, con el objetivo de tener superficies con tecnificacin de riego consolidadas, estos
productores podrn agruparse en la figura legal que les convenga y recibir el monto mximo de apoyo que en
lo individual para ellos se establece en las presentes Reglas.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
X. Seguimiento operativo
La ventanilla o Instancia Ejecutora practicar la visita de supervisin para verificar y constatar la
terminacin de las acciones y trabajos convenidos, levantando el acta entrega-recepcin o minuta
correspondiente con la participacin del beneficiario; asimismo, verificar que la documentacin entregada por
el beneficiario como comprobacin de aplicacin del incentivo otorgado, cumpla con la normatividad vigente.
XI. Finiquito
La ventanilla o Instancia Ejecutora al trmino de la vigencia del Convenio de Concertacin y una vez que
haya verificado la terminacin y cumplimiento de los trabajos convenidos y que los documentos entregados
por el beneficiario como comprobacin de aplicacin del incentivo, cumplan con la legislacin vigente,
suscribir con el beneficiario el Acta Finiquito del Convenio de Concertacin, en la que se establecer el
estatus que guardan las obligaciones, las condiciones y efectos de la terminacin del instrumento jurdico que
le dio origen.
La ventanilla o Instancia Ejecutora incorporar al SURI la entrega-recepcin y el acta finiquito de cada uno
de los convenios concluidos.
XII. Reportes de avances fsicos financieros
Las Instancias Ejecutoras, llevarn el control y registro detallado de la aplicacin de los incentivos
otorgados e informarn peridicamente a la Unidad Responsable sobre el avance fsico-financiero del
proyecto.
Seccin IX
Del Componente de Bioenerga y Sustentabilidad
Artculo 75. Poblacin Objetivo del Componente.- Los incentivos sern para personas fsicas o morales
que se dediquen a procesos productivos primarios en actividades agrcolas, pecuarias, acucolas y pesqueras.
Artculo 76. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto de Incentivo y Montos Mximos
Montos mximos
1. Bioenergticos
a) Establecimiento de semilleros y/o cultivos
comerciales para la produccin de insumos para
bioenergticos. Incentivo a proyectos integrales
(incluyendo
plantas
de
produccin)
de
bioenergticos./1
2. Energas renovables
a) Sistemas trmicos solares.
b) Sistemas fotovoltaicos interconectados.
c) Sistemas fotovoltaicos autnomos.
d) Motogeneradores
e) Sistemas de biodigestin
f) obras accesorias para interconexin.
Hasta 50% del costo del proyecto, y hasta un
g) Aprovechamiento de la biomasa para generacin de
mximo de $15,000,000.00 (quince millones de
/1
energa y/o otros proyectos de energas renovables.
pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
3. Eficiencia energtica
a) Sistemas de bombeo de alta eficiencia para el riego Hasta 50% del costo del sistema sin rebasar
agrcola.
$300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.).
b) Sistemas de enfriamiento tipo chiller.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
4. Bioeconoma
a) Proyectos integrales de la bioeconoma; proyectos
de produccin de abonos orgnicos. incluyendo
plantas de produccin de biofertilizantes y minerales
/1 /2
orgnicos
5. Otros incentivos
a) Proyectos Especficos: Incentivo para la adquisicin
de activos que sern reconocidos como aportacin
accionaria por parte de los productores en proyectos
de bioenergticos, energas renovables y eficiencia
energtica./1
Los montos de incentivo sealados debern considerar un tope de hasta $750,000.00 (setecientos
cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por beneficiario/a final.
/2
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para el caso de solicitudes de incentivo que rebasen los montos mximos de incentivo por proyecto, y que
sean considerados de alto impacto en el sector, ya sea estatal, regional o nacional, previo anlisis de
pertinencia de la instancia responsable del dictamen, podrn someterse a consideracin, y en su caso,
autorizacin de la Unidad Responsable, sin que se rebase el monto mximo por beneficiario/a final.
En todos los conceptos de incentivo anteriores el monto mximo de incentivo podr ser de hasta el 75%
de la inversin total del proyecto, cuando se trate de productores ubicados en localidades de alta y muy alta
marginacin, conforme a la clasificacin realizada por CONAPO, y en los municipios incluidos en la Cruzada
Nacional Contra el Hambre.
Proyectos alineados dentro del Programa PROSPERA (con montos de incentivo hasta del 100%).
Los incentivos no son excluyentes por tipo de tecnologa y/o equipo. En caso de justificar la pertinencia
tcnica podrn apoyarse dos o ms equipos de la misma tecnologa.
El componente podr otorgar prorrogas para el cumplimiento de la aplicacin de los incentivos en funcin
de las peticiones justificadas.
Artculo 78. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos son:
I.
Documento que indique las especificaciones tcnicas de la infraestructura, equipo y/o servicio para el
que se solicita incentivo, as como las inversiones, beneficios e impacto;
II. Para el caso de proyectos cuyo monto de incentivo solicitado sea mayor a 500,000.00 (quinientos mil
pesos 00/100 M.N.), se deber presentar un proyecto conforme al guin establecido en el Anexo II;
III. Carta suscrita por la persona fsica, o en su caso autoridad correspondiente o representante legal de la
institucin o empresa participante, en la cual establezca el compromiso de otorgar su aportacin necesaria
para llevar a cabo el proyecto;
IV. Para el caso de proyectos de produccin de insumos para bioenergticos, presentar paquete
tecnolgico validado por la Secretara;
V. Para el caso de proyectos de sistema de bombeo de alta eficiencia para uso agrcola debern cumplir lo
siguiente:
a) Ttulo de concesin de agua vigente emitido por la CONAGUA, o copia del oficio que seale que la
concesin ha sido otorgada;
b) Comprobante de estar al corriente del pago por el suministro de energa elctrica con la Comisin
Federal de Electricidad;
c) Cotizacin de equipo a adquirir nuevo y de alta eficiencia.
VI. Para el caso del concepto de incentivo para el aprovechamiento de la biomasa para generacin de
energa y/o otros proyectos de energas, se deber de contar con la solicitud de la normativa aplicable de
acuerdo al tipo de proyecto;
VII. Para los proyectos de establecimiento y mantenimiento de plantaciones orgnicas es necesario
presentar paquete tecnolgico validado por organismo certificador, as como el certificado vigente;
VIII. Para el concepto de incentivo de Proyectos Estratgicos Integrales, deber integrar al menos 20
productores considerando que el 70% sean mujeres. Que se cuente con al menos el 10% de participacin del
total del proyecto proveniente de Gobiernos Estatales, Fundaciones u Organismos no Gubernamentales;
Para zonas indgenas y productores no conformados en una figura moral, podrn conformarse grupos de
trabajo, cuyos integrantes de cada grupo no reciban cada uno de ellos ms de 30,000.00 pesos de incentivos,
integrados al amparo de alguna figura legalmente constituida de representatividad estatal.
IX. Los productores de comunidades indgenas o comunales, podrn acreditar la legal posesin del predio
con los documentos expedidos por las instancias competentes, y en su caso, conforme a sus usos y
costumbres.
Los equipos de bombeo a sustituir, debern tener ms de 15 aos de antigedad o una eficiencia
energtica menor al 40%.
Artculo 79. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Cumplimiento de los requisitos aplicables;
II. Dictamen (tcnico, financiero, econmico y ambiental);
III. Evaluacin bajo los siguientes parmetros:
a) Existencia de suficiencia presupuestaria;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Artculo 82. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser del 12 de enero al 30 de
marzo de 2015. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx
Artculo 83. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
I. Recepcin de solicitudes
La ventanilla recibir la solicitud de incentivo con los documentos requeridos, los revisar y cotejar, y, en
caso de estar completos y corresponder a los originales, entregar al solicitante un acuse de recibo emitido
por el SURI o el sistema que tenga la Instancia Ejecutora con un nmero de folio. El solicitante deber
conservar el nmero de folio obtenido hasta la conclusin de su trmite.
En caso de que, durante la revisin cualitativa subsecuente de la documentacin de la solicitud, se
constate que no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, se deber prevenir por una sola
vez al solicitante mediante publicacin en la ventanilla correspondiente o en la pgina electrnica de la
Instancia Ejecutora, o mediante notificacin especfica, identificando el trmite por su nmero de folio, para
que subsane la deficiencia en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir del da de la
notificacin o publicacin, una vez que el solicitante presente completos los requisitos, se continuar con el
trmite. Transcurrido este plazo sin que se desahogue la prevencin, se tendr por no presentada la solicitud.
II. Dictaminacin de solicitudes
Las oficinas de las Instancias Ejecutoras durante el proceso de dictaminacin de cada solicitud, aplicarn
la Cedula de Calificacin de las Solicitudes de Incentivo del Componente Bioenerga y Sustentabilidad
contenida en el Anexo V de las Reglas de Operacin vigentes; una vez realizado este procedimiento, se
enviar a las oficinas centrales de la Instancia Ejecutora, la relacin de solicitudes y una copia de cada uno de
los Dictmenes emitidos firmados por la oficina de la Instancia Ejecutora correspondiente, acompaada de la
copia de la cdula de calificacin para someterla a la consideracin de la Unidad Responsable a fin de que se
verifique la alineacin de los incentivos a las prioridades definidas por sta, as como, en su caso, al Plan
Nacional de Desarrollo, Programa Sectorial, y dems normativa aplicable.
Conforme a lo sealado en los criterios de dictaminacin del Artculo 79 de las Reglas de Operacin de
los Programas de la Secretara vigentes, y en especfico al numeral III, inciso d), la Unidad Responsable
considerar la prelacin de las solicitudes de acuerdo a la fecha en que se hayan recibido por parte de la
Instancia Ejecutora.
La Unidad Responsable, una vez determinada la alineacin de los incentivos a las prioridades definidas
por sta, enviar su resolucin por escrito a la Instancia Ejecutora, y esta ltima proceder a emitir las
notificaciones correspondientes positiva o negativa a los solicitantes, sealando en caso de resolucin
negativa sus causas y fundamento.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Montos Mximos
tecnolgicos El menor entre el 30% del costo del paquete tecnolgico y/o
hasta $750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100
M.N.) por beneficiario.
El incentivo podr ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud con base en
la disponibilidad presupuestal.
Artculo 86. Los Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente, son los siguientes:
I. Para personas morales, acreditar la propiedad o legal posesin del predio de cada productor para el cual
solicite el incentivo, sin rebasar 100 hectreas de riego o su equivalente por productor;
II. Los nuevos cultivos debern establecerse con un paquete tecnolgico autorizado por la Secretara.
Artculo 87. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
Los que cumplan con los requisitos hasta agotar la disponibilidad presupuestal.
Artculo 88. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: Las que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: Las que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y las que esta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos Asociados a la Operacin: La Unidad Responsable y las que sta
designe.
Artculo 89. Los anexos que aplican al componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO IV. Relacin de Beneficiarios para Personas Morales (Fomento a la Agricultura)
Artculo 90. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser el 12 de enero y cierre el
31 de marzo del 2015. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx
Artculo 91. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin:
I. Recepcin de solicitudes
Las solicitudes de incentivo del componente deben entregarse en las fechas establecidas y publicadas
ante las ventanillas divulgadas por la Instancia Ejecutora, y entregar la documentacin requerida de
conformidad con las presentes Reglas de Operacin. Para el trmite de incentivo del Componente, se seguir
el procedimiento siguiente:
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
II. Registro
a) La ventanilla recibe y registra la solicitud de incentivo con los anexos y documentos requeridos y
entrega al solicitante un acuse de recibo con su folio de registro, el cual deber conservar para el seguimiento
y conclusin de su trmite;
b) En caso de que la solicitud no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, se deber
prevenir al solicitante mediante publicacin en la ventanilla correspondiente y la pgina electrnica de la
Instancia Ejecutora, identificando el trmite por su nmero de folio y por una sola vez, para que subsane la
omisin en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir del da de la notificacin, una vez que el
solicitante presente completos los requisitos, se continuar con el trmite. Transcurrido el plazo sin que se
desahogue la prevencin se tendr por no presentada la solicitud.
III. Dictamen (La Instancia Ejecutora):
a) Verifica cumplimiento de los requisitos aplicables;
b) Emite dictamen, evaluando bajo los parmetros aplicables a cada componente;
c) Genera resolucin a la solicitud conforme a lo establecido en el trmite de cada componente;
d) Publica el listado de beneficiarios autorizados y el de los solicitantes rechazados, en las ventanillas
correspondientes y en la pgina electrnica de la Secretara, y en su caso, en las pginas electrnicas de la
Instancia Ejecutora o de las SDA, en un plazo de hasta dos meses, contados a partir de la fecha de cierre de
ventanillas.
IV. Entrega de incentivos
Si la solicitud tiene dictamen positivo, se realiza la entrega del incentivo al solicitante, previo cumplimiento
de los requisitos establecidos para el pago. En caso de que el pago se realice al proveedor por cuenta y orden
del beneficiario/a. El beneficiario/a ser el responsable de la aplicacin del recurso para los fines autorizados.
El beneficiario/a presentar los comprobantes fiscales conforme a la normatividad aplicable y/o recibo
oficial en original o copia certificada y en su caso, el comprobante correspondiente que establezca el
componente. La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el incentivo, a partir de la
presentacin de la solicitud y hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
Tratndose de incentivos que por decisin del beneficiario/a sean aplicados a travs de proveedores se
deber contar con la cesin de derechos del beneficiario/a en favor del proveedor.
Los recursos que se encuentren disponibles por no asignacin a los beneficiarios/as aprobados como
positivos, documentados por carta de desistimiento o acta administrativa como disminucin de precios o
costos de los incentivos aprobados, se sumarn una vez descontado el pago de servicios de la cuenta
bancaria en la que se administran los recursos del componente. El resultado de esta agregacin formar la
cantidad de los recursos a reasignar a otros beneficiarios/as, deber llevarse a cabo a partir del desistimiento
de los beneficiarios/as de cada ejercicio fiscal. Lo anterior no dar lugar a incrementar los gastos de operacin
para su ejercicio.
V. Comprobacin de incentivos
a) El beneficiario/a presentar factura y/o recibo oficial y en su caso el comprobante correspondiente que
establezca. La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el proyecto, a partir de la fecha de
presentacin de la solicitud y hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente;
b) La documentacin en original o copia certificada que avala el recibo de incentivos deber formar parte
del expediente correspondiente siendo responsabilidad de la Instancia Ejecutora su resguardo para los
efectos legales correspondientes, por el tiempo que establece la normatividad aplicable.
La simple presentacin de la solicitud ante las ventanillas para el otorgamiento de incentivos, no crea
derecho a obtener el incentivo solicitado.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Seccin XI
Del Componente Programa de Incentivos para Productores de Maz y Frijol (PIMAF)
Artculo 92. Poblacin Objetivo del Componente son Personas fsicas o morales dedicadas a la
produccin de maz o frijol.
Artculo 93. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
I. Maz
Concepto
I. Paquete tecnolgico convencional
a. Semilla adaptada a la regin.
Hasta
$2,200/ha(Dos
Mil
doscientos Pesos 00/100.M.N)
para paquete tecnolgico.
Hasta
$2,400.00/ha
para
paquete tecnolgico sin rebasar
$2400,000.00 (Dos Millones
Cuatrocientos Mil Pesos 00/100
M.N.) por proyecto.
II. Frijol
Concepto
Paquete tecnolgico
a. Semilla.
b. Insumos de Nutricin Vegetal.
c. Insumos de control fitosanitario.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Con la finalidad de cumplir con el objetivo del PIMAF, se entregarn a los beneficiarios los incentivos en
base a los paquetes tecnolgicos validados por el INIFAP para los Polos de Desarrollo especficos, para lo
cual, los beneficiarios tendrn el derecho de escoger libremente al proveedor mediante la firma de la cesin
de derechos, del catlogo de proveedores que hayan cumplido con los procedimientos y criterios que a
continuacin se sealan:
I. Convocatoria pblica para registrarse como proveedores de los paquetes tecnolgicos, para cada polo
de desarrollo, validados por el INIFAP y que cumplan los siguientes requisitos:
a) Solicitud de participacin firmado por el representante legal, en formato libre;
b) Presentar Currculum Vtae de la empresa, acompaados de copia simple de los siguientes
documentos: Acta Constitutiva (en su caso modificaciones, etc.), RFC, Comprobante de Domicilio,
identificacin del representante legal (la documentacin es estrictamente confidencial);
c) Catlogo de insumos de los paquetes tecnolgicos que cumplan con los objetivos del programa. Los
insumos de nutricin vegetal y control fitosanitario, debern contar con registro de la Comisin federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), por lo que deber mencionar dicho registro en el catlogo
de insumos;
d) Demostrar la capacidad para la distribucin y la entrega de los insumos a los beneficiarios en su lugar
de origen del beneficiario;
e) Presentar Anexo 32-D del SAT positivo con vigencia no mayor a 30 das;
f) Los costos de los paquetes tecnolgicos debern ser competitivos en calidad y servicio.
II. Definicin del catlogo de proveedores
a) Se integrar un grupo de trabajo encargado de revisar y analizar las propuestas, conformado por
representantes de: la Unidad Responsable, Oficiala Mayor, INIFAP y rgano Interno de Control;
b) El grupo de trabajo definir el catlogo de proveedores;
c) Publicacin del catlogo de proveedores en la pgina de la Secretara.
III. Aquellos proveedores que hayan incumplido o infringido la normatividad de este Componente en aos
anteriores, no sern considerados para participar en este ejercicio fiscal.
Artculo 94. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
Acreditar la legal propiedad o posesin de la tierra, con excepcin de los solicitantes que se encuentran
inscritos en el Directorio del componente PROAGRO Productivo (antes PROCAMPO).
Artculo 95. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Se dar prioridad a los productores/as que propicien Polos de Desarrollo y se ubiquen en regiones con
vocacin y potencial productivo, en los Estados de Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de Mxico,
Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacn, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quertaro, San Luis Potos,
Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas, as tambin aquellos productores/as ubicados en los 1012 municipios de la
Cruzada Nacional contra el Hambre. Este componente es excluyente de los incentivos de los Componentes
Agroincentivos y MasAgro;
II. Los productores/as podrn decidir la adquisicin con el incentivo autorizado de materiales e insumos
enunciados en las presentes Reglas, considerando su necesidad, calidad y precio con l o los proveedores de
su preferencia.
Artculo 96. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico;
II. Unidad Tcnica Auxiliar: Las que designe la Unidad Responsable.
III. Instancia Dispersora de Recursos: Las que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: Las Delegaciones y otras que definan la Unidad Responsable.
Artculo 97. Los anexos que aplican al componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO IV. Relacin de Beneficiarios para Personas Morales (Fomento a la Agricultura)
Artculo 98. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser el 12 de enero al 31 de
marzo de 2015. La ubicacin de las ventanillas se publicar en la pgina electrnica
http://www.sagarpa.gob.mx.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Solicitud:
a) El solicitante presentar los documentos de los requisitos generales y los especficos del PIMAF en la
ventanilla definida por la Unidad Responsable:
b) La ventanilla recibe y registra la solicitud de incentivo y entrega al solicitante el folio correspondiente, el
cual deber conservar para el seguimiento y conclusin de su trmite.
II.
Dictamen:
Entrega de incentivos:
Si la solicitud tiene dictamen positivo, se realiza la entrega del incentivo al solicitante, previo cumplimiento
de los requisitos establecidos para la entrega de dicho incentivo.
IV. Seguimiento:
a) La UR o la Instancia Ejecutora en todo momento podr llevar a cabo visitas de verificacin en campo de
los incentivos otorgados previa notificacin al solicitante;
b) El beneficiario/a presentar los comprobantes fiscales conforme a la normatividad aplicable. La Unidad
Responsable reconocer el gasto relacionado con el proyecto, a partir del 1 de enero y hasta el 31 de
diciembre del ejercicio fiscal correspondiente;
c) Tratndose de incentivos que por decisin del beneficiario/a sean aplicados a travs de proveedores se
deber contar con la cesin de derechos del beneficiario/a en favor del proveedor.
Los recursos que se encuentren disponibles por no asignacin a los beneficiarios/as aprobados como
positivos, documentados por carta de desistimiento o acta administrativa como disminucin de precios o
costos de los incentivos aprobados, se sumarn una vez descontado el pago de servicios de la cuenta
bancaria en la que se administran los recursos del componente. El resultado de esta agregacin formar la
cantidad de los recursos a reasignar a otros proyectos/beneficiarios/as, deber llevarse a cabo a partir del
desistimiento de los beneficiarios/as de cada ejercicio fiscal. Lo anterior no dar lugar a incrementar los gastos
de operacin para su ejercicio.
Captulo II
Programa Integral de Desarrollo Rural
Artculo 100. El objetivo general del programa es contribuir a reducir la inseguridad alimentaria
prioritariamente de la poblacin en pobreza extrema de zonas rurales marginadas y periurbanas.
Artculo 101. El objetivo especfico del programa es incrementarla produccin de alimentos mediante
incentivos para la adquisicin de insumos, construccin de infraestructura, adquisicin de equipamiento
productivo; realizacin de obras y prcticas para el aprovechamiento sustentable de suelo y agua; proyectos
integrales de desarrollo productivo; desarrollo de capacidades y servicios profesionales de extensin e
innovacin rural; fortalecimiento de las organizaciones rurales y esquemas de aseguramiento para atender
afectaciones provocadas por desastres naturales.
La poblacin objetivo est compuesta por los grupos de personas; personas fsicas y morales; que
realizan actividades agrcolas, pecuarias, acucolas y pesqueras; en zonas rurales y periurbanas.
La cobertura del presente programa es Nacional, salvo que en algn componente se exprese
especficamente otra cobertura diferente.
Seccin I
Del Componente de Agricultura Familiar, Periurbana y de Traspatio
Artculo 102. Poblacin Objetivo del Componente.- Mujeres y personas de la tercera edad en condicin de
pobreza alimentaria que habitan en las zonas rurales, periurbanas y urbanas, que de manera individual o
agrupada se dediquen o pretendan dedicarse a la produccin de alimentos, Cuando algn solicitantes se
encuentre en condicin de discapacidad, podr acceder a los apoyos a travs de un familiar de primero o
segundo grado.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 103. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican a continuacin:
Podrn apoyarse con soporte tcnicos a instancias, Federales, Municipales y Estatales que estn
promoviendo Agricultura Familiar, Periurbana y de Traspatio.
Concepto
Requisitos:
Material Vegetativo
Conceptos
Monto / Beneficiario
Infraestructura, equipamiento, animales de especies Hasta 100 mil pesos por Grupo organizado
menores y otros materiales necesarios para la solidario, manteniendo la proporcin de mximo
produccin de alimentos (hasta el 90% del valor de ocho mil pesos por beneficiario
la inversin). Para la produccin hortcola, avcola,
cuncola, frutcola y acucola
Paquetes de huertos y granjas familiares (Hasta el Hasta 8 mil pesos por persona fsicas
100% del valor de la inversin).
Los beneficiarios de los apoyos recibirn
acompaamiento tcnico proporcionado a travs de
tcnicos especialistas,
as
como
paquetes
tecnolgicos de semilla, sutratos, entre otros
elementos, procurando un enfoque agroecolgico.
Tambin podrn entregarse paquetes con semilla y otros elementos como, vermi composta, charola
germinadora y pie de cra de lombriz.
Paquete 1
Huerto
suelo
Conceptos
Unidad
pieza
(lnea
Cantidad
1
principal, lote
m2
20
20
Composta
kilogramo
200
litro
pieza
gramo
500
pieza
Conceptos
1
Unidad
Huerto
en Tinaco de 1,100 litros
pieza
piso firme
Sistema de riego por goteo (lnea principal, lote
conexiones, vlvulas, manguera, emisores de botn,
tubing y estacas)
Cantidad
1
1
20
Pala cuadrada
pieza
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
m2
20
20
Composta
kilogramo
200
litro
pieza
gramo
500
pieza
Conceptos
Tinaco de 1,100 litros
1
Unidad
pieza
pieza
pieza
20
Pala cuadrada
pieza
Malla sombra
m2
20
20
Composta
kilogramo
200
litro
pieza
gramo
500
pieza
Paquete 4
Huerto
muro
Cantidad
Conceptos
Unidad
pieza
Cantidad
1
pieza
20
Pala cuadrada
pieza
Malla sombra
20
20
Composta
kilogramo
200
litro
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
pieza
gramo
500
pieza
Conceptos
1
Unidad
Produccin
Pollonas ligeras preferentemente, (o semi-pesadas) semoviente
de
huevo comerciales
de
16
semanas
de
edad
para plato
(Reconocimiento de Compartimento Libre de IA,
sanas y con calendario completo de vacunacin).
Cantidad
12
Alimento balanceado
bulto
Tapete Sanitario
pieza
Foco de 25 watts*
pieza
Conceptos
1
Unidad
Produccin
Hembras
(Nueva
Zelanda
o
F1
Nueva Semoviente
de carne de Zelanda/California) de XXX das de edad (sanas)
conejo
Semental (California) de 105 das de edad (sano)
Semoviente
Jaula con capacidad estndar que incluya:
Cantidad
3
1
pieza
Alimento balanceado
bulto
Tapete Sanitario
pieza
Foco de 25 watts*
pieza
Los beneficiarios de los apoyos recibirn acompaamiento tcnico permanente proporcionado de manera
directa a travs de tcnicos especialistas, procurando un enfoque agroecolgico. Dichos tcnicos podrn
contratarse a travs de Agentes Tcnicos, para lo cual se firmar el instrumento jurdico correspondiente.
Para capacitacin y acompaamiento tcnico se destinar hasta el 20% del recurso autorizado al
Componente en el PEF.
Para soporte tcnicometodolgico la Unidad Responsable podr destinar hasta el 2% del recurso
autorizado al Componente en el PEF.
Nota. Los conceptos de apoyo, pueden variar por entidad y vocacin productiva, por lo que en las
convocatorias se desglosarn con mayor detalle los conceptos de apoyo.
Artculo 104. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
Para acceder a los apoyos, el solicitante deber contar con al menos 2 metros de espacio disponible y
agua suficiente para el desarrollo de la actividad productiva, acorde con el apoyo solicitado.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Requisitos:
Lo que aplique en materia de las disposiciones sanitarias
emitidas por el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad
y
Calidad
Agroalimentaria
(SENASICA).
http://www.senasica.gob.mx/
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
I. Recepcin de solicitudes
El responsable de la ventanilla llevar a cabo la recepcin de solicitudes, as como de los documentos
referidos en las presentes Reglas de Operacin y en la Convocatoria, asimismo se encargar de integrar los
expedientes.
En caso de que hiciere falta algn documento, en ese momento se le informar al interesado sobre la
informacin faltante, y se le otorgar un plazo mximo de diez das hbiles contados a partir de la notificacin
para que lo solvente. En caso de no cumplir en el plazo establecido para la entrega de los documentos
faltantes, se considerar como no presentada la solicitud.
El expediente se enviar a la instancia Ejecutora, para que a su vez sea turnado a la Comisin de
Dictaminacin
II. Registro
La Instancia Ejecutora llevar a cabo la captura y registro de las solicitudes recibidas en el sistema de
Informacin que para su efecto ponga a disposicin la Secretara.
III. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad
El Personal de ventanilla llevar a cabo el cotejo de la documentacin, verificar el cumplimiento de los
requisitos y criterios, as como la consistencia en datos y el correcto llenado de la solicitud
IV. Opinin tcnica
La Comisin de Dictaminacin, emitir su opinin tcnica, apoyndose en su caso, de un grupo de experto
en el tema o en la Unidad Responsable.
V. Anlisis y Dictamen
La Comisin de Dictaminacin analizar las solicitudes presentadas y emitir el dictamen correspondiente,
mismo que enviar a la Instancia Ejecutora para que proceda a la notificacin correspondiente.
VI. Resolucin y notificacin
La Instancia Ejecutora publicar en las ventanillas de atencin y en la pgina de la Secretara, la relacin
de solicitudes que resultaron positivas para recibir apoyo, as como las dictaminadas como negativas,
conforme los plazos establecidos en la convocatoria. De ser necesario, se encargar de notificar a cada
solicitante, el resultado del dictamen.
VII. Verificacin
La Unidad Responsable en coordinacin con personal de las Delegaciones Estatales de la Secretara y la
Instancia Ejecutora, podrn realizar visitas de inspeccin a los posibles beneficiarios del apoyo, para verificar
que la informacin presentada sea verdica y que existen las condiciones tcnicas, econmicas y sociales
para llevar a cabo los proyectos. Emitirn un informe a la Unidad Responsable.
VIII. Entrega del Apoyo
La Instancia Ejecutora se encargar de solicitar el pago de los recursos a los beneficiarios. La entrega de
apoyos podr ser:
a) Mediante el mecanismo de rembolso, una vez que el beneficiario compruebe documental y fsicamente
la aplicacin de los recursos.
b) Mediante depsito en cuenta del beneficiario, en su caso, si as lo propone el solicitante.
c) Mediante la entrega fsica de los apoyos por parte del ejecutor.
d) Un mecanismo combinado de las modalidades antes referidas.
IX. Seguimiento Operativo
Con el propsito de identificar reas de oportunidad para mejorar la operacin del Componente, la Unidad
Responsable en coordinacin con las Delegaciones Estatales de la Secretara, llevar a cabo el seguimiento a
la mecnica de operacin y ejecucin del Componente.
Asimismo, la Unidad Responsable se coordinar con el rea encargada de la supervisin a nivel de la
Secretara, con la finalidad de conducir las acciones de supervisin en sus diferentes etapas.
La Instancia Ejecutora ser responsable del seguimiento de las obras o acciones, as como de verificar
que en su ejecucin se cumpla con la normatividad aplicable
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
X. Finiquito
El ejecutor y el beneficiario firmarn una Carta Finiquito, una vez que se compruebe por parte de este
ltimo, la correcta aplicacin de los recursos entregados.
XI. Reportes de avances fsicos y financieros
La instancia Ejecutora, deber enviar a la Unidad Responsable, los informes fsicos y financieros de la
operacin del Componente en cual deber contener, entre otros puntos, el listado de beneficiarios indicando el
monto de apoyo.
Seccin II
Del Componente Atencin a Desastres naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero
Los desastres naturales objeto de atencin del Componente son: fenmenos hidrometeorolgicos: sequa,
helada, granizada, nevada, lluvia torrencial, inundacin significativa, tornado, cicln y fenmenos geolgicos:
terremoto, erupcin volcnica, maremoto y movimiento de ladera.
Artculo 110. Poblacin Objetivo del Componente:
I.
Productores(as) de bajos ingresos, que no cuenten con algn tipo de aseguramiento pblico o privado,
que se vean afectados por desastres naturales relevantes para la actividad agrcola, pecuaria, pesquera y
acucola, cuya ocurrencia ser dictaminada por la Secretara de Desarrollo Agropecuario o equivalente en la
Entidad Federativa y la Delegacin Estatal de la Secretara.
Se considerarn como productores(as) de bajos ingresos, independientemente del concepto de apoyo que
se solicite, aquellos que cumplan con los siguientes criterios:
Productores(as) agrcolas
a)
b)
Con plantaciones de frutales perennes, caf o nopal de hasta 10 hectreas de temporal y riego.
Productores(as) pecuarios, con un hato ganadero de 60 unidades animal o menos de ganado mayor
(bovino) o su equivalente en ganado menor, conforme a lo siguiente: 1 unidad animal de ganado mayor = 1
equino; 5 ovinos; 6 caprinos; 4 porcinos; 100 aves; o 5 colmenas. Para cualquier otra especie animal no
incluida en el prrafo anterior y para la cual se soliciten apoyos del Componente, se deber consultar la tabla
de equivalencias de ganado mayor publicada en el DOF del 2 de mayo del 2000.
Productores(as) de leche, con hato estabulado de 20 unidades animal o menos de ganado mayor (bovino).
Productores(as) pesqueros con una embarcacin menor a 10.5 metros de eslora que estn inscritos en el
registro nacional de pesca, cuenten con permiso o concesin de pesca vigente, matriculados por la Secretara
de Comunicaciones y Transportes
Productores(as) acucolas con hasta 2 hectreas en sistema extensivo y semintensivo, o 2 unidades
acucolas en sistemas intensivos. La unidad de medida para efecto de los montos de apoyo ser por hectrea
en el caso de sistemas extensivos o semi-intensivos y por unidad acucola en sistemas intensivos y en el
cultivo de moluscos; considerando que: 1 Unidad Acucola = 1 jaula; 1 estanque; o 15 mdulos de canastas.
II.
a) Productores(as) agrcolas con 20 hectreas o menos, que se ubiquen en los municipios de Ahome y El
Fuerte en Sinaloa, Huatabampo y lamos en Sonora, as como, en los municipios de la Cruzada Contra el
Hambre de los estados de la regin 1 y 2 del Programa de Subsidio a la Prima del Seguro Agropecuario de la
SHCP.
b) Productores(as) pecuarios que deseen adquirir proteccin para pastos en agostaderos, por muerte de
ganado y por daos en infraestructura productiva pecuaria ante la presencia de desastres naturales, que se
encuentren inscritos en el Padrn Ganadero Nacional.
Artculo 111. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican:
I.
a)
Coparticipacin
1.
2.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los apoyos se entregan a los productores(as) en efectivo o cheque nominativo, tanto en apoyos directos,
como por indemnizaciones del SAC.
Concepto
Cultivos
temporal.
anuales
Monto Mximo
$1,500.00
(mil
quinientos
pesos 00/100 M.N.) por
hectrea en cultivos de
Temporal
Hasta 20 Has./Productor(a)
Actividad Pecuaria.
Actividad Pesquera.
Actividad Acucola
Para
suplemento
alimenticio
a $600.00 (seiscientos
productores(as) de leche con ganado 00/100) por UA.
estabulado,
hasta
20
U.A.
por
productor(a)
pesos
$1,500.00
(mil
quinientos
pesos 00/100) por UA.
Una embarcacin/Productor(a)
DIARIO OFICIAL
Concepto
(Segunda Seccin)
Cantidad Mxima de Apoyo
Productores (as) en los municipios de Ahome y 40 puntos porcentuales del costo de la prima del
El Fuerte en Sinaloa, as como Huatabampo y seguro.
lamos en Sonora.
Todos los cultivos, excepto hortalizas, frutales,
soya, maz y frijol
Productores(as) en los municipios de la Cruzada 30 puntos porcentuales del costo de la prima del seguro
Contra el Hambre de los estados de la regin 1 en la regin 1.
y 2 del Programa de Subsidio a la Prima del
25 puntos porcentuales del costo de la prima del seguro
Seguro Agropecuario de la SHCP.
en la regin 2.
nicamente los cultivos: maz, frijol, arroz, trigo,
amaranto y canola
Productores(as) Pecuarios.
Concepto
Productores(as) pecuarios que se encuentren 75 puntos porcentuales del costo de la prima del seguro
inscritos en el Padrn Ganadero Nacional
para proteger la disponibilidad de pastos en los
agostaderos, la muerte de ganado y los daos en
infraestructura productiva pecuaria derivado de la
presencia de desastres naturales.
Con la finalidad de fortalecer y elevar la eficiencia de la operacin del Componente; as como agilizar el
proceso de gestin de los apoyos, el nico medio de atencin y ventanilla ser el Sistema de Operacin y
Gestin Electrnica, conforme a los lineamientos publicados el 28 de abril de 2011, por lo que no se atender
ninguna solicitud por otra va. La Secretara a travs de la Unidad Responsable, a solicitud de las Entidades
Federativas, de las Delegaciones o cuando se incorporen actualizaciones a dicho sistema, otorgara la
capacitacin y el apoyo necesario para su utilizacin.
Criterio de Relevancia
1o. Para apoyos directos, se considera como desastre natural relevante, aquel que presente afectaciones
territoriales importantes y que por ende provoquen un dao significativo a la actividad econmica de una
regin:
I.
En el sector agrcola, se considera que un desastre natural cumple con el criterio de relevancia
cuando:
a) En los Estados de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Chihuahua, Durango,
Jalisco, Nuevo Len, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas, la superficie afectada por el desastre natural
de los municipios involucrados representa el 4% o ms de la superficie agrcola total elegible de los municipios
afectados.
b) En los Estados de Aguascalientes, Chiapas, Estado de Mxico, Guanajuato, Michoacn, Nayarit,
Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Tabasco, Veracruz y Yucatn, la superficie afectada por el
desastre natural de los municipios involucrados representa el 15% o ms de la superficie agrcola total
elegible de los municipios afectados.
c) En las Entidades Federativas de Colima, Guerrero, Distrito Federal, Hidalgo, Morelos, Oaxaca,
Puebla, y Tlaxcala, la superficie afectada por el desastre natural de los municipios involucrados representa el
25% o ms de la superficie agrcola total elegible de los municipios afectados.
II. En el sector pecuario, se considera que un desastre natural cumple con el criterio de relevancia
cuando la poblacin ganadera afectada en los municipios involucrados representa el 10% o ms del inventario
ganadero total de los municipios afectados.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
III. En el sector pesquero, se considera que un desastre natural es relevante cuando cumple con al
menos alguna de las siguientes condiciones:
a) La afectacin sea superior al 10% de embarcaciones menores dedicadas a la pesca riberea en los
municipios involucrados, para lo cual se tomar como base el padrn de permisionarios actualizado, debiendo
el Gobierno de la Entidad Federativa adjuntar oficio emitido por la Delegacin en el estado que corrobore este
hecho.
b) La afectacin sea superior al 10% de embarcaciones menores en cuerpos de agua interiores en los
municipios involucrados, para lo cual se tomar como base el padrn de permisionarios del cuerpo de agua,
debiendo el Gobierno de la Entidad Federativa adjuntar oficio emitido por la Delegacin en el estado que
corrobore este hecho.
IV. En el sector acucola, se considera que un desastre natural cumple con el criterio de relevancia
cuando la afectacin sea superior al 10% de las hectreas dedicadas al cultivo de especies acucolas en un
municipio, para lo cual se tomar como base el padrn de granjas o unidades productivas dedicadas al cultivo,
debiendo el Gobierno de la Entidad Federativa adjuntar el oficio emitido por la Delegacin en el estado que
corrobore este hecho.
2o. En el caso de que la entidad federativa solicite el apoyo del Componente para la afectacin en
diversos sectores, ser suficiente que cumpla con el criterio de relevancia en al menos uno de los sectores
para que el desastre natural se considere como un fenmeno extremo.
Artculo 113. Otros aspectos especficos del Componente
Fomento a la cultura del aseguramiento y fortalecimiento institucional
La Secretara podr disponer de hasta 1.5 por ciento del presupuesto asignado al Componente de
atencin a desastres naturales para disear e implementar las siguientes acciones:
a) La induccin y desarrollo de la cultura de la prevencin de riesgos y fortalecimiento del aseguramiento
catastrfico en el sector agropecuario, pesquero y acucola a travs de la formacin tcnica (giras de
intercambio, talleres, seminarios, diplomados, etc.) en materia de cultura de prevencin, de los actores que
intervienen en la atencin de los productores afectados por desastres naturales; asimismo, para el desarrollo
de investigacin en materia de proteccin contra riesgos catastrficos y para la difusin de los alcances y
resultados en materia de operacin de esquemas de aseguramiento catastrfico, a travs de publicaciones,
instrumentos de mediatizacin y foros de anlisis.
b) El desarrollo de informacin o equipamiento tecnolgico para la prevencin de desastres naturales entre
los que se encuentran el fortalecimiento la red de estaciones meteorolgicas incluidas en la cobertura del
seguro paramtrico que permita determinar la presencia de Desastres Naturales Perturbadores.
Asimismo, para fortalecer la emisin de los Dictmenes Tcnicos que corroboren la ocurrencia de
Desastres Naturales en el sector agropecuario, se podr destinar hasta el 0.25% del presupuesto autorizado
al Componente de Atencin a Desastres Naturales, con las instancias correspondientes.
Por otra parte, en coordinacin con el Sistema de Proteccin Civil, se podrn realizar actividades como
difusin de informacin, atlas de riesgo, talleres, seminarios, etc., en relacin a las acciones a realizar ante la
ocurrencia de desastres naturales que afecten las actividades productivas agropecuarias, acucolas y
pesqueras del medio rural.
Artculo 114 Criterios de dictaminacin.
I. Corroboracin de la ocurrencia de un desastre natural y solicitud de emisin de declaratoria de desastre
natural.
II. Dictamen de la comisin dictaminadora del Componente
Artculo 115. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Apoyos Directos y SAC
a) Unidad Responsable: Direccin General de Atencin al Cambio Climtico en el Sector Agropecuario.
b) Ejecutor: Secretara de Desarrollo Agropecuario o equivalente del Gobierno del Estado
II. Apoyos a productores agrcolas con acceso al aseguramiento y a productores ganaderos.
a) Unidad Responsable: Direccin General de Atencin al Cambio Climtico en el Sector Agropecuario.
b) Ejecutor: AGROASEMEX
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
siempre y cuando asuman por cuenta propia el costo adicional a dicho incremento en el costo de la prima y no
exista duplicidad con otros programas federales que otorguen incentivo para la contratacin de seguros
agrcolas, pecuarios, acucolas o pesqueros catastrficos.
La Entidad Federativa determinar la Unidad de Riesgo para el contrato y operacin del Seguro Agrcola,
Pecuario, Pesquero y Acucola Catastrfico, que d cobertura a los desastres naturales objeto de atencin de
este Componente, asimismo, deber observar que en la contratacin del seguro agrcola en esquemas no
paramtricos, se considere que las unidades de riesgo definidas en el aseguramiento para las cuales se
verifique el dao, debern ser indemnizadas con el total de la suma asegurada en la unidad de riesgo o el
total de la superficie asignada en la unidad de riesgo o bien, se deber establecer en las plizas al menos tres
cultivos por unidad de riesgo a considerar para el ajuste de daos.
Se deber considerar para el Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico, donde exista
la participacin de los recursos del Componente, que no se aceptar la aplicacin de coaseguros o deducibles
a los productores, el pago de bonos de baja siniestralidad o el pago de comisiones en su contratacin.
Esquemas de aseguramiento para productores con seguro comercial y productores pecuarios
El proceso de gestin para los apoyos a productores agrcolas con acceso al aseguramiento y a
productores pecuarios que deseen adquirir proteccin para la disponibilidad de pastos en los agostaderos,
muerte de ganado y por daos en infraestructura ante la presencia de desastres naturales, se establecer en
los lineamientos que se emitan en el instrumento de transferencia de recursos que suscriba la Secretara con
AGROASEMEX.
Resolucin y notificacin
El dictamen emitido se dar a conocer a la Entidad Federativa a ms tardar el da hbil siguiente de su
emisin. El dictamen emitido por la Comisin Dictaminadora no exime en ningn caso a la Entidad Federativa
solicitante, en su carcter de Instancia Ejecutora, de verificar la elegibilidad de los productores que pudieran
resultar beneficiarios de los apoyos, previo a la entrega de los mismos.
Suscripcin del documento jurdico
Para la operacin del Componente en lo que corresponde al Seguro Agropecuario Catastrfico y a los
apoyos directos, en el marco del Convenio de Coordinacin que la Secretara celebre con cada Entidad
Federativa y por cada evento para el que se autorice el apoyo del programa por parte de la Comisin
Dictaminadora, la Unidad Responsable del Componente formular un Anexo Tcnico donde se especifique el
monto y las acciones autorizadas
Los Anexos Tcnicos debern ser firmados, en lo que corresponde a la Secretara, por la Delegacin
Estatal y por parte de la Entidad Federativa, por la Secretara de Desarrollo Agropecuario o equivalente en la
Entidad, el Titular de la Entidad Hacendaria y aquellos funcionarios que por mandato de la legislacin estatal
estuviesen obligados. Adjunto a este instrumento, deber presentarse la informacin y documentacin
necesaria para realizar la radicacin de los recursos federales.
La suscripcin del Anexo Tcnico del Convenio de Coordinacin deber realizarse en un plazo mximo de
15 das naturales a partir de que se haya dado a conocer el Dictamen de la Comisin Dictaminadora del
Componente.
Entrega del apoyo
Para proceder a la radicacin de los Recursos Federales, adjunto al Anexo Tcnico, la Entidad Federativa
deber remitir a la Unidad Responsable del Componente los datos completos de la cuenta bancaria (Nombre
del Banco, Nmero de Cuenta, CLABE y Registro relativo en el Catlogo General de Beneficiarios y Cuentas
Bancarias del Sistema Integral de Administracin Financiera Federal, SIAFF) donde se depositarn los
recursos, misma que deber ser para uso exclusivo del Componente; asimismo, deber remitir el recibo oficial
fiscal en original por la cantidad de recursos federales a ser depositados.
La cuenta bancaria donde se radiquen y/u operen los recursos federales del Componente deber ser de
tipo productiva; por lo que al final del ejercicio debern reintegrarse a la TESOFE los recursos no ejercidos y
enterar los productos financieros que hubiese generado.
Seguimiento operativo
Instalacin de la comisin de evaluacin y seguimiento estatal (ces) del Componente
Con la finalidad de llevar un adecuado seguimiento y control del ejercicio de los recursos, conforme a los
instrumentos jurdicos convenidos y lo que establecen las presentes Reglas de Operacin, deber integrarse y
sesionar una CES al da siguiente a que la Unidad Responsable notifique a la Secretara de Desarrollo
Agropecuario o su equivalente de la radicacin de los recursos federales a la Entidad Federativa, y
posteriormente sesionar al menos a la terminacin del ejercicio de los recursos.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Finiquito
A ms tardar 30 das posteriores al cierre operativo, deber realizarse el cierre finiquito del Componente,
en el formato establecido en el SOGE. En virtud a que se asignan recursos para realizar la auditora o revisin
al Componente, este proceso deber iniciarse previo al finiquito. Su conclusin y, en su caso, solventacin de
las observaciones que se hayan determinado, se atendern conforme lo determine la instancia que realice la
revisin o auditora.
En el caso del SAC, una vez realizado el cierre finiquito, si existieran remanentes de las indemnizaciones,
se deber continuar con su seguimiento hasta que hayan sido ejercidos en su totalidad conforme a lo
establecido en el Lineamiento para la Solicitud, Autorizacin, Operacin y Seguimiento al Seguro Agrcola,
Pecuario, Acucola y Pesquero Catastrfico vigente.
Reportes de avances fsicos y financieros
Los informes fsicos financieros se entregarn de manera mensual a partir de la instalacin de la CES con
corte al da 25 del mes del que se informe y deber enviarse a travs del SOGE en los primeros tres das
hbiles del mes siguiente. Los informes debern presentarse en los formatos establecidos en el SOGE para
Apoyos Directos y para la contratacin del Seguro Agropecuario Catastrfico.
Seccin III
Del Componente Coordinacin para la Integracin de Proyectos
Artculo 119. Poblacin Objetivo del Componente.- Se otorgarn apoyos a las organizaciones sociales del
sector rural, legalmente constituidas, que no persigan fines de lucro y/o poltico y cuyo objeto social les
permita desarrollar, entre otras, las actividades previstas por el artculo 143 de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.
Artculo 120. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Clave(s)
Concepto de apoyo
SCIAN
1. Profesionalizacin.- Pago por servicios
profesionales que requiera la organizacin
social para capacitacin, principalmente para
el pago a personas fsicas o morales, as
como el desarrollo de servicios y
tecnologa, que mejoren las capacidades de
sus tcnicos y sus agremiados en los mbitos
de organizacin, gestin y desarrollo
tecnolgico.
2. Equipamiento.- Este concepto contempla la
adquisicin de mobiliario para oficina y equipo
de cmputo, as como su mantenimiento,
refacciones, accesorios y programas de
cmputo.
Mantenimiento y conservacin de instalaciones
en cuyo concepto sern considerados los
materiales de construccin, estructuras,
material elctrico y electrnico, as como
materiales complementarios.
3. Comunicacin.- Gastos destinados a
bienes y servicios para la realizacin de
eventos relacionados con la vida interna de la
organizacin
(Asambleas,
talleres
y
seminarios), y que tengan por objeto
comunicar a los agremiados de la
organizacin, los resultados de la actuacin de
la directiva; decisiones de diverso orden que
favorezcan a la organizacin y transmitir
nuevos conocimientos tcnicos de inters o
bien para discutir problemas especficos de la
organizacin y plantear propuestas de
solucin. Tambin se apoya material de
difusin y promocin para el fortalecimiento de
la organizacin.
Nota: Este rubro no cubre el pago para la
realizacin de Congresos, Convenciones y
Foros.
56192,
813110
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
813110
Artculo 121. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Adems de los requisitos
generales establecidos en el Artculo 5 fraccin II de estas Reglas de Operacin, se debern cumplir con los
siguientes criterios y requisitos especficos, mismos que habrn de presentar al solicitar el apoyo:
Criterios
a) Presentar solicitud de apoyo.
Requisitos
I. Presentar la solicitud de apoyo acompaada de la
documentacin solicitada.
b) Que la organizacin demuestre estar constituida I. Acta constitutiva protocolizada ante Fedatario
con antigedad suficiente y que est vinculada con Pblico.
actividades de desarrollo rural.
a) Haber transcurrido por lo menos tres aos desde
la fecha de su constitucin.
b) Tener un objeto social que le permita realizar
actividades inherentes al desarrollo de la sociedad
rural, vinculadas a las acciones previstas por el
artculo 143 de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.
c) Registro Federal de Causante
comprobante de Domicilio Fiscal.
RFC
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
g) Que la organizacin tenga una planeacin I. El plan a mediano y largo plazo consta de una
estratgica a corto, mediano y largo plazo.
visin ms completa de los objetivos que busca la
organizacin en los prximos cinco aos, incluyendo
las lneas generales de proyectos que consideren
estratgicos para detonar el desarrollo econmico
donde tengan presencia.
Para el caso de que entre los conceptos que
considere el Plan de trabajo de la organizacin
beneficiada se encuentre el equipamiento, sta no
podr solicitar el apoyo para los mismos rubros en el
ejercicio siguiente.
La estructura que deber contener el Plan de trabajo
se detalla en el siguiente Artculo.
h) Comprometerse a no solicitar apoyo para el I. Entregar carta Bajo protesta de decir verdad que
Componente Fortalecimiento a organizaciones no est solicitando apoyo para el Componente
rurales.
Fortalecimiento a organizaciones rurales.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
1.2.3 Concentrado Presupuestal.- Con base al presupuesto considerado para cada uno de los conceptos
de apoyo, integrar en una sola tabla el total de recursos requeridos, indicando la parte porcentual para cada
concepto.
1.2.4 Resultados esperados.- Describir de manera precisa el resultado que se pretende lograr con las
acciones emprendidas.
2.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
2.3.2 El material impreso con cargo a este concepto de apoyo, deber contener las siguientes
leyendas:
Evento realizado con el apoyo de la SECRETARA a travs del Programa Integral de Desarrollo Rural
2015
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
2.4 Gastos Inherentes a la Ejecucin del Programa.- Indicar los gastos correspondientes:
a) Pago de viticos.- Hospedaje, alimentacin, pasajes, peaje, gasolina, lubricantes. Con apego a los
montos autorizados del tabulador de la Secretara, que se encuentra disponible en la pgina institucional de la
Secretara, exclusivamente para los representantes y tcnicos de las Organizaciones Sociales.
b) Gastos de papelera (consumibles de cmputo, as como otros necesarios para la ejecucin del
programa de trabajo) y,
c) Gastos para la contratacin de asesora profesional externa hasta el 3% del monto total aprobado a la
organizacin, para apoyar al cumplimiento de la normatividad aplicable al programa.
Los gastos inherentes no podrn exceder el 15% del monto total autorizado para la ejecucin del Plan
Anual de Trabajo, ni podrn ser destinados para cubrir el gasto corriente de la Organizacin.
No podrn acceder a este Componente las Organizaciones que hayan ingresado solicitud de apoyo para
el Componente Fortalecimiento a Organizaciones Rurales establecido en el Artculo 152 de estas reglas de
Operacin.
Para el caso de las Organizaciones Sociales que hayan solicitado apoyo en aos anteriores podrn no
presentar documentacin de los requisitos bsicos de la organizacin siempre y cuando esta informacin se
encuentre vigente, tales como el Acta Constitutiva, RFC o CURP, por ejemplo.
Artculo 123. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
Criterios y evaluacin tcnica de solicitudes. Las solicitudes de las organizaciones sociales sern
analizadas y dictaminadas conforme a los siguientes elementos de evaluacin:
a) Cumplimiento de los requisitos legales.
b) Respecto a la solicitud: Beneficio a las mujeres y tipologa de agremiados
c) Plan de Trabajo: Alcances entre la(s) estrategia(s) de fortalecimiento de la organizacin social y
resultados esperados; planeacin entre la concepcin de las acciones de profesionalizacin y comunicacin
con las capacidades a desarrollar en los sujetos de atencin y los productos o procesos a mejorar en la
gestin y promocin que busquen contribuir a la realizacin del objeto de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable y los temas prioritarios de la Secretara. El rubro de profesionalizacin tendr mayor valor si es
ejecutado por instituciones que cuenten con prestigio y/o certificacin.
d) De la organizacin: En la representatividad, el impacto de sus acciones hacia el mejoramiento de la
poblacin del medio rural y fortaleza social.
Las solicitudes de apoyo sern dictaminadas por la Direccin de Acuerdos y Convenios y supervisadas por
la Direccin General Adjunta de Concertacin, contando con hasta 60 das hbiles posteriores al cierre de la
ventanilla para la revisin de las solicitudes y hasta 60 das hbiles para su resolucin.
En el supuesto de que durante la revisin se realicen observaciones que la organizacin deba subsanar o
aclarar, sta contar hasta con 10 das hbiles para hacerlo, cabe sealar que para el caso de no ingresar la
documentacin solicitada dentro del plazo correspondiente, se tendr por no presentada su solicitud y
cancelado el folio.
Artculo 124. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Enlace Sectorial.
II. Instancia Ejecutora: Coordinacin General de Enlace Sectorial.
Artculo 125. Anexos que aplican al Componente:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Artculo 126. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- La ventanilla funcionar en das hbiles del 17
de marzo al 20 de abril de 2015, con un horario de 9:00 a 15:00 horas.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Respecto a la solicitud:
Beneficio a las mujeres y tipologa de agremiados
b)
Plan de Trabajo:
De la organizacin:
Representatividad; impacto de sus acciones hacia el mejoramiento de la poblacin del medio rural y
fortaleza social.
Resolucin y notificacin.
Las Solicitudes sern dictaminadas por la Direccin de Acuerdos y Convenios y supervisadas por la
Direccin General Adjunta de Concertacin, contando hasta con 60 das hbiles posteriores al cierre de la
ventanilla para su revisin y hasta 60 das hbiles para su resolucin.
En caso de que durante la revisin se realicen observaciones que la organizacin deba subsanar o
aclarar, sta contar hasta con 10 das hbiles para hacerlo, cabe sealar que para el caso de no presentar la
documentacin solicitada dentro del plazo correspondiente, se tendr por no presentada su solicitud y
cancelado el folio.
Verificacin.
Los planes de trabajo que hayan sido presentados en tiempo y forma sern calificados y en su caso,
dictaminados y tramitados de acuerdo a las Reglas de Operacin para el Componente Coordinacin para la
Integracin de Proyectos.
El documento a suscribir es un Convenio de Concertacin, para el caso de las solicitudes aprobadas.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Porcentaje de apoyo
mximo (%)
de
la
Productores
ubicados
en
marginacin alta y muy alta
localidades
de
Productores
ubicados
marginacin Media
en
localidades
de
Productores
ubicados
marginacin Baja
en
localidades
de
Aportacin del
productor (%)
90
10
90
10
80
20
50
50
Sin rebasar $750,000.00 (Setecientos Cincuenta Mil Pesos 00/100 M.N.) por beneficiario. Las
aportaciones de los beneficiarios se podrn reconocer en mano de obra, materiales de la regin y/o en
efectivo.
La Unidad Responsable podr autorizar otros conceptos solicitados cuando se justifiquen en el marco del
proyecto.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 130. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos son
los siguientes:
I. Para la obtencin de apoyos de PRODEZA, los productores se integrarn en grupo y excepcionalmente
de manera individual y debern ubicarse en las zonas ridas, semiridas y en proceso de desertificacin del
pas, a partir de la cobertura potencial del anexo XII, la cual podr ser modificada por la Unidad Responsable.
II. Se dar prioridad a grupos legalmente constituidos
III. Comprobante de propiedad o de posesin del predio conforme a las disposiciones jurdicas en la
materia.
IV. Proyecto de conformidad al Guin incluido
Artculo 131. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Presentacin de la solicitud.
II. Anlisis de factibilidad por parte de la UR.
III. Validacin de elegibilidad
IV. Dictamen de la UR
Las etapas se desarrollarn de acuerdo a los lineamientos de operacin.
Los aspectos operativos especficos se incluyen en los lineamientos del Componente que se integra como
Artculo 135 en las presentes Reglas de Operacin.
Artculo 132. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: La Comisin Nacional de Zonas ridas (CONAZA)
II. Instancia Ejecutora: La Comisin Nacional de Zonas ridas (CONAZA)
Artculo 133. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XII. Municipios Potenciales de Atencin Prioritaria COUSSA y PRODEZA
Artculo 134. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Dada la naturaleza del PRODEZA no existe
un periodo de apertura y cierre de ventanillas definido. Para el ejercicio 2015 el periodo de recepcin de
solicitudes iniciar el da 5 de enero y concluir hasta que se haya comprometido la totalidad del presupuesto
disponible.
Artculo 135. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
I. Objetivo de los Lineamientos
Los presentes lineamientos tienen por objeto ser una gua complementaria a las Reglas de Operacin y
clarificar a la Instancia Ejecutora, la orientacin estratgica del Proyecto, as como ofrecer mayores elementos
de precisin a las dems instancias que participan en su ejecucin.
II. Elementos Estratgicos del Proyecto de Desarrollo de las Zonas ridas
a). Organizacin de Beneficiarios
Para facilitar la interlocucin con los beneficiarios se podrn integrar en grupo de productores y nombrar a
sus representantes (Presidente, Secretario, Tesorero y la Contralora Social formada por dos miembros, entre
los cuales se integre al representante de la autoridad local competente de acuerdo al tipo de tenencia de los
terrenos en los cuales se ejecute o impacte el proyecto) tambin excepcionalmente podr ser en forma
individual.
De ser autorizado como apoyo en lo individual, no se necesitar la integracin del grupo.
El Comit o el productor en forma individual, suscribirn, el convenio de concertacin con la Instancia
Ejecutora y ser responsable de su cumplimiento.
b). Proyecto
El proyecto ser la base para la autorizacin de los apoyos, como el instrumento tcnico que da certeza al
cumplimiento del objetivo de las acciones apoyadas, a la vez que disminuye los riesgos en la construccin de
las mismas y de su uso apropiado.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
El proyecto se realizar en un espacio geogrfico especfico pudiendo ser a nivel de unidad de produccin,
grupo de localidades, ejidos, microcuencas, regiones intermunicipales o interestatales, corredores o clusters,
en el que se instalen y desarrollen de manera planeada y apropiada: equipos, maquinaria e infraestructura y
obras, prcticas y acciones de conservacin y uso sustentable de los recursos naturales y se complementen
con acciones que favorezcan el desarrollo de capacidades de los beneficiarios de acuerdo a los objetivos del
proyecto, acordes a las condiciones del espacio territorial y de la cadena productiva o sistema producto a
atender. Adicional al guin incluido en los lineamientos la unidad responsable proporcionar un guin
especfico de acuerdo al sistema producto al que est orientado el proyecto de desarrollo
c).
Cartera de Proyectos
La Instancia Ejecutora integrar durante el ejercicio fiscal en vigencia, los proyectos que, sujetos a la
disponibilidad presupuestaria para el siguiente ejercicio, sirvan como soporte de la planeacin para el
siguiente ejercicio fiscal, as como para ejecutar los proyectos con oportunidad.
III. Proceso Operativo
a)
Promocin y difusin
La Instancia Ejecutora realizar la promocin y difusin del PRODEZA en los municipios y localidades
priorizadas, e identificarn los probables proyectos a impulsar y los potenciales grupos de beneficiarios. En
este proceso se buscar la integracin de los Comits de productores.
c)
El Grupo de Productores o la persona fsica interesados en participar, realizarn una solicitud de servicio
tcnico a la Instancia Ejecutora y le otorga por escrito la facultad a la Instancia Ejecutora, para que por cuenta
y orden, realice la seleccin y contratacin de la figura que le brinde el apoyo para la elaboracin de su
servicio tcnico solicitado.
La Instancia Ejecutora por orden y cuenta del solicitante contrata a la ADR para otorgar el servicio tcnico.
Para la elaboracin de proyectos, se autorizarn apoyos para la contratacin de Agencias de Desarrollo
Rural, Despachos o en su caso, Tcnicos Especializados. Los servicios para la elaboracin y ejecucin de
proyectos podrn ser contratados por la Instancia Ejecutora por cuenta y orden de los productores. Para la
contratacin de los servicios, la Instancia Ejecutora deber revisar currculum vtae y documentos probatorios,
conocimientos y experiencia profesional en planeacin participativa; formulacin, ejecucin y evaluacin de
proyectos a nivel local y regional en el sector rural; preferentemente.
La contratacin de los Servicios deber acompaarse de un programa de trabajo donde se especifiquen
las actividades a desarrollar, productos a entregar, su costo y plazo de entrega, as como el costo total del
servicio.
El pago por el servicio tcnico contratado podr ser realizado directamente por la Instancia Ejecutora por
orden y cuenta del Grupo. La Instancia Ejecutora ser la responsable de emitir la convocatoria
correspondiente para la contratacin de los servicios para elaboracin y ejecucin de los proyectos y realizar
el proceso de seleccin.
d)
Una vez autorizada la solicitud y el proyecto, la Instancia Ejecutora proceder a suscribir el Convenio de
Concertacin con el solicitante al cual se autorizaron apoyos, asegurando que el instrumento jurdico contenga
al menos los conceptos de inversin, las metas y montos de acuerdo al proyecto, as como los derechos y
obligaciones de las partes que lo suscriben.
Junto con la firma se entregar al Solicitante la copia del proyecto autorizado.
IV. Puesta en marcha de los Proyectos Autorizados
a) Taller Informativo: la Instancia Ejecutora realizar un Taller para informarles a los productores acerca de
su derecho a elegir libremente a sus proveedores y la forma en que pueden ejecutar el proyecto (1. En forma
Directa o por Administracin, 2. por Contrato con una empresa especializada o 3. por una Combinacin de
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
ambas. Anticipo: ser de hasta el 30% del apoyo autorizado, a cambio, el Beneficiario, entregar el recibo
correspondiente a los recursos efectivamente recibidos, y por su cuenta y riesgo ser responsable de realizar
la adquisicin de los equipos, maquinaria, infraestructura, materiales y suministros que requiera el desarrollo
del proyecto que le fue autorizado, garantizando alcanzar al menos las metas que le fueron autorizadas en el
proyecto.
b) El Comit y/o el beneficiario propondrn a la Instancia Ejecutora la Empresa, Proveedores y
Contratistas de algn servicio para su autorizacin.
c) Ejecucin Directa: el Comit, deber contar con el apoyo de servicios tcnicos, y con su asesora
elaborar su Programa de Trabajo y ejecucin del mismo.
d) Aviso de Inicio: el Beneficiario debe notificar a la Instancia Ejecutora para que verifique la localizacin y
trazo de las obras y prcticas.
e) Reporte de Avance y Pago Complementario: el Beneficiario deber notificar los avances que el proyecto
reporta (incluyendo su aportacin) y en su caso solicitar las ministraciones complementarias hasta por el
40% del apoyo autorizado.
f) Verificacin en campo: la Instancia Ejecutora en la entidad deber realizar las visitas de campo para
avalar los avances de obra que le son reportados y el pago de hasta el 40% en ministraciones
complementarias.
g) Aviso de Trmino: Una vez concluido el proyecto, el Solicitante deber emitir el aviso de terminacin de
obras a la Instancia Ejecutora.
h) Verificacin de conclusin de los trabajos: la Instancia Ejecutora en la entidad verifica en campo el
100% de las obras y acciones apoyadas, las geoposiciona y las fotografas.
i) Pago Final y finiquito: La Instancia Ejecutora en la entidad emite el ltimo pago que no ser menor de
30% del apoyo autorizado. Se firma el Acta de Entrega Recepcin y Finiquito.
j) Es conveniente sealar que el procedimiento descrito tiene como propsito complementar las
actividades operativas sealadas en las Reglas de Operacin, y no considera las actividades administrativas
que describen las propias Reglas de Operacin que debern llevarse a cabo conforme en ellas se establece.
V. Apertura Programtica PRODEZA:
a) Para el Componente de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura, se aplicar la siguiente:
b) Equipo, Maquinaria e Infraestructura para Proyectos Pecuarios y de Manejo Integral de Agostaderos.
c) Equipo, Maquinaria e Infraestructura para Proyectos Agrcolas y de Conservacin de Suelos.
d) Equipo, Maquinaria e Infraestructura para Proyectos de Aprovechamiento de Recursos Forestales No
Maderables.
e) Equipo, Maquinaria e Infraestructura para Proyectos de Acuacultura.
f) Equipo, Maquinaria e Infraestructura para Proyectos de aprovechamiento sustentable de flora y fauna
silvestre.
En el caso de conceptos de inversin no incluidos en la apertura programtica del PRODEZA y que la
Instancia ejecutora considere como pertinentes y necesarios en el marco del Proyecto, solicitar su inclusin a
la Unidad Responsable la cual podr autorizar la Solicitud.
Seccin V
Del Componente para el Desarrollo Integral de Cadenas de Valor
Artculo 136. Poblacin Objetivo del Componente.- a) Pequeos productores y productoras de bajos
ingresos que vivan en zonas marginadas y localidades de alta y muy alta marginacin (CONAPO o Institucin
Equivalente), mismos que podrn acceder a los apoyos, integrados como personas morales legalmente
constituidas con fines econmicos y, b) Empresas Privadas que desarrollen proyectos agropecuarios en
localidades de alta y muy alta marginacin en los que se incorpore a pequeos productores como socios.
Asimismo, con el objeto de llevar a cabo la vinculacin con el Programa Piloto Territorios Productivos, se
podr atender a los hogares beneficiarios de PROSPERA de municipios CNCH en donde la pequea
agricultura es una actividad importante.
El Componente dar prioridad a los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Artculo 137. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en los
siguientes:
I.
Activos productivos.
Concepto
i.
Infraestructura
productiva, maquinaria y
equipo
para
la
realizacin
de
actividades
de
produccin
agrcola,
pecuaria, acucola y
pesquera,
incluyendo
acopio
conservacin,
manejo
y
valor
agregado.
Empresas privadas
Empresas
ii.
Cursos
de
capacitacin
o
diplomados
sobre
aspectos
tcnico
productivos
o
comerciales,
giras
tecnolgicas, incluyendo
acciones de capacitacin
sobre
aspectos
organizativos
y
constitutivos.
cuadros
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 138. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos
adems de reunir los requisitos generales son:
a) Presentar solicitud nica de apoyo al Componente (Anexo I) y cotizaciones con requisitos fiscales de
los bienes a adquirir (mnimo de 2 proveedores).
b) Presentar proyecto de inversin que refleje de manera clara el esquema de inclusin de pequeos
productores, de acuerdo a lo sealado en el Anexo II,
Adicionalmente para empresas:
c)
Requisitos:
I.
Infraestructura
productiva,
maquinaria y equipo para la
realizacin de actividades de
produccin
agrcola,
pecuaria,
acucola y pesquera, incluyendo
acopio, conservacin, manejo y
valor agregado.
V. Cursos de capacitacin o
diplomados sobre aspectos tcnico
productivos o comerciales, giras
tecnolgicas, incluyendo acciones
de capacitacin sobre aspectos
organizativos y constitutivos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
IV. No hayan recibido o estn recibiendo apoyo para el mismo concepto del programa, Componente u
otros programas de la Administracin Pblica Federal que impliquen que se dupliquen apoyos o incentivos,
conforme lo establecido en las Reglas de Operacin,
V. Que los conceptos y montos mximos de apoyo solicitados cumplan con las caractersticas de los
apoyos que otorga el Componente,
VI. Cumplan los criterios y requisitos generales y especficos establecidos para el Componente
correspondiente en las Reglas de Operacin, que al efecto se publiquen en el DOF.
Criterios de Priorizacin:
Generales:
I.
Que el proyecto o solicitud se relacione con las cadenas de valor, sistemas productos que son de
inters a fomentar.
II. Que las inversiones a realizarse se ubiquen en localidades de alta y muy alta marginacin y en los
municipios cobertura de la CNCH.
III. Slo las solicitudes ingresadas en el Sistema SURI de la Secretara sern evaluadas y dictaminadas,
para este efecto, aplicar el principio: primero en tiempo, primero en derecho.
Especficos:
I.
a) Que se demuestre cmo los apoyos solicitados van a permitir elevar la eficiencia de sus procesos, de
tal manera que les permita vincularse de manera ms ventajosa en las cadenas de valor y a los mercados.
b) Considerar servicios de asistencia tcnica y desarrollo de capacidades con programas de trabajo
incluyan actividades relacionadas directamente con el proyecto a ejecutar.
II. Empresas.
a) Que demuestre ser una empresa con una trayectoria exitosa en sus actividades econmicas y
comerciales por lo menos de 4 aos (Estados Financieros dictaminados del ltimo ao).
b) Que se describan de manera clara sus esquemas de alianza con productores.
c) Demostrar la eficiencia de los esquemas y mecanismo de alianza estratgica que garanticen la
insercin de los pequeos productores a las cadenas de valor.
d) Garantizar los mecanismos de asistencia tcnica, soporte, transferencia de tecnologa a los pequeos
productores para la ejecucin de las inversiones.
e) Inclusin de productores a beneficiar con su modelo de negocio (nmero de productores).
f) Que pertenezcan a las cadenas productivas que se determine en la convocatoria.
El Proyecto de Inversin deber aportar informacin que refleje la integralidad, productividad e inclusin de
productores de la propuesta, para su evaluacin y dictamen.
Al respecto la Unidad Responsable emitir una convocatoria en la que se debern sealar entre otros los
siguientes aspectos:
I. Los requisitos generales y especficos sealados en estas Reglas de Operacin
II. Los Criterios y Requisitos
III. Los Conceptos y Montos Mximos de Apoyo
IV. Los Criterios de Priorizacin de Solicitudes y Proyectos
Artculo 140. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Desarrollo Territorial y Organizacin Rural;
II. Instancias Ejecutoras: La(s) instancia(s) ejecutora(s) que la U.R. determine, en su caso. Asimismo,
podr apoyarse para la operacin en las Delegaciones Estatales de la Secretara u otras instancias que se
considere pertinentes.
Artculo 141. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XIV. Criterios de Priorizacin de Proyectos del Componente Desarrollo Integral de Cadenas de
Valor
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Los apoyos dirigidos a la asistencia tcnica, podrn ser entregados en tres ministraciones 40% al inicio de
la atencin de productores beneficiados, 30% a la mitad del servicio y 30% a su conclusin, utilizando el
mismo esquema de pago.
Seguimiento operativo
La instancia ejecutora, en coordinacin con la Unidad Responsable y las Delegaciones Estatales de la
Secretara, llevar a cabo el seguimiento operativo del Componente, para verificar y vigilar el cumplimiento a
lo establecido en las Presentes Reglas de Operacin.
Finiquito
La instancia Ejecutora llevar a cabo el cierre finiquito de los instrumentos de concertacin celebrados con
los beneficiarios; con esta ltima estrategia habr de asegurarse la adecuada aplicacin de los recursos
trasladados a los beneficiarios, y cumplimiento de las acciones convenidas con el objeto de proceder a la
firma de finiquito para el cierre de las acciones
Reportes de avances fsicos y financieros
La instancia Ejecutora, deber enviar a la Unidad Responsable, los informes fsicos y financieros de la
operacin del Componente; los informes debern contener, entre otros puntos, el listado de beneficiarios
indicando el monto de apoyo.
Seccin VI
Del Componente de Extensin e Innovacin Productiva (CEIP)
Artculo 144. La poblacin objetivo est compuesta por productores y grupos de personas organizadas;
personas fsicas y morales; que realizan actividades agrcolas, pecuarias, acucolas y pesqueras; en zonas
rurales y periurbanas.
Se opera con recursos asignados a los siguientes componentes: Extensin e Innovacin Productiva;
Extensionismo Rural; y Capacitacin y Extensin de Educacin Agropecuaria.
Artculo 145. Conceptos de apoyo y montos mximos.
I. El Componente cuenta con tres conceptos de incentivos:
a) Extensionismo en Entidades Federativas.
b) Proyectos Integrales de Innovacin y Extensin (PIIEX).
c) Vinculacin con Instituciones Nacionales y Extranjeras.
II. Montos mximos de apoyo.
Con recursos de Extensin e Innovacin Productiva del DPEF 2015 se opera el concepto:
a) Extensionismo en Entidades Federativas.
i. Se destinar hasta el 85% a servicios profesionales de extensin e innovacin. El monto mximo
mensual neto para el pago de los extensionistas ser de $20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100); para
extensionistas con posgrado o certificado de competencias ser de $24,000.00 (Veinticuatro mil pesos
00/100); y para coordinadores de extensionistas ser de $28,000.00 (Veintiocho mil pesos 00/100).
ii. El 8% para la organizacin y asistencia de eventos de intercambio de conocimientos y experiencias
exitosas:
1. Para la organizacin de eventos las entidades federativas destinarn los siguientes montos:
Eventos de inters por la UR: Evento Nacional de la Red Nacional de Desarrollo Rural Sustentable
(RENDRUS) hasta $1,000,000.00 (Un milln de pesos 00/100) y hasta $120,000.00 (Ciento veinte mil pesos
00/100) por evento estatal. Exposicin de Productos No Tradicionales en Agrobaja hasta $400,000.00.
Exposicin Internacional de Productos No Tradicionales (PNT) hasta $700,000.00.
Otros eventos nacionales: Hasta $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100) por evento.
2. Para la asistencia a estos eventos se considera un monto mximo de apoyo de hasta $15,000.00 por
productor.
Mximo nmero de productores apoyados de hasta 15 por evento por entidad federativa. Los recursos
presupuestados para la organizacin y asistencia a eventos sern validados por la Comisin Estatal del
Componente. Sern prioritarios a atender los eventos nacionales de inters por la UR, en caso de haber
recurso remanente se podrn utilizar para otros eventos nacionales.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Los incentivos se dirigen al apoyo de proyectos integrales propuestos por organizaciones de productores
legalmente constituidas, de carcter social y/o econmico y aplica para Personas Morales consideradas en
el Artculo 5 de estas Reglas que cuenten con elementos para realizar actividades productivas, tengan
presencia relevante en su entidad y/o una regin productiva, o incidencia en al menos cinco entidades
federativas del pas, y otros parmetros establecidos en las convocatorias que valide la Unidad Responsable.
Los PIIEX se operan con una Instancia Ejecutora designada por la Unidad Responsable. Con respecto a
los PIIEX de cobertura Estatal, la Instancia Ejecutora responsable se auxilia de las Comisiones Estatales del
Componente para la priorizacin de los proyectos susceptibles de ser apoyados conforme al Plan Estratgico
Estatal del Componente y a la convocatoria que la Unidad Responsable autorice.
c) En el concepto Vinculacin con Instituciones Nacionales y Extranjeras se definirn los montos conforme
a los programas de trabajo o proyectos impulsados por la Unidad Responsable a travs del establecimiento de
Convenios especficos con las Instituciones.
Artculo 147. Criterios de dictaminacin.
Para operar los recursos Extensin e Innovacin Productiva y asignar los incentivos de Extensionismo en
Entidades Federativas se instala la Comisin Estatal del Componente, que tiene entre otras atribuciones,
identificar, diagnosticar y priorizar los territorios, sistemas producto y cadenas de valor relevantes, as como
determinar las necesidades de extensionismo e innovacin de los productores bajo la oferta institucional como
un proceso de induccin.
Para operar los recursos de Extensionismo Rural y Capacitacin y Extensin de Educacin
Agropecuaria del DPEF 2015, la Unidad Responsable designa a las Instancias Ejecutoras que sern las
responsables de ejecutar los PIIEX, el Extensionismo Universitario, los Modelos de Extensionismo y los
Servicios de Soporte. Para los PIIEX y el Extensionismo Universitario las IE emitirn las convocatorias
especficas que contendrn los lineamientos para la seleccin o elegibilidad de los beneficiarios; con respecto
a los Modelos de Extensionismo y los dems conceptos de Servicios de Soporte se determinarn va
Convenios especficos con la UR.
Artculo 148. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: La Direccin General de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural.
II. Instancias Ejecutoras:
a) Instancias Ejecutoras, las que designe la Unidad Responsable.
b) Delegaciones Estatales de la Secretara.
c) Comisin Estatal del Componente de Extensin e Innovacin Productiva;
d) Unidad o Agente tcnico Estatal;
e) Centros de Extensin e Innovacin Rural (CEIR);
f) Instituciones de Educacin Superior, Investigacin, Capacitacin y otras relacionadas con el sector;
pblicas y privadas; nacionales y extranjeras (Instituciones).
Artculo 149. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO XVI. Base de Datos nica de Solicitantes a Incentivos de los Componentes que apliquen al
Programa Integral de Desarrollo Rural
ANEXO XVIII. Comisin Estatal nica del Componente de Extensin e Innovacin Productiva (CEIP)
ANEXO XIX. Requisitos de Elegibilidad de los Extensionistas y los Extensionistas Universitarios
Artculo 150. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.
Para el Extensionismo en Entidades federativas las Delegaciones Estatales con el apoyo de las
Comisiones Estatales del Componente tienen de plazo hasta el ltimo da hbil del mes de marzo para
realizar la apertura de ventanillas cuyo cierre no podr exceder el 30 de abril.
Artculo 151. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
I. Del Extensionismo en Entidades Federativas
Previo a la recepcin de solicitudes
Las instancias ejecutoras de este concepto sern las Delegaciones Estatales, a las cuales se radicarn los
recursos correspondientes del Componente en una cuenta especfica; estas podrn operar los recursos
directamente o auxiliarse de una unidad o agente tcnico conformado por una IES, una asociacin civil u otra
instancia competente encargada de la contratacin de los extensionistas.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
A partir del mes de enero, la Unidad Responsable conjuntamente con las Delegaciones, conduce la
instalacin de las Comisiones Estatales del CEIP en todo el pas, a fin de apoyar la operacin de recursos en
cada entidad federativa; su integracin y funciones se establecen en el Anexo XVIII.
Una vez instaladas las Comisiones Estatales, stas se abocarn a la elaboracin del Plan Estratgico
Estatal del Componente, como instrumento de planeacin de apoyo a las decisiones tomadas por las
instancias participantes que deben reflejar prioridades estatales, metas e indicadores productivos, as como
alinearse a las prioridades establecidas en los documentos rectores que ha expedido el Gobierno de la
Repblica (Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018; Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero
y Alimentario 2013-2018; Ley de Desarrollo Rural Sustentable; Cruzada Nacional contra el Hambre; entre
otros).
A partir de las prioridades definidas en el Plan Estratgico, las Delegaciones elaborarn el Programa
Operativo Anual (POA), en el cual se definirn objetivos, actividades, metas y montos de recursos
calendarizados a ejercer del Componente en coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas; se
elaboran de acuerdo a las necesidades de desarrollo de capacidades de los productores detectadas en los
territorios, sistemas producto y cadenas de valor a atender. La Unidad Responsable el POA a ms tardar en el
mes de marzo y puede ser modificado de acuerdo a situaciones imprevistas con la autorizacin de la misma
Unidad Responsable.
a) Recepcin de solicitudes
Las Delegaciones publicarn en su pgina de internet una convocatoria dirigida a la poblacin objetivo
inserta en las prioridades de atencin definidas en el Plan Estratgico, para que presenten solicitudes de
servicios de extensin e innovacin. En ella se especificar el tipo de servicios que pueden solicitarse, los
requisitos de los extensionistas que otorgarn los servicios y las fechas de apertura y cierre de ventanillas.
Para la elaboracin de las solicitudes se utilizar el formato de solicitud nica que se encuentra en el
Anexo I de las presentes Reglas, acompaada entre otros requisitos de la base de datos de los beneficiarios
debidamente requisitada por cada servicio.
Las solicitudes se presentarn en los periodos establecidos y las ventanillas autorizadas dadas a conocer
previamente en la pgina electrnica de la Delegacin, las cuales se presentarn debidamente firmadas y
acompaadas de la documentacin que demuestre la elegibilidad de los beneficiarios y el cumplimiento de los
requisitos establecidos para ser beneficiarios de los apoyos. En caso de que la documentacin est
incompleta, se otorgar un plazo de 10 das naturales para completarla; de lo contrario, la solicitud se tendr
como no presentada. Se expedir a los solicitantes, en los trminos acostumbrados, un comprobante de
presentacin de solicitud.
Las solicitudes deben de ir acorde al servicio que requieren los productores, sea de capacitacin,
asistencia o asesora tcnica, consultora en temas especializados, demostraciones de campo y otras
actividades de apoyo; elaboracin, puesta en marcha y ejecucin de proyectos productivos, empresariales o
territoriales, entre otros; o apoyo para asistencia a eventos. Tambin deben establecer la actividad o proyecto
para el cual se solicita el apoyo y si pertenecen a algn sistema-producto, territorio o cadena de valor
priorizados; todo ello con el fin de que las Comisiones Estatales tengan mayores elementos para designar a
los Extensionistas conforme a su perfil profesional para que atiendan los servicios requeridos por los
productores. Para los PIIEX y el Extensionismo Universitario el plazo para realizar la apertura de ventanillas
es hasta el ltimo da hbil del mes de marzo cuyas fechas de cierre sern determinadas en las propias
convocatorias.
b) Registro de solicitudes.
La Delegacin ser la responsable de registrar las solicitudes en el Sistema nico de Informacin (SURI) y
de mantener la informacin actualizada en el proceso de operacin.
c) Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
Los requisitos que debern cumplir los solicitantes, personas fsicas, grupos de productores y personas
morales sern los especificados para cada uno de ellos en el artculo 5 de las presentes Reglas.
d) Validacin normativa
Por cada una de las solicitudes presentadas, las Delegaciones validarn el cumplimiento de los criterios de
elegibilidad de los solicitantes y de los requisitos para acceder a los apoyos del concepto de Extensionismo en
las Entidades Federativas, con base en la normatividad vigente establecida en las Reglas de Operacin y
otros ordenamientos vigentes. Tambin, elaborarn la propuesta de extensionistas como un proceso de
induccin de oferta institucional para atender las necesidades de servicios de los solicitantes, teniendo en
cuenta los requisitos de elegibilidad establecidos en el Anexo XIX de estas Reglas y su desempeo en la
prestacin de servicios de ejercicios anteriores.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
e) Opinin tcnica
Las Comisiones Estatales, entre otras atribuciones, validan los servicios a atender y la propuesta de
extensionistas, verificando que cubran perfiles profesionales acordes a los servicios de extensin e innovacin
requeridos; de igual forma establecen el nmero y tipo de servicios que atender cada uno de ellos, as como
los tiempos idneos de ejecucin y caractersticas del o los servicios que se brindarn a cada proyecto.
Los incentivos autorizados sean de capacitacin, asistencia o asesora tcnica, consultora en temas
especializados, demostraciones de campo y otras actividades de apoyo; elaboracin, puesta en marcha y
ejecucin de proyectos productivos, empresariales o territoriales, entre otros; o apoyo para asistencia a
eventos. Tambin deben establecer la actividad o proyecto para el cual se otorga el apoyo y a qu sistema
producto, territorio o cadena de valor corresponde.
f) Anlisis y dictamen
La Comisin Estatal del Componente analiza cada una de las solicitudes, su alineacin con las prioridades
nacionales y estatales y las prioridades definidas en el Plan Estratgico, el cumplimiento de criterios de
elegibilidad y requisitos de los solicitantes, la pertinencia de los proyectos y su potencial impacto para el
desarrollo de los territorios, sistemas producto y cadenas de valor. Con base en el anlisis realizado, califica
las solicitudes y emite el dictamen positivo o negativo. Asimismo, con base en los mismos criterios, asigna una
calificacin que establezca un orden de preferencia entre las solicitudes positivas para el caso de que los
recursos asignados al componente en la entidad no permita autorizar los apoyos a todas las solicitudes que
resultaron positivas.
La dictaminacin, resolucin y/o notificacin de solicitudes corre a cargo de las Delegaciones Estatales
para lo cual podrn auxiliarse por una Unidad o Agente Tcnico Estatal con el apoyo de las Comisiones
Estatales del Componente; este procedimiento es permanente y no se debe esperar al cierre de la ventanilla
para realizarlo; las solicitudes deben ser resueltas y/o publicadas, difundidas y notificadas a travs de la
pgina de internet de la Delegacin y en las propias ventanillas con un mximo de 20 das hbiles despus de
su recepcin. La simple presentacin de la solicitud ante la ventanilla no crea derecho a obtener el apoyo
solicitado.
Con base en los resultados de las actividades anteriores y la disponibilidad de recursos presupuestados
asignados a la Delegacin, sta emitir la autorizacin para el compromiso de recursos y el pago
correspondiente a los extensionistas que brindarn los servicios requeridos por los solicitantes.
g) Resolucin y notificacin
El resultado del dictamen de las solicitudes, sean positivas o negativas, deben hacerse del conocimiento
de los solicitantes, para lo cual se publicarn en la pgina electrnica de la Delegacin en periodos
quincenales conforme avance el proceso de anlisis y dictaminacin de solicitudes, sin esperar al cierre de
ventanillas.
h) Suscripcin del documento jurdico para la prestacin del servicio.
Las Delegaciones informan a los beneficiarios que los servicios solicitados sern proporcionados por
extensionistas bajo contrato de prestacin de servicios a celebrar con la Delegacin o con la Unidad o Agente
Tcnico designado por cuenta y orden de los beneficiarios de los recursos autorizados.
Las Delegaciones previenen lo necesario para la contratacin y el pago oportuno a los extensionistas y
para la debida comprobacin del ejercicio de los incentivos; as mismo asumen con los extensionistas las
relaciones y obligaciones a que haya lugar. Entre las obligaciones ineludibles de los extensionistas estn la
presentacin de un programa de trabajo y/o intervencin orientado a resultados con indicadores de
productividad y otros indicadores, aspectos que sern validados por las Comisiones Estatales.
Para la coordinacin operativa de los servicios de extensin e innovacin, se podrn contratar
coordinadores de extensionistas que cumplan con el perfil establecido en el Anexo XIX y que realicen el
acompaamiento y seguimiento al programa de trabajo de los extensionistas bajo su coordinacin y los
orienten en la ejecucin y cumplimiento de los servicios que otorgan a los productores. Estos coordinadores
tendrn bajo su gua al menos 25 extensionistas.
i) Entrega del apoyo.
Los pagos a los extensionistas y coordinadores se realizarn mensualmente, de acuerdo a lo establecido
en el contrato de prestacin de servicios y extendern recibos por cada uno de los pagos que se les realicen.
j) Seguimiento operativo.
Las Delegaciones se auxiliarn de los coordinadores de extensionistas para dar seguimiento a los
programas de trabajo de los extensionistas, los cuales reportarn mensualmente los avances a la Delegacin
Estatal y/o a la Unidad o Agente Tcnico.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
En el caso de que los extensionistas causen baja, las Delegaciones propondrn a la Comisin Estatal la
sustitucin de los mismos y le solicitarn la validacin de su perfil. A fin de llevar a cabo un registro y control
nacional de extensionistas, las Delegaciones deben remitir informes mensuales a la Unidad Responsable con
la lista de extensionistas contratados y los servicios que atienden. Tambin reportarn a la Unidad
Responsable la capacitacin programada y que estn recibiendo por parte de los Centros de Extensin e
Innovacin Rural regionales y especializados y de los Modelos de Extensin desarrollados por algunas
Instituciones de Educacin Superior y Centros de Investigacin.
As mismo, las Delegaciones promovern la certificacin de competencias de los Extensionistas, haciendo
uso de los estndares de competencias laborales aprobados por el CONOCER.
k) Finiquito.
Las Delegaciones realizarn el finiquito de los contratos con los extensionistas y coordinadores, as como
de los convenios que, en su caso, firmen con otras instancias y con organizaciones de productores. Tambin
realizarn el informe de finiquito del Programa Operativo Anual firmado con la UR.
l) Reportes de avances fsicos y financieros.
Las Delegaciones enviarn a la Unidad Responsable informes mensuales, trimestrales, de cuenta pblica
y el cierre del POA, adems de los que le requiera la Unidad Responsable, de acuerdo a los guiones y
formatos establecidos. Lo anterior sin menoscabo de otros informes y documentos establecidos en otras
normas aplicables y que deban presentar las Delegaciones a la Unidad Responsable.
m) Evaluacin del Uso de los Recursos del Componente.
Cada extensionista presenta un informe final de resultados del programa de trabajo y/o intervencin
orientado a resultados, que refleje el cumplimiento de metas de los indicadores definidos; este informe se
turna al coordinador de extensionistas que corresponda para su validacin e integracin con los dems
informes de su equipo de extensionistas. El coordinador elabora un informe concentrado de su mbito de
atencin y lo remite a la Delegacin Estatal o a la Unidad o Agente Tcnico designado para su integracin a
nivel estatal y elaboracin del informe de resultados del POA respectivo; este documento se enviar a la
Comisin Estatal del Componente y a la Unidad Responsable a fin de revisar los resultados obtenidos con
respecto a la prestacin de los servicios de extensionismo conforme a las prioridades establecidas del Plan
estratgico, que sirva como base para futuros ejercicios de planeacin.
II. De los Proyectos Integrales de Innovacin y Extensin (PIIEX)
El procedimiento de operacin se establecer en las convocatorias que para el efecto emita la IE.
III. De la Vinculacin con Instituciones Nacionales y Extranjeras
El seguimiento operativo de la Vinculacin con Instituciones Nacionales y Extranjeras y de la Capacitacin
y Extensin de Educacin Agropecuaria es la siguiente:
Inicio. Entre los meses de enero y marzo del ejercicio fiscal 2014, la Unidad Responsable designa a las
Instancia Ejecutora encargadas de operar el Extensionismo Universitario, los Modelos de Extensin y los
Servicios de Soporte, publicando esta informacin en la pgina oficial de la Secretara.
Convenios de Colaboracin. Conforme se realice la designacin de instancias ejecutoras se firman
Convenios de Colaboracin con cada una de ellas para la operacin de recurso. Una vez firmados, la Unidad
Responsable y las instancias ejecutoras tienen 30 das naturales para la instalacin de las Comisiones de
Evaluacin y Seguimiento (CES) de los Convenios respectivos, como rganos encargados de supervisar el
desarrollo de todas las etapas y acciones convenidas.
Dependiendo de los tipos de apoyo autorizados se tiene:
a) Recepcin de Solicitudes
i. Para el caso de Extensionismo Universitario, los CEIR presentan su programa de trabajo ante la CES
para su aprobacin.
Los CEIR emiten una Convocatoria para la recepcin de solicitudes mediante las Delegaciones Estatales
de la Secretara dirigida a estudiantes y recin egresados para participar, en la cual se establecern las
fechas del periodo de recepcin de solicitudes as como las ventanillas.
Las Delegaciones Estatales de la Secretara sern las ventanillas encargadas de recibir las solicitudes,
validarlas ante la Comisin Estatal del Componente y enviarlas a los CEIR con la opinin correspondiente.
Los CEIR sern los responsables de otorgar la gratificacin a los estudiantes y recin egresados conforme
al reporte mensual de avances registrados en el programa de trabajo de cada extensionista universitario.
ii. Para Modelos de Extensionismo; y
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
iii. Para Servicios de Soporte las Instancias Ejecutoras con base a las prioridades nacionales y estatales
definirn las propuestas de Modelos de extensionismo y servicios de soporte como parte del programa de
trabajo que se presente ante la CES para su aprobacin.
b) Registro
La recepcin de solicitudes se realiza, en el caso de Extensionismo Universitario un primer registro por las
Delegaciones que sern la ventanilla estatal, mismas que enviarn al CEIR correspondiente junto con la
relacin de productores a atender cada uno de los estudiantes o recin egresados propuestos, lo anterior para
que el CEIR pueda continuar con el proceso de autorizacin.
Para el caso de los modelos de extensionismo y servicios de soporte, una vez autorizados a travs de la
CES se realiza el registro correspondiente.
c) Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad:
CRITERIO
REQUISITOS
Extensionismo universitario.
La autorizacin del Servicio Social, Prcticas
profesionales, Estadas Profesionales y/o Primer
Empleo ser hasta por 6 meses y una gratificacin
de $6,000.00 por mes; y debern autorizarse para
la atencin directa a la poblacin objetivo en temas
acordes a su formacin.
de
elegibilidad
Servicios de Soporte.
Considerando la diversidad de estas actividades, Presentar ante la CES los programas especficos de las
las instancias que operen los servicios de: la Red Acciones de Soporte para su validacin.
Territorial, actividades de profesionalizacin,
evaluacin y seguimiento de los servicios de
componente, asistencia y organizacin de
eventos relevantes para la UR debe definir
claramente los objetivos y metas para cada uno
de ellos.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
d) Validacin normativa
Extensionismo universitario.
En el caso de las propuestas para Servicio Social, Prcticas profesionales, Estadas Profesionales y/o
Primer Empleo, las Comisiones Estatales del Componente en cada Entidad sern las responsables de validar
las mismas, para que la Delegacin proceda a enviarlas al CEIR correspondiente con la opinin respectiva.
Los programas de actividades de los CEIR directamente con los productores y las de capacitacin y
soporte de los extensionistas debern ser validados por la CES del Convenio correspondiente.
Modelos de Extensionismo y servicios de soporte.
Los programas de trabajo especficos de los Modelos de Extensin y Servicios de Soporte, sern
validados por la CES del Convenio correspondiente.
e) Opinin Tcnica
La opinin tcnica en cualquiera de los casos deber ser emitida por las instancias ejecutoras
responsables de las diferentes acciones.
f) Anlisis y dictamen
Aplica nicamente para Servicio Social, Prcticas profesionales, Estadas Profesionales y/o Primer
Empleo, una vez concluida la vigencia de la convocatoria el CEIR tiene 30 das naturales para emitir los
resultados.
g) Resolucin y notificacin
La publicacin de los resultados de la Convocatoria para Servicio Social, Prcticas profesionales, Estadas
Profesionales y/o Primer Empleo se realizar en la pgina electrnica de oficial de la Instancia Ejecutora
dentro de los 10 das naturales a la expedicin del dictamen. La Instancia Ejecutora tiene la posibilidad de
emitir publicaciones subsecuentes en caso de as requerirlo para lo cual implementar el proceso
correspondiente.
h) Verificacin
La encargada de realizar la verificacin del cumplimiento de los requisitos establecidos e integrar el
expediente documental de acuerdo a la normatividad, ser la Instancia Ejecutora.
i) Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario
En la publicacin de los resultados la IE establecer los tiempos y formas para la instrumentacin de la
entrega de los recursos autorizados.
j) Entrega del apoyo
Para este concepto de incentivo en los convenios suscritos se determinarn los plazos y condiciones para
la entrega de los recursos a las instancias ejecutoras, de igual forma stas a su vez debern suscribir los
instrumentos necesarios para llevar a cabo el ejercicio de los mismos.
k) Seguimiento operativo
Mediante la instalacin de la CES de cada uno de los Convenios suscritos por parte de la Unidad
Responsable con las instancias ejecutoras se dar seguimiento a la operacin de cada uno de los diferentes
programas de trabajo autorizados, para lo cual se revisan los avances fsicos, los financieros y los resultados.
l) Finiquito
Previo al finiquito de la Unidad Responsable con las instancias ejecutoras, ests ltimas debern haber
finiquitado los instrumentos y acciones derivados del Convenio, por lo que ser hasta entonces que se pueda
realizar el finiquito del Convenio Unidad Responsable y la Instancia Ejecutora.
m) Reportes de Avances Fsicos y Financieros
Las instancias ejecutoras presentarn ante la CES los informes de avances fsicos y financieros de
manera mensual, trimestral y final del convenio, tomando como referencia los programas de trabajo
autorizados.
Lo establecido en las presentes Reglas de Operacin, as como cualquier situacin tcnica no prevista en
las mismas podr ser revisada y definida por la Unidad Responsable y se sujetar a la interpretacin por parte
de sta, sin perjuicio de las facultades de la Oficina del Abogado General.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Seccin VII
Del Componente Fortalecimiento a Organizaciones Rurales
Artculo 152. La Poblacin Objetivo del Componente, son organizaciones Sociales del Sector Rural,
legalmente constituidas, que no persigan fines de lucro y/o poltico y cuyo objeto social les permita desarrollar,
entre otras, las actividades previstas por el artculo 143 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Artculo 153. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto de apoyo
Clave(s) SCIAN
d)
e)
f)
g)
Requisitos
I. Presentar solicitud nica de apoyo en el anexo I,
acompaado de la documentacin solicitada.
RFC
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
d) Que la organizacin cuente con una agenda de I. Presentar Agenda de Trabajo para la realizacin
trabajo para la realizacin del evento.
de los eventos, precisando el programa de las
acciones a realizar.
II. Indicar las caractersticas e informacin para la
realizacin del evento: nombre, sede y contenido del
evento, fecha, asistentes, costo total y su desglose
por rubro de gasto, en general toda aquella
informacin que permita identificar el evento.
e) Que la Organizacin justifique los eventos I. Presentar justificacin para la realizacin de los
solicitados.
eventos sealando los beneficios e impactos para la
organizacin de los Congresos, Convenciones o
Foros en el contexto de la dinmica nacional del
campo y las prioridades nacionales.
f)
Que la organizacin demuestre que tiene una I. Documento emitido por institucin bancaria, que
cuenta que genere productos financieros o demuestre que la organizacin tiene una cuenta que
intereses;
genere productos financieros o intereses;
g) En caso de haber recibido apoyo durante el
ao anterior del Programa Integral de Desarrollo
Rural, de alguno de los Componentes: Coordinacin
para la Integracin de Proyectos o bien
Fortalecimiento a Organizaciones Rurales, que
demuestre el cumplimiento en la comprobacin de
los recursos ejercidos;
h) Comprometerse a no solicitar apoyo para el I. Entregar carta Bajo protesta de decir verdad que
Componente Coordinacin para la Integracin de no est solicitando apoyo para el Componente
Proyectos.
Coordinacin para la Integracin de Proyectos.
La organizacin deber presentar una agenda de trabajo para la realizacin del Congreso, Convencin o
Foro en temas coyunturales y sustantivos relacionados con el tema Agroalimentario, estructurndose
conforme a lo siguiente:
I.1 Resumen Ejecutivo.- Presentar en un mximo de 2 cuartillas: La descripcin del evento; su
importancia, tipo de evento; nombre del evento, lugar y fecha para su realizacin; Nmero de asistentes y
entidades federativas participantes, y Costo desglosado.
I.2 Introduccin.- Presentar una semblanza de la organizacin solicitante con una perspectiva histrica
de sus actividades, presencia y logros tanto para la organizacin como a nivel local, estatal o nacional.
Una presentacin de sus objetivos, misin, visin, anlisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas (FODA).
La manifestacin del inters de participar en el Componente Fortalecimiento a Organizaciones Rurales del
Programa Integral de Desarrollo Rural, la importancia y justificacin para la realizacin del evento solicitado
sealando los principales objetivos, beneficios e impactos para la organizacin.
I.3 Congresos, Convenciones y Foros.- La organizacin podr solicitar apoyo para la realizacin de
Congresos, Convenciones o Foros, los cuales no podr tener una duracin mayor a 3 das con un tema de
importancia para la organizacin y el pas en el contexto de la dinmica nacional del campo y las prioridades
nacionales, por ejemplo:
a)
b)
Acciones y estrategias contra el hambre, reducir la pobreza e incidir sobre el desarrollo regional.
c)
d)
DIARIO OFICIAL
e)
f)
g)
h)
(Segunda Seccin)
I.4 Ficha Tcnica del evento.- La Agenda de trabajo deber contener una ficha tcnica del evento a
realizar justificando en primera instancia el tema y su importancia; Objetivos y resultados esperados;
Caractersticas del evento: nombre, sede, fecha, programa y contenido del evento sealando presdium,
ponentes y participaciones, lista de asistentes potenciales; costo del evento presentando el costo total y su
desglose por rubro de gasto, as como cualquier otra informacin que permita identificar el evento.
Los materiales impresos y derivados con cargo a este evento, deber contener las siguientes leyendas:
Evento realizado con el apoyo de la Secretara a travs del Programa Integral de Desarrollo Rural 2015
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
No podrn acceder a este Componente las Organizaciones que hayan ingresado solicitud de apoyo para
el Componente Coordinacin para la Integracin de Proyectos, establecido en el Artculo 120 de estas
Reglas de Operacin.
Artculo 156. Criterios de dictaminacin.
Las solicitudes de las organizaciones sociales sern analizadas y dictaminadas conforme a los siguientes
elementos de evaluacin:
I. Cumplimiento de los requisitos legales.
II. Agenda de Trabajo:
a) Pertinencia y claridad de los temas coyunturales y estratgicos a tratar en el Congreso, Convencin o
Foro solicitado por la organizacin.
b) Alcance de los objetivos, beneficios e impactos para la organizacin.
c) Justificacin para la realizacin de los eventos y presupuesto para la realizacin del evento.
III. Referente a la organizacin:
a) Representatividad de la Organizacin,
b) El impacto de sus acciones en trminos del desarrollo humano de la poblacin, la capacidad de
autogestin, el mejoramiento de la organizacin, el desarrollo comunitario, la cohesin social, y
c) La vinculacin del trabajo de la organizacin con los temas coyunturales y sustantivos relacionados con
el tema Agroalimentario.
Las solicitudes de apoyo sern dictaminadas por la Direccin de Acuerdos y Convenios y supervisadas por
la Direccin General Adjunta de Concertacin, contando con hasta 60 das hbiles para la revisin de las
solicitudes y hasta 60 das hbiles para su resolucin. En caso de que durante la revisin se realicen
observaciones que la organizacin deba subsanar o aclarar, sta contar hasta con 10 das hbiles para
hacerlo.
Artculo 157. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Enlace Sectorial.
II. Instancia Ejecutora: Coordinacin General de Enlace Sectorial.
Artculo 158. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 159. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- La ventanilla funcionar en das hbiles del
17 de marzo al 20 de abril de 2015, con un horario de 9:00 a 15:00 horas.
Artculo 160. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
La ventanilla de atencin a las Organizaciones Sociales es la Coordinacin General de Enlace Sectorial, a
travs de la Direccin de Acuerdos y Convenios, ubicada en Insurgentes Sur nmero 489, Colonia Hipdromo
Condesa, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, Distrito Federal.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
El telfono para cualquier duda es (01-55) 3871-1000, extensiones 20356, 20364 y 20459. Una vez
cerrado el periodo de recepcin, no ser recibida solicitud alguna, aun y cuando stas cumplan con todos los
requisitos.
Registro.
Las solicitudes de apoyo debern entregarse dentro de las fechas establecidas para la apertura y el cierre
de la ventanilla, entregando la documentacin requerida de conformidad con los presentes lineamientos
operativos.
Las Agendas de Trabajo que hayan sido presentadas en tiempo y forma sern calificadas y en su caso,
dictaminadas y tramitadas de acuerdo a estas reglas para el Componente Fortalecimiento a Organizaciones
Rurales.
Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
Conforme a lo establecido en la Seccin VII. Del Componente Fortalecimiento a Organizaciones Rurales:
Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente, se verifican los criterios con base al cumplimiento
de dichos requisitos.
Validacin normativa.
Conforme a lo establecido en la Seccin VII. Del Componente Fortalecimiento a Organizaciones Rurales:
Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente, se verifica el cumplimiento de los requisitos
indicados en los incisos: b, c, f y g.
Opinin tcnica
Conforme a lo establecido en la Seccin VII. Del Componente Fortalecimiento a Organizaciones Rurales:
Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente, se verifica el cumplimiento de los requisitos
indicados en los incisos: d y e.
Anlisis y dictamen.
Las solicitudes de las organizaciones sociales sern analizadas y dictaminadas conforme a los siguientes
elementos de evaluacin:
a) Cumplimiento de los requisitos legales.
b) Agenda de Trabajo: Pertinencia y claridad de los temas coyunturales y estratgicos a tratar por el
Congreso, Convencin o Foro solicitado por la organizacin; Alcance de los objetivos, beneficios e impactos
para la organizacin; Justificacin para la realizacin de los eventos y presupuesto para la realizacin del
evento.
c) De la organizacin: Representatividad de la Organizacin; impacto de sus acciones en trminos del
desarrollo humano de la poblacin, capacidad de autogestin, mejoramiento de la organizacin, desarrollo
comunitario, cohesin social; y la vinculacin del trabajo de la organizacin con los temas coyunturales y
sustantivos relacionados con el tema Agroalimentario.
Resolucin y notificacin.
Las Solicitudes sern dictaminadas por la Direccin de Acuerdos y Convenios y supervisadas por la
Direccin General Adjunta de Concertacin, contando hasta con 60 das hbiles posteriores al cierre de la
ventanilla para su revisin y hasta 60 das hbiles para su resolucin.
En caso de que durante la revisin se realicen observaciones que la organizacin deba subsanar o
aclarar, sta contar hasta con 10 das hbiles para hacerlo, cabe sealar que para el caso de no presentar la
documentacin solicitada dentro del plazo correspondiente, se tendr por no presentada su solicitud y
cancelado el folio.
Verificacin.
Las agendas de trabajo que hayan sido presentadas en tiempo y forma sern calificadas y en su caso,
dictaminadas y tramitadas de acuerdo a lo establecido en estas Reglas de Operacin.
Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario.
El documento a suscribir es un Convenio de Concertacin, para el caso de las solicitudes aprobadas.
Entrega del apoyo.
Una vez cumplidos con todos los requisitos y firmado el Convenio de Concertacin, se har entrega del
apoyo, el cual estar sujeto a la disponibilidad presupuestal.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Seguimiento operativo.
La Coordinacin General de Enlace Sectorial a travs de la Direccin de Acuerdos y Convenios
supervisar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de las organizaciones beneficiarias. La supervisin se
realizar en apego al Procedimiento para la supervisin de los programas a cargo de la Secretara y con una
muestra de las organizaciones apoyadas, la cual se seleccionar mediante un procedimiento aleatorio.
La supervisin consistir exclusivamente en verificar la ejecucin de la agenda de trabajo aprobada a la
organizacin social, mediante la verificacin de los comprobantes fiscales. Esta supervisin se har de
conformidad con el artculo 29-A del Cdigo Fiscal de la Federacin y de las evidencias documentales
derivadas de la agenda de trabajo y del Procedimiento para la supervisin de los programas a cargo de la
Secretara. Para este propsito se realizar trabajo de gabinete y campo de acuerdo a los requerimientos del
Componente (visitas, revisiones de gabinete, seguimiento va comunicacin telefnica, correo electrnico y
otras acciones).
Finiquito
Una vez entregado el Informe Final, a ms tardar el da 29 de Enero del 2016, sobre el ejercicio del
recurso del apoyo y cumpliendo con la integracin de los documentos correspondientes que den lugar a la
correcta comprobacin del gasto, se emitir un Acta de Cierre del Convenio de Concertacin con lo cual se
dar finiquito al proceso de apoyo.
Reportes de avances fsicos y financieros.
La documentacin comprobatoria del gasto sobre el ejercicio de los recursos autorizados a las
organizaciones, deber cumplir con los requisitos fiscales establecidos por el art. 29-A del Cdigo Fiscal de la
Federacin, adems de ser presentada en original y copia para su cotejo en el Informe Final a ms tardar el
da 29 de enero del 2016.
Seccin VIII
Del Componente de Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA)
Artculo 161. La Poblacin Objetivo del Componente son personas fsicas o morales que se dedican a
actividades de produccin agrcola y pecuaria, que se ubican en los municipios clasificados por la Secretara
en cada entidad federativa como de mayor prioridad por el grado de deterioro, escasez o sobre explotacin de
sus recursos productivos primarios (suelo, agua y vegetacin), y que se incluyen en el Anexo XII, organizados
en grupos de productores denominados Comit Pro-proyecto, as como a Instituciones de Enseanza e
Investigacin que brinden soporte tcnico a las instancias y dems participantes en la ejecucin del
Componente.
Artculo 162. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se sealan a continuacin:
I.
Pequeas Obras de Captacin y Almacenamiento de Agua: Presas (mampostera, concreto), Bordos
de cortina de tierra, Aljibes, Ollas de agua, Tanques de Almacenamiento y las obras auxiliares de stas.
II. Prcticas de conservacin de suelo y agua: Terrazas, Tinas ciegas, barreras vivas, prcticas productivo
conservacionistas (cambio a cultivos por adaptabilidad y menor impacto en suelo).
III. Elaboracin y ejecucin de Proyectos Ejecutivos (incluye pago de estudios requeridos). Hasta 6% del
presupuesto de inversin autorizado.
IV. Soporte Tcnico COUSSA, la Unidad Responsable podr reservar hasta el 2% del presupuesto de
inversin autorizado para proporcionar el acompaamiento tcnico, para convenirlo a travs de instituciones
de enseanza e investigacin y para Enlaces en las Entidades Federativas.
La Unidad Responsable podr autorizar otros conceptos que se soliciten por la Delegacin de la
Secretara, acordadas por el Comit de Seleccin de Proyectos.
Productor segn prioridad
% mximo
%
aportacin
productor
del
10%
No se podr rebasar el monto de $750,000.00 (Setecientos Cincuenta Mil Pesos 00/100 M.N.) por
beneficiario. La aportacin del productor podr ser en mano de obra, materiales de la regin y efectivo.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
IX. Cambios al Proyecto Autorizado: previo a realizar cualquier cambio o ajuste al proyecto el Grupo
deber informarlo a la Instancia Ejecutora, quien lo aprueba o rechaza. Estos ajustes debern ser autorizados
antes del cierre del ejercicio fiscal correspondiente.
X. Taller informativo: ser realizado por la Instancia Ejecutora para informar 1) derechos y obligaciones de
los grupos; 2) las opciones de ejecucin del proyecto: directa, por contrato o ambas. 3) Ratificar que en
materia de eleccin de proveedores ser una facultad del grupo y slo por solicitud escrita de stos la
Instancia Ejecutora podr proporcionar listados de proveedores que han demostrado cumplimiento en sus
trabajos para que de stos el Grupo elija el de su proyecto.
XI. Aviso de Inicio: lo deber realizar el Grupo ante la Instancia Ejecutora, la cual lo vlida para el inicio de
los trabajos.
XII. Acompaamiento a la ejecucin del proyecto: lo realizar la Instancia Ejecutora con cargo al gasto de
operacin, para verificar que los trabajos se realicen de acuerdo al proyecto autorizado. Esto no sustituye el
trabajo del residente de obra cuando el proyecto se ejecute a contrato, siendo el residente responsabilidad del
contratista.
XIII. Anticipo y Pagos Complementarios: Se podr autorizar un anticipo de hasta el 30% del monto
autorizado, y por avances del proyecto se podr autorizar pagos de hasta el 40%. En el caso de obras por
contrato, la Instancia Ejecutora asesorar al Grupo para que obtenga las fianzas necesarias a fin de
salvaguardar el debido cumplimiento de lo contratado.
XIV. Entrega, Recepcin: previa verificacin de la Instancia Ejecutora, se elabora el acta de entregarecepcin de las obras y prcticas del proyecto autorizado. El acta suscrita har las veces de finiquito del
Convenio de Concertacin suscrito.
XV. Pago final: posterior al acto de Entrega-Recepcin y Finiquito, se realiza el pago pendiente del apoyo
autorizado.
XVI. Supervisin a la Instancia Ejecutora: ser realizada con el apoyo de la Delegacin de Secretara y sus
resultados se informarn en el seno del Comit de Seleccin de Proyectos.
XVII. Padrn de Proveedores: la Instancia Ejecutora integrar en el primer trimestre del ao, el listado de
proveedores que han tenido participacin en el Componente y su desempeo, y podr incorporar a otros
interesados en participar, que cumplan con:
a) Demostrar experiencia en las obras y prcticas que apoya el Componente.
b) Ser propietarios de la maquinaria que se requiere para las obras y prcticas.
c) Acceder a tener un residente de obra en el lugar de los trabajos.
d) Estar registradas ante la SHCP, estar al corriente de sus obligaciones.
e) Emitir la facturacin que cumpla con los requisitos fiscales vigentes.
f) Presentar las fianzas o garantas que correspondan.
g) No tener incumplimientos en COUSSA, la Secretara o el Gobierno Estatal (inelegibles).
h) Aceptar proporcionar la informacin que les sea requerida por la Secretara, la Instancia Ejecutora o los
rganos de Fiscalizacin Federales y Estatales.
XVIII. Los proyectistas se integrarn de igual manera en el padrn, aplicndoles los incisos a, d, e, f, g y h.
Se deber evitar que el proyectista sea el constructor o proveedor de la obra para prevenir cualquier
posible conflicto de intereses;
Integracin de Expediente:
I. Acta de Integracin del Grupo
II. Solicitud con la documentacin del representante
III. Comprobantes de propiedad o usufructo o de posesin pacfica.
IV. Permisos aplicables
V. Proyecto de acuerdo al Guin Mnimo
VI. Dictamen
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Concepto de apoyo
Unidad de
medida impacto
Observacin para
apoyos en el marco de
un proyecto
DE N/A
DE HECTAREA
Establecimiento de Praderas
KG
(TIPO
PASTO)
DE HECTAREA
KG
HECTAREA
con PLANTA
HECTAREA
HECTAREA
HECTAREA
HECTAREA
HECTAREA
HECTAREA
HECTAREA
HECTAREA
HECTAREA
METRO LINEAL
HECTAREA
Surcado lister
HECTAREA
HECTAREA
Cabeceo de crcavas
M3
N/A
M2
N/A
M3
N/A
M3
N/A
M3
N/A
M3
N/A
Terrazas de banco
M3
HECTAREA
Adquisicin de Planta
especies nativas
Reforestacin
En
lneas
a
nivel
separadas conforme al
intervalo que resulte en
funcin
del
%
de
pendiente
En
curvas
a
nivel
separadas conforme al
intervalo que resulte en
funcin
del
%
de
pendiente
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
M3
HECTAREA
M3
HECTAREA
M3
HECTAREA
M3
HECTAREA
Terrazas Individuales
M3
HECTAREA
Muro de contencin
M3
N/A
KM
HECTAREA
KM
HECTAREA
KM
HECTAREA
Construccin de guardaganado
OBRA
N/A
HECTAREA
Silo de trinchera
M3
N/A
M3
HECTAREA
Caminos sacacosecha**
KM
N/A
CONCEPTO DE APOYO
UNIDAD DE
MEDIDA
INVENTARIO
UNIDAD DE
MEDIDA
IMPACTO
OBSERVACIN PARA
APOYOS EN EL MARCO
DE UN PROYECTO
de
desviacin
de OBRA
HECTAREA
M LINEAL
N/A
M3
HECTAREA
HECTAREA
M3
HECTAREA
Pozos de absorcin
M3
N/A
Galeras filtrantes
OBRA
N/A
OBRA
M3
OBRA
M3
OBRA
M3
Ollas de agua
OBRA
M3
Aljibes
OBRA
M3
Cajas de Captacin
OBRA
M3
M3
N/A
No recubiertos
En
lneas
a
nivel
separadas conforme al
intervalo que resulte en
funcin del % de pendiente
Excavacin en terrenos de
baja pendiente que carece
de
rea
de
almacenamiento adicional
a la construida
No de plstico, metal ni
elevados
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
METRO LINEAL
M3
(excavacin) N/A
/ML (Galvanizado)
Canales de llamada**
M3
N/A
Bebederos pecuarios**
OBRA
N/A
M2
N/A
Caminos de acceso **
KM
N/A
N/A
Proyecto
N/A
Proyecto
N/A
** Slo se podr autorizar como complemento para proyectos integrales y/u obras nuevas, apoyados o
construidos con el Componente de Conservacin y Uso Sustentable del Suelo y Agua
Nota: para facilitar el registro, cuando se reporte una obra captacin y almacenamiento de agua, se
entender que la misma incluye segn corresponda al tipo de obra: Afine de taludes, vertedores de demasas,
desarenadores, colchn hidrulico y accesorio todos para obras nuevas. Por esto ya no se desglosan en la
presente apertura programtica y es responsabilidad de la instancia ejecutora verificar su inclusin al
momento de dictaminar el proyecto
Seccin IX
Del Componente Modernizacin Sustentable de la Agricultura Tradicional (MASAGRO)
Artculo 170. Poblacin Objetivo del Componente.- Productores de maz y trigo, y otros granos pequeos,
que se ubiquen en las reas de extensin de las plataformas experimentales y que han tenido algn contacto
con MasAgro Cientfico.
La implementacin de las actividades del componente Modernizacin Sustentable de la Agricultura
Tradicional MASAGRO se operar a travs de los Incentivos para fomentar la asistencia tcnica, la
transferencia de tecnologa y el impulso de la innovacin conforme a los siguientes conceptos:
Artculo 171. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Tipo
Monto Mximo
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 172. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los Requisitos especficos son:
I. Acreditacin de estar considerado por MASAGRO para participar en las plataformas experimentales,
mdulos demostrativos, reas de extensin y reas de impacto.
II. Declaracin bajo protesta de decir verdad que no es beneficiario de los Componentes PIMAF y Agro
incentivos.
III. Documento que acredite la legal propiedad o posesin de la tierra, a excepcin de productoras y
productores registrados en el directorio del Componente PROAGRO Productivo (antes PROCAMPO).
Artculo 173. Criterios de dictaminacin
Los criterios de Seleccin son:
I. Cumplimiento de los requisitos generales y especficos, establecidos en las Reglas de Operacin
Vigentes.
II. Resultado de la cdula de evaluacin, por parte de la Instancia Ejecutora designada para el
Componente.
III. Estar dentro de las zonas de extensin MASAGRO.
Artculo 174. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico.
II. Instancia Ejecutora: Delegaciones estatales de la Secretara y las que la Unidad Responsable
designe.
Artculo 175. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 176. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- A partir del 12 de enero hasta el 31 de marzo
de 2015.
Artculo 177. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin:
Con la finalidad de cumplir con el objetivo del MASAGRO, se entregarn a los beneficiarios los incentivos
con base a los paquetes tecnolgicos validados por el CIMMYT en las reas de extensin MASAGRO, para lo
cual, los beneficiarios tendrn que haber tenido contacto con MASAGRO Cientfico y que hayan cumplido con
los procedimientos y criterios que a continuacin se sealan:
I. Se apertura las ventanillas
II. Los productores interesados ingresan su solicitud
III. La Instancia Ejecutora dictamina las Solicitudes
IV. Se publica listado de solicitudes autorizadas y rechazadas
V. Se entregan los apoyos a los productores beneficiados
VI. El productor firma acta de entrega recepcin
Seccin X
Del Componente Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA)
El Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA) es una estrategia diferenciada para el desarrollo
rural de zonas marginadas, que opera con la metodologa diseada por la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO).
Artculo 178. Poblacin Objetivo del Componente.-Personas fsicas, grupos de personas y personas
morales que realizan actividades agropecuarias, acucolas y pesqueras en localidades rurales de alta y muy
alta marginacin, de acuerdo con la clasificacin del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) o de los
Consejos Estatales de Poblacin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Artculo 179. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Infraestructura, equipo, material vegetativo, Hasta el 90% del valor del proyecto sin rebasar
especies zootcnicas y acucolas para $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 M.N.) por UPF o
instrumentar proyectos productivos.
$750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100
M.N.) por grupo de personas o persona moral, que se
integre como mnimo por 5 unidades de produccin
familiar (UPF).
Servicios integrales proporcionados por una
Agencia de Desarrollo Rural (ADR) para la
implementacin de estrategias de desarrollo
para la Seguridad Alimentaria y Nutricional y la
promocin,
diseo,
ejecucin
y
el
acompaamiento de proyectos productivos.
Servicios de elaboracin de estudios, diseo y Hasta el 100% del costo del servicio, sin rebasar el 6%
puesta en marcha de proyectos de del costo total del proyecto.
conservacin y uso sustentable de suelo y agua
(COUSSA) proporcionados por una Agencia
especializada COUSSA-PESA.
Servicios de asistencia y soporte tcnico- Hasta 2% del monto total del PESA autorizado en el
metodolgico, proporcionados por la Unidad PEF, para suscribir el Convenio de Cooperacin
Tcnica Nacional del PESA (UTN FAO-PESA)
Internacional con la FAO, para operar el Proyecto con la
metodologa PESA-FAO.
Servicios de supervisin del desempeo en Hasta el 8% del monto total de recursos programados
situacin de trabajo y seguimiento de la calidad para Desarrollo de Capacidades de la poblacin
de los servicios profesionales de las ADR, beneficiaria.
facilitadores y Agencias COUSSA PESA,
coordinados por las Delegaciones de la
Secretara.
Obras y prcticas de conservacin y uso Hasta el 90% del costo total de la obra y/o prctica, sin
sustentable de suelo y agua que den viabilidad rebasar $750,000.00 (Setecientos cincuenta mil pesos
a proyectos productivos.
00/100 M.N.) por beneficiario.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
La aportacin de la UPF podr ser de tipo monetaria, con mano de obra y/o con los materiales de la regin
que el proyecto justifique.
Artculo 180. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los Requisitos especficos
Adems de reunir los requisitos generales, son:
Requisitar la solicitud de apoyo del componente disponible en el Anexo I de las presentes Reglas de
Operacin.
Concepto
Requisitos
Material Vegetativo.
Obras de conservacin y uso sustentable de suelo y Se deber cumplir los criterios y requisitos
agua que den viabilidad a proyectos productivos.
especficos del Componente COUSSA.
Servicios integrales proporcionados por una
Agencia de Desarrollo Rural (ADR) para la
promocin, la organizacin y la puesta en marcha
de los proyectos productivos de inicio y aos
subsecuentes.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
VII. Las ADR facilitan la identificacin de las necesidades de las Unidades de Produccin Familiar, en las
localidades rurales de alta y muy alta marginacin de cada microrregin.
VIII. Las ADR elaboran los proyectos de las familias seleccionadas y los presentan al GOP, para su
validacin.
IX. Los Gobiernos de las Entidades Federativas emiten el dictamen, la resolucin, y publicacin de listado
de beneficiarios autorizados.
X. Entrega de los apoyos o incentivos.
XI. La puesta en marcha de acciones y proyectos y su seguimiento, se realizan de acuerdo al mtodo
PESA-FAO, con el acompaamiento tcnico de las ADR correspondientes.
Artculo 183. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Desarrollo Territorial y Organizacin Rural
II. Instancia Ejecutora: Gobiernos de los Estados, las Delegaciones de la Secretara o la institucin
designada por la Unidad Responsable
Artculo 184. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XVI. Base de Datos nica de Solicitantes a Incentivos de los Componentes que apliquen al
Programa Integral de Desarrollo Rural
ANEXO XII. Municipios Potenciales de Atencin Prioritaria COUSSA y PRODEZA
ANEXO XVII. Catlogo de Conceptos de Apoyo del Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA)
Artculo 185. Fechas de apertura y cierre de ventanillas
I. Las fechas de apertura y cierre de ventanillas del componente sern acordadas por los integrantes del
Grupo Operativo PESA en cada Entidad e informadas oficialmente a la Unidad Responsable.
II. Las fechas sern publicadas en las pginas web de las Instancias Ejecutoras y de las Delegaciones de
la Secretara.
Artculo 186. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
I. Seguimiento operativo:
El Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA) se opera aplicando la metodologa de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO).
El Gobierno de Mxico y la FAO, suscriben un Acuerdo de Cooperacin Tcnica mediante el cual se
convienen los objetivos, las metas, el presupuesto y los recursos humanos requeridos para proveer las
metodologas, las herramientas y las tcnicas empleadas por la FAO, al dar capacitacin y acompaamiento
tcnico-metodolgico a las Agencias de Desarrollo Rural (ADR) y sus facilitadores; as como a los funcionarios
responsables de normar y operar el PESA. Para recibir los servicios de asistencia tcnica y soporte
metodolgico estipulado en el Acuerdo de Cooperacin Tcnica, la Secretara destinar hasta el 2% del
monto total autorizado en el PEF, para la instrumentacin del PESA.
Con objeto de lograr una coordinacin institucional eficiente para la operacin del Proyecto Estratgico y
su seguimiento, se instalar en cada Entidad Federativa, el Grupo Operativo del Proyecto Estratgico de
Seguridad Alimentaria (GOP)
El Grupo Operativo PESA (GOP) ser el rgano responsable de tomar las decisiones operativas en las
Entidades Federativas, dar seguimiento y evaluar peridicamente el desarrollo y los resultados de este
Componente, con base en los informes que al efecto presenten cada uno de los actores que participan en su
instrumentacin.
El GOP estar integrado por tres miembros propietarios con derecho a voz y voto, conforme a lo siguiente:
un representante de la Delegacin de la Secretara en la Entidad Federativa que fungir como coordinador, un
representante de la Instancia Ejecutora que tendr a cargo la secretara tcnica y un representante de la
Unidad Tcnica Nacional FAO-PESA (UTN FAO-PESA). Su constitucin se sustentar en una Acta de
Instalacin y se deber enviar copia a la Unidad Responsable.
Los representantes propietarios nombrarn a un suplente que los sustituya en las reuniones, con todos los
derechos y obligaciones. A juicio del GOP, se podrn invitar a los asistentes que considere conveniente.
Dichos invitados tendrn derecho slo a voz.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
TERCERA SECCION
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin para el ejercicio fiscal 2015. (Contina en la Cuarta Seccin)
(Viene de la Segunda Seccin)
Seccin XI
Del Componente de Vinculacin con Organismos de la Sociedad Civil (OSC)
Artculo 187. La Poblacin Objetivo del Componente son personas fsicas, grupos de personas para un
propsito comn y personas morales, a travs de OSC que hagan sinergia y sumen recursos con otras
dependencias del Gobierno Federal, de los Gobiernos Estatales o Municipales
Artculo 188. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
I.
Activos productivos.
Concepto
a) Infraestructura, maquinaria y equipo para mejorar Hasta el 50% del costo total de proyecto, sin
la disponibilidad de agua, la conservacin y rebasar $5,000,000.00 (Cinco millones de pesos
preparacin de los alimentos; incrementar la 00/100)
produccin, la productividad, la disponibilidad y el
acceso a los alimentos en las unidades de
produccin familiar y las comunidades rurales.
b) Material Vegetativo. En todos los casos deber Hasta el 50% del costo total de proyecto, sin
cumplir con las disposiciones fitosanitarias emitidas rebasar $5,000,000.00 (Cinco millones de pesos
por el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y 00/100)
Calidad Agroalimentaria (SENASICA).
c) Especies Zootcnicas y Acucolas que renan las
caractersticas tcnicas y los valores de referencia
que se precisan en los Elementos Tcnicos de
Ganadera del Componente Ganadero del Programa
de Fomento Ganadero de la Secretara.
Concepto
a) Obras de captacin y almacenamiento de agua, as como obras complementarias: Construccin de
obras como bordos de tierra compactada, pequeas presas de mampostera o concreto, ollas de agua,
aljibes, tanques de almacenamiento; estas tres ltimas preferentemente para consumo humano.
b) Obras y prcticas de conservacin de suelo y agua: Terrazas, presas filtrantes, construccin de zanjas
de infiltracin, cabeceo de crcavas, muros de contencin, barreras vivas, cortinas rompe viento, surcado
lister, paso de rodillo aereador, cercado vivo y convencional para divisin de potreros, cercado para
establecimiento de reas de exclusin, reforestacin con especies nativas, repastizacin en agostaderos,
abonos verdes, guardaganados, y acciones de drenaje.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Se podrn destinar apoyos a proyectos de inversin en localidades de media y baja marginacin, sin
rebasar el 25 por ciento del total del presupuesto asignado al componente.
Artculo 189. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente
I. Criterios de elegibilidad que deben reunir las OSC y personas morales.
a) Los beneficiarios de los proyectos deben ser pobladores de las localidades rurales de alta y muy alta
marginacin, en trminos de la clasificacin del CONAPO.
b) Los proyectos debern reunir las caractersticas siguientes:
i. Proyectos productivos orientados a incrementar la produccin de alimentos y promover su utilizacin en
las unidades de produccin familiar, y/o
ii. Proyectos para fomentar el desarrollo de capacidades, habilidades y prcticas tcnicas,
organizacionales y gerenciales de la poblacin rural; as como de acceso al conocimiento, la informacin y el
uso de tecnologas modernas para mejorar la disponibilidad, el acceso y la utilizacin de los alimentos,
y/o
iii. Proyectos de conservacin, uso y manejo sustentable de los recursos naturales utilizados en la
produccin primaria; que generen las condiciones para proveer alimentos a generaciones presentes y futuras.
iv. El monto de los proyectos deber tener una correspondencia con el beneficio social.
v. Los proyectos a travs de los indicadores, debern evidenciar la disponibilidad, el acceso, la utilizacin
y/o la estabilidad de los alimentos.
vi. Los proyectos debern contener de manera clara las acciones y montos de inversin, definiendo metas
e indicadores especficos para su medicin.
II. Requisitos de elegibilidad que deben reunir las OSC y personas morales.
Adicionalmente a los requisitos sealados en el Artculo 5, del Ttulo 1, que les correspondan, debern:
a) Estar orientada al trabajo con comunidades rurales de marginacin alta y muy alta, en materia de
desarrollo rural, desarrollo econmico y regional, desarrollo sustentable, agricultura sustentable, desarrollo de
capacidades, organizacin comunitaria, planeacin participativa, combate a la pobreza y/o enfoque de gnero.
b) Gestionar y/o aportar, al menos, el 50% del costo total del(os) proyecto(s) que ser(n) apoyado(s). Los
recursos que gestione o aporte la OSC podrn ser de origen municipal, estatal, federal, del sector privado, del
sector social o de aportacin de los beneficiarios.
c) Demostrar su experiencia instrumentando proyectos productivos, de desarrollo de capacidades y/o
conservacin y uso sustentable de suelo y agua, con objeto de contribuir a mejorar la disponibilidad y el
acceso de los alimentos; con base en la participacin de los miembros y las familias de las localidades rurales
de marginacin alta y muy alta.
1
d) Reunir los requisitos jurdicos que se indican para personas fsicas, grupos de trabajo , personas
morales y OSC.
e) Presentar planos, levantamientos topogrficos, estudio de impacto ambiental, permisos (cuando se
requiera).
f) Presentar CD (archivo electrnico conteniendo la informacin de la Solicitud nica).
g) Comprobante con requisitos fiscales vigente.
Documentos
Personas
Fsicas
Grupos de Personas
Trabajo
Morales
OSC
Rep.
Legal
Las personas fsicas y grupos de trabajo, slo podrn participar a travs de organizaciones de la sociedad civil, las personas morales slo
podrn representar y beneficiar a sus agremiados.
2
La presentacin de la solicitud de apoyo ante la ventanilla, no crea derecho a obtener el apoyo solicitado.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
con
En su
En su
caso
caso
La Sociedad Civil.
Opinin positiva de Obligaciones Fiscales
(D32).
Artculo 190. Los criterios de dictaminacin estn determinados por las siguientes caractersticas de los
proyectos que postulen las OSC o las personas morales.
I. Proyectos productivos orientados a incrementar la produccin y productividad de los alimentos y
promover su utilizacin en las unidades de produccin familiar, y/o
II. Proyectos para fomentar el desarrollo de capacidades, habilidades y prcticas tcnicas,
organizacionales y gerenciales de la poblacin rural; as como de acceso al conocimiento, la informacin y el
uso de tecnologas modernas para mejorar la disponibilidad, el acceso y la utilizacin de los alimentos, y/o
III. Proyectos de conservacin, uso y manejo sustentable de los recursos naturales utilizados en la
produccin primaria; que generen las condiciones para proveer alimentos a generaciones presentes y futuras.
IV. El monto de los proyectos deber tener una correspondencia con el beneficio social.
V. Los proyectos a travs de los indicadores, debern evidenciar la disponibilidad, el acceso, la utilizacin
y/o la estabilidad de los alimentos.
VI. Los proyectos debern contener de manera clara las acciones y montos de inversin, definiendo metas
e indicadores especficos.
VII. El Desarrollo de Capacidades y Habilidades deber estar presente en los proyectos que lo requieran,
con la finalidad de ampliar la vida en la actividad empresarial.
Artculo 191. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Desarrollo Territorial y Organizacin Rural.
II. Instancia Ejecutora: El INCA Rural
Artculo 192. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XVI. Base de Datos nica de Solicitantes a Incentivos de los Componentes que apliquen al
Programa Integral de Desarrollo Rural
Artculo 193. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas de recepcin de
solicitudes ser a partir del da 16 al 30 de marzo de 2015, con horario de 9:00 a.m. a 15:00 p.m., de acuerdo
a lo establecido en la convocatoria, que para tal efecto se publique.
Artculo 194. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
Recepcin y seleccin de solicitudes por la instancia ejecutora (INCA Rural).
I. Las OSC postularn sus proyectos en los trminos de la Convocatoria publicada por la Instancia
Ejecutora.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
II. Las OSC presentan la solicitud de apoyo en las ventanillas habilitadas en las Delegaciones de la
Secretara y las Oficinas de la Instancia Ejecutora, de acuerdo con el formato de Solicitud nica de Apoyo del
ANEXO I y la Base de Datos de los integrantes de la OSC, disponibles en el ANEXO XVI acompaada de los
criterios y requisitos de elegibilidad.
III. La ventanilla registra al solicitante en el Sistema nico de Registro de Informacin de personas fsicas
y morales beneficiarias y usuarios de los programas y servicios de las Secretara (SURI), revisa la solicitud de
apoyo y coteja los documentos anexos a que se refiere el presente Artculo.
IV. Recibe la solicitud de apoyo y documentos anexos, y entrega al solicitante un acuse de recibo.
V. Remite el expediente y sus anexos a la Instancia Ejecutora, encargada de dictaminar las solicitudes.
VI. Verifica el cumplimiento de los criterios y requisitos de elegibilidad para OSC y personas morales.
VII Analiza y dictamina los proyectos postulados por las OSC y las personas morales y hace una seleccin
de las que sean viables desde el punto de vista tcnico y jurdico hasta agotar la disponibilidad presupuestal.
VIII. Se presentan las propuestas dictaminadas a la Comisin de Evaluacin y Seguimiento, para su
autorizacin.
IX. Las OSC y las personas morales cuyas propuestas sean autorizadas, debern mostrar en cuenta
bancaria exclusiva, la aportacin de al menos 50% del valor del proyecto en un plazo no mayor de 10 das
hbiles a partir de la publicacin en las pginas de la Secretara e INCA Rural.
X. Las organizaciones econmicas y sociales cuyas propuestas resulten aprobadas debern suscribir un
Convenio de Concertacin con el INCA Rural, en el que establecern los recursos a los proyectos
autorizados, a efecto de precisar los tiempos de ejecucin, montos autorizados, metas y mecanismos de
informacin, aceptando recibir las acciones de supervisin y seguimiento que el INCA Rural y la Secretara
acuerden como necesarias de llevar a cabo, sobre el cumplimiento de atencin a la poblacin objetivo y otros
elementos sealados en esta convocatoria.
Resultados
La relacin de proyectos autorizados y rechazados se publicar en las pginas electrnica del INCA Rural
www.inca.gob.mx y en la de la Secretara www.sagarpa.gob.mx.
Captulo III.
Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria
Artculo 195. El objetivo general del Programa, es impulsar la productividad y competitividad en el Sector
agroalimentario, mediante incentivos para la inversin en el desarrollo de capital fsico, humano y tecnolgico.
Artculo 196. El objetivo especfico del Programa, es contribuir a que las unidades econmicas en el
Sector agroalimentario, inviertan en desarrollo de capital fsico, humano y tecnolgico, a travs de incentivos
al financiamiento, capitalizacin, valor agregado, administracin de riesgos de mercado, desarrollo de
capacidades, investigacin y desarrollo tecnolgico.
La poblacin objetivo del Programa, son los productores agropecuarios y pesqueros, personas fsicas y
morales que se dediquen a actividades relacionadas con la produccin, transformacin, agregacin de valor,
comercializacin, certificacin de procesos y productos orgnicos, Bancos de Alimentos, desarrollo integral de
Agroparques y servicios del sector Agroalimentario, en su conjunto u otras actividades productivas definidas
por la Secretara.
Contribuir, en la medida de lo posible, para atender preferentemente a las pequeas unidades de
produccin, que se dedican a las ramas productivas bsicas y a la poblacin objetivo que se encuentre
ubicada en los municipios y localidades que se contemplan en el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el
Hambre, en el PROSPERA, programa de inclusin social y su con el Programa Piloto Territorios Productivos,
la Estrategia Nacional para el Desarrollo del Sur Sureste, y las localidades de media, alta y muy alta
marginacin, conforme a la clasificacin de CONAPO, en adelante Poblacin objetivo prioritaria.
Su cobertura es Nacional, salvo el caso del Componente de Desarrollo Productivo del Sur Sureste.
Seccin I
Del Componente de Acceso al Financiamiento Productivo y Competitivo
Artculo 197. Poblacin Objetivo del Componente.- Personas fsicas o morales que se dedican a
actividades relacionadas con la produccin, transformacin, comercializacin o servicios del sector
agroalimentario y rural en su conjunto, y que requieren incentivos y/o mecanismos que mitiguen sus riesgos y
mejoren las condiciones del financiamiento en el sector.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Montos Mximos
Montos Mximos
Incentivo para promover la utilizacin del seguro El porcentaje del incentivo podr cubrir hasta
agropecuario, que cubra las inversiones realizados por el el 100% del costo del seguro o del servicio a
solicitante, pudiendo incluir tanto financiamiento como adquirir.
recursos propios, a travs de la contratacin del mismo o
del otorgamiento de servicios que lo promuevan.
III. Incentivos para la constitucin de Capital de Riesgo. Este incentivo est orientado a promover la
participacin de inversin privada en personas morales que no cotizan en una bolsa de valores, mediante el
otorgamiento de incentivos para constituir Capital de Riesgo destinado a proyectos preferentemente de
innovacin, a travs de Fondos de Capital especializados en Agronegocios. Los incentivos se conjuntan con
los recursos del beneficiario y con los de otros inversionistas, incluyendo los de la Instancia Ejecutora.
Concepto
Montos Mximos
a) Temporalidad de los incentivos: Este incentivo se otorgar hasta por el plazo que se contemple en las
etapas de inversin definidas en los Criterios Tcnicos de Operacin que para tal efecto emita la Unidad
Responsable;
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Monto Mximo
Reduccin del costo de financiamiento de A) El porcentaje mximo del incentivo ser hasta de
acuerdo a las prioridades y directrices definidas cuatro puntos porcentuales en la reduccin del costo
por la Unidad Responsable.
de financiamiento. Esta reduccin se otorgar a partir
de la tasa de inters autorizada en el crdito
contratado.
Reduccin del costo de financiamiento de B) El porcentaje mximo del incentivo ser hasta del
acuerdo al producto financiero del Servicio de 50% del costo de la prima del propio Servicio de
Garanta conforme a las prioridades y directrices Garanta que ofrezca la Instancia Ejecutora.
definidas por la Unidad Responsable.
a) Temporalidad de los incentivos: Este incentivo se otorgar hasta por el plazo total de los crditos que
sean autorizados al amparo del mismo y que cumplan con lo establecido en los Criterios Tcnicos de
Operacin que para tal efecto emita la Unidad Responsable;
b) Permanencia de recursos: Los recursos derivados de cancelaciones, recuperaciones o los no utilizados,
as como los productos financieros que se generen y otras disponibilidades, permanecern en las cuentas que
para tal efecto se creen, para atender operaciones futuras.
V. Otros esquemas Este incentivo est orientado a beneficiar a los productores, mediante esquemas
relacionados con el financiamiento y la administracin de riesgos que disee la Secretara, para mejorar la
viabilidad y/o productividad de actividades y proyectos en el sector agroalimentario y rural en su conjunto, los
cuales se publicarn en la pgina oficial de Internet de la Secretara y de las Instancias Ejecutoras
correspondientes, y estarn abiertas hasta agotar los recursos disponibles.
Artculo 199. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Adems de los requisitos
generales del Programa establecidos en el Artculo 5 (con excepcin del formato Solicitud nica de Apoyo
(anexo I), este Componente establece los siguientes requisitos para los sujetos del incentivo:
I.
Servicio de Garanta:
a) Para el caso del acreditado: contar con un crdito autorizado por un Intermediario Financiero o
Instancia Ejecutora que, en operaciones directas, haya suscrito el correspondiente instrumento de aceptacin
de trminos a cualquiera de los fondos aplicables a este Servicio de Garanta;
b) Para el caso del Intermediario Financiero: contar con un convenio de adhesin o instrumento de
aceptacin de los trminos de incentivo a cualquiera de los fondos aplicables a este Servicio de Garanta, que
al efecto suscriban la propia Instancia Ejecutora y el Intermediario Financiero;
c) Cumplir con los requisitos del proceso de evaluacin crediticia del Intermediario Financiero o la
Instancia Ejecutora.
II.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
a) Para el caso del acreditado: contar con un crdito contratado con un Intermediario Financiero o
Instancia Ejecutora de acuerdo a la normatividad vigente;
b) Cumplir con los requisitos del proceso de evaluacin crediticia del Intermediario Financiero o la
Instancia Ejecutora.
V.
Otros esquemas
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Monto Mximo
Capacitacin e implantacin de acciones 50% del costo total de la capacitacin o hasta $120,000.00
para la conversin orgnica
(Ciento veinte mil pesos 00/100 M. N.) por solicitud. Para las
zonas de alta y muy alta marginacin el 75% o hasta
$150,000.00 (Ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) del
costo total de la solicitud.
Formulacin del Plan Orgnico
Insumos Orgnicos
Certificacin Orgnica
Evaluacin de la conformidad
Impresin y etiquetado del Distintivo 50% del costo total de impresin y/o etiquetado o hasta el
Nacional de los Productos Orgnicos
$100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 M.N.) del costo total de
la solicitud del Distintivo Nacional de los Productos
Orgnicos.
Artculo 207. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
La Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria en su calidad de Unidad Responsable del
Componente de Certificacin para la Productividad Agroalimentaria convocar a todas las empresas y/o
prestadores de servicios profesionales oferentes de Capacitacin para la Conversin Orgnica y Formulacin
del Plan Orgnico as como a proveedores de insumos; a formar parte del Listado de Asesores Tcnicos y/o
Proveedores de Insumos autorizados en materia de produccin orgnica del Componente de Certificacin
para la Productividad Agroalimentaria.
Lo anterior, con la finalidad de que stos sean seleccionados por los solicitantes del Componente para los
conceptos de: Capacitacin e Implantacin de Acciones para la Conversin Orgnica, Formulacin del Plan
Orgnico e Insumos Orgnicos.
Las empresas y/o prestadores de servicios profesionales oferentes de Capacitacin para la Conversin
Orgnica y Formulacin del Plan Orgnico as como proveedores de Insumos, aspirantes a formar parte del
Listado de Asesores Tcnicos y/o Proveedores de Insumos autorizados en materia de produccin orgnica,
debern presentar en la oficina de la Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria, ubicada en
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Avenida Municipio Libre No. 377, piso 4 Ala B, Col. Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Jurez, Mxico, D.F., C.P.
03310, la siguiente documentacin para su debido anlisis, en original y copia simple.
I. Personas Fsicas
a) Credencial de Elector.
b) CURP.
c) RFC.
d) Formato D 32.
e) Comprobante de Domicilio.
I.1 Para Asesores Tcnicos debern:
a) Presentar currculum del prestador de servicios profesionales que contenga las acciones, actividades y
proyectos as como logros y metas alcanzados en la realizacin de eventos de capacitacin durante los
ltimos dos aos, resaltando aquellos que cubran con el objetivo del presente incentivo, donde se demuestre
tambin contar con experiencia comprobable en: sector, agroalimentario y/o agroindustrial, produccin,
comercializacin, distribucin en procesos de produccin orgnica, normas y regulaciones nacionales e
internacionales (JAS, NOP, UE, Lineamientos para la Operacin Orgnica de las Actividades Agropecuarias);
b) Presentar plan de formacin que seale los temas de capacitacin, fundamentos y conocimientos
bsicos de los instrumentos normativos de produccin orgnica, procesos elementales para la conversin;
inocuidad, sanidad, buenas prcticas y procesos para la certificacin de productos orgnicos;
c) Presentar evidencia de la experiencia del prestador de servicios profesionales, as como del personal
encargado de la imparticin de los cursos de capacitacin y formulacin de planes orgnicos, mediante
reconocimientos, certificaciones y/o aprobaciones por entidades pblicas y/o privadas que validen dicha
capacidad.
I.2 Para los Proveedores debern:
a) Presentar catlogo de insumos a ofertar que cuenten con la autorizacin vigente para su uso en materia
de produccin orgnica;
b) Presentar ficha (s) tcnica (s) de los insumos a ofertar, vigentes y autorizadas por un organismo de
certificacin;
c) Presentar autorizacin de insumos emitidos por rganos de certificacin aprobado y/o acreditado por el
Reglamento de la Ley de Productos Orgnicos y en trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin y/o bajo la Gua ISO-IEC/17065.
II. Personas Morales
a) Acta Constitutiva.
b) RFC.
c) Credencial de Elector del Apoderado Legal.
d) Formato D 32.
e) Comprobante de Domicilio.
II.1 Para Asesores Tcnicos debern:
a) Presentar currculum de la empresa que contenga las acciones, actividades y proyectos as como logros
y metas alcanzados en la realizacin de eventos de capacitacin durante los ltimos dos aos, resaltando
aquellos que cubran con el objetivo del presente incentivo, donde se demuestre tambin contar con
experiencia comprobable en: sector agroalimentario y/o agroindustrial, produccin, comercializacin,
distribucin en procesos de produccin orgnica, normas y regulaciones nacionales e internacionales (JAS,
NOP, UE, Lineamientos para la Operacin Orgnica de las Actividades Agropecuarias);
b) Presentar plan de formacin que seale los temas de capacitacin, fundamentos y conocimientos
bsicos de los instrumentos normativos de produccin orgnica, procesos elementales para la conversin;
inocuidad, sanidad, buenas prcticas y procesos para la certificacin de productos orgnicos;
c) Presentar evidencia de la experiencia de la empresa, as como del personal encargado de la imparticin
de los cursos de capacitacin y formulacin de planes orgnicos, mediante reconocimientos, certificaciones
y/o aprobaciones por entidades pblicas y/o privadas que validen dicha capacidad.
II.2 Para los Proveedores debern:
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
a) Presentar catlogo de insumos a ofertar que cuenten con la autorizacin vigente para su uso en materia
de produccin orgnica.
b) Presentar ficha (s) tcnica (s) de los insumos a ofertar, vigentes y autorizadas por un organismo de
certificacin.
c) Presentar autorizacin de insumos emitidos por rganos de certificacin aprobado y/o acreditado por el
Reglamento de la Ley de Productos Orgnicos y en trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin y/o bajo la Gua ISO-IEC/17065.
La documentacin deber ser remitida a partir del da 12 al 16 de enero del 2015, en la oficina de la
Unidad Responsable, en un horario de atencin de 10:00 a 18:00 horas para su debido anlisis y validacin
correspondiente. Los resultados se publicarn el da 21 de enero del 2015 en la pgina electrnica de la
Secretara. Los solicitantes debern seleccionar del Listado de Asesores Tcnicos y/o Proveedores de
Insumos autorizados en materia de produccin orgnica, aquellos que conforme a sus intereses y
necesidades les convenga.
Adicionalmente a los requisitos generales sern elegibles para obtener los apoyos de este componente
quienes cumplan entregando la documentacin correspondiente a los siguientes requisitos especficos:
III. Incentivo para Capacitacin e Implantacin de Acciones para la Conversin Orgnica:
a) En caso de ser empleador, exhibir documentacin que lo acredita como representante legal o
propietario de la empresa;
b) Presentar escrito que manifieste su responsabilidad en la seleccin y contratacin de los oferentes que
prestarn el servicio de capacitacin;
c) Presentar el plan de formacin e implementacin de acciones para la conversin orgnica que incluya la
cotizacin estimada para la utilizacin de los recursos del incentivo, de la empresa y/o prestador de servicios
profesionales;
d) El candidato a prestador de servicios de capacitacin, deber estar inscrito en el Listado de Asesores
Tcnicos y/o Proveedores de Insumos autorizados en materia de produccin orgnica del Componente de
Certificacin para la Productividad Agroalimentaria;
e) Contrato original celebrado entre el productor y la empresa y/o prestador de servicios profesionales,
debidamente firmado por las partes, que incluya el plan de formacin y/o implantacin de acciones para la
conversin orgnica, as como las condiciones de pago: primer pago la aportacin total del productor y
segundo pago depsito de la Secretara por cuenta y orden del beneficiario;
f) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos aprobados a
la empresa y/o prestador de servicios profesionales que realizarn los servicios contratados;
g) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(empresa y/o prestador de servicios profesionales) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE
interbancaria donde se depositarn los recursos autorizados.
IV. Incentivo para la Formulacin del Plan Orgnico:
a) En caso de ser empleador, exhibir documentacin que lo acredita como representante legal o
propietario de la empresa;
b) Presentar escrito que manifieste su responsabilidad en la seleccin y contratacin de los oferentes que
prestarn el servicio de apoyo para la formulacin del plan orgnico;
c) Presentar el proyecto de formulacin de plan orgnico que incluya la cotizacin estimada para la
utilizacin de los recursos del incentivo, de la empresa y/o prestador de servicios profesionales;
d) El candidato a prestador de servicios de capacitacin, deber estar inscrito en el Listado de Asesores
Tcnicos y/o Proveedores de Insumos autorizados en materia de produccin orgnica del Componente de
Certificacin para la Productividad Agroalimentaria;
e) Contrato original celebrado entre el productor y la empresa y/o prestador de servicios profesionales,
debidamente firmado por las partes, que incluya la metodologa de intervencin en los procesos de asistencia
tcnica, que contenga las etapas necesarias para apoyar la transicin de productores (y sus organizaciones)
de procesos productivos convencionales a produccin orgnica, justificando cada una de las etapas
propuestas de intervencin, as como las condiciones de pago: primer pago la aportacin total del productor y
segundo pago depsito de la Secretara por cuenta y orden del beneficiario;
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
f) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos aprobados a
la empresa y/o prestador de servicios profesionales que realizarn los servicios contratados;
g) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(empresa y/o prestador de servicios profesionales) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE
interbancaria donde se depositarn los recursos autorizados.
V.- Incentivo para Insumos Orgnicos:
a) Presentar el proyecto de aplicacin de los insumos que incluya el presupuesto estimado para la
utilizacin de los recursos del incentivo. (En su caso, las substancias seleccionadas conforme a las
necesidades del proyecto, debern estar contempladas entre las consideradas en los Lineamientos para la
operacin orgnica de las actividades agropecuarias, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de
octubre de 2013);
b) El proveedor de insumos deber estar inscrito en el Listado de Asesores Tcnicos y/o Proveedores de
Insumos autorizados en materia de produccin orgnica del Componente de Certificacin para la
Productividad Agroalimentaria;
c) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos aprobados a
la empresa y/o proveedor de insumos;
d) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(empresa y/o proveedor de insumos) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde
se depositarn los recursos autorizados.
VI.- Incentivo para la Certificacin Orgnica:
a) Presentar la solicitud de certificacin enviada al organismo de certificacin:
b) Presentar plan de manejo orgnico que incluya cotizacin del organismo de certificacin aprobado y/o
acreditado por el Reglamento de la Ley de Productos Orgnicos y en los trminos de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin y/o bajo la Gua ISO-IEC/17065;
c) Demostrar que el organismo de certificacin que contratar est evaluado, aprobado y/o acreditado de
acuerdo a la norma internacional ISO-IEC/17065, o la mexicana equivalente;
d) Contrato original celebrado entre el productor y el organismo de certificacin, debidamente firmado por
las partes, as como las condiciones de pago: primer pago la aportacin total del productor y segundo pago
depsito de la Secretara por cuenta y orden del beneficiario;
e) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos al organismo
de certificacin que realizar los servicios contratados;
f) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(organismo de certificacin) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde se
depositarn los recursos autorizados.
VII.- Incentivo para la Evaluacin de la Conformidad:
a) Presentar el Proyecto de Acreditacin de acuerdo a la Norma Internacional ISO/IEC-17065 y/o sistema
de gestin de calidad referido a la certificacin de productos o insumos orgnicos, que incluya el presupuesto
estimado para la utilizacin de los recursos del incentivo;
b) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica del
beneficiario registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde se depositarn los
recursos autorizados.
VIII.- Incentivo para la Impresin y Etiquetado del Distintivo Nacional de los Productos Orgnicos:
a) Presentar Documento de Autorizacin de Uso del Distintivo Nacional. (En trminos del Acuerdo por el
que se da a conocer el Distintivo Nacional de los Productos Orgnicos y las Reglas Generales para su uso en
el etiquetado de los productos certificados como orgnicos publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
25 de octubre de 2013);
b) Presentar por lo menos tres cotizaciones de empresas proveedoras del servicio;
c) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica del
beneficiario registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde se depositarn los
recursos autorizados.
Artculo 208. Criterios de dictaminacin.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
I. La Instancia Ejecutora a travs de la Unidad Tcnica Auxiliar, revisar que cada solicitud est integrado
su expediente completo con los documentos solicitados en los requisitos generales y especficos ya
mencionados en estas reglas de operacin, por cada uno de los incentivos a otorgar.
II. La Instancia Ejecutora a travs de la Unidad Tcnica Auxiliar, analizar y dictaminar las solicitudes,
publicando en la pgina de la Secretara los resultados.
III. Una vez que se cuente con la informacin completa, el dictamen correspondiente se har del
conocimiento de los solicitantes dentro de los siguientes 30 das hbiles posteriores a la presentacin de la
solicitud. Los dictmenes sern publicados en la pgina electrnica de la Secretara.
IV. El beneficiario efectivo deber suscribir ante la Unidad Tcnica Auxiliar, un convenio de concertacin
por el que se compromete a realizar su aportacin y hacer la correcta aplicacin de los recursos aprobados.
V. Los dictmenes emitidos por la Instancia Ejecutora sern inapelables.
Artculo 209. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria.
II. Instancia Ejecutora: Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria.
La propia Unidad Responsable podr designar, en su caso, una Unidad Tcnica Auxiliar para la
dictaminacin y una Unidad Dispersora.
Artculo 210. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 211. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Ventanilla nica:, la oficina de la Direccin
General de Normalizacin Agroalimentaria, ubicada en Avenida Municipio Libre No. 377, piso 4 Ala B, Col.
Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Jurez, Mxico, D.F., C.P. 03310, la cual estar habilitada de lunes a viernes
en un horario de atencin de 10:00 a 18:00 hrs.
Incentivo Productivo
Apertura de Ventanilla
Cierre de Ventanilla
Primer perodo
30 de abril de 2015
Segundo perodo
30 septiembre 2015
Certificacin Orgnica.
Evaluacin de la Conformidad.
Impresin y etiquetado del
Distintivo Nacional de los
Productos Orgnicos.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
II. Registro.
Despus de recibir la solicitud, ser responsabilidad de la Unidad Tcnica Auxiliar la captura de cada una
de las solicitudes recibidas en la ventanilla, al Sistema nico de Registro de Informacin (SURI).
III. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
La Unidad Tcnica Auxiliar, deber tener el expediente completo de cada productor solicitante (persona
fsica y/o moral), as mismo en caso de que haga falta algn documento, la Unidad Tcnica Auxiliar notificar
al solicitante la falta del mismo, teniendo el solicitante por nica ocasin, un plazo de 10 das hbiles para
solventar la omisin o correccin requerida; en caso de no hacerlo dentro del plazo establecido, se desechar
dicha solicitud. Una vez que se tenga la documentacin completa, la respuesta al solicitante se emitir dentro
los siguientes 15 das hbiles; en caso de no recibir la respuesta dentro del plazo establecido sta se
considerar en sentido negativo.
IV. Validacin Normativa.
La operacin de este Componente se fundamenta en los siguientes ordenamientos: Ley de Productos
Orgnicos, Reglamento de Ley de Productos Orgnicos, Acuerdo por el que se dan a conocer los
Lineamientos para la Operacin Orgnica de las actividades agropecuarias.
V. Opinin tcnica.
La Instancia Ejecutora, a travs de la Unidad Tcnica Auxiliar, ser la responsable de emitir la opinin
tcnica de las solicitudes recibidas.
VI. Anlisis y dictamen.
Considerando como base los expedientes integrados con anterioridad, el personal de la Unidad Tcnica
Auxiliar contar con un periodo de 30 das hbiles para revisar, validar, analizar en forma cuantitativa y
cualitativa cada uno de los documentos que conforman el expediente del solicitante, emitiendo as un
dictamen de cada solicitud, para posteriormente elaborar un padrn de beneficiarios efectivos.
VII. Resolucin y notificacin.
El solicitante ser notificado del resultado, por medio de la pgina electrnica de la Secretara, en la cual
se publicarn los listados de beneficiarios efectivos.
VIII. Verificacin.
Ser responsabilidad de la instancia ejecutora por s misma o a travs de la Unidad Tcnica Auxiliar, la
supervisin, verificacin y resguardo de cada uno de expedientes de los beneficiarios efectivos.
IX. Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario.
Una vez notificado al interesado que su solicitud fue aprobada, el beneficiario efectivo deber entregar
copias de las facturas comprobatorias del gasto del incentivo solicitado as como suscribir ante la Unidad
Tcnica Auxiliar, un Convenio de Concertacin entre la Secretara y el beneficiario efectivo por el que se
compromete este ltimo a realizar su aportacin y hacer la correcta aplicacin y uso de los recursos
aprobados.
X. Entrega del incentivo autorizado.
La entrega del incentivo ser otorgada en una sola exhibicin, dentro de los diez das hbiles posteriores a
la entrega de la copia de las facturas y a la firma del Convenio de Concertacin.
XI. Seguimiento operativo.
El seguimiento a los incentivos autorizados se llevar mediante los Lineamientos del Procedimiento para la
supervisin de los programas a cargo de la Secretara de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
2015.
XII. Finiquito.
Se firmar una Acta Finiquito, en la cual el beneficiario efectivo se da por entregado a su entera
satisfaccin los recursos otorgados a travs del incentivo correspondiente; la Instancia Ejecutora verificar la
correcta aplicacin de los mismos.
XIII. Reportes de avances fsicos y financieros.
La Unidad Responsable ser la encargada de llevar los reportes de avances fsicos y financieros del
Componente de Certificacin para la Productividad Agroalimentaria, as como el padrn de beneficiarios
efectivos.
Seccin III
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
produccin,
con
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ovinos y caprinos. Para el caso de reactivacin de cadena productiva sern elegibles bovinos de carne o
leche. Para el caso especfico de produccin de forraje, sern elegibles pastos anuales o perennes de corte
para proceso o para consumo directo. Para proyectos de acuacultura, sern elegibles especies acucolas
comestibles, de mar o agua dulce, incluyendo, no limitativamente, tilapia, pepino de mar, trucha, ostin, cobia,
corvina, pmpano, pargo, camarn (exclusivamente para estadios juveniles), as como, en general, especies
nativas acucolas de climas tropicales. Ser elegible miel para el concepto de certificacin. Sern apoyables
los proyectos relacionados con los anteriores cultivos y especies, cuando desarrollen alguna de las siguientes
actividades:
I. Produccin de planta en viveros a cielo abierto o protegidos;
II. Mantenimiento pre-productivo;
III. Establecimiento o mantenimiento de jardines clonales de multiplicacin: Solamente aplicable para
cacao, hule, palma de aceite, pimienta, y palma de coco;
IV. Repoblacin del hato ganadero: Incentivos para adquisicin de vientres gestantes de bovino de carne o
leche, caprinos u ovinos.
V. Reactivacin de la cadena productiva de leche y carne de bovino: Se apoyar para el acopio de ganado
productor de carne y leche para llevarlo a la agroindustria para su transformacin, otorgndose apoyos de
$2.00 pesos por kilo bovino en pie y $1.00 peso por litro de leche.
VI. Produccin de forraje: Incluye produccin y/o conservacin de forrajes, contemplando integralmente los
siguientes conceptos: siembra de pastos elegibles, compra o renta de equipo para ensilado y construccin de
silos u otros sistemas de conservacin de forrajes;
VII. Proyectos de acuacultura: Cultivados y produccin de estadios juveniles y/o engorda de especies
elegibles. Se otorgar este tipo de incentivos, preferentemente, a centros de produccin establecidos que
requieran ampliar y/o renovar su infraestructura. As mismo, se podrn autorizar incentivos para la instalacin
de laboratorios, y para la adquisicin de insumos biolgicos para la produccin de quistes, alevines, semillas,
larvas, post-larvas y para la produccin de especies elegibles;
VIII. Proyectos complementarios a la produccin primaria: Proyectos ligados a la produccin primaria de
cultivos, incluyendo, no limitativamente, lo siguiente: instalaciones ligadas a la produccin primaria,
equipamiento y maquinaria para empaque y envasado, construccin de obras de drenaje parcelario, canales
para conduccin de agua para riego, acometida y calibracin de lneas elctricas, canales de conduccin de
agua, sistemas de riego para viveros, pequeas derivadoras, rehabilitacin y/o reposicin de pozos para
abrevadero, bombas barqueas y obras que hagan posible el riego tecnificado, desazolve de canales y
pequeas obras hidrulicas, construccin de terrazas de muro vivo para la conservacin de suelo y agua,
pequeos puentes y accesos dentro de predios que faciliten e incrementen la produccin, rehabilitacin,
construccin y equipamiento de crcamos de bombeo para riego, bordos de entarquinamiento para el riego,
cosecha de agua, laboratorios o centros para la produccin de planta in vitro, enraizamiento de estacas o
micro injertacin. Los proyectos pueden incluir infraestructura, equipamiento y adquisicin de insumos para la
operacin de laboratorios o centros nuevos, as como para su rehabilitacin o ampliacin. No se apoyar
perforacin ni equipamiento de pozos profundos.
IX. Reconversin productiva: Incentivos para solicitantes que deseen realizar reconversin productiva, de
un cultivo elegible a otro elegible, de un cultivo elegible a uno no previsto, o de un cultivo no previsto a un
cultivo elegible.
La Unidad Responsable podr autorizar, por s, o a propuesta de la Instancia Ejecutora o de los
solicitantes: Cultivos, especies, conceptos o actividades elegibles adicionales a los que se indican en el
presente artculo.
En el caso de la pia, no se apoyar el material vegetativo que se obtiene por la actividad propia de
produccin y en el caso de la Estevia, se apoyarn no ms de 20,000 plantas por hectrea.
Sern aplicables, como referentes tcnicos, en los proyectos aprobados que se autoricen, los paquetes
tecnolgicos autorizados por el INIFAP. En caso de no existir un paquete tecnolgico autorizado por dicha
institucin, la Unidad Responsable podr reconocer el que proponga la Instancia Ejecutora, el que presente el
solicitante a travs de la Instancia Ejecutora, o cualquiera que se presente con el aval de una institucin de
investigacin o educacin superior, siempre que incluya las justificaciones suficientes y adecuadas de carcter
tcnico y econmico.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las actividades a desarrollar por las agencias u operadores de los proyectos podrn incluir, entre otras, el
otorgamiento de extensionismo para el desarrollo de proveedores, capacitacin, y das demostrativos de
adopcin de tecnologas.
Las agencias u operadores de los proyectos sern parte del convenio de concertacin que se formalice
entre la Instancia Ejecutora y el beneficiario. Los beneficiarios, la agencia o el operador se comprometern al
seguimiento y buen desempeo de la asesora, conforme a las metas de productores a atender y de impacto
en la productividad que se convengan. El beneficiario se comprometer a brindar la informacin y otorgar las
facilidades necesarias para el desarrollo de la asesora, as como a aplicar las recomendaciones surgidas de
dicha asesora.
Se otorgarn incentivos para el desarrollo de capacitaciones, presenciales y a distancia, as como para
acciones de demostracin tecnolgica. En estos casos, el solicitante deber sealar la poblacin que se
espera impactar, as como el despacho o agencia que propone como operador para realizar la capacitacin o
demostracin. Los proyectos de capacitacin o demostracin debern ser avalados por instituciones de
investigacin o de educacin superior, las cuales tambin podrn fungir como operadores de los proyectos.
Los recursos sern ministrados, en este caso, directamente, al operador que realice la capacitacin o
demostracin tecnolgica.
Bajo el concepto de mejora de la produccin para la certificacin para la exportacin se otorgarn
incentivos, exclusivamente, para apoyar la realizacin de mejoras en el proceso de produccin o
transformacin derivadas de observaciones surgidas del proceso de inspeccin o de las auditoras para la
obtencin del certificado de produccin para la exportacin. En este caso, el solicitante deber presentar
evidencia de haber iniciado el trmite de certificacin para la exportacin, as como exhibir las observaciones
y recomendaciones de mejora emitidas por la agencia certificadora a las que se aplicar el incentivo. Sern
elegibles los cultivos y actividades sealados en el presente artculo.
II. Requisitos especficos del Componente.
Sern aplicables para este Componente, adicionalmente a los requisitos generales, previstos en el artculo
5, los siguientes requisitos especficos:
I. Para incentivos a la produccin, con o sin financiamiento:
a) Proyectos de personas fsicas, sin financiamiento de hasta $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100):
Bastarn los requisitos generales del artculo 5.
b) Proyectos de hasta $400,000.00 (Cuatrocientos mil pesos 00/100): La presentacin de un proyecto
simplificado conforme al guin del Anexo XX.
c) Proyectos de ms de $400,000.00: La presentacin de un proyecto conforme al guin del Anexo II.
d) En el caso de proyectos con financiamiento, deber presentarse evidencia documental de crdito
autorizado o en proceso de autorizacin. En caso de resultar autorizado el incentivo, deber exhibirse, al
momento de la suscripcin del instrumento correspondiente, evidencia de la autorizacin del crdito. Si el
crdito es otorgado por la banca de desarrollo, no ser necesario volver a presentar los requisitos que se
cumplan para la obtencin del crdito;
II. Para incentivos de Desarrollo Tecnolgico:
a) Presentacin de un Proyecto o Plan de Trabajo que contenga, al menos, lo siguiente: Nombre del
proyecto, nombre del beneficiario, institucin que avala, nombre del operador, responsable administrativo del
proyecto, justificacin, objetivo (general y especfico), datos generales del proyecto (localizacin, actividad
productiva, y descripcin de actividades a realizar), calendario de actividades, inversin total, desglose de
costos y productos entregables con su respectiva fecha de entrega;
b) Carta de intencin de la institucin que se comprometa a avalar y/o, en su caso, a operar el proyecto.
III. Para incentivos de Asesora y Capacitacin Especializada:
a) Documento de justificacin en que se describa el proceso productivo a atender y el esquema de
asesora a desarrollar, detallando los beneficios esperados, as como la agencia o tcnicos solicitados,
incluyendo la descripcin de los perfiles requeridos. En el caso de capacitaciones, el documento de
justificacin deber describir las acciones a desarrollar y los impactos esperados en trminos de poblacin
atendida, as como el nombre del operador y, en su caso, del aval del proyecto;
b) Carta compromiso de la agencia u operador del proyecto para participar en la asesora, aplicando el
modelo autorizado;
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Ponderador
Inclusin
0.05
Unidad de
medida
Grado
marginacin
No.
Productores
beneficiados
directamente
Niveles de
respuesta
Puntaje
100
Medio
75
Bajo
50
Muy Bajo
25
de Ms de 100
100
DE 50 a 100
50
Menos de 50
25
Contempla
Si
tecnologas
y
No
prcticas para la
conservacin
de
los
recursos
naturales
100
Nmero
empleos
100
0.15
de Ms de 20
16 a 20
80
11 a 15
60
6 a 10
40
1a5
20
0
o
especificado
Financiamiento
complementario 0.10
(banca de desarrollo, intermediario
financiero, proveedores)
S / No
Porcentaje de aportacin
solicitante sin financiamiento
Porcentaje
aportacin
del 0.15
no 0
Si
No
o
especificado
100
no 0
de ms de 40 a 50%
ms de 25 a 40%
100
75
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
0.10
Porcentaje
reduccin
50
Menos de 10%
25
de ms de 10
ms de 6 a 10
75
ms de 3 a 6
50
ms de 0 a 3
25
0
o
especificado
Proyecto Nuevo (No se trata de 0.10
una
actualizacin/modernizacin
de instalaciones existentes.)
Si/No
Nmero de socios ms de 20
activos
De 11-a 20
0.10
100
no 0
Si
100
No
50
100
75
De 6 a 10
50
De 2 a 5
25
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Las ventanillas habilitadas recibirn las solicitudes, que debern incorporar la documentacin sealada en
las presentes Reglas de Operacin. En caso de que la solicitud presente faltantes en cuanto a su integracin
o documentacin anexa, la ventanilla acusar recibo y dar folio a la solicitud haciendo saber al solicitante
sobre los faltantes, otorgndole un plazo de diez das hbiles para subsanar las faltas. Si el plazo se cumple
sin subsanar, se cancelar el folio. Cuando el documento a subsanar dependa de un tercero, la Instancia
Ejecutora podr autorizar prrrogas por un plazo mayor al que aqu se indica. Cuando los Distritos de
Desarrollo Rural (DDRs), los Centros de Atencin al Desarrollo Rural (CADERs), y las Delegaciones, reciban
solicitudes, las requisitarn y las enviarn, en un plazo no mayor a 5 das hbiles, a partir de la correcta
integracin de las mismas, a la Instancia Ejecutora que corresponda. Cuando la propia Unidad Responsable
acte como Instancia Ejecutora, podrn recibirse solicitudes en las Delegaciones de los estados de la
cobertura del Componente, as como en las ventanillas que la propia Unidad Responsable seale.
Registro
Las ventanillas o las Instancias Ejecutoras debern registrar todas las solicitudes en el Sistema nico de
Registro de Informacin (SURI) respetando en el registro, calificacin y dictaminacin el orden en que las
mismas fueron recibidas de acuerdo al nmero de pre-folio o ticket que se haya otorgado a cada solicitante.
Cumplimiento de requisitos y criterios de elegibilidad.
La Instancia Ejecutora verificar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad. En los casos en que la
propia Unidad Responsable funja como Instancia Ejecutora, las Delegaciones de la Secretara en los estados
del Componente coadyuvarn en la verificacin de la correcta integracin de los expedientes y del
cumplimiento de los requisitos de elegibilidad.
Opinin tcnica.
Cuando la propia Unidad Responsable acte como Instancia Ejecutora, o en caso de reclamo justificado
por parte de los solicitantes, la Unidad Responsable podr convocar a especialistas reconocidos por
instituciones de investigacin o de educacin superior para constituir comits dictaminadores. En este caso,
podr notificarse a los solicitantes el resultado en un plazo mximo de cuarenta das hbiles contados a partir
del da hbil siguiente a la recepcin de la solicitud por la Instancia Ejecutora o de la presentacin del reclamo.
En el caso de reclamaciones, el fallo del comit ser el dictamen definitivo sobre el asunto.
Anlisis y dictamen.
La Instancia Ejecutora analizar y dictaminar los proyectos. Se autorizarn incentivos a los proyectos
elegibles que cumplan con todos los requisitos, hasta el lmite que permita la cantidad de recursos
presupuestales autorizados y convenidos con la Instancia Ejecutora correspondiente, pudiendo quedar
algunas solicitudes sin autorizacin por insuficiencia de recursos presupuestales.
La Unidad Responsable podr autorizar, a propuesta de la Instancia Ejecutora, una calificacin mnima
aprobatoria. La Unidad Responsable y la Instancia Ejecutora podrn, de comn acuerdo en el Grupo
Operativo de Seguimiento que se instale, modificar la calificacin o prioridad de los proyectos,
incrementndola o disminuyndola, atendiendo a criterios de viabilidad tcnica o econmica.
Resolucin y notificacin.
La resolucin del dictamen deber notificarse por la Instancia Ejecutora al solicitante, a ms tardar, a los
veinte das hbiles contados a partir del da hbil siguiente al da en que la Instancia Ejecutora reciba la
solicitud. En el caso de proyectos con financiamiento, la notificacin podr darse hasta cuarenta das hbiles
contados a partir del da hbil siguiente al da en que la Instancia Ejecutora reciba la solicitud.
Verificacin
La Instancia Ejecutora o la Delegacin, en coadyuvancia de la Unidad Responsable, cuando sta sea
Instancia Ejecutora, realizar la verificacin de la correcta aplicacin de los incentivos, pudiendo hacerlo bajo
el mtodo de muestreo aleatorio, independientemente de la supervisin que realice la Unidad Responsable en
coordinacin con la Direccin General de Planeacin y Evaluacin. Cuando la Unidad Responsable acte
como Instancia Ejecutora, dichas acciones de supervisin en calidad de Unidad Responsable harn las veces,
simultneamente, de la verificacin de la Ejecutora.
Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario.
La Instancia Ejecutora suscribir el instrumento jurdico respectivo con el beneficiario para la entrega del
incentivo. Tratndose de incentivos de hasta $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100), recibidos por personas
fsicas, podr suscribirse carta compromiso del beneficiario en el que se obligue a destinar los recursos al fin
al que fueron autorizados. En el caso de incentivos recibidos por personas morales, o mayores a $30,000.00
(treinta mil pesos 00/100) se suscribir el convenio de concertacin que corresponda sealando, entre otras,
las obligaciones del beneficiario para la correcta aplicacin y comprobacin de los incentivos.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
a. Costo de la cobertura.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Montos Mximos
1.
Incentivo
Productor/Comprador:
a. Costo de la cobertura.
para
el
Requisito
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Requisito
1. Slo PUT: Esta modalidad aplica tanto para Productores como para Para
el
Compradores en la fase de actividad primaria y/o de comercializacin.
Comprador:
Productor
Los productos elegibles se establecern en los Criterios Tcnicos de Operacin; mismos que podrn ser
modificados por la Unidad Responsable.
Artculo 225. Otros aspectos especficos del Componente.
Podrn recibir incentivo para el volumen de produccin y/o comercializacin que se justifique de acuerdo a
la modalidad elegida por el beneficiario y la etapa en que se cubra, de conformidad con lo establecido en los
Criterios Tcnicos de Operacin.
Permanencia de recursos: Los recursos derivados de cancelaciones, recuperaciones o los no utilizados,
as como los productos financieros que se generen y otras disponibilidades, permanecern en las cuentas que
para tal efecto se creen con la finalidad de estar en posibilidad de atender operaciones futuras.
Artculo 226. Criterios de dictaminacin. stos sern determinados por la Unidad Responsable a travs
de los Criterios Tcnicos de Operacin que para tal efecto se emitan y que a su vez sean se aplicarn por la
Instancia Ejecutora.
Artculo 227. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Administracin de Riesgos.
II. Instancia Ejecutora: Fideicomisos Instituidos en Relacin a la Agricultura (FIRA), Financiera Nacional
de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero u otra que designe la Unidad Responsable, siempre y
cuando cumpla con la normatividad aplicable.
Las atribuciones y responsabilidades de las Instancias Ejecutoras quedarn formalizadas en el
instrumento jurdico que al efecto, y en su caso, suscriban con la Secretara.
Artculo 228. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 229. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- La fecha de apertura del pre-registro para los
ciclos agrcolas OI 2014-2015, PV 2015 y OI 2015-2016 depender de la disponibilidad presupuestaria y ser
publicada en la pgina oficial de Internet de la Instancia Ejecutora y permanecer abierto hasta el 31 de
diciembre de 2015, o hasta agotar los recursos disponibles. La Unidad Responsable podr modificar los ciclos
agrcolas elegibles para el presente Componente.
Artculo 230. Mecnica Operativa del Componente. sta quedar establecida en los Criterios Tcnicos de
Operacin que para tal efecto emita la Unidad Responsable, los cuales sern publicados en la pgina oficial
de Internet de la Secretara y de la Instancia Ejecutora correspondiente.
Para este Componente no se considera pago de pasivos a la decisin expresa del beneficiario de abonar
el apoyo al crdito contratado y relacionado con el concepto del incentivo recibido.
Seccin V
Del Componente de Planeacin de Proyectos (Mapa de Proyectos)
Artculo 231. Poblacin Objetivo del Componente.- Son las personas fsicas y morales que se dediquen a
actividades relacionadas con la produccin, transformacin, agregacin de valor, comercializacin,
certificacin de procesos y productos orgnicos, y servicios del sector Agroalimentario, en su conjunto u otras
actividades productivas definidas por la Unidad Responsable.
Artculo 232. Conceptos de apoyo y montos mximos.
Los montos que se asignarn a cada concepto estarn definidos en la(s) Convocatoria(s) y/o Anexo
Tcnico que sern publicados en la pgina oficial de Internet de la Secretara.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Concepto
Tipo de Incentivo
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
La recepcin de solicitudes debidamente requisitadas para este Componente ser en las ventanillas que
defina la Unidad Responsable, de acuerdo con lo establecido en la(s) Convocatoria(s) y/o Lineamientos y/o
Trminos de Referencia correspondientes.
II. Registro.
El registro de las solicitudes para este Componente ser en la ventanilla que se indique en la(s)
Convocatoria(s) la Unidad Responsable, al haber recibido la solicitud.
III. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
Los solicitantes debern presentar todos los requisitos que se establezcan en las presentes Reglas, en
la(s) Convocatoria(s) y en los Trminos de Referencia del presente Componente.
IV. Validacin normativa.
Las solicitudes presentadas sern validadas conforme a lo solicitado en las presentes Reglas, en la(s)
Convocatoria(s) y en los Trminos de Referencia del presente Componente, as como en la normatividad
aplicable, por parte de la Unidad Tcnica Auxiliar.
V. Opinin tcnica.
Se emitir una opinin tcnica conforme al cumplimiento cuantitativo de los requisitos de las solicitudes
presentadas, con la finalidad de continuar con el proceso de seleccin.
VI. Anlisis y dictamen.
Las solicitudes son analizadas cualitativamente y dictaminadas conforme al cumplimiento de los requisitos
legales, administrativos y tcnicos que sern indicados en la(s) Convocatoria(s) correspondiente(s) y/o en los
lineamientos y/o en los Trminos de Referencia, por parte de la Unidad Tcnica Auxiliar y la Unidad
Responsable.
VII. Resolucin y notificacin.
Se dar a conocer la resolucin de las solicitudes ya sea de aprobacin o rechazo por parte de la Unidad
Responsable y la Unidad Tcnica Auxiliar, de acuerdo a los criterios de las presentes Reglas, en la(s)
Convocatoria(s), y en los Trminos de Referencia, considerando las prioridades establecidas por la
Secretara, entre otras.
VIII. Verificacin.
Para el caso de las solicitudes aprobadas, la Unidad Responsable realizar la consulta sobre cumplimiento
al artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, en la herramienta que para tal efecto pongan a disposicin
las autoridades fiscales.
IX. Suscripcin del Documento jurdico con el beneficiario.
La Unidad Responsable, elaborar los instrumentos jurdicos correspondientes para su suscripcin y poder
otorgar el incentivo al beneficiario.
X. Entrega del apoyo.
El apoyo se entregar de acuerdo a lo establecido en los instrumentos jurdicos correspondientes.
XI. Seguimiento operativo.
La Unidad Tcnica Auxiliar llevar a cabo el seguimiento operativo de los incentivos otorgados, conforme
al plan de trabajo presentado por el beneficiario en su solicitud.
XII. Finiquito.
Toda vez que se haya completado el anlisis, diagnstico, estudio, publicacin, sistema de informacin y/o
investigacin, se emitir un acta finiquito para dar por concluido el incentivo otorgado.
XIII. Reportes de avances fsicos y financieros.
En su caso, la Instancia Ejecutora deber elaborar los reportes de avances fsico-financieros del
Componente, conforme a la normatividad aplicable.
Seccin VI
Del Componente de Productividad Agroalimentaria
Artculo 240. La Poblacin Objetivo del Componente son las personas fsicas o morales que se dediquen
a actividades relacionadas con el Sector agroalimentario, que requieran incrementar su escala productiva con
infraestructura y equipamiento para mejorar el manejo postproduccin. Adems, los Bancos de Alimentos,
para los apoyos de infraestructura y equipamiento para acopio de alimentos.
Artculo 241. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
DIARIO OFICIAL
Concepto
Infraestructura
postproduccin.
(Tercera Seccin)
Montos Mximos
y
equipamiento
Infraestructura
y
equipamiento
Establecimientos TIF municipales.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para que la Instancia Ejecutora est en condiciones de dictaminar, previamente deber emitir la
evaluacin normativa y la opinin tcnica, en caso de que ambas sean en sentido favorable, utilizar los
siguientes criterios para calificar:
Indicador
Ponderador
Inclusin
0.10
Unidad de
medida
Grado
marginacin
Concepto de
apoyo
de
Niveles de
respuesta
Puntaje
75
Bajo
50
Muy Bajo
25
Nmero
de Infraestructura,
Ms de 10
Socios activos
Equipamiento,
de 5 a 10
Establecimientos
TIF y Centros de Menos de 5
Acondicionamiento
Pecuarios
100
50
25
TIF Municipales y Ms de 30
100
Proyectos de Alto
De 15 a 30
50
Impacto
Menos
de 25
15
Uso sustentable de
recursos naturales
Nmero
de
esperados
los 0.10
empleos 0.15
Contempla
tecnologas
y
prcticas para la
conservacin de
los
recursos
naturales
Si
100
No
Nmero
de Infraestructura,
Ms de 10
empleos
Equipamiento
De 5 a 10
permanentes
Establecimientos
TIF y Centros de Menos de 5
Acondicionamiento
Pecuarios
100
50
25
TIF Municipales y Ms de 40
100
Proyectos de Alto
De 20 a 40
50
Impacto
Menos
de 25
20
No o no 0
especificado
Porcentaje de aportacin 0.15
del
solicitante
sin
financiamiento
Porcentaje
aportacin
de Infraestructura,
Equipamiento, Alto
Impacto,
Establecimientos
TIF y Centros de
Acondicionamiento
Pecuarios
Ms de 25 a 25
50%
Ms de 20 a 70
25%
De 10
20%
Menos
10%
a 100
de 25
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
De 10
25%
Menos
10%
a 50
de 25
Acopio
y
Comercializacin
De 0 a 25
25
Empaque
De 25.1 a 50
50
Procesado y/o
Transformado
De 50.1 a 100
100
Porcentaje
ms de 25
ms de 20 a 50
25
10 a 20
100
menos
de 0
10 o no
especificada
Proyecto Nuevo (No se 0.15
trata
de
una
actualizacin/modernizacin
de instalaciones existentes.)
Si/No
Si
100
No
50
En el caso de proyectos simplificados, banco de alimentos, laboratorios y rastros TIF municipales, para los
cuales no aplique algn indicador, se ajustar proporcionalmente la ponderacin de los indicadores que se
incluyan para la evaluacin del proyecto, a fin de que sumen 100%.
Artculo 245. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Logstica y Alimentacin.
II. Instancia (s) Ejecutora (s): Para el caso de infraestructura y equipamiento para acopio de alimentos la
Direccin General de Logstica y Alimentacin; para los dems conceptos de apoyo FIRCO, FIRA, FOCIR,
Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero; as como aquellas que determine
la Unidad Responsable, mediante la publicacin en la pgina electrnica de la Secretara.
Artculo 246. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XX. Guin Simplificado para la Elaboracin de Proyectos de Inversin que solicitan apoyos
menores a $400,000.00 por proyecto.
Artculo 247. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- El periodo de apertura ser a partir del 16 de
febrero y cierre al 30 de abril de 2015, hasta agotar los recursos disponibles.
Lo anterior sin perjuicio de las modificaciones que pueda autorizar la Unidad Responsable por
disponibilidad presupuestal, caso fortuito o causas de fuerza mayor.
Artculo 248. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
Recepcin de solicitudes.
El periodo de recepcin de solicitudes, ser de acuerdo a lo sealado en el artculo anterior.
I. Registro.
La Instancia Ejecutora en la entidad federativa donde se vaya a ejecutar el proyecto, por conducto de la
ventanilla habilitada, recibir la Solicitud nica debidamente requisitada y los documentos con los que el
solicitante acredite que cumple con los requisitos y criterios de elegibilidad, durante el plazo que corresponda
a la Convocatoria.
La Instancia Ejecutora recibir la documentacin anterior hasta que est completa, posteriormente
registrar la solicitud en el SURI y/o en el sistema autorizado por la Instancia Ejecutora, para que se genere
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
un nmero de folio, y le entregar al solicitante el acuse respectivo, para que ste pueda dar seguimiento a su
solicitud.
La Instancia Ejecutora integrar un expediente por cada Solicitud de Apoyo. Podr devolver la
documentacin que entreg el solicitante, siempre y cuando ste lo solicite por escrito, y la Instancia Ejecutora
conservar una copia electrnica de los documentos que devuelva.
II. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
Si posterior a la recepcin de la documentacin, se advierte que hay inconsistencias, se le notificar tal
situacin al solicitante, por escrito y por nica ocasin, otorgndole un plazo mximo de diez das hbiles
contados a partir del da siguiente de la notificacin, para que subsane la omisin y/o aclare lo procedente. Si
el solicitante hace caso omiso, se cancelar su Solicitud de Apoyos. Cuando el solicitante dependa de un
tercero para subsanar la omisin o aclarar lo procedente, podr otorgrsele una prrroga, siempre y cuando el
solicitante as lo pida y justifique ante la Instancia Ejecutora.
La aportacin en efectivo del solicitante, deber ser de al menos el 10% del valor total del Proyecto y sta
se comprobar, en caso de ser Beneficiario, en el momento y conforme lo indica el procedimiento para
acceder a los incentivos de este Componente (Estado de cuenta bancario o carta de autorizacin del crdito).
III. Validacin normativa.
La Instancia Ejecutora revisar la documentacin soporte que el peticionario adjunt a la Solicitud de
Apoyos, para determinar si conforme a derecho, acredita los requisitos normativos que prevn las presentes
Reglas.
IV. Opinin tcnica.
La Instancia Ejecutora revisar el Proyecto, tcnica y financieramente, para determinar la viabilidad del
mismo.
No se considerarn para efectos de calcular el monto y porcentaje de apoyo, los costos de elaboracin de
Proyecto ni del Proyecto simplificado y tampoco de la Justificacin, segn corresponda.
Se considerar como aportaciones de los solicitantes, las aportaciones directas en efectivo, los crditos
otorgados por un intermediario financiero, los crditos otorgados por proveedores, los crditos o apoyos
otorgados por otros programas u otras instancias gubernamentales o no gubernamentales, as como las
inversiones preexistentes en los trminos establecidos en las presentes Reglas. La opinin tcnica en sentido
favorable, no implica la aprobacin del apoyo solicitado.
V. Anlisis y dictamen.
La Instancia Ejecutora calificar los proyectos que hayan obtenido la validacin normativa y opinin
tcnica en sentido favorable, para priorizarlos. En caso de empate, se priorizar conforme el orden de
prelacin. Considerando el orden que propici la priorizacin, dictaminar el proyecto. Ninguna de las
acciones previstas en este apartado, implican la aprobacin del apoyo solicitado.
VI. Resolucin y notificacin.
La Instancia Ejecutora someter a consideracin del Grupo Tcnico Nacional del Componente, la
aprobacin o rechazo de las solicitudes de apoyo cuyo dictamen sea positivo. En atencin a las cualidades del
proyecto y/o la disponibilidad presupuestal, el Grupo Tcnico Nacional puede opinar para priorizar, esta
opinin tendr un valor del 20% de la calificacin total.
La Instancia Ejecutora comunicar por escrito al solicitante si la solicitud fue aprobada o rechazada. El
plazo para realizar esta notificacin contar a partir de la fecha de cierre de ventanillas y no deber de ser
mayor a cincuenta das hbiles. La falta de respuesta dentro del plazo sealado, no implica la aprobacin de
la solicitud.
En el supuesto de que la Solicitud de Apoyo haya sido aprobada, tambin deber hacerle saber a travs
de esa notificacin lo siguiente:
a) Cundo o hasta cundo y en dnde deber presentarse para formalizar la entrega del apoyo;
b) Que en su caso, antes de firmar el Convenio de Concertacin, deber acreditar que la propiedad o
posesin del predio donde se instalar el proyecto, ha sido registrada conforme lo seale la Ley del lugar. En
caso de que proceda algn registro segn la Ley del lugar; de no acreditarlo, se le tendr por desistido del
apoyo autorizado, sin que para tal efecto se requiera su consentimiento expreso mediante escrito.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
En el supuesto de que la Solicitud de Apoyo sea rechazada, le notificar al solicitante dicha resolucin,
sealando el fundamento y motivo, dando por atendido y concluido el trmite.
La Instancia Ejecutora publicar la relacin que contenga todos los folios que fueron asignados, separando
aquellos que corresponda a las solicitudes aprobadas, de los que correspondan a las solicitudes rechazadas,
a travs de su pgina electrnica y en cada una de las ventanillas que abri, antes del 31 de diciembre de
2015. Adems, la relacin deber contener los siguientes datos: gnero, grupo de edad, regin del pas,
Entidad Federativa, municipio, y concepto de incentivo.
VII. Verificacin.
La Instancia Ejecutora verificar mediante visita el estado del proyecto antes de emitir el dictamen,
especialmente en aquellos casos donde el solicitante decida iniciar la ejecucin de las acciones previamente a
la posible autorizacin del apoyo solicitado; en su caso, deber de presentar las facturas correspondientes a
las inversiones realizadas con sus recursos un vez autorizado el proyecto.
VIII. Suscripcin del Documento jurdico con el beneficiario.
El solicitante, en caso de resultar beneficiario suscribir el Convenio de Concertacin con la Instancia
Ejecutora en la Entidad Federativa donde present su Solicitud de Apoyo. En la notificacin, deber
precisarse que la firma deber ser en un plazo no mayor a diez das hbiles contados a partir de la fecha en
que recibe dicha notificacin.
El beneficiario que se abstenga de firmar el Convenio de Concertacin en la fecha o dentro del plazo
establecido en la notificacin respectiva, se le tendr, por desistido del apoyo autorizado, sin que para tal
efecto se requiera su consentimiento expreso mediante escrito.
La Instancia Ejecutora podr otorgar prrrogas, cuando el beneficiario, dentro del plazo concedido para
firmar el Convenio de Concertacin, lo solicite y existan elementos que lo justifiquen.
En el Convenio de Concertacin se precisar que la ministracin del apoyo podr ser preferentemente en
par paso y conforme un calendario.
El beneficiario deber entregar el(os) documento(s) que acredite(n) y especifique(n) la contraparte, dentro
de los treinta das hbiles posteriores a la firma del Convenio. La falta de dicha documentacin, dar lugar al
desistimiento del apoyo sin que para tal efecto se requiera su consentimiento expreso mediante escrito.
IX. Entrega del apoyo.
Para la entrega del apoyo, el beneficiario deber proporcionar a la Instancia Ejecutora el recibo que
cumpla con los requisitos fiscales previstos en la ley aplicable, precisando entre otros, el monto y concepto del
apoyo.
X. Seguimiento operativo.
La Instancia Ejecutora mediante visitas, dar seguimiento al estado que guarde el proyecto para:
a) Identificar el estado que guarda la ejecucin del proyecto. Esta visita y se efectuar dentro de los dos
meses posteriores a la firma del Convenio de Concertacin.
b) Comprobar que se aplic en su totalidad el apoyo, en los conceptos y montos autorizados, que se
ejecut el Proyecto y que se cumplieron las obligaciones pactadas en el Convenio de Concertacin. Esta visita
se efectuar antes de firmar el acta finiquito del Convenio de Concertacin.
Para la comprobacin del apoyo, el beneficiario deber presentar las facturas correspondientes a las
inversiones realizadas con esos recursos.
Para la comprobacin de la contraparte o de la aportacin lquida del 10%, se podr reconocer las
inversiones que se han realizado a partir del da 01 de enero del ejercicio fiscal correspondiente.
El importe del Impuesto al Valor Agregado (IVA), no formar parte de la comprobacin del apoyo.
La Instancia Ejecutora podr autorizar cambios justificados a los proyectos en el tipo o magnitud,
reprogramacin de las inversiones, prrrogas, u otros.
Para lo anterior, los beneficiarios debern presentar las solicitudes de modificaciones y/o prrrogas, por
escrito ante la Instancia Ejecutora, acompaadas de la documentacin que describa adecuadamente las
modificaciones propuestas y su justificacin.
La Instancia Ejecutora podr otorgar prrrogas en la ejecucin de los proyectos sin que en cada una de
ellas su duracin exceda la mitad del tiempo autorizado originalmente. Para esto, los beneficiarios debern
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
presentar las solicitudes de prrrogas por escrito, ante la Instancia Ejecutora en la que se justifique el o los
posibles retrasos en la ejecucin del Proyecto.
La Instancia Ejecutora deber elaborar y emitir un dictamen especfico por escrito, en un plazo no mayor a
diez das hbiles, en el que establezca la autorizacin de las modificaciones propuestas, o en caso de
rechazo, el fundamento y motivacin del mismo. La Instancia Ejecutora deber entregar copia de la
autorizacin de la modificacin o prrroga a la Unidad Responsable.
XI. Finiquito.
La Instancia Ejecutora y el beneficiario, al trmino de los compromisos sealados en el Convenio de
Concertacin y una vez verificado su cumplimiento, suscribirn un acta finiquito de las acciones convenidas.
El beneficiario presentar, en su caso, la pliza de aseguramiento de los conceptos de inversin autorizados,
para poder finiquitar.
XII. Reportes de avances fsicos y financieros.
El beneficiario deber entregar a la Instancia Ejecutora, avances fsicos y financieros, mensualmente a
partir de que se le ministra el apoyo y, hasta que se firme la carta finiquito.
Seccin VII
Del Componente del Programa Regional de Desarrollo Previsto en el PND
Artculo 249. Poblacin Objetivo del Componente.- Son las personas fsicas y morales que se dediquen a
actividades relacionadas con la produccin, transformacin, agregacin de valor, comercializacin,
certificacin de procesos y productos orgnicos, y servicios del sector Agroalimentario, en su conjunto u otras
actividades productivas definidas por la Unidad Responsable, prioritariamente de las Regiones de la
Secretara: Noroeste, Noreste y Sur-Sureste.
Artculo 250.Conceptos de apoyo y montos mximos.
Los montos que se asignarn a cada concepto estarn definidos en el anexo tcnico que ser publicado
en la pgina de la Secretara.
Concepto
Tipo de Apoyo
Artculo 251. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos para
acceder a los incentivos de este Componente sern los que se establezcan, en su caso, en la(s)
Convocatoria(s), en los Trminos de Referencia y en la normatividad aplicable.
Artculo 252. Otros aspectos especficos del Componente.
En este Componente las herramientas y estudios que se aportarn, debern ser realizados por las
instituciones acadmicas o de investigacin de cobertura nacional o internacional, y/o empresas que cuenten
con la experiencia y herramientas tecnolgicas para la realizacin de estos estudios, conforme a lo sealado
en la(s) Convocatoria(s) y/o Trminos de Referencia por la Unidad Responsable.
Artculo 253. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Las solicitudes son analizadas y dictaminadas conforme al cumplimiento de los requisitos legales,
administrativos y tcnicos que sern indicados en la(s) Convocatoria(s) correspondiente y/o en los
lineamientos y/o en los Trminos de Referencia, por parte de la Unidad Tcnica Auxiliar y la Unidad
Responsable.
II. Procedimiento de seleccin:
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
a). Recepcin del expediente debidamente requisitado en las ventanillas que defina la Unidad
Responsable, de acuerdo con lo establecido en la(s) Convocatoria(s) y/o lineamientos y/o Trminos de
Referencia correspondientes.
b). Revisin de documentacin y verificacin de acuerdo a la normatividad vigente, por parte de la Unidad
Tcnica Auxiliar.
c). Dictamen de elegibilidad y capacidad tcnica de la solicitud de acuerdo a los Trminos de Referencia
establecidos.
d). Aprobacin o rechazo por parte de la Unidad Tcnica Auxiliar y la Unidad Responsable, de acuerdo a
los criterios de las presentes Reglas, considerando prioridades establecidas por la Secretara, entre otras.
Artculo 254. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Administracin de Riesgos.
II. Instancia Ejecutora: La que designe la Unidad Responsable, en su caso, siempre y cuando cumpla
con la normatividad aplicable.
III. Unidad Tcnica Auxiliar: La que designe la Unidad Responsable, en su caso, siempre y cuando
cumpla con la normatividad aplicable
Artculo 255. Anexos que aplican al Componente:
Los interesados en acceder a los incentivos que ofrece este Componente deben presentar debidamente
llenado el anexo I. Solicitud nica de Apoyo y lo dems que se seale en la(s) Convocatorias y/o Trminos de
Referencia del Componente.
Artculo 256. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- La ventanilla del presente componente
permanecer abierta desde el da 15 de enero al 28 de febrero y del 05 al 31 de julio de 2015.
Artculo 257. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
I. Recepcin de solicitudes.
La recepcin de solicitudes debidamente requisitadas para este Componente ser en las ventanillas que
defina la Unidad Responsable, de acuerdo con lo establecido en la(s) Convocatoria(s) y/o Lineamientos y/o
Trminos de Referencia correspondientes.
II. Registro.
El registro de las solicitudes para este Componente ser en la ventanilla que se indique en la(s)
Convocatoria(s) la Unidad Responsable, al haber recibido la solicitud.
III. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
Los solicitantes debern presentar todos los requisitos que se establezcan en las presentes Reglas, en
la(s) Convocatoria(s) y en los Trminos de Referencia del presente Componente.
IV. Validacin normativa.
Las solicitudes presentadas sern validadas conforme a lo solicitado en las presentes Reglas, en la(s)
Convocatoria(s) y en los Trminos de Referencia del presente Componente, as como en la normatividad
aplicable, por parte de la Unidad Tcnica Auxiliar.
V. Opinin tcnica.
Se emitir una opinin tcnica conforme al cumplimiento cuantitativo de los requisitos de las solicitudes
presentadas, con la finalidad de continuar con el proceso de seleccin.
VI. Anlisis y dictamen.
Las solicitudes son analizadas cualitativamente y dictaminadas conforme al cumplimiento de los requisitos
legales, administrativos y tcnicos que sern indicados en la(s) Convocatoria(s) correspondiente(s) y/o en los
lineamientos y/o en los Trminos de Referencia, por parte de la Unidad Tcnica Auxiliar y la Unidad
Responsable.
VII. Resolucin y notificacin.
Se dar a conocer la resolucin de las solicitudes ya sea de aprobacin o rechazo por parte de la Unidad
Responsable y la Unidad Tcnica Auxiliar, de acuerdo a los criterios de las presentes Reglas, en la(s)
Convocatoria(s), y en los Trminos de Referencia, considerando las prioridades establecidas por la
Secretara, entre otras.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
VIII. Verificacin.
Para el caso de las solicitudes aprobadas, la Unidad Responsable realizar la consulta sobre cumplimiento
al artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, en la herramienta que para tal efecto pongan a disposicin
las autoridades fiscales.
IX. Suscripcin del Documento jurdico con el beneficiario.
La Unidad Responsable, elaborar los instrumentos jurdicos correspondientes para su suscripcin y poder
otorgar el incentivo al beneficiario.
X. Entrega del apoyo.
El apoyo se entregar de acuerdo a lo establecido en los instrumentos jurdicos correspondientes.
XI. Seguimiento operativo.
La Unidad Tcnica Auxiliar llevar a cabo el seguimiento operativo de los incentivos otorgados, conforme
al plan de trabajo presentado por el beneficiario en su solicitud.
XII. Finiquito.
Toda vez que se haya completado el anlisis, diagnstico, estudio, publicacin, sistema de informacin y/o
investigacin, se emitir un acta finiquito para dar por concluido el incentivo otorgado.
XIII. Reportes de avances fsicos y financieros.
En su caso, la Instancia Ejecutora deber elaborar los reportes de avances fsico-financieros del
Componente, conforme a la normatividad aplicable.
Seccin VIII
Del Componente del Sistema Nacional de Agroparques
Artculo 258. La Poblacin Objetivo del Componente son las personas morales que se dediquen a
actividades relacionadas con el Sector agroalimentario, cuyo objeto social est directamente vinculado al
desarrollo integral de un Agroparque; que requieran incrementar su escala productiva con infraestructura y
equipamiento para mejorar el manejo postcosecha o que busque obtener certidumbre en la comercializacin
de sus productos.
Artculo 259. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Estudio de factibilidad
Proyecto ejecutivo
Infraestructura y equipamiento para Centros de Hasta el 50% de la inversin total del CTR, sin rebasar
Transformacin Rural (CTR).
$20000,000.00 (Veinte millones de pesos 00/100 M.N.)
por proyecto.
Infraestructura y equipamiento de las Hasta el 50% de la inversin total por Agroparque, sin
agroindustrias instaladas en los Agroparques.
rebasar $100000,000.00 (Cien millones de pesos
00/100
M.N.),
limitando
el
incentivo
hasta
$10000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100 M.N),
por agroindustria dentro del Agroparque.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Los conceptos y montos de incentivo para infraestructura y equipamiento son complementarios. Cuando el
incentivo sea para Desarrollo Integral de Agroparques, en concurrencia con el gobierno estatal y/o municipal,
el porcentaje de incentivo federal podr ser de hasta el 50%.
Para Desarrollo Integral de Agroparques, Infraestructura y equipamiento para Centros de Transformacin
Rural e Infraestructura y equipamiento de las Agroindustrias dentro de los Agroparques, se podrn considerar
(para la contraparte) las inversiones (equipamiento y/o infraestructura que forme parte del proceso en el
proyecto de inversin) preexistentes, siempre que su valor no sea mayor al 40% del total de la inversin.
Para Desarrollo Integral de Agroparques e Infraestructura y equipamiento para Centros de Transformacin
Rural, se podr considerar (para la contraparte) el terreno donde se implementar o desarrollar, siempre que
su valor no sea mayor al 40% del total de la inversin.
El valor de las inversiones preexistentes y del lugar, se acreditarn mediante avalo, emitido por perito
certificado que demuestre el valor presente, y en su caso facturas no mayores de tres aos contados a la
apertura de ventanilla.
Cuando el incentivo sea para Centros de Transformacin Rural, en concurrencia con el gobierno estatal
y/o municipal, el porcentaje de incentivo Federal podr ser de hasta el 50%.
Para desarrollo integral de agroparques podr participar el total de la cadena productiva incluyendo la
produccin primaria y/o de plntula que deber cuantificarse en el monto de la inversin total por Agroparque.
Adicionalmente a los requisitos generales, mencionados en la fraccin II, del Artculo 5, para acceder a los
incentivos de Componente Sistema Nacional de Agroparques, se establecen los siguientes requisitos
especficos.
El solicitante, persona moral, deber de presentar los siguientes documentos, en original para fines de
cotejo y copia simple, que se adjuntar a la Solicitud de Incentivos:
I. Cuando haya concurrencia con gobiernos estatales, el solicitante deber de exhibir el convenio
respectivo que firm con el gobierno estatal o carta compromiso.
II. Para acceder a los incentivos de los conceptos de Estudio de factibilidad o Proyecto ejecutivo.
a) Demostrar que es una persona moral que forma parte de la poblacin objetivo, exhibiendo para tal
efecto los documentos enunciados en los incisos a, b, d, e y f, de la fraccin II, del Artculo 5 de las presentes
Reglas.
b) Justificacin de la importancia del proyecto propuesto, influencia e impacto regional, estatal o nacional,
en escrito libre.
c) Copia y original para cotejo, del Convenio o contrato con la institucin, pblica o privada, que realizar
el Estudio de factibilidad o Proyecto ejecutivo, incluyendo las actividades a desarrollar (trminos de
referencia). Cuando sea el Colegio de Postgraduados o la Universidad Autnoma Chapingo, quien lo realice,
el peticionario podr entregar en lugar del Convenio o contrato, carta intencin que contenga la cotizacin
correspondiente.
d) Currcula de quien realizar el Estudio de factibilidad o Proyecto ejecutivo.
e) Perfil de las personas que intervendrn en la realizacin del Estudio de factibilidad o Proyecto ejecutivo.
III. Para acceder a los incentivos del concepto Desarrollo Integral de Agroparques y para el de
Equipamiento de los agronegocios instalados en los Agroparques:
a) Del solicitante:
Demostrar que es una persona moral que forma parte de la poblacin objetivo, exhibiendo para tal efecto
los documentos enunciados en los incisos a, b, d, e y f de la fraccin II, del Artculo 5 de las presentes Reglas.
b) Del Proyecto:
1. Plan de negocios (proyecto de inversin, corrida financiera, conforme al guin para su elaboracin,
establecido en el Anexo II de las presentes Reglas).
2. Permisos, licencias o concesiones, que correspondan, para operar y/o construir la unidad de
produccin.
3. Comprobante que demuestre su solvencia econmica para realizar las inversiones.
4. La aportacin en efectivo del solicitante, deber ser de al menos el 10% del valor total del proyecto y
sta se comprobar, en caso de ser Beneficiario, en el momento y conforme lo indica el procedimiento para
acceder a los incentivos de este Componente.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 261. Otros aspectos especficos del Componente. Son elegibles para recibir incentivos de este
Componente, en el presente ejercicio fiscal, los que hayan recibido incentivos del mismo Componente en el
ejercicio fiscal 2014, siempre y cuando el concepto de incentivo solicitado complemente el anterior.
Artculo 262. Criterios de dictaminacin.
Para que la Instancia Ejecutora est en condiciones de dictaminar, previamente deber emitir la
evaluacin normativa y la opinin tcnica, en caso de que ambas sean en sentido favorable, utilizar los
siguientes criterios para calificar:
Indicador
Ponderador
0.05
Uso sustentable de
recursos naturales
Nmero
de
esperados
los 0.10
empleos 0.10
Unidad de medida
Niveles de
respuesta
Puntaje
100
Medio
75
Bajo
50
Muy Bajo
25
Nmero de
Productores
beneficiados
directamente
Ms de 100
100
De 50 a 100
50
Menos de 50
25
Contempla
tecnologas y
prcticas para la
conservacin de
los recursos
naturales
Si
100
No
Nmero de
empleos
(permanentes que
se generarn con
la nueva inversin,
por cada 1.0 Milln
de pesos invertido)
0.81 a 1.00 o
Ms
100
0.61 a 0.80
80
0.41 a 0.60
60
0.21 a 0.40
40
0.2
20
0 a 0.19 o no
especificado
Grado de
marginacin
Porcentaje de
aportacin
De 31 a 40%
100
Ms de 25 a
30%
75
10 a 25%
50
Menos de 10%
25
Acopio y
Comercializacin
De 0 a 25
25
Empaque
De 25.1 a 50
50
Procesado y/o
Transformado
De 50.1 a 100
100
Porcentaje
Ms de 25
Ms de 20 a 25
50
10 a 20
100
Menos de 10 o
no especificada
Proyecto Nuevo (No se 0.15
Si/No
Si
0
100
DIARIO OFICIAL
trata
de
una
actualizacin/modernizacin
de instalaciones existentes.)
Nmero de
proyecto
socios
del 0.15
Nmero de socios
activos
(Tercera Seccin)
No
50
Ms de 200
100
De 101 a 200
75
De 50 a 100
50
Hasta 49
25
Nota 1.- No aplica estos criterios para Estudio de Factibilidad ni para Proyectos Ejecutivos
En el caso de este tipo de proyectos para los cuales no aplique algn indicador, se ajustar
proporcionalmente la ponderacin de los indicadores que se incluyan para la evaluacin del proyecto, a fin de
que sumen 100%.
Artculo 263. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Logstica y Alimentacin.
II. Instancia (s) Ejecutora (s): Aquellas que determine la Unidad Responsable, mediante la publicacin en
la pgina electrnica de la Secretara.
Artculo 264. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Artculo 265. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- El periodo de recepcin de solicitudes, ser del
16 de febrero al 30 de abril de 2015, hasta agotar los recursos disponibles.
Artculo 266. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
I. Recepcin de solicitudes.
El periodo de recepcin de solicitudes, ser el sealado en el artculo anterior.
II. Registro.
La Instancia Ejecutora en la entidad federativa donde se vaya a ejecutar el proyecto, por conducto de la
ventanilla habilitada, recibir la Solicitud nica debidamente requisitada y los documentos con los que el
solicitante acredite que cumple con los requisitos y criterios de elegibilidad, durante el plazo que corresponda
a la Convocatoria.
La Instancia Ejecutora recibir la documentacin anterior hasta que est completa, posteriormente
registrar la solicitud en el SURI y/o en el sistema autorizado por la Instancia Ejecutora, para que se genere
un nmero de folio, y le entregar al solicitante el acuse respectivo, para que ste pueda dar seguimiento a su
solicitud.
La Instancia Ejecutora integrar un expediente por cada Solicitud de Apoyo. Podr devolver la
documentacin que entreg el solicitante, siempre y cuando ste lo solicite por escrito, y la Instancia Ejecutora
conservar una copia electrnica de los documentos que devuelva.
III. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
Si posterior a la recepcin de la documentacin, se advierte que hay inconsistencias, se le notificar tal
situacin al solicitante, por escrito y por nica ocasin, otorgndole un plazo mximo de diez das hbiles
contados a partir del da siguiente de la notificacin, para que subsane la omisin y/o aclare lo procedente. Si
el solicitante hace caso omiso, se cancelar su Solicitud de Apoyos. Cuando el solicitante dependa de un
tercero para subsanar la omisin o aclarar lo procedente, podr otorgrsele una prrroga, siempre y cuando el
solicitante as lo pida y justifique ante la Instancia Ejecutora.
IV. Validacin normativa.
La Instancia Ejecutora revisar la documentacin soporte que el peticionario adjunto a la Solicitud de
Apoyos, para determinar si conforme a derecho, acredita los requisitos normativos que prevn las presentes
Reglas.
V. Opinin tcnica.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
La Instancia Ejecutora revisar el Proyecto, tcnica y financieramente, para determinar la viabilidad del
mismo.
Se considerar como aportaciones de los solicitantes, las aportaciones directas en efectivo, los crditos
otorgados por un intermediario financiero, los crditos otorgados por proveedores, los crditos o apoyos
otorgados por otros programas u otras instancias gubernamentales o no gubernamentales, as como las
inversiones preexistentes en los trminos establecidos en las presentes Reglas.
La opinin tcnica en sentido favorable, no implica la aprobacin del apoyo solicitado.
VI. Anlisis y dictamen.
La Instancia Ejecutora calificar los proyectos que hayan obtenido la validacin normativa y opinin
tcnica en sentido favorable, para priorizarlos. En caso de empate, se priorizar conforme el orden de
prelacin. Considerando el orden que propici la priorizacin, dictaminar el proyecto. Ninguna de las
acciones previstas en este apartado, implican la aprobacin del apoyo solicitado.
VII. Resolucin y notificacin.
La Instancia Ejecutora someter a consideracin del Grupo Tcnico Nacional del Componente, la
aprobacin o rechazo de las solicitudes de apoyo cuyo dictamen sea positivo. En atencin a las cualidades del
proyecto y/o la disponibilidad presupuestal, el Grupo Tcnico Nacional puede opinar para priorizar, sta
opinin tendr un valor del 30% de la calificacin total.
La Instancia Ejecutora comunicar por escrito al solicitante si la solicitud fue aprobada o rechazada. El
plazo para realizar esta notificacin contar a partir de la fecha de cierre de ventanillas y no deber de ser
mayor a cuarenta y cinco das hbiles. La falta de respuesta dentro del plazo sealado, no implica la
aprobacin de la solicitud.
En el supuesto de que la Solicitud de Apoyo haya sido aprobada, tambin deber hacerle saber al
solicitante a travs de esa notificacin lo siguiente:
a) Cundo o hasta cundo y en dnde deber presentarse para formalizar la entrega del apoyo;
b) Que en su caso, antes de firmar el Convenio de Concertacin, deber acreditar que la propiedad o
posesin del predio donde se instalar el proyecto, ha sido registrada conforme lo seale la Ley del lugar. En
caso de que proceda algn registro segn la Ley del lugar; de no acreditarlo, se le tendr por desistido del
apoyo autorizado, sin que para tal efecto se requiera su consentimiento expreso mediante escrito.
En el supuesto de que la Solicitud de Apoyo sea rechazada, le notificar al solicitante dicha resolucin,
sealando el fundamento y motivo, dando por atendido y concluido el trmite.
La Instancia Ejecutora publicar la relacin que contenga todos los folios que fueron asignados, separando
aquellos que corresponda a las solicitudes aprobadas, de los que correspondan a las solicitudes rechazadas,
a travs de su pgina electrnica y en cada una de las ventanillas que abri, antes del 31 de diciembre de
2015. Adems, la relacin deber contener los siguientes datos: gnero, grupo de edad, regin del pas,
Entidad Federativa, municipio, y concepto de incentivo.
VIII. Verificacin.
La Instancia Ejecutora verificar mediante visita el estado del proyecto antes de emitir el dictamen,
especialmente en aquellos casos donde el solicitante decida iniciar la ejecucin de las acciones previamente a
la posible autorizacin del apoyo solicitado. La presente verificacin, no necesariamente se realizar en caso
de que el apoyo sea para el concepto Estudio de Factibilidad o Proyecto Ejecutivo.
IX. Suscripcin del Documento jurdico con el beneficiario.
El solicitante, en caso de resultar beneficiario suscribir el Convenio de Concertacin con la Instancia
Ejecutora en la Entidad Federativa donde present su Solicitud de Apoyo. En la notificacin, deber
precisarse que la firma deber ser en un plazo no mayor a diez das hbiles contados a partir de la fecha en
que recibe dicha notificacin.
El beneficiario que se abstenga de firmar el Convenio de Concertacin en la fecha o dentro del plazo
establecido en la notificacin respectiva, se le tendr, por desistido del apoyo autorizado, sin que para tal
efecto se requiera su consentimiento expreso mediante escrito.
La Instancia Ejecutora podr otorgar prrrogas, cuando el beneficiario, dentro del plazo concedido para
firmar el Convenio de Concertacin, lo solicite y existan elementos que lo justifiquen.
En el Convenio de Concertacin se precisar que la ministracin del apoyo podr ser preferentemente en
par paso y conforme un calendario.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
El beneficiario deber entregar el(os) documento(s) que acredite(n) y especifique(n) la contraparte, dentro
de los treinta das hbiles posteriores a la firma del Convenio. La falta de dicha documentacin, dar lugar al
desistimiento del apoyo sin que para tal efecto se requiera su consentimiento expreso mediante escrito.
X. Entrega del apoyo.
Para la entrega del apoyo, el beneficiario deber proporcionar a la Instancia Ejecutora el recibo que
cumpla con los requisitos fiscales previstos en la ley aplicable, precisando entre otros, el monto y concepto del
apoyo.
XI. Seguimiento operativo.
La Instancia Ejecutora mediante visitas, dar seguimiento al estado que guarde el proyecto para:
a) Identificar el estado que guarda la ejecucin del proyecto. Esta visita y se efectuar dentro de los dos
meses posteriores a la firma del Convenio de Concertacin.
b) Comprobar que se aplic en su totalidad el apoyo, en los conceptos y montos autorizados, que se
ejecut el Proyecto y que se cumplieron las obligaciones pactadas en el Convenio de Concertacin. Esta visita
se efectuar antes de firmar el acta finiquito del Convenio de Concertacin.
Para la comprobacin del apoyo, el beneficiario deber presentar las facturas correspondientes a las
inversiones realizadas con esos recursos.
Para la comprobacin de la contraparte o de la aportacin lquida del 10%, se podr reconocer las
inversiones que se han realizado a partir del da 01 de enero del ejercicio fiscal correspondiente.
El importe del Impuesto al Valor Agregado (IVA), no formar parte de la comprobacin del apoyo.
La Instancia Ejecutora podr autorizar cambios justificados a los proyectos en el tipo o magnitud,
reprogramacin de las inversiones, prrrogas, u otros, siempre que no afecten la viabilidad del proyecto y/o
del crdito, ni se desven las inversiones del objetivo original y la ejecucin y operacin del Componente. Para
ello, aplicar los siguientes criterios:
a) Que no se excedan los lmites mximos del monto y/o el porcentaje del apoyo.
b) Que el propsito y enfoque general del proyecto sigan siendo los mismos.
c) Que no afecte negativamente el impacto y la poblacin objetivo.
d) Que el proyecto modificado sea analizado nuevamente por la Instancia Ejecutora, obteniendo la
correspondiente opinin tcnica, calificacin, priorizacin y dictamen.
e) Que la Instancia Ejecutora ratifique o rectifique la elegibilidad, como consecuencia del nuevo anlisis.
Para lo anterior, los beneficiarios debern presentar las solicitudes de modificaciones y/o prrrogas por
escrito, ante la Instancia Ejecutora acompaadas de la documentacin que describa adecuadamente las
modificaciones propuestas y su justificacin.
La Instancia Ejecutora podr otorgar prrrogas en la ejecucin de los proyectos sin que en cada una de
ellas su duracin exceda la mitad del tiempo autorizado originalmente. Para esto, los beneficiarios debern
presentar las solicitudes de prrrogas por escrito, ante la Instancia Ejecutora en la que se justifique el o los
posibles retrasos en la ejecucin del Proyecto.
La Instancia Ejecutora deber elaborar y emitir un dictamen especfico por escrito, en un plazo no mayor a
diez das hbiles, en el que establezca la autorizacin de las modificaciones propuestas, o en caso de
rechazo, el fundamento y motivacin del mismo. La Instancia Ejecutora deber entregar copia de la
autorizacin de la modificacin o prrroga a la Unidad Responsable.
XII. Finiquito.
La Instancia Ejecutora y el beneficiario, al trmino de los compromisos sealados en el Convenio de
Concertacin y una vez verificado su cumplimiento, suscribirn un acta finiquito de las acciones convenidas.
El beneficiario presentar, en su caso, la pliza de aseguramiento de los conceptos de inversin autorizados,
para poder finiquitar.
XIII. Reportes de avances fsicos y financieros.
El beneficiario deber entregar a la Instancia Ejecutora, avances fsicos y financieros, mensualmente a
partir de que se le ministra el apoyo y, hasta que se firme la carta finiquito.
Captulo IV.
Programa de Fomento Ganadero
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 267. Objetivo del Programa.- Contribuir a aumentar la productividad de las unidades econmicas
pecuarias mediante la inversin en el sector pecuario.
Artculo 268. El objetivo especfico es que los Productores Pecuarios mejoran su base productiva para la
produccin de los principales alimentos para consumo humano.
La Poblacin Objetivo son personas fsicas y personas morales dedicadas a la produccin,
comercializacin o industrializacin de productos pecuarios, que cumplan con los criterios y requisitos
establecidos en cada uno de los Componentes de este Programa.
La cobertura del presente programa es Nacional, salvo que en algn componente se exprese
especficamente otra cobertura diferente.
Seccin I
Del Componente Manejo Postproduccin Pecuario
Artculo 269. La Poblacin Objetivo del Componente son personas fsicas y morales que transitan o
transforman la produccin primaria
Artculo 270. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en los cuadros
siguientes:
I. Infraestructura, Maquinaria y Equipo Postproductivo Pecuario
Concepto
Montos Mximos
Infraestructura,
Maquinaria
y Hasta el 35% del valor de referencia del Proyecto. Para productores
Equipo para la transformacin de ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y Municipios
productos
de la Cruzada Nacional contra el Hambre, el monto mximo podr ser
de hasta el 70% del valor de referencia. El monto mximo de apoyo
ser de hasta $10000,000.00 (diez millones de pesos 00/100 M.N.).
II.
Concepto
Servicios
Tcnicos
agregacin de valor.
Montos Mximos
para
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
II. Instancias Ejecutoras: Delegaciones de la Secretara, as como, aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 274. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo.
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XXI. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero)
ANEXO XXIII. Ficha Tcnica para Paquetes Tecnolgicos (Fomento Ganadero)
ANEXO XXVII. Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin (Fomento Ganadero)
ANEXO XXVIII. Cdula de Calificacin para Priorizar Paquetes Tecnolgicos (Fomento Ganadero)
Artculo 275. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Apertura: 02 de febrero 2015; Cierre: 17 de abril
2015
Seccin II
Del Componente Productividad Pecuaria
(Ganado Alimentario, Manejo de Ganado, y Reproduccin y Material Gentico Pecuario)
Artculo 276. Poblacin Objetivo del Componente.- Personas fsica y morales (organizaciones de
productores legalmente constituidos) dedicadas a la cra de ganado en sus UPPs.
Artculo 277. Los conceptos de apoyo y montos mximos son:
I.
Concepto
Montos Mximos
Sementales,
semen,
embriones de las distintas
especies
pecuarias
y
material gentico apcola
certificado.
El monto mximo de apoyo federal por persona fsica ser de hasta 100 mil
pesos. El monto mximo de apoyo por organizacin ser de hasta 5 millones
de pesos de apoyo federal, el monto mximo por persona fsica integrante de
la organizacin de productores ser de hasta 100 mil pesos.
Paquetes Tecnolgicos de
beneficio colectivo para
programas
de
sincronizacin
de
inseminacin, obtencin y
transferencia embrionaria.
II.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del paquete. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta el
70% del valor del paquete.
Manejo de Ganado
Concepto
Montos Mximos
Proyectos
de
beneficio El monto mximo de apoyo por proyecto ser de hasta $5000,000.00
colectivo en infraestructura, (Cinco millones de pesos 00/100) de apoyo federal, el monto mximo por
maquinaria y equipo.
persona fsica integrante de la organizacin de productores ser de
hasta $500,000.00 (Quinientos mil pesos 00/100).
La aportacin federal, ser de hasta el 35 % del valor del proyecto. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta
el 70% del valor del proyecto.
Montos Mximos
(Tercera Seccin)
Paquetes Tecnolgicos de
beneficio
colectivo,
para
establecimiento, rehabilitacin,
manejo racional y conservacin
de las tierras de pastoreo, y la
produccin, conservacin y
manejo de forrajes.
DIARIO OFICIAL
Artculo 278. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.I. Para el concepto: Sementales, semen, embriones de las distintas especies pecuarias y material gentico
apcola certificado:
a) Presentar Ficha Tcnica Anexo XXVI
b) Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante, Anexo XXI
c) Se ajustaran a lo establecido en los Elementos Tcnicos y Valores de Referencia de los conceptos de
apoyo para los Programas de Concurrencia con las Entidades Federativas y Fomento Ganadero. (Sern
publicados en la pgina electrnica de la Secretara a ms tardar en el mes de febrero de 2015).
II. Para paquetes tecnolgicos de beneficio colectivo para programas de sincronizacin de inseminacin,
obtencin y transferencia embrionaria, as como para Ganado Alimentario, deber presentar:
a) El paquete tecnolgico deber estar validado por una Institucin de Investigacin o Educacin Superior.
b) El paquete tecnolgico deber ser autorizado por la Unidad Responsable a solicitud de la Instancia
Ejecutora.
c) Presentar ficha tcnica Anexo XXIII
d) Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante,
e) Se ajustarn a lo establecido en los Elementos Tcnicos y Valores de Referencia de los conceptos de
apoyo para los Programas de Concurrencia con las Entidades Federativas y Fomento Ganadero, (Sern
publicados en la pgina electrnica de la Secretara a ms tardar en el mes de febrero de 2015).
III. Para Manejo de Ganado:
a) Presentar proyecto conforme al Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin, Anexo II
b) Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante, Anexo XXI
Artculo 279. Otros aspectos especficos del Componente
Del concepto (Sementales, semen, embriones de las distintas especies pecuarias y material gentico
apcola certificado). Los productores que soliciten el apoyo de este concepto de manera repetida como
persona fsica o moral en los Programas de la Secretara, no sern sujetos de apoyo.
Artculo 280. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Concepto: Sementales, semen, embriones de las distintas especies pecuarias y material gentico
apcola certificado.
a) Se ajustarn al Anexo XXIX, denominado Cdula de Calificacin para Priorizar Conceptos de
Productividad Pecuaria.
b) Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
c) Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de acuerdo
a cdula de calificacin para priorizar conceptos de Productividad Pecuaria (Reproduccin y Material
Gentico), Repoblamiento y Recra Pecuaria (excepto paquete tecnolgico)
II. Concepto: Paquetes Tecnolgicos de beneficio colectivo para programas de sincronizacin de
inseminacin, obtencin y transferencia embrionaria.
a) Se ajustarn al Anexo XXVIII, denominado cdula de calificacin para priorizar paquetes tecnolgicos.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
b) Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
c) Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de acuerdo
a cdula de calificacin para priorizar paquetes tecnolgicos.
III. Manejo de Ganado:
a) Se ajustarn al Anexo XXVII, denominado Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin
(Fomento Ganadero).
b) Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
c) Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de acuerdo
a cdula de calificacin para priorizar proyectos de inversin con recursos federales.
IV. Ganado Alimentario:
a) Se ajustarn al Anexo XXVIII, denominado cdula de calificacin para priorizar paquetes tecnolgicos.
b) Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
c) Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de acuerdo
a cedula de calificacin para priorizar paquetes tecnolgicos.
Artculo 281. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Ganadera
II. Instancias Ejecutoras: Delegaciones de la Secretara, as como, aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 282. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XXI. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero)
ANEXO XXIII. Ficha Tcnica para Paquetes Tecnolgicos (Fomento Ganadero)
ANEXO XXVI. Ficha Tcnica Productividad Pecuaria (Reproduccin y Material Gentico), Repoblamiento y
Recra Pecuaria (Excepto Paquete Tecnolgico) Fomento Ganadero
ANEXO XXVII. Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin (Fomento Ganadero)
ANEXO XXVIII. Cdula de Calificacin para Priorizar Paquetes Tecnolgicos (Fomento Ganadero)
Los elementos tcnicos y valores de referencia de los conceptos de apoyo para los Programas de
Concurrencia con las Entidades Federativas y Fomento Ganadero, sern publicados en la pgina electrnica
de la Secretara a ms tardar en el mes de febrero de 2015.
Artculo 283. Fechas de apertura y cierre de ventanillas. Apertura: 02 de febrero 2015; Cierre: 17 de
abril 2015
Seccin III
Del Componente Programa Porcino (PROPOR)
Artculo 284. Poblacin Objetivo del Componente.- Personas fsicas y morales dedicadas a la cra de
porcinos del padrn vigente del PROPOR del ao 2014; y en su caso nuevos beneficiarios, sujeto a
suficiencia presupuestal.
Artculo 285. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
(Tercera Seccin)
En efectivo por vientre.
DIARIO OFICIAL
Artculo 286. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.Beneficiarios vigentes del PROPOR registrados en 2014:
I. Facilitar la visita y proporcionar la informacin solicitada por los tcnicos autorizados por la Secretara.
La verificacin ser con fines estadsticos exclusivamente.
II. Mantener actualizados sus datos en el PGN por un periodo de hasta dos aos como uno de los
requisitos para continuar en el padrn vigente. Es decir, debern actualizar su informacin a partir de 2015
para ser sujetos de apoyo en los aos 2016 y 2017.
III. Cumplir con la normatividad zoosanitaria vigente
Nuevos beneficiarios del PROPOR en 2015:
I. Cumplir con los requisitos generales establecidos en el artculo 5 y los especficos que le apliquen de las
presentes Reglas de Operacin; firmar la Solicitud (Anexo I) y en su caso, la carta del Fondo de
Aseguramiento. Estos documentos los emite el Sistema al momento del registro al PROPOR.
II. Presentar documento que lo acredite como productor dedicado a la cra de porcinos;
III. Tener actualizados los datos de su UPP en el Padrn Ganadero Nacional con fecha del mes de enero
de 2014 en adelante. Al momento del registro, el Sistema verificar con su nmero de UPP, la fecha de
actualizacin y el inventario ganadero.
IV. Para el caso de personas morales la relacin de integrantes con el nmero de animales por integrante
para los que solicita el apoyo (Anexo XXI)
V. Firmar carta compromiso (Anexo XXII)
Artculo 287. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
Beneficiarios del PROPOR registrados en 2014:
I. Tener solicitud vigente; es decir haber sido dictaminado como positivo.
Beneficiarios del PROPOR registrados en 2015:
II. Cumplir con los requisitos establecidos en las presentes reglas de operacin.
Artculo 288. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: La Coordinacin General de Ganadera.
II. Instancia Ejecutora: La Coordinacin General de Ganadera, Delegaciones estatales de la Secretara,
as como aquellas que determine la Unidad Responsable mediante publicacin en la pgina electrnica de la
Secretara.
Artculo 289. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO XXI. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero)
ANEXO XXII. Carta Compromiso al Programa Porcino (PROPOR)
Artculo 290. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Apertura: 02 de febrero 2015; Cierre: 17 de
abril 2015.
Seccin IV
Del Componente Programa de Perforacin y Equipamiento de Pozos Ganaderos
Artculo 291. Poblacin Objetivo del Componente.- Personas fsicas y morales dedicadas a la cra de
ganado en sus UPPs.
Artculo 292. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Perforacin y equipamiento de El apoyo se otorgar por beneficiario hasta el 35% del valor total. Para
pozos ganaderos.
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre y proyectos de
beneficio colectivo el monto mximo podr ser de hasta el 70% del valor
El monto mximo de apoyo por Pozo ser de hasta $450,000.00
(cuatrocientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.).
Artculo 293. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
I. Presentar proyecto conforme al Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin, Anexo II
II. Para el caso de perforacin de pozos, cumplir con la normatividad vigente en la materia, establecida por
la CONAGUA.
III. Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante, Anexo XX
Artculo 294. Criterios de dictaminacin:
I. Se ajustarn al Anexo XXVII, denominado cdula de calificacin para priorizar proyectos de inversin.
II. Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
III. Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de
acuerdo a cdula de calificacin para priorizar proyectos de inversin con recursos federales.
Artculo 295. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Ganadera
II. Instancias Ejecutoras: Delegaciones de la Secretara, as como, aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 296. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XXVII. Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin (Fomento Ganadero)
ANEXO XXI. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero)
Artculo 297. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Apertura: 02 de febrero 2015; Cierre: 17 de abril
2015
Seccin V
Del Componente Sistemas Producto Pecuario
Artculo 298. Poblacin Objetivo del Componente.- Comits Sistema Producto Pecuarios Nacionales y
Estatales.
Artculo 299. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Fortalecer
las
capacidades Hasta $2000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.) para
tcnicas y administrativas de los Comits Sistema Producto Pecuarios Nacionales.
Comits
Sistema
Productos
Pecuarios.
Concepto
Montos Mximos
Fortalecer
las
Capacidades
tcnicas y administrativas de los
Sistemas Productos Pecuarios
Estatales
Artculo 300. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.I. Presentar Plan Rector Nacional y Plan Anual de Fortalecimiento, para los Nacionales.
II. Presentar Plan Rector Estatal y Plan Anual de Fortalecimiento, para los Estatales.
Artculo 301. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Valoracin Tcnica del Plan Anual de Fortalecimiento
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
Artculo 307. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.I. Presentar proyecto conforme al Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin, Anexo II
II. Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante, Anexo XXI
Artculo 308. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Se ajustarn al Anexo XXVII, denominado cdula de calificacin para priorizar proyectos de inversin
con recursos federales.
II. Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
III. Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de
acuerdo a cdula de calificacin para priorizar proyectos de inversin con recursos federales.
Artculo 309. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Ganadera
II. Instancias Ejecutoras: Delegaciones de la Secretara, as como, aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 310. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XXI. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero)
ANEXO XXVII. Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin (Fomento Ganadero)
Artculo 311. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Apertura: 02 de febrero 2015; Cierre: 17 de abril
2015
Seccin VII
Del Componente PROGAN Productivo
Artculo 312. Poblacin Objetivo del Componente.- Personas fsicas y morales dedicadas a la cra de
bovinos carne y doble propsito en forma extensiva, ovinos, caprinos, pequea lechera familiar y apicultura
del padrn vigente del PROGAN del ao 2014; y en su caso nuevos beneficiarios de esas especies y los
dedicados a la cunicultura, sujeto a suficiencia presupuestal.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
El otorgamiento de los apoyos ser para productores registrados en el ao 2014 que conforman el padrn
vigente del PROGAN Productivo o nuevos productores. En ambos casos, estarn sujetos al cumplimiento de
lo dispuesto en las presentes Reglas de Operacin, a la asignacin autorizada en el Decreto del Presupuesto
de Egresos de la Federacin para el presente Ejercicio Fiscal, as como a la suficiencia presupuestal.
Artculo 313. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
a) En efectivo por vientre o Estrato A. Para personas fsicas o morales de la siguiente manera:
colmena en inventario de
Especie
Vientres o
Apoyo por
ganado
bovino,
ovejas,
colmenas en
vientre o
cabras o colmenas pobladas.
inventario
colmena
autorizadas
autorizado
por solicitud
Bovinos carne y
doble propsito
1-35
$350.00
Bovinos
Pequea
Lechera
Familiar
5-35
$350.00
Ovinos
25-175
$76.00
Caprinos
30-210
$63.00
Apicultura
10-175
$76.00
Conejos
30-200
$ 20.00
Vientres o
colmenas
en
inventario
autorizadas
por
solicitud
Apoyo por
vientre o
colmena
autorizado
Bovinos
carne y
doble
propsito
36-300
$280.00
Ovinos
176-1,500
$60.00
Caprinos
211-1,800
$50.00
Apicultura
176-1,500
$60.00
Conejos
201-800
$ 13.00
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
capacitacin
o
acompaamientos tcnicos o
seguimiento tcnico.
d) En Servicios de Proteccin Costo de hasta el 100% de la prima para el aseguramiento
al Patrimonio
e) Bono de Productividad en El apoyo ser de $ 200.00 (doscientos pesos 00/100 M.N.) por cra bovina
efectivo
de carne y doble propsito para personas fsicas o morales de los estratos
A y B.
El apoyo se otorgar por cra desde el destete y hasta mximo 15 meses
de edad, hembra o macho bovino de carne y doble propsito, de hasta el
60% del nmero de vientres apoyados por el PROGAN Productivo. El bono
de productividad se otorgar con base en la informacin proporcionada por
SINIIGA; es decir, el nmero de animales identificados con arete SINIIGA.
Para persona fsica el mximo apoyo ser de hasta 300 U.A. independientemente del nmero de
solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y colmenas.
Para integrante de la persona moral, el mximo apoyo ser de hasta 200 U.A., independientemente del
nmero de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y colmenas y el tope mximo de U.A
apoyadas por persona moral ser de 1,000 U.A.
Para integrante de la persona moral de ejidatarios o comuneros, el mximo apoyo ser de 200 U.A,
independientemente del nmero de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y colmenas, sin
tope del nmero de integrantes.
En el caso de beneficiarios que tienen solicitud de apoyo como persona fsica y como integrante de
persona moral o integrante de persona moral de ejidatarios o comuneros, el mximo apoyo ser de hasta 300
U.A. independientemente del nmero de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y colmenas.
En el caso de los conejos el monto mximo de apoyo para persona fsica o integrante de persona moral
ser de hasta 800 vientres (160 U.A), independientemente de que presenten solicitud nica o adicional a la
solicitud de otras especies
Artculo 314. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
Beneficiarios vigentes del PROGAN Productivo registrados en 2014:
I. Facilitar la visita y proporcionar la informacin solicitada por los tcnicos autorizados por la Secretara.
La verificacin ser con fines estadsticos exclusivamente.
II. Acudir a las ventanillas del SINIIGA, a partir de 2015, a solicitar sus aretes y/o placas gratuitas de las
especies beneficiadas, as como, ponerse de acuerdo con el tcnico SINIIGA para la visita de la UPP para
identificar, segn corresponda: vientres bovinos, ovinos y caprinos, vaquillas y cras destetadas de hasta 15
meses de edad de bovinos de carne y doble propsito, as como colmenas.
III. Mantener actualizados sus datos en el PGN por un periodo de hasta dos aos como uno de los
requisitos para continuar en el padrn vigente. Es decir, debern actualizar su informacin a partir de 2015
para ser sujetos de apoyo en los aos 2016 y 2017.
IV. Cumplir con la normatividad zoosanitaria vigente, es decir, participar cuando sea requerido por las
autoridades competentes, en las acciones sanitarias para el diagnstico, control, erradicacin, y vigilancia
epidemiolgica de la brucelosis en bovinos y caprinos.
Nuevos beneficiarios del PROGAN Productivo en 2015:
I. Cumplir con los requisitos generales establecidos en el artculo 5 y los especficos que le apliquen del
presente artculo; firmar la Solicitud (Anexo I) y en su caso, la carta del Fondo de Aseguramiento (Anexo
XXV). Estos documentos los emite el Sistema al momento del registro al PROGAN.
II. Documento que acredite la tenencia legal de la tierra (excepto apicultor).
III. Presentar documento que lo acredite como productor dedicado a la cra de bovinos carne y doble
propsito en forma extensiva, de ovinos, caprinos, pequea lechera familiar, apicultura o cunicultura. Quedan
excluidas las engordas, el repasto y el ganado bovino de carne estabulado;
IV. Tener actualizados los datos de su UPP en el Padrn Ganadero Nacional con fecha del mes de enero
de 2014 en adelante. Al momento del registro, el Sistema verificar con su nmero de UPP, la fecha de
actualizacin, la distribucin de uso del suelo y el inventario ganadero.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Montos Mximos
Proyectos de infraestructura y El monto mximo de apoyo por proyecto ser de hasta 5 millones de
equipo para eficientar el pesos de apoyo federal, el monto mximo por persona fsica integrante de
manejo
de
los
hatos la organizacin de productores ser de hasta 500 mil pesos.
ganaderos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35 % del valor del proyecto. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta
el 70% del valor del proyecto.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
Repoblamiento de hembras de El monto mximo de apoyo federal por persona fsica ser de hasta 500
las
distintas
especies mil pesos. El monto mximo de apoyo por organizacin ser de hasta 5
pecuarias.
millones de pesos de apoyo federal, el monto mximo por persona fsica
integrante de la organizacin de productores ser de hasta 500 mil
pesos.
La aportacin federal ser de hasta el 35% del valor de referencia. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta
el 70% del valor de referencia.
Recra Pecuaria de las distintas Para personas fsicas y morales el monto mximo del apoyo ser de
especies.
hasta 50 U. A.; para las vaquillas productoras de leche $1,250 por
cabeza, vaquillas carne y doble propsito $1,000 por cabeza; hembras
pberes ovinas y caprinas $300 por cabeza y hembras pberes porcinas
$200 por cabeza.
Proyectos para el rescate de Para personas morales el monto mximo de apoyo federal por
hembras bovinas, ovinas y organizacin ser de hasta 10 millones de pesos, el monto mximo por
caprinas.
persona fsica integrante de la organizacin de productores ser de hasta
500 mil pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 50 % del valor de referencia. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta
el 75% del valor de referencia.
Artculo 328. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
Concepto: Repoblamiento y Recra Pecuaria.
I. Presentar Ficha Tcnica Anexo XXVI;
II. Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante Anexo XXI;
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
III. Se ajustarn a lo establecido en los Elementos Tcnicos y Valores de Referencia de los conceptos de
apoyo para los Programas de Concurrencia con las Entidades Federativas y Fomento Ganadero, (Sern
publicados en la pgina electrnica de la Secretara a ms tardar en el mes de febrero de 2015).
Concepto: Proyectos de beneficio colectivo para el rescate de hembras bovinas, ovinas y caprinas.
I. Presentar proyecto conforme al Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin, Anexo II.
II. Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante, Anexo XXI
III. Se ajustarn a lo establecido en los Elementos Tcnicos y Valores de Referencia de los conceptos de
apoyo para los Programas de Concurrencia con las Entidades Federativas y Fomento Ganadero, (Sern
publicados en la pgina electrnica de la Secretara a ms tardar en el mes de febrero de 2015).
Artculo 329. Otros aspectos especficos del Componente.
Repoblamiento
I. No se otorgarn apoyos a productores que hayan sido apoyados en este concepto el ao previo.
Las hembras apoyadas debern permanecer al menos dos partos en la UPP del beneficiario.
Recra Pecuaria
II. No se otorgarn apoyos a productores que hayan sido apoyados concepto en cualquiera de los dos
ltimos aos.
III. Las hembras apoyadas debern permanecer al menos dos partos en la UPP de origen.
Rescate de hembras
I. La procedencia de las hembras deber ser nacional.
II. Las hembras debern ser aptas para su reproduccin.
Artculo 330. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
Concepto: Repoblamiento y Recra Pecuaria
I. Se ajustarn al Anexo XXIX, denominado cdula de calificacin para priorizar solicitudes de material
gentico.
II. Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de acuerdo a
cdula de calificacin para priorizar material gentico.
Concepto: Proyectos para el rescate de hembras bovinas, ovinas y caprinas.
I. Se ajustarn al Anexo XXVII, denominado cdula de calificacin para priorizar proyectos de inversin
(Fomento Ganadero).
II. Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de acuerdo a
cedula de calificacin para priorizar proyectos de inversin con recursos federales.
Artculo 331. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Ganadera
II. Instancias Ejecutoras: Delegaciones de la Secretara, as como, aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 332. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XXI. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero)
ANEXO XXVI. Ficha Tcnica Productividad Pecuaria (Reproduccin y Material Gentico), Repoblamiento y
Recra Pecuaria (Excepto Paquete Tecnolgico) Fomento Ganadero
ANEXO XXVII. Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin (Fomento Ganadero)
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XXIX. Cdula de Calificacin para Priorizar Conceptos de Productividad Pecuaria (Reproduccin y
Material Gentico), Repoblamiento y Recra Pecuaria (Excepto Paquete Tecnolgico)
Los elementos tcnicos y valores de referencia de los conceptos de apoyo para los Programas de
Concurrencia con las Entidades Federativas y Fomento Ganadero, sern publicados en la pgina electrnica
de la Secretara a ms tardar en el mes de febrero de 2015.
Artculo 333. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Apertura: 02 de febrero 2015; Cierre: 17 de abril
2015.
Seccin X
Del Componente Programa de Mantenimiento de praderas y reconversin de praderas
Artculo 334. Poblacin Objetivo del Componente son Personas fsicas o morales (organizaciones de
productores legalmente constituidos) con predios con reas con potencial para reconversin.
Artculo 335. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Paquete tecnolgico, para la El monto mximo de apoyo federal por hectrea ser de hasta 3,000
reconversin y mantenimiento pesos, hasta 200 hectreas. Para personas morales, se apoyar hasta
de praderas y agostaderos.
2,500 hectreas, el apoyo para cada uno de los integrantes de la
organizacin se ajustar al de la persona fsica.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del proyecto. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta
el 70% del valor del proyecto.
Artculo 336. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
I. Validacin tcnica del terreno para su reconversin en pradera o agostadero por parte de la Unidad de
COTECOCA de la Delegacin Estatal de la Secretara, o una Institucin de Investigacin.
II. El paquete tecnolgico deber estar validado por una Institucin de Investigacin o Educacin Superior.
III. El paquete tecnolgico deber ser autorizado por la Unidad Responsable a solicitud de la Instancia
Ejecutora.
IV. Presentar Ficha Tcnica Anexo XXIII.
V. Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante, Anexo XXI
Artculo 337. Los criterios de dictaminacin estn determinados por lo siguiente:
I. Se ajustarn al Anexo XXIII, denominado cdula de calificacin para priorizar paquetes tecnolgicos.
II. Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
III. Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de
acuerdo a cdula de calificacin para priorizar paquetes tecnolgicos.
Artculo 338. Otros aspectos especficos del concepto.-, Por ser productores en proceso de reconversin,
quedan exentos de entregar el documento que acredite su UPP, emitida por el PGN.
Artculo 339. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Ganadera
II. Instancias Ejecutoras: Delegaciones de la Secretara, as como, aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 340. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO XXI. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero)
ANEXO XXIII. Ficha Tcnica para Paquetes Tecnolgicos (Fomento Ganadero)
ANEXO XXVIII. Cdula de Calificacin para Priorizar Paquetes Tecnolgicos (Fomento Ganadero)
Artculo 341. Fechas de apertura y cierre de ventanillas. Apertura: 02 de febrero 2015; Cierre: 17 de abril
2015
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Artculo 342. La Mecnica Operativa de los componentes del programa de Fomento Ganadero, es la que
se seala a continuacin.
Mecnica operativa Programa de Fomento Ganadero
I. Publicacin y Difusin de la Convocatoria.
II. Recepcin y revisin de requisitos documentados.
III. Registro de solicitudes en el SURI o en el Sistema Informtico correspondiente.
IV. Dictaminacin de las solicitudes (positiva o negativa) de acuerdo a los criterios y requisitos
establecidos en la normatividad vigente.
V. Autorizacin de pago de las solicitudes positivas de acuerdo a suficiencia presupuestal.
VI. En su caso, notificacin al Solicitante.
VII. Entrega del apoyo o subsidio.
VIII. Publicacin de listado de solicitudes apoyadas y no apoyadas.
Captulo V
Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola
Artculo 343. El Objetivo General del Programa es contribuir a la disponibilidad de productos acucolas y
pesqueros, mediante el incremento de la produccin, en un marco de sustentabilidad.
Artculo 344. El objetivo especfico es mejorar la productividad de las unidades econmicas pesqueras y
acucolas, otorgando incentivos a la produccin, al valor agregado, a la comercializacin y fomento al
consumo; as como para el aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros y acucolas.
La poblacin objetivo son las unidades econmicas pesqueras y acucolas inscritas en el Registro
Nacional de Pesca y Acuacultura (RNPA).
La cobertura del presente programa es Nacional, salvo que en algn componente se exprese
especficamente otra cobertura diferente.
Seccin I
Del Componente de Impulso a la Capitalizacin Pesquera y Acucola
Artculo 345. La poblacin objetivo son las unidades pesqueras y acucolas que requieren incrementar
sus activos de capital.
Artculo 346. Los conceptos de apoyo, montos mximos y requisitos son los que se indican en el cuadro
siguiente:
I. Modernizacin de Embarcaciones Pesqueras
Conceptos
a) Embarcaciones mayores, dedicadas
tiburn y atn con palangre
I. Sustitucin del motor principal y de
la transmisin de la embarcacin,
Monto
Requisitos
a la captura de camarn, calamar, escama marina, sardina, pulpo,
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Requisitos
I. Certificado de Matrcula de la
Embarcacin (copia y original
para cotejo).
II. Copia del Acta de Asamblea
(una por cada organizacin), en
la que consta que se encuentra
incluido en la lista de socios
vigente e inscrita en el Registro
Pblico de la Propiedad.
III.
Slo se permitir el
incremento de potencia (H.P.) del
motor solicitado al inmediato
superior,
por
cambio
de
tecnologa de 2 a 4 tiempos, o
cuando la marca del motor
solicitado no cuente con la
misma potencia del motor a
sustituir.
IV. Documento que acredite la
legal propiedad del bien a
sustituir a nombre del solicitante
o endosada a su favor.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Hasta
$800,000.00
(ochocientos mil pesos
00/100 M.N).
Hasta
$400,000.00
(Cuatrocientos
mil
pesos 00/100 M.N.)
Montos Mximos
Requisitos
(Tercera Seccin)
Conceptos
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
Requisitos
I. Incentivo para la
adquisicin de disel
marino
a
los
beneficiarios
del
Padrn 2014.
Conceptos
Montos Mximos
Requisitos
a) Disel Marino
b) Gasolina Riberea
I. Incentivo para la
adquisicin de gasolina
riberea
a
los
beneficiarios
del
Padrn 2013.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Unidad de
Medida
Indicador
Nivel de Respuesta
Puntaje
beneficio-costo
15
1a9
10 o ms
1a5
6 ms
Hasta 59.9%
60% ms
1.1 a 1.45
Mayor a 1.45
Hasta 20
Aos
Socios
(5.1 a
de
la
Porcentaje
Factor
Nm. De Empleos 21 a 50
51 ms
Municipio
Incluido
en
la
Cruzada
contra el Hambre
Solicitudes
Participa
ingresadas en los
Estados de
Campeche,
Estados que forman parte de la
Chiapas,
Regin Sur-Sureste del Pas, de
Guerrero,
acuerdo al Plan Nacional de
Oaxaca,
Desarrollo.
Quintana Roo,
Tabasco,
Veracruz y
Yucatn.
Solicitud
para
Incentivo
de
Modernizacin de Embarcaciones
Pesqueras.
Municipio
Unidades
Econmicas
Pesqueras
Unidades
Econmica
Pesqueras
no
apoyadas en el ao
anterior.
Una vez calificadas todas las solicitudes elegibles, se atendern conforme a la calificacin total alcanzada.
Las solicitudes que alcancen un nivel de calificacin similar, se atendern conforme a la fecha de ingreso
de las mismas y/o aquellas que cuenten con dos o ms permisos o concesiones de pesca vigentes.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Donde:
IADm =
LMD =
Factor de ajuste.
215
500
2,380
50
250
525
2,530
60
325
550
2,660
70
350
575
2,735
80
390
600
2,795
85
460
625
2,895
90
480
650
2,975
100
545
675
3,050
110
590
700
3,225
125
630
750
3,880
150
715
800
3,995
175
880
825
4,010
185
880
850
4,050
200
985
875
4,130
225
1,075
900
4,175
250
1,155
1,050
4,875
275
1,290
1,150
5,330
300
1,425
1,300
5,495
325
1,525
1,350
5,856
350
1,560
2,200
9,480
365
1,618
2,400
10,440
370
1,640
2,600
11,310
375
1,660
2,875
12,290
400
1,775
3,000
12,985
402
1,857
3,300
14,470
425
1,975
3,600
15,455
450
2,090
475
2,200
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
200
Sardina
Atn del Pacfico
220
En el caso de embarcaciones con motores cuya potencia se encuentre entre cualquiera de dos valores de
la Tabla No. 1, se consideraran los litros mximos por da correspondientes a la potencia inmediata inferior.
Para embarcaciones cuyo motor sea de potencia superior a 3,600 Hp, se consideraran los litros mximos
por da que corresponden a esta potencia en la tabla.
Para el caso de las embarcaciones que colaboren con los programas de evaluacin de recursos
pesqueros que efecte el Instituto Nacional de la Pesca, se considerara el DCLO en razn de los das en que
se participe en dichos cruceros, estando sujeto a disponibilidad presupuestal.
El Factor de Ajuste para efectos de la frmula para establecer el IADm para activos pesqueros y de
maricultura para el ejercicio 2015, ser del 40%, teniendo la CONAPESCA la atribucin de poder ampliar este
Factor de Ajuste hasta por el 70% o en su caso realizar ajustes a la baja, dependiendo de la disponibilidad
presupuestal.
b).- Criterios para INSTALACIONES DE MARICULTURA. El IADm se determina aplicando los siguientes
criterios:
Se aplicar la frmula sealada en el inciso a), considerando el nmero de embarcaciones que utilicen en
la faena de arrastre y mantenimiento, bajo las siguientes consideraciones especficas:
Se considerarn los litros mximos por da que seala la Tabla No.1 hasta el motor con potencia y das
por ciclo sealado en la Tabla No. 3:
Tabla 3. DE POTENCIAS MXIMAS Y DAS POR CICLO
Tipo de faena
Arrastre
1,300
90
Mantenimiento
650
200
Para efectos de aplicar la formula a embarcaciones cuyo motor rebase la Potencia lmite del motor (HP) de
la tabla No. 3 se considerara la potencia limite sealada en la misma.
El IADm a otorgar a instalaciones de maricultura, ser el resultado de la aplicacin de la frmula sealada
en el inciso a), referente a embarcaciones pesqueras.
c).- Criterios para INSTALACIONES ACUCOLAS (GRANJAS ACUCOLAS Y LABORATORIOS). El IADm
se determina aplicando la siguiente Frmula:
FRMULA:
Donde:
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Tabla 4.
Superficie en nmero de hectreas espejo de agua o Milln de organismos Factor de Ajuste(FA)
producidos
Igual o menor a 100
100%
De 101 a 200
80%
De 201 en adelante
70%
El incentivo por litro, podr ser incrementado de acuerdo a lo establecido en el monto unitario de tarjeta
inteligente publicado peridicamente por PEMEX.
III. Criterios para la dictaminacin de gasolina riberea.
FUNCIN:
DONDE:
TABLA No. 1
Potencia H.P.
Litros de
gasolina
mximos por
da
DCLO
Factor de
ajuste
(FAMS)
Factor de
ajuste (FA)
2.94
240
65%
75%
459
529
5.88
240
65%
75%
917
1,058
8.4
240
65%
75%
1,310
1,512
15
15.33
240
50%
60%
1,840
2,208
25
25.2
240
40%
50%
2,419
3,024
40
42
240
40%
50%
4,030
5,040
48
44.1
240
40%
50%
4,234
5,292
60
53.55
240
40%
50%
5,141
6,426
75
71.4
240
40%
50%
6,854
8,568
85
73.5
240
40%
50%
7,056
8,820
115
98.7
240
40%
50%
9,475
10,000
Si las potencias de los motores de las embarcaciones se encuentran entre cualquiera de dos valores de la
Tabla No. 1, se asignar la cuota energtica correspondiente a la potencia inmediata inferior. No se
beneficiarn embarcaciones con motores inferiores a 2 H.P. ni superiores a 115 H.P.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Unidad Responsable
Instancia Ejecutora
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
meses anteriores al convenio de concertacin dentro del presente ejercicio fiscal, por concepto de pago de
concepto de apoyo ejecutado, con los recursos aportados por el beneficiario y/o presentando autorizacin de
crdito bancario o de proveedores.
III. La formulacin y firma por parte de la Instancia Ejecutora de un acta de verificacin donde se haga
constar que el concepto de apoyo solicitado para pago cuenta con un avance fsico del 100%.
IV. En los casos en que el beneficiario haya concluido los trabajos y compruebe el monto de los recursos
utilizados, resultando un saldo a su favor por ahorros en la adquisicin de alguno de los bienes establecidos
en el convenio, el Beneficiario, previo informe a la Instancia Ejecutora, podr destinar durante la vigencia del
convenio, dicho saldo para la adquisicin de algn otro bien que genere un mayor impacto del Proyecto
realizando tambin su aportacin correspondiente.
V. Para el caso de Modernizacin de Embarcaciones Mayores, la instancia ejecutora pagar en una sola
ministracin directamente al beneficiario cuanto este haya efectuado el pago de la totalidad de los trabajos
concertados con recursos propios o va crdito y presente la documentacin comprobatoria debidamente
certificada por el proveedor cuya fecha de emisin no sea mayor a tres meses anteriores a la firma del
convenio. No obstante, que previo al pago, la instancia ejecutora lleve a cabo la verificacin correspondiente
para constatar que se efectuaron la totalidad de los trabajos de modernizacin.
III. Mecnica Operativa para Disel Marino y Gasolina Riberea.
Para la instrumentacin y operacin de los componentes de disel marino y gasolina riberea, se
proceder conforme a lo siguiente:
a) Las Subdelegaciones de pesca en las entidades del pas, sern las responsables de dictaminar las
solicitudes, de integrar debidamente y resguardar los expedientes que ingresen por sus ventanillas.
b) La CONAPESCA calcular el incentivo para adquisicin del energtico de las solicitudes dictaminadas
como positivas por la Instancia Ejecutora.
c) Una vez que la solicitud del sujeto productivo, haya sido dictaminada como positiva se le tramitar
gratuitamente por nica vez su tarjeta para que adquiera el incentivo.
d) Al concluir la vigencia del Incentivo, la CONAPESCA aplicar la baja automtica o cancelacin del
saldo.
Con el objeto de fomentar la transparencia y atendiendo las caractersticas especficas de cada actividad,
el incentivo para Adquisicin de Disel Marino ser suministrado en parcialidades cada 10 das, a excepcin
de embarcaciones que realicen sus jornadas al amparo de permiso o concesin para la captura de sardina,
que ser como minino 5 das, hasta por el equivalente de su capacidad de tanque de almacenamiento del
activo productivo, para cuya procedencia el sujeto beneficiario deber presentar ante la ventanilla de atencin
lo siguiente:
a) Para el caso de embarcaciones, el despacho va la pesca vigente y el aviso de arribo del ltimo viaje de
pesca.
b) Para el caso de instalaciones acucolas y de maricultivo, el aviso de cosecha del ltimo periodo de
actividad.
c) Para el caso de laboratorios el aviso de produccin del ltimo periodo de actividad.
d) En casos extraordinarios y cuando la faena o cosecha no se hubiese concluido, podrn presentar
manifiesto con la justificacin correspondiente.
e) Para el caso de embarcaciones, el manifiesto deber de ir acompaado con copia del despacho va la
pesca.
El incentivo por litro, podr ser incrementado de acuerdo a lo establecido en el monto unitario de tarjeta
inteligente publicado peridicamente por PEMEX.
El apoyo podr ser suspendido cuando se presenten las siguientes causas:
a) Cuando el beneficiarios haya desactivado el equipo transreceptor de localizacin y monitoreo satelital
de sus embarcaciones en el transcurso del ciclo productivo vigente, y no justifiquen tcnicamente la razn de
la desconexin en un plazo de 15 das naturales a partir de su arribo a puerto, segn reporte de la
CONAPESCA, le ser suspendido el doble del tiempo que estuvo desconectado en la primera ocasin,
estando obligados a dar aviso a la CONAPESCA de su reconexin. En caso de reincidir en el mismo ciclo, le
ser interrumpido por el resto del ciclo productivo;
b) En caso de vencer la vigencia del permiso o ttulo de concesin correspondiente, y hasta que sea
presentada en ventanilla copia de la renovacin del mismo y original para su cotejo;
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
c) Cuando la unidad de produccin objeto del apoyo est reportada como hundida, desaparecida, retenida
o restringido el uso o goce, segn la notificacin de una autoridad competente, hasta en tanto no se notifique
lo contrario por la misma va a CONAPESCA;
d) En el caso de embarcaciones ser suspendido el apoyo en las temporadas de veda de las pesqueras
correspondientes;
e) Cuando haya sido aprobada la solicitud de retiro voluntario de la embarcacin correspondiente, a travs
del programa respectivo;
f) Cuando la CONAPESCA detecte irregularidades y mal uso del incentivo otorgado, podr realizar
cualquier cancelacin.
g) En caso de no contar con disponibilidad presupuestal.
En el caso del Incentivo para Adquisicin de Disel Marino, cuando exista un cambio de propietario del
activo que se encuentre en el padrn, el nuevo propietario deber presentar una solicitud de reinscripcin al
apoyo para el activo productivo; as como cubrir los requisitos y criterios de elegibilidad establecidos en las
presentes reglas de operacin. Lo anterior, sin estar sujeto a las fechas de apertura y cierre de ventanillas. En
este caso, el nuevo beneficiario slo podr hacer uso del saldo disponible.
La asignacin del incentivo para los energticos se dar de acuerdo a las necesidades que las diversas
pesqueras presenten en el ciclo productivo, pudiendo la CONAPESCA realizar reasignaciones.
En el caso de cancelaciones, suspensiones del incentivo, renuncias o bajas en el Padrn de Disel Marino
o de Gasolina Riberea y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, la CONAPESCA podr aceptar nuevas
incorporaciones.
As mismo los activos que permanecen en el padrn en los aos 2014 y 2015, que no hayan registrado
consumo de stos incentivos a octubre de 2015, sern dados de baja del padrn de beneficiarios 2015,
pudiendo ser ocupados estos espacios a partir del mes de noviembre de 2015 por nuevos solicitantes de
acuerdo a los siguientes criterios y orden de prelacin:
I. Solicitante afectado por contingencias climatolgicas, sanitarias o de otra ndole.
II. Solicitante ubicado en municipio incluido en la Cruzada Nacional Contra el Hambre.
III. Solicitante que haya pertenecido al padrn de beneficiarios del ao 2012 en adelante, a excepcin de
los que no registran consumo del incentivo de Diesel Marino o gasolina riberea en los aos 2014 y 2015.
IV. Fecha de recepcin de solicitud.
Seccin II
Del Componente de Integracin Productiva y Comercial, Pesquera y Acucola
Artculo 352. La Poblacin Objetivo del componente son las unidades econmicas pesqueras y acucolas,
as como Comits Sistema Producto, que requieren incentivos para su integracin productiva y comercial
Artculo 353. Las caractersticas de los incentivos y requisitos, son:
Conceptos
Montos Mximos
Requisitos
I.
Plan Anual de Trabajo
conforme al Guin para la Elaboracin
del Plan Anual de Trabajo para
Sistemas Producto
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
IV.
Difusin
Comercial.
Tcnica
y Sistema Producto
Regional y Nacional
Material
impreso,
digital,
audiovisual, para promover y
difundir informacin tcnica,
cientfica, comercial y de
mercado, relacionada con las
cadenas productivas.
Estatal,
Estatal,
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
II.
Equipamiento
mobiliario.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
I.
Hasta
$600,000.00
(Seiscientos
mil
pesos
00/100
De competencia laboral, incluye
M.N.)
la elaboracin de estndares,
procesos de adiestramiento y
evaluacin. Incluye materiales
didcticos.
III. Asistencia Tcnica Integral.
I.
Hasta
$350,000.00
(Trescientos
cincuenta
mil
Acompaamiento tcnico para
00/100
M.N.),
elevar
la
productividad, pesos
organizacin, certificacin y considerando el nmero de
unidades
econmicas
a
comercializacin en el sector.
atender.
IV.
Visitas
grupales
de
intercambio de experiencias
para los Comits Sistema
Producto
(nacionales
e
internacionales).
I.
Para visitas nacionales
se apoyar hasta con el 80%
del traslado, alimentacin y
hospedaje.
II. Para visitas internaciones se
apoyar con el 100% del
traslado o hasta $100,000.00
(Cien mil pesos 00/100 M.N.)
Artculo 354. Los criterios de dictaminacin estn determinados por las siguientes etapas:
I. Los proyectos se evaluarn y priorizarn conforme a los criterios establecidos en la pgina
www.conapesca.gob.mx
II. Una vez calificadas todas las solicitudes elegibles se atendern conforme a la calificacin total
alcanzada.
III. Las solicitudes que alcancen un nivel de calificacin similar, se atendern conforma a la fecha de
ingreso de las mismas.
Artculo 355. Las instancias que participan en el Componente son:
Conceptos
Sistemas Producto
Acucolas.
Unidad Responsable
Pesqueros
Instancia Ejecutora
y CONAPESCA/
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Seccin III
Del Componente de Desarrollo Estratgico de la Acuacultura
Artculo 358. La Poblacin Objetivo son las Unidades econmicas, que requieren incentivos para
incrementar su productividad o para emprender actividades acucolas.
Artculo 359. Las caractersticas de los incentivos y requisitos, son:
Conceptos
Montos Mximos
Requisito Especficos
a) Impulso a la Acuacultura Rural: Programa Estatal para ejecutarse en los municipios de la cruzada
nacional contra el hambre y/o con alta y muy alta marginacin del CONAPO.
Programa
Estatal
Acuacultura Rural.
Conceptos de apoyo
unidades econmicas:
para
acompaamiento
b) Mejoramiento Productivo de Embalses: Programa Estatal para ejecutarse en los embalses de los
municipios de la cruzada nacional contra el hambre y/o con alta y muy alta marginacin del CONAPO.
Concepto de apoyo estatales:
Programa
Mejoramiento
Embalses.
Estatal
Productivo
Conceptos de apoyo
unidades econmicas:
de Costo
total
de
inversin
de 8,000,000.00 (Ocho millones de
pesos 00/100 M.N) por estado, para
municipios de media, alta y muy alta
marginacin
conforme
a
la
CONAPO o incluidos en la Cruzada
Nacional Contra el Hambre
para Hasta $ 2000,000.00 (Dos millones
de pesos 100/00M.N.) por embalse.
I. Propuesta de Programa
presentado por la Entidad
Federativa u organizaciones de
productores .Guin nico para la
Elaboracin de Proyectos de
Inversin
(Anexo
II)
para
evaluacin por parte de la
Instancia Ejecutora.
(Tercera Seccin)
conservacin o valor agregado
DIARIO OFICIAL
carpa o tilapia.
c) Hasta el 60% sin rebasar
$600,000 (Seiscientos mil pesos
00/100 M.N) por embalse.
Para los conceptos a y b no se
exige aportacin de los solicitantes,
en tanto que para el concepto c) la
organizacin beneficiaria deber
aportar el 10% del costo total de la
inversin
d) Maricultura
I. Infraestructura Productiva.
(Principalmente, estanquera,
jaulas, sistemas de cultivo
suspendidos, lneas madre,
sartas, bodegas flotantes, artes
fijadas al sustrato, etc.)
II.
Equipamiento
acucola
(Principalmente,
bombas,
aireadores, filtros, equipos de
medicin
de
parmetros,
alimentadores, etc.).
III.
Asistencia
Tcnica
especializada, (Programa de
capacitacin,
instalacin,
puesta
en
marcha).
Acompaamiento y/o asesora
por parte de un tcnico
especializado
debidamente
identificado
I. Resolutivo en materia de
impacto
ambiental
por
la
autoridad competente, en el que
se autorice el proyecto, vigente,
a nombre del solicitante y que
concuerde con las obras y
especies solicitadas.
V. Autorizacin de crdito
bancario o de proveedores, o
disposicin lquida de recursos
en una cuenta corriente bancaria
a nombre del solicitante, para
acreditar la disposicin de los
recursos complementarios del
proyecto.
VI. Cotizacin(es) emitida(s) por
persona(s)
legalmente
registrada(s) ante la SHCP que
amparen el monto que ser
solicitados para el desarrollo del
proyecto,
con
el
I.V.A.
desglosado.
VII.
Ttulo
para
el
uso,
aprovechamiento y descargas de
agua vigente, a nombre del
Solicitante
expedido
por
autoridad competente (Acorde al
rea, obras y especies citadas en
el proyecto). Se excepta de lo
anterior a las unidades de
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
produccin que hayan operado
en 2 de los ltimos 3 aos.
Unidad Responsable
Coordinacin
Acuacultura Comercial en Aguas Operacin
Institucional
Interiores
Mejoramiento
Embalses
Productivo
Maricultura
de
Instancia Ejecutora
General
de La Unidad Responsable, as como
y
Estrategia aquellas que designe, mediante
publicacin electrnica en la pgina
de la CONAPESCA
En el caso de Mejoramiento
Productivo de Embalses la Instancia
Ejecutora
sern
las
Subdelegaciones
Estatales
de
Pesca.
Montos Mximos
Requisito Especficos
Presentar
proyecto
de
(Tercera Seccin)
acucola
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
III. Que contribuya en mayor medida al cumplimiento de metas sectoriales verificables mediante uno o ms
indicadores cuantitativos (zonas o regiones pesqueras ordenadas, cantidad de pescadores, cantidad de
embarcaciones menores, Unidades de Produccin Pesquera, pesqueras o recursos biolgicos especficos).
Para el caso de disminucin del Esfuerzo Pesquero sern elegibles para obtener este incentivo, los
solicitantes que cumplan con lo siguiente:
I. Que estn inscritos en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura (RNPA), tanto la Unidad Econmica,
como la embarcacin;
II. Que no hayan recibido o estn recibiendo incentivos para el mismo concepto de los componentes de
ste programa u otros programas de la Administracin Pblica Federal, que implique que se dupliquen
incentivos;
III. Que cuenten con un ttulo (concesin o permiso) para pesca comercial de camarn de altamar vigente;
IV. Que la embarcacin se encuentre en condiciones de operar, y
V. Que hayan realizado actividades de pesca comercial por lo menos en dos de las temporadas
siguientes: 2011-2012, 2012-2013 y 2013-2014.
Las solicitudes se evaluarn y priorizarn conforme a los siguientes criterios:
I. Produccin promedio de camarn obtenida durante las temporadas de pesca 2011-2012, 2012-2013 y
2013-2014.
Puntos
Criterio
Menor a 4 toneladas.
Puntos
Criterio
Menor a 11 aos.
Puntos
Criterio
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Puntos
Criterio
Menor a 100 m .
Puntos
Criterio
Concesin.
Permiso.
Puntos
Criterio
Tres o ms ttulos.
Dos ttulos.
Un ttulo.
Puntos
Criterio
a) Una vez calificadas todas las solicitudes elegibles, se atendern conforme a la calificacin total alcanzada.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
b) Las solicitudes que alcancen un nivel de calificacin similar, se atendern conforme a la fecha de
ingreso de las mismas.
En caso de que el solicitante presente permiso comercial para embarcaciones mayores de la pesquera de
camarn de altamar y escama marina, el solicitante debe elegir nicamente un concepto de apoyo.
Artculo 367. Las instancias que participan en el Componente son:
Conceptos
Unidad Responsable
Instancia Ejecutora
Montos Mximos
Requisitos
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
de
inspeccin
Unidad Responsable
Instancia Ejecutora
y CONAPESCA/
Direccin La Unidad Responsable, as como aquellas
General de Inspeccin y que
designe,
mediante
publicacin
Vigilancia
electrnica
en
la
pgina
de
la
CONAPESCA.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
b) Para
unidades
acucolas
encuentren
Montos Mximos
Requisito Especficos
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Unidad Responsable
Instancia Ejecutora
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Para solicitar el incentivo del inciso a) el interesado presentar durante el periodo de ventanilla, el formato
de solicitud nica y copia de la identificacin oficial. El Sistema del incentivo realizar una distribucin del
presupuesto, generando una lista de pre-dictaminadas, misma que se publicar en las ventanillas, el
solicitante contar con 15 das naturales a partir de su publicacin para la presentacin del resto de los
requisitos de elegibilidad, una vez dictaminados positivos ser pre-aprobado para asistir el curso de
capacitacin y concluido este podr recibir su incentivo.
Los solicitantes pre-aprobados debern presentar sus requisitos de manera impresa en ventanilla y de
manera digital en el Sistema informtico.
Para solicitar el incentivo del inciso b) el interesado presentar durante el periodo de ventanilla, el formato
de solicitud nica y el Escrito de la unidad econmica que acredite la pertenencia del solicitante, con la
documentacin soporte correspondiente.
Seccin VII
Del Componente Fomento al Consumo de Productos Pesqueros y Acucolas
Artculo 385. La poblacin objetivo son unidades econmicas pesqueras y acucolas, as como tambin,
instituciones de enseanza e investigacin, asociaciones o sociedades civiles y entidades pblicas legalmente
constituidas en materia pesquera y acucola, que coadyuven a la instrumentacin de acciones que fomenten
al consumo.
Artculo 386. Las caractersticas de los incentivos y requisitos son:
Tipo de Incentivo
a) Campaas integrales
promocin
de
fomento
consumo
b) Estudios de mercado
monitoreo de consumo.
Monto
Requisitos
Artculo 387. Los criterios de dictaminacin estn determinados por los criterios de elegibilidad que se
aplicarn respecto de las instancias participantes, y consisten en:
I. El objeto social de la Instancia participante deber coincidir con el concepto en el que pretenda
participar.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
II. Demostrar con toda evidencia las capacidades tcnicas para llevar a efecto cada uno de los eventos en
los cuales participen, es decir Currculum Vtae (CV), de las empresas o instituciones, C.V. de los
especialistas integrantes de las mismas o de los que sean subcontratados.
III. Experiencia demostrada de trabajos efectuados en el tema, de campaas, estudios, eventos, ferias y
misiones comerciales y de intercambio.
IV. Preferentemente haber desarrollado cuando menos 2 estudios de mercado regionales o nacionales.
V. Manejar todas las herramientas economtricas y paramtricas de la estadstica que permitan precisar
con el ms alto grado de confianza los resultados de los estudios, as como el uso de los medios tecnolgicos.
Estos criterios son aplicables para todos los conceptos (a, b, c, d) segn corresponda.
Artculo 388. Las instancias que participan en el Componente son:
Conceptos
Unidad Responsable
Instancia Ejecutora
a) Campaas integrales
promocin
de
fomento
consumo.
de CONAPESCA/
Direccin Aquellas que la Unidad Responsable,
al General de Organizacin y designe,
mediante
publicacin
Fomento.
electrnica en la pgina de la
CONAPESCA.
b) Estudios de diagnstico y
consumo
c) Eventos y ferias regionales,
nacionales
e
internacionales
(tecnolgicos,
comerciales,
gastronmicos y de salud).
d) Misiones comerciales y de
intercambio
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(Tercera Seccin)
Montos Mximos
I. Salud Animal. Incentivos para la operacin de El monto de los incentivos federales ser en funcin de
los proyectos zoosanitarios en el territorio la priorizacin de los proyectos y as cubrir el 100%.
nacional.
En el caso en que exista aportacin de incentivos
II. Vigilancia Epidemiolgica en Salud Animal, estatales se considerarn complementarios y deber
Acucola y Pesquera. Incentivos para el suscribirse el instrumento jurdico en el que se
establecimiento y aplicacin de acciones de establezcan las condiciones especficas de operacin.
promocin, difusin, capacitacin y asistencia En caso contrario, la Unidad Responsable determinara
tcnica para la prevencin, investigacin, en su totalidad las condiciones de operacin.
diagnstico de enfermedades y plagas de
Los montos debern ser destinados exclusivamente a
especies terrestres, acuticas y trazabilidad.
los proyectos y/o actividades de Sanidad e Inocuidad,
III. Sanidad Acucola y Pesquera. Incentivos comprometidos
en
el
programa
de
trabajo
para el establecimiento y aplicacin de correspondiente.
acciones de prevencin, control y en su caso,
erradicacin de enfermedades y plagas de
especies acuticas.
IV. Sanidad Vegetal. Incentivos para el
desarrollo de los Proyectos Fitosanitarios en
estados, zonas o regiones del pas,
susceptibles de ser afectadas por plagas
reglamentadas determinadas como prioritarias
por el SENASICA.
V. Vigilancia Epidemiolgica en Sanidad
Vegetal: Incentivos para el desarrollo del
Programa
de
Vigilancia
Epidemiolgica
Fitosanitaria en zonas o regiones del pas,
susceptibles de ser afectadas por plagas
reglamentadas o cuarentenaria determinadas
como prioritarias por el SENASICA.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
I. Unidad Responsable: El SENASICA a travs de la Direccin General de Salud Animal, para los
conceptos en Salud Animal, Vigilancia Epidemiolgica en Salud Animal, Acucola y Pesquera y Sanidad
Acucola y Pesquera y la Direccin General de Sanidad Vegetal, para los conceptos de Sanidad Vegetal y
Vigilancia Epidemiolgica Fitosanitaria
II. Instancia Ejecutora: Organismos Auxiliares y/o Instancias autorizadas y/o designadas por la Unidad
Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de operar el componente que forman parte de estas
Reglas;
III. Entidades Federativas: a travs del Fideicomiso denominado Fondo de Fomento Agropecuario en
cada Entidad Federativa (FOFAE);
Artculo 399. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO XLI. Lineamientos Generales para la Ejecucin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria
ANEXO XLII. Trminos de Referencia para la Operacin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria
Artculo 400. Fecha de apertura y cierre de ventanillas.- La mecnica operativa del presente componente,
no requiere de ventanillas, debido a que la asignacin de los incentivos, es mediante un instrumento jurdico
en el cual se establecen los compromisos y responsabilidades de las instancias participantes, para la
aplicacin del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria.
Seccin II
Del Componente de Inocuidad
Artculo 401. La Poblacin Objetivo del Componente son las unidades de Produccin y/o Procesamiento
Primario en Estados, zonas o regiones de produccin agrcola, pecuaria, acucola y pesquera, que requieran
implementar Sistemas de Reduccin de Riesgos de Contaminacin.
Artculo 402. Concepto de Apoyo y Montos Mximos. Las medidas podrn realizarse a travs de las
Instancias Ejecutoras que cuenten con reconocimiento, experiencia y cumplan las condiciones y requisitos
exigidos por el SENASICA.
Los conceptos y montos mximos para el componente son:
Concepto
Montos mximos
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(Tercera Seccin)
II. Para la operacin a travs de la Instancia Ejecutora deber presentar copia de Cdula de Registro de
reconocimiento oficial o su autorizacin expedida por el SENASICA, a travs de la Direccin General de
Inocuidad Agroalimentaria Acucola y Pesquera.
Artculo 404. Los criterios de dictaminacin El procedimiento de seleccin ser conforme a lo siguiente:
I. La Instancia Ejecutora deber presentar el Proyecto del Programa de Trabajo de acuerdo a los Trminos
de Referencia, y
II. Obtener la validacin por parte de la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria Acucola y
Pesquera.
Artculo 405. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: El SENASICA a travs de la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria
Acucola y Pesquera.
II. Instancia Ejecutora: Organismos Auxiliares y/o Instancias autorizadas y/o designadas por la Unidad
Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de operar el componente que forman parte de estas
Reglas;
III. Entidades Federativas: a travs del Fideicomiso denominado Fondo de Fomento Agropecuario en
cada Entidad Federativa (FOFAE);
Artculo 406. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO XLI. Lineamientos Generales para la Ejecucin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria
ANEXO XLII. Trminos de Referencia para la Operacin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria
Artculo 407. Fecha de apertura y cierre de ventanillas.- La mecnica operativa del presente componente,
no requiere de ventanillas, debido a que la asignacin de los incentivos, es mediante un instrumento jurdico
en el cual se establecen los compromisos y responsabilidades de las instancias participantes, para la
aplicacin del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria.
Seccin III
Del Componente de Inspeccin de la Movilizacin Nacional
Artculo 408. La Poblacin Objetivo del Componente son estados, zonas o regiones agropecuarias,
acucolas y pesqueras en los que se requiere llevar a cabo la vigilancia del cumplimiento de la normatividad
aplicable a la movilizacin por el territorio nacional.
Artculo 409. Conceptos de apoyo y montos mximos de apoyo.
Las acciones se realizarn a travs de la Instancia Ejecutora que cuente con reconocimiento, experiencia
y que cumpla las condiciones y requisitos exigidos por el SENASICA.
Concepto
Montos Mximos
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 410.- Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos del
presente componente son:
I. Se deber contar con la autorizacin por parte de la Unidad Responsable, a travs de la Direccin
General correspondiente, para la operacin con base en la experiencia, capacidad tcnica, reconocimiento y
dems requisitos que contemplen las disposiciones legales aplicables.
II. Para el caso de la operacin a travs de los Organismos Auxiliares deber presentar copia de Cdula
de Registro de reconocimiento oficial;
III. En el caso de que la operacin sea a travs de una instancia diferente a un organismo auxiliar, se
deber presentar solicitud en formato libre, en la que manifieste la intencin de participar como instancia
ejecutora para todo el Componente o algn proyecto del mismo.
Artculo 411. Criterios de Dictaminacin.
I. La Instancia Ejecutora deber presentar el Proyecto del Programa de Trabajo de acuerdo a los Trminos
de Referencia y
II. Obtener la validacin por parte de la Direccin General de Inspeccin Fitozoosanitaria.
Artculo 412. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: El SENASICA a travs de la Direccin General de Inspeccin Fitozoosanitaria.
II. Instancia Ejecutora: Organismos Auxiliares y/o Instancias autorizadas y/o designadas por la Unidad
Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de operar el componente que forman parte de estas
Reglas;
III. Entidades Federativas: a travs del Fideicomiso denominado Fondo de Fomento Agropecuario en cada
Entidad Federativa (FOFAE);
Artculo 413. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO XLI. Lineamientos Generales para la Ejecucin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria
ANEXO XLII. Trminos de Referencia para la Operacin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria
Artculo 414. Fecha de apertura y cierre de ventanillas.- La mecnica operativa del presente
componente, no requiere de ventanillas, debido a que la asignacin de los incentivos, es mediante un
instrumento jurdico en el cual se establecen los compromisos y responsabilidades de las instancias
participantes, para la aplicacin del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria.
Artculo 415. Mecnica Operativa de los Componentes de Sanidad, Inocuidad e Inspeccin de la
Movilizacin Nacional
Para la Ejecucin del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria se deber tomar en cuenta lo
siguiente:
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(Tercera Seccin)
I. Lineamientos Generales:
a) Cuando se presenten contingencias que activen el Dispositivo Nacional de Emergencia, o como
consecuencia de la aparicin de plagas o enfermedades de importancia cuarentenaria, que puedan daar al
sector agropecuario, acucola y pesquero y que afecten a las unidades de produccin, la Unidad Responsable
podr autorizar, bajo su estricta responsabilidad en trminos de las presentes reglas, el adelanto del pago del
incentivo y el diferimiento de los compromisos de los beneficiarios, previa suscripcin de los instrumentos
jurdicos correspondientes, que aseguren la exigencia de su cumplimiento;
b) En caso de no contar con los recursos necesarios para hacerle frente a contingencias sanitarias que
pueda afectar alguna condicin sanitaria, se podr ejercer incentivos de otros Programas de la Secretara, con
el fin de salvaguardar los estatus sanitarios agropecuarios, acucolas y pesqueros;
c) El calendario de ejecucin de los programas ser acorde a las necesidades operativas y
particularidades tcnicas y especializacin de los mismos, sin que el inicio y fin de dicho Programa rebase un
periodo de 12 meses del ao fiscal correspondiente;
d) Para la ejecucin del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, el SENASICA tendr la
facultad de radicar por conducto de la Secretara, el incentivo de manera directa a la Instancia Ejecutora y/o a
travs de los FOFAE en los Gobiernos de las Entidades Federativas.
e) El SENASICA, formalizar su operacin considerando los incentivos y la distribucin conforme al Anexo
11 del Presupuesto de Egresos de la Federacin 2015. Los Instrumentos jurdicos que precedan, tales como
Convenios de Coordinacin o Acuerdos de Colaboracin entre la Secretara y la Entidad Federativa
correspondiente, as como los Acuerdos Especficos, Programas de Trabajo, debern ser signados por la
Unidad Responsable y los participantes y debern definir cuando menos: la aportacin y aplicacin de los
incentivos necesarios, la definicin de objetivos y metas, las modalidades a que se sujetar su actuacin
conjunta y su participacin operativa, as como los instrumentos y mecanismos de control operativo y
financiero con los que colaborarn para el eficaz cumplimiento de las actividades convenidas en los cuales se
deber procurar la no duplicidad de acciones entre las partes, as como definir claramente las cuestiones
operativas de las mismas;
f) Conforme a las atribuciones y funciones de cada Direccin General del SENASICA, se emitirn los
Lineamientos Tcnicos Especficos, de conformidad con la normatividad establecida mismos que sern
publicados en la pgina electrnica www.senasica.gob.mx;
g) Para el seguimiento de los proyectos del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria se tendr
que constituir la Comisin y Subcomisiones de Sanidad Agropecuaria, quienes debern sesionar en los
primeros 10 das de cada mes, a fin de coordinar, supervisar y dar seguimiento para la correcta operacin
tcnica y administrativa, as como validar los informes fsicos y financieros presentados por la instancia
ejecutora.
La Comisin de Sanidad e Inocuidad Agropecuaria y Subcomisiones de Sanidad e Inocuidad Agropecuaria
debern estar integradas por:
a) Delegacin de la Secretara en la entidad.
b) El SENASICA
c) Gobierno del Estado.
d) Instancia Ejecutora
En su caso, los incentivos provenientes de productos financieros del FOFAE y/o Instancia Ejecutora
podrn ser utilizados slo en el siguiente orden: 1) Pago de los servicios fiduciarios 2) Pago de convocatorias,
publicaciones y papelera oficial o 3) Incremento de metas del programa, reportados por separado; en ningn
caso para gastos indirectos del programa. Cuando los productos financieros se pretendan utilizar para el
incremento de metas del Programa de Trabajo Especfico, la Instancia Ejecutora deber notificar a la Unidad
Responsable para su autorizacin, en caso contrario, dicho recurso deber ser enterado a la Tesorera de la
Federacin (TESOFE);
El SENASICA, a travs de las Direcciones Generales autorizar traspasos de incentivos entre proyectos
y/o componentes, de as requerirse, por lo que se deber realizar la modificacin del Programa de Trabajo
que corresponda. El Gobierno del Estado y/o la Delegacin y/o la Instancia Ejecutora, podrn solicitar al
SENASICA la autorizacin o el traspaso de incentivos entre Proyectos y/o Componentes siempre y cuando se
(Tercera Seccin)
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justifique. Lo cual implicar la autorizacin y validacin del Programa de Trabajo por parte de la Unidad
Responsable.
II. Operacin Administrativa y Financiera:
a) A la Publicacin del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin, se asigna el presupuesto;
b) De acuerdo a las prioridades sanitarias en el pas, el SENASICA, llevar a cabo una distribucin
presupuestal, por componente y proyecto;
c) En cumplimiento al artculo 178 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, una vez suscritos los convenios o acuerdos interinstitucionales con las dependencias y entidades
participantes, se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin dentro de un plazo de 15 das naturales
posteriores a la celebracin de los mismos. En el caso de que se firmen convenios con particulares (personas
fsicas o morales) se debe incluir el modelo como anexo a las Reglas de Operacin;
d) Los incentivos federales podrn ser comprometidos para la operacin de los proyectos de enero a
diciembre del ejercicio fiscal correspondiente, siempre y cuando la Instancia Ejecutora cuente con el Programa
de Trabajo autorizado por la Unidad Responsable a ms tardar el 16 de enero del ao correspondiente. Los
proyectos (Programas de Trabajo) propuestos por la Instancia Ejecutora debern ser enviados a cada
Direccin General del SENASICA, segn sea el caso, quien emitir sus observaciones, validacin y/o
autorizacin.
e) En caso de existir aportacin de incentivos Estatales se adicionar a los incentivos federales, para
incrementar los alcances de los Programas de Trabajo quedando establecidos en los instrumentos jurdicos
correspondientes, y ambos incentivos debern ser aportados de manera directa a la Instancia Ejecutora.
Seccin IV
Del Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal (TIF)
Artculo 416. La Poblacin Objetivo del Componente, son personas fsicas productores de ganado de las
especies bovino, porcino, ovino y caprino, que lleven a sacrificar su ganado en los Establecimientos Tipo
Inspeccin Federal que funjan como Ventanillas Autorizadas.
Artculo 417. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los siguientes:
I. El incentivo se otorgar por especie y cabeza de ganado, de conformidad con las siguientes
caractersticas:
Concepto (Especies Caractersticas del ganado:
de ganado)
Lmite
Cabezas
ganado
de Monto mximo
de cabeza
de
ganado
Bovino
Porcino
Ovino
*Caprino
*En el caso de cabritos, se apoyarn los animales con un peso de entre 5 y 15 Kilogramos
Artculo 418. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente:
Para obtener los incentivos de Sacrificio de Ganado en Establecimientos TIF, los productores debern
cumplir con los requisitos y documentacin siguiente, mismos que deber presentar en original para su cotejo
y entregar una copia simple en la Ventanilla autorizada. El domicilio de la ventanilla se puede consultar en
www. senasica.gob.mx.
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(Tercera Seccin)
I. Identificacin oficial con fotografa y firma, se aceptar cualquiera de los siguientes documentos:
(credencial para votar, pasaporte, cartilla del Servicio Militar Nacional o Cdula Profesional);
II. Comprobante de domicilio particular, con vigencia no mayor a dos meses se aceptar cualquiera de los
siguientes documentos: luz, telfono, predial, agua;
III. Clave nica de Registro Poblacional (CURP);
IV. Registro Federal de Contribuyentes (RFC);
V. Clave Vigente de Registro en el Padrn Ganadero Nacional (UPP o PSG);
VI. Comprobante expedido por institucin financiera, que no sea mayor a dos meses y en el que conste la
cuenta bancaria y la CLABE interbancaria, la cual deber estar a nombre del beneficiario o a quien este
designe en el documento de Alta de Productor.
VII. Certificado Zoosanitario de Movilizacin, debidamente requisitado y con los sellos que amparen la
movilizacin correspondiente, y
VIII. Factura electrnica por concepto del pago del servicio de sacrificio, que demuestre el servicio
prestado por el Establecimiento TIF.
Los documentos previstos en las fracciones I a la VI, sern entregados al inicio de la solicitud por nica
ocasin para que se genere el Alta del productor; y los correspondientes a las fracciones VII y VIII se entregan
de manera continua por cada embarque que presente el Productor, a efecto de que se generen los
comprobantes de apoyo en el Sistema Informtico de Gestin de este programa (SIG).
Artculo 419. Criterios de Dictaminacin.- Los Establecimientos Tipo Inspeccin Federal que sacrifiquen
ganado de las especies bovina, porcina, ovina o caprina, sern las ventanillas autorizadas, las cuales se
darn a conocer mediante la publicacin correspondiente en la pgina electrnica del SENASICA, a partir de
la publicacin de las presentes reglas de Operacin.
Unidad Responsable. La Unidad Responsable por si misma o a travs del Instancia Ejecutora estar a
cargo del control, supervisin y seguimiento, bajo el siguiente esquema de operacin:
I. La Unidad Responsable recibe el comprobante de la solicitud de alta del productor;
II. Verifica y revisa el expediente con los datos capturados en los comprobantes de solicitud alta del
productor y que estos coincidan con el Certificado Zoosanitario de Movilizacin, factura de sacrificio y el SIV, y
III. La Unidad Responsable en un plazo mximo de 20 das hbiles contados a partir de su recepcin,
determinar si es procedente el pago del incentivo, en funcin del cumplimiento de los requisitos establecidos
en las presentes Reglas de Operacin y en base a la disponibilidad presupuestal. En caso de que sea
procedente el pago del incentivo, se entregar al Productor dentro de los 10 das hbiles siguientes, contados
a partir de la notificacin de los listados respectivos a travs de las Ventanillas.
Una vez que el beneficiario ha cumplido con lo establecido con el procedimiento de seleccin descrito
anteriormente y el establecimiento TIF ha emitido los comprobantes.
Los incentivos estarn sujetos a la disponibilidad presupuestal derivada del presupuesto anual autorizado
para la Secretara en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin de conformidad a las
autorizaciones, modificaciones de ampliacin o reduccin que autorice la Unidad Responsable.
Artculo 420. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: El SENASICA a travs de la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria
Acucola y Pesquera.
II. Instancia Ejecutora: Estar a cargo de la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria Acucola y
Pesquera o la que est designe.
Artculo 421. Los anexos que aplican al Componente son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO XL. Solicitud de Ventanilla Autorizada Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos
Tipo Inspeccin Federal (TIF)
Artculo 422. Fecha de apertura y cierre de ventanillas Las ventanillas estarn abiertas a partir de la
entrada en vigor de las presentes reglas, para la recepcin de solicitudes y documentos y cerrarn el 31 de
diciembre del ejercicio fiscal correspondiente; esto quedar sujeto a la disponibilidad presupuestal del recurso.
(Tercera Seccin)
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Artculo 423. La Mecnica Operativa del Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo
Inspeccin Federal (TIF), es la que se seala a continuacin:
I. Alta del Productor:
a) El Productor deber presentar la Solicitud (Anexo I) junto con la documentacin que se menciona en el
Artculo 5 y el Artculo 418 de estas Reglas de Operacin en las Ventanillas autorizadas y publicadas en la
Direccin electrnica www.senasica.gob.mx, en donde se establece su ubicacin para la entrega de la
solicitud y la documentacin correspondiente.
b) La Ventanilla recibe y revisa los documentos, para registrar los datos del Productor en el Sistema de
Informacin y Gestin (SIG), generando el Alta del Productor;
c) En caso de informacin omisa o faltante, realiza la prevencin a los solicitantes en el mismo momento
de su presentacin, otorgndoles un plazo mximo de 5 das hbiles para que atiendan dicho requerimiento;
en caso de que no se presente la informacin o se subsane la omisin se desechar el trmite y no proceder
el Alta correspondiente. Una vez que el solicitante presente completos los requisitos, se continuar con el
trmite;
d) La Ventanilla revisa el documento de Alta que se genera, y solicita al interesado o su representante
legal, y al representante legal del Establecimiento TIF la suscripcin de sta;
e) El Productor firma el Alta, en la cual se da por enterado y acepta los trminos y condiciones
establecidas en dicho documento;
f) El Mdico veterinario responsable verifica los datos y documentos que conforman el Alta, y, en caso de
ser correctos y estar completos, procede a su firma;
g) La Ventanilla integra la documentacin en el Expediente nico de beneficiario, y
h) La Unidad Responsable, a travs del Supervisor de Establecimientos TIF en el Estado realiza la
validacin fsica del expediente y electrnica en el SIG.
i) El productor dado de Alta en el Sistema de Informacin y Gestin (SIG), podr ceder el apoyo a un
tercero, indicando en su Alta de Productor, la Institucin Financiera y CLABE Interbancaria del tercero.
Cuando el tercero que reciba el apoyo sea un engordador, el cual despus del periodo de la engorda presente
el ganado finalizado a sacrificio, ser este tercero quien cumpla con lo estipulado en las fracciones VII y VIII
de esta seccin.
II. Registro de Embarques del Productor y expedicin de comprobante por concepto del sacrificio del
ganado:
a) El Productor acude al Establecimiento TIF ingresando su embarque de ganado para sacrificio, para lo
cual deber cumplir con los requisitos mencionados anteriormente;
b) El Mdico veterinario responsable, revisa el cumplimiento de las especificaciones del ganado y autoriza
el nmero de animales que son susceptibles para que el Productor reciba los incentivos;
c) El Establecimiento TIF, posterior al sacrificio del ganado, expide la factura por concepto del servicio de
sacrificio de ganado, y
d) El Supervisor de Establecimientos TIF en el Estado, realiza la validacin de los comprobantes
electrnicos contra la documentacin fsica que consta en el expediente del solicitante.
III. Ventanilla Autorizada
Los Establecimientos TIF que sacrifiquen ganado de las especies bovina, porcina, ovina o caprina, que
tengan intencin de operar como Ventanillas autorizadas se sujetarn al siguiente procedimiento:
a) Debern presentar la peticin para operar como Ventanilla ante las oficinas de la Unidad Responsable
del SENASICA ubicada en Avenida Guillermo Prez Valenzuela No. 127, planta baja, colonia de El Carmen,
Delegacin Coyoacn, C.P. 04100, Mxico, Distrito Federal, en cualquier momento, durante su vigencia.
Anexo XL;
b) Junto con esta peticin, el establecimiento TIF debe de entregar un programa por medio del cual
demuestre acciones encaminadas a que sus proveedores no han aplicado en el organismo de los animales
sustancias como Clenbuterol o cualquier otra prohibida por la Secretara y/o el SENASICA, as como aquellas
que sirvan para demostrar que no se encuentran en el organismo de los animales sustancias fuera de los
lmites permitidos;
En dicho Programa, se deber contar al menos con las constancias de Proveedor Confiable Libre de
Clembuterol para la especie bovina as como las de Buenas Prcticas Pecuarias y esta ltima para las dems
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(Tercera Seccin)
especies o en su defecto debern entregar el comprobante con el que demuestren que estn inscritos en
dichos Programas, segn sea el caso.
c) La Unidad Responsable a travs de la Direccin General correspondiente recibe la peticin para operar
como ventanilla junto con el programa sealado en el inciso anterior, y resuelve en un plazo no mayor de 15
das hbiles contados a partir de la presentacin completa de la solicitud. En caso procedente se entregar al
Establecimiento TIF que fungir como Ventanilla, su clave y contrasea de acceso para el SIG, que sern
nicas e intransferibles, asignadas por la Unidad Responsable al representante legal del Establecimiento TIF,
siendo su responsabilidad el uso que d a dicha clave; en caso de que no sea procedente se les devolver su
solicitud explicndole las causas del rechazo;
d) El establecimiento TIF debe proporcionar el servicio de sacrificio de ganado y de registro de incentivos
en el SIG en tiempo y forma, a toda persona que lo solicite y se compromete a cumplir con los procedimientos
establecidos, as como con las obligaciones descritas en estas Reglas de Operacin.
La calidad de Ventanilla operar durante la vigencia del proyecto, por lo que a la conclusin del mismo no
generar la adquisicin de derecho alguno y slo podr ser mantenida, siempre y cuando no pierda su
reconocimiento Tipo Inspeccin Federal, cumpla con las actividades, procedimientos y responsabilidades
sealadas en las presentes Reglas.
El reporte denominado Cuenta por Liquidar Certificada por Folio, que contiene la relacin de beneficiarios,
que emite el Sistema Integral de Administracin Financiera Federal, es el instrumento por medio del cual el
SENASICA acreditar la entrega-recepcin de los incentivos.
Captulo VII.
Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Artculo 424. Objetivo general del programa.- Contribuir a brindar mayor certidumbre en la actividad
agroalimentaria mediante la instrumentacin de mecanismos de administracin de riesgos, incentivos a la
comercializacin, promocin comercial y fomento a las exportaciones; coadyuvando con ello al ordenamiento
y desarrollo de los mercados de los productos agropecuarios, acucolas y pesqueros elegibles.
Artculo 425. Objetivo especfico es contribuir al ordenamiento y desarrollo de mercados, a travs del
otorgamiento de los incentivos previstos en el presente Programa, a fin de asegurar la comercializacin de los
productos elegibles, fortaleciendo las relaciones comerciales entre los agentes involucrados en el proceso
produccin-comercializacin.
La poblacin objetivo del programa est compuesta por personas fsicas y morales, productores
agropecuarios, acucolas, pesqueros y/o agentes econmicos participantes en el proceso de produccincomercializacin de los productos elegibles de acuerdo a cada componente.
La cobertura del presente programa es Nacional.
Seccin I
Del Componente Incentivos a la Comercializacin
Artculo 426. La poblacin objetivo del componente Incentivos a la Comercializacin est compuesta por
personas fsicas y morales, productores y/o compradores de cosechas excedentarias y/o con problemas de
comercializacin de los productos agropecuarios elegibles, que soliciten su participacin en alguno de los
Incentivos contemplados en el presente Componente conforme a la normatividad aplicable, as como los
participantes en los programas de apoyo para la administracin de riesgos de mercado implementados por la
Secretara, FIRA y FND, y los asegurados mediante el Seguro al Ingreso apoyado por AGROASEMEX..
La instrumentacin de los incentivos previstos en el presente componente se efectuar conforme a lo
dispuesto en el Mecnica operativa establecida en esta Seccin.
Artculo 427. Los incentivos destinados a la poblacin objetivo del presente Componente son:
I. De los Incentivos a la Comercializacin
Concepto
1. Incentivos para Administracin de Riesgos de
Mercado: Los incentivos a coberturas de precios estn
orientados a proteger el ingreso esperado de los
productores y/o el costo de compra de productos
agropecuarios y a fomentar una cultura financiera de
administracin de riesgos comerciales en el sector. Los
productos susceptibles de los incentivos a coberturas de
precios son: maz, trigo, arroz, sorgo, algodn, avena,
Montos Mximos
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Concepto
Montos Mximos
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
cual es obligatoria la firma de un contrato de Los productores podrn adquirir opciones call, con
compraventa. Tiene como objetivo asegurar la incentivo hasta del 85% del costo de la cobertura.
comercializacin de cosechas nacionales de maz,
Los compradores podrn adquirir opciones put, con
trigo, sorgo y oleaginosas.
incentivo hasta del 50% del costo de la cobertura.
De los eventuales beneficios que genere la
liquidacin, la Unidad Responsable recuperar hasta
el 100% de su aportacin. En primer trmino
recuperar el participante su aportacin y
posteriormente la Federacin; si el eventual beneficio
supera el costo de la cobertura, esta diferencia ser
para el participante.
Esquema 2.
Los compradores podrn adquirir opciones put o los
productores call, con incentivo hasta del 100% del
costo de la cobertura. Sin recuperacin para la
Unidad Responsable.
En el caso de las opciones put, el comprador deber
reconocer contractualmente y cubrir cualquier
movimiento a la alza de precio referente al cierre de la
posicin en el mercado de futuros, (de acuerdo a las
condiciones que se sealen en el contrato de compra
venta), en caso contrario si fuese a la baja deber
pagar el precio registrado en el contrato de
compraventa correspondiente al producto objeto de
contratacin.
En el caso de las opciones call, el comprador pagar
al productor el precio establecido en el contrato de
compraventa, aun cuando el precio del futuro en bolsa
haya disminuido respecto al momento de la entrega
del producto fsico.
c) Coberturas Especiales. Coberturas pilotos y/o El incentivo y la recuperacin podrn ser hasta del
emergentes diseadas por la Unidad Responsable 100% de los lmites previstos.
que tienen como objetivo atender problemas
especficos de comercializacin en las cuales se
determinar los productos, ciclos agrcolas y
regiones para los que se instrumentarn estas
modalidades de coberturas y los instrumentos de
cobertura que aplicarn.
d) Cobertura de Servicios. Es la cobertura que El costo total de la cobertura del contrato de
solicita y paga el interesado (productor o comprador opciones sobre futuros (Put y/o Call); ser cubierto
de los productos elegibles).
por cuenta del participante sin afectacin
presupuestal para la Secretara.
El importe de la liquidacin ser en su totalidad para
el participante.
e) Coberturas propias. Cobertura autorizada por la
Unidad
Responsable,
quien
determina
los
instrumentos de cobertura que utilizar. Estas
coberturas podrn ser transferidas a las modalidades
establecidas, siempre y cuando los beneficiarios
cumplan con las condiciones dispuestas para la
modalidad elegida.
f) Cobertura Anticipada. La cobertura diseada por El incentivo y la recuperacin, ser hasta por los
la Unidad Responsable que el participante podr lmites previstos en la cobertura simple.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
h) Cobertura Directa. La cobertura establecida por Los productores participantes podrn adquirir
la Unidad Responsable que el participante podr opciones "put" con un incentivo hasta del 85% del
solicitar a lo largo del ao segn sus necesidades costo de la cobertura.
especficas de administracin de riesgos.
El volumen de produccin que los participantes
Los productos susceptibles de cobertura en esta hayan inscrito en este tipo de coberturas no ser
modalidad son aquellos descritos en el numeral 1 del susceptible de apoyo para las otras modalidades de
presente cuadro, sin necesidad de presentar cobertura.
contrato de compraventa a trmino.
De los eventuales beneficios que genere la
La Cobertura Directa podr ser transferida a la liquidacin, la Unidad Responsable recuperar hasta
modalidad de Cobertura a Cosechas e Inventarios, el 100% de su aportacin. En primer trmino
debiendo cumplir para ello con los requisitos de recuperar el participante su aportacin y
dicha modalidad.
posteriormente la Federacin; si el eventual beneficio
supera el costo de la cobertura, esta diferencia ser
para el participante.
2. Incentivos para Almacenaje, Fletes y Costos Financieros. Hasta 100% de los costos inherentes a la
comercializacin del producto elegible,
Unidad de Medida: $/ton (pesos por tonelada).
conforme a la estimacin que realice la
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Unidad Responsable.
4.Incentivos
a
Problemas
Especficos
de
Comercializacin.
Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo = Ingreso Objetivo - Ingreso
Integrado bajo Agricultura por Contrato.
El Ingreso Integrado bajo Agricultura por Contrato se obtiene de sumar la Base al
Productor (Base Estandarizada Zona de Consumo Base Mxima Regional), el
Incentivo por Compensacin de Bases al Productor en Agricultura por
Contrato (Base Zona Consumidora del Fsico - Base Estandarizada Zona de
Consumo), ms el valor que resulte ms alto entre el Precio Promedio
Internacional Vigente al Momento de la Cosecha o el Precio de Ejercicio de las
Coberturas asociadas a la Agricultura por Contrato.
Precio Promedio Internacional Vigente al Momento de la Cosecha: Es el
promedio, durante el periodo de cosecha, del Precio de Bolsa de Futuros del
contrato ms cercano posterior a la cosecha del cultivo, entidad federativa y ciclo
agrcola correspondientes.
Precio de Ejercicio de las Coberturas asociadas a la Agricultura por Contrato:
Es el promedio, de los Precios de Ejercicio de las coberturas asociadas a agricultura
por contrato del cultivo, entidad federativa y ciclo agrcola correspondientes.
a)
Incentivo Los trminos de la agricultura por contrato (incentivos a coberturas y bases) se
Complementario al establecern por cultivo, ciclo agrcola y entidad federativa, conforme a los Avisos
Ingreso Objetivo
que se publiquen en la pgina de la Unidad Responsable www.aserca.gob.mx y/o
Unidad de Medida: en el DOF.
$/Ton (pesos por
PRODUCTOS ELEGIBLES Y MONTOS DEL INGRESO OBJETIVO
tonelada)
PRODUCTOS
ELEGIBLES
INGRESO
OBJETIVO (pesos
por tonelada)
Maz
3,300
Trigo panificable
4,000
Trigo Cristalino
3,750
Sorgo
2,970
Crtamo
6,600
Canola
6,600
Algodn Pluma
21,460
Arroz
3,650
Soya
6,600
Girasol
6,600
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Tratndose de cultivos de maz, trigo, sorgo y soya, este incentivo slo aplicar
a los productores que estn en cumplimiento con el contrato de compraventa
derivado de la Agricultura por Contrato, independientemente de que (i) el contrato
se haya implementado mediante ASERCA, FIRA o FND, y de que (ii) los
productores hayan recibido apoyo para coberturas a travs de ASERCA, FIRA, FND
o para el Seguro al Ingreso apoyado por AGROASEMEX.
Para los cultivos de algodn pluma, arroz, crtamo, canola y girasol, el incentivo
aplicar para los productores que cumplan con un contrato de compraventa.
El clculo del Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo ser el mismo para los
participantes registrados directamente en la UR que en los programas de apoyo
para la administracin de riesgos de mercado implementados por FIRA y FND, y los
asegurados mediante el Seguro al Ingreso apoyado por AGROASEMEX.
b) Incentivos
Compensacin
Bases
Agricultura
Contrato.
por Hasta el 100% del resultado de restar a la Base Zona Consumidora del Fsico, la
de Base Estandarizada Zona Consumidora, conforme a la metodologa sealada en el
en Ttulo III.
por
Cuando el resultado es positivo, el incentivo es a favor del productor.
Unidad de Medida:
$/Ton (pesos por
tonelada).
c) Incentivos para
Resolver Problemas
Especficos
de
comercializacin.
Unidad de Medida:
$/Ton (pesos por
tonelada) o la unidad
que determine la
Unidad Responsable.
5.- Incentivos
Proceso
Certificacin
Calidad.
al
de
de
de
Medida
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Tipo de
Infraestructura/Equipamiento
Montos Mximos
Incentivos a la
Ampliacin y
Modernizacin
de
la
Infraestructura
Comercial
Silos metlicos con capacidad Infraestructura nueva: Hasta el *75% de la inversin
mnima de 300 ton.
fija, sin rebasar los $7,000,000.00 (siete millones de
pesos 00/100 M.N.), incluido el reconocimiento para
Bodegas planas de hasta 2,000
obra civil de hasta $3,000.00 (tres mil pesos 00/100
m2, habilitacin de zona de carga
M.N.) el metro cuadrado de construccin.
para granos y oleaginosas.
Ampliacin y/o acondicionamiento de infraestructura:
Movilizacin frrea: Espuela de
Infraestructura
Hasta el *75% de la inversin fija, sin rebasar los
ferrocarril siempre y cuando
nueva
$4,000,000.00 (cuatro millones de pesos 00/100
exista infraestructura de acopio
M.N.), incluido el reconocimiento para obra civil de
en operacin y se cuente con
hasta $3,000.00 (tres mil pesos 00/100 M.N.) el
autorizacin de SCT y FFCC
metro cuadrado de construccin.
Para movilizacin frrea: Hasta el *75% de la
inversin fija, sin rebasar los $10,000,000.00 (diez
millones de pesos 00/100 M.N.).
Equipamiento
Equipamiento
bodegas
para
silos
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
aquintalado
Bsculas de 50 kg
Bandas transportadoras
Transportadoras helicoidales y
rastras
Encostaladoras y cosedoras
Cribas para separacin por
calidades en las zonas de carga
Cribadoras porttiles
Secadoras de granos
Pulidoras
Silos bolsas y equipos adaptador
para el rellenado y vaco de la
bolsa
Equipamiento de operacin y
laboratorio
Carros
bsculas
y
jaulas
graneleras (Incluye Dolies).
Mesa de gravedad
Embolsadora
Ojo electrnico para seleccin de
grano
*/ Los montos mximos de apoyo incluye la obra civil; y no se reconocer el valor del terreno en el
porcentaje que le corresponde aportar al solicitante en la inversin total del proyecto.
III. De la Capacitacin e Informacin Comercial
Esquema de Capacitacin e Informacin Comercial:
Concepto
Montos Mximos
de
los
mercados
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Concepto
Montos Mximos
Especialidad).
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
2. Por las deficientes condiciones fsicas de las instalaciones del centro de acopio, los AGD no estn en
posibilidades de habilitar el centro de acopio.
3. No se disponga de contrato de habilitacin por no tener suficientes garantas que otorgar al AGD.
4. A la fecha de publicacin en el DOF del Aviso por el que se instrumenta un determinado concepto de
incentivo, el grano ya no se encuentre en el centro de acopio de origen, junto con el contrato de habilitacin
como se establece en la fraccin X del presente artculo.
c) Relacin de movilizacin que contenga:
1. Talones de embarque por autotransporte (Carta Porte) y/o cuenta de gastos de ferrocarril (Gua de
Ferrocarril), de bodega de origen a destino, a frontera o al puerto de embarque. Este requisito no ser
exigible, cuando el producto se destine para el consumo en la misma entidad productora.
En caso de no contar con Carta Porte, previa autorizacin de la Unidad Responsable, presentar
documento que acredite la salida del producto en bodega de origen.
2. Boletas o tickets de bscula de entrada en almacn de destino o puerto de embarque o a planta
procesadora; excepto cuando el destino del grano sea para consumo en la misma entidad productora.
En caso de que no exista bscula en el almacn de destino, el peso en la recepcin del producto se
tomar del peso documentado en el taln de embarque de origen.
3. Para flete martimo, nmero del conocimiento de embarque (Bill of Lading) expedido a favor del
comprador o a favor de un tercero, previa autorizacin de la Unidad Responsable. Se deber sealar fecha de
emisin, nombre del remitente, nombre del barco, puerto de embarque, puerto de descarga, producto o
subproducto, fecha de salida del barco, entidad de origen del grano, volumen que ampara en peso neto
analizado y lugar de destino. (Anexar copia simple del Bill of Lading).
4. Cuando el grano se movilice va martima y sea para consumo nacional, comprobante de descarga del
barco o estado de hechos, talones de embarque por autotransporte y/o cuenta de gastos de ferrocarril que
amparen el traslado del grano, como la carta porte y gua de ferrocarril, respectivamente del puerto de
descarga al almacn de destino y las Boletas o tickets de bscula de entrada en almacn de destino.
En caso de que no exista bscula en el almacn de destino el peso en la recepcin del producto se tomar
del peso documentado en el taln de embarque del puerto de descarga.
d) Relacin de ventas que contenga: nombre de a quin se le vendi el producto, domicilio fiscal, nmero
de telfono (preferentemente), nmero y fecha del comprobante fiscal, volumen y entidad federativa de
destino final y uso del grano.
D. Original de la constancia membretada que expida un AGD o en su caso por el recinto fiscal del puerto,
de la existencia del grano; sealando la recepcin del grano en bodega de origen, que contenga: Clave y
direccin del centro de acopio registrado ante la Unidad Responsable, entidad federativa de origen del grano,
ciclo agrcola, producto, volumen y nombre del propietario del grano, y en su caso el periodo de
almacenamiento.
E. Si el participante compra a un productor a travs de un tercero, deber presentar original para cotejo y
entregar copia simple del contrato de mandato o documento equivalente.
F. Original para cotejo y copia simple del estado de cuenta del beneficiario que refleje el pago del
producto, en su caso.
IX. Original para cotejo y copia simple por ambos lados de los certificados de depsito en origen que
contengan: folio, fecha de expedicin y vigencia de los certificados de depsito, producto, ciclo agrcola,
volumen que ampara en peso neto analizado, domicilio del centro de acopio y razn social del AGD que los
expida;
X. Original para cotejo y copia simple del Contrato de habilitacin de la bodega o centro de acopio en
origen por un AGD;
XI. Original para cotejo y copia simple del contrato de crdito con la institucin financiera que descontar
los certificados de depsito;
XII. Carta suscrita por el (los) representante(s) legal(es) mediante la cual autoriza(n) a la Unidad
Responsable para que pueda verificar en cualquier momento los volmenes acopiados y la autenticidad de los
certificados de depsito emitidos por el AGD que brinda su servicio a la organizacin participante;
XIII. Acreditar la certificacin del centro de acopio, mediante la entrega del original para cotejo y copia
simple del contrato de certificacin del centro de acopio, copia del comprobante fiscal correspondiente a los
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
servicios contratados con el organismo certificador acreditado para tal efecto, as como el certificado de
calidad para el centro de acopio;
XIV. Acreditar el beneficio y certificacin de la calidad del producto, mediante original para cotejo y copia
simple de alguno de los siguientes documentos: comprobante fiscal correspondiente al beneficio, autorizado
por la SHCP, conforme a la miscelnea fiscal aplicable en el ejercicio fiscal correspondiente y/o de la
certificacin del producto y/o del certificado de calidad del producto.
XV. Para el caso de coberturas, los participantes de nuevo ingreso o para actualizacin de datos, debern
llenar, firmar y entregar en la Ventanilla correspondiente la solicitud (Anexo I).
XVI. Para el caso de coberturas, demostrar la calidad de productor pecuario de las especies elegibles
mediante los siguientes documentos:
a) Acreditacin que emita la Unin Ganadera Regional o Asociacin Local correspondiente en su zona de
cra o engorda de ganado, o en su caso de la Secretara. Dicha acreditacin deber contener el logotipo de la
institucin emisora, fecha de emisin, nombre, cargo y firma de la autoridad que emite la acreditacin.
b) Alta ante SHCP donde se asiente la actividad pecuaria.
XVII. Demostrar el pago del porcentaje que corresponda al participante del costo del contrato de opciones
sobre futuros, mediante la exhibicin del original para su cotejo y entregar copia de los comprobantes
bancarios (ficha(s) de depsito y/o transferencia bancaria);
XVIII. Solicitar la liquidacin de la Cobertura, mediante el Anexo I;
XIX. Solicitar el Pago de beneficios de la cobertura, una vez que acredite el volumen comercializado;
XX. Solicitar Cobertura de Rolado. Los participantes o interesados podrn solicitar el rolado de las
posiciones cubiertas inicialmente a un mes de vencimiento o un precio de ejercicio o ambos, mediante escrito
libre en el que justifique su solicitud y requiera la autorizacin de la Unidad Responsable. La operacin del
rolado se har de manera simultnea el mismo da;
Si a raz de la operacin de liquidacin y compra del nuevo contrato existiera un diferencial a pagar, ste
deber ser cubierto en su totalidad por el participante;
La Unidad Responsable recuperar su aportacin en el momento de la liquidacin con base al costo
original, en caso de existir beneficios.
XXI. El participante podr ceder hasta por el 100% sus derechos al cobro del incentivo, para ello deber
entregar el Anexo XLVI.
En el caso especfico de las coberturas de precios, la cesin de derechos podr contemplar total o
parcialmente, las recuperaciones de la prima y/o los eventuales beneficios que se generen por las mismas
conforme al Anexo XLVI.
La Unidad Responsable, en funcin de la problemtica especfica del producto elegible de que se trate,
podr determinar porcentajes de cesin de derechos al cobro del incentivo y/o las recuperaciones de la prima
y/o los eventuales beneficios generados por la cobertura de precios, distintos al 100%.
La cesin de derechos podr realizarse por contratos enteros o contratos fraccionados.
XXII. Pago anticipado del incentivo, en su caso, conforme se determine en el Aviso correspondiente, se
deber entregar lo siguiente:
a) Escrito libre solicitando la entrega anticipada del pago del incentivo.
b) Solicitud de Pago del Incentivo, conforme al Anexo I
c) Original del Dictamen contable de auditor externo.
d) Original de la Pliza de Fianza de Cumplimiento.
Este requisito aplica para el caso de incentivos a compradores;
XXIII. Entrega de Finiquito;
XXIV. Acreditar las cabezas de ganado y la comercializacin del producto pecuario, mediante la
documentacin aplicable a este subsector, equivalente a la documentacin considerada para productos
agrcolas en el presente artculo.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
XXV. Como persona fsica, el solicitante del incentivo, podr nombrar en la solicitud (Anexo 1)
beneficiarios para que en caso de fallecimiento, en funcin del avance alcanzado por el trmite de la solicitud,
pago de los incentivos o de los beneficios de la cobertura, puedan continuar los trmites correspondientes.
Los requisitos especficos, que deber presentar el solicitante para acceder a los incentivos a la
ampliacin y modernizacin de la infraestructura comercial son:
I. Inscribirse mediante el llenado y entrega del formato Solicitud de Inscripcin Anexo I.
II. Presentar proyecto de inversin
a) Proyecto de Inversin, de acuerdo a lo sealado en el Anexo II, documento que deber entregarse en
forma impresa y en archivo digital en un disco compacto (cd) formato PDF.
III. Escritura pblica o instrumento jurdico que acredite la legal propiedad o posesin del predio en donde
se ejecutar el proyecto, a nombre del solicitante, debidamente protocolizado y registrado (o en su caso, el
documento que demuestre que ha iniciado dicho registro) ante el Registro Pblico de la Propiedad o Registro
Agrario Nacional, segn corresponda.
IV. El solicitante deber demostrar solvencia econmica y el aseguramiento de la inversin presentando:
a) Estado de cuenta bancaria que acredite saldo a favor de cuando menos la proporcin de su
participacin en el proyecto o en su caso, contrato de crdito a nombre del solicitante ante un intermediario
financiero, o contrato de crdito con proveedores debidamente inscrito ante el Registro Pblico de la
Propiedad o protocolizado ante Fedatario Pblico.
b) Original para cotejo y copia de la pliza de fianza contra vicios ocultos.
c) Estados financieros de los dos ltimos aos al que presente su solicitud.
d) O en su caso, los requisitos que establezca la Unidad Responsable mediante Aviso.
Los requisitos especficos, que deber presentar el solicitante para acceder al esquema de capacitacin e
informacin comercial son:
I. Llenar, firmar y entregar la Solicitud de Inscripcin al esquema de capacitacin e informacin comercial
(Anexo XLVII).
II. Presentar original con fines de cotejo y copia simple de:
a) Documentacin que sustente el desarrollo de operaciones comerciales de la organizacin de
productores o de sus socios, en los dos ltimos aos.
b) Presentacin del acta de Asamblea de Socios que contenga el acuerdo de participacin en las
actividades de capacitacin e informacin comercial.
c) Relacin de socios que conforman la organizacin.
III. Presentar Proyecto de capacitacin e informacin comercial conforme al Anexo XLVII, mismo que
deber contener el resumen ejecutivo, la justificacin, el estudio de mercado, el estudio tcnico, la evaluacin
econmica y financiera; los anlisis de impactos, el Plan de desarrollo y fortalecimiento de capacidades y
habilidades organizativas, gerenciales, tcnicas, operativas y comerciales.
IV. Capacitacin.- La organizacin propondr, en el marco del Proyecto de Capacitacin e Informacin
Comercial, los cursos, su duracin y los instructores a contratar, para la adquisicin, de conocimientos y
habilidades en aspectos tcnicos operativos, de comercializacin, financieros y de desarrollo organizacional.
V. Servicios y Asistencia Tcnica Especializada.- La organizacin propondr y har las contrataciones
para la prestacin del servicio o asesora, en el marco del Proyecto de Capacitacin e Informacin Comercial.
Artculo 429. Criterios de dictaminacin (Criterios de seleccin).
I. Personas fsicas y morales, productores agropecuarios y/o compradores de cosechas excedentarias y/o
con problemas de comercializacin de los productos elegibles, que cumplan con las disposiciones y requisitos
establecidos en las presentes Reglas de Operacin, su mecnica operativa, y los Avisos que se publiquen a
travs de los medios oficiales;
II. El interesado en recibir el incentivo o incentivos deber presentar la Solicitud nica de Apoyo (Anexo I),
junto con la documentacin que se menciona en los artculos 5 y 431 de estas Reglas de Operacin, de
acuerdo al tipo de incentivo a otorgar, la poblacin objetivo y la informacin operativa de que disponga la
Unidad Responsable para la validacin de las solicitudes. La solicitud y la documentacin sealada se
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
debern presentar en las ventanillas establecidas para tal efecto, dentro de los plazos y fechas que se
difundirn en el Aviso y/o en la pgina electrnica www.aserca.gob.mx
El procedimiento de seleccin para acceder a los incentivos a la ampliacin y modernizacin de la
infraestructura comercial est determinado por:
I. Personas fsicas y morales que se dediquen a actividades agropecuarias, que requieran insertarse o
fortalecer su participacin para acopiar, almacenar, movilizar o empacar granos y oleaginosas.
II. No son elegibles de recibir incentivos en el presente ejercicio fiscal, los beneficiarios que no cumplan los
criterios de elegibilidad, los requisitos que se establecen en las presentes reglas y que hayan recibido apoyos
en el 2012 y 2013 por el mismo concepto.
III. Para lo anterior, se considerar que una Organizacin de productores fue apoyada para un proyecto,
cuando por lo menos el 30% de los accionistas de pleno derecho hayan recibido los incentivos comentados
anteriormente.
IV. La Unidad Responsable determinar los criterios de seleccin aplicables mediante la publicacin del
Aviso correspondiente en la pgina electrnica (www.aserca.gob.mx), mismos que atendern lo siguiente:
a) Que los productores personas fsicas y morales cumplan con la poblacin objetivo y presenten su
Proyecto de Inversin tcnica y financieramente viable.
b) Se dar prioridad de atencin a las solicitudes de apoyo cuyo Proyecto de Inversin considere un
mayor impacto local y regional y tenga viabilidad tcnica, econmica y financiera.
c) El nmero de organizaciones por apoyar en cada entidad federativa, as como el nmero de centros
de acopio y equipamiento, se determinarn en funcin de la demanda y de la disponibilidad de recursos.
d) Dictamen de la viabilidad tcnica y financiera de los proyectos.- La Unidad Responsable, para realizar
la evaluacin y autorizacin de los incentivos referidos en la presente seccin, podr auxiliarse en sus
Direcciones Regionales y en la Direccin General de oficinas centrales encargada de la ejecucin del
componente.
El procedimiento de seleccin para acceder al esquema de capacitacin e informacin comercial est
determinado por:
I.
Las organizaciones econmicas de productores agrcolas, dando preferencia a las conformadas por
productores de bajos ingresos que produzcan y comercialicen en el territorio nacional los granos y
oleaginosas elegibles, preferentemente articuladas en estructuras de primer, segundo y tercer nivel, de
acuerdo a la clasificacin que se establece en el siguiente prrafo. Para el caso de organizaciones de primer
nivel se requerir que cuenten con una antigedad mnima de dos aos y estar integradas por al menos 20
socios, todos ellos tambin con al menos dos aos de pertenecer a la organizacin; y que desarrollan sus
actividades en las principales zonas de produccin de los productos mencionados y que entre sus objetivos
contemplen la comercializacin organizada o la prestacin de servicios a la comercializacin, para la
implementacin de proyectos de acopio, almacenamiento, valor agregado y comercializacin de cosechas.
Para efectos de las actividades de capacitacin e informacin comercial, las organizaciones econmicas
se han clasificado de acuerdo a su estructura en primer, segundo y tercer nivel, conforme se definen a
continuacin:
a) Organizaciones econmicas de productores de primer nivel.- Se caracterizan por estar constituidas
por personas fsicas integradas conforme a un objetivo econmico determinado. Como ejemplo de estas
organizaciones se ubican al Ejido, a las Sociedades de Produccin Rural, a las Sociedades de Solidaridad
Social, a las Sociedades Annimas de Capital Variable, a las Uniones de Crdito, a las Sociedades
Cooperativas, entre otras.
b) Organizaciones econmicas de productores de segundo nivel.- Estas organizaciones se caracterizan
principalmente porque asocian a personas morales y cuentan con organizaciones de primer nivel en su
membreca. Como ejemplo de estas organizaciones se tienen las Sociedades Mercantiles, que pueden tener
como socios a personas fsicas y morales; las Uniones de Ejidos, las Uniones de Sociedades de Produccin
Rural, las Asociaciones Rurales de Inters Colectivo (ARIC), Federaciones de Cooperativas, entre otras.
c) Organizaciones econmicas de productores de tercer nivel.- Se conforman con la participacin de
organizaciones de primer y segundo nivel como personas morales. Como ejemplo de estas organizaciones
tenemos las Asociaciones Rurales de Inters Colectivo (ARIC), las Sociedades Annimas de capital variable
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
(Tercera Seccin)
I.
DIARIO OFICIAL
a) Para personas fsicas: hasta por el volumen proveniente de predios en propiedad y/o posesin,
considerando los lmites que para la pequea propiedad se sealan en los prrafos 1 al 3 de la fraccin XV del
artculo 27 Constitucional.
b) Para personas morales: hasta por el volumen proveniente de predios en propiedad y/o posesin, de
acuerdo al nmero de miembros considerando los lmites que seala el segundo prrafo de la fraccin IV del
artculo 27 Constitucional.
El lmite de la pequea propiedad aplicar por ciclo agrcola hasta por el volumen de produccin
proveniente de la superficie cultivada en hectreas de todos los productos elegibles para los que el
beneficiario solicita el apoyo. Para el caso de las personas morales, dicho lmite aplicar para cada miembro,
y podr ser como mximo de hasta 25 veces el lmite de la pequea propiedad
II.
a) El "Rendimiento Obtenido del Productor" (ROP) es el resultado de dividir el volumen facturado por el
productor del cultivo elegible, entre sumatoria de la superficie cosechada de los predios participantes, en el
ciclo agrcola objeto del incentivo.
b) El Rendimiento Histrico del Productor (RHP) es el rendimiento promedio del productor de los tres
ciclos agrcolas homlogos anteriores al ciclo objeto del incentivo del cultivo elegible, que resultan de dividir el
volumen facturado y registrado, entre la sumatoria de la superficie cosechada de los predios participantes por
cada ciclo. El clculo del RHP descartar rendimientos por hectrea atpicos, para lo que considerar
observaciones de ciclos previos a los tres ciclos agrcolas homlogos anteriores al ciclo objeto del incentivo.
c) El Rendimiento Mximo Aceptable (RMA) es igual a la sumatoria del volumen en toneladas apoyado
en el CADER, entre la sumatoria de la superficie cosechada correspondiente, considerando un periodo de tres
ciclos agrcolas homlogos anteriores al ciclo agrcola objeto del incentivo (rendimiento promedio por
hectrea del CADER), ms una desviacin estndar de los rendimientos por hectrea apoyados de los
productores del CADER, correspondiente al ciclo agrcola homlogo anterior al ciclo objeto del incentivo. El
clculo del RMA deber efectuarse para los cultivos elegibles por CADER, variedad, modalidad hdrica de
riego y temporal, y por ciclos agrcolas otoo-invierno y primavera-verano.
Para este efecto y considerando la informacin histrica disponible, la Unidad Responsable Central
aplicar, entre otros, los siguientes criterios:
i.
Si para el clculo del rendimiento promedio por hectrea del CADER solamente se dispone de
informacin de dos ciclos agrcolas, se aplicar como promedio del CADER el rendimiento por hectrea ms
alto. Si nicamente se dispone de informacin de un ciclo agrcola, se aplicar este rendimiento por hectrea
como promedio del CADER.
ii.
El clculo del rendimiento promedio por hectrea del CADER, descartar el rendimiento por hectrea
atpico, definido este ltimo como la observacin que resulte inferior al rendimiento promedio por hectrea del
CADER menos una desviacin estndar de las observaciones del periodo considerado.
iii. El clculo de la desviacin estndar se efectuar con un mnimo de cinco observaciones de
rendimientos de productores. De ser menos de cinco observaciones, dicho clculo se llevar a cabo con la
informacin del ciclo homlogo anterior, al anterior objeto del incentivo, y as sucesivamente.
iv. En caso de agotarse las observaciones del CADER de los tres ciclos homlogos anteriores al ciclo
objeto del incentivo, se proceder a calcular la desviacin estndar de los CADER colindantes del DDR, a
partir del ciclo homlogo anterior al ciclo objeto del incentivo, y se elegir la desviacin estndar que resulte
ms alta; dicho criterio se aplicar sucesivamente en los CADER colindantes de los siguientes DDR
adyacentes de la entidad federativa.
v.
Si la desviacin estndar obtenida es menor al 5 % del rendimiento por hectrea promedio del
CADER, dicha desviacin se descartar por no ser significativa y se recalcular con la informacin del ciclo
homlogo anterior, al anterior objeto del incentivo, y as sucesivamente. En caso de agotarse las
observaciones del periodo considerado del CADER objeto del incentivo, se proceder conforme a los criterios
sealados en el prrafo anterior.
vi. Si por los criterios sealados en los dos prrafos precedentes, no existe informacin para el clculo
de la desviacin estndar y/o sta es menor al 5 % del rendimiento por hectrea promedio del CADER, en
estos casos se aplicar como desviacin estndar, el 5 % del rendimiento por hectrea promedio del
CADER.
d) Si para el clculo del RMA no se dispone de informacin de ningn ciclo agrcola del periodo
considerado porque el CADER no registr incentivos pagados durante este lapso, sin embargo, en el ciclo
objeto del incentivo se cultiv y comercializ el producto elegible en el CADER en cuestin, por lo que los
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(Tercera Seccin)
productores presentan solicitudes de apoyo, para este caso, se aplicar como RMA del CADER objeto del
incentivo el Promedio de los RMA Histricos (RMAH) de los ltimos tres ciclos agrcolas disponibles en la
base de datos de la Unidad Responsable. Si solamente se dispone de RMAH de dos ciclos agrcolas, se
aplicar como promedio de los RMA del CADER el RMAH ms alto. Si nicamente se dispone del RMAH de
un ciclo agrcola, se aplicar ste como promedio de los RMA del CADER.
e) Si para un cultivo elegible, se considera el criterio del reconocimiento por parte de la Unidad
Responsable Central de un determinado rendimiento por hectrea, mediante un procedimiento diferente a los
presentes criterios, para estos casos, el rendimiento reconocido fungir como el RMA aplicable a las
entidades federativas, DDR y CADER que corresponda.
f)
Para la adquisicin de coberturas, toda vez que sta se realiza antes de la cosecha, el rendimiento
que se utilizar ser el menor del comparativo entre el rendimiento solicitado, RHP y RMA (se tomar el ultimo
RMA disponible), en caso de productores nuevos, sin historial en base de datos (RHP), el rendimiento que se
aplicar como lmite ser el menor del comparativo entre el rendimiento solicitado y el RMA.
III. Para efectos de la determinacin del Volumen Susceptible de ser Apoyado de productores de alta
productividad, se establecen los siguientes criterios:
a) Si el rendimiento por hectrea obtenido por el productor es mayor al Rendimiento Mximo Aceptable
(RMA) como consecuencia de la aplicacin de paquetes tecnolgicos y adecuadas prcticas de cultivo, ya sea
por decisin propia o como resultado de su participacin en programas federales y/o estatales de alta
productividad, para estos casos el productor, directamente o a travs de su organizacin, o de la Delegacin
Estatal de la Secretara, podr solicitar al Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y
Pecuarias (INIFAP) de su jurisdiccin y/o instancia equivalente reconocida por la Secretara, su opinin sobre
el rendimiento potencial de la zona en la que se ubican sus predios, as como del paquete tecnolgico y
prcticas de cultivo que le permiten obtener en dichos predios, el rendimiento que presenta ante la Unidad
Responsable, dicha opinin deber ser mediante escrito libre dirigido y entregado en original a la oficina
regional o estatal de la Unidad Responsable.
Para el caso del productor de alta productividad que solicita a la Unidad Responsable toma de coberturas
de precios para determinado cultivo y rendimiento por hectrea, podr solicitar al INIFAP y/o instancia
equivalente reconocida por la Secretara su opinin, con anticipacin, durante o despus de la siembra del
cultivo elegible, la cual deber emitirse mediante escrito libre dirigido y entregado en original a la oficina
regional o estatal de la Unidad Responsable, en la que se seale el rendimiento que dicho productor estima
obtener en sus predios, como resultado de la aplicacin de un paquete tecnolgico especfico y adecuadas
prcticas de cultivo.
b) En su caso, la Direccin Regional de la Unidad Responsable en coordinacin con el INIFAP, la
Delegacin Estatal de la Secretara y/o instancias equivalentes reconocidas por la Secretara, podrn realizar
los trabajos de gabinete y de campo necesarios para la estimacin y/o constatacin del rendimiento por
hectrea del producto elegible correspondiente al rea especfica de los predios del productor en cuestin,
para lo que deber emitirse la opinin por escrito dirigida a la Coordinacin General de Comercializacin,
firmada por el funcionario responsable del INIFAP y/o instancia equivalente reconocida por la Secretara, el
Delegado Estatal de la Secretara y el Director Regional, as como por los tcnicos encargados de la
inspeccin y verificacin en campo de tales rendimientos.
c) El rendimiento por hectrea potencial comunicado por las instancias mencionadas en los incisos
anteriores, fungir tanto como RMA y RHP para los predios del (los) productor(es) en cuestin.
d) La Direccin Regional de la Unidad Responsable enviar a la Coordinacin General de
Comercializacin, la relacin de los productores que obtuvieron altos rendimientos por hectrea as como los
rendimientos potenciales y rendimientos obtenidos correspondientes a stos, adjuntando copia de las
justificaciones del INIFAP y/o instancias reconocidas por la Secretara, y solicitar a aqulla gestione la
incorporacin de los RMA correspondientes en el sistema informtico, nicamente para los predios objeto de
la autorizacin.
IV. Para el pago de los incentivos el "Volumen Susceptible de ser Apoyado", ser el volumen resultante
de multiplicar la sumatoria de la superficie de los predios participantes, por el rendimiento MENOR obtenido
del comparativo entre ROP y el RMA.
V. Si de la aplicacin de los criterios sealados resultaran para el CADER objeto del incentivo RMA
inconsistentes, no se cuenta con RMA para dicho CADER; o no se dispone de la opinin de las instancias
referidas en la fraccin III, especficamente para los predios del rea agrcola de que se trate, para estas
situaciones y mediante la consideracin de los conocimientos agronmicos del cultivo en cuestin y, en su
caso, a travs de consultas con las instancias competentes en la materia, se determinar como RMA, el
rendimiento que sea representativo de la zona o rea agrcola correspondiente, si se multiplicara o fuera
(Tercera Seccin)
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generalizada la inconsistencia de los RMA, y por tanto se justifica tcnicamente la revisin de estos criterios, o
se presenten casos fortuitos o de fuerza mayor, la Unidad Responsable Central ajustar los presentes criterios
o determinar unos alternativos para su aplicacin.
2. Para efecto del volumen total a apoyar se tomar como referencia las estimaciones de produccin
disponibles en la Secretara.
3. Toda vez que las toneladas a apoyar, ciclos agrcolas y entidades federativas que se publiquen en los
Avisos son estimaciones de cosechas, el volumen total de cada producto elegible, los ciclos agrcolas y las
entidades federativas objeto del incentivo, podrn ser incrementados y/o adecuados por la Unidad
Responsable, previa justificacin sobre la produccin y comercializacin del producto, mismo que se publicar
en la pgina electrnica: www.aserca.gob.mx, y se sujetar a las disposiciones establecidas en la Reglas de
Operacin.
4. Para el caso de que el volumen total solicitado por los interesados sea mayor al volumen mximo a
apoyar determinado por la Unidad Responsable, se ajustar el volumen solicitado aplicando alguno de los
siguientes criterios:
I.
II. Niveles de consumos y/o ventas de granos y oleaginosas por entidad federativa y su integracin en la
cadena productiva;
III. Grado e historial de participacin en los programas de apoyo a la comercializacin operados en la
Unidad Responsable;
IV.
V.
5. Para lograr un mayor impacto en la comercializacin de las cosechas nacionales de los productos
elegibles, los incentivos considerados en el presente Componente, as como los implementados para la
administracin de riesgos de mercado por la Secretara, FIRA, FND y el Seguro al Ingreso apoyado por
AGROASEMEX, S.A., independientemente del origen de los apoyos, podrn interrelacionarse entre s en
beneficio de toda la poblacin objetivo, conforme lo determine la Unidad Responsable.
La Unidad Responsable habilitar a FIRA y FND como ventanillas de atencin y/o instancias ejecutoras
para todo lo relativo al Componente Incentivos a la Comercializacin, incluyendo las coberturas de precios. En
virtud de lo anterior, todo acto que sea celebrado conforme a las presentes Reglas a travs de alguna
ventanilla y/o instancia ejecutora al amparo del convenio que se celebre con FIRA y FND respectivamente, se
entender realizado en nombre y por cuenta de la Unidad Responsable.
Los beneficiarios registrados a travs de cualquier ventanilla sern dados de alta en una Base de Datos
nica implementada por ASERCA conforme a las presentes Reglas, a fin de que sea aprobada la no
duplicidad del subsidio correspondiente y determinado el monto del apoyo conducente. ASERCA, FIRA y FND
podrn convenir, entre otras cosas, la manera en que el referido apoyo sea transferido, los criterios tcnicos y
flujos de recursos para la operacin de los Incentivos objeto del presente Componente, incluyendo la facultad
para que FIRA y FND puedan llevar a cabo las compras de coberturas de precios aplicables. Asimismo, la
mecnica operativa, los requisitos y/o criterios tcnicos as como los Anexos establecidos en el presente
Componente podrn ser adecuados en el convenio sealado.
6. Previo a la entrega de los incentivos se deber verificar que los participantes hayan finiquitado ante la
Unidad Responsable el cumplimiento de sus obligaciones de los ciclos agrcolas anteriores, conforme al
proceso operativo.
7.
8. Las obligaciones, derechos e incentivos de los participantes son intransferibles, salvo en los casos en
que expresamente lo autorice la Unidad Responsable.
En su caso, y una vez aprobado por la Unidad Responsable, los beneficiarios del incentivo de que se trate,
podrn ceder sus derechos de cobro del mismo/de los beneficios generados por la cobertura de precios,
mediante contrato de cesin de derechos en los trminos del Cdigo Civil Federal y sus correlativos en las
diversas entidades federativas (Anexo XLVI), siempre y cuando el cedente haya cumplido con los requisitos y
obligaciones establecidos en las Reglas de Operacin. La Secretara y la Unidad Responsable no sern
responsables, ante el cedente o el cesionario, en caso de que el derecho al cobro del incentivo no llegara a
existir o la cesin no llegara a surtir efecto.
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II. El productor adquirir ante la Unidad Responsable el compromiso de cultivar el producto inducido, a
partir del ciclo agrcola en el que se inscriba hasta el ciclo primavera-verano 2018, mediante presentacin de
la Carta Compromiso del Productor para induccin productiva conforme al Anexo XLIII. Dicho compromiso
slo aplica si se contempla este incentivo en las Reglas de Operacin y/o sus modificaciones de los ejercicios
fiscales subsiguientes. Asimismo, tal compromiso slo aplica si existe disponibilidad de insumos y condiciones
de mercado para llevar a cabo la induccin.
III. En virtud de razones fitosanitarias el cultivo inducido podr tener rotacin con cualquier otro cultivo, a
excepcin del cultivo que se pretende sustituir (el ciclo inicial con el cultivo a inducir, el siguiente ciclo con otro
cultivo, el siguiente ciclo con el cultivo a inducir, y as sucesivamente), independientemente de la movilidad de
predios en los que efecte el productor su cultivo, considerando como parmetro de cumplimiento, al menos
las hectreas cultivadas con el cultivo inducido en el ciclo agrcola inicial en que ingres el productor a este
concepto de apoyo.
IV. Para efectos de la induccin productiva el Rendimiento Mximo Aceptable (RMA) se publicar en el
Aviso correspondiente. Con el propsito de llevar el seguimiento del desarrollo de la productividad del cultivo
inducido, cada ao agrcola (otoo-invierno ms primavera-verano) se revisar el RMA, y en su caso, se
ajustar.
V. En funcin de las condiciones del mercado, el monto por tonelada del incentivo a la induccin
productiva podr ser revisado cada ao agrcola y, en su caso, se ajustar.
13. Los incentivos a compradores se orientan al desplazamiento de las cosechas excedentarias y/o con
problemas de comercializacin en los tiempos y lugares requeridos, conforme se determine en los Avisos
correspondientes.
14. Para cobertura de precios de productos pecuarios, de acuerdo al tipo de cobertura y conforme se
determine en el Aviso correspondiente, el lmite mximo a apoyar por productor ser el equivalente a 2,500
cabezas de ganado vacuno, o 5,000 en porcino.
15. La poblacin objetivo y la temporalidad de los incentivos se acotar, de acuerdo a la problemtica
especfica de comercializacin del ciclo agrcola objeto del apoyo para los cultivos elegibles, conforme se
establezca en los Avisos correspondientes.
(Tercera Seccin)
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16. De conformidad con el artculo 35, fraccin XIV del PEF 2015, se privilegiar a la poblacin objetivo
de ms bajos recursos a travs del otorgamiento de un mayor porcentaje de apoyo, conforme a la publicacin
que realice la Unidad Responsable en la pgina www.aserca.gob.mx.
17. El producto elegible deber ser entregado en centros de acopio registrados ante ASERCA.
18. Para lograr una eficaz y eficiente instrumentacin de los incentivos a la comercializacin, la Unidad
Responsable podr celebrar convenios de colaboracin y/o de concertacin con las instancias y/o agentes
econmicos participantes en el proceso produccin-comercializacin de los productos elegibles.
Precios de referencia para los incentivos a la comercializacin.- Para la determinacin de los diferentes
montos de apoyo y el reconocimiento del precio que corresponda, la Unidad Responsable considerar alguno
(s) de los siguientes referentes de precio:
1.
Precios de Indiferencia
I.
El concepto de precio de indiferencia.- El precio de indiferencia es la situacin de mercado en la que
le resulta indiferente al comprador, adquirir el producto nacional o importado a precios competitivos, mientras
que al productor agrcola le permite conocer los niveles de precios que el mercado le puede reconocer por la
venta de sus cosechas.
II. Componentes del precio de indiferencia.- En trminos generales, existen dos componentes
fundamentales de los precios de indiferencia: EL PRECIO DEL FUTURO (bolsas de futuros) y LAS BASES,
definidas estas ltimas como el conjunto de costos que implica el acarreo del producto de una zona de
produccin, hasta una zona de consumo nacional, conforme a la siguiente frmula:
BASE = Precio Fsico - Precio Futuro
Donde la Base es la diferencia entre el precio del producto fsico en la localidad en la que se vende la
cosecha y el precio de un determinado contrato de futuros, la cual refleja los costos de transporte, entre el
mercado local y el punto de entrega especificado en el contrato de futuros, as como los costos de
almacenamiento hasta el mes de entrega del contrato de futuros, entre otros. La base depende en gran
medida de las existencias locales y de los factores de la oferta y la demanda.
III.
Existen dos clases de precios de indiferencia, segn que se les calcule para la zona de consumo o en
zona productora del producto nacional, como a continuacin se seala:
a)
Donde:
PBF: Precio en Bolsa de Futuros
a) Se considera el precio de contrato de bolsa de futuros ms cercano al momento de la compra del
producto.
b) Cuando un producto no cotice en bolsa de futuros se aplicar la cotizacin en bolsa de un producto
representativo (por ejemplo, el sorgo se cubre con el futuro del maz).
BI: Base Internacional
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a) Son las BASES A PUERTO O FRONTERA; pueden ser martimas o terrestres. Es el costo de traslado
del producto de zona productora americana a frontera americana, o bien, a puerto americano, ms el traslado
de este ltimo a puerto en golfo o pacfico mexicano.
b) Si el grano es trasladado por va martima, se considera la base para el traslado del grano de golfo
americano a golfo mexicano y/o pacfico mexicano. Especficamente, se debe considerar el costo de traslado
del grano de la zona productora de EE.UU. a Nueva Orlens, ms el costo de Nueva Orlens a puerto
mexicano (Veracruz, Manzanillo, etc.).
c) Si el grano es trasladado por flete terrestre (ferrocarril y/o autotransporte), se deber considerar el costo
del traslado del grano de la zona productora en EE.UU. hasta la mitad puente en frontera mexicana (por
ejemplo: Nuevo Laredo, Nogales, Calxico, etc.).
CI: Costo de Internacin
a) Son los gastos de internacin del grano, tales como certificado de peso y calidad, fumigacin, permiso
fitosanitario, maniobras, etc., en frontera y/o puerto mexicano.
b) Para el costo de internacin, aplicar un porcentaje en funcin de la va de ingreso del producto, ya sea
puerto nacional o frontera nacional porcentajes que se aplican sobre la suma de los conceptos de precio en
bolsa de futuros y base Internacional.
FI: Flete de Internacin
a) Flete por ferrocarril y/o autotransporte para llevar el grano de frontera y/o puerto mexicano a zona de
consumo nacional del grano.
El resultado de la suma de los puntos anteriores es el Precio de Indiferencia en Zona de Consumo en
dlares por tonelada. Para convertirlo a moneda nacional se aplica el tipo de cambio FIX publicado por el
Banco de Mxico.
Para el clculo del precio de indiferencia en zona de consumo, debe considerarse la opcin ms eficiente
de transporte (martimo o terrestre) que represente los menores costos de internacin del grano.
a) PRECIO DE INDIFERENCIA EN ZONA PRODUCTORA (PIZP)
Una vez obtenido el PIZC del grano, se le resta el flete de zona productora nacional del grano a zona
consumidora, gastos financieros y gastos de almacenamiento, obteniendo as el PIZP. Estos tres costos
representan la BASE MXIMA REGIONAL, la cual contempla la zona geogrfica de influencia por regin y/o
estado productor.
Frmula de Clculo PIZP = PIZC BN
Donde:
BN = CFL + CA + CF, de acuerdo con los siguientes componentes:
BN: Base Nacional, costos de traslado del grano de zona productora nacional a zona consumidora.
CFL: Costo de Flete
a) Flete por ferrocarril y/o autotransporte para llevar el grano de zona de produccin a zona de consumo
nacional del grano.
CA: Costo de Almacenaje
a) Vara en funcin del nmero de meses de consumo y/o venta que representen los volmenes
adquiridos por los participantes.
CF: Costo Financiero
a) Para su clculo se considera la Tasa de Inters Interbancaria de Equilibrio (TIIE) ms puntos
porcentuales, conforme a los niveles de mercado al momento de su aplicacin
El resultado es el Precio de Indiferencia en Zona Productora y representa el precio mximo que el
comprador estara dispuesto a pagar al productor por la venta de su cosecha en zona productora.
(Tercera Seccin)
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Dado que el precio de indiferencia en zona productora depende de las bases de la zona productora a la
zona de consumo, entonces una misma zona productora puede tener distintos precios de indiferencia
dependiendo de las zonas consumidoras a las que se abastezca.
2.
Un elemento importante en la Agricultura por contrato para las partes contratantes es la referencia de
precios y sus variables.
Frmula de Clculo PRECIO DE AxC = PBF + BEZC -BMR
Donde:
PBF = Precio en Bolsa de Futuros, se considera el precio de contrato de bolsa de futuros ms cercano
posterior al periodo generalizado de cosecha de cada ciclo agrcola, entidad y cultivo.
BEZC= Base Estandarizada Zona de Consumo, estimacin de la BZC en dlares por tonelada por entidad
federativa o regin, ciclo agrcola y cultivo, de acuerdo con el comportamiento histrico de los ltimos cinco
aos o vigente al momento de la estimacin, conforme a las condiciones del mercado internacional, y las de
oferta y demanda que afectan al mercado local y regional, la cual ser dada a conocer por la Unidad
Responsable a travs de un Aviso.
BMR = Base Mxima Regional, es la Base por entidad federativa-productor en dlares por tonelada, que
incluye el flete de zona de produccin nacional del grano a zona de consumo, gastos de almacenaje y gastos
financieros. El valor de esta variable es el mximo valor que ser reconocido, pues la base regional puede ser
negociada entre las partes.
El valor de las bases est en funcin de las reas de influencia logstica, que se determinan a partir de las
intenciones de compra que presenten los interesados en participar en AxC. Un rea de influencia logstica es
la zona geogrfica de destino del producto de un mismo estado productor.
El Precio de AxC es una expresin del PIZP, el cual a su vez es un derivado del PIZC, como se muestra a
continuacin.
De la frmula: PIZC= PBF + BI + CI + FI
Considerando que BI + CI +FI = BZC (Base Zona de Consumo),
Tenemos: PIZC = PBF+BZC
Sustituyendo esta ltima expresin en la frmula
PIZP = PIZC BN,
Tenemos: PIZP = PBF + BZC BN
Mientras que Precio de AxC = PBF + BEZC - BMR
La frmula del Precio de AxC es igual a la del PIZP, una vez consideradas dos variantes con relacin a la
composicin de este ltimo: la Base Estandarizada Zona Consumidora, en lugar de la Base Zona
Consumidora, y la Base Mxima Regional, por la Base Nacional, variables que tienen un valor predeterminado
en el tiempo antes de la cosecha.
La frmula de referencia de precio en Agricultura por Contrato da como resultado la determinacin del
precio en dlares en el momento en que se registre y valide el contrato de compraventa, para ser pagado al
vendedor al tipo de cambio Dlar FIX publicado por el Banco de Mxico correspondiente a la fecha en la que
el vendedor facture el producto al comprador.
Mercado Invertido.- Tratndose de una situacin de Mercado Invertido, es decir, cuando el precio del
contrato inmediato posterior a la cosecha es superior a los contratos con vencimiento correspondiente al
periodo de consumo del grano, se considerar el promedio del futuro de hasta los tres vencimientos
inmediatos posteriores ms cercanos a la cosecha:
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Precio Agricultura por Contrato= Promedio de hasta los tres precios futuro ms cercano a la cosecha +
Base Estandarizada Zona de Consumo-Base Mxima Regional.
3.
Representa el precio promedio ponderado de los contratos de compraventa firmados entre productores y
compradores, y registrados y validados ante la Unidad Responsable.
4.
Precios ofertados por los compradores al momento de la cosecha y/o precios pagados
Es el precio promedio ofertado y/o pagado por los compradores de las cosechas de granos y oleaginosas
elegibles, en situacin de libre mercado.
5. La instrumentacin de la cobertura de cosechas e inventarios operar mediante contrato de
compraventa a trmino a precio (spot), donde el mismo se determinar conforme a la siguiente frmula:
Precio Internacional Vigente al Momento de la Cosecha ms la Base al Productor (Base Estandarizada
Zona de Consumo Base Mxima Regional).
Precio Internacional Vigente al Momento de la Cosecha: Es el precio registrado al momento de la entrega
del fsico referenciado al Precio de Bolsa de Futuros del contrato ms cercano posterior a la cosecha del
cultivo, entidad federativa y ciclo agrcola correspondientes
Incentivos a la agricultura por contrato (a productores y compradores)
1. Para efecto del volumen total a registrar por ciclo agrcola, entidad federativa y cultivo, se tomar
como referencia las estimaciones de produccin disponibles en la Secretara.
2. Para el registro de contratos de compraventa, la prioridad sern los productores, organizaciones de
productores agrcolas y consumidores; posteriormente, los comercializadores.
3. Los productores que se adhieren al contrato de compraventa que una persona moral realice en
calidad de vendedor debern ser miembros de esa persona moral (organizacin). En caso de no ser
miembros se requerir la presentacin del instrumento jurdico correspondiente que conforme al aviso de
registro se d a conocer.
4. En virtud del escalonamiento de la salida de las cosechas de los productos elegibles en las diferentes
entidades federativas y de su concentracin temporal respecto al consumo, lo que se traduce en excedentes
comercializables estacionales que dificultan su desplazamiento, para efectos de la instrumentacin de los
incentivos a la agricultura por contrato, la Secretara por conducto de la Unidad Responsable reconoce como
periodo de pago al productor el lapso comprendido entre el inicio de la cosecha y 15 das despus del trmino
de sta, por ciclo agrcola, entidad y cultivo, en congruencia con el lapso para la determinacin de la
compensacin de bases. El plazo de pago al productor ser determinado por las partes en cada uno de los
contratos, sin embargo, el mismo no podr exceder el periodo sealado.
5. Los incentivos a la compensacin de bases se pagarn conforme al volumen total entregado y
comprobado, dentro del volumen requisitado para cada contrato y considerando el RMA para cada CADER,
por lo que no necesariamente coincidir con el volumen beneficiado por concepto de coberturas, toda vez que
el volumen comercializado es el resultado de la cosecha obtenida por el productor, en tanto que el volumen
contratado y protegido en la Bolsa de Futuros mediante coberturas de precios, es un estimado al momento de
celebrar el contrato de compraventa, volumen que se contabiliza por contrato completo en Bolsa y no por
parcialidades de contrato.
6. Se considerar que existe incumplimiento cuando el volumen cumplido sea menor al volumen inscrito
ante la Unidad Responsable.
7. Los volmenes comprometidos entre las partes podran variar por causas o afectaciones por
condiciones climatolgicas adversas (sequas, inundaciones, heladas, entre otras) o por sucesos productivos
inesperados o involuntarios (por ejemplo, plagas y enfermedades), situacin que deber ser documentada con
base en los reportes de la autoridad competente (la Secretara o Dependencia oficial competente) e informada
a la Unidad Responsable por la parte respectiva, dentro de los 10 das hbiles a la ocurrencia del fenmeno,
en cuyo caso el incumplimiento no sera doloso y por tanto, le exime ante la Secretara de la responsabilidad
que le correspondera de no haber mediado tal condicin.
8. Los incumplimientos que no hayan sido acreditados conforme al numeral anterior y que sean
superiores al 20% del total de los volmenes pactados por ciclo agrcola sern considerados dolosos y objeto
de las sanciones que correspondan.
9. El participante que incumpla con la entrega-recepcin del volumen pactado en el contrato de
compraventa, para el volumen incumplido, perder su derecho a recibir cualquier apoyo y en su caso el
beneficio producto de la liquidacin de la cobertura incluyendo la eventual recuperacin de su aportacin al
costo de la prima, asimismo, se proceder a registrar el volumen incumplido, a efecto de la determinacin de
(Tercera Seccin)
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su volumen mximo a registrar en los ciclos subsecuentes. Por su parte, el volumen cumplido de contrato en
cuestin, recibir los beneficios que le correspondan.
10. Cuando el incumplimiento sea de carcter doloso, la persona fsica o moral que haya incumplido el
contrato de compraventa deber devolver la aportacin que haya realizado ASERCA para la compra de la
prima de la cobertura de precios, ms los productos financieros que correspondan. Asimismo, perder su
derecho de participar en los dos ciclos agrcolas siguientes.
A fin de dar cumplimiento al volumen establecido en el contrato de compra-venta, en caso de volumen
faltante por parte de algn participante, se podr considerar volumen proveniente de cualquier productor
adherido al contrato debidamente acreditados ante la unidad Responsable.
11. La Unidad Responsable llevar el registro del volumen incumplido de participantes (productores,
vendedores y compradores, personas fsicas y morales), conforme al numeral 8 del presente artculo.
12. Los eventuales beneficios generados por la cobertura de precios que correspondan a los volmenes
incumplidos podrn ser pagados a la parte afectada por el incumplimiento, de conformidad con los trminos y
requisitos establecidos en el Artculo 437, inciso E de las presentes Reglas de Operacin.
13. Para el caso de ocurrencia de desastres naturales perturbadores relevantes que afecten la
produccin de los productos elegibles de los incentivos a la agricultura por contrato, y en consecuencia el
cumplimiento de los contratos de compraventa establecidos por los productores y compradores, la Secretara
por conducto de la Unidad Responsable establecer en la pgina electrnica www.aserca.gob.mx, de acuerdo
a las caractersticas y magnitud de los daos ocasionados por estos fenmenos naturales en el proceso
produccin-comercializacin de dichos productos y a la poblacin objetivo especfica afectada, los criterios
para la adecuacin y ajustes en la operacin de los incentivos a la agricultura por contrato.
14. En funcin de las condiciones del mercado y/o de la disponibilidad presupuestal, la Secretara por
conducto de la Unidad Responsable, en su caso, establecer el mtodo de clculo y los criterios para la
determinacin de los incentivos, a partir de la fijacin del precio en agricultura por contrato en moneda
nacional.
I. Metodologa para el clculo del incentivo por compensacin de bases
La compensacin de bases cubre los movimientos que pueden presentarse entre la Base Zona
Consumidora del Fsico determinada para la entrega de la cosecha y la Base Estandarizada Zona de
Consumo determinada para el registro y validacin de los contratos de compraventa. Entendindose la
primera como la reestimacin de la Base en Zona de Consumo, considerando el promedio de la informacin
sobre precios y costos de internacin, registrada durante los primeros 15 das de iniciada la cosecha (cuando
se haya cosechado al menos el 10% de la superficie del cultivo por entidad federativa objeto del incentivo), as
como los orgenes y destinos considerados para la estimacin de la Base Estandarizada en Zona de
Consumo.
Incentivo por Compensacin de Bases en Agricultura por Contrato = Base Zona Consumidora del Fsico Base Estandarizada Zona de Consumo.
Para la determinacin del incentivo en moneda nacional, se considerar el promedio del tipo de cambio
FIX publicado por el Banco de Mxico de los primeros 15 das del mismo periodo sealado en el primer
prrafo de este apartado.
Si la Base Zona Consumidora del Fsico del estado-productor es mayor a la Base Estandarizada Zona de
Consumo, se compensar al productor la diferencia. El pago de esta diferencia lo realizar la Unidad
Responsable directamente al productor, o lo podr efectuar el comprador, en este ltimo caso, dicho
comprador lo podr solicitar a la Unidad Responsable.
Si la Base Zona Consumidora del Fsico del estado-productor es menor a la Base Estandarizada Zona de
Consumo, la Unidad Responsable compensar al comprador la diferencia.
El incentivo por compensacin de bases determinado en moneda nacional por ciclo agrcola, entidad y
cultivo ser cubierto sobre volumen cumplido al productor o al comprador, segn corresponda y nunca para
ambos.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Tratndose de volmenes incumplidos, con independencia de la causa del incumplimiento, en ningn caso
se pagar el incentivo por compensacin de bases.
II.
I.
Los interesados podrn presentar en cualquier momento en las Direcciones Regionales, la relacin
de productores, predios, superficie y volmenes estimados a cosechar para su validacin y eventual registro
en el contrato. La validacin quedar formalizada con la entrega del Anexo I, Formato de productores que se
adhieren al contrato, firmado por cada productor.
II.
Los compradores interesados en suscribir contratos de compraventa, proporcionarn informacin
sobre sus intenciones de compra a la Unidad Responsable, para que sta determine las Bases y sus reas de
Influencia logstica, mismas que se darn a conocer mediante Aviso en la pgina electrnica.
III. Previo al periodo de siembra o cosecha la Unidad Responsable dar a conocer mediante Aviso el
periodo y trmino para el registro de los contratos de compraventa, Aviso que publicar en su pgina
electrnica y posteriormente en el DOF.
IV. Con base en el Anexo I validados, la Unidad Responsable emite elegibilidad y listado de productores,
predios, superficies y volmenes estimados, para su revisin y firma del Vendedor.
V. La relacin de productores ser la base para la emisin del Anexo I (Solicitud de Inscripcin y Pago) en
caso de que la compensacin de bases sea a favor del productor, conforme se seala en el Artculo 435,
fraccin I Productores.
VI. A partir de que los contratos de compraventa hayan sido registrados y validados conforme a lo
sealado en las Reglas de Operacin, la Direccin Regional solicita al rea encargada de la adquisicin de
instrumentos de administracin de riesgos en bolsa, la toma de posiciones de cobertura conforme a lo
dispuesto en el proceso de operacin de coberturas.
VII. Conforme lo establecido en el Aviso correspondiente, los productores y compradores participantes,
podrn solicitar ante la Direccin Regional, la liquidacin de sus posiciones de coberturas.
VIII. La Unidad Responsable ser la encargada de establecer los mecanismos de liquidacin.
IX. Una vez concluida la comercializacin del volumen pactado, los participantes debern entregar el
Finiquito del contrato de compra-venta firmado por las partes, sealando el volumen total contratado, el
volumen cumplido por centro de acopio (puesto a disposicin del COMPRADOR y pagado por ste) el
volumen incumplido. En caso del volumen incumplido, citar las causas del incumplimiento y asentar si el
incumplimiento es por causa imputable al comprador o al vendedor. La Direccin Regional, verificar el
cumplimiento de los contratos de compraventa, mediante la presentacin de copia de las facturas de venta y
comprobantes de pago entre el vendedor y comprador, as como la comprobacin de la facturacin y pago a
cada productor que se adhiri al contrato (en medio electrnico), y de los requisitos previstos en las presentes
Reglas de Operacin, para realizar el trmite de pago.
X. La Unidad Responsable determina la compensacin de bases por ciclo, producto, estado productor y
las publica en su pgina electrnica y posteriormente en el DOF.
XI. Una vez publicado en el DOF el AVISO por el que se d a conocer el incentivo por compensacin de
bases, la poblacin objetivo deber:
a. Productores.- Realizar el trmite de Solicitud de Inscripcin y de Pago del incentivo mediante el
Anexo I y conforme al proceso de operacin incentivos a productores sealado en el Artculo 435, fraccin I
del presente instrumento.
b. Compradores.- Realizar los trmites de Solicitud de Inscripcin y Solicitud de pago del Incentivo
mediante el Anexo I y conforme a lo sealado en la Mecnica General de Operacin de Incentivos a
Compradores sealada en el Artculo 435, fraccin II del presente instrumento.
c.
A los productores se les pagar a travs de las Direcciones Regionales; y a los compradores, a
travs de la oficina central de la Unidad Responsable.
XII. En caso de que EL COMPRADOR haya adelantado a EL PRODUCTOR el importe de la
compensacin de bases que la Unidad Responsable determin a favor de este ltimo, se proceder conforme
a lo siguiente:
a) El comprador, una vez publicado en el DOF el AVISO por el que se d a conocer el incentivo por
compensacin de bases, deber realizar los trmites de Solicitud de Inscripcin y Solicitud de pago del
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
PRODUCTORES
1. Una vez publicado el AVISO en el DOF mediante el cual se d a conocer el monto de los apoyos, la
poblacin objetivo interesada en participar deber acudir a la Ventanilla, para realizar el Trmite de
Inscripcin y Pago del Incentivo, mediante la entrega de la solicitud e informacin y/o documentacin
requerida en el Aviso correspondiente, conforme a lo establecido en las Reglas de Operacin.
2. La Ventanilla recibe de la poblacin objetivo durante el periodo que se establezca en el Aviso, la
solicitud e informacin y/o documentacin requerida para su trmite.
3. La Ventanilla contar hasta con 5 das hbiles posteriores a la entrega por parte del interesado de la
solicitud e informacin y/o documentacin correspondiente, para entregarla a la Direccin Regional.
4. La Direccin Regional contar con un periodo mximo de 40 das hbiles posteriores a la recepcin de
la solicitud e informacin y/o documentacin en dicha Direccin Regional, para su revisin y validacin.
5. En caso de que la solicitud e informacin y/o documentacin presentada est incompleta, y/o presente
errores o inconsistencias, la Direccin Regional notificar al productor, directamente o a travs de su
representante o Ventanilla correspondiente, las deficiencias detectadas, para que en un plazo no mayor a 20
das hbiles posteriores a la notificacin subsane dichas deficiencias, por lo que transcurrido dicho plazo sin
que se subsanen las deficiencias se tendr por no presentada la solicitud.
6. Una vez solventadas las inconsistencias, el productor interesado acude a la Ventanilla y entrega la
informacin y/o documentacin para continuar con el trmite.
7. La Direccin Regional lleva a cabo el clculo del incentivo conforme al volumen comercializado, sin
rebasar los lmites de superficie y rendimiento por productor, persona fsica o moral, establecidos en las
presentes Reglas de Operacin y Lineamientos.
8. La Direccin Regional gestionar el pago del incentivo en un plazo de 5 das hbiles, contados a partir
del da siguiente de que se hayan cumplido los requisitos aplicables de acuerdo al numeral 4 del presente
artculo. Dicho pago se efectuar mediante depsito en cuenta bancaria que el productor haya manifestado en
su solicitud, en el plazo que se establezca en el Aviso correspondiente.
9. El productor recibe el pago del incentivo mediante depsito en la cuenta manifestada, con lo cual
termina el proceso.
10. En caso de que no sea posible realizar el pago del incentivo mediante depsito, se deber de solicitar
una nueva cuenta para efectuar el pago a travs de depsito bancario, con lo cual termina el proceso.
II.-
COMPRADORES
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
En caso de que la Unidad Responsable establezca como requisito el registro del contrato de compra
venta, se estar a lo siguiente:
1. La poblacin objetivo deber entregar los contratos de compraventa en los tiempos y conforme al Aviso
que la Unidad Responsable publique en la pgina electrnica: www.aserca.gob.mx., para su validacin y
registro.
2. La ventanilla que corresponda realizar el registro y validacin de los contratos de compraventa
conforme a lo establecido en las Reglas de Operacin y Avisos correspondientes.
b) Mecnica general de operacin para incentivos a compradores para el ordenamiento de
mercados
1. Una vez publicado el AVISO en el DOF mediante el cual se d a conocer el monto de los incentivos,
los solicitantes debern llevar a cabo el Trmite de Inscripcin (al incentivo que se solicita), para lo cual
debern entregar en las Ventanillas el Anexo I de las Reglas de Operacin, en los tiempos que se establezcan
y con la documentacin que se determine en los Avisos conforme a las Reglas de Operacin.
Las Ventanillas distintas a la ventanilla de la Coordinacin General de Comercializacin de ASERCA,
contarn hasta con 5 das hbiles posteriores a la presentacin por parte del interesado de la solicitud e
informacin y/o documentacin correspondiente, para entregarla a la Direccin General que se designe en el
Aviso para su registro.
2. En el caso de que la informacin est incorrecta y/o haya faltantes de documentacin, se notificar a
los solicitantes de los incentivos, dentro de un plazo de 30 das hbiles, la relacin de la informacin
incompleta y/o de errores o inconsistencias detectados, para que subsanen la(s) omisin(es); quienes
contarn con 30 das hbiles despus de recibir la notificacin para corregir o aportar la informacin y/o
documentacin complementaria. Subsanadas las omisiones y entregadas por los solicitantes se revisar
nuevamente la informacin y documentacin y, si es satisfactoria, se les otorga la elegibilidad, notificndoles
la resolucin por escrito a dichos solicitantes en un trmino de 30 das hbiles, posteriores de que fue
entregada la informacin y documentacin complementaria.
En el caso de que no se hayan subsanado las omisiones por los solicitantes, en los tiempos establecidos,
la Unidad Responsable desechar el trmite, notificando a los solicitantes por los medios de comunicacin
considerados en este Programa, sobre las causas que motivaron dicha resolucin.
3. Los solicitantes, una vez otorgada la elegibilidad, debern suscribir Carta de Adhesin en la fecha y
lugar establecida por la Unidad Responsable.
Las cartas de adhesin podrn ser modificadas, previa autorizacin de la Unidad Responsable.
4. Posteriormente, los beneficiarios debern realizar el segundo trmite que se denomina Trmite de
Solicitud de Pago del Incentivo (al incentivo que se solicita), para lo cual debern entregar en las Ventanillas,
el Anexo I de las Reglas de Operacin, en los tiempos que se establezcan y con la informacin y
documentacin que se determine en los Avisos conforme a las Reglas de Operacin. La Unidad Responsable
revisa la informacin y documentacin entregada por los solicitantes con base en los padrones de que
disponga, en caso de validarla elaborar reporte con los volmenes acreditados para el incentivo, y en un
plazo de 30 das hbiles contados a partir de la fecha de la recepcin de la dicha solicitud, realizar el pago de
los incentivos correspondientes, mediante el depsito a la cuenta bancaria que los beneficiarios hayan
determinado en su solicitud.
Si los errores o inconsistencias no impiden la liberacin de una parte del incentivo, la Unidad Responsable
realizar el pago del incentivo parcial que est acreditado y notificar las observaciones que correspondan.
5. En el caso de que se hubiesen detectado anomalas o inconsistencias en la informacin y
documentacin revisada y/o que haya faltantes de documentacin o informacin, la Unidad Responsable lo
notificar a los solicitantes de los incentivos, dentro de un plazo de 30 das hbiles posteriores a la recepcin
de la solicitud para que subsanen la(s) inconsistencia u omisin(es), quienes contarn con 30 das hbiles,
despus de recibir la notificacin para corregir o aportar la informacin y/o documentacin complementaria,
despus de lo cual se proceder en igual plazo al pago de los incentivos que resulten procedentes.
6. Una vez que la Unidad Responsable haya pagado la totalidad de los incentivos acreditados conforme
a la normatividad aplicable, el participante deber entregar un escrito libre de finiquito ante la Ventanilla, a
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
travs del cual manifiesta su conformidad respecto al pago del incentivo realizado por la Unidad Responsable
(el cual deber sealar el importe y volumen correspondiente) y que concluy la atencin a su solicitud de
pago.
c)
Pago anticipado.
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(Cuarta Seccin)
CUARTA SECCION
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin para el ejercicio fiscal 2015. (Contina en la Quinta Seccin)
(Viene de la Tercera Seccin)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Comercializacin (DPAC), elaboran el oficio de pago del Incentivo, para realizar la transferencia de recursos al
beneficiario.
XIII. La Coordinacin General de Comercializacin de la Unidad Responsable (CGC), en coordinacin con
la DG y/o Direccin Regional, para efectos de supervisin y seguimiento de las solicitudes aprobadas,
proceder conforme a lo sealado en las Reglas de Operacin y en el Aviso correspondiente.
XIV. El participante y/o beneficiario del Incentivo realizar lo siguiente:
a. Elabora escrito libre dirigido a la Coordinacin General de Comercializacin de la Unidad
Responsable (CGC), en el que manifiesta haber cumplido con el programa, haber recibido a satisfaccin el
incentivo y que no se reserva derecho legal alguno, escrito que har la funcin de carta de cierre finiquito.
b. Conservar y resguardar la documentacin comprobatoria original de los incentivos otorgados, la cual
deber estar ordenada y disponible para su revisin por parte de los rganos fiscalizadores y por la Secretara
o la Unidad Responsable.
XV. Para el caso del incentivo a la Cultura de la Calidad, los requisitos y la mecnica operativa sern
establecidos por ASERCA mediante AVISO, atendiendo lo procedente en el presente artculo y lo aplicable a
incentivos a productores referidos en las presentes Reglas de Operacin y su mecnica operativa.
Artculo 437. Proceso de operacin para adquisicin de coberturas
I.-
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(Cuarta Seccin)
para el caso de granos, oleaginosas, ganado bovino y porcino y otros productos que coticen en la Bolsa de
Chicago. Lo anterior, tomando en consideracin que pueden existir cambios de horario con EE.UU., los cuales
se darn a conocer en la pgina de www.infoaserca.gob.mx.
i)
Las Solicitudes de Cobertura sern tramitadas por la Direccin Regional en el mismo da en que sean
requeridas a travs del Sistema de Cobertura de Precios, siempre y cuando dichas solicitudes cumplan con
los requisitos aplicables a la modalidad o esquema de cobertura inscrita.
j)
La unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, a travs de
las entidades financieras o correduras, ejecutar la colocacin y/o liquidacin de los contratos de cobertura,
previamente solicitados y validados por la Ventanilla, con apoyo en el Sistema de Cobertura de Precios.
k) La Direccin Regional deber remitir la informacin capturada mediante el formato oficial (Anexo I) a
la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas. En caso de requerir
algn cambio en los datos capturados en el Sistema de Cobertura de Precios, la Direccin Regional deber
validar y solicitar dichos cambios por escrito a la unidad de referencia, quien, a su vez, ordenar a las reas
correspondientes para que efecten los cambios que estn justificados.
l)
La Direccin de Registro y Control (DRC), integrante de la unidad administrativa de oficinas centrales
encargada de la operacin de coberturas, deber cotejar el Cierre de Operacin en Bolsa contra el estado
de cuenta generado por la entidad financiera o corredura. En caso de encontrar diferencias, stas debern
ser notificadas de inmediato a la Direccin de Mercados Financieros (DMF) para que realice la correccin
pertinente, tambin integrante de la unidad administrativa de referencia.
m) La Direccin Regional enviar con posterioridad a la colocacin y/o liquidacin de contratos, copia del
Anexo I, Solicitud para el Componente Incentivos a la Comercializacin, particularmente informacin
relacionada con el apartado III Solicitud de Cobertura, a la unidad administrativa de oficinas centrales,
encargada de la operacin de coberturas. En su caso, tambin remitir, el mismo da de la operacin, copia
de las fichas de depsitos efectuados por los participantes a la DRC para su conciliacin con el estado de
cuenta bancario.
n) La Direccin de Estudios y Anlisis de Mercados (DEAM), que forma parte de la unidad
administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, ser la responsable de generar
las Tablas de Precios de Primas de Cobertura, y de difundirlas por medio del portal de Infoaserca.
o) Las Tablas de Precios de Primas de Cobertura debern ser publicadas en el sitio
www.infoaserca.gob.mx y estar disponibles para consulta de los participantes, a ms tardar, a las 9:00 a.m.
del da de la operacin.
p) En el caso de que se soliciten informes sobre precios de futuros relacionados con los productos
incluidos en las Reglas de Operacin, la DEAM deber obtener estos datos por medio de consultas a las
fuentes confiables o plataformas de informacin contratadas.
q) Si por alguna razn la informacin requerida no estuviera disponible, la DEAM deber verificar las
posibles causas de su inexistencia; para lo cual deber revisar si esa circunstancia es imputable a las
condiciones del mercado o al proveedor de la informacin.
r)
En el supuesto de que existan problemas tcnicos que impidan conectarse con el proveedor de
informacin y que esta contingencia afecte la ejecucin de alguno o algunos de los programas a cargo de la
unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, se pondr en prctica,
en lo que resulte aplicable, la parte correspondiente de la siguiente prevencin:
1. Para evitar inconsistencias en la informacin que se utiliza para el clculo del Promedio Olmpico o
de las tablas de costos de coberturas, que pudieran ser ocasionadas por variaciones en los datos de los
cierres de contratos de futuros, generadas, a su vez, por solicitud de datos va telefnica debido a
inestabilidad en la navegacin, o cualquier otra plataforma de informacin, invariablemente la DEAM dejar
evidencia en un registro o control interno de las consultas que se realicen por esta va para verificar los cierres
de contratos de futuros que se tomen como referencia para el clculo del promedio y/o tablas en mencin.
s) Una vez que se realiza la colocacin de la cobertura, la entidad financiera o corredura reporta la
prima real de compra, misma que es capturada en el sistema, y de esta forma se conoce el costo real de la
cobertura en dlares.
t)
Para conocer el costo real en pesos, la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la
operacin de coberturas, tiene que enviar los recursos a la (s) entidad (es) financiera (s) o corredura (s) para
cubrir el costo de las compras realizadas. Este proceso se realiza por dos vas: una, a travs de la Tesorera
de la Federacin (TESOFE), que remite los recursos del Gobierno Federal; y la otra, a travs de Direccin
General de Administracin y Finanzas, que enva los recursos depositados por los participantes.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
u) El envo tiene que ser en dlares americanos, dado que el costo es calculado en esa moneda por ser
una operacin que se efecta en los Estados Unidos de Norteamrica. Posteriormente se tiene que pedir el
tipo de cambio con base en el que se comprarn los dlares americanos, utilizando los pesos depositados por
los participantes para su remisin a las entidades financieras o correduras.
v) Una vez que se conoce el tipo de cambio, ste es capturado en el sistema para hacer la conversin
del costo real en dlares al costo real en pesos. Es importante sealar que los participantes que depositan en
dlares americanos, se les da a conocer el costo real en ese tipo de moneda; por lo que cualquier diferencia a
favor o en contra tendr que ser cubierta en dlares americanos.
w) Ya con el costo real en pesos, el sistema calcula el saldo del participante: si el costo real fue mayor a
su depsito, tendr que depositar el diferencial; si el costo real es menor al depsito podr solicitar el
reembolso del diferencial.
x) Al trmino de la jornada de operaciones en Bolsa, la Direccin Regional podr verificar en el Sistema
de Coberturas de Precios el estatus de las operaciones tanto de compra como de liquidacin que hayan sido
solicitadas durante el da de operacin; una vez que stas hayan sido validadas por la DRC (al da hbil
siguiente de la operacin), la Direccin Regional podr confirmar al participante si las operaciones solicitadas
fueron o no realizadas.
y) Visor de Coberturas. El participante podr revisar el estado que guarda su solicitud de cobertura
(colocacin, liquidacin y pago) a travs del llamado Visor de Coberturas. Para ingresar a esta aplicacin
deber contar con el nmero de folio de cobertura y dgito verificador asignados por el Sistema de Coberturas
de Precios, as como su Registro Federal de Contribuyentes (RFC), con homoclave, tal como lo dio de alta o
anot en su solicitud de cobertura.
z) ASERCA no podr decidir o cuestionar al participante sobre las decisiones que ste tome respecto a
la colocacin o liquidacin de sus contratos de coberturas, dentro de los periodos sealados en los avisos
publicados en el sitio www.aserca.gob.mx.
aa) En el supuesto de que no haya disponibilidad presupuestal para operar coberturas, en ningn caso la
unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, ser responsable de
que los participantes no puedan tener acceso al apoyo para adquisicin de coberturas.
bb) La unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, no podr
reservar posiciones para ningn participante ya que la operacin se efectuar a solicitud de parte de acuerdo
con la libre demanda; por lo que se ejecutar la colocacin respetando el principio de primero en tiempo,
primero en derecho.
cc) La Coordinacin General de Comercializacin estar facultada para determinar el pago de los
eventuales beneficios de las coberturas de manera diferente a lo establecido en el inciso E de la fraccin II de
este artculo.
II.- Criterios especficos para la compra y liquidacin de coberturas, as como para el pago de
beneficios derivados de la operacin de coberturas.
A.-
Compra de coberturas:
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(Cuarta Seccin)
y/o representante legal, y suscrito por el Director Regional (o personal designado oficialmente por ste para
dicho fin).
5. La Direccin de Mercados Financieros (DMF) colocar los contratos de coberturas solicitados por el
participante a travs de la Direccin Regional, con las Entidades Financieras que se encuentren en la lista
autorizada por ASERCA, para realizar las operaciones.
6. El participante deber establecer el mes de vencimiento de su cobertura, tomando en cuenta que
todas las opciones vencen con un mes de anticipacin al mes de vencimiento del contrato de futuro de
referencia, salvo para los contratos de ganado bovino y porcino que vencen en el mismo mes del contrato de
futuro.
7. El plazo mximo de cobertura para el productor o participante en periodo de siembra o en su caso de
engorda, ser hasta doce meses; y para el productor o participante en periodo de comercializacin, ser de
cuatro meses, sin exceder los vencimientos que se estipulen en las Tablas de Precios de Prima de
Coberturas. En virtud de que los vencimientos de los contratos de futuros no corresponden a todos los meses
del ao, el plazo de cobertura se ajustar al vencimiento ms cercano del contrato de futuros, considerando la
fecha de compra asentada en el apartado III. Solicitud de Cobertura del Anexo I.
8. Los interesados pagarn el diferencial que resulte de restar del costo total de la cobertura el apoyo
que la Secretara otorgue, segn la modalidad de cobertura de que se trate.
Podrn contratar la cobertura a un precio diferente al propuesto por la unidad administrativa (mayor o
menor), en caso de opciones put o de opciones call con referencia a las tablas de primas publicadas en el
sitio www.aserca.gob.mx.
En ambos casos la unidad Administrativa aportar el porcentaje correspondiente a la modalidad de
cobertura ofrecida en los esquemas publicados por la misma correspondiente al precio sugerido.
El interesado deber pagar el importe correspondiente al diferencial del precio de cobertura elegido.
El productor podr contratar la cobertura a un precio dentro del dinero, cuando lo autorice la Unidad
Responsable, con el propsito de alcanzar, en su caso, el Ingreso Objetivo.
9. El participante, cuya modalidad o esquema de cobertura elegido involucre el pago de una parte
proporcional del costo del (os) contrato(s) de cobertura(s), deber efectuar el depsito correspondiente en la
cuenta designada por ASERCA (ya sea en pesos o dlares americanos) el da de la operacin, tomando como
base los costos que se obtengan de la Tabla de Precios de Primas de Coberturas, publicada en el sitio
www.infoaserca.gob.mx, para el da de solicitud y operacin de la cobertura.
10. El depsito deber ser efectuado por el participante en el mismo da de la operacin. Dichos
depsitos se concentrarn en la(s) cuenta(s) bancaria(s) establecidas para este fin, tanto en pesos como en
dlares americanos; slo se aceptarn depsitos en efectivo, transferencias bancarias y cheques que sean
del mismo banco donde se har el depsito. No se admitirn depsitos condicionados a salvo buen cobro
(cheques). En el supuesto de que el participante no realice el pago correspondiente, no podr llevar a cabo la
compra de los contratos de coberturas.
11. El comprobante bancario entregado por el participante deber ser utilizado nicamente en la Entidad
Federativa donde se realiz el depsito; en caso de depsitos globales slo sern vlidos en el mismo da de
la compra y debern corresponder al mismo participante. En caso de existir remanente no podr ser utilizado
para cubrir futuras colocaciones; por lo que el participante deber solicitar su reembolso.
12. Una vez tramitada la cobertura y que la entidad financiera (corredura) reporte la prima real de
colocacin, la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, calcular
el costo real de la cobertura con el fin de darlo a conocer al participante a travs de la Direccin Regional. Si
del costo real se desprende un diferencial en contra del participante, ste deber efectuar el depsito
respectivo a la cuenta de ASERCA; en caso contrario, de existir un saldo a su favor, podr solicitar su
reembolso a travs de la ventanilla correspondiente. Cabe aclarar que el depsito se realizar al participante
que compr la cobertura.
13. Para que la colocacin pueda realizarse, la Direccin Regional le precisar al participante que deber
formalizar la entrega del Anexo I, apartado III. Solicitud de Cobertura en la Direccin Regional
correspondiente, en los siguientes horarios: a) el caso del caf, algodn y otros productos que coticen en la
Bolsa de Nueva York antes de las 11:30 am (hora de la Cd. Mxico D.F.), y b) antes de las 12:45 horas para
el caso de granos, oleaginosas, ganado bovino y porcino y otros productos que coticen en la Bolsa de
Chicago. Asimismo, la Direccin Regional deber solicitar la colocacin a la DMF; para el primer caso, antes
de las 11:45 hrs. (hora de la Cd. de Mxico) y para el segundo, antes de las 12:45 hrs. Hay que considerar
(Cuarta Seccin)
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que pueden existir cambios de horario con EE.UU., que rigen las principales bolsas de futuros en ese pas, los
cuales se darn a conocer en la pgina de www.infoaserca.gob.mx
14. La Direccin Regional, una vez capturada la peticin de compra y en los horarios de referencia, la
confirmar, va sistema y va telefnica, con la DMF. Esta direccin de rea, con base en las peticiones de
compra enviadas por la Direccin Regional a travs del Sistema de Coberturas, llevar a cabo la colocacin
de contratos de coberturas con la(s) entidad(es) financiera(s) o corredura(s), tambin va sistema y va
telefnica, o a travs del medio que se establezca.
15. Cuando una persona moral requisite el Anexo I, apartado III. Solicitud de Cobertura, la Direccin
Regional deber registrar el nmero de productores que presuntamente se beneficiarn con dicha cobertura
(considerando el volumen inscrito) en el Sistema de Cobertura de Precios, en el cual se anotar el registro de
dicha operacin. El nmero de productores registrados deber corresponder con el dato asentado en el
formato vinculado con el apartado II.g. del anexo correspondiente.
Con la finalidad de evitar duplicidad de los beneficiarios de los programas correspondientes, ASERCA
implementar una Base de Datos nica que deber contener informacin suficiente para identificar a los
beneficiarios de los esquemas antes referidos, as como los detalles sobre cada operacin realizada,
incluyendo al menos la siguiente informacin:
a) Cobertura a productores: nombre del productor, tipo de opcin, fecha de vencimiento, nmero de
contratos, precio promedio de ejercicio, prima ponderada, delta, costo total (USD), costo total (MXN), % de
subsidio de la prima.
b) Cobertura a consumidores: nombre del consumidor, tipo de opcin, fecha de vencimiento, nmero de
contratos, precio promedio de ejercicio, prima ponderada, delta, costo total (USD), costo total (MXN), % de
subsidio de la prima.
c) Operacin contraparte/broker: nombre de contraparte o broker, tipo de operacin, nmero de
contratos, monto total operado (USD), monto total operado (MXN )
El precio promedio de ejercicio y la delta podr aplicar para el caso de coberturas propias para la
proteccin de precios a nivel nacional.
Asimismo, ASERCA dar pleno acceso va remota y en tiempo real a FIRA, FND y AGROASEMEX a la
referida base de datos para fines de poder realizar cualesquiera consultas y registros de beneficiarios y de
operaciones.
16. Con la finalidad de evitar duplicidad en la estadstica de productores beneficiados, en el caso de que
una misma persona moral solicite coberturas en ms de una ocasin y los productores beneficiados sean los
mismos (respecto de un mismo ciclo agrcola), los datos de estos productores slo se reportarn en la primera
colocacin. Para las coberturas subsecuentes el participante deber sealar que este dato ya fue informado,
debiendo indicar el folio de la cobertura a travs del cual se proporcion dicha informacin.
17. La Direccin Regional no dar trmite a ningn Anexo I, apartado III. Solicitud de Cobertura si el
participante no le informa lo sealado en los dos numerales que anteceden.
18. La Direccin Regional deber contar con una base de datos de dichos participantes, la cual deber
incluir, al menos, la siguiente informacin: Folio de PROCAMPO o de Registro de Predio Comercializacin;
nombre; nmero de productores beneficiados; superficie y produccin. En caso de que los entes fiscalizadores
u otras unidades administrativas internas y externas requieran de dicha informacin, sta deber ser
reportada por la Direccin Regional, o en su caso y por razones de proximidad con los entes fiscalizadores,
podr auxiliarse en la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas,
para que sta sea el conducto.
19. La fecha de compra asentada en el Anexo I, en el apartado III. Solicitud de Cobertura, deber ser la
correspondiente al da en el cual se realiz la operacin.
Para comprobar que la compra de la cobertura fue realizada de manera exitosa, la Direccin Regional
emitir la Notificacin de Compra, la cual deber contener la fecha del da en que se realiz la operacin y
cuya copia entregar al participante.
20. Al trmino de la jornada de operaciones en Bolsa, la Direccin Regional podr verificar en el Sistema
de Coberturas de Precios las operaciones tanto de compra como de liquidacin que fueron solicitadas durante
el da de operacin, una vez que stas hayan sido validadas por la unidad administrativa de oficinas centrales,
encargada de la operacin de coberturas, para constatar el estatus que guarda cada una de dichas
operaciones. Esta informacin estar disponible para los interesados en la Direccin Regional.
21. El participante podr revisar el estado que guarda su solicitud de cobertura para colocacin y/o
liquidacin de contratos a travs del llamado Visor de Coberturas, que es una herramienta informtica que le
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(Cuarta Seccin)
permite conocer el estatus de su posicin (colocacin, liquidacin y pago). Podr ingresar a esta aplicacin
con el nmero de folio de cobertura y dgito verificador asignados por el Sistema de Coberturas de Precios, y
su Registro Federal de Contribuyentes (RFC), con homoclave, tal como lo dio de alta o anot en su solicitud
de cobertura.
22. En el mismo da en que se realice el trmite de la cobertura, la Direccin Regional deber enviar, va
electrnica, el Anexo I, apartado III. Solicitud de Cobertura y la ficha de depsito en caso de que aplique, a la
DMF. Asimismo, enviar copia de los comprobantes de depsito a la DRC para que sta realice la conciliacin
con los estados de cuenta del banco y poder corroborar que el depsito fue efectuado.
23. La Direccin Regional deber validar con certeza la captura de los montos en el sistema antes de
cerrar sus procesos; para que si detecta un error en la captura, lo corrija en el momento para no afectar el
proceso de generacin del costo real. Esta validacin deber ser de manera inmediata para poder reanudar el
proceso de informar a los participantes su costo real, cuando se cuente con el tipo de cambio real, y el estatus
de sus depsitos (si tienen adeudo o saldo a favor).
24. La Direccin Regional deber informar a los participantes que verifiquen si los recursos que
depositaron realmente salieron de su cuenta, con el fin de evitar el tener fichas de depsito pero no los
recursos en la cuenta de ASERCA.
25. La Direccin Regional no deber permitir que los participantes depositen para un mismo folio
diferentes tipos de moneda, es decir, si el primer depsito fue efectuado en dlares americanos y existe una
diferencia en contra del participante, la diferencia deber ser depositada en dlares americanos y no en
pesos; y viceversa, si el depsito fue hecho en pesos, cualquier diferencia deber ser manejada en pesos no
en dlares. Asimismo, la Direccin Regional deber validar o verificar el tipo de moneda que va a capturar.
26. En caso de que el depsito realizado por el participante aparezca rechazado por el banco o bien que
ste no sea identificado por la DRC, esta direccin de rea deber informar de esta situacin a la Direccin
Regional y a la DMF de forma inmediata. La Direccin Regional, a su vez, deber notificar de inmediato al
participante, quien deber realizar nuevamente el depsito en un plazo no mayor de dos das hbiles
posteriores a la notificacin. Una vez que la Direccin Regional reciba el comprobante de dicho pago, sta
deber notificar y enviar copia del comprobante a la DMF y a la DRC tan pronto cuente con dicho documento.
27. En caso de reincidencia en el rechazo del depsito o bien que el participante no lo realice en el plazo
sealado en el numeral anterior, la Direccin Regional informar a la unidad administrativa de oficinas
centrales, encargada de la operacin de coberturas y solicitar, va Sistema y a travs de la DMF, la
cancelacin de la posicin en el mercado de futuros correspondiente.
28. En el supuesto del numeral que antecede, la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada
de la operacin de coberturas, deber notificar por escrito a la Direccin Regional, debiendo esta ltima
enviarle un reporte escrito de hechos en un plazo mximo de 3 das hbiles. El eventual valor de venta de la
posicin liquidada ser enterado por ASERCA a la TESOFE al cierre mensual correspondiente.
29. Cuando el participante realice un depsito menor al costo de la cobertura, lo anterior una vez que la
unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, concilie las operaciones
correspondientes a la compra de los contratos de cobertura, solicitados por el participante a travs de la
Direccin Regional, y resulte un costo mayor al depsito realizado por el participante, ASERCA, a travs de la
unidad administrativa citada, informar a la Direccin Regional para que notifique al participante y realice el
depsito por esta diferencia, a ms tardar siete das hbiles posteriores a la notificacin recibida por ste.
30. En los casos en los que el participante haya realizado un depsito mayor al costo de la cobertura
correspondiente, o bien, que por alguna causa no se realice la compra de la misma, deber solicitar por
escrito su reembolso a la Direccin Regional, para lo cual proporcionar los datos bancarios que
correspondan, durante el perodo de Apertura de Ventanilla o una vez que la Ventanilla haya cerrado.
31. Reembolso. Para tramitar una solicitud de reembolso, el participante deber realizar las gestiones
solamente en la Direccin Regional (Ventanilla) en la que coloc la cobertura dentro del ejercicio fiscal que
coincida con el ao en el que compr su cobertura; en caso contrario, la unidad administrativa de oficinas
centrales, encargada de la operacin de coberturas, enterar dichos recursos a la TESOFE de acuerdo con la
normatividad aplicable. El proceso que se seguir para el trmite de reembolso, es el siguiente:
a.
a.1. El participante, usualmente, efecta el depsito de su cobertura con base en los costos publicados en
la pgina electrnica de Infoaserca el da de la compra .La Direccin Regional solicita su compra y corrobora
que el depsito sea igual o mayor al costo de la cobertura.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
a.2. En caso de que el depsito sea mayor al costo de la cobertura, la Direccin Regional le notifica al
participante para que formule por escrito la peticin de reembolso.
a.3. La solicitud de reembolso deber contener los datos bancarios, los cuales servirn de referencia para
que la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, pueda llevar a
cabo la operacin de reintegro.
a.4. La Direccin Regional transmitir la peticin por escrito, mediante la cual informar del monto de
depsito en demasa, a la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de
coberturas, con copia para la DRC.
a.5. La DRC verificar que los depsitos se vean reflejados en los estados de cuenta bancarios, tomando
como referencia el monto y la fecha del depsito.
a.6. La unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, tramitar,
mediante oficio, el reembolso con los datos del beneficiario ante la Direccin General de Administracin y
Finanzas (DGAF); una vez efectuado, se enviar el comprobante respectivo a la Direccin Regional que lo
solicit.
b.
Casos en el que el participante no realice el depsito del diferencial del costo de la cobertura.
c.1. Si el participante no realiza el depsito faltante para cubrir el costo total de la cobertura dentro del
plazo de los siete das hbiles posteriores a la notificacin, la unidad administrativa de oficinas centrales,
encargada de la operacin de coberturas, girar instrucciones a la DMF para que sea cancelada la cobertura.
De los posibles ingresos obtenidos, esta unidad recuperar su aportacin en primera instancia; en segundo
lugar, el participante hasta el monto de su aportacin; y en caso de haber excedente, ste ser enterado a la
TESOFE.
c.2. En ningn caso podrn utilizarse remanentes de depsitos para cubrir colocaciones de diferentes
das de operacin.
32. La DMF no realizar la colocacin de las posiciones en caso de que se presente alguna circunstancia
de mercado ajena a ASERCA que no lo permita (fast trading, lmites a la alza o a la baja, suspensin de
actividades, poca liquidez en el mercado, bajo o inexistente inters abierto, etc.), as como por volatilidad en el
mercado de futuros, en los siguientes supuestos:
a.
Coberturas para granos y oleaginosas: La prima del mercado sea superior en un 5% respecto a la
prima presentada en las Tablas de Precios de Primas de Cobertura publicada por ASERCA.
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(Cuarta Seccin)
b.
Coberturas para ganado bovino y porcino, caf y algodn: La prima del mercado sea superior en un
3% respecto a la prima presentada en las Tablas de Precios de Primas de Cobertura publicada por ASERCA.
c.
En caso de otro tipo de cobertura la colocacin estar en funcin de los lmites mximos que reporte
la corredura previa solicitud por escrito que formule la DMF.
Estos criterios no aplican en los casos en que la colocacin de la opcin put y call se realice de manera
simultnea.
33. Al cierre de mercado, la DMF registrar en el Sistema de Cobertura de Precios el valor obtenido de
las operaciones realizadas, marcando el estatus de aquellas que no fueron colocadas, a fin de que la
Direccin Regional las identifique inmediatamente en dicho sistema e informe, a su vez, a los participantes.
34. La DMF entregar diariamente el Cierre Diario de Operaciones a la DRC, con el resumen de las
colocaciones por producto y especificaciones del contrato para su conciliacin.
35. Por su parte, la DRC revisar el Cierre Diario de Operaciones con el Estado de Cuenta de cada
entidad financiera o corredura y notificar, de forma inmediata a la DMF cualquier diferencia que encuentre, la
cual deber ser conciliada entre ambas direcciones de rea.
36. El primer da hbil de cada semana, la DRC elaborar el reporte de las operaciones de colocacin
realizadas durante la semana inmediata anterior, en el cual se especificarn las comisiones que le
correspondan a cada entidad financiera o corredura.
37. Rolado o rebalanceo (Cambios de Vencimiento, Precio de Ejercicio y Modalidad). En los casos en que
lo requiera y justifique el participante, podr solicitar por escrito a la Direccin Regional el Rolado o rebalanceo
de las posiciones cubiertas inicialmente (operacin de rolado o rebalanceo sujeta a realizarse con la misma
entidad financiera o corredura, en la que se llev a cabo la colocacin inicial) a un mes de vencimiento y/o un
precio de ejercicio diferentes, correspondientes a su posicin colocada de forma inicial, previa revisin y
validacin por la Direccin Regional.
El mes de vencimiento y/o precio de ejercicio deber estar incluido en las Tablas de Precios de Primas de
Coberturas vigentes para el da del rolado o rebalanceo, tomando en consideracin que el resultado de la
liquidacin del contrato original se destinar para la adquisicin del nuevo vencimiento, y de presentarse un
diferencial del costo de la cobertura para el nuevo contrato, ste ser cubierto por cuenta del participante. En
todo caso, tomando en cuenta que el tiempo de la cobertura original, el plazo mximo que el participante
puede solicitar es de 12 meses, para la solicitud del rolado o rebalanceo, lo podr hacer hasta 4 meses
posteriores, lo anterior, sin rebasar el plazo mximo establecido desde la primera toma de coberturas.
En caso de que las circunstancias lo ameriten, la Unidad Responsable (ASERCA) podr ampliar los plazos
antes sealados; para lo cual emitir el comunicado correspondiente.
En reasignacin de posiciones de cobertura entre modalidades, tipos de cobertura o coberturas
previamente colocadas, se seguir el principio de primeras entradas, primeras salidas.
Si a raz de la operacin de liquidacin y compra del nuevo contrato existiera un diferencial a pagar, ste
deber ser cubierto en su totalidad por el participante.
En caso contrario de existir diferencial a favor se depositar al participante, una vez que d cumplimiento a
las condiciones determinadas para el pago de beneficios en la modalidad correspondiente a la posicin a la
que se rol.
Para este ltimo caso la Direccin Regional deber enviar por escrito la solicitud de la transferencia del
diferencial a favor del participante con los datos personales, y de la cuenta bancaria, la cual deber ser en
pesos, una vez que se haya dado cumplimiento al contrato.
B.-
Liquidacin de coberturas.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
3. Para comprobar que la liquidacin de la cobertura fue realizada de manera exitosa, la Direccin
Regional emitir la Notificacin de Liquidacin, la cual deber contener la fecha del da en que se realiz la
operacin y cuya copia entregar al participante.
4. En caso de que la Direccin Regional no reciba del participante el formato del Anexo I, apartado V.
Datos de Liquidacin, por medio del cual solicite la liquidacin, en un trmino de diez das hbiles antes de la
fecha de vencimiento del contrato de opciones sobre futuros establecido por la Bolsa respectiva, la unidad
administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, proceder a su liquidacin,
ejecutndola en cualquiera de los das posteriores a este plazo y hasta el vencimiento del contrato.
5. La Direccin Regional deber verificar que el Anexo I, apartado V. Datos de Liquidacin se
encuentre debidamente requisitado y firmado por el participante o representante legal.
6. Para todas aquellas operaciones de cobertura que incluyan como requisito el registro y la validacin
de contratos de compra-venta a trmino entre el comprador y el vendedor, Las Partes que firmaron el
contrato, en forma independiente, podrn decidir la liquidacin de sus posiciones anticipadamente, s as
conviene a sus intereses y de acuerdo con los periodos sealados en los Avisos de Apertura de Ventanilla de
Registro publicados en el sitio de internet www.aserca.gob.mx. En este supuesto, la unidad administrativa de
oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, conservar el producto de las posiciones hasta
en tanto no se hayan cumplido las obligaciones pactadas en el contrato de compraventa.
7. En caso de que cualquiera de Las Partes incumpla los trminos pactados en el contrato de
compraventa, la unidad administrativa en cita podr suspender, previa solicitud de la Direccin Regional, las
operaciones de cobertura y podr retener cualquier producto derivado de las mismas, previa notificacin a Las
Partes, respetando su derecho de audiencia y dejando a salvo los derechos a que hubiere lugar. La unidad
administrativa de referencia documentar el incumplimiento y, en su caso, concertar las acciones entre Las
Partes para otorgar la compensacin correspondiente a La Parte afectada, o podr depositar judicialmente el
recurso retenido para que en su momento pueda operar como compensacin a La Parte afectada.
8. La Direccin Regional registrar la(s) peticiones de liquidacin derivadas de los Datos de
Liquidacin del participante, contenidos en el Anexo I, en el Sistema de Cobertura de Precios para su
operacin, una vez que dicha Direccin Regional cumpla con las etapas de envo de la documentacin de las
operaciones de compra, stas sern validadas por la DMF a travs de dicho sistema.
9. La Direccin Regional capturar la peticin de liquidacin, va sistema, en el Anexo I, en el apartado
V Datos de Liquidacin, antes sealado, publicado en las Reglas de Operacin, en los mismos horarios para
la compra de la cobertura sealados en el punto 11 del apartado A Compra de Coberturas y confirmar, va
telefnica, los datos de la peticin con la DMF.
10. La DMF llevar a cabo la liquidacin de contratos de coberturas con la(s) entidad(es) financiera(s) o
corredura(s), va telefnica, o a travs del medio que se establezca, con base en las peticiones de liquidacin
remitidas por la Direccin Regional a travs del Sistema de Cobertura de Precios.
11. Con sustento en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, cada siete das, las eventuales
recuperaciones y probables beneficios de la Secretara y del participante sern calculados por la unidad
administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, tomando como referencia el
valor en dlares convertidos al equivalente en moneda nacional, con apoyo en el tipo de cambio interbancario
preferencial vigente en el momento del retiro de los recursos de la entidad financiera o corredura.
C.-
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
beneficios derivados de las coberturas, los cuales sern aplicados conforme a las especificaciones de cada
uno de los esquemas publicados.
4. La fecha asentada en el Anexo I, en el apartado V. Datos de Liquidacin, deber coincidir con la
registrada en el da en que se realiz la operacin. La fecha de Solicitud de Pago podr ser posterior a la
fecha en la que la posicin fue liquidada.
5. Para el pago de los beneficios, la Direccin Regional tramitar ante la unidad administrativa de
oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, la solicitud de pago. Es importante sealar que la
solicitud de pago deber incluir los siguientes datos: fecha de solicitud; folio de cobertura; nmero de
contratos a pagar; nombre del beneficiario; institucin bancaria donde se har el depsito; cuenta CLABE; tipo
de moneda; y deber estar firmada por el responsable de la Direccin Regional y/o Estatal. Cabe sealar que
la citada unidad administrativa no interviene en la seleccin de las cuentas de los beneficiarios, sino que
solamente opera las cuentas autorizadas por ASERCA mediante las instancias correspondientes.
6. En caso de que la cuenta o CLABE, proporcionada por la Direccin Regional a la DMF para realizar
el pago de beneficios a travs del Sistema de Cobertura de Precios, sea reportada como invlida por el banco,
la DRC notificar por escrito a la DMF y a la Direccin Regional esta situacin en el mismo da en que la
Subdireccin de Tesorera de ASERCA informe de este hecho, para que, a su vez, la Direccin Regional
recabe con el participante la informacin correcta. Cuando la nueva informacin sea enviada a la DMF y a la
DRC, podr esta ltima volver a solicitar la instruccin de pago a la DGAF. En este supuesto no podr
atribuirse a ASERCA el retraso del pago de beneficios.
7. En todas las modalidades de cobertura el monto del reembolso de la aportacin realizada por la
Secretara, ser determinado por la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de
coberturas.
8. Prima real. El clculo de la distribucin de los beneficios que resulten de la liquidacin de coberturas
ser sobre la prima real, entendida sta como el valor que la entidad financiera (corredura) reporta el mismo
da en que realiza la operacin de compra y/o liquidacin en la bolsa de commodities.
9. El pago de beneficios de las coberturas liquidadas se har al participante considerando el principio de
primeras posiciones liquidadas, primeras posiciones pagadas; y podr realizarse en moneda nacional o en
dlares americanos. En caso de solicitar el pago de contratos liquidados en ejercicios fiscales diferentes, la
Direccin Regional deber enviar de forma separada a la DMF, la cantidad de contratos que correspondan a
cada ejercicio en la Solicitud de Pago respectiva.
10. Cuando el participante solicite el pago de los beneficios en dlares americanos, deber informarlo
desde la liquidacin de la cobertura y establecerlo en el apartado V. Datos de Liquidacin del Anexo I de
referencia. Cabe destacar que de no realizarse la precisin expresa desde la liquidacin, el pago se realizar
en moneda nacional.
11. La DMF entregar a la DRC de forma cotidiana el Cierre Diario de Operaciones con el resumen de
las liquidaciones por producto y especificaciones del contrato para su conciliacin.
12. Por su parte, la DRC cotejar el Cierre Diario de Operaciones con el Estado de Cuenta de cada
entidad financiera o corredura y notificar, de forma inmediata, cualquier diferencia a travs del Sistema de
Cobertura de Precios que deber de ser conciliada entre ambas direcciones de rea.
13. El primer da hbil de cada semana, la DRC elaborar el reporte de las operaciones de liquidacin
efectuadas durante la semana inmediata anterior, en el cual se especificarn las comisiones que le
correspondan a cada entidad financiera o corredura.
14. El retiro de los recursos monetarios derivados del valor de la liquidacin de posiciones previamente
conciliadas, deber ser solicitado por la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin
de coberturas, a cada entidad financiera o corredura por escrito, indicando el nmero de cuenta
compensadora. El procedimiento para el manejo de los recursos se realizar en apego a lo previamente
establecido por Las Partes en el instrumento jurdico correspondiente.
15. El pago de beneficios generados por posiciones liquidadas podr ser solicitado por el productor o
persona moral (a travs de su representante legal), y se har de la siguiente manera:
a) La Direccin Regional enviar las solicitudes de liquidacin y de pago a la unidad administrativa de
oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas y sta generar y gestionar el pago de
beneficios ante la Direccin General de Administracin y Finanzas (DGAF).
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
b) Si el participante solicita el pago de beneficios en dlares, esta operacin ser realizada mediante
transferencia bancaria a travs de las Instituciones Financieras que operan con ASERCA siempre y cuando el
participante tenga abierta una cuenta en dlares con alguna de estas instituciones bancarias.
c) Si el participante solicita el pago en dlares y no dispone de una cuenta abierta con alguna de las
instituciones financieras sealadas en el punto anterior, este beneficio se otorgar por medio de cheque. Este
ttulo o documento de valor ser emitido por la Subdireccin de Tesorera de la DGAF y lo entregar al
participante en las oficinas de dicha unidad administrativa. Cabe precisar que los cheques, de acuerdo con el
artculo 181 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, sern vlidos dentro de los quince das
naturales que sigan al de su fecha si fueren pagaderos en el mismo lugar de su expedicin.
d) Si el participante solicita el pago de beneficios en moneda nacional, esta operacin ser efectuada
mediante transferencia bancaria, segn la instruccin contenida en el oficio de pago generado por la unidad
administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, a travs de las instituciones
bancarias autorizadas por ASERCA.
16. Con sustento en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, cada siete das, las eventuales
recuperaciones y probables beneficios de la Secretara y del participante sern calculados por la unidad
administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, tomando como referencia el
valor en dlares convertidos al equivalente en moneda nacional, con apoyo en el tipo de cambio interbancario
preferencial vigente en el momento del retiro de los recursos de la entidad financiera o corredura.
17. De acuerdo con el artculo 36 de la Ley del Servicio de Tesorera, los depsitos al cuidado o a
disposicin del Gobierno Federal prescribirn en dos aos contados a partir de la fecha en que legalmente
pudo exigirse su devolucin por el depositante; por lo tanto, con sustento en esta base normativa, se
establece un perodo mximo de dos aos para que el participante pueda reclamar a ASERCA el pago de
beneficios generados por posiciones liquidadas de acuerdo con los folios de cobertura que les hayan sido
asignados, una vez que acredite la comercializacin de sus productos.
18. Es pertinente reiterar que se establece que el pago de los posibles beneficios de la cobertura podr
ser solicitado por el productor o persona moral (a travs de su representante legal), una vez que se requisiten
los documentos comprobatorios de la comercializacin objeto de cada esquema para los casos que aplique;
en consecuencia, para efectos de establecer el cmputo de dos aos, el plazo se contar a partir de la fecha
de expiracin o vencimiento del contrato de cobertura y que, por ende, deja de cotizar en Bolsa.
19. Una vez concluido este periodo de dos aos contados a partir de la fecha de expiracin del contrato,
ya no se podrn pagar ni reclamar dichos beneficios, por lo que stos sern enterados a la TESOFE, de
acuerdo con la normativa y trmites administrativos aplicables. Es importante sealar que sern las
Ventanillas de ASERCA las encargadas de dar seguimiento al pago de beneficios y notificar al participante si
est prximo el entero de los mismos a la TESOFE.
20. Cesin de Derechos de los Beneficios de las Coberturas.- El participante podr ceder los beneficios
que se generen de las coberturas contratadas, siempre y cuando se presente ante la Direccin Regional el
consentimiento del participante a travs de un Contrato de Cesin de Derechos conforme al Anexo XLVI,
incluido en las Reglas de Operacin, el cual deber estar firmado por quien haya signado la solicitud de
cobertura. Slo en esta forma la Direccin Regional podr reconocer el pago de los beneficios a nombre del
cesionario.
C1.- Pago de beneficios de coberturas para el caso de fracciones de contratos.
1. Para el ltimo contrato de cobertura a pagar al participante, si la comprobacin de la comercializacin
es menor a volumen del contrato completo (127.006 toneladas en maz, 136.078 en trigo, etc.), se pagar al
participante la parte proporcional del valor que le corresponda de la liquidacin de dicho contrato. Lo anterior
queda expresado matemticamente como sigue:
A= Beneficios de la cobertura del contrato completo (considerando, ya el descuento de la
recuperacin de costos de ASERCA, en caso de que as proceda).
B = Tamao del contrato expresado en toneladas.
C = Volumen comprobado inferior al volumen total del contrato, expresado en toneladas.
P = Monto a pagar por el volumen comprobado.
2.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
3. La Direccin Regional ser la responsable de realizar el clculo del monto a pagar para el volumen
comprobado inferior al volumen total del contrato.
4. Para el caso de contratos fraccionados inicialmente por volumen de aportacin.
a) Se determinar al inicio de la colocacin de contratos enteros, el nmero de productores con su
volumen de aportacin en fraccin.
b) La fraccin se pagar a partir de la comprobacin de comercializacin de volumen registrado
inicialmente.
c) El participante deber entregar el Anexo XLVI (cesin de derechos).
D.-
Cancelacin de coberturas.
ii.
iii.
iv.
b) A partir del ciclo agrcola otoo-invierno 2013/2014, comprobante fiscal y comprobante de pago que
acredite el volumen comercializado con un tercero, exceptuando a los consumidores.
(Cuarta Seccin)
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c) Finiquito sobre el cumplimiento del contrato firmado por las partes, conforme se establece en el
presente componente.
3. Los beneficios de las posiciones que no se paguen sern enterados a la TESOFE, conforme a la
normatividad aplicable.
E.2 Coberturas no contractuales
Considerando que las coberturas de precios se adquieren sobre volmenes estimados, mismos que
pueden diferir de los obtenidos, el pago de los eventuales beneficios del volumen que no se llegara a
cosechar, se limitar al reembolso de la aportacin del participante sobre el costo de la prima.
III.
a) La puesta en marcha del Esquema de Cobertura Especial y/o Propia obedecer a situaciones
contingentes o coyunturales relacionada con la produccin o comercializacin de productos agropecuarios; a
las solicitudes de los gobiernos estatales, entre otros.
b) ASERCA publicar el Esquema de Cobertura Especial y/o Propia a travs de la pgina electrnica
www.infoaserca.gob.mx, as como a travs de las Direcciones Regionales a ms tardar el da hbil siguiente a
su autorizacin.
c) La poblacin objetivo a la cual estar dirigido el Esquema de Cobertura Especial y/o Propia deber
ser sealado en el documento de autorizacin, pudiendo estar dirigido a productores, compradores y/o
consumidores de productos agropecuarios.
d) Todos los participantes que cumplan con los requisitos del Esquema de Cobertura Especial y/o
Propia en cuestin, sern susceptibles de ser inscritos por la Direccin Regional. En ningn caso ASERCA
ser responsable de que debido a la falta de disponibilidad presupuestal o incumplimiento de volumen
autorizado o trmino de vigencia del Esquema de Cobertura Especial y/o Propia, algunos participantes no
puedan obtener la inscripcin.
e) En ningn caso ASERCA podr reservar posiciones para ningn participante, ya que la operacin se
efecta a solicitud de parte de acuerdo a libre demanda; por lo que se realizar la colocacin respetando el
principio de primero en tiempo, primero en derecho.
f)
La Direccin Regional ser la responsable de realizar la inscripcin slo para aquellos participantes
que hayan cumplido con los requisitos aplicables al esquema en cuestin.
g) ASERCA podr operar Esquemas de Cobertura Especial y/o Propia para los cuales se fijen
montos fijos de apoyo, los cuales sern determinados de acuerdo al valor de la liquidacin de las posiciones y
del volumen objetivo. En este caso los beneficiarios de la cobertura recibirn el ingreso de coberturas de
acuerdo al volumen registrado en la Direccin Regional. La supervisin y aplicacin de dichos pagos ser
vigilada directamente por la Direccin Regional.
IV.- Enteros a la TESOFE.
A.-
Recuperaciones.
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(Cuarta Seccin)
4. Se realizar el entero de los intereses generados en las cuentas aperturadas para el depsito de los
recursos generados por la liquidacin, una vez que se descuenten las comisiones cobradas por las
Instituciones Bancarias.
B.- Beneficios generados por posiciones liquidadas, no reclamados por los participantes.
1. La unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, efectuar
enteros a la TESOFE de los recursos correspondientes a beneficios generados por posiciones liquidadas, no
reclamadas por los participantes en el periodo establecido de dos aos en el que legalmente pudieron exigir
su devolucin;
2. Para establecer el cmputo de dos aos, el plazo se contar a partir de la fecha de expiracin del
contrato;
3. Para efectuar los clculos correspondientes, se har uso de las herramientas informticas de que se
disponga en el momento de dicha operacin.
Artculo 438. Modificacin de periodos.- La Unidad Responsable podr modificar los periodos
establecidos, respecto a la operacin del componente Incentivos a la Comercializacin, slo en los casos de
que exista una justificacin por caso fortuito o causas de fuerza mayor, o de carcter presupuestal y/u
operativo; modificacin que se dar a conocer mediante Aviso que deber publicar en su pgina electrnica:
www.aserca.gob.mx.
Mecnica general de los incentivos a la ampliacin y modernizacin de la infraestructura comercial
Artculo 439. La operacin del presente subcomponente deber observar lo siguiente:
1. La difusin y promocin de los Incentivos a la Ampliacin y Modernizacin de la Infraestructura
Comercial lo llevar a cabo la Unidad Responsable en oficinas centrales, direcciones regionales, y estatales,
as como a travs de la pgina electrnica: www.aserca.gob.mx.
2. La fecha de apertura de la ventanilla: La Unidad Responsable dar a conocer a travs de su pgina
electrnica, mediante publicacin del Aviso correspondiente, el cual informar a la poblacin objetivo, criterios
y requisitos para la recepcin de solicitudes.
3. La poblacin objetivo interesada podr presentar en las oficinas centrales, Direcciones Regionales y/o
estatales de la unidad responsable, la solicitud de inscripcin al programa en los tiempos que se establezcan y
con la documentacin y los requisitos establecidos en las Reglas de Operacin y en el Aviso correspondiente,
a la cual se le asignar un folio para su seguimiento y dictamen.
4. En el caso de que la informacin est incorrecta y/o haya faltantes de documentacin, se notificar a
los solicitantes de los incentivos, dentro de un plazo de 30 das hbiles, la relacin de la informacin
incompleta y/o de errores o inconsistencias detectados, para que subsanen la(s) omisin (es); quienes
contarn con 30 das hbiles despus de recibir la notificacin para corregir o aportar la informacin y/o
documentacin complementaria. Subsanadas las omisiones y entregadas por los solicitantes se revisar
nuevamente la informacin y documentacin y, si es satisfactoria, se les otorga la elegibilidad, notificndoles
la resolucin por escrito a dichos solicitantes en un trmino de 30 das hbiles, posteriores de que fue
entregada la informacin y documentacin complementaria.
5. En el caso de que no se hayan subsanado las omisiones por los solicitantes, en los tiempos
establecidos, la Unidad Responsable desechar el trmite, notificando a los solicitantes por los medios de
comunicacin considerados en este Programa, sobre las causas que motivaron dicha resolucin.
6. Para aquellas solicitudes cuyo dictamen sea favorable, en la notificacin se les dar la fecha para
que se presenten para la firma del Convenio y su Anexo tcnico, en el cual se establecer el calendario de
entrega de los recursos presupuestales.
7. Los solicitantes, una vez otorgada la elegibilidad, podrn suscribir el Convenio y su anexo tcnico en
la fecha y lugar establecida por la Unidad Responsable.
8. Para aquellas solicitudes cuyo dictamen sea favorable, se haya suscrito el Convenio y su anexo
tcnico y el participante no presente la informacin y/o documentacin para el pago del incentivo
correspondiente en los tiempos establecidos en la normatividad aplicable, la Unidad Responsable desechar
el trmite, notificando a los solicitantes por los medios de comunicacin considerados en este Programa,
sobre las causas que motivaron dicha resolucin.
9. La Coordinacin General de Comercializacin de la Unidad Responsable (CGC) en coordinacin con
la DG y/o Direccin Regional, para efectos de supervisin y seguimiento de las solicitudes aprobadas,
proceder en lo aplicable a lo sealado en las Reglas de Operacin y en el Aviso correspondiente.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Personas morales constituidas conforme a la legislacin mexicana, cuya actividad preponderante sea la
produccin, procesamiento, transformacin, empaque, comercializacin o promocin de los productos del
sector agroalimentario mexicano, incluyendo los de las plantas de ornato, as como de los ingredientes
tradicionales utilizados en la gastronoma mexicana, que justifiquen estar vinculados a una fase del Sistema
Producto o cadena productiva.
II.
Personas fsicas de nacionalidad mexicana o las morales constituidas conforme a la legislacin mexicana,
cuya actividad preponderante sea la produccin, procesamiento, transformacin, empaque, comercializacin o
promocin de los productos del sector agroalimentario mexicano, incluyendo los de las plantas de ornato, as
como de los ingredientes tradicionales utilizados en la gastronoma mexicana, que justifiquen estar vinculados
a una fase del Sistema Producto o cadena productiva.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
As mismo, podrn presentar solicitud, las personas morales que en calidad de representacin de sujetos
que pueden participar presencialmente o a travs de la exposicin de su producto perteneciente a la poblacin
objetivo como beneficiarios directos.
Artculo 442. Conceptos de Apoyo y Montos Mximos.- El Componente Promocin Comercial y
Fomento a las Exportaciones Contar con los siguientes incentivos:
De los Proyectos de Promocin Comercial:
Los montos mximos de los conceptos que se indican a continuacin, los cuales sern parte integrante de
los proyectos que presenten los solicitantes, sern otorgados previa suscripcin de los instrumentos jurdicos
correspondientes
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
SERVICIOS
MONTOS MXIMOS
Eventos
Nacionales.
Eventos
Internacionales
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
d) Elaboracin de directorios de
expositores;
e) Envo de muestras (incluye
embalaje y logstica, y/o envos
diplomticos);
f) Invitaciones (incluye diseo,
impresin y envo);
g) Material promocional (incluye
promocin genrica del sector
agroalimentario y/o especfica de
la participacin de beneficiarios);
h) Memoria fotogrfica;
i) Montaje,
desmontaje;
j) Publicidad
mexicano;
supervisin
del
pabelln
para
mesas
de
x) Servicios profesionales;
y) Servicios
requeridos
de
acuerdo a las normas locales
(todos aquellos servicios que se
tengan que contratar para cumplir
con las normas del pas o ciudad
donde se lleve a cabo el evento);
y
z) Video memoria y/o entrevistas
a productores.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
de
agencia
para
j) Servicio de catering;
k) Servicio de chef, barista,
catador, sommelier y/o mixlogo;
l) Servicio
de
monitoreo,
supervisin,
medicin
y
seguimiento de resultados;
m) Servicios profesionales;
n) Servicio de traduccin;
o) Servicio para la organizacin
de seminarios (talleres y/o
sesiones de trabajo);
p) Servicios
requeridos
de
acuerdo a las normas locales
(todos aquellos servicios que se
tengan que contratar para cumplir
con las normas del pas o ciudad
donde se lleve a cabo el evento);
q) Video memoria y/o entrevistas
a productores; y
r) Visitas tcnicas y/o de campo.
s) Servicios de hospedaje; y
t) Servicios de transportacin.
a) Renta de espacio de usos
mltiples
(incluye renta de
mobiliario
y/o
montaje,
supervisin y desmontaje de
instalaciones y/o servicio de
cafetera);
b) Servicio
de
consultora
(incluye capacitacin y asesora
especializada en acceso a
mercados
nacionales
e
Desarrollo de Valor Agregado y
internacionales,
competitividad,
Capacidades Comerciales.
cdigo de barras, registro de
marca, entre otros.);
c) Servicio de diseo (incluye
imagen de marca, logo, diseo o
rediseo de etiqueta, definicin de
envase o empaque de lnea,
diseo grfico de envase o
empaque, folleto, dptico o
recetario, pgina web, entre
otros.)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
y/o
Ruedas de Negocios
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Artculo 443. Criterios Tcnicos y Requisitos Especficos del Componente.- Los requisitos especficos
para solicitar los incentivos del presente componente son:
I. De los Proyectos de Promocin Comercial: Las personas morales que soliciten cualquiera de los
conceptos de incentivos motivo de la presente seccin, para ser elegibles debern cumplir con los requisitos
siguientes:
a) Formato de Solicitud conforme al Anexo XLVIII, firmada por el solicitante, su representante legal o
apoderado;
b) Proyecto respectivo conforme al Anexo XLIX;
c) Acreditar su personalidad jurdica y legal representacin; debiendo entregar para tal efecto la siguiente
documentacin, cuando sta no obre en poder de ASERCA:
i. Original y copia simple con fines de cotejo, de la protocolizacin de su acta constitutiva, o su respectiva
autorizacin o registro, y en su caso sus modificaciones; las cuales tendrn que estar debidamente inscritas
ante el Registro Pblico que corresponda;
ii. Original y copia simple con fines de cotejo, de su inscripcin ante el Registro Federal de Contribuyentes
(R.F.C.);
iii. Original y copia simple con fines de cotejo, del comprobante de domicilio fiscal (a nombre de la persona
moral), con no ms de dos meses de antigedad;
iv. Original y copia simple con fines de cotejo del acta protocolizada ante fedatario pblico o su respectiva
autorizacin, inscripcin o registro, de la asamblea o de la sesin del rgano de gobierno facultado, en el que
conste el nombramiento, designacin, poder general o especial del representante legal con las que acredite
facultades para pleitos y cobranzas, para realizar actos de administracin o de dominio, y
v. Original y copia simple con fines de cotejo, de la identificacin oficial vigente con fotografa del (los)
Representante (s) Legal (es) y
d) Escrito bajo protesta de decir verdad, por el cual manifiesten que cuentan con la infraestructura
necesaria en sus domicilios fiscales y/o sedes especficas de operacin, que les permita utilizar el incentivo
para los fines autorizados;
e) Opinin positiva del formato 32D emitido por el Servicio de Administracin Tributaria del cumplimiento
de las obligaciones fiscales;
f)
Estar en cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, respecto de los incentivos
que hubieran recibido en ejercicios anteriores y, en consecuencia, haber firmado el acta de cierre-finiquito de
los instrumentos jurdicos correspondientes. Los interesados que soliciten subsecuentemente los incentivos,
debern justificar los cambios con respecto a los incentivos anteriores;
g) Las personas morales solicitantes de los incentivos, podrn acreditar sus aportaciones para los
conceptos de incentivo comprometidos de gastos efectuados con anterioridad, siempre y cuando stos
correspondan al ao fiscal de firma del convenio de concertacin correspondiente y sean posteriores a la
fecha del Cierre Finiquito del Convenio anterior.
h)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
f)
En su caso, se deber cumplir con las condiciones de acceso al mercado establecidas en el proyecto
descriptivo del evento en que se solicite participar.
Artculo 444. Los criterios de dictaminacin estn determinados por la pertenencia a la poblacin objetivo
especifica sealada en el presente Artculo as como en la Mecnica operativa del Componente Promocin
Comercial y Fomento a las Exportaciones
I.
Las personas morales constituidas conforme a la legislacin mexicana, cuya actividad preponderante sea
la produccin, procesamiento, transformacin, empaque, comercializacin o promocin de los productos del
sector agroalimentario mexicano, incluyendo los de las plantas de ornato, as como de los ingredientes
tradicionales utilizados en la gastronoma mexicana, que justifiquen estar vinculados a una fase del Sistema
Producto o cadena productiva;
La Instancia Ejecutora, dictaminar la procedencia de cada solicitud de conformidad con la Mecnica
operativa del Componente Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones contenidos en el Artculo 448.
II. Del Incentivo de Fomento a las Exportaciones
Podrn ser sujetos de los conceptos de incentivos del componente Promocin Comercial y Fomento a las
Exportaciones, las personas fsicas de nacionalidad mexicana o las morales constituidas conforme a la
legislacin mexicana, cuya actividad preponderante sea la produccin, procesamiento, transformacin,
empaque, comercializacin o promocin de los productos del sector agroalimentario mexicano, incluyendo los
de las plantas de ornato, as como de los ingredientes tradicionales utilizados en la gastronoma mexicana que
justifiquen estar vinculados a una fase del Sistema Producto o cadena productiva;
Artculo 445. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Agencia de Servicios a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Agropecuarios ASERCA
II. Instancia Ejecutora: Coordinacin General de Promocin Comercial y Fomento a las
Exportaciones, por lo que asume todas las responsabilidades que implica el ejercicio de los recursos
pblicos federales.
Artculo 446. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO XLVIII. Solicitud para los Incentivos de Proyectos de Promocin Comercial
ANEXO XLIX. Estructura para la Presentacin de Proyectos de Promocin Comercial
ANEXO L. Solicitud de Registro al Incentivo del Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos
Comerciales Nacionales e Internacionales
ANEXO LI. Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales InternacionalesDegustaciones en el
Extranjero
ANEXO LII. Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales Nacionales-Degustaciones Nacionales
ANEXO LIII. Solicitud de Participacin en Misiones Comerciales - Ruedas de Negocios
ANEXO LIV. Solicitud de Participacin en Desarrollo de Capacidades Comerciales Valor Agregado
ANEXO LV. Solicitud de Participacin en Foros, Congresos y/o Seminarios
ANEXO LVI. Opinin Tcnica de las Unidades Administrativas
ANEXO LVII. Opinin Tcnica de la Coordinacin General de Comunicacin Social
ANEXO LVIII. Opinin Tcnica de la Direccin de Promocin Comercial
ANEXO LIX. Opinin Tcnica de la Instancia Ejecutora
ANEXO LX. Convenio de Concertacin (Comercializacin y Desarrollo de Mercados).
Artculo 447. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.
a) De las Ventanillas.- Fungirn como ventanillas de atencin para la recepcin de las solicitudes de
incentivos para promocin comercial y de las solicitudes de registro y participacin en eventos comerciales
nacionales e internacionales, as como de los proyectos y la documentacin para acreditar su personalidad
jurdica y legal representacin: la Instancia Ejecutora las Direcciones Regionales de ASERCA y las
Delegaciones Estatales de la Secretara, cuyos domicilios y horarios de atencin podrn ser consultados en la
pgina electrnica de ASERCA, www.infoaserca.gob.mx. Los responsables de las distintas ventanillas de
atencin, verificarn que la documentacin presentada est completa y que cumpla con lo establecido en las
presentes Reglas de Operacin.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Recepcin de solicitudes. Fungirn como ventanillas de atencin autorizadas para la recepcin de las
solicitudes para los incentivos de proyectos y de la documentacin a que se refiere el Artculo 443 de las
presentes Reglas de Operacin; la Instancia Ejecutora a travs de la Direccin de Promocin Comercial, las
Direcciones Regionales y Estatales de la Unidad Responsable y las Delegaciones Estatales de la Secretara,
cuyos domicilios y horarios de atencin podrn ser consultados en la pgina electrnica www.aserca.gob.mx
Registro de solicitudes.- La Instancia Ejecutora captar y registrar las solicitudes de incentivos
presentadas en las ventanillas sealadas en el Artculo 447, asignndoles para ello un folio.
La Instancia Ejecutora, contar con 5 das hbiles contados a partir del da siguiente de la recepcin de la
solicitud y documentacin para enviar a la Coordinacin Jurdica de la Unidad Responsable, los documentos
para acreditar personalidad jurdica y legal representacin, la cual contar con 7 das hbiles a partir de la
recepcin de la misma para que emita su dictamen legal.
En caso de omisiones o de que la documentacin presentada con la solicitud est incompleta, la Instancia
Ejecutora prevendr al solicitante en trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, para que se
subsanen las omisiones en un plazo de 10 das hbiles contados a partir del da siguiente de la recepcin; de
lo contrario se desechar su solicitud.
La Instancia Ejecutora notificar por escrito al solicitante s result elegible o no; y de ser el caso, de la
procedencia para continuar con el estudio de la solicitud y la fecha de presentacin del proyecto, en trminos
de lo dispuesto en el Artculo 6 de las presentes reglas; en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a
partir de la recepcin del dictamen legal, o de haber presentado la documentacin que subsane la omisin.
De los proyectos.- Los proyectos que consideren la contratacin de proveedores de servicios debern
presentar cuando menos 3 cotizaciones y/o propuestas de campaa incluyendo el instructivo que describa las
necesidades de promocin (Brief) enviado a los proveedores, as como la justificacin de la eleccin de ste.
Opinin de los proyectos.- La Instancia Ejecutora, para realizar la evaluacin y autorizacin de los
incentivos referidos en la presente seccin, podr auxiliarse de las siguientes Unidades Administrativas,
quienes en razn de su competencia, emitirn opiniones tcnicas de los proyectos, de conformidad con el
procedimiento a que se refieren los artculos de esta seccin de las Reglas de Operacin:
a)
Subsecretara de Agricultura;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las Unidades Administrativas sealadas en el prrafo anterior, debern emitir su opinin tcnica de los
proyectos, para lo cual tendrn las siguientes funciones:
Emitir opinin tcnica, segn corresponda, respecto a los proyectos especficos susceptibles de apoyo;
para emitir las recomendaciones de mejoras y/o cambios al proyecto de conformidad con los Anexos LVI y
LVII de las presentes Reglas de Operacin. Las Unidades Administrativas debern valorar el proyecto en
cuestin con una calificacin del 0 al 100, en base a sus recomendaciones.
Procedimiento de evaluacin de los proyectos.- La Instancia Ejecutora una vez notificada la
elegibilidad y procedencia para continuar con el estudio de la solicitud de conformidad con lo establecido en el
presente artculo, deber realizar para la evaluacin y resolucin de los proyectos objeto del o los conceptos
de incentivos, lo siguiente:
I. Convocar a cualquiera de las Unidades Administrativas mencionadas en el presente Artculo, segn las
caractersticas del proyecto, con por lo menos 10 das hbiles de anticipacin a la fecha de celebracin de la
reunin, a participar en sta, con la finalidad de que puedan tener conocimiento de la presentacin de los
proyectos de los cuales emitirn sus opiniones respectivas.
II.
III. La o las Unidades Administrativas, debern emitir sus opiniones tcnicas en un plazo que no podr
exceder de 3 das hbiles a partir de la presentacin del proyecto a analizar, de no emitirlas en este periodo,
se entender que no se tiene inconveniente alguno respecto al proyecto sometido a su consideracin y se
considerar como positiva ficta y se promediar con las valoraciones emitidas por las otras Unidades
Administrativas y la Instancia Ejecutora.
IV. La Direccin de Promocin Comercial emitir la opinin tcnica del proyecto, en un plazo mximo de 3
das hbiles despus de la presentacin del proyecto; de conformidad con los parmetros tcnicos de
evaluacin definidos en el Anexo LVIII de las presentes Reglas de Operacin.
V. La Instancia Ejecutora a travs de su Titular, emitir la evaluacin final de la solicitud conforme al Anexo
LIX de las presentes Reglas de Operacin, en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la
recepcin de las opiniones tcnicas, conforme a lo siguiente:
El resultado, para ser aprobado debe contar con una calificacin promedio en conjunto con las
valoraciones de las opiniones tcnicas de las Unidades Administrativas de 90 a 100 puntos, en el caso de que
la calificacin sea de 80 a 89 puntos se podr considerar pre-aprobado, sujeto a la correccin de las
observaciones que determine la Instancia Ejecutora para subsanar los requerimientos de informacin para
emitir la resolucin. En los casos en que la calificacin sea inferior a 80 puntos se considerar como
rechazado y se tendr por concluido el trmite de la solicitud.
Para el caso de que la evaluacin final sea pre-aprobada, la Instancia Ejecutora notificar por escrito al
solicitante las observaciones, para que sean subsanados. El solicitante contar con un plazo de hasta 10 das
hbiles para solventar las observaciones sealadas en su proyecto. La Instancia Ejecutora determinar si los
cambios o justificaciones presentadas por el solicitante dan cumplimiento a lo observado, y notificar la
Unidad Administrativa que los comentarios fueron subsanados, de lo contrario se rechazar.
VI. La Instancia Ejecutora a travs de su Titular, notificar en un plazo mximo de 20 das hbiles
contados a partir de la presentacin del proyecto la resolucin de la solicitud, sujeto a la disponibilidad
presupuestal que se establezca en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal
correspondiente y dems disposiciones aplicables; y/o mediante las adecuaciones presupuestarias realizadas
en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto
de utilizar el subsidio en sufragar las necesidades de los beneficiarios.
VII. Una vez notificada la resolucin con la que haya sido aprobado el proyecto y previo a la entrega de los
incentivos, los beneficiarios debern suscribir el Convenio de Concertacin y su Anexo Tcnico establecido en
el Anexo LX de las presentes Reglas de Operacin.
El otorgamiento de los incentivos referidos en este captulo quedar sujeto a lo establecido en la presente
seccin, a la disponibilidad presupuestal que se establezca en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin del ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables; y/o mediante las
adecuaciones presupuestarias realizadas en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto de utilizar el subsidio en sufragar las necesidades de
los beneficiarios.
No se podrn aprobar montos superiores a los establecidos en el Artculo 442, con excepcin de aquellos
casos autorizados por escrito por el Secretario del ramo.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Entrega de los incentivos.- Posterior a la suscripcin del Convenio de Concertacin con la Instancia
Ejecutora, el beneficiario deber:
I.
Otorgar a la Instancia Ejecutora, previo al depsito de los incentivos, el recibo que incluya el Registro
Federal de Contribuyentes, en el que acredite la recepcin de los mismos, y
II.
Abrir una cuenta bancaria productiva, en los trminos sealados en los Lineamientos que tienen por
objeto regular el Sistema de Cuenta nica de Tesorera, as como establecer las excepciones procedentes,
publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de 2009, en su Disposicin Dcima,
fraccin IV; exclusivamente para la administracin de los subsidios que les sean otorgados.
Cumplido con lo anterior, la Instancia Ejecutora solicitar a la Direccin General de Administracin y
Finanzas de la Unidad Responsable, que gestione los trmites necesarios a la Tesorera de la Federacin
para que se efecte el depsito o la transferencia bancaria del importe de los incentivos que correspondan, a
dicha cuenta.
Modificaciones.- En caso de que el beneficiario, una vez suscrito el Convenio de Concertacin, solicite
debidamente justificada una modificacin al calendario de ejecucin de las acciones dentro de la vigencia del
convenio de concertacin y su anexo tcnico, el titular de la Instancia Ejecutora podr analizar y en su caso
aprobar dicha modificacin por escrito, sin necesidad de presentar la modificacin al instrumento jurdico; pero
si las modificaciones afectan los montos o descripcin del concepto de incentivos y/o afectaran en el
cumplimiento de objetivos, metas e indicadores, aportacin privada o la vigencia del convenio, deber
sujetarse al procedimiento sealado en el Procedimiento de evaluacin de los proyectos de esta mecnica
operativa, para que de aprobarse, se realicen las modificaciones al instrumento jurdico correspondiente.
Celebracin de convenios modificatorios.- Dentro del presupuesto aprobado y disponible, bajo su
responsabilidad y por razones fundadas y explcitas como lo seala el prrafo de Modificaciones de esta
mecnica operativa, la Instancia Ejecutora podr celebrar convenios modificatorios, de conformidad con lo
siguiente:
I.- Siempre y cuando, no se modifique el objetivo general por el cual se solicit el incentivo y no disminuya
el nmero de beneficiarios.
II.- Si la modificacin disminuye en el monto de los conceptos autorizados, el remanente se reintegrar
ms el pago de los productos financieros.
III.- Para transferir derechos y obligaciones contrados por grupos sociales, a la persona moral en que se
constituyan posteriormente, y
IV.- Para ampliar, en su caso, el plazo mximo para la comprobacin de la correcta aplicacin de los
incentivos, en los casos debidamente documentados y justificados, los cuales impidan al beneficiario cumplir
de manera temporal con las obligaciones a su cargo, previa autorizacin de la Instancia Ejecutora.
Terminacin y rescisin de convenios.
I.- Los convenios podrn darse por terminados, anticipadamente por:
a) Caso fortuito o de fuerza mayor, no imputables al beneficiario y debidamente acreditados, que afecten o
imposibiliten el desarrollo u operacin del proyecto autorizado;
b) Acuerdo de las partes, siempre que no se afecte el desarrollo del proyecto autorizado
c) Haberse cumplido los fines del proyecto autorizado, y
d) Hacerse imposible el cumplimiento del objeto del convenio o los fines del proyecto autorizado.
II.- Una vez que la Instancia Ejecutora tenga conocimiento de una supuesta causa de incumplimiento del
convenio y/o sus modificaciones en que incurran los beneficiarios de los incentivos, lo informar de inmediato
a la Coordinacin Jurdica de la Unidad Responsable y le remitir el expediente correspondiente, sealando
las posibles causas.
Con base en lo anterior, la Coordinacin Jurdica ejercitar las acciones legales que correspondan para la
recuperacin total o parcial de los incentivos con sus productos financieros, cuando los beneficiarios incurran
en cualquier causa de incumplimiento siguiente:
a) Incumplir cualquier obligacin establecida en el convenio y/o su modificacin, mediante los que se
formaliz el otorgamiento de los incentivos;
b) No apliquen los incentivos entregados para los fines que sirvieron de base a su autorizacin o los
apliquen inadecuadamente, en cuyo caso debern reintegrar parcial o totalmente los incentivos otorgados,
ms el pago de los productos financieros;
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
c) No acrediten la correcta aplicacin de los incentivos en trminos de las presentes Reglas de Operacin;
d) Impidan la realizacin de visitas de supervisin o la evaluacin y el seguimiento del desempeo y
resultados de los Proyectos que les fueron aprobados, o cuando as lo solicite la Instancia Ejecutora, la
Secretara, la Secretara de la Funcin Pblica, a travs del rgano Interno de Control en la Secretara y/u
rganos Desconcentrados de la misma, o cualquier otra autoridad competente o autorizada, con el fin de
verificar la correcta aplicacin de los incentivos otorgados;
e) No entreguen a la Instancia Ejecutora la documentacin que acredite los avances y la conclusin de las
acciones que hayan sido objeto del incentivo autorizado;
f) Presenten documentacin comprobatoria de gasto que no corresponda a los conceptos y/o montos para
los cuales fueron autorizados los recursos federales o de los dems participantes, o presenten informacin o
documentacin apcrifa o falsa sobre la aplicacin de los incentivos o del avance en la ejecucin del proyecto
y;
g) Incumplan cualquier otra obligacin o deber jurdico previsto en las presentes Reglas de Operacin,
avisos, lineamientos y dems ordenamientos jurdicos que le sean aplicables, as como de los derivados de
los instrumentos jurdicos que suscriban para el otorgamiento de los incentivos.
El reintegro del incentivo total o parcial, segn corresponda, a la Tesorera de la Federacin, ms el pago
de los productos financieros, ser en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Como consecuencia del incumplimiento del convenio y/o su modificacin por parte del beneficiario del
incentivo, la Instancia Ejecutora declarar la prdida de su derecho a recibir incentivos futuros y gestionar su
registro en el Directorio de personas fsicas y/o morales, que pierden su derecho a recibir incentivos, a cargo
de la Oficiala Mayor de la Secretara.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2o. de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas
de los Servidores Pblicos, 10 fraccin V de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
los subsidios otorgados mantienen su naturaleza jurdica de recursos pblicos federales para efectos de su
fiscalizacin y transparencia.
Los beneficiarios deben, bajo su estricta responsabilidad, sujetarse a las disposiciones de la presente
seccin; ejecutar las acciones o actividades que por ese carcter les corresponda y comprobar documental y
oportunamente la correcta aplicacin y destino del importe del incentivo que reciban y de las aportaciones a
su cargo.
La papelera y documentacin oficial para los programas debern incluir la siguiente leyenda: Este
programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
La presente seccin no tiene como finalidad la supervisin de los diversos mecanismos de contratacin de
servicios que realice el beneficiario con sus proveedores; por lo anterior no deber considerarse como
responsable a la Instancia Ejecutora, de aquellos compromisos adquiridos por el beneficiario para con sus
proveedores; siendo el beneficiario el nico responsable de verificar el cumplimiento de los servicios que
contrate, con motivo de las obligaciones pactadas en el Convenio de Concertacin y su Anexo Tcnico.
Para la estipulacin y delimitacin de responsabilidades con relacin a la administracin y seguimiento de
los proyectos de promocin comercial presentados por los beneficiarios, se deber atener a lo dispuesto por el
Convenio de Concertacin y dems normatividad aplicable que se suscriba.
Reasignacin de recursos.- Sern motivo de reasignacin de recursos, lo previsto en este Artculo 448
de las Reglas de Operacin; lo que implicar que en el caso de existir alguna persona moral que no haya
alcanzado incentivos por disponibilidad presupuestaria, y mientras se encuentre dentro del ejercicio
presupuestal del ao fiscal; la Instancia Ejecutora podr reasignar los recursos a algn o algunos proyectos
que hayan cumplido con los criterios y requisitos de la anterior Seccin, y que cuente con la Resolucin
favorable y previa la suscripcin del Convenio de Concertacin correspondiente.
La presente Fraccin corresponde al procedimiento de participacin de ASERCA en los diversos eventos
comerciales nacionales e internacionales establecidos en el Programa de Eventos Comerciales Nacionales e
Internacionales.
Las convocatorias y proyectos descriptivos de los eventos contemplados en el Programa de Eventos sern
publicados
en
la
pgina
web:
http://www.aserca.gob.mx/promocion/desarrollo/Eventos_2015/Paginas/Eventos_2015.aspx
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Solicitud de Participacin.- La poblacin objetivo que desee solicitar su participacin en los Eventos
Comerciales Nacionales e Internacionales, una vez obtenido su folio de registro, deber presentar segn el
tipo de incentivo, el Anexo LI debidamente requisitado.
La Instancia Ejecutora registrar la solicitud de las personas fsicas y morales determinadas como
poblacin objetivo, mediante la asignacin de un folio de participacin y dictaminar la procedencia de las
solicitudes para su participacin en los Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales una vez que
cumplan con los requisitos y criterios de elegibilidad establecidos, lo cual se dar a conocer al participante a
travs de los medios sealados en el este Artculo 448 mecnica operativa de las presentes reglas de
operacin.
La fecha de cierre de recepcin de solicitudes de participacin en eventos, as como la fecha lmite para
dar a conocer el dictamen de procedencia por parte de ASERCA, se establecer en las Convocatorias de
cada uno de los eventos comerciales nacionales e internacionales.
Requisitos y criterios de elegibilidad.- Para ser beneficiario de los Incentivos del Fomento a las
Exportaciones mediante Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, la solicitud de participacin
(Anexo LI) deber corresponder con las convocatorias y proyectos descriptivos de los eventos, que al efecto
haya
publicado
ASERCA
en
la
pgina
electrnica
http://www.aserca.gob.mx/promocion/desarrollo/Eventos_2015/Paginas/Eventos_2015.aspx
Para ser beneficiarios de los incentivos, los solicitantes debern cumplir los requisitos sealados en el
Artculo 443 Numeral II de estas Reglas de Operacin y las caractersticas particulares sealados en el
proyecto descriptivo de cada evento.
Las personas morales que registren en la solicitud de participacin (Anexo LI) que representarn a otras
unidades productivas pertenecientes a la poblacin objetivo, debern proporcionar la informacin solicitada en
el citado Anexo, as como la documentacin legal respectiva por cada una de sus representadas. Dicho Anexo
deber ser debidamente firmado por la persona fsica, o en caso de personas morales por el representante o
apoderado legal.
Las personas fsicas y morales que hayan entregado documentacin legal por participaciones anteriores, y
que a la fecha no haya sufrido cambio o modificacin alguna, podrn manifestar bajo protesta de decir verdad,
que la documentacin requerida para participar en los Incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de
Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, ya obra en poder de ASERCA y que a la fecha no ha
existido cambio ni modificacin alguna de todo lo que consta y se acredita en dichos documentos.
Las personas fsicas y morales que presenten adeudos de documentacin por sus participaciones
anteriores y/o se encuentren impedidos de participar conforme al Artculo 533 de las presentes Reglas de
Operacin, no podrn ser beneficiarios de los incentivos del Programa, hasta en tanto no subsanen el
presunto incumplimiento respectivo.
De la dictaminacin La Instancia Ejecutora dar a conocer a cada uno de los solicitantes, por cualquiera
de los medios sealados en el artculo 35 fraccin II de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo, el
resultado de la dictaminacin de sus solicitudes de registro y participacin recibidas a cada uno de los
solicitantes.
De ser el caso, una vez que la Instancia Ejecutora d a conocer el dictamen de las solicitudes de
participacin, podr remitir un Programa de Actividades y un Manual de Participacin a los beneficiarios de los
incentivos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Ruedas de Negocios
De igual manera para su correcta participacin en los Incentivos de Eventos Comerciales Nacionales y
Eventos Comerciales Internacionales, la Instancia Ejecutora podr solicitar a los participantes dictaminados de
manera positiva lo siguiente:
a.
La entrega en archivo electrnico del logotipo de la empresa en formato Adobe Illustrator, .JPEG,
.TIFF, .PDF o .EPS.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
b.
Nombre de las Personas que atendern el mdulo de exhibicin para la elaboracin de los gafetes
(mximo tres personas por mdulo de exhibicin).
c.
La entrega del nombre comercial del expositor para su colocacin en la marquesina del mdulo de
exhibicin.
Formas de notificacin.- Al solicitar la participacin en los incentivos del Fomento a las Exportaciones a
travs de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, la firma de la solicitud de participacin
respectiva implica que el solicitante acepta expresamente que ASERCA, le notifique cualquier comunicacin,
mediante mensajera, fax, comunicacin electrnica o cualquier otro medio, conforme a lo dispuesto por el
artculo 35 fraccin II, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
De igual manera, la firma de la solicitud de participacin respectiva implica que el solicitante acepta
expresamente que ASERCA podr utilizar las imgenes y datos recabados, para el uso del propio
componente.
Obligaciones de los participantes.- Bajo su estricta responsabilidad, los participantes debern sujetarse
a las disposiciones establecidas en la presente Seccin, as como ejecutar las acciones o actividades que por
ese carcter les corresponda y aquellas establecidas en el Manual de Participacin.
Al terminar cada evento, los beneficiarios estarn obligados a proporcionar la Evaluacin de Participacin
correspondiente al evento, misma que le ser proporcionada previamente por la Instancia Ejecutora.
La Instancia Ejecutora aplicar una Evaluacin de Participacin Anual a los beneficiarios que cuenten con
dos o ms participaciones en los incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos Comerciales
Nacionales e Internacionales, a fin de que documenten sus avances; cada beneficiario est obligado a
responder la evaluacin dentro de los 10 das hbiles posteriores a la fecha de recepcin de esta encuesta.
Ser motivo de sancin a los participantes de los incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de
Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, las sealadas en las Reglas de Operacin del Programa
de Comercializacin y Desarrollo de Mercados, as como las siguientes:
a) Incumplir en cualquiera de las condiciones que dieron origen a su calificacin como beneficiario de los
incentivos sealados en la presente Seccin.
b) Presentar referencias negativas de participaciones anteriores, como son de manera enunciativa ms no
limitativas: cancelaciones sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos y agendas establecidas.
c) Incumplir cualquiera de las acciones o actividades que le corresponda una vez dictaminada de manera
positiva su solicitud de participacin, as como aquellas contenidas en el Programa de Actividades y Manual
de Participacin.
d) No presentarse en un evento sin causa justificada, una vez recibida la dictaminacin positiva de su
participacin.
e) Negarse a proporcionar a la Secretara, ASERCA, o a cualquier rgano Fiscalizador las facilidades o
documentacin e informacin que le soliciten para el desempeo de sus funciones.
f) No presentar la Evaluacin de Participacin, al trmino del evento.
g) No presentar la Encuesta Anual en el plazo que se le solicite.
h) Incumplir cualquiera otra obligacin prevista en la presente Seccin.
En razn de la disposicin precedente, la Instancia Ejecutora notificar por cualquier medio al participante
la infraccin en que incurri, para que en un plazo de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente a la
notificacin, manifieste lo que a su derecho convenga. Caso contrario se deber instaurar el procedimiento
administrativo que establece el Artculo 533 de estas Reglas de Operacin.
I. Que no pueda ser partcipe de los incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos
Comerciales Nacionales e Internacionales en futuras ocasiones, y como consecuencia ser registrado en el
Directorio de personas fsicas o morales que pierden su derecho de recibir apoyos; y
II. En su caso, se determinar la procedencia de instaurar procedimiento administrativo para solicitar el
resarcimiento correspondiente de los gastos erogados por ASERCA para su participacin.
Lo anterior, sin menoscabo de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales derivadas de
afectaciones a la Hacienda Pblica Federal, en que incurran los particulares, mismas que sern sancionadas
en trminos de la legislacin aplicable.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Captulo VIII.
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Artculo 449. El objetivo general del programa es impulsar en coordinacin con los gobiernos locales, la
inversin en proyectos productivos o estratgicos; agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas
Artculo 450. El objetivo especfico del programa es el dictamen y autorizacin de proyectos productivos o
estratgicos; agrcolas, pecuarios de pesca y acucolas.
Hasta en tanto el Ejecutivo Federal emita nuevas disposiciones aplicables a el Acuerdo por el que se dan
a conocer las Reglas de Operacin del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, de la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicadas en el Diario Oficial
de la Federacin el 18 de diciembre de 2013 y sus modificatorios del 25 de abril y 4 de agosto de 2014, que
podrn ser consultadas en la pgina electrnica www.sagarpa.gob.mx; prevalecern durante 2015, las fechas
se entendern actualizadas al presente ejercicio.
Conforme a lo dispuesto en el Artculo 35, fraccin VII, inciso a) del Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el ejercicio fiscal 2015, el calendario de ministraciones que se acuerde no rebasar el periodo
marzo a septiembre en el entendido de que una vez depositada la primera aportacin, para que el Gobierno
Federal pueda depositar la segunda y subsecuentes, los Fideicomisos de Fomento Agropecuario del Estado
(FOFAE) deben haber ejercido y pagado al menos el 70% de las aportaciones.
La cobertura del presente programa es Nacional.
Captulo IX
Programa de Innovacin, Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y Educacin (PIDETEC)
Artculo 451. El objetivo general del Programa es contribuir a incrementar la productividad del sector
agroalimentario, mediante el apoyo a la inversin en innovacin y desarrollo tecnolgico aplicado que se
genere con la investigacin.
Artculo 452. El objetivo especfico del Programa es incrementar el porcentaje de productores (as)
agropecuarios y pesqueros que aplican innovaciones tecnolgicas desarrolladas a travs de la investigacin.
La poblacin objetivo son personas fsicas o personas morales, que realizan actividades en el sector
agroalimentario y que mejoran su productividad a travs de la aplicacin de innovaciones, desarrollos
tecnolgicos y biotecnolgicos, incluyendo las actividades de conservacin, caracterizacin, evaluacin,
validacin, mejoramiento, manejo, reproduccin y aprovechamiento de los recursos genticos agrcolas,
pecuarios, pesqueros y acucolas, as como, el aprovechamiento integral de recursos (minera social), a nivel
nacional, as como Instituciones de enseanza e Investigacin.
La cobertura del presente programa es Nacional.
Seccin I
Del Componente Innovacin para el Desarrollo Tecnolgico Aplicado (IDETEC)
Artculo 453. La poblacin objetivo est compuesta por personas fsicas o personas morales, que realizan
actividades en el sector agroalimentario.
Artculo 454. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Porttil:
Aspersoras motorizadas
II. Motocultores con transmisin de engranes y Hasta 50% del costo del equipo, sin rebasar $50,000.00
equipados, certificados por el OCIMA.
(cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por equipo y
productor (a).
III. Equipos e implementos para tractor
b) Reparacin de tractores de hasta 100 Hp y Hasta 50% del costo total de la reparacin, sin rebasar
modelo 2010 y hasta 1999; cuyo diagnstico y $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por
costo de la reparacin sea emitida por un Centro tractor y productor (a).
de Servicio que forme parte de la red de
distribuidores publicada en la pgina electrnica
de la Secretara:
-
- Reparacin
neumticos,
de
ejes
adquisicin
de
Artculo 455. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos para
acceder a cada uno de los componentes son:
I. Si la solicitud de apoyo es de hasta 150 mil pesos, slo requerir presentar la Solicitud nica de Apoyo
descrita en el Anexo I de las Reglas.
II. Si la solicitud de apoyo es mayor a 150,000.00 (Ciento Cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), debern
presentar, adicionalmente a la Solicitud nica de Apoyo (Anexo I), un proyecto conforme al Guion nico
Anexo II de estas Reglas.
Los proyectos podrn considerar hasta el 10% del apoyo autorizado para el acompaamiento tcnico,
Podrn ser elegibles productores que hayan recibido apoyos en ejercicios anteriores, siempre y cuando
soliciten conceptos especficos diferentes a los recibidos en aos anteriores.
Para los conceptos de apoyo, b), c) y d) en el ejercicio fiscal 2015 solo se autorizar un apoyo por productor.
Artculo 456. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Cumplimiento de los requisitos generales y especficos, establecidos en las Reglas de Operacin
Vigentes.
II. Dictamen Positivo emitido por la Instancia Ejecutora.
III. Autorizacin hasta agotar la suficiencia presupuestal.
IV. Podrn ser elegibles productores que hayan recibido apoyos en ejercicios anteriores, siempre y cuando
soliciten conceptos especficos diferentes a los recibidos en aos anteriores.
Artculo 457. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico.
II. Instancia Ejecutora: Las Delegaciones, as como aquellas que designe la Unidad Responsable.
III. Unidad Tcnica Operativa: La que designe la Unidad Responsable.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
Proyectos para infraestructura y equipo Hasta el 50% del costo del proyecto, sin rebasar
que permita el aprovechamiento o $1,000,000.00 (Un milln de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
elaboracin de bienes de minerales no
metalferos y rocas.
Artculo 462. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos para
acceder a cada uno de los componentes son:
Ser propietario o poseedor de un predio con potencial de explotacin mineral no metalfera y rocas;
Artculo 463. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Cumplimiento de los requisitos generales y especficos, establecidos en las Reglas de Operacin
Vigentes.
II. Resultado de la cdula de evaluacin, por parte de la Instancia Ejecutora designada para el
Componente.
III. Se dar prioridad a los proyectos ubicados en los Estados de Guerrero, Michoacn y Oaxaca.
Artculo 464. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico.
II. Instancia Ejecutora: Las Delegaciones, as como aquellas que designe la Unidad Responsable
mediante publicacin en la pgina electrnica de la Secretara.
III. Unidad Tcnica Operativa: La que designe la Unidad Responsable.
Artculo 465. Anexos que aplican al Componente
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 466. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 05 de enero al 31 de marzo del 2015; y
el cierre podr ser previo a esta ltima fecha, en caso de que se agote la suficiencia presupuestal del
Componente.
Seccin III
Del Componente Innovacin y Transferencia de Tecnologa Ganadera
Artculo 467. La poblacin objetivo son personas fsicas y personas morales, que realizan actividades en
el sector pecuario y que mejoran su actividad a travs de la aplicacin de innovaciones, desarrollos
tecnolgicos y biotecnolgicos, incluyendo las actividades de conservacin, caracterizacin, evaluacin,
validacin, mejoramiento, manejo, reproduccin y aprovechamiento de los recursos genticos pecuarios a
nivel nacional.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Artculo 468. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Proyectos de investigacin, innovacin y/o Hasta $20,000,000.00 (veinte millones de pesos 00/100 M.N.)
transferencia de tecnologa pecuaria, de por persona moral.
impacto nacional o regional, en los que
podrn incluir maquinaria, equipos e
instalaciones innovadoras, as como,
acompaamiento tcnico.
Proyectos de innovacin y/o transferencia Hasta $20,000,000.00 (veinte millones de pesos 00/100 M.N.)
de tecnologa pecuaria de impacto regional por proyecto, sin rebasar $100,000.00 (cien mil pesos 00/100
o nacional.
M.N.) por productor.
Artculo 469. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos para
acceder al Componente son:
I. Presentar proyecto conforme al ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
II. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero) ANEXO XXI.
III. Para los apicultores, clave de identificacin (ID) del programa de Rastreabilidad de la Miel ante
SENASICA.
Artculo 470. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Se ajustarn al anexo LXI, denominado Cdula de Calificacin para el Componente de Recursos
Zoogenticos e Innovacin y Transferencia de Tecnologa Ganadera.
II. Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
Podrn ser sujetos de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de acuerdo a
Cdula de Calificacin para el Componente de recursos Zoogenticos e Innovacin y Transferencia de
Tecnologa Ganadera.
Artculo 471. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Ganadera
II. Instancias Ejecutoras: Coordinacin General de Ganadera y aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 472. Los anexos que aplican al Componente son:
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XXI. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero)
ANEXO LXI. Cdula de Calificacin para el Componente de Recursos Zoogenticos e Innovacin y
Transferencia de Tecnologa Ganadera
Artculo 473. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 5 de enero al 31 de marzo del 2015; y
el cierre podr ser previo a esta ltima fecha, en caso de que se agote la suficiencia presupuestal del
Componente.
Seccin IV
Del Componente Recursos Genticos Acucolas
Artculo 474. La poblacin objetivo son personas fsicas o personas morales, que realizan actividades de
investigacin, conservacin caracterizacin, validacin, mejoramiento, manejo, reproduccin, unidades de
produccin de reproductores y aprovechamiento sustentable en las siguientes regiones; Regin I: Pacfico
Norte enfocado a maricultura de peces marinos y moluscos bivalvos; Regin II: Pacfico Centro Sur enfocado
a maricultura de peces marinos, moluscos, crustceos y peces dulceacucolas; Regin III: Norte del Golfo de
Mxico dirigido a cultivos dulceacucolas, maricultura de peces marinos, moluscos y camarn en jaulas
flotantes; Regin IV: Golfo de Mxico y Caribe dirigido a maricultura de peces marinos y camarn rosado;
Regin V: Centro enfocado a cultivos dulceacucola incluidos los peces de ornato.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 475. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Caracterizacin,
Certificacin
y Hasta $1,000,000.00 (un milln de pesos 00/100 M.N.):
Adquisicin
de
lneas
genticas a) 10% Asistencia Tcnica especializada.
certificadas, de inters comercial.
b) 90% Caracterizacin, Certificacin y/o Adquisicin de
reproductores.
Construccin
y/o
adecuacin
de
infraestructura,
instalaciones
y
equipamiento
de
laboratorios
de
produccin de larvas, post-larvas,
semillas, cras o juveniles de organismos
acuticos para el mejoramiento, manejo,
reproduccin y el uso sustentable de los
recursos genticos de importancia
comercial.
Manejo y preservacin de productos Hasta el 50% del proyecto, sin rebasar $5,000,000.00 (cinco
sexuales de especies de importancia millones de pesos 00/100 M.N.).
comercial, con fines de mantener a) 70% Materiales y equipamiento
bancos de genoma.
b) 30% Asistencia tcnica.
Artculo 476. Criterios Tcnicos y Requisitos Especficos del Componente.- Los requisitos especficos
para acceder al Componente, son:
I.
II. Contar con los permisos, autorizaciones y concesiones necesarios para la operacin del proyecto,
emitidas por la CNA en materia de uso de aguas y por la SEMARNAT en materia ambiental;
III. Presentar la Propuesta del proyecto a desarrollar (Conforme a Anexo II);
IV. Documento que acredite la legal propiedad o posesin del predio, bien o inmueble donde est o estar
ubicado el proyecto, debidamente protocolizado;
V. Presentar carta de capacidades tcnicas que describa y sustente con ttulos profesionales y currculum,
las capacidades del personal tcnico operativo del proyecto, y
VI. Acreditar que se dispone de recursos complementarios, mediante avalo de bienes relacionados con el
proyecto, autorizacin de crdito bancario o de proveedores, o disposicin lquida de recursos en una cuenta
corriente bancaria a nombre del solicitante.
Artculo 477. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
La evaluacin de los proyectos se da con la ayuda de la ficha de dictamen, compuesta por cuatro aspectos
bsicos que se describen a continuacin:
I. Cartula: Contiene informacin bsica del proyecto, Nmero de folio, Nombre, Propsito o Meta, Nombre
del solicitante, Apoyo solicitado, Aportacin del solicitante (en su caso) y Localizacin del proyecto.
II. Evaluacin de pertinencia: En este apartado, se pretende evaluar la Pertinencia, del proyecto, esto
ponderando numricamente la propuesta, productos, capacidad instalada, capacidad tcnica, compromiso,
cumplimiento con requisitos, normas, permisos y apego de estos a las Reglas de Operacin del programa.
III. Calidad Tcnica y viabilidad: En esta parte se pretende evaluar sustantivamente al proyecto,
ponderando numricamente la calidad, estructura y viabilidad, en cuanto a los objetivos y sus indicadores de
cumplimiento, descripcin tcnica para los conceptos de apoyo, elementos documentales sobre equipo y
materiales a obtener por medio del programa, indicadores y evidencia del anlisis financiero (TIR),
incremento porcentual en la produccin de completarse el proyecto y anlisis de mercado.
IV. Criterios: Grado de marginacin de la localidad donde se ejecutar el proyecto segn CONAPO,
especies o conceptos prioritarios, inclusin- nmero de productores beneficiados directamente, uso
sustentable de los recursos naturales, tecnologas y prcticas para la conservacin de los recursos naturales,
TIR, incremento porcentual esperado en el volumen de produccin, nivel de biotecnologa generada. S en
alguna de estas etapas la calificacin es menor a 8 puntos, se descarta la propuesta y si existe el caso de
empate en cuanto a la puntuacin, se respetar el nmero de folio que se le da durante la recepcin de
ventanilla.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
PONDER.
NIVELES DE
RESPUESTA
DE
PUNTAJE
MEDIDA
Alto/muy alto
Grado
de
marginacin de la
localidad
donde
0.05
se ejecutar el
proyecto
segn
CONAPO
Medio
Grado
de
Bajo
marginacin
Muy bajo
Especies
conceptos
prioritarios
Nivel
prioridad
o
0.25
Inclusin
0.05
Uso sustentable
de los recursos 0.1
naturales
TIR
0.1
de
100
75
50
0%
25
No se especifica
Alto (1)
100
Medio (2)
80
Bajo (3)
No.
de Ms de 101
productores
De 51 a 100
beneficiados
Menos de 50
directamente
100
Contempla
S
tecnologas
y
prcticas para la
conservacin de
los
recursos No
naturales
100
Porcentaje
SELECCIONE
EL PUNTAJE
A ASIGNAR
POR
INDICADOR
50
0%
0%
25
0%
0
Ms de 25 %
Ms de 20 a 25%
50
10 a 20 %
100
0%
Menos de 10 %
0
no especifica
75 %-100 %
Incremento
porcentual
esperado en el 0.25
volumen
de
produccin
Nivel
biotecnologa
generada
de
0.2
Porcentaje
incremento
volumen
produccin
de 50 %-75 %
del
25 %-50 %
de
Menor de 25 %
Estatus
biotecnolgico
100
75
50
25
No se especifica
Disponible
100
Desarrollo
avanzado
75
Experimental
25
Municipio CNCH
0.1
0%
0%
Calificacin parcial 0%
Pertenece
100
0%
Total 0%
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
Artculo 483. Criterios Tcnicos y Requisitos Especficos del Componente.- Los requisitos especficos
para acceder al Componente, son:
Proyecto conforme al anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin.
Artculo 484. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Cumplimiento de los requisitos generales y especficos, establecidos en las Reglas de Operacin
Vigentes.
II. Resultado de la cdula de evaluacin, por parte de la Instancia Ejecutora designada para el
Componente.
III. Se dar prioridad a los proyectos que consideren a los cultivos nativos de Mxico.
Artculo 485. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico.
II. Instancia Ejecutora: Aquellas que la Unidad Responsable designe, mediante publicacin en la pgina
electrnica de la Secretara.
III. Unidad Tcnica Operativa.- La que designe la Unidad Responsable.
Artculo 486. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Artculo 487. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 12 de enero al 31 de marzo del 2015; y
el cierre podr ser previo a esta ltima fecha, en caso de que se agote la suficiencia presupuestal del
Componente.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Seccin VI
Del Componente Recursos Zoogenticos
Artculo 488. La poblacin objetivo son personas morales que realizan actividades de conservacin,
caracterizacin, evaluacin, validacin, mejoramiento, manejo, reproduccin, promocin y aprovechamiento
de los recursos genticos pecuarios a nivel nacional.
Artculo 489. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Artculo 490. Criterios Tcnicos y Requisitos Especficos del Componente.- Los requisitos especficos
para acceder al Componente, son:
I. Presentar proyecto conforme al ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin.
II. Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante, Anexo XXI
Artculo 491. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Se ajustarn al Anexo LXI, denominado Cdula de Calificacin para el Componente de recursos
Zoogenticos e Innovacin y Transferencia de Tecnologa Ganadera.
II. Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
Podrn ser sujetos de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de acuerdo a
Cdula de Calificacin para el Componente de recursos Zoogenticos e Innovacin y Transferencia de
Tecnologa Ganadera.
Artculo 492. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Ganadera
II. Instancias Ejecutoras: Coordinacin General de Ganadera y aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 493. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO LXI. Cdula de Calificacin para el Componente de Recursos Zoogenticos e Innovacin y
Transferencia de Tecnologa Ganadera
Artculo 494. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 05 de enero al 31 de marzo del 2015; y
el cierre podr ser previo a esta ltima fecha, en caso de que se agote la suficiencia presupuestal del
Componente.
Artculo 495. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin:
Para el trmite de los incentivos de todos los componentes del Programa de Innovacin, Investigacin,
Desarrollo Tecnolgico y Educacin (PIDETEC), se deber seguir el procedimiento siguiente:
I.
a) Dentro de las fechas autorizadas de apertura y cierre de ventanillas de atencin, el solicitante acude a
la ventanilla de atencin y presenta su solicitud as como los documentos de los requisitos generales y
especficos del componente solicitado;
b) La simple presentacin de la solicitud ante las ventanillas de atencin de la solicitud no crea derecho a
obtener el apoyo solicitado, y
c) Posteriormente acude a la ventanilla de atencin para conocer el dictamen de su solicitud y en su caso
realizar los trmites para el pago de su incentivo, previa comprobacin.
II. La ventanilla:
a) Recibe, los documentos que acreditan el cumplimiento de requisitos anexos;
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
b) Si le falta alguno(s) de los requisito(s) sealados en las presentes Reglas para el componente
requerido, le har saber al solicitante, antes de ingresar la solicitud que tendr un plazo mximo de 10 das
hbiles para completar su expediente, posterior a lo cual si no presenta la documentacin faltante, se tendr
como no presentada la solicitud de apoyo;
c) Una vez cotejados, el personal de la ventanilla de atencin entregar inmediatamente los documentos
originales
proporcionados
por
los
solicitantes,
ingresar las
solicitudes
en
el
portal
https://www.suri.sagarpa.gob.mx y entregar comprobante de registro a las (los) productoras (es), que deber
contener el folio de su registro y conservar para el seguimiento y conclusin de su trmite;
d) Integra expediente y lo enva al rea correspondiente para su dictaminacin, y
e) Publica la relacin de solicitudes autorizadas y no autorizadas, conforme a las disposiciones de la
Instancia Ejecutora.
III.
La Instancia Ejecutora:
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
VII. No haber sido apoyados en los ltimos cinco ejercicios fiscales por el mismo Programa y por el
Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE), antes Programa de Apoyo
para la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG); con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a
Grupos que participen en los trminos de lo establecido en la fraccin VIII del presente artculo.
VIII. Adicional a los requisitos anteriores, aquellos Grupos Beneficiarios que participaron en el ejercicio
fiscal 2014 del "Programa", podrn participar como solicitantes para el presente ejercicio fiscal, siempre y
cuando se encuentren bajo los siguientes supuestos:
a) Que la solicitud de apoyo justifique la ampliacin y/o escalamiento en la cadena productiva del
Proyecto Productivo apoyado en el ejercicio fiscal 2014;
b) Que haya entregado en tiempo y forma el Informe General de Aplicacin del Recurso;
c) Que el Grupo se encuentre integrado por al menos el 80% de sus integrantes originales, o por 2 y 3
para el caso de Grupos de 3 y 4 integrantes, respectivamente;
d) Que preferentemente el Grupo se encuentre legalmente constituido; y
e) Que en la Verificacin de Seguimiento que se le practique, se haga constar que existen las
condiciones para el objeto planteado en la Solicitud de Apoyo y que es un Pequeo Productor.
Artculo 501. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Dictaminacin Tcnica.
La Unidad Responsable realizar la seleccin de los Proyectos Productivos, de acuerdo a los criterios de
elegibilidad: "Dictaminacin Tcnica" y Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad.
A cada "Proyecto Productivo" se le asignar una calificacin global en una escala de 0 al 100, la cual se
ponderar de la siguiente manera.
Dictaminacin Tcnica: 50%, y
Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad: 50%.
La ponderacin de la focalizacin por marginacin y vulnerabilidad, se aplicar nicamente a los proyectos
productivos validados en su "Dictaminacin Tcnica".
II. Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad.
Se considerar el grado de marginacin y vulnerabilidad para establecer el Proyecto Productivo,
buscando atender preferentemente a:
I. Los municipios considerados en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre (SIN HAMBRE).
II. Demarcaciones que sean mbito de accin del Programa Nacional de Prevencin Social de la Violencia
y Delincuencia.
III. Los proyectos productivos de tipo agroalimentario; principalmente hortofrutcolas y acucolas.
IV. Los Municipios considerados por los programas y actividades de la Comisin Nacional de Zonas ridas
(CONAZA);
V. Los Municipios que forman parte de las Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP), determinados por la
Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL);
VI. Municipios indgenas del catlogo emitido por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI);
VII. Los Grupos que integren a personas con discapacidad, adultos mayores y madres solteras.
VIII. Los Grupos que integren a personas que no sean titulares de derechos agrarios.
IX. Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de
hogares del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA), antes Desarrollo
Humano OPORTUNIDADES y del Programa de Apoyo Alimentario (PAL) para su atencin por parte del
Programa.
X. Los grupos legalmente constituidos y aquellos que manifiesten constituirse legalmente en el Anexo I
en caso de resultar su Proyecto Productivo apoyado.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Con base en la disponibilidad presupuestaria del "Programa", se apoyarn aquellas Solicitudes de Apoyo
que, como resultado del procedimiento de seleccin (Dictaminacin Tcnica y Focalizacin) establecido en las
presentes Reglas de Operacin, hayan sido autorizadas por el "Comit Tcnico".
Artculo 502. Otros aspectos especficos del Programa:
Disponibilidad y distribucin de recursos.
Los recursos que se asignen al "Programa", en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para ejercicio
fiscal vigente, se distribuirn de la siguiente manera:
I. Cuando menos el 95% del monto total asignado al "Programa", para la inversin de Proyectos
Productivos; y
II. Hasta el 5% del monto total asignado al "Programa", para los gastos de operacin del Programa.
Los recursos que se asignen para la operacin del "Programa", podrn ser destinados para: Pago de
Servicios Profesionales, Dictaminacin, Capacitacin, Verificacin de Seguimiento y Supervisin, Promocin,
Evaluacin Externa, Investigacin y Estudios, Difusin, Sistematizacin y Soporte Informtico y Habilitacin de
los Asesores Tcnicos, as como gastos de administracin, y en su caso apoyar a los grupos en ferias e
intercambios de experiencias en otros productos.
Artculo 503. Las instancias que participan en el Programa son:
I. Comit Tcnico: Es el mximo rgano de decisin del Programa, mismo que tiene las atribuciones
sealadas en el Artculo 526 de estas Reglas de Operacin y est integrado por los siguientes titulares:
a) Presidente: Titular de la Coordinacin General de Enlace Sectorial;
b) Secretario Ejecutivo: Titular de la Direccin General Adjunta de Concertacin, dependiente de la
Unidad Responsable;
c) Secretario Tcnico: El Coordinador de Asesores de la Oficiala Mayor;
d) Vocales: El Coordinador General de Delegaciones, el Director General del Instituto Nacional para el
Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C. (INCA RURAL), un Director General designado por el
Subsecretario de Agricultura, un Director General designado por el Subsecretario de Alimentacin y
Competitividad y un Director General designado por el Subsecretario de Desarrollo Rural; estos integrantes
contarn con derecho a voz y voto; e
e) Invitados: Los Titulares de la Oficina del Abogado General y el rgano Interno de Control en la
Secretara, o los servidores pblicos que stos designen; estos integrantes slo contarn con derecho a voz.
I.1 El Comit Tcnico sesionar una vez por bimestre con carcter ordinario y programar las sesiones
extraordinarias que sean necesarias para desahogar los asuntos que lo ameriten. Se convocar como mnimo
con tres das de anticipacin a sesiones ordinarias y con veinticuatro horas para sesiones extraordinarias.
I.2. En caso de ausencia de algn integrante en las sesiones del Comit Tcnico, ste designar un
representante mediante oficio de acreditacin, quien tendr las facultades y obligaciones del titular y debiendo
ser servidor pblico de estructura con un nivel mnimo de Director de rea.
I.3. El qurum legal del Comit Tcnico se integrar con la asistencia de cuando menos la mitad ms uno
de sus integrantes con derecho a voto, siempre que se encuentre presente el Presidente o su representante.
Los acuerdos del Comit Tcnico se aprobarn por mayora de votos; en caso de empate en la votacin, el
Presidente tendr voto de calidad.
I.4. Los integrantes del Comit Tcnico, por el desempeo de sus funciones en el mismo, no recibirn
pago alguno, por tratarse de cargos de carcter honorfico.
II. Unidad Responsable: La Coordinacin General de Enlace Sectorial,
III. Instancia Ejecutora: la Coordinacin General de Enlace Sectorial, y
IV. Las Delegaciones de la Secretara. Coadyuvarn con la Unidad Responsable en la ejecucin del
Programa, de acuerdo a las atribuciones establecidas en estas Reglas de Operacin y sus anexos.
V. Otros Participantes
La Unidad Responsable con base en sus atribuciones, y formulando las consultas institucionales que
estime pertinentes, incorporar al Padrn de Asesores Tcnicos aquellas personas que acrediten tener la
experiencia y la capacidad requeridas para la Formulacin de Proyectos Productivos, as como para brindar
Asesora Tcnica a los Grupos que resulten beneficiarios del Programa, de conformidad a los requisitos
que se establezcan para su habilitacin.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
I. Formato de Solicitud de Apoyo Anexo I, debidamente firmado por cada integrante del Grupo
Autorizado. En caso de no saber escribir, en el sitio correspondiente, debern estampar la huella digital de su
dedo pulgar de la mano derecha;
II. Formulacin del Proyecto Productivo Anexo LXII; con los cinco perfiles del proyecto (diagnstico
participativo, mercado, tcnico, sustentabilidad ambiental y financiero);
III. Identificacin oficial vigente con fotografa de cada uno de los integrantes, en la que se especifique el
domicilio y que ste contenga el Ncleo Agrario registrado en el SICAPP.
En caso de que la identificacin oficial no precise el Ncleo Agrario registrado en el Anexo I, adicional y
obligatoriamente deber presentar la Constancia de Vecindad, misma que deber ser expedida por el
Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales, que indique que l o los respectivos integrantes habitan en el
Ncleo Agrario donde se desarrollar el Proyecto Productivo. No se aceptarn comprobantes de
identificaciones oficiales en trmite;
IV. Acta de Asamblea debidamente firmada donde se manifieste la constitucin del Grupo, los nombres
de sus integrantes y a quienes corresponde asumir los cargos de Presidente, Secretario y Tesorero. Para los
Grupos legalmente constituidos o que en el Anexo I hayan manifestado constituirse legalmente, ser
obligatoria la presentacin del acta constitutiva correspondiente, en la que se mencione el tipo de sociedad
que haya elegido;
V. Croquis de macro y micro localizacin del lugar donde se ubicar el Proyecto Productivo, los cuales
debern indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda el sitio donde se
desarrollar; dos cotizaciones de los conceptos de apoyo solicitados y un diagrama de distribucin de reas;
VI. Fotografa de los integrantes del Grupo acompaados del Asesor Tcnico, en el domicilio donde se
pretende instalar el Proyecto Productivo; preferentemente mostrando un cartel que permita apreciar los
datos del nombre del Programa, monto solicitado, monto correspondiente al pago del Asesor Tcnico y
Giro del Proyecto Productivo;
VII. Copia del contrato de apertura de cuenta bancaria o en su caso estado de cuenta bancario no mayor a
tres meses de antigedad.
VIII. Presentar por integrante un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, no ser
solicitante ante otras dependencias federales que apoyen "Proyectos Productivos", en el presente ejercicio
fiscal; en caso contario deber presentar acuse del escrito de desistimiento del apoyo solicitado.
Durante la recepcin en ventanilla de la documentacin de los Grupos Autorizados, la Delegacin con
apoyo del Responsable del Programa,, validarn la informacin contenida en el SICAPP capturada por el
Asesor Tcnico y recibirn las copias de los documentos cotejndolas con los originales, mismas que
conformarn el expediente del Proyecto Productivo.
En caso de que el Grupo Autorizado no se presente a la Delegacin que le corresponda, el da y hora
sealada en la notificacin; existan omisiones y/o incumplimientos de acuerdo a lo sealado en el numeral 5.1
de la mecnica operativa, se le notificar por una segunda ocasin. En caso de no atender esta ltima en los
trminos establecidos, se proceder a cancelar el Proyecto Autorizado, cuyo incumplimiento ser
responsabilidad exclusiva de los integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico.
Aquellos Grupos Autorizados que hayan cumplido con la presentacin de la documentacin en la
Delegacin correspondiente, se les entregar un Acuse de Ventanilla y pasarn a los procesos de
capacitacin y firma del Convenio de Concertacin.
V.2 Capacitacin a Grupos Autorizados por el Comit Tcnico
La Delegacin, notificar al Grupo Autorizado la fecha y hora para que se presente a recibir la
Capacitacin.
Para recibir la Capacitacin, el Grupo Autorizado deber presentar en la Delegacin los siguientes
documentos:
I. Original de una Identificacin oficial con fotografa de cada uno de los asistentes; y
II. Contrato de Asesora Tcnica Anexo LXIII en tres tantos (uno para el Grupo Autorizado, uno para el
Asesor Tcnico y otro para la Delegacin) con copia simple de la identificacin oficial con fotografa y firma
del Asesor Tcnico encargado de otorgar la asesora.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
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(Cuarta Seccin)
VIII. Verificacin.
VIII.1 Informe General de la Aplicacin del Recurso.
El Grupo Beneficiario asume el compromiso de presentar a los 60 das naturales posteriores a la fecha
de la notificacin del depsito del recurso ante la Delegacin que corresponda, el Informe General de la
Aplicacin del Recurso, en trminos del Anexo LXIV, fraccin II inciso d).
En caso de que no se presente a la Delegacin que le corresponda, dentro del plazo establecido en el
prrafo anterior, la Delegacin notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico para que en un plazo
no mayor a los diez das hbiles a partir de la recepcin de la misma, presente ante la Delegacin que
corresponda, el Informe General de la Aplicacin del Recurso. Si pasado el plazo de los diez das sealados,
sin que la Delegacin reciba la documentacin requerida, se notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor
Tcnico por segunda ocasin dndoles un plazo final de tres das hbiles.
La Delegacin en un plazo no mayor a 15 das hbiles verificar que los conceptos de inversin del
Anexo LXIV correspondan a los conceptos de inversin del Anexo I y validar los documentos fiscales con
los que los Grupos Beneficiarios comprueban la aplicacin del recurso. En caso de que el Grupo Beneficiario
no reciba ninguna notificacin a travs de su correo electrnico y el del Asesor Tcnico, se dar por
comprobada la aplicacin del recurso (afirmativa ficta).
En caso de no cumplir el Grupo Beneficiario y el Asesor Tcnico con lo establecido en los prrafos
siguientes de este mismo numeral 8.1 de la mecnica operativa, una vez agotados los procedimientos
administrativos previstos en el manual correspondiente, la Unidad Responsable realizar el dictamen
normativo y los remitir en un plazo no mayor a 60 das naturales a la Oficina del Abogado General para que,
de estimarlo procedente, lleve a cabo las acciones legales correspondientes.
Si el Grupo Beneficiario presenta el Informe General de Aplicacin de los Recursos, antes de que el
expediente sea remitido a la Oficina del Abogado General de acuerdo a lo previsto en el tercer prrafo de este
numeral 8.1 de la mecnica operativa, se tendr por comprobada la aplicacin del recurso.
En caso de que no se validen los documentos fiscales que el Grupo Beneficiario presente para
comprobar la aplicacin del recurso; la Delegacin notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico
para que en un plazo no mayor a los diez das hbiles a partir de la recepcin de la misma, presente ante la
Delegacin, el Informe General de la Aplicacin del Recurso, en los trminos establecidos en sta.
Si pasado el plazo sealado en el prrafo anterior sin que la Delegacin reciba la documentacin
requerida, se notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico por segunda ocasin dndoles un plazo
final de tres das hbiles.
En caso de no atender esta ltima notificacin en los trminos establecidos, la Delegacin enviar a la
Unidad Responsable copia certificada del expediente y se proceder a cancelar el Proyecto Productivo, cuyo
incumplimiento ser responsabilidad exclusiva de los integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico.
IX. Seguimiento Operativo.
La Unidad Responsable, verificar y dar seguimiento a los proyectos productivos en los siguientes
trminos:
I. Supervisin de Puesta en Marcha: Es la inspeccin documental y de campo que se realiza de manera
aleatoria a los Grupos Beneficiarios del Programa, posterior a los 60 das naturales a la entrega de la
Aportacin Directa, cuya finalidad es verificar la integracin del Grupo Beneficiario, la aplicacin del recurso
en los conceptos de inversin autorizados, el grado de avance del Proyecto Productivo, la entrega del
Informe General de la Aplicacin del Recurso y el cumplimiento de la Asesora Tcnica; Y
II. Verificacin de Seguimiento: Es la que se lleva a cabo de manera aleatoria a los Grupos Beneficiarios
del Programa en el ejercicio fiscal anterior, cuya finalidad consiste en verificar la aplicacin de los recursos y
la operacin del Proyecto Productivo;
III. Supervisin Especial: Es la inspeccin que la Unidad Responsable determine realizar en cualquier
momento, con la finalidad de verificar informacin general o especfica de algn Proyecto Productivo o
investigar los datos expuestos mediante queja o denuncia.
X. Conciliaciones Presupuestarias.
La Unidad Responsable llevar a cabo conciliaciones presupuestarias de manera conjunta con la
Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas.
(Cuarta Seccin)
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(Cuarta Seccin)
Adicionalmente, para Grupos Beneficiarios con recursos de hasta $270,000.00 (DOSCIENTOS SETENTA
MIL PESOS 00/100 M.N.) se otorgar el equivalente al 12% de la "Aportacin Directa", para el pago de la
"Asesora Tcnica"; en el caso de Grupos Beneficiarios con recursos superiores a $270,000.00
(DOSCIENTOS SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), se otorgarn $32,400.00 (TREINTA Y DOS MIL
CUATROCIENTOS PESOS 00/100 M.N.) para este concepto; en ambos casos el pago se realizar, una vez
que el "Grupo Beneficiario" haya recibido la Aportacin Directa para la implementacin del "Proyecto
Productivo".
Artculo 511. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Programa. Para poder participar en el
"Programa" las solicitantes requieren:
I.
Habitar en el mismo Ncleo Agrario del pas, conforme al Padrn e Historial de Ncleos Agrarios
(PHINA) del Registro Agrario Nacional (RAN).
II.
Tener 18 aos cumplidos o ms, al momento de ingresar la Solicitud de Apoyo.
III.
Constituirse en cualquiera de sus dos modalidades:
a) Sin formalidad jurdica, integradas con un mnimo de tres y hasta seis integrantes; y
b) Legalmente constituidas, con un mnimo de tres y sin lmite mximo de integrantes, de conformidad con
la legislacin aplicable a las diversas figuras asociativas.
IV. Formular el Proyecto Productivo para implementarse en el mismo Ncleo Agrario en el que habitan
las integrantes del Grupo, que coincidir con el capturado en el SICAPP;
V. Seleccionar a un Asesor Tcnico para Ingresar la Solicitud de Apoyo en el SICAPP;
VI. Registrar la Solicitud de Apoyo Anexo I de las Reglas de Operacin a travs del Sistema de Captura
de Proyectos Productivos SICAPP disponible en http://sicapp.sagarpa.gob.mx;
VII. No haber sido apoyadas en los ltimos cinco ejercicios fiscales por el mismo Programa antes
Programa de Apoyo para la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG) y por el Programa de Fondo de Apoyo a
Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA), con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan
a Grupos que participen en los trminos de lo establecido en el siguiente prrafo de esta mecnica operativa.
VIII. Adicional a los requisitos anteriores, aquellos Grupos Beneficiarios que participaron en el ejercicio
fiscal 2014 del "Programa", podrn participar como solicitantes para el presente ejercicio fiscal, siempre y
cuando se encuentren bajo los siguientes supuestos:
a) Que la solicitud de apoyo justifique la ampliacin y/o escalamiento en la cadena productiva del
Proyecto Productivo apoyado en el ejercicio fiscal 2014;
b). Que haya entregado en tiempo y forma el Informe General de Aplicacin de los Recursos.
c). Que el Grupo se encuentre integrado por al menos el 80% de sus integrantes originales o por 2 y 3
para el caso de Grupos de 3 y 4 integrantes, respectivamente.
d) Que preferentemente el Grupo se encuentre legalmente constituido; y
e) Que en la Verificacin de Seguimiento que se le practique, se haga constar que existen las
condiciones para el objeto planteado en la Solicitud de Apoyo y que es una Pequea Productora.
Artculo 512. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I Dictaminacin Tcnica.
La Unidad Responsable realizar la seleccin de los Proyectos Productivos, de acuerdo a los criterios de
elegibilidad: "Dictaminacin Tcnica" y Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad.
A cada Proyecto Productivo se le asignar una calificacin global en una escala de 0 al 100. La cual se
ponderar de la siguiente manera:
Dictaminacin Tcnica: 50%, y
Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad: 50%.
La ponderacin de la focalizacin por marginacin y vulnerabilidad, se aplicar nicamente a los proyectos
productivos validados en su Dictaminacin Tcnica.
II Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad.
Se considerar el grado de marginacin y vulnerabilidad para establecer el Proyecto Productivo,
buscando atender preferentemente a:
I. Los municipios considerados en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre (SIN HAMBRE).
(Cuarta Seccin)
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II. Demarcaciones que sean mbito de accin del Programa Nacional de Prevencin Social de la Violencia
y Delincuencia.
III. Los proyectos productivos de tipo agroalimentario; principalmente hortofrutcolas y acucolas.
IV. Los Municipios en zonas ridas considerados por la Comisin Nacional de Zonas ridas (CONAZA);
V. Los Municipios que forman parte de las Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP), determinados por la
Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL);
VI. Municipios indgenas del catlogo emitido por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI);
VII. Los Grupos que integren a personas con discapacidad, adultos mayores y madres solteras.
VIII. Los Grupos que integren a personas que no sean titulares de derechos agrarios.
IX. Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de
hogares del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA), antes Desarrollo
Humano OPORTUNIDADES y del Programa de Apoyo Alimentario (PAL) para su atencin por parte del
Programa.
X. Los grupos legalmente constituidos y aquellos que manifiesten constituirse legalmente en el Anexo I
en caso de resultar su Proyecto Productivo apoyado.
Con base en la disponibilidad presupuestaria del "Programa", se apoyarn aquellas Solicitudes de Apoyo
que, como resultado del procedimiento de seleccin (Dictaminacin Tcnica y Focalizacin) establecido en las
presentes Reglas de Operacin, hayan sido autorizadas por el "Comit Tcnico".
Artculo 513. Otros aspectos especficos del Programa:
Disponibilidad y distribucin de recursos.
Los recursos que se asignen al "Programa", en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
ejercicio fiscal vigente, se distribuirn de la siguiente manera:
I. Cuando menos el 95% del monto total asignado al "Programa", para la inversin de Proyectos
Productivos; y
II. Hasta el 5% del monto total asignado al "Programa", para los gastos de operacin del Programa.
Los recursos que se asignen para la operacin del "Programa", podrn ser destinados para: Pago de
Servicios Profesionales, Dictaminacin, Capacitacin, Verificacin de Seguimiento y Supervisin de Proyectos
Productivos, Promocin, Evaluacin Externa, Investigacin y Estudios, Difusin, Sistematizacin y Soporte
Informtico y Habilitacin de los Asesores Tcnicos, as como gastos de administracin, y en su caso apoyar
en la participacin de Eventos Sociales y Culturales.
Artculo 514. Las instancias que participan en el Programa son:
I. Comit Tcnico: Es el mximo rgano de decisin del Programa, mismo que tiene las atribuciones
sealadas en el Ttulo IV de estas Reglas de Operacin y est integrado por los siguientes titulares:
a) Presidente: Titular de la Coordinacin General de Enlace Sectorial;
b) Secretario Ejecutivo: Titular de la Direccin General Adjunta de Concertacin, dependiente de la
Unidad Responsable;
c) Secretario Tcnico: El Coordinador de Asesores de la Oficiala Mayor;
d) Vocales: El Coordinador General de Delegaciones, el Director General del Instituto Nacional para el
Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C. (INCA RURAL), un Director General designado por el
Subsecretario de Agricultura, un Director General designado por el Subsecretario de Alimentacin y
Competitividad y un Director General designado por el Subsecretario de Desarrollo Rural; estos integrantes
contarn con derecho a voz y voto; e
e) Invitados: Los Titulares de la Oficina del Abogado General y el rgano Interno de Control en la
Secretara, o los servidores pblicos que stos designen; estos integrantes slo contarn con derecho a voz.
I.1 El Comit Tcnico sesionar una vez por bimestre con carcter ordinario y programar las sesiones
extraordinarias que sean necesarias para desahogar los asuntos que lo ameriten. Se convocar como mnimo
con tres das de anticipacin a sesiones ordinarias y con veinticuatro horas para sesiones extraordinarias.
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(Cuarta Seccin)
I.2. En caso de ausencia de algn integrante en las sesiones del Comit Tcnico, ste designar un
representante mediante oficio de acreditacin, quien tendr las facultades y obligaciones del titular y debiendo
ser servidor pblico de estructura con un nivel mnimo de Director de rea.
I.3. El qurum legal del Comit Tcnico se integrar con la asistencia de cuando menos la mitad ms uno
de sus integrantes con derecho a voto, siempre que se encuentre presente el Presidente o su representante.
Los acuerdos del Comit Tcnico se aprobarn por mayora de votos; en caso de empate en la votacin, el
Presidente tendr voto de calidad.
I.4. Los integrantes del Comit Tcnico, por el desempeo de sus funciones en el mismo, no recibirn
pago alguno, por tratarse de cargos de carcter honorfico.
II. Unidad Responsable: La Coordinacin General de Enlace Sectorial;
III. Instancia Ejecutora: La Coordinacin General de Enlace Sectorial
IV. Delegacin: La Delegacin coadyuvar con la Coordinacin General en la ejecucin del
Programa, de acuerdo a las atribuciones establecidas en el Ttulo IV, de estas Reglas de Operacin
V. Otros Participantes
La Unidad Responsable con base en sus atribuciones, y formulando las consultas institucionales que
estime pertinentes, incorporar al Padrn de Asesores Tcnicos aquellas personas que acrediten tener la
experiencia y la capacidad requeridas para la Formulacin de Proyectos Productivos, as como para brindar
Asesora Tcnica a los Grupos que resulten beneficiarios del Programa, de conformidad a los requisitos
que se establezcan para su habilitacin.
Los Asesores Tcnicos se sujetarn a los derechos, obligaciones e inhabilitaciones establecidas en el
Anexo LXVI denominado Asesores Tcnicos.
El citado padrn se publicar en la pgina de la Secretara, Programas de Apoyo 2015, en la liga
http://www.sagarpa.gob.mx/programassagarpa/Paginas/default.aspx
Artculo 515. Los anexos que aplican al Programa, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo.
ANEXO LXII. Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE
ANEXO LXIII. Contrato de Asesora Tcnica
ANEXO LXIV. Informe General de Aplicacin de Recursos de los Programas FAPPA-PROMETE
ANEXO LXV. Convenio de Concertacin (FAPPA/PROMETE)
ANEXO LXVI. Asesores Tcnicos
Artculo 516. Fechas de apertura y cierre de ventanillas. El periodo de registro de Solicitudes de Apoyo
comprender de las 00:00 horas del da 17 de marzo a las 23:59 horas del da 3 de mayo de 2015.
No se podrn registrar, ni concluir el registro de solicitudes fuera del plazo sealado en este Artculo.
Artculo 517. La Mecnica Operativa del Programa, es la que se seala a continuacin
I. Registro de Solicitudes.
Las mujeres interesadas en participar en el Programa, asistidas por un Asesor Tcnico, debern
registrar su Solicitud de Apoyo Anexo I a travs de la direccin electrnica publicada en la pgina de la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin www.sagarpa.gob.mx donde
estar disponible el Sistema de Captura de Proyectos Productivos SICAPP.
Adicionalmente, el Asesor Tcnico ingresar al SICAPP la informacin del Proyecto Productivo,
Anexo LXII denominado Proyecto Productivo FAPPA- PROMETE, conforme a los archivos electrnicos
siguientes:
I. El perfil financiero en hoja de clculo "*.xls" o "*.xlsx" (Excel);
II. Los perfiles de Diagnstico Participativo, Mercado, Tcnico y de Sustentabilidad Ambiental en
procesador de texto "*.doc" o "*.docx" (word);
III. Fotografa de los integrantes del Grupo acompaados del Asesor Tcnico, en el domicilio donde se
pretende instalar el Proyecto Productivo; preferentemente mostrando un cartel que permita apreciar los
datos del nombre del Programa, monto solicitado, monto correspondiente al pago del Asesor Tcnico y
Giro del Proyecto Productivo, en formato *.jpg o *.png;
(Cuarta Seccin)
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IV. Imgenes de los croquis de la macro y micro localizacin del Proyecto Productivo, los cuales debern
indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda el sitio donde se desarrollar; dos
cotizaciones de los conceptos de apoyo solicitados y un diagrama de distribucin de reas, todos en formato
de imgenes *.jpg o *.png;
Se podrn realizar capturas parciales de informacin durante el tiempo que est disponible el Sistema de
Captura de Proyectos Productivos SICAPP, cancelndose automticamente aquellas que queden
inconclusas a las 23:59 horas del 3 de mayo de 2015.
Se dar por concluida la captura de la Solicitud de Apoyo Anexo I, una vez que el Asesor Tcnico
genere en el SICAPP, el acuse con la Clave de Registro de la solicitud.
Una vez que se genere el acuse con la Clave de Registro, el Asesor Tcnico no podr realizar
correcciones o modificaciones a la Solicitud de Apoyo Anexo I.
La Clave de Registro no implica ninguna obligacin de pago o apoyo por parte de la Secretara, ya que
tal determinacin depender del resultado final del cumplimiento de los requisitos que se anexen al
Proyecto, de su apego a los criterios de seleccin establecidos en las presentes Reglas de Operacin, as
como de la disponibilidad presupuestal del Programa.
Aquellas solicitudes de apoyo que no hayan concluido con el proceso de captura, una vez finalizado el
periodo para el Registro de Solicitudes, se eliminarn del SICAPP.
II. Validacin Normativa
La Unidad Responsable confrontar la lista de integrantes de las solicitudes de apoyo del Programa
registradas en el SICAPP y del Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
FAPPA, con el objetivo de evitar duplicidades en el ao vigente; as como en los ltimos cinco ejercicios
fiscales anteriores.
En caso de identificarse la existencia de duplicidad de integrantes en el ejercicio fiscal actual, durante el
proceso de Dictaminacin, slo se tomar en cuenta la primera Solicitud de Apoyo que haya ingresado al
SICAPP, y que se haya generado el acuse con la Clave de Registro. Las subsecuentes sern bloqueadas
por el SICAPP.
Con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a Grupos que participen en los trminos de lo
establecido en el artculo 511, fraccin VIII, las solicitudes de apoyo en las que se identifique integrantes que
hayan sido beneficiadas en los ltimos cinco ejercicios fiscales anteriores por el Programa, as como en el
PROMUSAG y FAPPA, sern bloqueadas por el SICAPP, sin posibilidad de ser dictaminadas.
Concluido el periodo de registro de solicitudes de apoyo, la Unidad Responsable enviar las listas de
solicitantes de apoyo del Programa a otras Dependencias; solicitar, cotejar y confrontar la lista de
solicitantes y/o beneficiarios de otros programas del Gobierno Federal que otorguen incentivos para Proyectos
Productivos, en el presente ejercicio fiscal, a fin de identificar posibles concurrencias y en su caso, evitar
duplicidades en la entrega de recursos.
III. Cumplimiento de Criterios y Requisitos de Elegibilidad.
III.1 Dictaminacin Tcnica
La Unidad Responsable, de acuerdo al proceso operativo del Programa, llevar a cabo la Dictaminacin
Tcnica de las Formulaciones de Proyectos, a travs del Equipo Dictaminador que para el efecto se
designe, permitiendo a ste, el acceso al SICAPP.
La "Dictaminacin Tcnica" se har considerando los cinco perfiles (mercado, tcnico, sustentabilidad
ambiental, financiero y diagnstico participativo) que integran la "Formulacin del Proyecto".
No procedern a dictaminarse aquellas solicitudes de apoyo que:
I. Presenten incongruencia entre los conceptos de inversin registrados en el Anexo I y el Anexo II;
II. Observen inconsistencia entre el Anexo I y las corridas financieras en formato Excel del Anexo II; y
III. Las que incluyan alguno de los conceptos de inversin sealados en el Artculo 8 de las presentes
Reglas de Operacin.
El "Equipo Dictaminador" dar aviso a la Unidad Responsable de los resultados obtenidos por la totalidad
de las solicitudes procedentes con fecha lmite al 15 de diciembre del 2015.
Para efectos del resultado de la Dictaminacin Tcnica se considerarn:
I. Validado Tcnicamente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin
Tcnica igual o mayor a 60/100;
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
II. No Validado Tcnicamente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin
Tcnica menor a 50/100; y
III. Sujetos a Correccin: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin Tcnica
en un rango de 50/100 a 59/100. Las Formulaciones de Proyectos que obtengan este estatus sern
notificados va correo electrnico al Asesor Tcnico, para que se subsanen las observaciones en el SICAPP,
en un plazo no mayor a cinco das hbiles posteriores a la fecha de envo de la notificacin. Las
modificaciones debern ingresarse en el SICAPP.
Se asignar una puntuacin adicional, a aquella Formulacin de Proyecto Productivo Validado
Tcnicamente en la "Dictaminacin Tcnica", que se encuentre en los siguientes supuestos:
I. Tengan como objetivo generar un valor agregado en la produccin de bienes y servicios; y/o
II. Se integren en una cadena productiva local y/o regional.
Para continuar con el Procedimiento es indispensable que la Formulacin del Proyecto obtenga en la
"Dictaminacin Tcnica" una calificacin que lo site dentro del rango de Validado Tcnicamente. La
ponderacin de la focalizacin por marginacin y vulnerabilidad, se aplicar nicamente a los proyectos
validados en su "Dictaminacin Tcnica".
Concluido el proceso de Dictaminacin Tcnica se generar una Cdula de Opinin de Viabilidad
Tcnica de cada Formulacin de Proyecto dictaminada.
La Unidad Responsable tendr hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal para dar a conocer los
resultados de la Dictaminacin Tcnica.
III.2 Anlisis de Focalizacin.
La Unidad Responsable aplicar los Criterios de Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad
establecidos en el artculo 512 de las presentes Reglas de Operacin, con base en los catlogos
proporcionados por las dependencias federales competentes, a travs del "SICAPP" publicados en la pgina
de la Secretara, http://www.sagarpa.gob.mx/programassagarpa/Paginas/default.aspx.
IV. Resolucin
IV.1 Autorizacin de solicitudes de apoyo.
La Unidad Responsable con base a la disponibilidad presupuestaria del "Programa, tendr hasta el 15 de
diciembre para someter a autorizacin del "Comit Tcnico" aquellas Formulaciones de Proyectos Productivos
que hayan resultado Validados Tcnicamente y una vez que hayan concluido la priorizacin de las
Solicitudes de Apoyo por Focalizacin.
La Unidad Responsable en caso de identificar concurrencia entre solicitantes de apoyo con otras
Dependencias del Gobierno Federal, una vez que la Solicitud de Apoyo haya sido autorizada, lo har del
conocimiento al Asesor Tcnico correspondiente para que en su caso, proceda a solicitar el desistimiento de
dicha integrante o integrantes ante esta Secretara y solicitar la sustitucin de la o las mismas para que el
Proyecto Autorizado pueda continuar con su proceso de entrega de recursos; en caso contrario, deber
presentar en la Delegacin original y copia para cotejo del acuse de desistimiento de dicha integrante o
integrantes ante la otra Dependencia.
V. Procedimientos Especficos y Notificaciones
V.1 Entrega de documentacin en ventanilla de los Grupos Autorizados
La Unidad Responsable a travs de la "Delegacin" notificar a travs del correo electrnico registrado en
el SICAPP, la fecha y hora en la que al menos una de las integrantes del "Grupo Autorizado", acompaada
del "Asesor Tcnico", deber presentarse en la "Delegacin", a recibir la Carta de Apertura de Cuenta
Bancaria, si as lo requiere; as como, la notificacin para entregar en ventanilla de la Delegacin la
documentacin descrita en la misma y las correspondientes a la Capacitacin y la de firma del Convenio de
Concertacin.
De acuerdo a la fecha y hora sealadas en la notificacin, al menos una de las integrantes del Grupo
Autorizado, acompaada del Asesor Tcnico deber presentar en ventanilla de la Delegacin la siguiente
documentacin, en original y copia, para cotejo:
I. Formato de Solicitud de Apoyo Anexo I, debidamente firmado por cada integrante del Grupo
Autorizado. En caso de no saber escribir, en el sitio correspondiente, debern estampar la huella digital de su
dedo pulgar de la mano derecha;
II. Formulacin del Proyecto Productivo Anexo LXII; con los cinco perfiles del proyecto (diagnstico
participativo, mercado, tcnico, sustentabilidad ambiental y financiero);
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
III. Identificacin oficial vigente con fotografa de cada uno de los integrantes, en la que se especifique el
domicilio y que ste contenga el Ncleo Agrario registrado en el SICAPP.
IV. En caso de que la identificacin oficial no precise el Ncleo Agrario registrado en el Anexo I,
adicional y obligatoriamente deber presentar la Constancia de Vecindad, misma que deber ser expedida
por el Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales, que indique que l o los respectivos integrantes habitan en
el Ncleo Agrario donde se desarrollar el Proyecto Productivo. No se aceptarn comprobantes de
identificaciones oficiales en trmite;
V. Acta de Asamblea debidamente firmada donde se manifieste la constitucin del Grupo, los nombres
de sus integrantes y a quienes corresponde asumir los cargos de Presidente, Secretario y Tesorero. Para los
Grupos legalmente constituidos o que en el Anexo I hayan manifestado constituirse legalmente, ser
obligatoria la presentacin del acta constitutiva correspondiente, en la que se mencione el tipo de sociedad
que haya elegido;
VI. Croquis de macro y micro localizacin del lugar donde se ubicar el Proyecto Productivo, los cuales
debern indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda el sitio donde se
desarrollar;
VII. Fotografa de los integrantes del Grupo acompaados del Asesor Tcnico, en el domicilio donde se
pretende instalar el Proyecto Productivo; preferentemente mostrando un cartel que permita apreciar los
datos del nombre del Programa, monto solicitado, monto correspondiente al pago del Asesor Tcnico y
Giro del Proyecto Productivo;
VIII. Copia del contrato de apertura de cuenta bancaria o en su caso estado de cuenta bancario no mayor
a tres meses de antigedad.
IX. Presentar por integrante un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, no ser solicitante
ante otras dependencias federales que apoyen Proyectos Productivos, en el presente ejercicio fiscal; en
caso contario deber presentar acuse del escrito de desistimiento del apoyo solicitado,
Durante la recepcin en ventanilla de la documentacin de los Grupos Autorizados, la Delegacin con
apoyo del Responsable del Programa, validarn la informacin contenida en el SICAPP capturada por el
Asesor Tcnico y recibirn las copias de los documentos cotejndolas con los originales, mismas que
conformarn el expediente del Proyecto Productivo.
En caso de que el Grupo Autorizado no se presente a la Delegacin que le corresponda, el da y hora
sealada en la notificacin, existan omisiones y/o incumplimientos de acuerdo a lo sealado en este numeral
5.1 Entrega de documentacin en ventanilla de los Grupos Autorizados de esta mecnica operativa, se le
notificar por una segunda ocasin. En caso de no atender esta ltima en los trminos establecidos, se
proceder a cancelar el Proyecto Autorizado, cuyo incumplimiento ser responsabilidad exclusiva de los
integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico.
Aquellos Grupos Autorizados que hayan cumplido con la presentacin de la documentacin en la
Delegacin correspondiente, se les entregar un Acuse de Ventanilla y pasarn a los procesos de
capacitacin y firma del Convenio de Concertacin.
V.2 Capacitacin a Grupos Autorizados por el Comit Tcnico
La Delegacin, notificar al Grupo Autorizado la fecha y hora para que se presente a recibir la
Capacitacin.
Para recibir la Capacitacin, el Grupo Autorizado deber presentar en la Delegacin los siguientes
documentos:
I. Original de una Identificacin oficial con fotografa de cada una de las asistentes; y
II. Contrato de Asesora Tcnica Anexo LXIII en tres tantos (uno para el Grupo Autorizado, uno para el
Asesor Tcnico y otro para la Delegacin) con copia simple de la identificacin oficial con fotografa y firma
del Asesor Tcnico encargado de otorgar la asesora.
La Delegacin, con apoyo del Responsable del Programa, deber:
I. Verificar al inicio y al final de la Capacitacin que al menos el 80% de las integrantes del Grupo
Autorizado estn presentes; para el caso de Grupos de tres y cuatro integrantes, se dar por cumplida la
asistencia del Grupo Autorizado con la presencia de al menos dos y tres integrantes respectivamente; y
II. Entregar la Constancia de Capacitacin al Grupo Autorizado y/o Grupo Beneficiario, al finalizar
sta.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
La Delegacin, con apoyo del Responsable del Programa, informar a la Coordinacin General sobre
el resultado de las capacitaciones realizadas.
VI. Suscripcin del Documento Jurdico con el Beneficiario.
VI.1 Convenio de Concertacin
La Unidad Responsable a travs de la Delegacin, suscribir el Convenio de Concertacin con el
Grupo Beneficiario mismo que tiene por objeto establecer los derechos y obligaciones de las partes, as
como, fijar las bases de concertacin para conjuntar acciones y en su caso, recursos para la implementacin
del Proyecto Productivo.
La Delegacin notificar a las integrantes asentadas en el Convenio de Concertacin, a efecto de que
se presenten a formalizar dicho documento; debiendo presentar original y copia de sus identificaciones
oficiales con fotografa, para su cotejo, as como copia del Contrato de Asesora Tcnica Anexo LXIII
firmado.
En caso de que el Grupo Autorizado no se presente en la Delegacin que le corresponda, el da y hora
sealada en la notificacin; existan omisiones y/o incumplimientos de acuerdo a lo sealado en el este
numeral 6.1, se le notificar por una segunda ocasin. En caso de no atender esta ltima en los trminos
establecidos, se proceder a cancelar el Proyecto Autorizado; cuyo incumplimiento ser responsabilidad
exclusiva de las integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico; determinando la Coordinacin General lo
conducente, sobre el destino de los recursos.
Por cada Proyecto Autorizado por el Comit Tcnico, se elaborar el Convenio de Concertacin
(Anexo LXV) en tres tantos originales, que debern sealar claramente el nombre del Grupo Beneficiario, su
ubicacin geogrfica, la direccin de correo electrnico que servir de contacto para notificar requerimientos,
el monto que les fue autorizado, los nombres y espacios para el nombre, firma autgrafa y huella digital de
quienes ocupen los cargos de Presidente, Secretaria y Tesorera, registrados en el SICAPP y en su caso, el
espacio para el nombre, firma autgrafa y huella digital del resto de los integrantes del Grupo Autorizado que
deseen acudir a suscribirlo.
La Delegacin al momento de la firma del Convenio de Concertacin corroborar que las firmas de las
integrantes del Grupo citados, correspondan a las personas que se presentan y una vez concluida la
formalizacin del convenio, deber remitir a la Unidad Responsable un tanto, otro se entregar al Grupo
Beneficiario y el tercero quedar en el expediente del Grupo bajo resguardo de la Delegacin.
El Convenio de Concertacin constituye la prueba documental de la obligacin de la Unidad
Responsable del otorgamiento de la Aportacin Directa al Grupo Autorizado y el devengo del recurso, en
trminos de la Normatividad vigente.
VII. Entrega del Apoyo
La Unidad Responsable iniciar el proceso de dispersin de recursos autorizados una vez que la
Delegacin le haya enviado los datos correspondientes de la Cuenta Bancaria del Grupo Autorizado.
El comprobante del depsito en la cuenta bancaria del Grupo Beneficiario, ser el que emita el Sistema
de Dispersin que para este caso utilice la Secretara; mismo que constituye la prueba documental del pago
del recurso.
A travs del correo electrnico del Asesor Tcnico y del Grupo Beneficiario,, se notificar el depsito
del recurso; a partir de la fecha de notificacin, el Grupo Beneficiario contar con 60 das naturales para
comprobar la aplicacin del mismo.
La atribucin de la Unidad Responsable, respecto del otorgamiento del apoyo a los Proyectos
Productivos autorizados por el Comit Tcnico, concluye con el depsito de la Aportacin directa a la
cuenta bancaria del Grupo Beneficiario.
VIII. Verificacin.
VIII.1 Informe General de la Aplicacin del Recurso.
El Grupo Beneficiario asume el compromiso de presentar a los 60 das naturales posteriores a la fecha
de la notificacin del depsito del recurso ante la Delegacin que corresponda, el Informe General de la
Aplicacin del Recurso, en trminos del Anexo LXIV fraccin II inciso d).
En caso de que no se presente a la Delegacin que le corresponda, dentro del plazo establecido en el
prrafo anterior, la Delegacin notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico para que en un plazo
no mayor a los diez das hbiles a partir de la recepcin de la misma, presente ante la Delegacin que
corresponda, el Informe General de la Aplicacin del Recurso. Si pasado el plazo de los diez das sealados
en el prrafo anterior, sin que la Delegacin reciba la documentacin requerida, se notificar al Grupo
Beneficiario y al Asesor Tcnico por segunda ocasin dndoles un plazo final de tres das hbiles.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
La Delegacin en un plazo no mayor a 15 das hbiles verificar que los conceptos de inversin del
Anexo LXIV correspondan a los conceptos de inversin del Anexo I y validar los documentos fiscales con
los que los Grupos Beneficiarios comprueban la aplicacin del recurso. En caso de que el Grupo Beneficiario
no reciba ninguna notificacin a travs de su correo electrnico y el del Asesor Tcnico, se dar por
comprobada la aplicacin del recurso (afirmativa ficta).
En caso de no cumplir el Grupo Beneficiario y el Asesor Tcnico con lo establecido en el numeral 8.I
de esta mecnica operativa, una vez agotados los procedimientos administrativos previstos en el manual
correspondiente, la Coordinacin General realizar el dictamen normativo y los remitir en un plazo no
mayor a 60 das naturales a la Oficina del Abogado General para que, de estimarlo procedente, lleve a cabo
las acciones legales correspondientes.
Si el Grupo Beneficiario presenta el Informe General de Aplicacin de los Recursos, antes de que el
expediente sea remitido a la Oficina del Abogado General de acuerdo a lo previsto en el este numeral 8,I, de
la mecnica operativa, se tendr por comprobada la aplicacin del recurso.
En caso de que no se valide los documentos fiscales que el Grupo Beneficiario presente para comprobar
la aplicacin del recurso; la Delegacin notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico para que en
un plazo no mayor a los diez das hbiles a partir de la recepcin de la misma, presente ante la Delegacin,
el Informe General de la Aplicacin del Recurso, en los trminos establecidos en sta.
Si pasado el plazo sealado en el prrafo anterior sin que la Delegacin reciba la documentacin
requerida, se notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico por segunda ocasin dndoles un plazo
final de tres das hbiles.
En caso de no atender esta ltima notificacin en los trminos establecidos, la Delegacin enviar a la
Unidad Responsable copia certificada del expediente y se proceder a cancelar el Proyecto Productivo, cuyo
incumplimiento ser responsabilidad exclusiva de las integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico.
IX. Seguimiento Operativo.
La Unidad Responsable, verificar y dar seguimiento a los proyectos productivos en los siguientes
trminos:
I. Supervisin de Puesta en Marcha: Es la inspeccin documental y de campo que se realiza de manera
aleatoria a los Grupos Beneficiarios del Programa, posterior a los 60 das naturales a la entrega de la
Aportacin Directa, cuya finalidad es verificar la integracin del Grupo Beneficiario, la aplicacin del recurso
en los conceptos de inversin autorizados, el grado de avance del Proyecto Productivo, la entrega del
Informe General de la Aplicacin del Recurso y el cumplimiento de la Asesora Tcnica; y
II. Verificacin de Seguimiento: Es la que se lleva a cabo de manera aleatoria a los Grupos Beneficiarios
del Programa en el ejercicio fiscal anterior, cuya finalidad consiste en verificar la aplicacin de los recursos y
la operacin del Proyecto Productivo;
III. Supervisin Especial: Es la inspeccin que la Unidad Responsable determine realizar en cualquier
momento, con la finalidad de verificar informacin general o especfica de algn Proyecto Productivo o
investigar los datos expuestos mediante queja o denuncia.
X. Conciliaciones Presupuestarias.
La Unidad Responsable llevar a cabo conciliaciones presupuestarias de manera conjunta con la
Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas.
XI. Avance Fsico-Financiero.
La Unidad Responsable integrar los informes trimestrales del avance fsico-financiero del Programa,
remitindolos a la Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas para que sta la remita a las
Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, as como a la Cmara de Diputados del H.
Congreso de la Unin.
XII. Cierre de Ejercicio.
La Unidad Responsable elaborar de manera conjunta con la Direccin General de Programacin,
Presupuesto y Finanzas el Informe del cierre del ejercicio del Programa y lo remitir a la Oficiala Mayor de la
Secretara debidamente requisitado, para la integracin del cierre programtico presupuestario.
XIII. Recursos no devengados.
Los recursos y ampliaciones al Programa que no se destinen para los fines autorizados y aquellos que al
cierre del ejercicio no se hayan devengado, sern reintegrados a la Tesorera de la Federacin por cuenta y
orden de la Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas dentro de los quince das naturales
del siguiente ejercicio fiscal.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Tratndose de reintegros dentro del ejercicio en curso debern ser devueltos en un plazo mximo de tres
das hbiles, a efecto de que no generen cargas financieras que impliquen responsabilidad para los servidores
pblicos, excepto cuando se trate de recursos autorizados por el Comit Tcnico, en trminos del Ttulo IV
de estas Reglas de Operacin.
TTULO III
De los Proyectos Estratgicos
Captulo I. Proyectos Estratgicos
Artculo 518. A fin de facilitar la aplicacin de los recursos y cuando se trate de proyectos de prioridad
nacional, impacto nacional, estatal, regional o municipal definidos por la Secretara a travs de las unidades
responsables o, por las Entidades Federativas que atiendan los problemas de alguna actividad relacionada
con el sector agroalimentario y pesquero, o rural en su conjunto, un Sistema Producto, una regin o factor
crtico que comprometa el desarrollo del sector, podrn establecer conceptos y montos mximos de incentivo
y porcentaje de aportaciones, diferentes a los que se establecen en el presente acuerdo, en su caso se
podrn reconocer las aportaciones de los beneficiarios mediante activos preexistentes y/o en especie y/o
mano de obra, conforme a las caractersticas de la poblacin objetivo, al tema estratgico y los impactos
esperados y tener como origen uno o varios programas y/o componentes de la Secretara.
Tratndose de proyectos que as lo requieran, la U.R. promovente podr proponer la concurrencia de
acciones y recursos de diversos programas y componentes de la Secretara, as como la participacin de las
Unidades Responsables de cada uno de ellos, as como la constitucin de un esquema de coordinacin, que
puede ser presidido por la primera o por la instancia superior a sta, para el seguimiento de las acciones
autorizadas en el proyecto. Cada una de las U.R. participantes en el proyecto, debern corroborar ante la
Oficiala Mayor del Ramo, la suficiencia presupuestal de los recursos a comprometer en el proyecto.
Estos proyectos estratgicos debern ser previamente analizados por las Unidades Responsables, las que
determinarn tcnicamente si procede o no, previa validacin jurdica por parte de la Oficina del Abogado
General de la Secretara y en su caso, verificarn el apego de la propuesta a la necesidad de atencin de
factores o activos estratgicos para el mbito de aplicacin, y la suficiencia o autorizacin presupuestal
correspondiente a efecto de proponer al titular de la Secretara su aprobacin y la emisin de los lineamientos
especficos que correspondan.
Los proyectos estratgicos a que se refiere el presente ttulo debern considerar para su presentacin al
titular de la Secretara, la justificacin correspondiente respecto a la prioridad, el impacto, el problema que
pretenda atender, la poblacin objetivo, los resultados esperados y la designacin de una Instancia Ejecutora.
El proceso se realizar mediante la gestin y autorizacin, en su caso, de la transferencia de recursos
correspondiente o la apertura de una cuenta especfica para la realizacin del proyecto y de la participacin de
la Delegacin involucrada y las Unidades Responsables que correspondan; as como el cumplimiento de los
procedimientos normativos presupuestales y de flujo de informacin internos de la Secretara, notificando
oportunamente de ello a la SDA a fin de evitar duplicidades y garantizar la coordinacin de acciones.
Con este mismo esquema, para cada uno de los componentes, las unidades responsables podrn orientar
recursos, principalmente a proyectos de impacto regional por rama productiva, polos de desarrollo o tipologa
de productores.
TTULO IV
De las Instancias Participantes
Captulo I.
De las Facultades y Obligaciones de las Instancias Participantes.
Artculo 519. En el ejercicio de las atribuciones y responsabilidades para la aplicacin de los estmulos a
que se refieren estas Reglas de Operacin, se contar con una Unidad Responsable, y una o ms Instancias
Ejecutoras, y de instancias coadyuvantes, segn sea el caso, conforme se establece en el presente captulo y
en las secciones de cada componente.
Seccin I
De las Unidades Responsables
Artculo 520. La Unidad Responsable, para la operacin de los programas y componentes a su cargo,
tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I. Facultades:
a) Emitir las prioridades, manuales, los criterios tcnicos, operativos, administrativos, as como la
mecnica para la operacin de los programas y/o componentes;
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
b) Definir los procedimientos para operar los programas, componentes o proyectos estratgicos, conforme
a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin;
c) Designar, adicionar o sustituir instancias ejecutoras, debiendo publicarse en la pgina electrnica de la
Secretara, en su caso, instruir en el marco de estas Reglas, la atencin y aplicacin focalizada de apoyos a
los CADERs, DDRs y Delegaciones de la Secretara que as lo considere necesario;
d) Designar otras instancias que funjan como Agente Tcnico, Unidad Tcnica Auxiliar e Instancia
Dispersora de Recursos, entre otras, a efecto de lograr el cabal cumplimiento del objetivo especfico de los
programas y la aplicacin a sus componentes;
e) En su caso, validar los programas de trabajo y paquetes tecnolgicos que presenten las instancias
ejecutoras, respecto de cada componente convenido;
f) Establecer los criterios para aprobar las modificaciones a los proyectos que soliciten los beneficiarios
siempre y cuando stas no afecten el objetivo del proyecto, impacto y la poblacin objetivo acordados;
g) Establecer los criterios para las modificaciones necesarias y/o prrrogas cuando se requiera ampliar la
vigencia de los incentivos aprobados para la ejecucin de los conceptos autorizados, siempre y cuando sta
no implique un incremento del apoyo federal ni comprometa recursos de ejercicios posteriores;
h) Definir, autorizar ventanillas, determinar o modificar los periodos y fechas de apertura, cierre y
reapertura de las mismas conforme a la necesidad de operacin de cada componente o existiera presupuesto
por ejercer;
i) Dictar a la instancia ejecutora las estrategias operativas y metodolgicas as como acordar ajustes a los
mecanismos de operacin utilizados por la Instancia Ejecutora a efecto de que los recursos de los programas
y los componentes sean aplicados en tiempo y forma;
j) Emitir los Lineamientos de los programas, componentes y proyectos estratgicos a su cargo, as como
definir los procedimientos al respecto;
k) En su caso, autorizar las solicitudes de apoyo, y pago a beneficiarios;
l) Reasignar y/o autorizar los recursos disponibles cuando no se hayan ministrado, por cancelacin de
proyectos aprobados, por recuperacin o por alguna causa anloga que llegara a presentarse;
m) Ejercer la potestad que le confieren las disposiciones jurdicas, para dar prioridad a proyectos
estratgicos de aplicacin Federal, de prioridad Nacional o regional, impacto Estatal, regional o Nacional e
implementar su ejecucin directa con organismos auxiliares o por medio de las instancias que le permitan el
cumplimiento de sus atribuciones a travs de los instrumentos respectivos;
n) Aprobar tcnicamente, los proyectos estratgicos, previa validacin jurdica por parte de la Oficina del
Abogado General de la Secretara;
o) Promover acciones de coordinacin con dependencias, entidades, instituciones pblicas o privadas, que
coadyuven en el cumplimiento de los objetivos de los Programas, en los casos que resulte procedente;
p) Para el componente PROGAN Productivo, establecer la metodologa para la verificacin de las
Unidades de Produccin Pecuarias apoyadas por el componente, as como su instrumentacin, suscribiendo
los instrumentos jurdicos correspondientes;
q) Revisar, realizar y en su caso, acordar ajustes a los mecanismos de operacin utilizados por la
Instancia Ejecutora, con la finalidad de eficientar el ejercicio del gasto;
r) Instruir a la Instancia Ejecutora las estrategias operativas y metodolgicas que sean necesarias, incluida
la aceleracin de etapas dentro de los plazos de estas Reglas, a efecto de que los recursos sean bien
aplicados y se otorguen con oportunidad;
s) Solicitar informes a las Instancias Ejecutoras, Unidades Tcnicas Auxiliares, Instancias Dispersoras de
Recursos, Instancias Dispersoras de Gastos Asociados y/o beneficiarios/as;
t) En su caso, coordinar la integracin y la instalacin de la Comisin de Regulacin y Seguimiento (CRyS)
de los convenios de colaboracin celebrados;
u) Autorizar el adelanto del pago del apoyo y el diferimiento de los compromisos de los beneficiarios,
cuando se presenten desastres naturales relevantes (Hidrometeorolgicos y/o geolgicos) que cuenten con
Declaratoria por Desastre Natural, cuya ocurrencia ser dictaminada por cualquiera de las siguientes
instancias, Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), Instituto Nacional de Investigaciones Forestales
Agrcolas y Pecuarias (INIFAP) o de alguna Institucin Educativa o de Investigacin en la Entidad, en virtud a
los daos ocasionados al sector, y que afecten a las Unidades de Produccin, y
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
v) En general, todas las facultades necesarias para la consecucin de los objetivos de los programas,
componentes o proyectos estratgicos, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y
legislacin aplicable.
II. Obligaciones:
a) Publicar en la pgina electrnica de la Secretara, la normatividad de operacin de los programas y
componentes y el aviso de apertura de ventanillas con antelacin a la apertura de ventanillas;
b) En coordinacin con la Direccin General de Planeacin y Evaluacin, supervisar que la operacin de
los programas, componentes o proyectos estratgicos se realice conforme a lo establecido en las presentes
Reglas de Operacin y la normatividad aplicable y realizar u ordenar las visitas de supervisin que permitan
verificar que los apoyos otorgados hayan sido otorgados y usados conforme a la normatividad aplicable; En el
caso de los recursos en concurrencia el seguimiento al procedimiento de supervisin ser en coordinacin con
la Delegacin o en su caso la Oficina Regional de Pesca y/o su representacin, en las Entidades Federativas;
c) Revisar el informe de la cuenta pblica de los programas y/o componentes con la relacin definitiva de
beneficiarios al 31 de diciembre, en la que se especificarn los recursos pagados, devengados y los no
devengados enterados a la TESOFE, a excepcin del componente de Atencin a Desastres Naturales en el
Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas). Esta relacin no
podr ser modificada;
d) Consultar a travs de la herramienta tecnolgica que ponga a su disposicin la Autoridad Fiscal, el
cumplimiento de las obligaciones por parte del productor contenidas en el Artculo 32 D del Cdigo Fiscal de la
Federacin;
e) Coadyuvar con las instancias ejecutoras correspondientes, en la instauracin, seguimiento y emisin de
las resoluciones de los procedimientos administrativos instaurados para determinar incumplimiento de
obligaciones por parte de los beneficiarios, y en su caso, formalizar la cancelacin de los incentivos,
solicitando el incentivo e intervencin del rea jurdica de la Secretara o instancia que corresponda. a fin de
ejercer las acciones legales pertinentes conforme a la legislacin aplicable;
f) Integrar y administrar los Padrones;
g) Suscribir los acuerdos, convenios de colaboracin, de coordinacin institucional o de concertacin y
dems instrumentos jurdicos para la realizacin de acciones de los programas y componentes a que se
refieren las presentes Reglas de Operacin, segn corresponda, con dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, Estatal, centros o instituciones de investigacin y/o enseanza superior,
organismos nacionales e internacionales, as como organizaciones de productores, asociaciones civiles y
prestadores de servicios profesionales, entre otros, en donde se establecern las obligaciones y
responsabilidades para la aplicacin de los apoyos contemplados en estas Reglas; reservndose para s
misma todas la facultades y atribuciones necesarias para la consecucin del objetivo especfico del Programa
correspondiente y la aplicacin de sus componentes, incluyendo la revocacin de convenios con Instancias
Ejecutoras, cuando no existan resultados satisfactorios a juicio de la Unidad Responsable;
h) Llevar el control y seguimiento de la operacin del programa o componente;
i) Proponer al titular de la Secretara la aprobacin de proyectos estratgicos de impacto estatal, regional
o nacional de acuerdo a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin;
j) Someter a consideracin del Secretario los lineamientos de los proyectos estratgicos;
k) En general, todas las obligaciones necesarias para la consecucin de los objetivos de los programas,
componentes o proyectos estratgicos, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y
legislacin aplicable.
Artculo 521. En el caso de los recursos convenidos con las Entidades Federativas, la Unidad
Responsable, previo acuerdo con stas, adicionalmente de las facultades y obligaciones ya establecidas en
las presentes Reglas de Operacin, podr:
a) Establecer, en el marco de las presentes Reglas de Operacin y dems disposiciones aplicables, los
lineamientos operativos y de orden administrativo, as como trminos de referencia, que le permitan priorizar,
dar atencin a las prioridades estratgicas estatales, complementar, ordenar u organizar la operacin de los
programas, componentes y proyectos estratgicos;
b) Definir los plazos internos para el flujo de solicitudes y expedientes entre ventanillas y reas de apoyo al
proceso, previa solicitud de la Instancia Ejecutora;
c) Proponer en coordinacin con Oficiala Mayor la alineacin de los apoyos derivados de recursos en
concurrencia, para evitar duplicidades;
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
hh) Solicitar autorizacin previa y por escrito a la Unidad Responsable, respecto de cualquier cambio que
implique modificaciones al proyecto autorizado o a las condiciones de los estmulos, lo que deber ser
resuelto por la Unidad Responsable dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud,
en caso contrario se considerar resuelto en sentido negativo;
ii) Resguardar por el tiempo establecido en la normatividad aplicable los expedientes nicos contables, as
como la documentacin soporte y actas finiquito de la comprobacin o entrega recepcin de los incentivos,
por un trmino mnimo de cinco aos sin perjuicio de lo establecido en la legislacin aplicable y otorgar las
facilidades a la Unidad Responsable y/o autoridades fiscalizadoras y hacendarias, para su evaluacin y
auditoras;
jj) Integrar el informe de la cuenta pblica del programa y/o componente con la relacin definitiva de
beneficiarios al 31 de diciembre, en la que se especificarn los recursos pagados, devengados y los no
devengados enterados a la TESOFE, para su entrega a la Unidad Responsable. Esta relacin no podr ser
modificada;
kk) Atender las auditoras que practiquen los rganos fiscalizadores de nivel Federal, Estatal o de la
Auditora Superior de la Federacin hasta su solventacin;
ll) Reintegrar, en cumplimiento a la legislacin aplicable, a la TESOFE, los recursos que al cierre del
ejercicio no se hayan devengado, as como los productos y cargas financieras que correspondan;
mm) Mantener actualizado el Directorio de Personas Fsicas y/o Morales que pierden su derecho a recibir
apoyos de los programas Sujetos a Reglas de Operacin de la Secretara, de acuerdo al Artculo 533 de las
citadas reglas de operacin;
nn) Cumplir cabalmente las atribuciones y responsabilidades, mismas que quedarn claramente
estipuladas y formalizadas en el instrumento jurdico que al efecto, y en su caso, suscriban con la Unidad
Responsable, en caso contrario ser causal de rescisin del instrumento jurdico;
oo) En su caso, constatar la destruccin de los equipos sustituidos;
pp) Cumplir en tiempo y forma los compromisos, metas y objetivos descritos en el Programa de Trabajo
autorizado;
qq) Estar reconocida como Organismo Auxiliar o instancia autorizada y/o designada por la Unidad
Responsable;
rr) Estar al corriente en sus informes y cierres de ejercicios anteriores;
ss) Las metas y conceptos de gasto planteados en los Programas de Trabajo, no podrn ser modificados
sin previa autorizacin del SENASICA a travs de sus Direcciones Generales;
tt) Contar con capacidad fsica, tcnica y financiera para la operacin de las actividades del componente
que operar;
uu) Sealar expresamente y en forma idntica la participacin y apoyo del Gobierno Federal, a travs de la
Secretara tanto de las acciones de difusin, divulgacin, promocin del objeto referido en los Programas de
Trabajo, en la entrega de los subsidios, como en la informacin de resultados obtenidos utilizando en todo
acto y documento la imagen institucional oficial de ambos rdenes de gobierno (federal y estatal); y
vv) En general, todas las facultades y obligaciones necesarias para la consecucin de los objetivos de los
programas y/o componentes.
Para el componente de Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de
Apoyo Rural por contingencias Climatolgicas), no se aplicar lo establecido en los incisos c), e), i), j), k), m), n),
o), p), q), r), w), y el ii).
En el caso del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, adems tendr las
siguientes obligaciones:
a) Establecer un Banco Estatal de Proyectos del sector, en coordinacin con la Delegacin para el registro
de todos los proyectos ejecutivos elaborados y no implementados de los proyectos productivos o estratgicos,
de impacto regional, local o estatal, agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas viables; referidos en el
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, y que servirn de base para establecer la
planeacin y prioridades locales en el ejercicio inmediato posterior;
b) Establecer la Unidad Tcnica Estatal como organismo auxiliar del FOFAE, la cual ser paritaria
integrada por funcionarios de la Delegacin y de la Entidad Federativa, para alinear, calificar y emitir el
dictamen tcnico de los proyectos presentados y registrados, conforme a los requisitos de elegibilidad y
criterios de seleccin previstos en las presentes Reglas de Operacin. Slo en el caso de no existir un
consenso se deber tomar en cuenta la opinin definitiva del representante Titular de la Secretara en la
entidad federativa;
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
c) El FOFAE debe haber ejercido y pagado al menos el 70% de las aportaciones para que el Gobierno
Federal pueda depositar la segunda y subsecuentes ministraciones; previamente validado por la Delegacin,
lo anterior conforme a lo sealado en la fraccin VII, inciso a) del artculo 35 del decreto de presupuesto de
egresos de la federacin para el ejercicio fiscal 2015; y
d) Corresponder nicamente a las Entidades Federativas la responsabilidad de la oportuna ejecucin de
los recursos y que sern administrados por los Fideicomisos Fondo de Fomento Agropecuario del Estado
(FOFAE), constituidos de manera paritaria para este fin por miembros propietarios y sus respectivos
suplentes, representantes de la entidad federativa y de la Delegacin de la Secretara.
Seccin III
De las Delegaciones de la Secretara
Artculo 523. Las Delegaciones de la Secretara en las Entidades Federativas, tendrn las siguientes
facultades y obligaciones:
a) De ser el caso, realizar las funciones de la Instancia Ejecutora;
b) Difundir en lugar visible de la Delegacin el Padrn de Asesores Tcnicos correspondiente a su
entidad federativa;
c) Brindar informacin a los solicitantes y Grupos que acudan a la Delegacin, que permita a sus
integrantes conocer cmo opera el Programa, as como sus derechos y obligaciones;
d) Podrn operar la ventanilla y registrar las solicitudes en el sistema de informacin oficial de la
Secretara;
e) Integrar los expedientes de solicitudes para la evaluacin y dictaminacin por parte de la instancia
facultada;
f) Registrar en el sistema de informacin los resultados del proceso de dictaminacin, autorizacin,
entrega de apoyos y avances en el ejercicio de los recursos, as como informar peridicamente a la Unidad
Responsable que la informacin se ha validado;
g) Realizar visitas de supervisin y/o verificacin de los apoyos;
h) Realizar visitas de verificacin a proyectos, en coordinacin con la Unidad Responsable y la Instancia
Ejecutora, previo dictamen, para verificar su pertinencia;
i) En su caso, validar la informacin presentada, que se registre en el Sistema de Informacin de la
Secretara;
j) Instalar y presidir la Comisin de Dictaminacin y reportar peridicamente a la Unidad Responsable los
resultados de la misma;
k) Apoyar las acciones de acompaamiento en coordinacin con la Unidad Responsable y la instancia
ejecutora;
l) En los programas FAPPA y PROMETE, notificar a los Asesores Tcnicos, por cualquier medio
disponible, las irregularidades en su actuar u omisiones en la prestacin de sus servicios;
m) Emitir visto bueno a la propuesta de modificaciones de las iniciativas a solicitud de los beneficiarios
siempre y cuando stas no afecten el impacto y la poblacin objetivo; as como las modificaciones necesarias
y/o prrrogas cuando se requiera ampliar la vigencia de los apoyos aprobados para la ejecucin de los
recursos autorizados, siempre y cuando sta no implique un incremento del apoyo federal ni comprometa
recursos de ejercicios posteriores;
n) Validar el informe para la integracin de la cuenta pblica del Componente con la relacin definitiva de
beneficiarios al 31 de diciembre;
o) Para FAPPA y PROMETE, validar los cambios de integrantes de los beneficiarios, las modificaciones de
integrantes en la mesa directiva, los cambios de domicilio de un Proyecto Productivo a efecto de que no salga
del Ncleo Agrario en el que fue autorizado, el Informe General de la Aplicacin del Recurso y su
documentacin comprobatoria que cumpla con los requisitos fiscales, as como resguardar el original y su
documentacin soporte, en la Delegacin y notificar a la Unidad Responsable; opinar en los casos en los que
el polgono del Ncleo Agrario sealado por el Grupo para implementar el Proyecto Productivo no est
plenamente certificado o delimitado;
p) Apoyar las acciones de seguimiento a los trabajos de los programas y componentes;
q) Apoyar la notificacin y entrega de apoyos a los beneficiarios, as como recabar los comprobantes de
apoyo;
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
h) Gestionar ante la FAO la validacin de las ADRs, y de las Agencias de Desarrollo Rural COUSSA-PESA
que hayan sido seleccionadas y dictaminadas de manera positiva para prestar servicios en el PESA;
i) A partir del segundo ao de instrumentacin del PESA o subsecuentes, aprobar la recontratacin de las
ADRs y las Agencias de Desarrollo Rural COUSSA-PESA, siempre y cuando exista satisfaccin de las
comunidades atendidas por las ADR y las ADR COUSSA-PESA en el periodo inmediato anterior y su
desempeo haya sido calificado como acreditado por la Delegacin como Instancia de Evaluacin, para
posteriormente solicitar el refrendo de la FAO;
j) Notificar el refrendo de las ADRs y las ADR COUSSA-PESA al Comit Tcnico del FOFAE;
k) Dar seguimiento a los informes peridicos presentados por el Ejecutor, la UTN FAO-PESA y la
delegacin como Instancia de Evaluacin, tomando los acuerdos correspondientes para el correcto
funcionamiento y cumplimiento de los objetivos del PESA en la entidad federativa; y
l) Firmar las actas con los acuerdos tomados en las reuniones ordinarias y extraordinarias.
Artculo 525. En el componente PESA, la Unidad Tcnica Nacional FAO-PESA, tendr las siguientes
facultades y obligaciones:
a) Proporcionar la metodologa, los materiales y las herramientas tcnico-metodolgicas del PESA,
validados previamente por la Unidad Responsable;
b) Dar a conocer el calendario de capacitacin y asistencia tcnica a las ADRs, las Agencias de
Desarrollo Rural COUSSA-PESA y los facilitadores participantes;
c) Realizar tareas de acompaamiento puntual a las ADRs, las Agencias de Desarrollo Rural COUSSA-PESA y
sus facilitadores, de acuerdo con el Sistema de Capacitacin de la FAO;
d) Proporcionar los criterios para la seleccin de evaluadores especializados en la estrategia del PESA,
que aplicarn las Delegaciones como Instancias de Evaluacin;
e) Presentar la propuesta del perfil de las organizaciones y asociaciones participantes como ADRs y
Agencias de Desarrollo Rural COUSSA-PESA, establecer la documentacin que se solicitar a los candidatos
y definir el guin para evaluar las propuestas tcnicas-metodolgicas de los participantes. Todos los
instrumentos sern validados por la Unidad Responsable;
f) Explicar el Sistema de Acreditacin de las ADRs, las Agencias de Desarrollo Rural COUSSA-PESA y
los facilitadores participantes, validado por la Unidad Responsable;
g) Analizar y dar seguimiento a la Estrategia del PESA para generar informes de avances, resultados y
restricciones y presentarlos peridicamente al Grupo Operativo PESA; y
h) Participar en el proceso de seleccin de ADRs y Agencias COUSSA-PESA, revisando
documentalmente las propuestas presentadas por los postulantes y proporcionando al GOP slo aquellas que
cumplen con lo establecido en la convocatoria, para su dictamen.
Artculo 526. En los programas FAPPA y PROMETE, el Comit Tcnico, tendr las siguientes
facultades y obligaciones:
a). Conocer las modificaciones que se realicen a las Reglas de Operacin;
b). Conocer la Convocatoria en la que se establecen los plazos y condiciones para la recepcin de
solicitudes de apoyo a Proyectos Productivos;
c) Autorizar el apoyo de los Proyectos Productivos;
d). Conocer los Trminos de Referencia para que, con base en la normativa establecida en la legislacin
aplicable, se lleve a cabo la contratacin de la Evaluacin Externa;
e) Conocer la cancelacin de los apoyos previamente autorizados y/o entregados, la reactivacin de
Proyectos Productivos y autorizar la reasignacin de los recursos de los programas;
f) Aprobar el Orden del Da de las sesiones;
g) Aprobar acuerdos para cumplir en tiempo y forma con los objetivos del Programa;
h) Tomar conocimiento del seguimiento a los acuerdos o recomendaciones autorizados;
i) Ratificar las actas de las sesiones;
j) Resolver sobre la interpretacin y lo no previsto en las presentes Reglas de Operacin, sin perjuicio de
las facultades de la Oficina del Abogado General; y
k) Las dems establecidas en otros ordenamientos.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Captulo II
De la Supervisin.
Artculo 528. Para verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del beneficiario y/o de la Instancia
Ejecutora, la Secretara, por conducto de la Direccin General de Planeacin y Evaluacin normar el
procedimiento, la realizacin y el seguimiento a la supervisin de los programas y/o componentes, as como
de los proyectos estratgicos y los coyunturales.
La supervisin la debern realizar las Unidades Responsables, directamente o por conducto de la
Instancia que se determine, al amparo de cada programa o componente y en apego al Procedimiento para la
Supervisin de los Programas a cargo de la Secretara y su Sector.
La Direccin General de Planeacin y Evaluacin ser la responsable de la coordinacin y seguimiento del
procedimiento, as como, de la administracin general del Sistema Informtico en el que las Unidades
Responsables debern registrar la operacin correspondiente a la supervisin de los programas,
componentes y proyectos a su cargo.
Asimismo, las Unidades Responsables, o la Instancia que determine la Secretara en el Procedimiento
para la Supervisin de los Programas a cargo de la Secretara y su Sector, a travs del sistema de
supervisin, determinarn mediante procedimiento aleatorio la verificacin y supervisin de los incentivos
otorgados al amparo de cada programa o componente.
Para el caso especfico del Programa de Concurrencia con Entidades Federativas y del componente
COUSSA la realizacin de la supervisin, ser por conducto de las Delegaciones de la Secretara en cada
entidad.
Las Unidades Responsables sern quienes fungirn como las instancias coadyuvantes de control y
vigilancia de los programas y/o componentes a cargo de la Secretara y su Sector, para asegurar el apego a la
normatividad y lineamientos aplicables, el buen uso, manejo y destino de los recursos ministrados.
Captulo III.
De los Bienes Pblicos
Artculo 529. La Secretara podr concertar con las personas interesadas la realizacin de las acciones
necesarias para alcanzar los objetivos de los componentes de programas que destinan incentivos para
ampliar la oferta de bienes pblicos, en trminos de la Ley de Planeacin.
Para el caso del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola, los componentes que
destinan incentivos para ampliar la oferta de bienes pblicos son Obras y Estudios para el Mejoramiento de la
Productividad Pesquera y Acucola, Ordenamiento Pesquero y Acucola Integral y Sustentable, Soporte para
la Vigilancia de los Recursos Pesqueros y Acucolas, Fomento al Consumo de Productos Pesqueros y
Acucolas e Integracin Productiva y Comercial Pesquera y Acucola.
Las Unidades Responsables e Instancias Ejecutoras de los componentes y/o incentivos que cuenten con
recurso para bienes pblicos tendrn las mismas obligaciones y atribuciones establecidas en las presentes
Reglas de Operacin.
Para la concertacin de acciones tendientes al cumplimiento de los objetivos de programas, componentes
y/o incentivos se considerar lo siguiente:
a) La Unidad Responsable evaluar, entre otros aspectos, el perfil y la experiencia de las personas
morales interesadas, capacidad tcnica, administrativa y financiera para la consecucin de los objetivos.
b) Se dar prioridad a las personas morales con las que la Secretara tenga algn instrumento jurdico
vigente en virtud del cual se establezca su colaboracin, nicamente justificando la razn de que dicha
persona es la idnea para realizar o continuar realizando las acciones correspondientes.
Captulo IV.
De los Gastos de Operacin.
Artculo 530. De los recursos asignados a los programas de Fomento a la Agricultura; Integral de
Desarrollo Rural; Productividad y Competitividad Agroalimentaria; Fomento Ganadero; Fomento a la
Productividad Pesquera y Acucola; Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria; Comercializacin y Desarrollo de
Mercados; de Concurrencia con las Entidades Federativas; de Innovacin, Investigacin, Desarrollo
Tecnolgico y Educacin (PIDETEC); Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
(FAPPA) y de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE) y sus diferentes
componentes, se destinar hasta un 5% con cargo a los recursos autorizados a cada Programa, a excepcin
del componente de PROAGRO Productivo, al cual se destinar hasta el 1.8%. Para lo anterior, la Secretara
emitir lineamientos especficos para determinar el porcentaje que se destinar para los siguientes conceptos:
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Concepto
%
Al menos el
94.8
Responsable
Concepto
Beneficiarios
Proyectos
Productivos
Estratgicos
Beneficiarios
Proyectos Ejecutivos
Delegacin
Gastos
Operacin,
Seguimiento,
Supervisin y
(incluye PAP)
Inversin
Hasta el
0.5
Gobierno
del
Estado a travs
del FOFAE
2.0
Gasto
Programa
de Hasta
4.7
el
de
PDI
2.0
Gastos de Operacin
y Seguimiento
0.7
FOFAE
Gastos
de
Evaluacin Externa
Con el propsito de dar cumplimiento al numeral 11 del Acuerdo mediante el que se publican los
lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de
los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como
para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal de la SHCP, los recursos que se ejerzan en
gastos de operacin asociados a estos Programas, debern ser menores en al menos 5% respecto a los
montos autorizados en el ejercicio inmediato anterior.
Captulo V.
De la Coordinacin Institucional.
Artculo 531. Las unidades responsables tendrn la facultad de suscribir convenios e instrumentos
jurdicos para la realizacin de acciones de los programas y componentes a que se refieren las presentes
Reglas de Operacin, segn corresponda, con dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, centros o instituciones de investigacin y/o enseanza superior, organismos nacionales e
internacionales, as como organizaciones de productores, asociaciones civiles y prestadores de servicios
profesionales, entre otros. A los cuales se les podr otorgar una cuota de servicios administrativos no mayor al
8% del monto convenido.
La mecnica de ejecucin de los recursos federalizados se realizar de conformidad con las Reglas de
Operacin y los convenios de coordinacin que establezca la Secretara con las Entidades Federativas en
trminos de lo dispuesto en la LFPRH, y en ellos se establecern los calendarios de aportacin y ejecucin
correspondientes.
La Secretara podr establecer mecanismos de coordinacin con otras Dependencias para garantizar que
los programas no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del
Gobierno Federal.
La Coordinacin interinstitucional buscar potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la cobertura de
las acciones, explotar la complementariedad, reducir gastos administrativos, asegurar a travs de otros
rdenes de Gobierno y otras Dependencias de la Administracin Pblica Federal, en trminos de los
convenios que en su caso se suscriban.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Captulo VI.
De la Auditora.
Artculo 532. Los recursos que la Federacin otorga para los programas y/o componentes a cargo de la
Secretara, podrn ser auditados por la Secretara de la Funcin Pblica, el rgano Interno de Control en la
Secretara, por los rganos Estatales de Control; por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; por la
Auditora Superior de la Federacin y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones
resulten competentes.
Las responsabilidades administrativas, civiles o penales derivadas de las revisiones, seguimiento y/o
auditoras realizadas por la Secretara y las instancias fiscalizadoras antes mencionadas, que afecten a la
Hacienda Pblica Federal que, en su caso, incurran los servidores pblicos federales o locales, as como las
personas fsicas o morales beneficiadas con los programas y componentes, sern sancionados en los
trminos de la Legislacin aplicable.
Para todos los efectos legales, todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos
federales son considerados sujetos a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos, conforme al artculo 2 de la misma; por lo que la administracin, manejo y aplicacin de los recursos
federales asignados a los programas y/o componentes a que se refieren estas Reglas de Operacin deber
realizarse conforme a la legislacin aplicable, en virtud de que no pierden su carcter federal, no obstante
haber sido materia de un convenio y encontrarse transferidos para su aplicacin, a cualquier otra instancia
diferente a la Secretara.
Captulo VII.
De las Sanciones, Quejas y Denuncias.
Artculo 533. En caso de que el beneficiario incumpla cualquiera de las obligaciones sealadas en las
presentes Reglas de Operacin o del convenio que se suscriba para tal efecto, previa instauracin del
procedimiento administrativo en trminos de lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
y resolucin de la Instancia Ejecutora o la unidad responsable conjunta o separadamente y conforme a sus
atribuciones, le ser cancelado el incentivo y requerida la devolucin del mismo, ms los productos financieros
generados y ser registrado por parte de la Instancia Ejecutora o la Unidad Responsable en el directorio de
personas fsicas y/o morales que pierden su derecho de recibir incentivos, el cual est a cargo de la Oficiala
Mayor de la Secretara, hasta en tanto no se subsane el incumplimiento detectado. Lo anterior, sin perjuicio de
otras acciones jurdicas y administrativas que emprenda la Secretara y/o las instancias fiscalizadoras.
Una vez que la Instancia Ejecutora tenga conocimiento de algn incumplimiento por parte del
beneficiario/a, deber iniciar el procedimiento administrativo correspondiente y elaborar un proyecto de
resolucin para validacin y, en su caso, emisin por parte de la Unidad Responsable. Si durante el
procedimiento administrativo se subsanan las causas de incumplimiento, se dar por terminado dicho
procedimiento, debiendo remitir a la Unidad Responsable un informe sobre cada caso en particular. La
Instancia Ejecutora deber formalizar la cancelacin de los incentivos y ejercer las acciones legales
pertinentes conforme la Legislacin aplicable.
En caso de que la Instancia Ejecutora est imposibilitada por la normatividad para emitir dichas
resoluciones, deber informar y proporcionar a la Delegacin todas las documentales pblicas y/o privadas en
donde conste dicho incumplimiento, para que sta pueda emitir la resolucin administrativa correspondiente y
en su caso, formalizar la cancelacin de los apoyos y ejercer las acciones legales pertinentes conforme a la
Legislacin aplicable correspondiente, en trminos de lo establecido por la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, quien notificar al beneficiario del incentivo las causas del probable incumplimiento en que
incurri, otorgndole un trmino de quince das a efecto de que manifieste lo que a su derecho convenga y
aporte pruebas.
Iniciado el procedimiento administrativo, el rea Jurdica que corresponda, podr imponer a los
beneficiarios como medidas preventivas, la cancelacin parcial o total de los proyectos e Incentivos y el
reintegro parcial o total de los recursos pagados, segn corresponda y en caso de que el beneficiario subsane
las causas de incumplimiento dentro del trmino de quince das que la Coordinacin Jurdica le otorgue para
tal efecto, se dar por terminado el procedimiento y en su caso se dejarn sin efecto las medidas preventivas
impuestas, archivndose el expediente como total y definitivamente concluido.
Una vez que concluya el periodo de alegatos el rea Jurdica que corresponda, propondr a la Unidad
Responsable un proyecto de resolucin en que se determine si existi o no el incumplimiento atribuido al
beneficiario del incentivo y se le sancione en su caso, en trminos de las presentes Reglas de Operacin o
bien se le absuelva.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Una vez que la Unidad Responsable emita la resolucin, si en ella se determina el incumplimiento
atribuido, el rea Jurdica que corresponda, proceder a notificar al beneficiario, concedindole, en su caso,
un trmino de 10 das para que reintegre el incentivo total o parcial, segn corresponda, a la Tesorera de la
Federacin, ms el pago de los productos financieros, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Si vencido el trmino de 10 das concedido al beneficiario, ste no reintegra el incentivo ordenado, el rea
Jurdica que corresponda, proceder al ejercicio de las acciones legales que procedan para su recuperacin.
Independientemente de lo anterior, en la propia resolucin se ordenar al beneficiario, por el
incumplimiento en que incurri, el reintegro total o parcial, segn corresponda, de los incentivos a la Tesorera
de la Federacin, ms el pago de los productos financieros, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
En cumplimiento a la Legislacin aplicable, los recursos que no se destinen a los fines autorizados,
debern ser reintegrados a la TESOFE, as como los productos financieros que correspondan.
Artculo 534. Los beneficiarios y los ciudadanos en general podrn presentar por escrito sus quejas y
denuncias, con respecto a la ejecucin de las presentes Reglas de Operacin directamente ante el rgano
Interno de Control en la Secretara, o a travs de sus Auditoras Ejecutivas Regionales en las Delegaciones,
en las oficinas de los rganos Internos de Control de los rganos Administrativos Desconcentrados y de las
Entidades Coordinadas por la Secretara, el rgano Estatal de Control, y en su caso, el rgano Municipal de
Control, Mdulos de Quejas y Denuncias correspondientes.
Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito, va Internet (http://www.funcionpublica.gob.mx), va
correo electrnico (contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y quejas@funcionpublica.gob.mx) o va
telefnica al 01 800 90 61 900 (rea de Quejas del OIC en la Secretara Insurgentes Sur 489, Mezzanine,
Mxico, D.F.) en las Entidades Federativas por conducto de las oficinas receptoras de quejas a los nmeros
telefnicos siguientes: Aguascalientes 01 (449) 914 19 98; Baja California 01 (686) 551 70 30 Ext. 73268; Baja
California Sur 01 (612) 123 60 90 Ext. 72203; Campeche 01 (981) 816 30 73 Ext. 38260; Coahuila 01 (84)
4411 83 00; Colima 01 (312) 316 16 30 Ext. 65280; Chiapas 01 (961) 617 10 66; Chihuahua 01 (614) 214 41
08; Distrito Federal 01(55) 38718300, ext. 21062; Durango 01 (618) 829 18 00 Ext. 78235; Estado de Mxico
01 (722) 278 12 43 Ext. 23256; Guanajuato 01 (461) 612 10 22; Guerrero 01 (747) 471 92 12 Ext. 27204;
Hidalgo 01 (771) 713 19 67 Ext. 22039; Jalisco 01 (33) 1404 51 41 Ext. 66010; Michoacn 01 (443) 1130 300
Ext. 64101; Morelos 01 (777) 1010 320 Ext. 24270; Nayarit 01 (311) 1296 670 Ext. 62209; Nuevo Len 01 (81)
1160 75 05; Oaxaca 01 (951) 549 00 71; Puebla 01 (222) 483 11 00; Quertaro 01 (442) 309 11 00; Quintana
Roo 01 (983) 83 51 270 Ext. 37260; Regin Lagunera 01 (871) 175 04 00 Ext. 45273; San Luis Potos 01
(444) 83 43 117; Sinaloa 01 (667) 758 63 49 Ext. 68270; Sonora 01 (662) 259 98 14 Ext. 74270; Tabasco 01
(993) 358 18 00; Tamaulipas 01 (83) 4318 21 01; Tlaxcala 01 (246) 46 50 700; Veracruz 01 (228) 841 63 64;
Yucatn 01 (999) 9430 832 Ext. 36261; y Zacatecas 01 (492) 925 61 40 Ext. 69271.
En caso de que se realicen las quejas y denuncias ante las Contraloras de las Entidades Federativas,
debern de notificar a la brevedad al rgano Interno de Control en la Secretara, en trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables.
Captulo VIII.
De la Transparencia, Difusin y Rendicin de Cuentas.
Artculo 535. Se dar en el marco de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
Todos los programas y componentes debern publicar su listado de beneficiarios por componente, el cual
deber estar desagregado por gnero, grupo de edad, Entidad Federativa y Municipio, as como los conceptos
de apoyo. Dicha informacin deber actualizarse permanentemente y publicarse semestralmente en la pgina
electrnica de la Secretara www.sagarpa.gob.mx y de cada instancia ejecutora de gasto con los registros
obtenidos, a ms tardar el ltimo da hbil de diciembre del ao que se reporta y deber ser actualizada, en su
caso, con los datos del finiquito correspondiente.
La informacin mencionada en el prrafo anterior, servir de base para instrumentar acciones que
disminuyan la brecha de desigualdad entre mujeres y hombres.
Adems, los indicadores de resultados debern desagregarse por gnero y por grupo de edad, a efecto de
que pueda medirse el impacto y la incidencia de los programas de manera diferenciada en las relaciones entre
mujeres y hombres. En el caso del componente de atencin a desastres naturales en el sector agropecuario y
pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas) no ser necesaria la desagregacin de
los indicadores de resultados por gnero y grupo de edad, de igual manera en el caso del COUSSA no se
requiere dicha desagregacin dado que los apoyos quedan referenciados al grupo y no a los miembros en lo
individual.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Asimismo, todas las instancias ejecutoras de los programas y componentes comprendidos en estas
Reglas de Operacin debern publicar una relacin que contenga todos los folios de las solicitudes apoyadas
y no apoyadas. Estas relaciones debern publicarse, al menos, en la pgina electrnica de la Instancia
Ejecutora y en cada una de las ventanillas en las que se recibieron las solicitudes.
Artculo 536. La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de los programas y
componentes, debern incluir el logotipo de la Secretara y en su caso, el de la SDA, y la siguiente leyenda:
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
Los artes grficos, spots, videos, cpsulas, impresos, diseos digitales incluidos redes sociales y
aplicaciones mviles, entre otros,
a utilizar en las campaas de promocin nacional e
internacional, contenidos en proyectos que contemplen los programas, componentes, proyectos estratgicos y
conceptos de apoyo, debern atender las directrices y lineamientos de identidad grfica y
audiovisual determinados por el Gobierno de la Repblica y contar con la aprobacin de la Coordinacin
General de Comunicacin Social de la Secretara, antes de su uso.
Artculo 537. La Secretara continuar con el sistema de rendicin de cuentas sobre el destino de los
recursos fiscales a que se refiere el artculo 35 Fraccin II del Presupuesto de Egresos de la Federacin para
el 2015 para efectos de integrarlo al Padrn nico de Beneficiarios a que se refiere el Artculo 140 de la ley de
Desarrollo Rural Sustentable, el cual deber incorporar como mnimo los siguientes elementos: clave o
nmero de registro que le ser asignado por la dependencia al beneficiario; regin geogrfica (Entidad
Federativa, Municipio y localidad); actividad productiva; ciclo agrcola, eslabn de la cadena de valor,
concepto de apoyo; y monto fiscal otorgado, fecha de otorgamiento y estratificacin correspondiente siendo
obligacin de las unidades responsables e instancias ejecutoras, incluyendo Entidades Federativas, de los
programas y Componentes mantenerlo actualizado. Dicho sistema mantendr un mdulo especfico para que
detalle los recursos fiscales destinados a los productos bsicos y estratgicos en los trminos de la Ley de
Desarrollo Rural Sustentable.
Tratndose de apoyos destinados a bienes pblicos, se considerar beneficiario a aquellas personas con
las que se concert la realizacin de acciones para alcanzar los objetivos correspondientes. A ms tardar el
31 de diciembre el sistema tendr disponibles los datos que permitan la identificacin del beneficiario.
La actualizacin de la informacin contenida en este Sistema es responsabilidad de las unidades
responsables e instancias ejecutoras de los programas, componentes y subcomponentes, incluyendo a las
Entidades Federativas. Dicho Sistema mantendr un mdulo especfico en el cual se detallen los recursos
fiscales destinados a los productos bsicos y estratgicos sealados en el Artculo 179 de la Ley de Desarrollo
Rural Sustentable; dicho Sistema, tendr disponibles los datos que permitan la identificacin del beneficiario
registrado al 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
La Direccin General de Planeacin y Evaluacin de la Secretara ser la Unidad Administrativa
responsable de: Operar el Sistema de Rendicin de Cuentas; establecer los trminos y condiciones para la
entrega de la informacin requerida y hacerlos del conocimiento de las URs; publicar mensualmente un
reporte sobre el cumplimiento de la entrega de la informacin por parte de las URs; y en el mes de enero
difundir el catlogo correspondiente a los conceptos de apoyo, de conformidad a las claves establecidas en el
Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte (SCIAN) mediante las cuales las URs debern
identificar sus conceptos de apoyo.
Captulo IX.
De la Equidad de Gnero.
Artculo 538. La participacin de mujeres y hombres en la solicitud y elegibilidad de los apoyos que
proporcionan los programas y componentes sealados en las presentes reglas de operacin, ser en igualdad
de oportunidades; por lo que la condicin de ser hombre o mujer, no representar restriccin alguna, para la
participacin y elegibilidad en la obtencin de los incentivos.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del 2015.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
SEGUNDO.- A partir del ejercicio fiscal 2015 las presentes Reglas de Operacin de los programas y
componentes de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, sern las
nicas aplicables para los mismos, por lo que mediante la publicacin en el DOF del presente acuerdo quedan
sin efecto las Reglas de Operacin, lineamientos, adicin, actualizacin o modificacin que se hubieren
publicado con anterioridad al presente Acuerdo, salvo que expresamente se seale lo contrario en las
presentes reglas.
TERCERO.- Los derechos de los productores beneficiarios del Programa de Apoyos Directos al Campo
(PROCAMPO Productivo), sern respetados conforme a la ley y en ningn caso sern afectados por la
emisin del presente Acuerdo.
CUARTO.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, con la entrada en vigor de las presentes
Reglas de Operacin, quedan abrogados los Lineamientos por los que se establece el procedimiento
administrativo de cancelacin del registro de predios en el Directorio del Componente PROAGRO Productivo,
del Programa de Fomento a la Agricultura, que debern observar los servidores pblicos de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicados en el DOF el 21 de marzo de
2014.
QUINTO.- La Oficina del Abogado General de la Secretara ser la instancia responsable de emitir los
nuevos Lineamientos por los que se establecer el procedimiento administrativo de cancelacin del registro de
predios en el Directorio del Componente PROAGRO Productivo, del Programa de Fomento a la Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, en el trmino de 90 das naturales contados a partir de la
publicacin de las presentes Reglas de Operacin.
SEXTO.- Hasta en tanto la Oficina del Abogado General emita los nuevos Lineamientos referidos en el
artculo anterior, continuar vigente lo dispuesto en los Lineamientos por los que se establece el
procedimiento administrativo de cancelacin del registro de predios en el Directorio del Componente
PROAGRO Productivo, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de marzo de 2014. En su caso,
se atender lo sealado en el Procedimiento General Operativo del Componente y las disposiciones
especficas que al efecto emita la Unidad Responsable.
SPTIMO.- Con el propsito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, los programas a
los que les apliquen, dentro del mbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes
reglas de operacin, cada Unidad Responsable deber identificar e implementar acciones que contribuyan al
logro de los objetivos de la Cruzada contra el Hambre. Dichas acciones atendern a los hogares y sus
integrantes que se encuentren en situacin de pobreza extrema de alimentacin, evaluados e identificados a
partir de la informacin socioeconmica integrada al Sistema de Focalizacin de Desarrollo (SIFODE). Lo
anterior, con base en los Lineamientos de Evaluacin de Condiciones Socioeconmicas de los Hogares y
disponibles en la direccin: www.sedesol.gob.mx
Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios bsicos e infraestructura social bsica se
atender a las personas que habitan en las Zonas de Atencin Prioritaria urbanas y rurales vigentes
disponibles en la direccin electrnica: http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/
Para implementar dichas acciones, el Programa podr realizar los ajustes necesarios en su planeacin y
operacin, estableciendo los acuerdos, la coordinacin y vinculacin interinstitucional correspondientes, sin
menoscabo de lo establecido en las presentes reglas de operacin y de las metas establecidas, as como en
funcin de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal.
La Unidad Responsable del Programa deber informar las acciones, presupuesto y avances en las metas
e indicadores de las acciones que se desarrollen para dar cumplimiento a los objetivos de la Cruzada.
Conforme a los artculos dcimo cuarto y cuarto transitorio del Decreto por el que se establece el Sistema
Nacional para la Cruzada contra el Hambre Sin Hambre, las erogaciones que se realicen para dar
cumplimiento a dicho Decreto, se cubrirn con cargo a los respectivos programas y presupuestos aprobados
para el ejercicio fiscal correspondiente en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria.
OCTAVO.- A efecto de cumplir con lo sealado en el Artculo Vigsimo del Decreto que establece las
medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Federal; esta Secretara continuar instruyendo que el pago a los beneficiarios se realice de forma electrnica,
mediante depsito en cuentas bancarias. La forma de pago prevista en este artculo, estar exceptuada en
aquellos casos en que no se cuente con servicios bancarios en la localidad correspondiente.
NOVENO- Conforme a lo establecido en el Artculo 35, fraccin XII del Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2015 esta Secretara realizar la consulta sobre el
cumplimiento al Artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin en la herramienta que para tal efecto pongan
a disposicin las autoridades fiscales.
DCIMO.- En caso que resulte procedente, se podrn apoyar con recursos del ejercicio fiscal 2015
solicitudes de apoyo dictaminadas favorablemente durante el ejercicio inmediato anterior, cuando por razones
de suficiencia presupuestal no se hubieran podido atender.
DCIMO PRIMERO.- Para la comprobacin de los incentivos de los componentes de los programas,
previa autorizacin de la Unidad Responsable o en su caso de la Instancia Ejecutora, se podr reconocer las
inversiones de los beneficiarios que se hayan realizado a partir del da 1 de enero de 2015.
DCIMO SEGUNDO.- La exclusin del Impuesto al Valor Agregado (IVA), de la comprobacin de las
inversiones realizadas en los proyectos, para no rebasar los montos mximos de los apoyos, as como cumplir
con las obligaciones fiscales que le correspondan conforme a la normatividad aplicable.
DCIMO TERCERO.- El 75% de los recursos autorizados al componente COUSSA mencionados en el
anexo 11 Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable del Decreto de Egresos de
Presupuestos de la Federacin 2015, sern ejercidos a travs de la Comisin Nacional de Zonas ridas y por
la Instancia Ejecutora que en su caso determine la Unidad Responsable.
DCIMO CUARTO.- A los asuntos en trmite, a partir de la entrada en vigor de las presentes Reglas de
Operacin, le sern aplicables las Reglas de Operacin del Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos
Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) correspondientes al ao fiscal en que fueron autorizados los
respectivos Proyectos Productivos.
DCIMO QUINTO.- En los programas FAPPA y PROMETE se dar prioridad a los proyectos que cuenten
con la participacin de integrantes de hogares beneficiarios de PROSPERA, Programa de Inclusin Social; del
Programa de Apoyo Alimentario, y del programa piloto Territorios Productivos. Para la atencin de este
criterio, los Programas determinarn los recursos para financiar los proyectos demandados por dichas
estrategias. En los casos que sea necesario, para hacer efectivo el acceso en estos supuestos, los Programas
expedirn convocatorias especficas que contendrn las acciones, recursos, metas, as como el procedimiento
para el diseo, registro, puesta en marcha del proyecto, ejercicio de los recursos y la comprobacin de su
correcta aplicacin.
DCIMO SEXTO.- En el mbito de atribuciones de esta Secretara y de acuerdo a la cobertura y
mecanismos de apoyos contemplados en los programas y componentes establecidos en las presentes
Reglas de Operacin, se dispondr lo necesario a efecto de dar cumplimiento al Programa de 10 acciones
para Mejorar la Seguridad, la Justicia, y el Estado de Derecho, presentado por el C. Presidente de la
Repblica el 27 de noviembre de 2014, particularmente en lo que se refiere a la implementacin de la
estrategia de desarrollo para reducir los niveles de marginacin socioeconmica en los estados de Chiapas,
Guerrero y Oaxaca, mediante la creacin de tres zonas econmicas especiales: 1).- El Corredor Industrial
Interocenico, en el Istmo de Tehuantepec; 2).- El Puerto Chiapas; y 3).- El rea integrada por los municipios
de Michoacn, y Guerrero colindantes al Puerto de Lzaro Crdenas, ya que se tiene previsto que para
impulsar el desarrollo de estas zonas econmicas se establecer un marco regulatorio especfico, se
dispondr de estmulos fiscales especiales (particularmente para el campo) y se implementarn medidas de
empleo temporal y becas acadmicas.
Asimismo, la ejecucin de los programas y componentes previstos en las presentes Reglas de Operacin,
brindar especial atencin a los proyectos y actividades econmicas del sector agropecuario, pesquero y
alimentario que se ubiquen dentro de las acciones contempladas para la implementacin del Plan Michoacn
y el Plan Nuevo Guerrero.
Mxico, D.F., a 19 de diciembre de 2014.- El Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin, Enrique Martnez y Martnez.- Rbrica.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
1. DATOS DE VENTANILLA:
N de Folio
PROGRAMA:
Fomento a la Agricultura
Productividad y Competitividad
Agroalimentaria
Fomento Ganadero
Fomento a la Productividad
Pesquera y Acucola
Sanidad
e
Agroalimentaria
Comercializacin y Desarrollo
de Mercados
Innovacin,
Investigacin,
Desarrollo
Tecnolgico
y
Educacin (PIDETEC)
Instancia
Ejecutora
Componente
Da
Edo
Municipio
Inocuidad
Mes
Ao
Ventanilla
Consecutivo
De recepcin
No.
permiso
concesin
de
pesca
acuacultura
MUJER
HOMBRE
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
2.2 Persona moral y Grupo Informal (RFC no aplica para Grupo Informal)
*Nombre de la persona moral: ___________________________________________________________
*RFC
*Homoclave:
*Fecha de constitucin
d
__________________________
Primer apellido:
__________________________
Segundo apellido:
__________________________
Sexo: ________________
CURP:
Telfono (Lada):
___________________
Correo Electrnico:
____________________
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Fax:______________
*Tipo de identificacin oficial:
*Documento de acreditacin
representante legal:
___________________
*Nmero
de ____________________
identificacin oficial
del ___________________
Nacionalidad ___________________________
__________________________
Primer apellido:
__________________________
Segundo apellido:
__________________________
Sexo: ________________
CURP:
Telfono (Lada):
___________________
Correo Electrnico:
____________________
___________________
*Nmero de identificacin
oficial
____________________
___________________
Fax:
Nacionalidad: _____________________
2.2.4 Sealar tipo de persona (aplica para Persona Fsica, Moral y/o Grupo informal)
Indgenas
Tercer edad
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
3. DATOS DE LA CUENTA BANCARIA (Solo a los componentes que les aplica segn requisitos especficos)
Institucin Bancaria: ___________________________
Cuenta interbancaria CLABE: ____________________
Sucursal ____________________
4. DATOS DEL PROYECTO, UNIDAD ECONMICA O PREDIO. (Slo a los componentes que les aplica segn
requisitos especficos)
Nombre del proyecto: ________________________________________________________________________________ _
Tipo de proyecto:
Nuevo
Continuacin
Urbano________ Rural_________
*Tipo de asentamiento humano: ( ) Colonia ( ) Fraccionamiento ( ) Manzana ( ) Pueblo ( ) Rancho ( ) Granja ( ) Ejido ( )
Hacienda ( ) Otro ( )
*Localidad: __________________________ *Nombre del asentamiento humano: _________________________________
*Tipo de vialidad: ( ) Avenida ( ) Boulevard ( ) Calle ( ) Callejn ( ) Calzada ( ) Perifrico ( ) Privada ( ) Carretera ( ) Camino (
) Otro
*Nombre de vialidad: _________________________________________________________________________________
*Estado: _______________________
Nmero exterior 1:
Nmero interior:
*Cdigo Postal:
(Cuarta Seccin)
5.
DIARIO OFICIAL
Monto en pesos
Otras fuentes de financiamiento
apoyo solicitado
medida
Cantidad
Solicitada
Apoyo federal
solicitado
Apoyo estatal
solicitado
Descripcin
Aportacin del
Productor
Otro apoyo
Inversin TOTAL
(opcional)
Crdito
gubernamental
NO
Monto
componente(s)?
Ao
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
83
5.2 Datos complementarios para componentes y conceptos de apoyo que no requieren proyecto:
Conceptos:
Notas:
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Disminucin del Esfuerzo Pesquero.Datos de Permisos
Tipo de ttulo:
Permiso____________
Concesin____________________
(DD/MM/AAAA)
Nombre de la
RNP del
embarcacin
B/M
Incentivo
Federal
Solicitado
Aportacin del
Productor
Aos en
No. de
Inversin TOTAL
permisos de
pesca
Especie
los que
recibi
apoyo
No.
Vigencia de
certificado
certificado
de
de
seguridad
seguridad
martima
martima
84
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
85
Compra de Rolado/servicios.- Se debern sealar los datos bsicos (ej. Tipo de operacin (put o Call),
el ciclo, producto, mes de vencimiento, modalidad de cobertura (ver RO), toneladas a cubrir, esquema de
cobertura, precio de ejercicio seleccionado (ASERCA, mayor o menor), equivalencia en nmero de contratos,
costo total en dlares, precio Cts/Dls por ejercicio, costo total, ejercicio, nmero de contratos, prima de compra
para cada contrato y tipo de cambio.
En el caso de las solicitudes de pago (compradores), el solicitante deber presentar los datos siguientes:
producto y total de toneladas y monto del incentivo.
Para inscripcin (compradores), incluir en la solicitud, el nmero de contrato registrado en ASERCA, el
domicilio de la bodega, la clave de la bodega (registro del padrn de ASERCA) y el volumen en toneladas que
puede captar.
En el caso de ser una solicitud de inscripcin y de pago (productores), deber sealar folio de (los) predio
(s), tipo de posesin, vigencia de la misma, cultivo y variedad, rgimen hdrico, documento de acreditacin,
fecha de vencimiento, superficie sembrada y cosechada en ha., comprobante fiscal, tipo de comprobante
fiscal, RFC y fecha del comprobante fiscal, RFC, y nombre o razn social del comprador, volumen peso neto
analizado referido en ton., precio unitario, importe del comprobante fiscal, medio de pago, banco, folio pagado,
fecha de pago, importe, RFC y nombre del emisor, clave de bodega (registrada en el padrn de ASERCA),
nombre de la bodega y volumen expresado en ton.
6.
6.1 Generales:
a.
Localizacin geogrfica del proyecto (Entidad Federativa, Municipio y localidad, en su caso, ncleo
agrario, coordenadas georreferenciadas, as como la localizacin especfica del proyecto o micro
localizacin de acuerdo a la norma tcnica del INEGI). Para PRODEZA, VOSC y COUSSA, adems:
clima, suelo, condiciones climticas, vegetacin, fuentes de aprovisionamiento de agua, condiciones
socio ambiental, asociaciones vegetales, agro diversidad productiva, segn aplique.
Para Tecnificacin del Riego, coordenadas de la poligonal perimetral del sistema de riego proyectado o del
drenaje (sistema de coordenadas UTM, WGS84), fotografas del punto donde se propone se incorporar el
sistema de riego a la fuente de abastecimiento propuesta o del drenaje, (anexar 3 fotografas en distintos
ngulos procurando abarcar aspectos reconocibles en el predio como son: pozo, bombas, lneas elctricas,
tuberas, estanques, edificaciones, etc.). Nota: las fotografas deben tener fecha en que fueron tomadas.
b. En su caso, avalo por perito autorizado por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores para el caso
de adquisicin de infraestructura.
Para PRODEZA, VOSC y COUSSA: en proyectos que consideren obras de captacin y almacenamiento
de agua cuya unidad de manejo contemple una microcuenca debe presentar los siguientes puntos:
Requisitos personas fsicas:
Identificacin Oficial.
(Identificacin oficial expedida por el IFE
o INE, pasaporte vigente, cdula
profesional o cartilla de servicio militar
nacional
No
RFC, en su caso
RFC.
CURP
No
86
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Instituciones
del
apoderado
7.
S No
b)
Que estamos al corriente con las obligaciones requeridas por la Secretara en las presentes
Reglas de Operacin.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
87
c)
Que aplicaremos los incentivos nicamente para los fines autorizados, y que, en caso de
incumplimiento por nuestra parte, la consecuencia ser la devolucin del recurso y los productos
financieros; as como la prdida permanente del derecho a la obtencin de incentivos de la
Secretara.
d)
S ( ) No ( )
e)
S ( ) No ( )
f)
g. Para PRODEZA, VOSC y COUSSA adems tenencia de la tierra, poblacin total de la localidad
apoyada o la que se apoyar, poblacin econmicamente activa, nmero de mujeres y hombres.
h)
i)
Manifiesto que los datos son verdicos y me comprometo a cumplir con los ordenamientos
establecidos en las Reglas de Operacin y Lineamientos correspondientes, as como de toda la
legislacin aplicable.
j)
Expreso mi total y cabal compromiso, para realizar las inversiones y/o trabajos que me
correspondan, para ejecutar las acciones del proyecto aludido hasta la conclusin.
k)
Eximo a la Secretara de toda responsabilidad derivada del depsito del importe del incentivo
que se me otorgue, [en la cuenta bancaria que se precisa con antelacin], toda vez que los datos
que de ella he proporcionado son totalmente correctos y vigentes, en cuanto la Secretara
efecte los depsitos del importe que me corresponda, me doy por pagado. En caso de
reclamacin del depsito, para comprobar que el pago no se ha efectuado, me comprometo a
proporcionar los estados de cuenta emitidos por el banco que la Secretara requiera; con este
documento me hago sabedor de que la Secretara se reserva el derecho de emitir el incentivo
mediante otra forma de pago; cuando as lo determine autorizo al banco para que se retire los
depsitos derivados de los programas de la Secretara efectuados por error en mi cuenta, as
como los que no me correspondan o los que excedan al incentivo al que tengo derecho y sean
reintegrados a la cuenta bancaria del Programa correspondiente.
l)
88
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
8. OBSERVACIONES en su caso.
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
9. FIRMAS:
Sello de la
ventanilla
___________________________________ _________________________________
9.1 Nombre completo y firma o huella digital del o los solicitantes
_____________________________________________________________________
9.2 Nombre completo y firma del representante legal (o en su caso del
representante del Grupo)
____________________________________________________________________
9.3 Nombre completo, firma y cargo del funcionario receptor
(indicar Instancia Ejecutora a la que pertenece)
___________________________________________________________________
Lugar y Fecha
Los datos personales recabados sern protegidos e incorporados y tratados en el sistema de datos
personales base de datos de beneficiarios de programas de apoyo con fundamento en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como la Ley Federal de Proteccin de
Datos Personales en Posesin de los Particulares y cuya finalidad es proporcionar informacin sobre los
beneficiarios de los diversos programas de incentivo, a efecto de dar proteccin a los datos de los
beneficiarios de los apoyos de los programas y componentes.
Al Programa Integral de Desarrollo Rural y a los proyectos productivos de generacin de ingresos del
PESA con un monto superior a $150,000.00, le aplican los puntos: 1; 2; 3; 4; 5 i, e; 6 a, b, c, d, f, h, k, l, l.1, l.2,
l.3, n, p, u, v; 7 a, b, c; 8 a, c, d; 10 h, g; 11 d; 12; 13; 14. A los proyectos COUSSA y obras y prcticas de
conservacin y uso sustentable de agua del componente PESA, no les aplican los puntos 7 y 8 y sus incisos.
Agricultura familiar, periurbana y de traspatio slo le aplican los puntos 2; 3; 4; 5, e; 6, a1, b, c1; 7 b; 8 c; 11 a,
c. Para los proyectos productivos de produccin de alimentos de PESA, con un monto inferior a $100,000.00
se utilizar el formato de proyecto simplificado. Para el caso del Componente Desarrollo Integral de Cadenas
de Valor, le aplican los puntos: 1; 2; 3; 4; 5 a, b, c, d, e, f, h, i, j, k, l; 6 a, b.1, c, d, e, f, h, i, j, k, l, m, n, o, p, u,
w; 7 a, b, c, d, e, f, g, h, i, j; 8 a, b, c, d, e, f, g, h; 9 a; 10 a, b, c, d, e, f, g; 11 a, b, c, d, e, f; 12; 13 y 14. Para el
Componente Vinculacin con Organismos de la Sociedad Civil no aplican los puntos 5j, 6g, r, x, y.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
89
o predio y
90
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para Tecnificacin del Riego, coordenadas de la poligonal perimetral del sistema de riego proyectado o del
drenaje (sistema de coordenadas UTM, WGS84), fotografas del punto donde se propone se incorporar el
sistema de riego a la fuente de abastecimiento propuesta o del drenaje, (anexar 3 fotografas en distintos
ngulos procurando abarcar aspectos reconocibles en el predio como son: pozo, bombas, lneas elctricas,
tuberas, estanques, edificaciones, etc.). Nota: las fotografas deben tener fecha en que fueron tomadas.
b. Actividad productiva, eslabn de la cadena de valor, y en su caso, ciclo agrcola, producto(s) o
especie(s) involucrada(s), para PRODEZA, sistema de produccin a intervenir. Para el Componente de
Desarrollo Estratgico de la Acuacultura incluir especie(s) involucrada(s) y ciclos productivos.
c. Descripcin tcnica del proyecto, la cual deber partir del concepto de apoyo y describir de forma
detallada el mismo (plano, croquis de ubicacin y distribucin de la unidad de produccin y as mismo del
arreglo interno de los equipos y esquemas del proceso, tipo de maquinaria, infraestructura, en su caso
terrenos de uso agrcola y/o pecuario, ganado, material vegetativo (de ser el caso), equipo, procesos,
tecnologas a emplear, monto de cada concepto a solicitar, capacidad de procesos, programas de produccin
y mantenimiento, asistencia tcnica, consultora y/o capacitacin, escenarios con diferentes volmenes de
proceso, entre otros).
Para Tecnificacin del Riego, el diseo agronmico debe incluir, arreglo del cultivo en campo, uso
consuntivo de los cultivos; diseo hidrulico (carga dinmica del sistema de riego y gasto, medidor del gasto),
caractersticas de operacin (intensidad de riego o lmina precipitada horaria (mm/h), tiempo de operacin,
periodicidad de riego, horas, das disponibles por mes, nmero de secciones, gasto por seccin, disposicin
de las secciones, tiempo de riego por posicin, nmero de emisiones por planta); catlogo de concepto.
El proyecto debe incluir de manera detallada todas las cantidades de obra de materiales y equipo;
clasificndolos con nmeros progresivos; claves; conceptos; unidades y cantidades, agrupndolos de la
manera siguiente:
Cabezal de riego;
Filtracin;
Equipo de fertirriego;
Sistema de automatizacin;
Lneas portalaterales;
Emisores;
Estructura;
Tablero;
Torres;
Accesorios elctricos;
Aspersores;
Bajantes y accesorios;
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
91
Otros equipos:
Cableado;
Drenaje Agrcola;
c.1 Tipo de proyecto (azotea, traspatio, periurbano, integral, aprovechamiento de espacio pblico, otros),
describir en qu consiste el proyecto, recursos para la produccin (agua, energa elctrica, corrales, cobertizo,
acceso, otros) tipo de asistencia que requiere (produccin de hortalizas, composta, control de plagas y
enfermedades, manejo de ganado menor, otros); as como postcosecha (acopio, almacenamiento, custodia y
conservacin de granos.
d. Estudios especficos (geolgicos, mecnica de suelos, etc.) y de ingeniera de detalle, segn aplique.
e. Proceso de reconversin (en su caso).
f. Cotizaciones de proveedores o prestadores de servicios que sustenten los costos reales y actuales al
momento de la presentacin del proyecto, presupuestos de las inversiones a realizar (por lo menos dos
cotizaciones de distintos proveedores). El (los) proveedores elegido(s) debern acreditar que cuentan con
infraestructura y la capacidad suficiente para el desarrollo de sus actividades profesionales, cumplir con todos
los requisitos fiscales y estar vigentes.
g. En su caso, avalo por perito autorizado por la CNB y V para el caso de adquisicin de infraestructura.
h. Datos generales del solicitante (persona fsica, moral, grupo, comit, Asociacin Civil, Institucin, en su
caso), aspectos organizativos, antecedentes, tipo de organizacin y relacin de socios, miembros, integrantes
y/o de representantes del comit; estructura, Consejo directivo, de ser procedente. Para los Comits Sistema
Producto, adems deber incluir un listado de representantes gubernamentales, no gubernamentales y
eslabones. Para Comits Sistema Producto, convenios vigentes con otras instituciones y fecha de constitucin
legal.
i. Consejo directivo, perfil requerido y capacidades de los directivos y de los operadores (en su caso).
j. Infraestructura y equipo actual (disponibles para el proyecto), de ser el caso, as como condiciones de
uso y valoracin de activos que aporta la sociedad.
k. Permisos y cumplimiento de normas sanitarias, ambientales y otras.
l. Para infraestructura (obra civil): catlogo de conceptos, especificaciones, presupuesto, planos segn
aplique, de cimentacin, estructural, arquitectnico, instalaciones sanitarias, elctricas e hidrulicas, y de
detalle, clculos de diseo, volumen de construccin, suscritos por un tcnico responsable del proyecto con
Cdula Profesional, componentes del proyecto, volmenes de construccin y permisos aplicables (de los
propietarios de los terrenos donde se ejecutarn las obras, de CONAGUA, etc.).
Para PRODEZA y COUSSA: en proyectos que consideren obras de captacin y almacenamiento de agua
cuya unidad de manejo contemple una microcuenca debe presentar los siguientes puntos:
rea de la cuenca;
ndice de forma;
Relacin de circularidad;
Cota inicial;
Cota final;
92
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Esto permitir caracterizar la microcuenca y determinar el peligro que pudiera existir en localidades aguas
abajo si la obra por fallas constructivas colapsara determinando la viabilidad del proyecto para el dictamen
tcnico. Para COUSSA, levantamiento topogrfico.
l.1 Para pequeas presas de mampostera y bordos de tierra compactada son obligatorios: el clculo de
escurrimiento medio, la estimacin de la longitud de peligro, la estimacin del caudal pico asociado a un
perodo de retorno de 500 a 10,000 aos en funcin de la cercana de localidades aguas abajo de la obra,
considerando las especificaciones tcnicas mnimas emitidas para este tipo de obras por parte de la UR, la
capacidad de almacenamiento, los clculos del vertedor, del colchn hidrulico, del ancho de la corona, del
ancho de base, as como tambin, el anlisis estructural (deslizamiento, volteo, supresin, aplastamiento).
Considere los clculos para determinar lneas de conduccin, equipos de bombeo, entre otros necesarios para
el diseo de las obras.
l.2 En caso de presa de mampostera se debe integrar la siguiente informacin a manera de ficha tcnica:
talud generado aguas abajo, ancho de corona, carga de vertedor, bordo libre, longitud de vertedor, longitud de
colchn, altura de la presa, nivel de aguas normales, base de la presa, seccin mxima, rea de cortina vista
aguas arriba, tabla con el clculo de la volumetra, resultados de la volumetra que corresponden a: longitud
total de la cortina, volumen de cortina (mampostera, ciclpeo), volumen de colchn hidrulico, volumen de
dentelln, volumen de muros gua, volumen de excavacin y volumen de la bveda de la compuerta.
l.3 En caso de bordo de abrevadero (presa de tierra compactada); a manera de ficha tcnica se deben
integrar los siguientes puntos: talud aguas arriba, talud aguas abajo, profundidad de dentelln, altura a nivel
de la corona, ancho de corona, carga de vertedor, longitud de vertedor, longitud de seccin mxima, longitud
total de cortina. Los resultados de la volumetra corresponden a: volumetra de la cortina (suelo), volumen de
vertedor (mampostera), superficie de limpieza y trazo. Considerar las especificaciones tcnicas mnimas
emitidas para este tipo de obras por parte de las Unidades Responsables (URS).
m. Documentos con los que se acredite la propiedad o legal posesin.
n. En su caso, copia de permisos, autorizaciones y concesiones expedidos por las autoridades
correspondientes. Para PRODEZA: permisos aplicables (entre otros, incluir los permisos de los propietarios de
los terrenos donde se van a ejecutar las obras y/o acciones, o que en su caso, se pudiesen ver afectadas por
las mismas. Tratndose de obras de captacin y almacenamiento de agua de lluvia, se deber contar con el
permiso de construccin y concesin de uso de Zona Federal, emitida por la CONAGUA, segn corresponda,
o en su caso, documento emitido por la CONAGUA donde se indique que la obra se ubica fuera de cauce
federal; para el caso de sistemas de riego y equipos para extraccin de agua subterrnea (sistemas de
bombeo y celdas fotovoltaicas), se deber anexar concesin de agua vigente, en trmite o cualquier otro
documento emitido por la CONAGUA en donde acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto, o
constancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrcolas ubicados en zonas de libre
alumbramiento. Para Tecnificacin de Riego, Distrito o Unidad de Riego, capacidad del equipo de bombeo,
Sistema de Filtracin existente y caractersticas de operacin.
o. En su caso, descripcin y memorias de clculo y documentacin o informacin adicional relevante de
cada uno de los componentes o temas que lo requieran.
p. Programas de ejecucin, de administracin de recursos humanos, en su caso, calendario,
administrativos, de capacitacin y asistencia tcnica o consultora.
q. En su caso, validacin del paquete tecnolgico por la autoridad competente.
r. En el caso de Infraestructura Rastros y Establecimientos TIF, dictamen positivo por parte de SENASICA,
sobre las mejoras, adecuaciones y nuevas construcciones del rastro o establecimiento TIF.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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94
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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Dinmica territorial.
96
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines dist intos a los
establecidos en el Programa.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
97
Apellido
Apellido
Paterno
Materno
Entidad
donde se
donde se
Federativa
ubica el
ubica el
predio
predio
Coordenadas
[Geogrficas*]
Latitud
Longitud
Altitud
Concepto
Cantidad
de
de
incentivo
incentivo
solicitado solicitado
Superficie a
Monto de
incentivo
solicitado
Cultivo
Firma o
Rgimen
apoyar
Tipo
(Temporal
(hectreas)
de
o Riego)
mximo 1
Pago
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
*Ubicar punto al interior del predio
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
decimal
Clabe
Interbancaria
huella
digital
del
productor
98
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Fecha:
Gerencia Estatal en:
Nombre de la Empresa o Persona Fsica:
No. de Folio:
Nmero del
parmetro de
calificacin
Nombre del
parmetro de
calificacin
Descripcin del
parmetro de
calificacin
Tipo de
parmetro
de
calificacin
Rangos o valores
del parmetro de
calificacin
Rentabilidad
Tasa Interna de
Retorno Econmica
de la Tecnologa
Menos de 5
Nmero
Entre 5 y 15
20
Ms de 15
15
Hasta 2
10
Ms de 2
15
Monto de inversin
total del
proyecto/Monto total
de incentivo
solicitado
Monto
Impacto Positivo en el
medio ambiente
Acciones
Impacto
Marginacin
Localizacin
Ubicacin
Reduccin estimada
de costos o aumento
de ingresos
Porcentaje de
reduccin de costos
o porcentaje de
aumento de
ingresos.
Nmero de
beneficiarios/as
Nmero de
personas fsicas
socios directos o
indirectos
(agremiados en
personas morales
socias) de la
empresa u
organizacin
Nmero
Financiamiento
Crdito dentro de su
mezcla de recursos
Porcentaje
Calificacin
del
parmetro
Si
20
No
10
Zona de media
marginacin
Hasta 10%
10
Ms del 10%
20
Ms de uno
10
Nmero
Calificacin
en el caso
del proyecto
20
15
20
10
20
10
_________________
_____________________
Elabor
Revis
_______________________
Valid
Nombre y cargo
Nombre y cargo
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los establecidos en el
Programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
99
Del predio:
I.1. Documento que acredita la propiedad del predio.
I.2. Para predios localizados en distritos de riego: la boleta de pago de agua, constancia de pago de los
derechos de uso del agua del ciclo agrcola en operacin o permiso nico de siembra.
En el caso de predios con pozos de riego: copia del documento que acredite la regularizacin en el
uso del agua emitida por la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) o constancia actualizada del
trmite para la regularizacin del uso de agua.
I.3. Para el productor no propietario del predio, el documento legal de posesin derivada vigente
(arrendamiento, usufructo, aparcera entre otros).
I.4. Georreferenciacin del predio.
I.5. Documento que acredita la vinculacin del incentivo para mejorar la productividad agrcola.
II.
De los productores.
II.1. Personas Fsicas.
Identificacin oficial vigente(del propietario y del productor)
Clave nica de Registro de Poblacin (CURP)(del propietario y del productor)
Poder del representante conforme a la legislacin civil del estado, en su caso.
Comprobante de domicilio, con antigedad no mayor a tres meses (Aplica slo al propietario del
predio)
Documento donde se especifique el nmero de cuenta bancaria y la Clave Bancaria
Estandarizada (CLABE), en su caso.
II.2. Personas Morales (Propietario y/o productor):
Identificacin oficial vigente del representante legal.
Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del representante legal.
Cdula de Identificacin Fiscal (CIF) de la persona moral.
Copia del Acta constitutiva.
Poder otorgado para actos de administracin respecto de un predio registrado en el
componente (deber ser otorgado conforme a la legislacin civil del estado).
Comprobante de domicilio de la persona moral; el domicilio debe coincidir con el domicilio fiscal
sealado en la Cdula de Identificacin Fiscal (CIF). (Aplica slo al propietario del predio).
Estado de cuenta bancario donde se especifique el nmero de cuenta bancaria y la Clave
Bancaria Estandarizada (CLABE).
100
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DDR: _____________________
CADER: _____________________
MPIO: _____________________
EJIDO: ________________
ACTUALIZACIN DE DATOS:
FECHA DE LLENADO: ___/___/_____ (DD/MM/AAAA)
FOLIO
PRODUCTOR:
__________________
PERSONA:
_______
RFC:
___________________________
RFE:
CICLO
_______ _____________ HA
_______ _____________ HA
_____________ HA
CUENTA: ________________
CLABE: ___________________________
ACREDITACIN DE LA VINCULACIN DEL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR A MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD:
FECHA DE LLENADO: ___/___/_____ (DD/MM/AAAA)
DOCUMENTO
CON
QUE
ACREDITA:
CLAVE:
_____________
DESCRIPCIN:
RFC
DEL
PROVEEDOR: ____________________________________________________________
VINCULACIN DEL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR A MEJORARLA PRODUCTIVIDAD:
CATEGORA: CLAVE: __________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
CON
QUE
ACREDITA:
CLAVE:
_____________
DESCRIPCIN:
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
RFC
101
DEL
PROVEEDOR: ____________________________________________________________
VINCULACIN DEL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR A MEJORARLA PRODUCTIVIDAD:
CATEGORA: CLAVE: __________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
CON
QUE
ACREDITA:
CLAVE:
_____________
DESCRIPCIN:
RFC
DEL
PROVEEDOR: ____________________________________________________________
VINCULACIN DEL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR A MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD:
CATEGORIA: CLAVE: __________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
______________________
_________________________
______________________
__________________
____________________
__________________
_________________
_______________
SELLO DEL CADER
PRODUCTOR
PARA PAGO DEL INCENTIVO EL PRODUCTOR/A DEBER DAR CUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN CONTENIDA EN EL
ARTCULO 32-D DEL CDIIGO FISCAL DE LA FEDERACIN"
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS DATOS CONTENIDOS EN ESTE DOCUMENTO SON CIERTOS Y
REALES; QUE ME OBLIGO A CUMPLIR LAS REGLAS DE OPERACIN APLICABLES AL CO MPONENTE PROAGRO PRODUCTIVO EN
LOS TRMINOS Y PLAZOS ESTABLECIDOS; QUE ME COMPROMETO A SEMBRAR LA SUPERFICIE ELEGIBLE OBJETO DEL
INCENTIVO; A VINCULAR EL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR AL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD AGRCOLA. ASIMISMO
MANIFIESTO QUE LA DOCUMENTACIN CON LA QUE SE ACREDITA LA VINCULACIN DEL INCENTIVO, ES FEHACIENTE. DE LO
CONTRARIO, SE INSTAURAR EN MI CONTRA EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CORRESPONDIENTE.
EN CASO DE RECIBIR EL INCENTIVO POR DEPSITO EN CUENTA, EXIMO A LA SAGARPA DE CUALQU IER RESPONSABILIDAD
DERIVADA DEL IMPORTE DEL INCENTIVO QUE SE ME OTORGUE, EN LA CUENTA BANCARIA QUE PROPORCION. EN CUANTO
SAGARPA EFECTE EL DEPSITO DEL IMPORTE QUE ME CORRESPONDA EN DICHA CUENTA, ME DOY POR PAGADO; CON ESTE
DOCUMENTO ME HAGO SABEDOR DE QUE SAGARPA SE RESERVA EL DERECHO DE EMITIR EL INCENTIVO MEDIANTE OTRA
FORMA DE PAGO, CUANDO AS LO DETERMINE. AUTORIZO A LA INSTITUCIN FINANCIERA PARA QUE A SOLICITUD DE SAGARPA
RETIRE LOS DEPSITOS DERIVADOS DE LOS PROGRAMAS DE SAGARPA EFECTUADOS POR ERROR EN MI CUENTA, AS COMO
LOS QUE NO ME CORRESPONDAN Y SEAN REINTEGRADOS A LA CUENTA BANCARIA DEL PROGRAMA CORRESPONDIENTE.
ESTE PROGRAMA ES PBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLTICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO PARA FINES
DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA.
LOS DATOS PERSONALES RECABADOS SERN PROTEGIDOS E INCORPORADOS Y TRATADOS EN EL SISTEMA DE DATOS
PERSONALES BASE DE DATOS DE BENEFICIADOS DE PROGRAMAS DE INCENTIVOS CON FUNDAMENTO EN EL ART.21 DEL
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SAGARPA Y DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
GUBERNAMENTAL, Y CUYA FINALIDAD ES PROPORCIONAR INFORMACIN SOBRE LOS BENEFICIADOS DE LOS DIVERSOS
PROGRAMAS DE INCENTIVOS
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa.
102
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
AVISO AL PRODUCTOR DE CAUSA DE NO PROCEDENCIA DE PAGO DEL INCENTIVO DEL COMPONENTE PROAGRO
PRODUCTIVO EN EL CICLO AGRCOLA ___________________
FOLIO DE ATENCIN: _________________________
FECHA
DE
DDR: ____________________
CADER: ____________________
MPIO: ____________________
EJIDO: ___________________
PERSONA: ___ CURP: ____________________________________ RFC: ________________________________________
NOMBRE
_____________________________APELLIDO
PATERNO:
_______________________
APELLIDO
MATERNO:
_______________________
RAZN SOCIAL:
_____________________________________________________________________________________________________________
EN CUMPLIMIENTO CON LO ESTABLECIDO POR LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO; CON
FUNDAMENTO Y PARA LOS EFECTOS PREVISTOS EN LAS REGLAS DE OPERACIN APLICABLES AL COMPONENTE
PROAGRO PRODUCTIVO VIGENTES, NOTIFICO A USTED LA NO PROCEDENCIA DE PAGO DEL INCENTIVO DEL COMPONENTE
PROAGRO PRODUCTIVO PARA EL CICLO AGRCOLA __________________________________________ POR EL SIGUIENTE
MOTIVO: _______________________________________________________________ (ESPECIFICAR)
EN
EL
EXPEDIENTE
FALTAN
EL
DOCUMENTO
DE:
TIPO:
________________
DESCRIPCIN:
__________________________________________________________
EN ESTE ACTO ME DOY POR NOTIFICADO QUE EN MI EXPEDIENTE FALTA(N) EL(LOS) DOCUMENTO(S) ARRIBA
SEALADO(S), EL (LOS) CUAL(ES) DEBER PRESENTAR A MS TARDAR EL DA ___________________________ PARA TENER
DERECHO AL INCENTIVO DEL COMPONENTE PROAGRO PRODUCTIVO EN EL CICLO _________________________,
CONSCIENTE DE QUE DE NO PRESENTARLOS NO ME SERN OTORGADOS LOS BENEFICIOS QUE ME PUDIERAN
CORRESPONDER EN EL CICLO MENCIONADO.
ESTE PROGRAMA ES PBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLTICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO PARA FINES
DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA.
LOS DATOS PERSONALES RECABADOS SERN PROTEGIDOS E INCORPORADOS Y TRATADOS EN EL SISTEMA DE DATOS
PERSONALES BASE DE DATOS DE BENEFICIADOS DE PROGRAMAS DE INCENTIVOS CON FUNDAMENTO EN EL ART.21 DEL
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SAGARPA Y DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMAC IN
PBLICA GUBERNAMENTAL, Y CUYA FINALIDAD ES PROPORCIONAR INFORMACIN SOBRE LOS BENEFICIADOS DE LOS
DIVERSOS PROGRAMAS DE INCENTIVOS
________________________________________
_________________________
______________________
____________________
__________________
_________________
_______________
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los establecidos en el
Programa.
No
Categora
Capacitacin y
asistencia tcnica
Aperos agrcolas
Semillas y material
vegetativo
Fertilizantes,
abonos,
correctores y
sustratos
Insumo para
control
fitosanitario
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
103
Clave
Concepto
Evento de difusin
Elaboracin de estudios
Elaboracin de proyectos
Arado
10
Azadn
11
Hoz
12
Rastrillo
13
Carretilla
14
Pala
15
Escardillas
16
Coa
17
Barreta
18
Tijeras
19
Alicates
20
Machetes
21
22
Semilla mejorada
23
Semilla hbrida
24
25
Plntula
26
Material de propagacin
27
28
Almcigos
29
30
Fertilizante qumico
31
Biofertilizantes
32
33
Sustratos
34
35
36
37
104
(Cuarta Seccin)
Maquinaria y
equipo:
preparacin del
terreno, siembra,
control
fitosanitario,
fertilizacin,
cosecha,
postcosecha
DIARIO OFICIAL
38
39
Tractor
40
41
Cinceles
42
Subsoleadores
43
Multiarado
44
Rastras
45
46
Escrepa cuchillas
47
Niveladoras lser
48
Zanjeadora
49
Motocultivadores
50
Sembradoras mecnicas
51
Sembradoras neumticas
52
Sembradoras manuales
53
Trasplantadora
54
55
Motoaspersora
56
Fertilizadoras
57
Espolvoreadores
58
Pulverizadores
59
Atomizadores
60
Nebulizadores
61
Fertilizadoras
62
Esparcidoras de estircol
63
Formuladora de fertilizantes
64
65
66
67
68
Hileradora
69
70
Triturador de rastrojo
71
72
73
Empacadora
74
Cribadoras
Infraestructura e
instalaciones
agrcolas
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
75
Beneficiadoras
76
Bscula
77
78
Extractoras
79
Lavadoras
80
Hornos
81
Homogeneizadoras
82
Mezcladora
83
Molinos
84
Procesadoras
85
Peletizadoras
86
Peladoras
87
Picadoras
88
Pulidoras
89
Quebradoras
90
Refrigeradores
91
Remolques
92
Revolvedoras
93
Rotuladoras
94
Secadoras
95
Deshidratadoras
96
Seleccionadoras
97
Vagn
98
Cmara de fro
99
Cmara de maduracin
100
Clasificadoras
101
Selladora
102
Estampadora
103
104
Almacn
105
Centro de acopio
106
Bodega
107
Silo
108
109
110
Construccin o mantenimiento de
111
112
Barreras rompevientos
105
106
10
11
(Cuarta Seccin)
Mano de obra y
arrendamientos
Gastos
administrativos y
pago de derechos
Gastos de
comercializacin
Seguros,
coberturas
Agrcolas y
Servicios
Financieros
DIARIO OFICIAL
113
Drenaje en parcelas
114
Electrificacin
115
116
Laboratorio
117
Nave industrial
118
Energa renovables
119
120
Planta despepitadora
121
Destiladora
122
Sistema de bombeo
123
Terrazas
124
125
Plataforma de descarga
126
Estacin meteorolgicas
127
128
129
130
131
132
133
134
Acopio
135
Flete
136
Empaque
137
Encerado
138
Etiquetado
139
Pulidoras
140
Pignoracin de cosechas
141
Cribado
142
143
Seguro agrcola
144
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
Clave
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
107
Factura.
Lista de raya.
Contrato.
Pliza.
Recibo de pago.
10
Constancia de pago.
Folio de participacin en algn otro Componente o Programa a cargo de la SAGARPA, tales
como: MASAGRO, PIMAF, Reconversin Productiva u otros. (Lo entrega el productor o lo
11
consulta el CADER en el Sistema nico de Registro de Informacin de personas fsicas y
morales de los programas y servicios de la SAGARPA SURI).
Si el productor acredita la vinculacin del incentivo con un documento diferente de los contenidos en este
catlogo, la Delegacin, deber ponerla a consideracin de la Direccin General de Operacin y Explotacin
de Padrones, para anlisis y, en su caso, la autorizacin respectiva.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa
108
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
con
la
productividad:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Fecha de las acciones de vinculacin con la productividad (dd|mm|yyyy): _ _ | _ _ | _ _ _ _
Importe: $ ________________
correspondiente al ciclo agrcola Otoo-Invierno (
) Primavera-Verano (
) (sealar con una x el
campo del ciclo en comento) del ao __________ (indicar perodo) y que fueran comprometidas, en
cumplimiento a lo sealado por las Reglas de Operacin aplicables al Componente PROAGRO Productivo,
a su Procedimiento General Operativo y en las disposiciones emanadas para dicho Componente.
PROTESTO LO NECESARIO
__________________________________________
(NOMBRE Y FIRMA O HUELLA DIGITAL DEL PRODUCTOR O REPRESENTANTE LEGAL)
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
109
110
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
111
Tolimn, Tonaya, Tuxcacuesco, Unin de San Antonio, Villa Hidalgo, Zapotitln de Vadillo.
ESTADO: MEXICO. Le aplica slo a COUSSA
Amatepec, San Felipe del Progreso, San Jos del Rincn, Acambay, Almoloya de Jurez, Atizapn de Zaragoza, Chalco,
Chimalhuacn, Ecatepec de Morelos, Ixtapaluca, Ixtapan del Oro, Ixtlahuaca, Jiquipilco, Naucalpan de Jurez,
Nezahualcyotl, Nicols Romero, La Paz, Sultepec, Tecmac, Tejupilco, Temascalcingo, Temoaya, Tenancingo,
Texcoco, Tlalnepantla de Baz, Toluca, Tultitln, Villa Victoria, Zinacantepec, Zumpahuacn, Cuautitln Izcalli, Valle de
Chalco Solidaridad, Luvianos.
ESTADO: MICHOACAN DE OCAMPO. Le aplica slo a COUSSA
Aguililla, Aquila, Arteaga, Carcuaro, Coahuayana, Coalcomn de Vzquez Pallares, Chinicuila, La Huacana, Huetamo,
Madero, Nocuptaro, San Lucas, Tiquicheo de Nicols Romero, Tumbiscato, Turicato, Tuzantla, Tzitzio, Hidalgo,
Maravato, Morelia, Uruapan, Zamora, Zitcuaro.
ESTADO: MORELOS. Le aplica slo a COUSSA
Ocuituco, Puente de Ixtla, Temoac, Tepalcingo, Tetela del Volcn, Tlaquiltenango, Yecapixtla, Zacualpan de Amilpas,
Cuernavaca.
112
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
de Tamazulpam del Progreso, Villa Tejpam de la Unin, Yutanduchi de Guerrero, Zapotitln Lagunas, Zapotitln
Palmas, San Antonio Sinicahua.
Adicionalmente a los municipios ya sealados, slo a COUSSA le aplican los siguientes:
Santiago Llano Grande, , Asuncin Ocotln, Candelaria Loxicha, Coatecas Altas, Cuyamecalco Villa de Zaragoza,
Chiquihuitln de Benito Jurez, Eloxochitln de Flores Magn, Mesones Hidalgo, Huautepec, Magdalena Mixtepec,
Magdalena Teitipac, Mazatln Villa de Flores, Oaxaca de Jurez, San Agustn Loxicha, San Andrs Paxtln, San Andrs
Teotillpam, San Antonio Tepetlapa, San Bartolom Ayautla, San Carlos Yautepec, San Cristbal Amatln, San Felipe
Jalapa de Daz, San Felipe Usila, San Francisco Chapulapa, San Francisco Logueche, San Francisco Ozolotepec, San
Ildefonso Sola, San Jacinto Tlacotepec, San Jernimo Coatln, San Jernimo Taviche, San Jernimo Tecatl, San Jos
Independencia, San Jos Lachiguiri, San Jos Tenango, San Juan Bautista Atatlahuca, San Juan Bautista
Tlacoatzintepec, San Juan Bautista Tuxtepec, San Juan Coatzspam, San Juan Comaltepec, San Juan Lachao, San
Juan Lachigalla, San Juan Lalana, San Juan Ozolotepec, San Juan Petlapa, San Juan Tepeuxila, San Lorenzo, San
Lorenzo Cuaunecuiltitla, San Lorenzo Texmelcan, San Lucas Camotln, San Lucas Ojitln, San Lucas Zoquipam, San
Marcial Ozolotepec, San Mateo del Mar, San Melchor Betaza, San Miguel Coatln, San Miguel Mixtepec, San Miguel
Quetzaltepec, San Miguel Soyaltepec, San Miguel Tenango, San Miguel Tilquipam, San Pablo Tijaltepec, San Pedro
Atoyac, San Pedro el Alto, San Pedro Ixcatln, San Pedro Mrtir, San Pedro Ocotepec, San Pedro Quiatoni, San Pedro
Sochipam, San Pedro Taviche, San Pedro Teutila, Villa de Tututepec de Melchor Ocampo, San Pedro y San Pablo
Ayutla, Santa Ana Ateixtlahuaca, Santa Ana Cuauhtmoc, Santa Ana Zegache, Santa Catalina Quier, Santa Catarina
Loxicha, Santa Catarina Mechoacn, Santa Cruz Acatepec, Santa Cruz Xitla, Santa Cruz Zenzontepec, Santa Ins del
Monte, Santa Luca Miahuatln, Santa Luca Monteverde, Santa Mara la Asuncin, Santa Mara Chilchotla, Santa Mara
Chimalapa, Santa Mara Ozolotepec, Santa Mara Ppalo, Santa Mara Quiegolani, Santa Mara Temaxcaltepec, Santa
Mara Teopoxco, Santa Mara Tepantlali, Santa Mara Tlalixtac, Santa Mara Totolapilla, Santa Mara Zaniza, Santiago
Amoltepec, Santiago Atitln, Santiago Camotln, Santiago Chopam, Santiago Ixcuintepec, Santiago Ixtayutla, Santiago
Jocotepec, Santiago Texcalcingo, Santiago Textitln, Santiago Tlazoyaltepec, Santiago Yaitepec, Santiago Zacatepec,
Santo Domingo de Morelos, Santo Domingo Ozolotepec, Santo Domingo Roayaga, Santo Domingo Tepuxtepec, Santos
Reyes Ppalo, San Vicente Coatln, Tataltepec de Valds, Totontepec Villa de Morelos, Yaxe.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
113
114
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa
(Contina en la Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
SEXTA SECCION
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin para el ejercicio fiscal 2015. (Contina de la Quinta Seccin)
(Viene de la Quinta Seccin)
FECHA
//
NOMBRE DEL
EVENTO
EVENTOS COMERCIALES NACIONALES E INTERNACIONALES A LOS QUE HA ASISTIDO ANTERIORMENTE CON EL APOYO DE
ASERCA
Ao de participacin
A. PERSONA FSICA
(____)
B. PERSONA MORAL
R.F.C.
C.U.R.P.
Sexo
Domicilio Fiscal
Colonia
C.P.
Delegacin o Municipio
Entidad Federativa
Ciudad
(____)
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Total de empleados
Facebook:
Twitter:
Skype:
2.1 INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
Nombre Completo
Correo Electrnico
Cargo
Telfono(s)
( )
( )
Otro
Idiomas en que puede negociar:
Ingls
Francs
(Especificar)
:
ACTIVIDAD
Produccin
(__)
Procesamiento
(__)
Transformacin
Empaque
Comercializacin
Promocin
(__)
(__)
(__)
(__)
(__) AGRICULTURA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) GANADERA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) PESCA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
Otro (Especificar):
SEGMENTO
( )
INTERNACIONAL?
Pas
Estado/Ciudad
Producto(s)
NO
( )
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Nacional(es) y/o
Internacional(es)
Fraccin Arancelaria
Estacionalidad de Produccin
Estacionalidad de Produccin
(___)
NO
(___)
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
(___)
NO
(___)
EL EVENTO?
5. EN CASO DE REPRESENTAR UNA O VARIAS PERSONAS FSICAS O MORALES DIFERENTES A SU EMPRESA DENTRO DEL
EVENTO, DEBER PROPORCIONAR LA SIGUIENTE INFORMACIN POR CADA UNA DE SUS REPRESENTADAS:
INFORMACIN DE LA PERSONA FISICA O MORAL
PERSONA
PERSONA FSICA
( )
SEXO
HOMBRE
( )
MUJER
( )
( )
MORAL
R.F.C.
C.U.R.P.
TELFONO(S)
( )
( )
NMERO DE FOLIO DE LA
IDENTIFICACIN OFICIAL
IDENTIFICACIN
DOMICILIO
COLONIA
No. EXT.
MUNICIPIO
No. INT.
CIUDAD
ENTIDAD FEDERATIVA
C.P.
PGINA
CORREO ELECTRNICO
WEB
EN CASO DE REPRESENTAR UNA O VARIAS PERSONAS FSICAS O MORALES DENTRO DEL EVENTO, DEBER
PROPORCIONAR LA SIGUIENTE DOCUMENTACIN DE CADA UNA DE SUS REPRESENTADAS:
PERSONAS FSICAS:
1.- IDENTIFICACIN OFICIAL CON FOTOGRAFA VIGENTE.
(__)
(__)
(__)
(__)
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
PERSONAS MORALES:
(__)
3.- CLAVE NICA DEL REGISTRO DE POBLACIN (C.U.R.P.) DEL REPRESENTANTE LEGAL
(__)
(__)
(__)
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LA DOCUMENTACIN REQUERIDA PARA QUE MI
REPRESENTADA SEA REGISTRADA EN EL INCENTIVO DEL FOMENTO A LAS EXPORTACIONES A TRAVS DE
EVENTOS COMERCIALES NACIONALES E INTERNACIONALES, DEL COMPONENTE DE INCENTIVOS DE
PROMOCIN COMERCIAL Y FOMENTO A LAS EXPORTACIONES, DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y
DESARROLLO DE MERCADOS, YA OBRA EN PODER DE ASERCA; Y QUE A LA FECHA NO HA EXISTIDO CAMBIO
NI MODIFICACIN ALGUNA DE TODO LO QUE CONSTA Y SE ACREDITA EN DICHOS DOCUMENTOS, AS COMO
LOS PODERES CONFERIDOS PARA EFECTOS DE REPRESENTACIN SE ENCUENTRAN VIGENTES, PUES NO
HAN SIDO REVOCADOS, LIMITADOS NI MODIFICADOS.
LA FIRMA DE LA PRESENTE SOLICITUD IMPLICA QUE EL SOLICITANTE ACEPTA Y MANIFIESTA:
a) QUE ASERCA LE NOTIFIQUE CUALQUIER COMUNICACIN, MEDIANTE MENSAJERA, FAX, COMUNICACIN ELECTRNICA O
CUALQUIER OTRO MEDIO, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 35 FRACCIN II, DE LA LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. POR SU PARTE, CUALQUIER NOTIFICACIN DE LOS SOLICITANTES O BENEFICIARIOS A
ASERCA, TAMBIN PODRN SER REALIZADAS MEDIANTE MENSAJERA, FAX, COMUNICACIN ELECTRNICA O CUALQUIER
OTRO MEDIO.
b) QUE CUALQUIER INCUMPLIMIENTO POR SU PARTE SER MOTIVO DEL INICIO DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
QUE DE RESULTAR PROCEDENTE, ASERCA PODR APLICAR CUALQUIERA DE LAS SANCIONES PREVISTAS EN EL ACUERDO
POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE
MERCADOS.
c) QUE NO ADEUDA DOCUMENTOS POR SU PARTICIPACIN EN EVENTOS ANTERIORES Y/O QUE NO SE ENCUENTRA
IMPEDIDO DE PARTICIPAR, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 72 DE LA MECNICA OPERATIVA DE LAS REGLAS
DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS
NOMBRE Y FIRMA DE LA PERSONA FSICA O DEL REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL EN CASO DE PERSONAS
MORALES
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
LA INFORMACIN PRESENTADA CONTIENE DATOS PERSONALES LOS CUALES SON CONFIDENCIALES Y ESTN
PROTEGIDOS, INCORPORADOS Y TRATADOS EN EL SISTEMA DE DATOS PERSONALES DE LA BASE DE DATOS DE
BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS DE APOYOS, CON FUNDAMENTO EN LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA, ARTCULOS 18 Y 19.
FOLIO
DATOS DEL FUNCIONARIO RECEPTOR EN VENTANILLA
ID SURI:
NOMBRE COMPLETO
CARGO
FIRMA
INSTRUCTIVO DE LLENADO
LOS NOMBRES PROPIOS SE ANOTARN INICIANDO POR APELLIDO PATERNO, MATERNO Y NOMBRE(S), CON LETRA DE
MOLDE, NO USAR ABREVIATURAS.
APOYO DE ASERCA
NOMBRE DE LA PERSONA
FSICA O MORAL
R.F.C.
DIARIO OFICIAL
C.U.R.P.
SEXO
HOMBRE O MUJER
DOMICILIO FISCAL
COLONIA
CDIGO POSTAL
(Sexta Seccin)
CIUDAD, DELEGACIN O
MUNICIPIO Y ENTIDAD
FEDERATIVA
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES
COMERCIALES
TOTAL DE EMPLEADOS
(2.1) INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
CORREO ELECTRNICO
TELFONO
MARCAR CON UNA "X" LA O LAS ACTIVIDADES A LAS QUE SE DEDICA LA UNIDAD
ACTIVIDAD
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
COMERCIAL INTERNACIONAL
ESTADO/CIUDAD DONDE TENGA PRESENCIA, AS COMO LOS PRODUCTOS CON LOS QUE
TIENE PRESENCIA EN LOS PASES ANOTADOS
FRACCIN ARANCELARIA
FECHA DE LA LTIMA
EXPORTACIN
EVENTO
ESTACIONALIDAD DE
POCA DE PRODUCCIN
PRODUCCIN
CAPACIDAD DE PRODUCCIN
ANUAL
UNIDAD DE MEDIDA)
PERTENECE AL PADRN DE
MARCAR CON UNA "X" SI PERTENECE O NO AL PADRN DE EXPORTADORES
EXPORTADORES
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
(5) EN CASO DE REPRESENTAR A UNA O VARIAS PERSONAS FSICAS O MORALES DIFERENTES A SU EMPRESA DENTRO DEL
EVENTO, DEBER PROPORCIONAR LA SIGUIENTE INFORMACIN POR CADA UNA DE SUS REPRESENTADAS
NOMBRE Y FIRMA DE LA PERSONA FSICA O DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO LEGAL EN CASO DE PERSONAS
MORALES
FOLIO ID SURI
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
FECHA
//
EVENTOS COMERCIALES NACIONALES E INTERNACIONALES A LOS QUE HA ASISTIDO ANTERIORMENTE CON EL APOYO DE
ASERCA
Ao de participacin
A. PERSONA FSICA
(_____)
B. PERSONA MORAL
R.F.C.
C.U.R.P.
Sexo
Domicilio Fiscal
Colonia
C.P.
Delegacin o Municipio
Entidad Federativa
Total de empleados
Facebook:
Ciudad
(____)
DIARIO OFICIAL
Twitter:
(Sexta Seccin)
Skype:
2.1 INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
Nombre Completo
Correo Electrnico
Cargo
Telfono(s)
( )
( )
Otro
Idiomas en que puede negociar:
Ingls
Francs
(Especificar)
:
ACTIVIDAD:
Produccin
Procesamiento
Transformacin
Empaque
Comercializacin
Promocin
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
Otro (Especificar):
SEGMENTO
(__) AGRICULTURA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) GANADERA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) PESCA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
( )
NO
( )
Producto(s)
Nacional(es)
Estacionalidad de Produccin
Estacionalidad de Produccin
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
(___)
NO
(___)
EL EVENTO?
5. EN CASO DE REPRESENTAR UNA O VARIAS PERSONAS FSICAS O MORALES DIFERENTES A SU EMPRESA DENTRO DEL
EVENTO, DEBER PROPORCIONAR LA SIGUIENTE INFORMACIN POR CADA UNA DE SUS REPRESENTADAS:
PERSONA
PERSONA FSICA
( )
SEXO
HOMBRE
( )
MUJER
( )
( )
MORAL
R.F.C.
C.U.R.P.
TELFONO(S)
( )( )
NMERO DE FOLIO DE LA
IDENTIFICACIN OFICIAL
IDENTIFICACIN
DOMICILIO
No. EXT.
COLONIA
MUNICIPIO
No. INT.
CIUDAD
ENTIDAD FEDERATIVA
C.P.
PGINA
CORREO ELECTRNICO
WEB
EN CASO DE REPRESENTAR UNA O VARIAS PERSONAS FSICAS O MORALES DENTRO DEL EVENTO, DEBER
PROPORCIONAR LA SIGUIENTE DOCUMENTACIN DE CADA UNA DE SUS REPRESENTADAS:
PERSONAS FSICAS:
(__)
(__)
(__)
(__)
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
PERSONAS MORALES:
(__)
3.- CLAVE NICA DEL REGISTRO DE POBLACIN (C.U.R.P.) DEL REPRESENTANTE LEGAL
(__)
(__)
(__)
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LA DOCUMENTACIN REQUERIDA PARA QUE MI
REPRESENTADA SEA REGISTRADA EN EL INCENTIVO DEL FOMENTO A LAS EXPORTACIONES A TRAVS DE
EVENTOS COMERCIALES NACIONALES E INTERNACIONALES, DEL COMPONENTE DE INCENTIVOS DE PROMOCIN
COMERCIAL Y FOMENTO A LAS EXPORTACIONES, DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE
MERCADOS, YA OBRA EN PODER DE ASERCA; Y QUE A LA FECHA NO HA EXISTIDO CAMBIO NI MODIFICACIN
ALGUNA DE TODO LO QUE CONSTA Y SE ACREDITA EN DICHOS DOCUMENTOS, AS COMO LOS PODERES
CONFERIDOS PARA EFECTOS DE REPRESENTACIN SE ENCUENTRAN VIGENTES, PUES NO HAN SIDO
REVOCADOS, LIMITADOS NI MODIFICADOS.
a) QUE ASERCA LE NOTIFIQUE CUALQUIER COMUNICACIN, MEDIANTE MENSAJERA, FAX, COMUNICACIN ELECTRNICA O
CUALQUIER OTRO MEDIO, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 35 FRACCIN II, DE LA LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. POR SU PARTE, CUALQUIER NOTIFICACIN DE LOS SOLICITANTES O BENEFICIARIOS A
ASERCA, TAMBIN PODRN SER REALIZADAS MEDIANTE MENSAJERA, FAX, COMUNICACIN ELECTRNICA O CUALQUIER
OTRO MEDIO.
b) QUE CUALQUIER INCUMPLIMIENTO POR SU PARTE SER MOTIVO DEL INICIO DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
QUE DE RESULTAR PROCEDENTE, ASERCA PODR APLICAR CUALQUIERA DE LAS SANCIONES PREVISTAS EN EL ACUERDO
POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE
MERCADOS.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
c) QUE NO ADEUDA DOCUMENTOS POR SU PARTICIPACIN EN EVENTOS ANTERIORES Y/O QUE NO SE ENCUENTRA
IMPEDIDO DE PARTICIPAR, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 72 DE LA MECNICA OPERATIVA DE LAS REGLAS
DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS
LA INFORMACIN PRESENTADA CONTIENE DATOS PERSONALES LOS CUALES SON CONFIDENCIALES Y ESTN
PROTEGIDOS, INCORPORADOS Y TRATADOS EN EL SISTEMA DE DATOS PERSONALES DE LA BASE DE DATOS DE
BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS DE APOYOS, CON FUNDAMENTO EN LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA, ARTCULOS 18 Y 19.
FOLIO ID
DATOS DEL FUNCIONARIO RECEPTOR EN VENTANILLA
SURI:
NOMBRE COMPLETO
CARGO
FIRMA
INSTRUCTIVO DE LLENADO
LOS NOMBRES PROPIOS SE ANOTARN INICIANDO POR APELLIDO PATERNO, MATERNO Y NOMBRE(S), CON LETRA DE
MOLDE, NO USAR ABREVIATURAS.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ASERCA
MORAL
R.F.C.
C.U.R.P.
SEXO
HOMBRE O MUJER
DOMICILIO FISCAL
COLONIA
CDIGO POSTAL
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES
COMERCIALES
TOTAL DE EMPLEADOS
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
(2.1) INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
CORREO ELECTRNICO
TELFONO
MARCAR CON UNA "X" LA O LAS ACTIVIDADES A LAS QUE SE DEDICA LA UNIDAD
ACTIVIDAD
COMERCIAL NACIONAL
CIUDAD DONDE TENGA PRESENCIA, AS COMO LOS PRODUCTOS CON LOS QUE
TIENE PRESENCIA EN LOS ESTADOS ANOTADOS
ESTACIONALIDAD DE PRODUCCIN
POCA DE PRODUCCIN
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
EL EVENTO
(5) EN CASO DE REPRESENTAR A UNA O VARIAS PERSONAS FSICAS O MORALES DIFERENTES A SU EMPRESA DENTRO
DEL EVENTO, DEBER PROPORCIONAR LA SIGUIENTE INFORMACIN POR CADA UNA DE SUS REPRESENTADAS
NOMBRE Y FIRMA DE LA PERSONA FSICA O DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO LEGAL EN CASO DE PERSONAS
MORALES
FOLIO ID SURI
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
FECHA
//
EVENTOS COMERCIALES NACIONALES E INTERNACIONALES A LOS QUE HA ASISTIDO ANTERIORMENTE CON EL APOYO DE
ASERCA
Ao de participacin
A. PERSONA FSICA
(____)
B. PERSONA MORAL
R.F.C.
C.U.R.P.
Sexo
Domicilio Fiscal
Colonia
C.P.
Delegacin o Municipio
Entidad Federativa
Ciudad
(____)
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Total de empleados
Facebook:
Twitter:
Skype:
2.1 INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
Nombre Completo
Correo Electrnico
Cargo
Telfono(s)
( )
( )
Otro
Idiomas en que puede negociar:
Ingls
Francs
(Especificar):
ACTIVIDAD
Produccin
Procesamiento
Transformacin
Empaque
Comercializacin
Promocin
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__) AGRICULTURA:
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) GANADERA:
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) PESCA:
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
Otro (Especificar):
SEGMENTO
Pas
Estado/Ciudad
Producto(s)
( )
NO
( )
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
MARCA(S) REGISTRADAS(S)
Nacional(es) y/o
Internacional(es)
Fraccin Arancelaria
(___)
NO
(___)
(Bebidas Alcohlicas)
(___)
NO
PROMOVER EN EL EVENTO?
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LA DOCUMENTACIN REQUERIDA PARA QUE MI
REPRESENTADA SEA REGISTRADA EN EL INCENTIVO DEL FOMENTO A LAS EXPORTACIONES A TRAVS DE
EVENTOS COMERCIALES NACIONALES E INTERNACIONALES, DEL COMPONENTE DE INCENTIVOS DE
PROMOCIN COMERCIAL Y FOMENTO A LAS EXPORTACIONES, DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y
DESARROLLO DE MERCADOS, YA OBRA EN PODER DE ASERCA; Y QUE A LA FECHA NO HA EXISTIDO CAMBIO
NI MODIFICACIN ALGUNA DE TODO LO QUE CONSTA Y SE ACREDITA EN DICHOS DOCUMENTOS, AS COMO
LOS PODERES CONFERIDOS PARA EFECTOS DE REPRESENTACIN SE ENCUENTRAN VIGENTES, PUES NO
HAN SIDO REVOCADOS, LIMITADOS NI MODIFICADOS.
(___)
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
a) QUE ASERCA LE NOTIFIQUE CUALQUIER COMUNICACIN, MEDIANTE MENSAJERA, FAX, COMUNICACIN ELECTRNICA O
CUALQUIER OTRO MEDIO, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 35 FRACCIN II, DE LA LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. POR SU PARTE, CUALQUIER NOTIFICACIN DE LOS SOLICITANTES O BENEFICIARIOS A
ASERCA, TAMBIN PODRN SER REALIZADAS MEDIANTE MENSAJERA, FAX, COMUNICACIN ELECTRNICA O CUALQUIER
OTRO MEDIO.
b) QUE CUALQUIER INCUMPLIMIENTO POR SU PARTE SER MOTIVO DEL INICIO DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
QUE DE RESULTAR PROCEDENTE, ASERCA PODR APLICAR CUALQUIERA DE LAS SANCIONES PREVISTAS EN EL ACUERDO
POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE
MERCADOS.
c) QUE NO ADEUDA DOCUMENTOS POR SU PARTICIPACIN EN EVENTOS ANTERIORES Y/O QUE NO SE ENCUENTRA
IMPEDIDO DE PARTICIPAR, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 72 DE LA MECNICA OPERATIVA DE LAS REGLAS
DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS
NOMBRE Y FIRMA DE LA PERSONA FSICA O DEL REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL EN CASO DE PERSONAS
MORALES
LA INFORMACIN PRESENTADA CONTIENE DATOS PERSONALES LOS CUALES SON CONFIDENCIALES Y ESTN
PROTEGIDOS, INCORPORADOS Y TRATADOS EN EL SISTEMA DE DATOS PERSONALES DE LA BASE DE DATOS DE
BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS DE APOYOS, CON FUNDAMENTO EN LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA, ARTCULOS 18 Y 19.
FOLIO ID
DATOS DEL FUNCIONARIO RECEPTOR EN VENTANILLA
SURI:
NOMBRE
COMPLETO
CARGO
FIRMA
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
INSTRUCTIVO DE LLENADO
LOS NOMBRES PROPIOS SE ANOTARN INICIANDO POR APELLIDO PATERNO, MATERNO Y NOMBRE(S), CON LETRA DE
MOLDE, NO USAR ABREVIATURAS.
FOLIO DE
PARTICIPACIN No.
PARTICIPACIN ASIGNADO
NOMBRE DEL
EVENTO
NOMBRE DEL EVENTO, LUGAR O SEDE DONDE SE LLEV A CABO Y AO DE PARTICIPACIN DE LOS
ANTERIORMENTE
CON APOYO DE
PRESENTADA
ASERCA
PERSONA FSICA O
MARCAR CON UNA "X" SI LA UNIDAD PRODUCTIVA ES PERSONA FSICA O MORAL
MORAL
NOMBRE DE LA
PERSONA FSICA (APELLIDO PATERNO, MATERNO Y NOMBRE), PERSONA MORAL (DENOMINACIN O
PERSONA FSICA O
RAZN SOCIAL).
MORAL
R.F.C.
C.U.R.P.
SEXO
HOMBRE O MUJER
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DOMICILIO FISCAL
COLONIA
CDIGO POSTAL
CIUDAD,
DELEGACIN O
MUNICIPIO Y
ENTIDAD
FEDERATIVA
CAPACIDAD
PRODUCTIVA ANUAL
MEDIDA)
AO DE INICIO DE
AO EN EL QUE LA UNIDAD PRODUCTIVA INICI SUS ACTIVIDADES COMERCIALES FORMALMENTE
ACTIVIDADES
(ALTA ANTE EL S.A.T.)
COMERCIALES
TOTAL DE
NMERO DE EMPLEADOS CON LOS QUE CUENTA LA UNIDAD PRODUCTIVA
EMPLEADOS
FACEBOOK,
EN CASO DE CONTAR CON ESTOS
TWITTER, SKYPE
(2.1) INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
CARGO QUE OCUPA DENTRO DE LA UNIDAD PRODUCTIVA LA PERSONA QUE SE HAR CARGO DE LA
CARGO
PARTICIPACIN EN EL EVENTO
CORREO
DIRECCIN DE CORREO ELECTRNICO DEL CONTACTO.
ELECTRNICO
TELFONO
IDIOMAS EN QUE
ESPECIFICAR EL O LOS IDIOMAS EN LOS QUE PUEDE NEGOCIAR
PUEDE NEGOCIAR
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
MARCAR CON UNA "X" LA O LAS ACTIVIDADES A LAS QUE SE DEDICA LA UNIDAD PRODUCTIVA, EN
ACTIVIDAD
CASILLA "OTRO"
MARCAR CON UNA "X" EL SEGMENTO AGRICULTURA, GANADERA O PESCA Y FRESCO, CONGELADO,
SEGMENTO
PROCESADO U ORGNICO
TIENE SU EMPRESA
PRESENCIA
CASO DE TENER PRESENCIA COMERCIAL Y ANOTAR PAS, ESTADO/ CIUDAD DONDE TENGA
COMERCIAL
PRESENCIA, AS COMO LOS PRODUCTOS CON LOS QUE TIENE PRESENCIA EN LOS PASES
INTERNACIONAL
ANOTADOS
MARCA(S)
REGISTRADA(S)
PROPORCIONAR LA INFORMACIN
NOMBRE DEL
NOMBRE DEL PRODUCTO A PROMOVER EN EL EVENTO EN ESPAOL E INGLS
PRODUCTO
NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE CIENTFICO O TCNICO DEL PRODUCTO A PROMOVER EN EL EVENTO
O TCNICO
FRACCIN
FRACCIN ARANCELARIA DEL PRODUCTO A PROMOVER EN EL EVENTO
ARANCELARIA
FECHA DE LA LTIMA
INDICAR LA FECHA DE LA LTIMA EXPORTACIN DEL PRODUCTO A PROMOVER EN EL EVENTO
EXPORTACIN
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
NMERO DE
EN CASO DE CONTAR CON EL REGISTRO FDA, PROPORCIONAR EL NMERO
REGISTRO FDA
CAPACIDAD DE
CIUDAD Y ENTIDAD
FEDERATIVA DE
CIUDAD Y ENTIDAD FEDERATIVA DE PRODUCCIN DEL PRODUCTO A PROMOVER EN EL EVENTO
PRODUCCIN Y/O
PROCEDENCIA
PERTENECE AL
PADRN DE
EXPORTADORES?
NOMBRE Y FIRMA DE LA PERSONA FSICA O DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO LEGAL EN CASO DE PERSONAS
MORALES
LA SOLICITUD DEBE SER FIRMADA POR LA PERSONA FSICA SOLICITANTE, Y PARA EL CASO DE
NOMBRE Y FIRMA
PERSONAS MORALES POR EL REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL
FOLIO ID SURI
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
FECHA
//
EVENTOS COMERCIALES NACIONALES E INTERNACIONALES A LOS QUE HA ASISTIDO ANTERIORMENTE CON EL APOYO DE
ASERCA
Ao de participacin
A. PERSONA FSICA
(____)
B. PERSONA MORAL
(____)
R.F.C.
C.U.R.P.
Sexo
Domicilio Fiscal
Colonia
C.P.
Delegacin Municipio
Entidad Federativa
Ciudad
Total de empleados
Twitter:
Facebook:
Skype:
2.1 INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
Nombre Completo
Correo Electrnico
Cargo
Telfono(s)
( )
( )
Otro
Idiomas en que puede negociar:
Ingls
Francs
(Especificar):
ACTIVIDAD
Produccin
Procesamiento
Transformacin
Empaque
Comercializacin
Promocin
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__) AGRICULTURA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) GANADERIA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) PESCA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
Otro (Especificar):
SEGMENTO
4. DATOS DE LAS PERSONAS CON RELACIN LABORAL CON LA UNIDAD PRODUCTIVA QUE ASISTIRN AL EVENTO:
NOTA1: SI EL NMERO DE PERSONAS QUE ASISTIRN ES MAYOR A 2, FAVOR DE PRESENTAR LISTA ADJUNTA
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LA DOCUMENTACIN REQUERIDA PARA QUE MI
REPRESENTADA SEA REGISTRADA EN EL INCENTIVO DEL FOMENTO A LAS EXPORTACIONES A TRAVS DE
EVENTOS COMERCIALES NACIONALES E
INCENTIVOS DE
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
a) QUE ASERCA LE NOTIFIQUE CUALQUIER COMUNICACIN, MEDIANTE MENSAJERA, FAX, COMUNICACIN ELECTRNICA O
CUALQUIER OTRO MEDIO, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 35 FRACCIN II, DE LA LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. POR SU PARTE, CUALQUIER NOTIFICACIN DE LOS SOLICITANTES O BENEFICIARIOS A
ASERCA, TAMBIN PODRN SER REALIZADAS MEDIANTE MENSAJERA, FAX, COMUNICACIN ELECTRNICA O CUALQUIER
OTRO MEDIO.
b) QUE CUALQUIER INCUMPLIMIENTO POR SU PARTE SER MOTIVO DEL INICIO DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
QUE DE RESULTAR PROCEDENTE, ASERCA PODR APLICAR CUALQUIERA DE LAS SANCIONES PREVISTAS EN EL ACUERDO
POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE
MERCADOS.
c) QUE NO ADEUDA DOCUMENTOS POR SU PARTICIPACIN EN EVENTOS ANTERIORES Y/O QUE NO SE ENCUENTRA
IMPEDIDO DE PARTICIPAR, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 72 DE LA MECNICA OPERATIVA DE LAS REGLAS
DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS
d) QUE MANIFIESTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LAS PERSONAS MENCIONADAS COMO ASISTENTES EL
EVENTO TIENEN RELACIN LABORAL CON LA UNIDAD PRODUCTIVA SOLICITANTE DEL INCENTIVO.
FOLIO ID
DATOS DEL FUNCIONARIO RECEPTOR EN VENTANILLA
SURI:
NOMBRE COMPLETO
CARGO
FIRMA
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
INSTRUCTIVO DE LLENADO
LOS NOMBRES PROPIOS SE ANOTARN INICIANDO POR APELLIDO
PATERNO, MATERNO Y NOMBRE(S), CON LETRA DE MOLDE, NO
USAR ABREVIATURAS.
ESTE DATO SER CAPTURADO POR VENTANILLA Y CORRESPONDE A LA FECHA DE
FECHA
RECEPCIN DE LA SOLICITUD
PROPORCIONAR EL NMERO DE FOLIO CON EL QUE SE LE CONFIRM SU REGISTRO
FOLIO DE REGISTRO (ANEXO XI)
ASERCA
NOMBRE DE LA PERSONA FSICA O PERSONA FSICA (APELLIDO PATERNO, MATERNO Y NOMBRE), PERSONA MORAL
MORAL
R.F.C.
C.U.R.P.
SEXO
HOMBRE O MUJER
DOMICILIO FISCAL
COLONIA
CDIGO POSTAL
NOMBRE COMERCIAL
AO
DE
INICIO
COMERCIALES
DE
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
TOTAL DE EMPLEADOS
(2.1) INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
APELLIDO PATERNO, MATERNO Y NOMBRE DE LA PERSONA QUE SE HAR CARGO
NOMBRE COMPLETO
CARGO
HAR CARGO DE LA PARTICIPACIN EN EL EVENTO
CORREO ELECTRNICO
TELFONO
MARCAR CON UNA "X" LA O LAS ACTIVIDADES A LAS QUE SE DEDICA LA UNIDAD
ACTIVIDAD
SEGMENTO
FRESCO, CONGELADO, PROCESADO U ORGNICO
(4) DATOS DE LAS PERSONAS CON RELACIN LABORAL CON LA UNIDAD PRODUCTIVA QUE ASISTIRN AL EVENTO
FOLIO ID SURI
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Parmetro
El proyecto presenta una justificacin que responde a las necesidades del mercado, logra
paliar la problemtica presentada, responde la pregunta para qu?, seala una serie de
antecedentes
Indicadores
en la estrategia propuesta
4.- Entregables
5.- Recomendaciones
pero que consideran recomendaciones a tomar en cuenta por parte de los solicitantes en la
ejecucin de actividades del proyecto.
1.- Presentacin de justificacin y antecedentes
4.- Entregables
5.- Recomendaciones
Cargo
Firma
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Parmetro
Los medios de comunicacin propuestos son los adecuados, los materiales promocionales
corresponden a la estrategia planteada, define con exactitud el mercado objetivo al que va
dirigida la estrategia, los proveedores propuestos acreditan o sustentan su experiencia en el
Recomendaciones:
EVALUACIN TCNICA COORDINACIN GENERAL DE COMUNICACIN SOCIAL (90 A 100 PTS Aprobado / 80 a 89 PreAprobado / 0 a 79 Rechazado
Nombre del Funcionario Pblico
FECHA DE ELABORACIN
Cargo
Firma
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
Parmetro
El proyecto se alinea al PND con la Meta Nacional -Mxico Prspero- en su
Objetivo 4.10. Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que
garantice la seguridad alimentaria del pas, Estrategia 4.10.1 Impulsar la
capital fsico, humano y tecnolgico; seala como lnea de accin: Impulsar una
Sectorial de la Sagarpa.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Evaluacin
Puntaje
Final
Ponderador
0.2
0.2
0.2
0.2
0.1
0.05
0.05
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
TOTAL
100%
DEL 0 AL 100
Elabor
Revis
Autoriz
Nombre
Prestador de Servicios
Cargo
Director de Promocin
Especialista Agropecuario
Profesionales
Comercial
Firma
FECHA DE
ELABORACIN
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
En el recuadro a lado del numera 1, se pondr el valor final obtenido de la Evaluacin Tcnica (Anexo 5).
En el numeral 2 se deber seleccionar la opcin "s" o "no" con respecto a si se cuenta con la opinin de la Unidad Administrativa
correspondiente.
En el numeral 3 se deber seleccionar la opcin "s" o "no" con respecto a si se cuenta con la opinin de la Coordinacin General
de Comunicacin Social.
En el recuadro de "Recomendaciones" se consolidarn las realizadas por la Instancia Ejecutora as como las Unidades que hayan
emitido opinin (en su caso).
EVALUACIN (0 A 100)
APROBADO
80 A 89 PUNTOS
PREAPROBADO
DE 0 A 79 PUNTOS
RECHAZADO
UNIDAD ADMINISTRATIVA
AUTORIZ
Nombre
Cargo
Firma
FECHA DE ELABORACIN
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
CONVENIO DE CONCERTACIN QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL, POR
CONDUCTO DE LA AGENCIA DE SERVICIOS A LA COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS
AGROPECUARIOS, DENOMINADA ASERCA, COMO RGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO DE LA
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN (SAGARPA),
REPRESENTADO POR ___________________________________ EN SU CARCTER DE COORDINADOR GENERAL
DE
PROMOCION
COMERCIAL
FOMENTO
LAS
EXPORTACIONES;
POR
LA
OTRA
PARTE,
AL
BENEFICIARIO
PARA
EL
DESARROLLO
DE
SU
PROYECTO:
ANTECEDENTES
1.
2.
El Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Programa de Comercializacin
y
Desarrollo
de
Mercados
(REGLAS
DE
OPERACIN),
publicado
en
el
DOF
el
b)
c)
3.
DIARIO OFICIAL
d)
Herramientas de informacin.
e)
f)
g)
h)
(Sexta Seccin)
4.
5.
El PROYECTO objeto de los incentivos que el Gobierno Federal, por conducto de la Instancia
Ejecutora de ASERCA, le otorga al BENEFICIARIO, consiste en ____________; lo que justifica la
suscripcin de este convenio.
DECLARACIONES
I.- De ASERCA:
a)
b)
Que en virtud de que el BENEFICIARIO cumpli con los requisitos establecidos en las REGLAS
DE OPERACIN, la Instancia Ejecutora de ASERCA aprob el PROYECTO y emiti resolucin
de procedencia de la solicitud presentada por el BENEFICIARIO, lo cual consta mediante oficio
nmero ______________ emitido por ________ Titular de la Coordinacin General de Promocin
Comercial y Fomento a las Exportaciones, de fecha ____________.
(Sexta Seccin)
c)
DIARIO OFICIAL
Que para la realizacin del PROYECTO estipulado en el presente convenio, ASERCA a travs de
la Instancia Ejecutora otorgar los incentivos que refieren el proemio y las clusulas primera y tercera
del presente instrumento, de los recursos autorizados en el PEF, correspondientes al Ramo ___,
conforme a lo dispuesto por la normatividad respectiva y previas las autorizaciones que
presupuestalmente procedan.
d)
e)
relativa
aplicable
para
recibir
los
Incentivos
de
_______________________________________.
f)
Que para todos los efectos y fines legales del presente convenio, seala como su domicilio, el
Dcimo Primer Piso, ala B, Edificio que ocupa la SAGARPA, ubicado en Av. Municipio Libre 377,
Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito Jurez, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal. C. P.
03310.
Que es una persona moral, con personalidad jurdica y patrimonio propio, constituida conforme a la
legislacin mexicana, segn lo acredita con _________________________.
b)
c)
Que
de
acuerdo
con
sus
estatutos,
su
objeto
social,
entre
otros,
es:
_______________________________________________________________________________.
d)
e)
relativa
aplicable
para
recibir
los
Incentivos
de
_______________________________________.
f)
Que en razn de lo anterior, se compromete a cumplir con las condiciones que dieron origen a su
calificacin como BENEFICIARIO, as como con las condiciones y obligaciones que le imponen la
referida normatividad y las estipulaciones acordadas en el presente convenio y en su anexo tcnico.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
h)
Que no est recibiendo incentivos de otros programas de la Administracin Pblica Federal para el
mismo concepto, que impliquen suscribir su aportacin o duplicar incentivos o subsidios.
i)
Que para todos los efectos legales del presente convenio, seala como su domicilio el ubicado en
_____________________________________________________________, autorizando que se le
notifique a su representada mediante ___________________________ medios de comunicacin
electrnica o cualquier otro medio similar, las prevenciones, requerimientos informes o cualquier otro
documento relacionado con este convenio, de conformidad con lo previsto en el artculo 35 fraccin
II, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
j)
Que se encuentra al corriente tanto de sus obligaciones fiscales as como del debido cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, respecto de los apoyos que hubieran recibido en
ejercicios anteriores y, en consecuencia, haber firmado el acta de cierre-finiquito de los instrumentos
jurdicos correspondientes.
FUNDAMENTACIN
En virtud de lo anterior y con fundamento en lo establecido por los artculos 90 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos (CONSTITUCIN); 1o., 2o. fraccin I, 14 primer prrafo, 17, 18, 26 y 35 de
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 37, 38, 39, 40 y 41 de la Ley de Planeacin; 1, 3, 4, 10,
13, 23, 24 fraccin I, 45, 52, 54, 56, 57, 58, 74, 75, 76, 77, 106, 112, 115 y dems relativos aplicables de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 6, 23 fracciones I inciso b) y IV inciso b), 28,
64, 65, 66, 67, 68, 73, 170, 171, 172, 175, 176 y dems relativos aplicables del Reglamento de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1o., 2o., 4o., 32 fracciones VI, IX, X, XI y XIV, 104, 105, 109,
115 segundo prrafo, 144 fracciones I, II y IV, 183, 188 y dems relativos aplicables de la Ley de Desarrollo
Rural Sustentable; 1, 3 Fraccin XI, XX, 30 y Anexo 10 y 24 del PEF; 1 prrafo primero, 2 inciso D fraccin I,
44, 45 prrafos primero y segundo, 46 fracciones II, VI, IX y prrafo ltimo, y Transitorios Sptimo y Octavo
del Reglamento Interior de la SAGARPA vigente, con relacin al 43 fraccin X del Reglamento Interior de la
SAGARPA publicado en el DOF el 10 de julio de 2001; y 17 Seccin Primera fraccin I, 30, 31, 32, 40
fraccin VII, 45 y 46 de las REGLAS DE OPERACIN; ambas PARTES manifiestan que es su libre
voluntad suscribir el presente convenio de concertacin, por lo que estn de acuerdo en sujetarse a las
siguientes.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
CLUSULAS
OBJETO
PRIMERA.- El presente convenio de concertacin tiene por objeto que ASERCA a travs de la Instancia
Ejecutora, le otorgue incentivos del concepto________ al BENEFICIARIO para el desarrollo de su
PROYECTO, aprobado en el marco de las citadas REGLAS DE OPERACIN.
ACCIONES ESPECFICAS
SEGUNDA.- El Programa de Trabajo del proyecto con el desglose de las acciones, objetivos, metas,
indicadores, calendarios de ejecucin de las acciones, de ejecucin de los recursos, cuadros de aportacin de
los recursos y de gastos desglosados por actividad, para el cumplimiento del objeto del presente convenio, as
como la mencin de responsables y la fecha lmite para la formulacin del cierre tcnico-financiero y del
finiquito respectivos, se precisan en el Anexo Tcnico, el cual firmado por quienes suscriben el presente
documento, forma parte integrante de este convenio.
La Coordinacin General de Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones de ASERCA como
Instancia Ejecutora, es la responsable de operar el componente de Incentivos para la Promocin Comercial y
Fomento a las Exportaciones, por lo que asume todas las responsabilidades que implica el ejercicio de los
recursos pblicos federales, para todos los efectos estipulados en el presente convenio.
APORTACIN
TERCERA.- Para la realizacin del objeto del presente convenio, ASERCA a travs de la Instancia
Ejecutora le otorga un incentivo al BENEFICIARIO por la cantidad de _____________________________,
que equivalen al _____%, del costo total del PROYECTO, cantidad proveniente de los recursos autorizados
para ____________________, correspondiente al Ramo ___ del PEF.
El incentivo a que se refiere el prrafo anterior, se realizar conforme a la normatividad aplicable, previa
las autorizaciones presupuestales que corresponda y queda sujeto a la disponibilidad presupuestal respectiva.
Los recursos que otorga ASERCA a travs de la Instancia Ejecutora para el cumplimiento del objeto del
presente convenio, sern considerados en todo momento como subsidios federales en los trminos de las
disposiciones presupuestales y fiscales correspondientes, en consecuencia no perdern el carcter federal al
ser canalizados al BENEFICIARIO y estarn sujetos en todo momento a las disposiciones federales que
regulan su aplicacin, control y ejercicio.
(EN SU CASO) El BENEFICIARIO se compromete a aportar la cantidad de, equivalente al ____%
restante del costo total para el desarrollo de su proyecto referido, de conformidad con la Clusula Sexta del
presente instrumento, as como los tiempos y montos estipulados en el Anexo Tcnico de este convenio.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
CUENTA BANCARIA
CUARTA.- Una vez formalizado el presente instrumento, el BENEFICIARIO deber entregar a la
Instancia Ejecutora de ASERCA, un recibo o factura por el importe respectivo, con los requisitos fiscales
establecidos, sta solicitar a la Direccin General de Administracin y Finanzas de ASERCA,
posteriormente que tramite el depsito o transferencia del monto que corresponda del incentivo otorgado en la
cuenta bancaria productiva, con la que deber contar el BENEFICIARIO, exclusivamente para la
administracin y ejercicio de los recursos federales objeto de este convenio y en relacin con el seguimiento
de actividades tcnicas y financieras establecidas en el anexo tcnico del presente instrumento.
CALENDARIOS
QUINTA.- Las PARTES convienen en que la aportacin estipulada en la clusula tercera de este
convenio, se aplicar de acuerdo con los calendarios de ejecucin de las acciones, de ejecucin de los
recursos, cuadros de aportacin de los recursos y de gastos desglosados por actividad, que se precisan en el
anexo tcnico del presente instrumento, las que comprenden desde el inicio hasta la conclusin del
PROYECTO objeto del incentivo.
OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO
SEXTA.- Para el cumplimiento del objeto del presente convenio, el cual busca generar una mayor
rentabilidad y la creacin de ms empleos e ingresos en el sector al que pertenece, el BENEFICIARIO se
compromete a lo siguiente:
a)
Recibir y ejercer los recursos sealados en la clusula tercera y aplicarlos exclusivamente para los
fines autorizados, en los trminos y condiciones que se estipulan en este convenio y su anexo
tcnico;
b)
Ejecutar las acciones que le correspondan, de conformidad con los trminos y condiciones
estipulados en el presente instrumento y su anexo tcnico;
c)
(EN SU CASO) Aplicar el total de su aportacin al cumplimiento del presente convenio conforme al
calendario estipulado en el anexo tcnico del presente instrumento, as como cumplir con todas sus
obligaciones, tal como lo precis en su PROYECTO, objeto del incentivo;
d)
Entregar a la Instancia Ejecutora de ASERCA dentro de los primeros 8 das hbiles posteriores a la
conclusin de cada mes de actividades, un informe tcnico y financiero del avance en la ejecucin de
las acciones estipuladas, as como un avance en la aplicacin de los recursos pactados en este
convenio y su anexo tcnico, adems de una copia legible de la documentacin comprobatoria, en su
caso con los requisitos fiscales correspondientes, de los gastos que haya realizado y el consecuente
cumplimiento de este compromiso, con la aportacin estipulada en la clusula tercera del presente
escrito, para el desarrollo de su PROYECTO, correspondiente al mes inmediato anterior;
(Sexta Seccin)
e)
DIARIO OFICIAL
f)
Resguardar y conservar en perfecto orden y estado por un periodo no menor de cinco aos,
contados a partir de la fecha de terminacin del presente instrumento, la documentacin original
comprobatoria, a que se refiere el inciso anterior, adems de un ejemplar original del propio
convenio.
g)
Brindar todas las facilidades y asistencia, as como proporcionar todos los documentos que le
requiera ASERCA y/o la Instancia Ejecutora, el personal de supervisin y auditora de la Secretara
de la Funcin Pblica, de la Auditora Superior de la Federacin, del Organo Interno de Control en
ASERCA o el de los diversos rganos internos y externos de fiscalizacin o de terceros
autorizados, para que efecten las auditoras y revisiones que, a fin de verificar el cumplimiento de
las obligaciones contradas con motivo de este convenio o que de acuerdo con sus respectivos
programas de trabajo, consideren conveniente realizar;
h)
Cumplir todas y cada una de sus obligaciones inherentes al presente convenio y su anexo tcnico,
para estar en aptitud de poder participar en los procesos futuros de concertacin;
i)
Participar, en todas las Reuniones de Seguimiento, para la ejecucin, control y seguimiento del
cumplimiento del objeto de este convenio;
j)
Realizar las actividades correspondientes a la integracin de la oferta de los productos derivados del
sector al que corresponde, a fin de comercializarlos y promoverlos de manera eficiente as como
promover la integracin de los productores en organizaciones legales que permitan esa finalidad,
tales como empresas integradoras, cooperativas, etc.;
k)
l)
Sealar expresamente y en forma idntica la participacin y apoyo del Gobierno Federal, a travs de
ASERCA, previa autorizacin de la Coordinacin General de Comunicacin Social de la
SAGARPA, tanto en las acciones de difusin, divulgacin y promocin del objeto referido en la
clusula primera del presente instrumento, como en la informacin de resultados obtenidos;
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Suspender durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la conclusin de la
respectiva jornada comicial, la difusin en los medios de comunicacin de toda propaganda y
sujetarse a los calendarios electorales que emita la autoridad competente. Salvo los casos de
excepcin que expresamente establece la CONSTITUCIN, respecto a las actividades a realizarse
con motivo de la aplicacin de los recursos que sean asignados en cumplimiento del presente
instrumento;
Respetar en los trminos del artculo 134 de la CONSTITUCIN que la propaganda, bajo cualquier
modalidad de comunicacin que difunda, deber tener carcter institucional y fines informativos,
educativos o de orientacin social. En ningn caso sta incluir nombres, imgenes, voces o
smbolos que impliquen promocin personalizada, en las actividades con motivo de la aplicacin de
los recursos que sean asignados en cumplimiento del presente instrumento;
Asimismo, se compromete que en la entrega de los recursos, no se har alusin a funcionarios
pblicos, partidos polticos y/o candidatos, que impliquen su promocin, y
n)
En general, cumplir y observar en todo momento las disposiciones emitidas por la SAGARPA y
ASERCA, y las dems aplicables conforme a la legislacin.
SUPERVISIN Y VIGILANCIA
SPTIMA.- El control, vigilancia y evaluacin de los recursos pblicos federales a que se refiere el
presente convenio, corresponder indistintamente a las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de la
Funcin Pblica y dems autoridades, conforme al mbito material de competencia otorgado en las
disposiciones jurdicas aplicables.
No obstante lo anterior y sin menoscabo de los mecanismos establecidos en este convenio, el
BENEFICIARIO est de acuerdo en que ASERCA o alguna otra autoridad competente, podr supervisar,
inspeccionar y vigilar la ejecucin y desarrollo de las acciones y la correcta aplicacin de los recursos materia
del mismo.
INTEGRACIN DE REUNIONES DE SEGUIMIENTO
OCTAVA.- Las Reuniones de Seguimiento sern integradas, por parte de ASERCA, por
________________________________ personal adscrito a la Coordinacin General de Promocin Comercial
y Fomento a las Exportaciones como Instancia Ejecutora; asimismo la Direccin de Promocin Comercial
podr designar a los Especialistas Agropecuarios que resulten necesarios, para garantizar el seguimiento a
los avances financieros del ejercicio de los recursos asignados al presente convenio de concertacin y para la
debida supervisin y seguimiento al cumplimiento de objetivos, acciones y metas del PROYECTO.
Por
parte
del
BENEFICIARIO,
______________________________,
en
su
carcter
de
_____________________________, quien cuenta con las facultades suficientes, tal y como se expresa dentro
de la fraccin II inciso b) de las Declaraciones del presente instrumento.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los integrantes de estas reuniones, no tendrn atribuciones para acordar, aprobar, ni autorizar actividades
que modifiquen las acciones estipuladas en el convenio o su anexo tcnico.
REUNIONES DE SEGUIMIENTO
NOVENA.- En un plazo no mayor a 10 das hbiles posteriores a la firma del presente convenio de
concertacin, deber celebrarse la constitucin de las reuniones de seguimiento, en la cual se establecern
los trminos de las mismas, as como el calendario de las subsecuentes Reuniones de Seguimiento.
Las reuniones se llevarn a cabo de manera mensual dentro de los primeros 8 das hbiles posteriores a
la conclusin de cada mes de actividades, conforme a la fecha de firma del convenio de concertacin y su
anexo tcnico, y tendrn por objeto revisar los avances tcnicos y financieros respecto de la ejecucin de las
acciones programadas y estipuladas; as como la aplicacin del recurso pactado en el convenio de
concertacin y su anexo tcnico. En estas reuniones se levantar un acta en la cual se supervisar el nivel de
cumplimiento de cada una de las actividades programadas, y se deber estipular a su vez, la documentacin
pendiente de presentar correspondiente a la evaluacin del mencionado avance tcnico y financiero, para lo
cual la Instancia Ejecutora de ASERCA contar con un plazo de 12 das hbiles contados a partir del da
hbil siguiente en que se haya celebrado la reunin; para realizar la revisin respectiva de los informes
tcnicos y financieros mensuales y en su caso, deber notificar por escrito, para que en un plazo de 5 das
hbiles, contados a partir del da siguiente de la notificacin, presenten la documentacin faltante.
El BENEFICIARIO deber presentar un informe final de resultados dentro de un plazo no mayor a 30
das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente a la fecha de la conclusin del programa de trabajo,
conforme al Calendario de ejecucin de acciones establecido dentro del anexo tcnico del convenio de
concertacin. Dicho plazo podr ampliarse por 10 das hbiles ms, siempre y cuando se justifique dicha
ampliacin y as sea solicitado expresamente por el BENEFICIARIO a la Instancia Ejecutora de ASERCA
dentro de los 30 das hbiles del plazo original. ASERCA a travs la Instancia Ejecutora deber dar
contestacin a dicha solicitud de ampliacin, en un plazo de 5 das hbiles.
La Instancia Ejecutora de ASERCA contar con 30 das hbiles, a partir del da hbil siguiente a la fecha
de la presentacin del informe final por parte del BENEFICIARIO, para emitir en caso de que resulte
procedente, el Acta de Cierre Finiquito del presente instrumento; en caso contrario deber notificar por escrito
al BENEFICIARIO las observaciones y/o correcciones, para que en un plazo de 5 das hbiles contados a
partir del da siguiente de la notificacin, presente la documentacin faltante, o en su caso, solicite el clculo
del reintegro e intereses, de no hacerlo, la Instancia Ejecutora de ASERCA proceder conforme a lo
establecido en la clusula dcima novena del presente convenio.
OBJETO DE LAS REUNIONES DE SEGUIMIENTO
DCIMA.- El objetivo de las reuniones de seguimiento, ser la de supervisar y dar seguimiento a la
ejecucin puntual de las acciones y a la correcta aplicacin de los recursos objeto de este convenio de
concertacin y su anexo tcnico.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
estipuladas dentro del anexo tcnico del convenio de concertacin, a menos que sta sea solicitada por
escrito, acompaada de su justificacin respectiva, el cual deber ser dirigido a la Instancia Ejecutora de
ASERCA
aprobada
por
la
misma,
de
acuerdo
con
el
procedimiento
planteado
por
el
anterior a la fecha de la Reunin, junto con la evidencia correspondiente al desarrollo de dichas actividades y
de acuerdo al anexo tcnico que forma parte integrante del presente convenio de concertacin;
Los informes de actividades debern reportar nicamente las actividades del mes programado en el
calendario de ejecucin de acciones del anexo tcnico del convenio de concertacin.
Actividades Financieras.
1.
El BENEFICIARIO en cumplimiento con la clusula cuarta del presente instrumento, deber contar
con una cuenta bancaria de tipo productiva (que genere productos financieros) para el manejo de los
recursos federales otorgados por la Instancia Ejecutora de ASERCA para el desarrollo de su
PROYECTO; por lo que deber entregar a la Instancia Ejecutora de ASERCA copia del contrato
de apertura de dicho instrumento bancario indicando que estar garantizada la generacin de
rendimientos durante su utilizacin.
(Sexta Seccin)
2.
DIARIO OFICIAL
3.
Los productos financieros (intereses brutos) que se generen en la cuenta del BENEFICIARIO,
referida en la clusula cuarta de este instrumento, se debern reintegrar en los trminos que seale
la Instancia Ejecutora de ASERCA dentro de los primeros 10 das hbiles de cada mes y durante la
vigencia del presente convenio; acompaando copia de los estados de cuenta en los que se precise
el registro de los intereses generados y correspondiente al mes inmediato anterior, para que stos
sean entregados a la Tesorera de la Federacin.
4.
5.
En caso de que el BENEFICIARIO logre una economa por cualquier concepto de gasto
establecido, stos se reintegrarn del Recurso Federal con los intereses correspondientes y
calculados hasta el da de su reintegro en caso de que este recurso se hubiera retirado de la cuenta,
para lo cual la Instancia Ejecutora de ASERCA derivado de la revisin de los informes financieros
entregados, notificar por escrito al BENEFICIARIO, el monto a reintegrar y la cuenta especfica a
la que deber realizarse el depsito, para que sea debidamente reintegrado en un plazo no mayor a
10 das hbiles, contados a partir del da siguiente en que se realice la notificacin.
No se podr utilizar el dinero economizado en otros conceptos de gasto, no obstante que stos estn
considerados en el anexo tcnico del presente convenio; a no ser que se presente solicitud por
escrito (dentro de la vigencia del presente instrumento), adjuntando la justificacin respectiva, misma
que deber dirigirse a la Instancia Ejecutora de ASERCA, en trminos de lo sealado en el
______________ de las REGLAS DE OPERACIN.
6.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Asimismo, los conceptos de gasto que se indiquen en la factura debern coincidir con lo establecido
en el presente instrumento y en el anexo tcnico y, de ser el caso, se deber entregar copia de los
contratos firmados con los proveedores.
El pago a proveedores debe ser a la cuenta de la persona fsica o moral que est emitiendo la factura
y prestando el servicio, por lo que no se tomar en cuenta el pago que se haga a un representante
de la persona fsica o moral, como tampoco se considerarn las facturas o los pagos que se hagan
antes o despus de la vigencia del convenio de concertacin.
Deber observarse lo anterior, con la salvedad de aquellos pagos que hubiesen sido realizados con
anterioridad y que hubieren sido as considerados desde su solicitud para los incentivos, y slo
respecto de su aportacin privada de acuerdo a ___________ de las REGLAS DE OPERACIN.
8.
Est prohibido que el BENEFICIARIO tome prestado, temporal o definitivamente, el apoyo para
otros conceptos diferentes a los asentados en el PROYECTO, aunque despus haga el reintegro a
la cuenta bancaria que se utilice como exclusiva para el manejo del subsidio otorgado por parte de la
Instancia Ejecutora de ASERCA.
9.
Las comisiones bancarias e impuestos generados y/o retenidos en la cuenta de tipo productiva, en la
cual se deposit el incentivo federal, debern ser cubiertos por el BENEFICIARIO, por lo que en
caso de los supuestos planteados en las clusulas dcima tercera, dcima quinta y dcima novena
del presente instrumento; la cantidad que se reintegrar en los trminos que seale la Instancia
Ejecutora de ASERCA se realizar sin descontar tales conceptos.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Si los recursos no son devengados en los trminos que sealen las disposiciones aplicables, o los
incentivos se cancelan total o parcialmente, el BENEFICIARIO deber reintegrarlos dentro de un plazo no
mayor a 10 das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente a la fecha con la que la Instancia Ejecutora
de ASERCA notifique por escrito al BENEFICIARIO, por lo que sta deber reintegrar los recursos en los
trminos que se le indiquen y conforme a las disposiciones legales aplicables, con el saldo de la cuenta
referida en la clusula cuarta, incluyendo el importe de los rendimientos financieros e intereses que resulten;
para que sean enterados a la Tesorera de la Federacin.
El reintegro de recursos a los que se refiere la presente clusula, se deber calcular con base a los
valores gubernamentales de la tasa de rendimientos de CETES a 28 das, publicados por el Banco de Mxico.
RESPONSABLES
DCIMA CUARTA.- _______________________ en su carcter de Titular de la Coordinacin General de
Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones, como Instancia Ejecutora de ASERCA, es
responsable del ejercicio y autorizacin de la erogacin de los recursos estipulados en la clusula tercera de
este convenio; el titular de la Direccin de Promocin Comercial, _________________________, ser
responsable de los compromisos financieros, del seguimiento de acciones y de la supervisin e inspeccin en
relacin con el estricto cumplimiento del presente convenio y de su anexo tcnico, as como de los
compromisos operativos y tcnicos del presente instrumento.
TERMINACIN ANTICIPADA
DCIMA QUINTA.- Los convenios podrn darse por terminados, anticipadamente por:
a)
b)
Acuerdo de las PARTES, siempre que no se afecte el desarrollo del proyecto autorizado.
c)
d)
Hacerse imposible el objeto del convenio o los fines del proyecto autorizado
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
b)
No aplique los incentivos entregados para los fines que sirvieron de base a su autorizacin o los
apliquen inadecuadamente, en cuyo caso debern reintegrar parcial o totalmente los incentivos
otorgados, ms el pago de los productos financieros;
c)
No acredite la correcta aplicacin de los incentivos en trminos del presente convenio y/o REGLAS
DE OPERACIN;
d)
e)
f)
Presente documentacin comprobatoria de gasto que no corresponda a los conceptos y/o montos
para los cuales fueron autorizados los recursos federales o de los dems participantes, o presenten
informacin o documentacin apcrifa o falsa sobre la aplicacin de los incentivos o del avance en la
ejecucin del proyecto y;
g)
Incumplan cualquier otra obligacin o deber jurdico previsto en el presente convenio y/o REGLAS
DE OPERACIN, avisos, lineamientos y dems ordenamientos jurdicos que le sean aplicables, as
como de los derivados de los instrumentos jurdicos que suscriban para el otorgamiento de los
incentivos.
RESCISIN
DCIMA NOVENA.- Una vez que la Instancia Ejecutora de ASERCA tenga conocimiento de
inconsistencias o anomalas; alguna irregularidad por accin u omisin; informacin o documentacin
presumiblemente falsa o apcrifa; dolo, error o mala fe por parte del BENEFICIARIO; o si ste incumple sus
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
instrucciones o las de ASERCA, o llegara a incurrir en cualquiera de las causas de incumplimiento sealadas
en la clusula dcima octava anterior o de las REGLAS DE OPERACIN adems si no permitiera efectuar
las verificaciones y auditoras, o en su caso, no proporcione las facilidades que se requieran para efectuarlas;
lo informar de inmediato a la Coordinacin Jurdica de la Unidad Responsable y le remitir el expediente
correspondiente, sealando las causas.
Con base en lo anterior, la Coordinacin Jurdica ejercitar las acciones legales que correspondan para la
recuperacin total o parcial de los incentivos con sus productos financieros, cuando los beneficiarios hayan
incurrido en cualquiera de las causas de incumplimiento.
El reintegro del incentivo total o parcial, segn corresponda, a la Tesorera de la Federacin, ms el pago
de los productos financieros, ser en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Como consecuencia del incumplimiento del convenio y/o su modificacin por parte del beneficiario del
incentivo, la Instancia Ejecutora declarar la prdida de su derecho a recibir incentivos futuros y gestionar su
registro en el Directorio de personas fsicas y/o morales, que pierden su derecho a recibir incentivos, a cargo
de la Oficiala Mayor de la SAGARPA.
RELACIONES LABORALES
VIGSIMA.- El personal de cada una de las PARTES que sea designado para la realizacin de cualquier
actividad relacionada con este convenio, permanecer en forma absoluta bajo la direccin y dependencia de
la entidad con la cual tiene establecida su relacin laboral, mercantil, civil, administrativa o cualquier otra; por
lo que no se crear una subordinacin de ninguna especie con la parte opuesta, ni operar la figura jurdica de
patrn sustituto o solidario; lo anterior, con independencia de estar prestando sus servicios fuera de las
instalaciones de la entidad por la que fue contratada o realizar labores de supervisin de los trabajos que se
realicen.
MODIFICACIONES
VIGSIMA PRIMERA.- Cualquier modificacin o adicin que afecte los montos o descripcin del concepto
de incentivo y/o afectaran objetivos, metas e indicadores, aportacin privada o la vigencia del convenio,
deber sujetarse al procedimiento establecido por el artculo 43 y 44 de las REGLAS DE OPERACIN.
AUSENCIA DE VICIOS DEL CONSENTIMIENTO
VIGSIMA SEGUNDA.- Las PARTES por conducto de sus respectivos representantes legales declaran
bajo protesta de decir verdad, que suscriben el presente instrumento sin que exista error, coaccin, dolo, mala
fe, violencia, lesin ni cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera invalidarlo.
CONTROVERSIAS
VIGSIMA TERCERA.- Si llegara a suscitarse algn conflicto o controversia con motivo de la interpretacin
o cumplimiento de este convenio de concertacin o de su anexo tcnico, ambas PARTES lo resolvern de
comn acuerdo; de lo contrario, convienen expresamente en que se sometern a la legislacin federal
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
aplicable y a la jurisdiccin de los tribunales judiciales federales competentes con residencia en el Distrito
Federal, por lo que en el momento de firmar el presente instrumento, renuncian en forma expresa al fuero que
en razn de su domicilio actual o futuro o por cualquiera otra causa, pueda o pudiere corresponderles.
VIGENCIA
VIGSIMA CUARTA.- El presente convenio iniciar su vigencia el da de su firma y terminar el
_____________________, es decir, con la conclusin de las acciones previstas en el anexo tcnico el cual
forma parte del presente instrumento.
En trminos de lo establecido por los artculos 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y 175 de su Reglamento, el incentivo otorgado en virtud del presente compromiso, deber estar
devengado por la Instancia Ejecutora de ASERCA a ms tardar al 31 de diciembre de 2014.
ASERCA a travs de la Instancia Ejecutora y el BENEFICIARIO, por voz de sus representantes
conscientes de la importancia, trascendencia, alcance y fuerza legal de su contenido y de sus estipulaciones,
firman de conformidad al margen y al calce en cuatro ejemplares el presente convenio de concertacin en
Mxico, Distrito Federal, el _____________ del 2014.
POR ASERCA
POR EL BENEFICIARIO
______________________
_________________________
Las firmas que anteceden corresponden al convenio de concertacin suscrito el _______________ del
2014 por el Ejecutivo Federal por conducto de ASERCA, rgano Administrativo Desconcentrado de la
Secretara
de
Agricultura,
Ganadera,
Desarrollo
Rural,
Pesca
Alimentacin,
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Se hace constar que se cuenta con una disponibilidad presupuestal en el ejercicio fiscal 2014, para
atender el presente compromiso, por un monto de ______________________________ de acuerdo con la
Clave y Calendario Siguiente:
CLAVE (_____________________________)
CALENDARIO
MES
MONTO
COMERCIAL
FOMENTO
LAS
EXPORTACIONES;
POR
LA
OTRA
PARTE,
INCENTIVOS
AL
BENEFICIARIO
PARA
EL
DESARROLLO
DE
SU
PROYECTO:
ANTECEDENTES
1o.- En fecha _____, el Ejecutivo Federal por conducto de ASERCA representado por la Coordinacin
General de Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones como Instancia Ejecutora, suscribe
con el BENEFICIARIO, un convenio de concertacin (CONVENIO), con objeto de que la Instancia
Ejecutora de ASERCA le otorgue incentivos para el desarrollo de su PROYECTO aprobado, en el marco
del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Programa de Comercializacin y
Desarrollo de Mercados (REGLAS DE OPERACIN).
2o.- Como se estipul en la clusula segunda del CONVENIO, el Programa de Trabajo con el desglose
de las acciones, objetivos, metas, indicadores, calendarios de ejecucin de las acciones, de ejecucin de los
recursos, cuadros de aportacin de los recursos y de gastos desglosados por actividad, para el cumplimiento
de su compromiso, la mencin de responsables y la fecha lmite para la formulacin del cierre tcnicofinanciero y del finiquito respectivos, se estipulan y precisan en este Anexo Tcnico, y son los que enseguida
se detallan:
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
PROGRAMA DE TRABAJO
I.- ACCIONES
A.- El BENEFICIARIO tendr a su cargo la ejecucin de las acciones siguientes:
- ______________________________
- ______________________________
- ______________________________
- ______________________________
- ______________________________
En funcin de las acciones enunciadas, el BENEFICIARIO se obliga a entregar a la Instancia Ejecutora
de ASERCA como documentacin comprobatoria del seguimiento tcnico y financiero del PROYECTO, los
siguientes comprobantes que se detallan de manera enunciativa mas no limitativa, los cuales son necesarios
para que ASERCA realice la formulacin del cierre tcnico-financiero y del finiquito respectivos.
- EVIDENCIA ACTIVIDADES FINANCIERAS
Contrato de apertura de cuenta productiva para depsito de recursos federales (copia simple).
La documentacin comprobatoria, deber hacer mencin de cada concepto al que se le aplica el pago y
en su caso, la descripcin de los servicios prestados corresponder a los descritos en los contratos
respectivos con proveedores.
- EVIDENCIA ACTIVIDADES TECNICAS
- ______________________________________
- ______________________________________
- ______________________________________
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
B.- Las nicas acciones a ejecutar por la Instancia Ejecutora de ASERCA, sern las tendientes a tramitar
las entregas mediante depsito o transferencia del importe del incentivo materia del CONVENIO a la cuenta
bancaria del BENEFICIARIO, acordada en la clusula cuarta del propio CONVENIO, en lo estipulado en el
cuadro de aportacin de los recursos contenido en la fraccin V del presente anexo.
II.- OBJETIVOS
- ______________________________________
- ______________________________________
- ______________________________________
III.- METAS
- ______________________________________
- ______________________________________
- ______________________________________
IV.- INDICADORES
Con referencia a cada una de las metas sealadas, los indicadores que se emplearn para evaluar
acciones y resultados sern:
- ______________________________________
- ______________________________________
- ______________________________________
V.- CALENDARIOS DE EJECUCIN DE LAS ACCIONES, DE EJECUCIN DE LOS RECURSOS,
CUADROS DE APORTACIN DE LOS RECURSOS Y DE GASTOS DESGLOSADOS POR ACTIVIDAD
CALENDARIO DE EJECUCIN DE LAS ACCIONES
MES DE ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
#
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
EJERCICIO MENSUAL
TIPO DE
MONTO
ACTIVIDADES
APORTACION
Tipo de Incentivo:
Federal
Privada
Federal
Privada
Federal
Privada
Monto total
TIPO DE APOYO
TIPO DE APORTACION
MONTO
Federal
% %
Privada
% %
________________________________________________
% TOTAL
Total
Unidades
Costo Unitario
Total
Federal
Privada
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
VI.- RESPONSABLES
El responsable por parte del BENEFICIARIO, de la ejecucin de las acciones, en particular y del
programa
de
trabajo
en
general,
para
el
desarrollo
conclusin
del
PROYECTO,
ser
la
presente
concertacin,
el
titular
de
la
Direccin
de
Promocin
Comercial,
POR ASERCA
POR EL BENEFICIARIO
______________________
Titular de la Coordinacin General de Promocin
_________________________
Representante y/o Apoderado Legal del Beneficiario.
Las firmas que anteceden corresponden al Anexo Tcnico del Convenio de Concertacin suscrito el
_______________ del 2014 por el Ejecutivo Federal por conducto de ASERCA, rgano Administrativo
Desconcentrado de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, y
____________________________, con objeto de que ASERCA a travs de la Instancia Ejecutora le otorgue
incentivos para el desarrollo de su PROYECTO aprobado, en el marco del Componente de Promocin
Comercial y Fomento a las Exportaciones del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados.--------------------------------------------
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
Indicador
Nivel de impacto del
proyecto (local,
regional o nacional).
Actividades de
investigacin,
innovacin, y/o
transferencia de
tecnologa o
conservacin,
caracterizacin,
evaluacin,
promocin y
utilizacin de
recursos genticos
pecuarios.
Inclusin
Nmero de
Tcnicos
DIARIO OFICIAL
Ponderador
Unidad de
medida
0.30
Nivel de
impacto
0.30
0.20
0.05
Porcentaje de
aportacin del
solicitante respecto
del total requerido
por el proyecto
0.05
Productos
entregables
0.10
Nmero de
actividades
Nmero de
Productores
beneficiados
directamente
Nmero de
tcnicos
empleados
Porcentaje de
aportacin
Nmero de
productos
(Sexta Seccin)
Niveles de
respuesta
Puntaje
Nacional
100
Regional
75
Local
50
Ms de 3
100
75
50
25
Ms de 100
100
DE 50 a 100
50
Menos de 50
25
Ms de 20
100
16 a 20
80
11 a 15
60
6 a 10
40
1a5
20
Ms del 10%
100
Menos de 10%
50
Ms de 5
100
1a5
50
En el caso de proyectos para los cuales no aplique algn indicador, se ajustar proporcionalmente la
ponderacin de los indicadores que se incluyan para la evaluacin del proyecto, a fin de que sumen 100%.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
el
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
III.2 Caractersticas del mercado local: Plaza o mercado Cuntos habitantes tiene(n) la(s)
comunidad(es) y/o municipio(s) donde se comercializar el producto(s) y/o servicio(s)? Dentro de esa(s)
comunidad(es) o municipio(s) Cul ser el punto de venta?
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
III.3 Anlisis de la demanda y oferta: Cuntos son los clientes potenciales del producto(s) y/o
servicio(s), De cunto es el ingreso promedio mensual (poder adquisitivo) de estos clientes?, mencionar el
porcentaje de participacin del proyecto en el mercado, Cuntos competidores ofertan el mismo producto, en
la misma comunidad(es) y/o municipio(s)? Con qu frecuencia se consume el producto o servicio?
III.4 Anlisis y fijacin de precios: Cul es el precio promedio que oferta la competencia? (Sealar los
productos ms importantes) Cul es el precio de venta del producto(s) y/o servicio(s) a ofertar?, Indicar como
se defini el precio de venta, Existen estacionalidades o fluctuaciones de los precios del producto(s) y/o
servicio(s)? Reflejarlo en corrida financiera. Cmo, cundo y por qu se presentan?
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
III.5.2. Describir la cadena productiva del proyecto (indicar si el proyectos productivo en una cadena local o
regional) y mencionar en que eslabn se encuentra.
Proporcione dos cotizaciones formales de lo que se va a adquirir con los recursos del programa
(Firmadas y Escaneadas incluyendo la razn social del proveedor, direccin, telfonos, papel membretado y
RFC). stas se adjuntan en imagen directamente al sistema
IV
Ingeniera del Proyecto
(4 cuartillas mximo)
IV.1 Localizacin.
IV.1.1.
Macro localizacin (Estado, Municipio, Ncleo Agrario, Comunidad, rutas y vas de acceso).
Nota: Para Macro y Micro localizacin, la descripcin se realiza de manera textual en el documento y las
imgenes se adjuntan directamente al sistema, las referencias deben ser claras para que no quede duda del
lugar preciso donde se llevar a cabo el proyecto.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
NOTA: La informacin consultada en Internet para el proceso productivo es vlida, siempre y cuando se
tomen nicamente parmetros tcnicos que se adapten a las caractersticas del lugar y del proyecto, y se
citen las pginas consultadas en la bibliografa. Los parmetros tcnicos contemplados en el proceso
productivo deben verse reflejados en la memoria de clculo de la corrida financiera.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
IV.4 Programa de trabajo para la implementacin del proyecto productivo. Incluir un calendario de
actividades (mnimo un ao) en el que se desarrollen los procesos generales para la implementacin del
proyecto; por ejemplo: compra de conceptos de inversin, instalacin y acondicionamiento del proyecto
productivo, produccin de bienes y/o servicios del proyecto productivo, promocin y comercializacin de los
bienes, servicios, entre otros.
Proveedor
Ubicacin
Frecuencia
Actividad
Jornales Requeridos
(das al ao)
Salario por
Jornal (salario
diario)
Objetivos
Duracin
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
IV.7 Proyeccin de los posibles riesgos que pueden presentarse en el proyecto y acciones para
solventarlos (identificar los factores climticos, condiciones del suelo, financieros, econmicos, etc. Cmo
pudiesen afectar al proyecto? Qu acciones se tomarn para mitigar el dao latente de cada riesgo
identificado?).
IV.8 Normatividad y permisos vigentes acorde al giro y rea de influencia del proyecto (normas:
sanitarias, fitosanitarias, zoosanitarias, ambientales, comerciales, fiscales, etc.). De las normas citadas Qu
procesos o acciones aplican al proyecto productivo? Qu acciones se tomarn para el seguimiento y
cumplimiento de esta norma?
2.
3.
La conservacin y uso adecuado del suelo: Si el proyecto tiene algn impacto negativo sobre el
suelo, indicar Qu acciones se realizarn para mitigar este impacto? y en caso contrario justificar
por qu el proyecto no impacta directamente en este recurso.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Flora y/o fauna nociva: Cul es la flora y/o fauna nociva de la regin que pudiesen afectar al
proyecto? Qu medidas de prevencin, control y seguimiento se implementarn para mitigar su
efecto en la produccin?
VI.
Anlisis Financiero
(Archivo de Excel)
VI.1 Presupuesto de inversin: diferenciar y desglosar la aportacin del Programa y de las socias.
VI.2 Clculos tcnicos.
VI.2.1 Memorias de clculo de las necesidades de mano de obra (pago de jornales, salarios o sueldos),
parmetros tcnicos, insumos y/o materias primas acordes a los volmenes de produccin (indicar concepto,
frecuencia, volmenes y precio de compra).
VI.3 Proyeccin financiera mnima a cinco aos.
VI.3.1 Proyeccin de Costos totales: fijos, variables, fijos totales y variables totales.
VI.3.2 Proyeccin de ingresos. (Determinando volmenes y precios).
VI.3.3 Estado de resultados.
VI.3.4 Flujo de efectivo.
VI.4 Anlisis de rentabilidad.
VI.4.1 Clculo de punto de equilibrio del proyecto en porcentaje de ventas.
VI.4.2 Clculo de indicadores: VAN (Valor Actual Neto), TIR (Tasa Interna de Retorno) y Relacin
Beneficio Costo utilizando la tasa de actualizacin mnima del 10%.
Nota: La hoja de clculo no debe de estar protegida. Debe permitir verificar los clculos y frmulas
que se presentan dentro del horizonte del anlisis financiero.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Antecedentes
El presente contrato es para uso exclusivo del Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer
Emprendedora (PROMETE) del ejercicio fiscal 2015, que en lo sucesivo se denominar el Programa; se
sujeta a las Reglas de Operacin del mismo, a sus Anexos y al Manual respectivo.
La Coordinacin General de Enlace Sectorial de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin, es la Unidad Administrativa Responsable de la ejecucin del Programa y en lo
sucesivo se denominar Coordinacin General.
Proemio
En _______________________ Estado/Ciudad/Municipio de ____________________________________
a
____
das
de
_________
de
2015,
en
este
acto
celebran,
por
una
parte
los
CC.
________________________________________________________________________________________
________________________________, quienes en lo sucesivo se les denominar el Grupo, y por la otra
parte el C. _______________________________________________, a quien en lo sucesivo se le
denominar el Asesor Tcnico; el Contrato de Asesora Tcnica para la implementacin y seguimiento del
proyecto productivo correspondiente al Programa; y que de manera conjunta sern referidas como las
Partes, quienes manifiestan las siguientes:
Declaraciones
DECLARA el Grupo:
1.- Que se conforma por los integrantes sealados en el proemio del presente contrato, quienes de
manera individual manifiestan bajo protesta de decir verdad, que tienen capacidad jurdica para suscribir el
presente contrato;
2.- Que se obliga de manera solidaria a dar cumplimiento al contenido del presente contrato en todas y
cada una de sus partes;
3.- Conocer sus derechos y obligaciones, as como las causas de cancelacin del apoyo, contenidos en
Reglas de Operacin, y sus Anexos;
4.- Solicitar apoyo del Programa a cargo de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin en el presente ejercicio fiscal;
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
5.- Que para efectos de identificacin, control y seguimiento ante la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, a travs de la Coordinacin General, se identifica con el nombre
_____________________ y con la Clave de Registro _________________________;
6.- Haber registrado en el Sistema de Captura de Proyectos Productivos (SICAPP) de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, el domicilio del proyecto productivo ubicado
en ____________________________________________ _______________________________________;
7.- Que para efecto de ser notificado, requerido o emplazado por autoridad administrativa, civil o
jurisdiccional, ser en el domicilio registrado en el Sistema de Captura de Proyectos Productivos (SICAPP);
8.- Que para efecto de que se radique el recurso del proyecto, deber aperturar una cuenta en una
Institucin Financiera o en su caso, presentar estado de cuenta bancario no mayor a tres meses de
antigedad.
DECLARA el Asesor Tcnico:
1.- Bajo protesta de decir verdad, que tiene capacidad jurdica para suscribir el presente contrato;
2.- Que se obliga a dar cumplimiento al contenido del presente contrato en todas y cada una de sus
partes;
3.- Bajo protesta de decir verdad, que cuenta con los conocimientos necesarios y con la capacidad para
brindar asesora, asistencia y soporte tcnico, de acuerdo al giro del proyecto que pretende realizar el Grupo
con los recursos del Programa;
4.- Encontrarse habilitado por la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, para proporcionar Asesora Tcnica en el presente ejercicio fiscal, con la Clave nica de
Habilitacin (CUHA) _______________________ asignada;
5.- Conocer sus derechos y obligaciones contenidos en el Anexo VIII y en el Manual correspondiente,
vigente para el presente ejercicio fiscal;
6.- Que para efecto de ser notificado, requerido o emplazado por la Coordinacin General, Autoridad
Administrativa, Civil o Jurisdiccional, podr ser localizado en el domicilio registrado en el Sistema
correspondiente,
que
es
el
ubicado
en
___________________________________________________________________; y
7.- Contar con clave de Registro Federal de Contribuyente (RFC) que es
____________________________, y estar en condiciones de expedir recibo de honorarios con los datos
fiscales correspondientes.
Clusulas
PRIMERA: El Asesor Tcnico para el desarrollo de las actividades contenidas en el presente contrato, se
obliga a conducir su actividad con apego a lo contenido en las Reglas de Operacin del Programa, sus
Anexos y al Manual correspondiente.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
SEGUNDA: El desarrollo de las funciones del Asesor Tcnico es para la asesora, asistencia, soporte
tcnico, implementacin y desarrollo del proyecto productivo que fue aprobado por el Comit Tcnico del
Programa.
TERCERA: En el desarrollo de sus funciones el Asesor Tcnico se obliga con el Grupo a proporcionarle
asesora, asistencia y soporte tcnico en la adquisicin de los insumos, enseres, bienes o servicios sealados
en el Anexo I del proyecto productivo ingresado; se obliga a transmitir al Grupo los conocimientos
necesarios para la implementacin, desarrollo y correcta operacin del proyecto productivo, en trminos del
Anexo II; se obliga solidariamente con el Grupo a elaborar los cinco reportes en el SICAPP, en los trminos
establecidos en el inciso i), numeral II, Anexo VI de las Reglas de Operacin; se obliga de manera solidaria a
elaborar y presentar el Informe General de la Aplicacin del Recurso, en los trminos que indican el artculo
56 de las Reglas de Operacin, y del Anexo VI de las mismas, as como por lo que seala el Manual
correspondiente; y mantener informado al Grupo respecto de requerimientos, notificaciones o avisos que la
Coordinacin General efecte.
CUARTA: El Grupo se obliga a conducirse con verdad, a cumplir con el contenido del presente Contrato
y con las obligaciones contenidas en el numeral II del Anexo VI de las Reglas de Operacin.
QUINTA: Para efectuar el pago por los servicios descritos en la clusula anterior, el Asesor Tcnico y el
Grupo se obligan a sujetarse a lo previsto en artculo 4 de las Reglas de Operacin del Programa. El
Grupo no est obligado en ningn caso y por ninguna circunstancia a pagar una cantidad mayor a las antes
estipuladas o efectuar pagos anticipados al Asesor Tcnico por los servicios descritos en la Clusula Tercera
del presente Contrato.
SEXTA: Las Partes se someten a que la Coordinacin General, en uso de las facultades que le confiere
el Anexo IX fraccin f) de las Reglas de Operacin del Programa, supervise y evale el desempeo del
Asesor Tcnico, para que en caso de advertir el incumplimiento del presente Contrato en alguna de sus
partes, de las Reglas de Operacin y sus Anexos o del Manual respectivo, o bien, detecte falsedad, dolo o
mala fe, ser emplazado a Procedimiento Administrativo de Inhabilitacin y en su caso, se le impondrn las
sanciones administrativas que correspondan.
SPTIMA: Las Partes se someten a que la Coordinacin General, en uso de las facultades que le
confiere el Anexo IX fraccin e) de las Reglas de Operacin del Programa, supervise y evale el
desempeo del Grupo, para que en caso de advertir el incumplimiento del presente Contrato en alguna de
sus partes, de las Reglas de Operacin y sus Anexos o del Manual de Operacin respectivo, o bien, detecte
falsedad, dolo o mala fe, le notifique para que manifieste lo que a su derecho convenga, solvente
observaciones, presente documentacin y en su caso, se cancele el Proyecto Productivo, se requiera el
reintegro del recurso otorgado o se le imponga las sanciones administrativas que correspondan.
OCTAVA: Para efectuar el cambio de Asesor Tcnico, las Partes se comprometen a dar cumplimiento
a lo indicado en el Captulo Cinco Cambio de Asesor Tcnico del Anexo VIII de las Reglas de Operacin.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
NOVENA: Con excepcin de las obligaciones derivadas del presente contrato, la Coordinacin General y
las dems Instancias que intervienen en l, no adquieren ni reconocen otras distintas a favor del Asesor
Tcnico, por no ser aplicables a la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del
Apartado B del artculo 123 Constitucional, de conformidad a su Artculo 8; ni la Ley Federal del Trabajo,
conforme a su Artculo 1; por tal razn y para los efectos a que haya lugar, el Asesor Tcnico no ser
considerado como trabajador de ninguna de las instancias mencionadas.
DCIMA: El presente Contrato se dar por terminado, una vez que las Partes den por satisfechas las
prestaciones a que se obligan.
DCIMA PRIMERA: Para dirimir todos aquellos conflictos que salgan de la competencia de la
Coordinacin General y que surjan derivado de la aplicacin e interpretacin del presente Contrato, se deja a
salvo sus derechos para que los hagan valer ante los Tribunales Administrativos y/o Civiles que
jurisdiccionalmente les corresponda, en razn del domicilio registrado para la ubicacin del Proyecto
Autorizado.
Ledo que fue por las Partes el presente Contrato, aceptan su contenido y alcance legal, firmado en tres
ejemplares quedando un ejemplar en poder del Asesor Tcnico, otro en poder del Grupo y el ltimo se
entregar a la Delegacin Estatal que corresponda de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin, como requisito para la entrega de los recursos asignados y como parte integral
del expediente;
Por el Grupo
Por el Grupo
________________________________
________________________________
Por el Grupo
Asesor Tcnico
________________________________
________________________________
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
78
(Sexta Seccin)
Ncleo Agrario:
Nombre del Grupo:
Nombre de la Presidente:
Correo electrnico del Grupo y/o Presidente:
DIARIO OFICIAL
Localidad:
CUHA: :
Descripcin
Documento comprobatorio
Fecha
Folio
Importe
ANEXO V
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
79
Total comprobado
80
(Sexta Seccin)
NOTA: En este acto el grupo entrega copia simple de la documentacin comprobatoria, previo cotejo con la original que queda bajo resguardo del grupo, la copia
En caso de alguna observacin y/o problemtica, en la aplicacin de los recursos aportados o de la recuperacin de los mismos, favor de describirla
que utilizamos los recursos asignados nicamente al desarrollo y cumplimiento de los fines del Proyecto Productivo en los trminos en que fue autorizado.
Socia
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre
DIARIO OFICIAL
Con fecha, ___ de ________ de _____, las suscritas integrantes del grupo en mencin, por medio de la presente y bajo protesta de decir verdad, manifestamos
Firma o Huella
2)
3)
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los establecidos en el programa.
1)
Para el llenado del Anexo V se deber efectuar conforme a las siguientes indicaciones:
Todos los campos deben ser llenados conforme a la descripcin indicada.
A excepcin de los apartados de aclaraciones, observaciones y/o problemticas, el llenado de todos los campos es obligatorio.
Deber ser llenado a mquina o con letra de molde legible.
Los datos de las facturas con los que se llenen los campos del anexo, debern ser los mismos que fueron registrados en el Sistema de Captura de Proyectos
Fecha de firma del Convenio de Concertacin: se deber indicar la misma fecha que seala el Convenio de Concertacin, Anexo VII.
Clave de registro: ingresar la secuencia de smbolos alfanumricos que asigna el Sistema de Captura de Proyectos Productivos (SICAPP) al momento de
concluir el registro de la solicitud de apoyo.
DIARIO OFICIAL
Fecha de comprobacin en Delegacin: Indicar la fecha en la que se estar entregando en la Delegacin el Anexo.
Municipio, Estado, Localidad y Ncleo Agrario: Debern ser llenados con los mismos datos que fueron registrados en el Sistema de Captura de Proyectos
Productivos (SICAPP).
(Sexta Seccin)
81
Telfono: Telfono alterno (de una de las integrantes), distinto al sealado por el Asesor Tcnico, puede ser de alguna integrante o conocido en el que se pueda
localizar.
(Sexta Seccin)
Correo electrnico: Correo electrnico alterno (de una de las integrantes), distinto al correo electrnico del Asesor Tcnico.
82
Domicilio del Proyecto: Debern ser llenados con los mismos datos que fueron registrados en el Sistema de Captura de Proyectos Productivos (SICAPP).
Aclaraciones: En caso de que del llenado de los campos anteriores exista alguna aclaracin que sea indispensable incluir se deber sealar en este campo.
Descripcin: Sealar en qu consisten los artculos, descripcin del objeto, animal o enser adquirido.
Fecha y folio del documento comprobatorio: Sealar la fecha y nmero de folio que se encuentra indicado en el documento comprobatorio que exhibe como
soporte. En aquellos casos en los que en una factura se presentes ms de tres conceptos de apoyo, se podr hacer referencia solamente al folio y fecha del
Importe: El monto de lo adquirido, que deber ser el mismo que seala el documento soporte.
% de Avance: slo en aquellos proyectos productivos donde se contemple que por sus caractersticas en el giro que desempean no puedan comprobar la
DIARIO OFICIAL
documento probatorio sin necesidad de describir cada uno de los conceptos que la amparan.
totalidad del recurso del apoyo otorgado en el plazo establecido en las Reglas de Operacin debern sealar el % de avance de la comprobacin.
Total comprobado: Se realiza la suma total de todos de los importes que se han realizado, incluyendo los servicios del Asesor Tcnico.
deber efectuarse.
No. de socia, nombre y firma: Deber ser llenado con los datos de todas las integrantes y firmado cuando menos por las integrantes de la mesa directiva.
Una vez llenado el documento (Anexo V) el grupo acudir a las instalaciones de la Delegacin Estatal para presentar debidamente integrado el Informe General
de Aplicacin de Recursos, esta actividad debe ser realizada por al menos una integrante del grupo en compaa del Asesor Tcnico.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los Establecidos en el Programa
Observaciones y/o problemticas: En caso de que exista alguna observacin, anomala, problemtica o aclaracin que se considera sealar, en este campo
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
83
CONVENIO DE CONCERTACIN, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVS DE LA
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN, REPRESENTADA
EN ESTE ACTO POR EL C. <<NOMBRE DEL DELEGADO QUE REPRESENTAR A LA SAGARPA>>, DELEGADO DE
LA SAGARPA EN <<NOMBRE DEL ESTADO>>, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA SAGARPA; Y
POR LA OTRA PARTE EL GRUPO BENEFICIARIO <<NOMBRE DEL GRUPO BENEFICIARIO>>, QUE PARA ESTE
ACTO ES REPRESENTADO POR LOS (LAS) CC. <<NOMBRE DEL PRESIDENTE>>, <<NOMBRE DEL SECRETARIO>>
Y <<NOMBRE DEL TESORERO>>; EN CARCTER DE PRESIDENTE(A), SECRETARIO(A) Y TESORERO(A)
RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINAR EL GRUPO BENEFICIARIO, Y QUIENES DE
MANERA CONJUNTA SERN REFERIDAS COMO LAS PARTES, PARA FORMALIZAR LA REALIZACIN DE
ACCIONES Y ENTREGA DE RECURSOS DEL PROGRAMA <<NOMBRE DEL PROGRAMA>> 2015; AL TENOR DE LOS
ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES.
ANTECEDENTES
I.
II.
III.
IV.
I. DECLARA LA SAGARPA
I.1. Que de conformidad con los artculos 90 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, 2o. fraccin I y 26 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, es una
Dependencia del Ejecutivo Federal, con las atribuciones que le confiere el artculo 35 de la ley de
referencia, y las que expresamente le otorgan las dems disposiciones legales, reglamentarias y
normativas aplicables;
84
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
I.2. Que de acuerdo a los artculos 2, Inciso "C", 17 y 37 del Reglamento Interior de la "SAGARPA", el C.
<<NOMBRE_DELEGADO>>, en su carcter de Delegado Estatal en <<NOMBRE_ENTIDAD>>,
tiene facultades suficientes para suscribir la presente Convenio de Concertacin, y
I.3. Que para todos los efectos legales de este Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
<<DIRECCIN DE LA DELEGACIN>>.
II. DECLARA EL GRUPO BENEFICIARIO
II.1. Que son personas fsicas, de nacionalidad mexicana, que habitan en un mismo Ncleo Agrario, lo
que acreditan con la documentacin correspondiente que se encuentra agregada al expediente
respectivo y que tienen plena capacidad jurdica para suscribir el presente instrumento jurdico.
Si el grupo se encuentra legalmente constituido:
Que se encuentran legalmente constituidos, bajo la figura de asociacin <<TIPO DE ASOCIACIN>>, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, regida bajo la Ley <<CITAR LA LEY QUE LO RIGE>>segn consta
en la escritura pblica nmero <<CITAR EL NMERO DEL INSTRUMENTO JURDICO Y FECHA DE
EXPEDICIN DEL INSTRUMENTO>>, protocolizada ante la fe del Fedatario Pblico No. <<NMERO DEL
NOTARIO PBLICO ANTE EL QUE SE PROTOCOLIZ EL INSTRUMENTO JURDICO, EN QUE CONSTA
LA CONSTITUCIN DE LA MISMA, AS COMO EL LUGAR EN QUE SE PROTOCOLIZ>>.
II.2. Que sus integrantes nombran mediante Acta de Asamblea de fecha <<FECHA DEL ACTA>> como
sus Representantes a los (las) CC. <<NOMBRE DEL PRESIDENTE>>, <<NOMBRE DEL
SECRETARIO>>, <<NOMBRE DEL TESORERO>>, en su carcter de Presidente (a), Secretario (a)
y Tesorero (a) del Grupo; quienes exhiben sus identificaciones oficiales con fotografa en original y
copia con las que se identifican y acreditan su personalidad.
II.3. Que se compromete a presentar con el Informe General de Aplicacin del Recurso, original y copia
para cotejo del documento que acredite la propiedad, posesin o derecho de uso del inmueble donde
se desarrollar el proyecto productivo, tales como escritura, contrato de arrendamiento, comodato,
usufructo, aparcera, o mediera segn sea el caso; certificado de derechos parcelarios o de uso
comn; ttulo de solar urbano; acta de asamblea ejidal o comunal que autoriza el usufructo temporal
al grupo sobre tierras de uso comn.
II.4. Que manifiesta bajo protesta de decir verdad, no estar recibiendo incentivos de otros Programas de
la Administracin Pblica Federal que impliquen una duplicidad de recursos o incentivos, en los
conceptos apoyados por el Programa en este ejercicio fiscal.
II.5. Que seala como domicilio fiscal, el registrado en el Sistema de Captura de Proyectos Productivos
(SICAPP) para todos los fines legales derivados del presente Convenio de Concertacin.
III. DE LAS PARTES
Que se reconocen recprocamente la personalidad con que se ostentan y manifiestan que en el presente
Convenio de Concertacin no existe vicio del consentimiento que pudiera invalidarlo.
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FUNDAMENTO JURDICO
PROGRAMA _____________________________________________________________________
En virtud de lo anterior y con fundamento en lo establecido por los artculos 4 prrafo quinto, 25, 27
fraccin XX, 90 y 134 de la CONSTITUCIN; 2o. fraccin I, 26 y 35 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 32 y 37 de la Ley de Planeacin; 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 175 y 176 de su Reglamento; Anexo 10, del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin; Ttulo II, Artculo 1, 2, 3, 4, 47, 48, 49, 51 y 52 del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas
de Operacin del Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; 2, Apartado C, 14, 17, 35 y 37 del
Reglamento Interior de la SAGARPA; las PARTES estn de acuerdo en sujetarse al tenor de las
siguientes.
CLUSULAS
PRIMERA. DEL OBJETO.
El presente instrumento tiene por objeto fijar las Bases de Concertacin para conjuntar acciones y en su
caso, recursos, para la implementacin del Proyecto Productivo <<NOMBRE DEL PROYECTO>>, con clave
de registro <<CLAVE DE REGISTRO>>, en adelante el PROYECTO PRODUCTIVO, de acuerdo a lo
establecido en las Reglas de Operacin del PROGRAMA.
SEGUNDA. APORTACIN DE LOS RECURSOS.
Para la realizacin del objeto mencionado en la Clusula Primera, la SAGARPA aportar la cantidad de
$<<CANTIDAD CON NMERO>> <<CANTIDAD CON LETRA>> proveniente de los recursos federales
autorizados a la SAGARPA en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio
fiscal 2015, recursos que sern otorgados en una sola ministracin por parte de la Coordinacin General de
Enlace Sectorial.
El GRUPO BENEFICIARIO, se compromete a aportar los recursos que seal en el proyecto que
registro en el SICAPP, al momento de registrar la solicitud de apoyo y comprobar su aplicacin en el
Informe General de Aplicacin del Recurso.
TERCERA. DE LA CUENTA BANCARIA.
Para efectos de la entrega del recurso por parte de la SAGARPA, citado en la Clusula Segunda de
este Convenio de Concertacin, el GRUPO BENEFICIARIO seala que cuenta con una Cuenta Bancaria
y/o CLABE Interbancaria, por lo que la copia del contrato que lo ampara, se encuentra anexa al expediente del
Grupo y que est a nombre del Presidente(a), Secretario(a) y Tesorero(a) o de algn otro integrante del
GRUPO BENEFICIARIO.
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Ejercer sus facultades y cumplir, en lo conducente, con todas y cada una de las obligaciones
establecidas en las Reglas de Operacin, que en obvio de repeticiones se tienen por reproducidas,
para los efectos de este instrumento;
II.
En general, vigilar que se cumpla con lo dispuesto en el presente instrumento y en las disposiciones
legales aplicables.
Ejercer sus facultades y a cumplir en lo conducente, con todos y cada uno de los derechos y
obligaciones establecidas en las Reglas de Operacin del Programa 2015 y en el Anexo VI de las
mismas;
II.
Recibir y ejercer los recursos sealados en la Clusula Segunda, con apego a los conceptos de
inversin establecidos en el Anexo I;
III.
IV.
Reintegrar los incentivos que le fueron pagados por la SAGARPA, cuando no los ejerza para los
propsitos autorizados y sustentados en la documentacin que especifique el PROYECTO
PRODUCTIVO, o bien que derivado de alguna revisin se detectare alguna causal de cancelacin o
incumplimiento prevista en las Reglas de Operacin y Anexos;
V.
VI.
Brindar las facilidades y apoyos que sean necesarios, en el marco de las acciones pactadas en el
presente Convenio de Concertacin, al personal de Auditora de la Secretara de la Funcin Pblica,
de la Auditora Superior de la Federacin y del rgano Interno de Control en la SAGARPA, para
efectuar las revisiones que de acuerdo a sus Programas de Trabajo, consideren conveniente realizar;
VII. En caso de que el GRUPO BENEFICIARIO incumpla cualquiera de las obligaciones sealadas en
el Anexo VI, numeral II de las Reglas de Operacin del Programa 2015, as como con cualquier otra
obligacin establecida en las mismas; en los Anexos del Programa; o del presente Convenio de
Concertacin, previa instrumentacin del procedimiento administrativo, de conformidad con lo
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establecido en el inciso k), numeral II, del Anexo IX de las propias Reglas de Operacin antes
citadas, le ser cancelado el incentivo y requerida la devolucin del mismo; las responsabilidades
administrativas que afecten a la Hacienda Pblica Federal, podrn ser civiles o penales, derivadas de
las revisiones, seguimiento y/o auditoras realizadas por la SAGARPA y las instancias
fiscalizadoras;
VIII. El GRUPO BENEFICIARIO asume el compromiso de presentar el Informe General de Aplicacin
del Recurso ante la Delegacin Estatal, dentro de los sesenta (60) das naturales posteriores a la
fecha de la notificacin del depsito en la cuenta bancaria del GRUPO BENEFICIARIO ; en
relacin a lo anterior, elaborar en corresponsabilidad con el Asesor Tcnico, cinco reportes en el
SICAPP sobre el avance en la Implementacin del Proyecto Productivo, a los 30, 60, 120, 180 y
365 das naturales posteriores a la fecha de notificacin del depsito en la cuenta bancaria, en
trminos del artculo 56 de las Reglas de Operacin del Programa (FAPPA) 2015 y numeral II,
incisos d) e i) del Anexo VI; y
IX.
con
correo
electrnico
<<CORREO_ELECTRNICO_GRUPO
BENEFICIARIO>>
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I.
No aplique el incentivo entregado para los fines autorizados, o lo aplique inadecuadamente, o de los
resultados de las visitas de supervisin y/o verificacin realizadas por la SAGARPA, que
notoriamente advierta ineficiencia. En dichos casos, deber reintegrar y/o enterar la totalidad de los
incentivos otorgados.
II.
Cuando el GRUPO BENEFICIARIO no aplique el recurso dentro los primeros sesenta das
contados a partir de la fecha de notificacin del depsito del recurso, el proyecto ser cancelado y el
recurso se reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE).
III.
IV.
Presente con el Informe General de Aplicacin de los Recursos documentacin que cumpla con los
requisitos del Cdigo Fiscal de la Federacin.
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DCIMO TERCERA.
Este Convenio de Concertacin con fundamento en los artculos 53 al 55 de las Reglas de Operacin del
<<NOMBRE_PROGRAMA>> (<<PROGRAMA>>) Es el documento en el cual se formalizan los derechos y
obligaciones que adquiere el grupo por el otorgamiento del incentivo.
La Delegacin Estatal deber remitir a la Coordinacin General de Enlace Sectorial en original, del
presente Convenio, en un plazo no mayor a diez das hbiles contados a partir de la firma de la misma
DCIMO CUARTA. DE LA VIGENCIA.
El presente Convenio entrar en vigor el da de su firma; y su vigencia presupuestal ser hasta el 31 de
diciembre de 2015, en trminos de lo establecido en los artculos 54 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, 176 de su Reglamento y dems disposiciones de la materia.
Ledo que fue y debidamente enterados del contenido, alcance y fuerza legal de ste instrumento, en
virtud de que se ajusta a la expresin de su libre voluntad y que su consentimiento no se encuentra afectado
por dolo, error, mala fe ni otros vicios de la voluntad; lo firman y ratifican en todas sus partes, en tres tantos
originales en la ciudad de <<Nombre de la ciudad de suscripcin>>, el da <<Sealar da>>, del mes de
<<Sealar mes>> del ao 2015.
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE DEL CONVENIO DE CONCERTACIN, QUE SUSCRIBEN EL
EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN Y ____________, COMO PARTE DEL PROGRAMA <<NOMBRE DEL
PROGRAMA>>, EN LA CIUDAD DE MXICO, DISTRITO FEDERAL, A LOS <<SEALAR DA>>, DAS DEL MES DE
<<SEALAR MES>> DE 2015.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
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XIV. Entregar a los Grupos Beneficiarios, los comprobantes fiscales correspondientes por el pago de la
Formulacin del Proyecto y la Asesora Tcnica en trminos de las Reglas de Operacin vigentes y el
Contrato de Asesora Tcnica;
XV. Entregar un tanto original del Contrato de Asesora Tcnica a la Delegacin y a los Grupos
Beneficiarios;
XVI. Elaborar, en coordinacin con el Grupo Beneficiario, al menos cinco reportes en el SICAPP sobre el
avance en la Implementacin del Proyecto Productivo, de acuerdo a lo siguiente:
A. De avance: reporte que se deber registrar en el sistema una vez cumplidos 30 das naturales de
haberse notificado la fecha del depsito del recurso en la cuenta bancaria, y que deber contener la situacin
que guarda el Proyecto Productivo durante dicho periodo;
B. Comprobacin: reporte que se deber registrar en el sistema una vez cumplidos 60 das naturales de
haberse notificado la fecha del depsito del recurso en la cuenta bancaria, y que deber contener la situacin
que guarda el Proyecto Productivo durante dicho periodo;
C. De Puesta en Marcha: reporte sobre la Implementacin del Proyecto Productivo, que se deber
registrar en el sistema una vez cumplidos 120 das naturales de haberse notificado la fecha del depsito del
recurso en la cuenta bancaria, y que deber contener la situacin que guarda el Proyecto Productivo durante
dicho periodo;
D. De implementacin: reporte sobre la Implementacin del Proyecto Productivo, que se deber registrar
en el sistema una vez cumplidos 180 das naturales de haberse notificado la fecha del depsito del recurso en
la cuenta bancaria, y que deber contener la situacin que guarda el Proyecto Productivo durante dicho
periodo, y
E. De resultados: reporte sobre la Implementacin del Proyecto Productivo, que se deber registrar en el
sistema una vez cumplidos 365 das naturales de haberse notificado la fecha del depsito del recurso en la
cuenta bancaria, y que deber contener los resultados de la implementacin del Proyecto Productivo a un ao
de haberse apoyado.
XVII. Informar por escrito a la Coordinacin General y/o Delegacin sobre las irregularidades identificadas
durante la Implementacin del Proyecto Productivo y en caso de ser necesario apoyar y acompaar a los
Grupos Beneficiarios en los procesos de aclaracin o denuncias ante la Secretara y/o autoridades
correspondientes;
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XVIII Apoyar al Grupo Autorizado a la realizacin del trmite de apertura de cuenta bancaria en la
institucin financiera, de acuerdo con los requisitos sealados en la Carta de Apertura de Cuenta, y entregar
una copia del contrato conforme lo establece el artculo 38 fraccin VII de las Reglas de Operacin;
XIX. Abstenerse de participar como integrante de algn Grupo;
XX. No hacer uso de los recursos de los Programas con fines distintos a los establecidos;
XXI. Entregar una copia de la Formulacin del Proyecto al Grupo; y
XXII. Es responsable de la correcta captura de la informacin registrada en el SICAPP, y acepta las
consecuencias que de la misma se deriven.
Captulo Tres.- Inhabilitacin de los Asesores Tcnicos.
I. Causales de Inhabilitacin: La Coordinacin General en base al incumplimiento de la normatividad que
resulte de las visitas de verificacin, quejas o denuncias, realizar un anlisis normativo para determinar, y en
su caso, ejecutar las inhabilitaciones como se describe a continuacin:
A. De un ao por las siguientes causas:
A.1) Proporcionar informacin falsa respecto del Grupo y/o el Proyecto Productivo;
A.2) No otorgar Asesora Tcnica a los Proyectos Productivos autorizados;
A.3) No entregar al Grupo Beneficiario una copia del Contrato de Asesora Tcnica o de la Formulacin del
Proyecto;
A.4) Ser integrante en algn Grupo solicitante;
A.5) Desempear algn cargo como servidor pblico en los mbitos Federal, Estatal o Municipal; y
A.6) No elaborar alguno de los reportes en el SICAPP sobre la implementacin del Proyecto Productivo;
B. De dos aos, por las siguientes causas:
B.1) No entregar al Grupo Beneficiario los comprobantes fiscales correspondientes al pago de sus
servicios de Asesora Tcnica;
B.2) No tomar en cuenta al Grupo para la definicin del Giro del Proyecto;
B.3) Que una o ms de las integrantes del Grupo desconozcan al Asesor Tcnico, la procedencia del
recurso, la existencia del Proyecto; el monto autorizado, en qu consiste el Proyecto Productivo, y/o alguna de
las integrantes;
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B.4) Imponer al Grupo Beneficiario los proveedores para la adquisicin de los conceptos de inversin del
Proyecto Productivo o de los insumos del mismo, y
B.5) En caso de reincidir en una causal de inhabilitacin por un ao.
C. De tres aos, por las siguientes causas:
C.1) Solicitar montos superiores a los correspondientes a la Asesora Tcnica, para s o para terceras
personas fsicas o morales;
C.2) Cuando los insumos verificados en campo no correspondan con la documentacin comprobatoria o
que los precios de stos sea notablemente inferior a los solicitados en el Anexo I; y
C.3) En caso de reincidir en causal inhabilitacin por dos aos.
D. Definitiva por las causales siguientes:
D.1) Cuando se acredite de manera fehaciente ante la autoridad competente agresin fsica, verbal u
hostigamiento en contra de alguna integrante del Grupo, Servidor Pblico de la Secretara o Personal
contratado por la misma;
D.2) Hacer uso de los recursos de los Programas con fines distintos a los establecidos; y
D.3) En caso de reincidir en una causal de inhabilitacin por 3 aos.
Una vez concluido el periodo de inhabilitacin, si desea incorporarse nuevamente al Padrn de Asesores
Tcnicos, deber apegarse a la normatividad aplicable para su reincorporacin al Padrn de Asesores
Tcnicos.
Captulo Cuatro.- Procedimiento Administrativo de Inhabilitacin.
I. Cuando la Coordinacin General tenga conocimiento sobre la presunta existencia de cualquier causal de
inhabilitacin prevista en el presente Anexo, derivadas de las visitas de verificacin, quejas o denuncias y
dems elementos disponibles o de los que se pueda allegar, notificar va correo electrnico al Asesor
Tcnico, las irregularidades que se le imputan.
II. El Asesor Tcnico podr presentar por escrito lo que a su derecho corresponda y/o las evidencias o
elementos que desvirten los hechos o sealamientos que se le imputen, en las oficinas de la Delegacin y/o
Coordinacin General, en un plazo que no exceda los 15 das hbiles a partir de la notificacin. De no
presentar el escrito dirigido a la Coordinacin General dentro del plazo antes sealado, se tendrn como
ciertos los hechos.
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III. En caso de ser insuficientes los elementos aportados para emitir una respuesta, la Coordinacin
General podr requerir informacin adicional a cualquier Organismo o Institucin Federal, Estatal, Municipal o
Particular.
IV. La Coordinacin General, en caso de encontrar elementos, establecer cualquiera de las
inhabilitaciones establecidas en el presente Anexo.
Captulo Cinco.- Cambio de Asesor Tcnico.
El Asesor Tcnico en comn acuerdo con el Grupo Autorizado o Grupo Beneficiario, por haber incurrido en
una causal de inhabilitacin o por causas de fuerza mayor, podr ser sustituido por otro Asesor Tcnico; para
lo cual el Grupo Autorizado o Grupo Beneficiario deber presentar ante la Delegacin Estatal lo siguiente:
I. Solicitud por escrito, firmada por todos los integrantes, dirigida al Delegado Estatal con los siguientes
datos:
A.
B.
C.
D.
Nombre y CUHA del Asesor Tcnico propuesto, el cual deber cumplir con lo siguiente:
En caso de que la solicitud de cambio haya sido por comn acuerdo, Convenio de Rescisin del
Contrato de Asesora Tcnica formalizado con el Asesor Tcnico sustituto, para que se proceda a
realizar el cambio.
Una vez que la Delegacin reciba la solicitud de cambio de Asesor Tcnico, proceder a verificar que la
solicitud cumpla con los requisitos sealados y deber remitirla a la Coordinacin General para que se inicie el
procedimiento que seala el Manual de Operacin.
Captulo Seis.- Cambio de Domicilio del Asesor Tcnico.
En caso de que el Asesor Tcnico requiera cambiar de domicilio a otra Entidad Federativa, deber
solicitarla por escrito ante la Delegacin Estatal considerando:
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Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
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