DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

BOLILLA I. INTRODUCCIN
1. Comunidad internacional: evolucin. Aparicin del Derecho Internacional Pblico: evolucin de la
doctrina ius internacionalista, escuelas. Ubicacin dentro del ordenamiento jurdico y delimitacin.
Se llama comunidad internacional a la asociacin de Estados, en la cual los mismos, reconocen su igualdad
y se respetan mutuamente. Las normas que constituyen el Derecho Internacional, son consecuencia
natural de la relacin y la convivencia entre los pueblos. El Derecho Internacional se puede dividir en:
Derecho Internacional Clsico (desde su nacimiento y hasta la Segunda Guerra Mundial) y Derecho
Internacional Contemporneo (desde la Segunda Guerra Mundial en adelante y con la creacin de la
Organizacin de las Naciones Unidas). El proceso de evolucin de la comunidad internacional se puede
dividir en cuatro etapas:
1. Primera etapa: desde la edad antigua hasta la edad media y renacimiento, se trata de los Estados con
falta de unin. En la edad antigua hay subordinacin de unos Estados con respecto de otros, en la edad
media no se admite el principio de igualdad ni el de soberana de la Nacin, y el renacimiento se
caracteriza por la rebelin de los Estados contra la autoridad de la Iglesia.
La forma histrica ms importante del ordenamiento del Derecho Internacional clsico tuvo sus races
en la Europa Occidental del siglo XVI, donde arranc la reflexin doctrinal ms significativa sobre la
disciplina, en cuya fase constitutiva desempeo un papel fundamental la Escuela Espaola del Derecho
de Gentes (aplicado a los que no eran ciudadanos romanos).
2. Segunda etapa: la transformacin de la sociedad medieval en una pluralidad de Estados soberanos, que
reclamaban independencia se generaliz en Europa en el siglo XVII y se concret jurdicamente en la
llamada Paz de Westfalia (1648) que consagr los principios de libertad religiosa y equilibrio poltico en
las relaciones internacionales y la utilizacin de uno de los mecanismos de mayor influencia en el
desarrollo del Derecho Internacional, llamado tratado colectivo, y consagr el nacimiento del Sistema
Europeo de Estados y del Derecho de Gentes Europeo, base del DI actual. Los tratados de Westfalia
adoptaron el principio de la igualdad jurdica de los Estados. De esta manera, la paz se afirm por medio
de alianzas pactadas con el fin de prevenir que ningn Estado alcanzara supremaca.
3. Tercera etapa: con la Santa Alianza (1815) entre Inglaterra, Rusia, Austria, Francia y Prusia aparecen las
primeras manifestaciones de la comunidad internacional organizada, por la cual, se acuerda respetar la
religin y la paz.
4. Cuarta etapa: la organizacin internacional se da a partir de la creacin de la Organizacin de las
Naciones Unidas en 1945, al finalizar la Segunda Guerra Mundial.
2. Derecho Internacional Pblico:
Concepto.
Es el conjunto de normas que rigen las relaciones de los diferentes sujetos que componen la comunidad
internacional (Moncayo, Vinuesa y Gutirrez Posse).
Caracteres.
Universalidad: se aplica a toda la comunidad internacional.
Expansibilidad: se refiere a los orgenes del Derecho Internacional. Lo encontramos a fines del siglo XV y
principios del siglo XVI por parte de los Estados Europeos, expandindose a otros Estados. Desde el siglo
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XIX nacen nuevos sujetos como la ONU (1945), como as tambin nuevas materias (ejemplo: normas en
materia penal).
Dispositividad relativa: todo Estado violado en sus derechos, debe recurrir ante el organismo
internacional competente, ya que este no puede intervenir de oficio.
Responsabilidad colectiva: cuando un Estado viola el Derecho Internacional, la ONU puede optar por
diversas medidas (ejemplo: bloqueo econmico, fuerzas armadas, etctera).
Mediatizacin del hombre: todos los habitantes de un Estado, deben agotar las instancias internas
dentro de su Estado antes de recurrir a un Organismo Internacional. Hoy en da hay excepciones; como
es el caso de los Estados Europeos que acuden directamente.
Escases relativa de sujetos: hay un nmero limitado de Estados soberanos (192), de organismos
internacionales.
Incompletividad: muchas de las normas del Derecho Internacional son programticas, ya que necesitan
que los Estados las reglamenten.
Debilidad ante las violaciones: ejemplo: el genocidio, donde actualmente vemos como la comunidad
internacional no interviene en este tipo de delitos.
Ausencia de rganos centrales o descentralizacin: se habla de orden jurdico descentralizado ya que
carece de un rgano creador de normas, de rganos que las interpreten, las apliquen oficialmente y
otros que las hagan cumplir.

Objeto.
Del concepto de Derecho Internacional Pblico se desprende que el objeto no solo son las relaciones de los
Estados entre s, sino que adems, es la relacin de los Estados con otras entidades con personalidad
internacional (ejemplo: la Santa Sede, la ONU la OEA, etctera).
Sujetos.
Los Estados soberanos.
Organismos Internacionales (ejemplo: la Iglesia Catlica, ONU, OEA, ONG, empresas multinacionales,
etctera).
El hombre, ya que cada vez avanza ms la idea de admitirlo como tal, ya sea para hacerlo responder por
actos ilcitos, previstos por el Derecho Internacional Pblico (genocidio, crimines de guerra, etctera) o
para permitirle reclamar la proteccin de ciertos derechos (DDHH).
La humanidad. ltimamente en algunos tratados internacionales va adquiriendo fuerza la idea de
considerarla como sujeto de Derecho Internacional Pblico.
Pueblos sometidos a rgimen de colonias.
Movimientos de liberacin nacional.
Mtodo.
Dos tendencias con respecto al mtodo: la filosfica y la emprica. La filosfica parta de un anlisis
razonado de las ideas, y utilizaba el mtodo deductivo (ir de lo general a lo particular).
La otra tendencia es la emprica, que se basa en los hechos, en los antecedentes prcticos y su mtodo es
el histrico.
Crticas: el mtodo filosfico deductivo conduce a reglas rgidas invariables (algunas veces), y el derecho
evoluciona. Si nos guiamos por un mtodo emprico histrico, muchas veces se observa que se confunde el
derecho con los hechos, y se torna casuista y contradictorio. Por lo tanto la solucin es que ambos
mtodos deben combinarse y aportar lo bueno, adems deben complementarse entre s.

3. Obligatoriedad y validez del Derecho Internacional Pblico. Fundamento de la validez de la norma

jurdica internacional: teoras.
Las normas de Derecho Internacional son obligatorias para todos los sujetos. Las normas imperativas no
pueden ser desechadas por los Estados, si estos realizarn un acto contrario a las normas de ius cogens
(imperativas), este seria nulo. Problemtica de su fundamentacin:
a. Teoras subjetivas o voluntaristas: dentro de las teoras voluntaristas, todas las posiciones ven al
Derecho Internacional como un producto de la voluntad de los Estados, es decir, depende de la
voluntad de los Estados. Estas teoras son de fines de siglo XIX y tienen un valor histrico, pero estn
totalmente superadas.
b. Teoras objetivas o no voluntaristas: para estas, la validez del Derecho Internacional descansa en una
norma, en un principio que le es propio, y en contraposicin a las teoras subjetivas o voluntaristas,
dicen que existen factores objetivos externos a la voluntad de los Estados, en los que se funda la validez
del Derecho Internacional.
BOLILLA II. FUENTES.
1. Concepto.
Es la base o soporte racional y jurdico en que descansa el Derecho Internacional y que justifica su vigencia
o le da la razn de ser a dicho derecho.
Clasificacin.
a. Fuentes materiales: son las causas extrajurdicas que originan las normas jurdicas internacionales,
ejemplo: posturas polticas internacionales de los Estados. Es decir, es un hecho social o poltico que
determina la creacin de un Tratado.
b. Fuentes formales: son los procedimientos de creacin de normas jurdicas internacionales. Gran parte
de la doctrina entiende que a las fuentes formales las podemos encontrar en el artculo 38 del Estatuto
de la Corte Internacional de Justicia.
Jerarqua. Artculo 38 del Estatuto de la Corte internacional de justicia. Normas de ius cogens.
1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas, deber aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los
Estados litigantes;
b. la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho;
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar
para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59.
2. La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono (segn la equidad), si las
partes as lo convinieren.

Surge de este artculo, una nueva clasificacin de las fuentes:

a. Fuentes principales: son las Convenciones Internacionales (Tratados), la Costumbre Internacional y los
Principios Generales del Derecho.
b. Fuentes auxiliares: las decisiones judiciales (Jurisprudencia) y la Doctrina.
Fuentes no mencionadas en el artculo 38 del Estatuto de la Corte internacional de justicia:
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1. Normas de ius cogens: son normas imperativas de Derecho Internacional Pblico, por encima de todas,
antes que los tratados. Son principios superiores. Ejemplo: el no uso de la fuerza.
2. Actos unilaterales de los Estados que crean derechos: requisitos: pblico, verbal o escrito, de objeto
lcito, debe emanar de un rgano, que pueda obligar jurdicamente al Estado.
Actos jurdicos que obligan al Estado: a) Estoppel: realizado el acto no se puede ir para atrs. El Estado
que genera derechos, para otro Estado, no tiene derecho a rever sus propios actos. b) Aquiescencia:
cuando un Estado calla ante una reclamacin de otro Estado, que normalmente es merecedor de
potestad o de otra forma de accin.
3. Resoluciones de las organizaciones internacionales: ejemplo: las de la ONU, OEA, etctera.
2. Tratados internacionales:
Concepto
Es un acuerdo de voluntades entre dos o ms Estados o un organismo internacional, que los obliga en
virtud del principio de la Pacta Sunt Servanda (los Tratados deben ser cumplidos).
Los tratados se pueden llamar Tratado, (ejemplo: Tratado de Paz y Amistad de 1984 entre Argentina y
Chile), Convencin o Convenio, si se firma otro que lo complemente se llama Protocolo. Se pueden llamar
Acuerdo, Pacto (ejemplo: Pacto de la Liga de las Naciones), Carta (ejemplo: Carta de las Naciones Unidas,
Carta de la OEA), Acta (ejemplo: El Acta de Entendimiento), Concordatos (que son los que se realizan con la
Santa Sede), Compromiso (acuerdo de un Estado sometido a una cuestin de arbitraje o compromiso
arbitral). En la guerra se llaman Armisticio, que son acuerdos temporarios que hacen los mandos militares
para cesar las hostilidades (es el caso de Corea del Norte y Corea del Sur, que no han firmado un Tratado
de Paz hasta la actualidad), y por ultimo Los Carteles que los hacen los jefes militares.
Clasificacin. Proceso de codificacin, la labor de la Comisin de Derecho Internacional de las Naciones
Unidas.
a. Bilaterales (ejemplo: Tratado de lmites entre Argentina y Chile) y Multilaterales: intervienen mas de
dos Estados y pueden tener alcance regional (ejemplo: la OTAN y el MERCOSUR) o alcance Universal
(ejemplo: la ONU).
b. Abiertos (son aquellos en los que aparte de los Estados que lo firman, pueden ser integrados por otros
Estados) y Cerrados (no permiten la integracin de nuevos Estados).
c. Universales (aspiran a que estn integrados por todos los miembros de la comunidad internacional,
ejemplo: Tratados de las Naciones Unidas) y Regionales (aspiran a que estn integrados por los
miembros de una regin determinada, ejemplo: tratados de la Organizacin de Estados Americanos).
d. En debida forma (son aquellos que siguen todos los pasos instituidos en el Derecho Internacional
Pblico y por el derecho interno de cada pas, para ser aprobados y ratificados) y En forma simplificada
(no se registran todos los pasos previstos por el Derecho Internacional Pblico para ser aprobados).
3. Convencin de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados.
Fue suscrita en Viena (Austria) el 23 de mayo de 1969 y entr en vigencia el 27 de enero de 1980. Fue
elaborada por una conferencia internacional reunida en Viena, sobre la base de un proyecto preparado,
por la Comisin de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Su objetivo fue codificar el derecho
internacional consuetudinario de los tratados y, adems, desarrollarlo progresivamente. Principios
Generales del Derecho que menciona la Convencin de Viena: a) Principio de libre consentimiento, b)
Principio de la buena fe, y c) Principio de la Pacta Sunt Servanda: el cual establece que todo tratado obliga
a las partes y deben ser cumplidos de buena fe.
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Elaboracin de los tratados: fases.

1. Negociacin.
2. Adopcin del texto: los representantes de los Estados se ponen de acuerdo y se adopta el texto y
redactan las clusulas del tratado.
3. Autenticacin: no solo se ponen de acuerdo en lo que dice el tratado, adems hay que sealar que es
autentico, y el texto se autentica mediante la firma o rbrica puesta por los representantes de los
Estados. Se puede firmar un tratado ad-referndum, es decir, a la firma de una autoridad superior.
4. Manifestacin del consentimiento del Estado en obligarse por el tratado, hace falta para esto la
ratificacin, aceptacin, aprobacin y si esta vigente la adhesin. El canje de instrumentos en tratados
puede ser tomado como seal de ratificacin, esto se hace entre dos Estados solamente, es decir no
pueden superar los dos.
Hasta la fase 3, el Estado es contratante, luego es parte. Si el Tratado cumple con estas 4 fases se
denomina Tratado en debida forma. Los que se concretan con la sola firma se denominan Tratado en
forma simplificada.
Capacidad para celebrar tratados.
Todo Estado tiene capacidad para celebrar tratados.
Representacin del Estado.
Representantes: se considerara as a una persona que presente plenos poderes que acrediten su
representacin o si se deduce de la prctica seguida por los Estados o de otra circunstancia que esa
persona representa al Estado.
Hay casos en que los representantes no hace falta que presenten plenos poderes, y es cuando los tratados
son celebrados por: a) El Jefe de Estado, b) El Jefe de Gobierno, y c) Los Ministros de Relaciones Exteriores.
No tienen que presentar plenos poderes, los representantes acreditados, ante una conferencia y una
organizacin internacional para la adopcin de un tratado ante la conferencia u organizacin internacional.
Formas de prestar el consentimiento.
El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado podr manifestarse mediante la firma, el canje
de instrumentos que constituyan un tratado la ratificacin, la aceptacin, la aprobacin o la adhesin, o en
cualquier otra forma que se hubiere convenido.
Reservas.
Es la declaracin unilateral hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar, aprobar un tratado o adherirse
a el, lo hace esta declaracin con el objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas
disposiciones del tratado en su aplicacin para con el Estado que hace la reserva.
El Estado no podr hacer reservas: a) Cuando la reserva que quiere hacer este prohibida por el tratado, b)
Cuando sea incompatible con el objeto y fin del tratado y c) Cuando el Estado quiere ejecutar alguna que el
tratado prohba.
Depsito, publicacin.
La designacin del depositario de un tratado podr efectuarse por los Estados negociadores en el tratado
mismo o de otro modo. El depositario podr ser uno o ms Estados, una organizacin internacional o el
principal funcionario administrativo de tal organizacin.
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Salvo que el tratado disponga o los Estados contratantes convengan otra cosa al respecto, las funciones del
depositario comprenden en particular las siguientes: a) Custodiar el texto original del tratado y los plenos
poderes que se le hayan remitido, b) Extender copias certificadas conformes del texto original y preparar
todos los dems textos del tratado en otros idiomas que puedan requerirse en virtud del tratado y
transmitirlos a las partes en el tratado y a los Estados facultados para llegar a serlo, c) Recibir las firmas del
tratado y custodiar los instrumentos, notificaciones y comunicaciones relativos a ste, d) Examinar si una
firma, un instrumento o una notificacin o comunicacin relativos al tratado estn en debida forma y, de
ser necesario, sealar el caso a la atencin del Estado de que se trate, e) Informar a las partes en el tratado
y a los Estados facultados para llegar a serlo de los actos, notificaciones y comunicaciones relativos al
tratado, f) Informar a los Estados facultados para llegar a ser partes en el tratado de la fecha en que se ha
recibido o depositado el nmero de firmas o de instrumentos de ratificacin, aceptacin aprobacin o
adhesin necesario para la entrada en rigor del tratado, g) Registrar el tratado en la Secretara de las
Naciones Unidas, h) Desempear las funciones especificadas en otras disposiciones de la presente
Convencin.
Los tratados, despus de su entrada en vigor, se transmitirn a la Secretaria de las Naciones Unidas para su
registro o archivo e inscripcin, segn el caso, y para su publicacin.
Entrada en vigor y aplicacin provisional.
Un tratado entrar en vigor de la manera y en la fecha que en el se disponga o que acuerden los Estados
negociadores.
A falta de tal disposicin o acuerdo, el tratado entrara en vigor tan pronto como haya constancia del
consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el tratado.
Cuando el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se haga constar en una fecha posterior
a la de la entrada en vigor de dicho tratado, este entrar en vigor con relacin a ese Estado en dicha fecha,
a menos que el tratado disponga otra cosa.
Las disposiciones de un tratado que regulen la autenticidad de su texto, la constancia del consentimiento
de los Estados en obligarse por el tratado, la manera o la fecha de su entrada en vigor, las reservas, las
funciones del depositario y otras cuestiones que se susciten necesariamente antes de la entrada en vigor
del tratado se aplicarn desde el momento de la adopcin de su texto.
Un tratado o una parte de l se aplicar provisionalmente antes de su entrada en vigor: a) Si el propio
tratado as lo dispone o b) Si los Estados negociadores han convenido en ello de otro modo.
La aplicacin provisional de un tratado o de una parte de el respecto de un Estado terminar si ste
notifica a los Estados entre los cuales el tratado se aplica provisionalmente su intencin de no llegar a ser
parte en el mismo, a menos que el tratado disponga o los Estados negociadores hayan convenido otra cosa
al respecto.
Interpretacin.
Un tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los
trminos del tratado en el contexto de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin.
Cuando un tratado haya sido autenticado en dos o ms idiomas, el texto har igualmente fe en cada
idioma, a menos que el tratado disponga o las partes convengan que en caso de discrepancia prevalecer
uno de los textos.
Una versin del tratado en idioma distinto de aquel en que haya sido autenticado el texto ser considerada
como texto autntico nicamente si el tratado as lo dispone o las partes as lo convienen.
Modificaciones y enmiendas.

Un tratado podr ser enmendado por acuerdo entre las partes. Toda propuesta de enmienda de un tratado
multilateral en las relaciones entre todas las partes habr de ser notificada a todos los Estados
contratantes, cada uno de los cuales tendr derecho a participar: a) En la decisin sobre las medidas que
haya que adoptar con relacin a tal propuesta, b) En la negociacin y la celebracin de cualquier acuerdo
que tenga por objeto enmendar el tratado.
Todo Estado facultado para llegar a ser parte en el tratado estar tambin facultado para llegar a ser parte
en el tratado en su forma enmendada.
El acuerdo en virtud del cual se enmiende el tratado no obligar a ningn Estado que sea ya parte en el
tratado que no llegue a serlo en ese acuerdo.
Todo Estado que llegue a ser parte en el tratado despus de la entrada en vigor del acuerdo en virtud del
cual se enmiende el tratado ser considerado, de no haber manifestado ese Estado una intencin
diferente: a) Parte en el tratado en su forma enmendada, b) Parte en el tratado no enmendado con
respecto a toda parte en el tratado que no est obligada por el acuerdo en virtud del cual se enmiende el
tratado.
Dos o ms partes en un tratado multilateral podrn celebrar un acuerdo que tenga por objeto modificar el
tratado nicamente en sus relaciones mutuas: a) Si la posibilidad de tal modificacin esta prevista por el
tratado, b) Si tal modificacin no est prohibida por el tratado a condicin de que no afecte al disfrute de
los derechos que a las dems partes correspondan en virtud del tratado ni al cumplimiento de sus
obligaciones y no se refiera a ninguna disposicin cuya modificacin sea incompatible con la consecucin
efectiva del objeto y del fin del tratado en su conjunto.
Terminacin.
Por consentimiento de las partes.
Reduccin del nmero de partes en un tratado multilateral a un nmero inferior al necesario para su
entrada en vigor.
Denuncia o retiro en el caso de que el tratado no contenga disposiciones sobre la terminacin, la
denuncia o el retiro.
Terminacin de un tratado o suspensin de su aplicacin implcitas como consecuencia de la
celebracin de un tratado posterior.
Terminacin de un tratado o suspensin de su aplicacin como consecuencia de su violacin.
Imposibilidad subsiguiente de cumplimiento.
Cambio fundamental en las circunstancias.
Ruptura de relaciones diplomticas o consulares.
Aparicin de una nueva norma imperativa de Derecho Internacional (ius cogens).
Consecuencias de la terminacin de un tratado: salvo que el tratado disponga o las partes convengan otra
cosa al respecto, la terminacin de un tratado en virtud de sus disposiciones o conforme a la presente
Convencin: a) Eximir a las partes de la obligacin de seguir cumpliendo el tratado, b) No afectar a
ningn derecho, obligacin o situacin jurdica de las partes creados por la ejecucin del tratado antes de
su terminacin.
Suspensin.
La aplicacin de un tratado podr suspenderse con respecto a todas las partes o a una parte determinada:
a) Conforme a las disposiciones del tratado, b) En cualquier momento, por consentimiento de todas las
partes previa consulta con los dems Estados contratantes.
Dos o ms partes en un tratado multilateral podrn celebrar un acuerdo que tenga por objeto suspender la
aplicacin de disposiciones del tratado, temporalmente y slo en sus relaciones mutuas: a) Si la posibilidad
de tal suspensin est prevista por el tratado, b) Si tal suspensin no est prohibida por el tratado a
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condicin de que no afecte al disfrute de los derechos que a las dems partes correspondan en virtud del
tratado ni al cumplimiento de sus obligaciones y no sea incompatible con el objeto y el fin del tratado.
Consecuencias de la suspensin de un tratado: salvo que el tratado disponga o las partes convengan otra
cosa al respecto, la suspensin de la aplicacin de un tratado basada en sus disposiciones o conforme a la
presente Convencin: a) Eximir a las partes entre las que se suspenda la aplicacin del tratado de la
obligacin de cumplirlo en sus relaciones mutuas durante el periodo de suspensin, b) No afectar de otro
modo a las relaciones jurdicas que el tratado haya establecido entre las partes.
Durante el perodo de suspensin las partes debern abstenerse de todo acto encaminado a obstaculizar la
reanudacin de la aplicacin del tratado.
Nulidad.
Vicios del consentimiento clsicos:
Error: un Estado podr alegar un error en un tratado como vicio de su consentimiento en obligarse por
el tratado si el error se refiere a un hecho o a una situacin cuya existencia diera por supuesta ese
Estado en el momento de la celebracin del tratado y constituyera una base esencial de su
consentimiento en obligarse por el tratado.
No se aplicara si el Estado de que se trate contribuy con su conducta al error o si las circunstancias
fueron tales que hubiera quedado advertido de la posibilidad de error.
Un error que concierna slo a la redaccin del texto de un tratado no afectar a la validez de ste.
Dolo: si un Estado ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de otro Estado
negociador, podr alegar el dolo como vicio de su consentimiento en obligarse por el tratado.
Vicios del consentimiento especficos (producen la nulidad absoluta):
Corrupcin del representante de un Estado: si la manifestacin del consentimiento de un Estado en
obligarse por un tratado ha sido obtenida mediante la corrupcin de su representante, efectuada
directa o indirectamente por otro Estado negociador, aquel Estado podr alegar esa corrupcin como
vicio de su consentimiento en obligarse por el tratado.
Coaccin sobre el representante de un Estado: la manifestacin del consentimiento de un Estado en
obligarse por un tratado que haya sido obtenida por coaccin sobre su representante mediante actos o
amenazas dirigidos contra l carecer de todo efecto jurdico.
Coaccin sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza: es nulo todo tratado cuya celebracin se
haya obtenido por la amenaza o el uso de la fuerza en violacin de los principios de derecho
internacional incorporados en la Carta de las Naciones Unidas.
Tratados que estn en oposicin con una norma imperativa de Derecho Internacional General (Ius
Cogens): es nulo todo tratado que, en el momento de su celebracin est en oposicin con una norma
imperativa de Derecho Internacional General. Para los efectos de la presente Convencin, una norma
imperativa de Derecho Internacional General es una norma aceptada y reconocida por la comunidad
internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que slo
puede ser modificada por una norma ulterior de Derecho Internacional General que tenga el mismo
carcter.
Consecuencias de la nulidad de un tratado: es nulo un tratado si la nulidad quede determinada en virtud de
la presente Convencin. Las disposiciones de un tratado nulo carecen de fuerza jurdica.
Si no obstante se han ejecutado actos basndose en tal tratado: a) Toda parte podr exigir de cualquier
otra parte que en la medida de lo posible establezca en sus relaciones mutuas la situacin que habra
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existido si no se hubieran ejecutado esos actos, b) Los actos ejecutados de buena fe antes de que se haya
alegado la nulidad no resultarn ilcitos por el solo hecho de la nulidad del tratado.
En caso de que el consentimiento de un Estado determinado en obligarse por un tratado multilateral este
viciado, las normas precedentes se aplicarn a las relaciones entre ese Estado y las partes en el tratado.
Consecuencias de la nulidad de un tratado que est en oposicin con una norma imperativa de Derecho
Internacional General: las partes debern: a) Eliminar en lo posible las consecuencias de todo acto, que se
haya ejecutado basndose en una disposicin que est en oposicin con la norma imperativa de derecho
internacional general, b) Ajustar sus relaciones mutuas a la normas imperativa de Derecho Internacional
General.
Cuando un tratado se convierta en nulo, la terminacin del tratado: a) Eximir a las partes de toda
obligacin de seguir cumpliendo l tratado, b) No afectar a ningn derecho, obligacin o situacin jurdica
de las partes creados por la ejecucin del tratado antes de su terminacin, sin embargo, esos derechos,
obligaciones o situaciones podrn en adelante mantenerse nicamente en la medida en que su
mantenimiento no est por s mismo en oposicin con la nueva norma imperativa de Derecho
Internacional General.
Procedimiento para la aprobacin de los tratados en el derecho interno: en el derecho argentino para
concluir un tratado deben cumplirse los siguientes pasos:
La negociacin es llevada por el Poder Ejecutivo, al igual que la adopcin y autenticacin del texto.
La aprobacin del tratado es llevada por el Poder Legislativo.
Por ultimo, la ratificacin internacional es llevada por el Poder Ejecutivo.
Hay que diferenciar la aprobacin interna de un tratado por una ley nacional del acto internacional de
ratificacin en virtud del cual un Estado manifiesta su consentimiento en obligarse por ese tratado.
En sntesis, para que un tratado sea ratificado internacionalmente por el Poder Ejecutivo, antes, el Poder
Legislativo deber dictar una ley nacional de aprobacin interna.
5. Concordatos:
Definicin, elementos.
Un concordato es un acuerdo entre la Iglesia Catlica (Santa Sede) y un Estado para regular las relaciones
entre ellos, en materias de mutuo inters.
5. Costumbre internacional:
Concepto.
Es la prctica comn y reiterada de la conducta de los sujetos internacionales, y aceptada por stos como
derecho, con la conviccin que su cumplimiento satisface un deber jurdicamente exigible,
transformndose en obligatoria como regla de derecho.
Formacin.
Mediante las mltiples manifestaciones del comportamiento de los Estados, ejemplo: actos internos, actos
internacionales, leyes internas, etctera.
Elementos constitutivos.
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a. Elemento material: una prctica se constituye por la repeticin constante de ciertas conductas de los
sujetos del Derecho Internacional Pblico durante un perodo de tiempo.
b. Elemento psicolgico: es necesario que el elemento material sea acompaado de una conviccin de
que es obligatoria.
Clasificacin.
a. Positivas (que imponen un hacer, llevar a cabo una accin) y Negativas (imponen un no hacer, una
abstencin).
b. Universales (conforman el Derecho Internacional General) y Particulares (se clasifican en Regionales:
ejemplo: el derecho de asilo diplomtico en Amrica latina, que es por cuestiones polticas. Bilaterales:
son las que se dan entre dos pases, ejemplo: la servidumbre de paso que haba en la India para que los
portugueses pudieran pasar por los diferentes caminos que tenan).
Prueba. Teora de la costumbre instantnea.
La prctica es la conducta que se da en el mundo de los hechos. La norma consuetudinaria es la que surge
de una prctica cuando sta es aceptada como derecho. Resulta claro que la costumbre no es prueba de
nada, ms bien, una prctica puede ser una de las pruebas para demostrar que existe una costumbre
basada en esa prctica.
Relacin entre costumbre y tratado.
a. Efecto declarativo: cuando la costumbre internacional ya existe y es plasmada en un tratado
internacional.
b. Efecto cristalizador: cuando el tratado internacional es el punto final del nacimiento de una norma
consuetudinaria.
c. Efecto constitutivo: cuando un tratado internacional es el punto de partida de una costumbre, se
denomina esto, desarrollo progresivo del Derecho Internacional.
6. Principios generales del derecho:
Concepto.
Los principios generales del Derecho son los enunciados normativos ms generales que, a pesar de no
haber sido integrados formalmente en el ordenamiento jurdico, se entiende que son parte de l, porque
sirven de fundamento a otros enunciados normativos particulares, o bien recogen de manera abstracta el
contenido de un grupo de ellos.
Estos principios son utilizados por los jueces, los legisladores, los creadores de doctrina y por los juristas en
general, sea para integrar derechos legales o para interpretar normas jurdicas cuya aplicacin resulta
dudosa.
Clasificacin, relacin con las dems fuentes.
Principios generales del derecho interno reconocidos por los Estados civilizados: el artculo 38 de la Corte
Internacional de Justicia establece: deber aplicarse los principios generales del derecho reconocidos por
las naciones civilizadas, estos son:
Pacta Sunt Servanda.
Orden pblico.
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Derechos adquiridos.
Enriquecimiento sin causa.
Ley posterior deroga ley anterior.
Cosa juzgada.
Ne bis in idem (nadie podr ser procesado, ni sancionado ms de una vez por un mismo hecho).

Principios generales del derecho internacional: son reglas consuetudinarias que surgen de la relacin de los
Estados que solo sern fuentes del Derecho Internacional en la medida de que estos principios se
transformen en costumbre internacional, entre los cuales podemos mencionar:

El principio de respeto mutuo entre estados.

El principio de identidad.
El principio de libertad en los mares.
El principio de solucin pacfica de las controversias.
Principio de autodeterminacin de los pueblos.
Principio del respeto internacional a los DDHH.

7. Jurisprudencia.
No podemos definirla como una fuente formal de nuestro derecho en sentido estricto, el artculo 38
atribuye a la jurisprudencia la caracterstica de medio auxiliar para la determinacin de las reglas del
derecho.
Hay que tener en cuenta no solo la jurisprudencia internacional sino tambin los fallos de las Cortes
Federales de Estados como EE.UU., Brasil, Suiza y Argentina, y fallos que tengan que ver en conflictos con
Estados que componen el estado federal (provincias) y tambin los fallos de la Corte Argentina referidos a
conflictos interprovinciales, a su vez tambin se debe tener en cuenta la jurisprudencia internacional en
cuanto a los fallos arbitrales, ya que en la falla funciona la Corte permanente de Fallos Arbitrales, tambin
son importantes los fallos de la Corte Interamericana de DDHH y la Corte Penal Internacional.
Doctrina.
Es la opinin de los publicistas en la materia, que se manifiesta en forma individual, mediante trabajos o
colectiva a travs de debates. Su misin es de servir para dar fe de la existencia de determinadas
costumbres internacionales y tiene un papel relevante por el valor documental.
La equidad.
Justicia, imparcialidad en un trato o un reparto. El artculo 38 inciso 2 del Estatuto de la Corte Internacional
de Justicia, la habilita para fallar ex aequo et bono (equidad) siempre y cuando las partes as lo
establezcan.
Fallando por equidad se estara resolviendo una controversia solo tenindola en cuenta, y obviando las
normas del Derecho Internacional, eventualmente aplicables.
8. Actos unilaterales, concepto, naturaleza jurdica, clasificacin. Vinculacin con otras fuentes. Estoppel.
a. En sentido propio: deben ser pblicos, en forma escrita o en valor. Deben tener un objeto lcito.
b. Estoppel: realizado el acto no se puede ir para atrs. El Estado que genera derechos, para otro Estado,
no tiene derecho a rever sus propios actos.
c. Aquiescencia: cuando un Estado calla ante una reclamacin de otro Estado, que normalmente es
merecedor de potestad o de otra forma de accin.
11

9. Formacin del Derecho Internacional en el mbito de los organismos internacionales. Resoluciones de

los organismos internacionales: naturaleza jurdica, valor jurdico, efectos.
No hay un congreso internacional, por lo tanto no hay leyes internacionales con carcter obligatorio.
Se refiere a normas que no son leyes pero que emanan o tienen su origen en resoluciones de la Asamblea
General de la ONU (este es el rgano mas deliberativo, mas democrtico pero estas resoluciones no tienen
fuerza jurdica obligatoria). Estas resoluciones que no tienen fuerza normativa obligatoria, si la pueden
llegar a tener si lo que establecen estas, es receptado por los Estados en convenios o tratados
multilaterales.
Hay algunas organizaciones internacionales que sus reglamentos dictados tienen valor jurdico obligatorio
porque generalmente van a ser dictados por algunos organismos especializados con capacidad de dictar
normas jurdicas obligatorias para los miembros que componen el organismo y estos organismos tienen
una funcin tcnica como por ejemplo los reglamentos sanitarios de la OMS, ya que las enfermedades no
reconocen fronteras y toda la comunidad internacional se tienen que poner de acuerdo con los dictados de
este organismo.
Otro ejemplo es los reglamentos que dicta la OACI (Organizacin de Aviacin Civil Internacional) que tienen
fuerza jurdica obligatoria.
Tambin hay, aunque son los menos, organismos internacionales que tienen Poder Legislativo propio, es
decir, dictan normas jurdicas vinculantes, tanto para los Estados como para sus ciudadanos, que son los
organismos que tienen la caracterstica de la supranacionalidad. Por ejemplo, los reglamentos de la Unin
Europea que obliga a los estados y a los ciudadanos sin necesidad de recepcin legislativa alguna.
Teora del Soft Law.
El trmino Soft Law (o derecho flexible) se refiere a los instrumentos cuasi legales que no tienen ningn
carcter jurdicamente vinculante, o cuyo carcter vinculante es algo "ms dbil" que la fuerza vinculante
de la ley tradicional.
BOLILLA III. DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y EL DERECHO INTERNO.
1. Relaciones entre el Derecho Internacional Pblico y el derecho interno.
El derecho internacional se basa en el principio de igualdad jurdica, los Estados son sujetos originarios que
gozan de plena capacidad de derecho, las normas se generan a partir de sus acuerdos, voluntades, en un
modo descentralizado de creacin del ordenamiento jurdico, en este ordenamiento no existe un rgano
legislador, al igual que los rganos que tienen tal capacidad en el derecho interno. No existe una
jurisdiccin internacional obligatoria, tal como ocurre en el derecho interno.
Monismo y dualismo.
En la doctrina prevalecen dos concepciones antagnicas en la relacin del Derecho Internacional Pblico
con el derecho interno, estas son, el monismo y el dualismo. El monismo, al considerar que el
ordenamiento jurdico es uno solo, plantea la existencia de dos subsistemas interrelacionados, uno de
derecho interno, y otro de derecho internacional. Soluciona as la problemtica referida a los subsistemas,
y centraliza la cuestin en la relacin jerrquica de los dos tipos de normas. Para esta concepcin existe
una unidad de derecho, y cada ordenamiento determina la relacin jerrquica entre los distintos tipos de
normas, se identifican tres variantes de esta concepcin:
La igualdad jerrquica de las normas.
La supremaca del Derecho Internacional sobre el derecho interno.
La supremaca del derecho interno sobre el Derecho Internacional.
12

El dualismo, en cambio, considera que existen dos ordenamientos jurdicos distintos e independientes, con
distintos sujetos, materias y fuentes. Establece que se requiere un acto interno que recepte y transforme la
norma de Derecho Internacional en derecho interno. Para esta concepcin, no hay aplicacin directa de la
norma de Derecho Internacional, sino a traves de la norma de derecho interno.
2. Rgimen constitucional argentino.
En materia de integracin de las normas internacionales que obligan al Estado argentino estas se
incorporan directamente en el ordenamiento interno, sean tratados, costumbres, o principios generales
del derecho. El artculo 31 de la Constitucin Nacional establece: Esta Constitucin, las leyes de la Nacin
que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras, son ley
suprema de la Nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ella, no
obstante cualquiera disposicin en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales, salvo
para la provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados despus del Pacto de 11 de noviembre de 1859.
Corresponde al Congreso (artculo 75 inciso 22): Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems
naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y
concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo
Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin
Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la Tortura y otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las
condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte
de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella
reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo nacional, previa aprobacin
de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara.
Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso,
requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar
de la jerarqua constitucional.
Jerarqua interna:
1. Constitucin Nacional y tratados de DDHH incorporados a la misma en el artculo 75 inciso 22 (tienen
jerarqua constitucional).
2. Tratados y concordatos (tienen jerarqua superior a las leyes).
3. Leyes.
3. Jurisprudencia.
Fallo Ekmekdjian c/ Sofovich: el primero se siente lesionado en sus sentimientos religiosos por dichos del
segundo en un programa de televisin, por lo que solicita se lea en pblico su carta en respuesta,
invocando el artculo 14 del Pacto de San Jos de Costa Rica que habla del derecho de rectificacin o
respuesta que puede peticionar la persona agraviada. Se consider el artculo 27 de la Convencin de
Viena que establece que una parte no podr invocar las disposiciones de su derecho interno como
justificacin del incumplimiento de un tratado.
Fallo Giroldi: el Tribunal Oral en lo Criminal N 6 de la Capital Federal conden a Horacio David Giroldi a la
pena de un mes de prisin en suspenso, como autor penalmente responsable del delito de robo simple en
grado de tentativa. La defensora oficial interpuso recurso de casacin. El fondo del litigio radic en
la inconstitucionalidad del lmite impuesto por el artculo 459 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal de la
13

Nacin, por contrariar lo dispuesto en el artculo 8 inciso 2 apartado h) de la Convencin Americana

sobre Derechos Humanos, que otorga a toda persona inculpada de un delito el derecho de recurrir el fallo
ante juez o tribunal superior. La Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I, rechaz el planteo
de inconstitucionalidad y dio origen a la queja ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, la que
declar admisible el recurso.
BOLILLA IV. SUJETOS Y ACTORES
1. Concepto. Evolucin del concepto de subjetividad internacional.
Se entiende por sujeto de derecho a aquel que es destinatario de las normas jurdicas y titular de derechos
y obligaciones segn las reglas del orden jurdico internacional.
Hoy se reconoce junto a los Estados a otras entidades poseedoras de un cierto grado de subjetividad
internacional. Pero se requiere actitud para hacer valer el derecho o ser responsable en el plano
internacional en caso de violacin de la obligacin. La capacidad internacional no es la misma en todos los
casos, los Estados en su calidad de sujetos originarios del Derecho Internacional, poseen una capacidad
plena, mientras que otras solo una restringida.
Junto a los Estados, sujetos soberanos de base territorial, y a las Organizaciones Internacionales, estn
otras entidades como la Santa Sede y la Ciudad del Vaticano, los pueblos, los beligerantes (luchadores,
combatientes) y los movimientos de liberacin nacional y los individuos.
2. Estado:
Concepto.
Comunidad jurdicamente organizada.
Elementos esenciales, estructura.
Territorio: espacio territorial definido en el cual resida la poblacin. Comprende suelo, subsuelo,
espacio areo, ros y mares territoriales, etctera. Modos de Adquisicin: a) Originario: por
descubrimiento, posesin (natural o artificial) o por cuestiones histricas y b) Derivado: por la
conquista, prescripcin (Malvinas), cesin (Alaska), declaracin de independencia de Estados coloniales.
Poblacin: conjunto de individuos que viven en comunidad y que estn asentados en un territorio con
carcter de permanencia y continuidad.
Gobierno: es decir, que haya personas, rganos e instituciones de la comunidad que la representen y la
dirijan. Debe ser soberano e independiente, es decir, que pueda actuar con libertad sin depender de
otra autoridad dentro y fuera de su territorio.
3. Organismos internacionales:
Es una asociacin de Estados que se establecen por tratados multilaterales y que constituyen una persona
jurdica distinta a los Estados miembros que la componen, y que posee rganos propios. Se deben
distinguir tres etapas en la evolucin de los organismos internacionales.
a. Entre 1815 (Congreso de Viena, luego de la caa de Napolen) y 1914 (comienzo de la Primera Guerra
Mundial) empieza a aparecer los primeros organismos internacionales que fueron las Comisiones
Fluviales Internacionales para el Ro Rin, Danubio, ros que pasan por varios Estados (regulaban la
navegacin, riego y pesca). A fines del siglo XIX (1895), surgen dos organismos de naturaleza tcnica que
son la UPU (Unin Postal Universal) y la UIC (Unin Internacional de Comunicaciones), hoy en da se
llama UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones).
14

b. Esta etapa se encuentra desarrollada entre 1919 y 1939 (perodo entre guerras). Con la firma del
Tratado de Versalles (1919) se crean 3 organismos: a) La Sociedad de Naciones, b) La Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) y c) La Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI).
c. Desde 1945 hasta la actualidad: a) Organismos internacionales: la ONU (Organizacin de las Naciones
Unidas), b) Organismos regionales: la OEA (Organizacin de Estados Americanos), la OUA (Organizacin
para la Unidad Africana), Consejo de Europa, c) Organismos militares: la OTAN (Organizacin de
Tratados del Atlntico Norte), d) Organismos econmicos: Unin Europea, MERCOSUR, CAN
(Comunidad Andina de las Naciones), El NAFTA, e) Organismos especializados: OMS (Organizacin
Mundial de la Salud), FMI (Fondo Monetario Internacional).
Clasificacin, naturaleza jurdica, elementos constitutivos.
a. Generales: son los que se ocupan de todo tipo de asuntos, ya sean, polticos, militares y econmicos,
(ejemplo: la ONU, la OEA) y Especializados: se ocupan de temas especficos (ejemplo: el FMI, la OMS, la
UNESCO).
b. Universales: su mbito de actuacin es todo el mundo (ejemplo: la ONU, el FMI) y Regionales: su
mbito de actuacin se da en un espacio geogrfico determinado (ejemplo: la OTAN, la OEA).
c. Abiertos: cualquier Estado que cumpla con las condiciones puede ser miembro (ejemplo: la ONU) y
Cerrados: no cualquier Estado puede ser miembro (ejemplo: la OTAN).
d. Formadores de polticas generales: dictan resoluciones que no son obligatorias, recomendaciones
(ejemplo: la ONU, la OEA), Reguladores de ciertos aspectos: con capacidad normativa (ejemplo: los
reglamentos sanitarios de la OMS o las reglas de la OACI) y Organismos supranacionales: son de
delegacin de soberana que dan los Estados partes (ejemplo: la Unin Europea, en las decisiones de
esta, el Estado parte no deber dictar una normativa interna para aplicar esa resolucin por haber
delegado esa soberana).
Funcin y rol en la comunidad internacional.
El fundamento de estos organismos es la mayor cooperacin poltica, militar y econmica para el logro del
bien comn internacional.
4. Pueblos.
Conjunto de personas de una Nacin, aunque tambin puede entenderse como el de parte de un pas, el
de una regin o el de una localidad.
Autodeterminacin. Resolucin 1514 de la Asamblea general de la ONU.
El derecho de libre determinacin de los pueblos o derecho de autodeterminacin es el derecho de un
pueblo a decidir sus propias formas de gobierno, perseguir su desarrollo econmico, social y cultural y
estructurarse libremente, sin injerencias externas y de acuerdo con el principio de igualdad. La libre
determinacin est recogida en algunos de los documentos internacionales ms importantes, como la
Carta de las Naciones Unidas o los Pactos Internacionales de Derechos Humanos. Numerosas resoluciones
de la Asamblea General de la ONU hacen referencia a este principio y lo desarrollan, ejemplo: las
resoluciones 1514 (XV), 1541 (XV) o 2625 (XXV).
Movimientos de liberacin nacional.
Estos surgieron con la lucha por la independencia de los pases y pueblos coloniales. A travs de numerosas
resoluciones de la asamblea general de la ONU se fueron reconociendo a estos la calidad de sujetos del
15

derecho internacional, porque su finalidad era la derrota de un rgimen impuesto por la fuerza por una
minora racista, como el APPART HEID en Sudfrica o contra una ocupacin fornea, como la asamblea
general consideraba que era el caso de Palestina. El movimiento de liberacin nacional es considerado
sujeto de derecho de gentes y su conflicto no es interno sino internacional.
Insurgentes, beligerantes.
El levantamiento en armas por parte de la poblacin contra el gobierno, es una situacin que debe
controlar el ordenamiento interno, pero si este levantamiento es de gran magnitud, controla parte del
territorio, posee capacidad militar y se conduce de acurdo con las leyes de la guerra, se lo conoce como
comunidad beligerante, es un sujeto provisional de derecho publico, dado lo precario de su situacin.
5. Subjetividad internacional de la Santa Sede.
La Iglesia Catlica: segn algunos autores no seria sujeto de derecho, ya que por su ndole no participara
en la comunidad internacional, y sus relaciones en ese plano seran llevadas por la Santa Sede. La santa
sede sera el rgano de su gobierno que la representa en el plano internacional.
Soberana Orden de Malta.
Orden religiosa, dependiente de la santa Sede, goza de autonoma que le permite asumir derechos y
obligaciones internacionales frente a otros Estados que la reconocen como sujeto de derecho
internacional.
6. Humanidad. Transnacionales.
Como sujeto del Derecho Internacional Pblico, tiene una participacin acotada porque la rama del
Derecho Internacional Humanitario es aquella que protege a las victimas en los conflictos armados,
protege la preservacin de la especie humana, etctera.
El Patrimonio de la Humanidad (titulo conferido por la UNESCO) refiere a todos aquellos sitios, como
bosque, montaa, lago, cueva, desierto, edificacin, complejo o ciudad, de gran importancia, que son
contemplados para protegerlos, ampararlos, y darlos a conocer por su importancia cultural o natural, para
la herencia comn de la Humanidad.
7. Individuo.
Actualmente se considera al individuo sujeto del derecho internacional, no era reconocido como tal en el
derecho internacional clsico.
El reconocimiento se da a partir de la creacin de las Naciones Unidas, a partir de la emisin del primer
instrumento general de derechos humanos; hasta 1948 con la Declaracin Internacional de Derechos
Humanos. La subjetividad reconocida fue muy lenta. El Individuo, hasta 1948 no poda demandar a una
Estado en una Instancia Internacional.
Luego de la Segunda Guerra Mundial, y con el primer Instrumento, se plasm en lo que despus fue la
Declaracin Internacional de Derechos Humanos.
BOLILLA V. ESTADO
1. Nacimiento de los Estados.
Por fusin: cuando varios Estados se unen dando lugar a un nuevo Estado independiente.
16

 Por emancipacin: cuando las colonias o provincias de un Estado se separan de l constituyndose en

nuevos Estados independientes.
Por desmembramiento: cuando uno o varios Estados se separan de la entidad nica que formaban.
Por fundacin directa: cuando una poblacin toma posesin de un territorio res nullius (sin dueo)
habitndolo y organizando un gobierno.
Por decisin de organismos internacionales, por tratados internacionales y por leyes locales.
Reconocimiento del Estado.
El reconocimiento de un Estado es el acto por el cual un Estado admite que, con respecto a l, determinada
comunidad rene los elementos constitutivos de un Estado y por lo tanto puede formar parte de la
comunidad internacional y ser sujeto del Derecho Internacional Pblico. Formas de reconocimiento:
Expreso: cuando formalmente se hace una notificacin o declaracin en la cual se manifiesta
expresamente la voluntad de reconocer al Estado que pidi ser reconocido.
Tcito: cuando se infiere de ciertos actos que no dejen dudas acerca de la voluntad de reconocer.
De pleno derecho: es un reconocimiento definitivo e irrevocable.
De facto: reconocimiento de hecho, provisional y que puede ser revocado, ejemplo: cuando el nuevo
Estado no llena totalmente los requisitos que debe reunir como tal (territorio, poblacin y gobierno).
Reconocimiento de gobiernos, concepto.
Se plantea la cuestin del reconocimiento por parte de los dems Estados hacia las nuevas autoridades. Si
las nuevas autoridades de un Estado no son reconocidas por otro miembro de la comunidad internacional,
no implica ello que se ponga en duda la existencia del gobierno en el pas en cuestin.
Normalmente el reconocimiento solo quiere decir que la autoridad reconocida representa al Estado en
cuestin y puede obligarlo (al derecho internacional solo le interesa que haya un gobierno efectivo, dado el
principio de igualdad soberana de los Estados, de su independencia y libre determinacin, el Estado tiene
el derecho de elegir su sistema poltico).
La esencia estara en que las nuevas autoridades efectivamente ejerzan las competencias del Estado en
todo el territorio nacional o en su mayor parte y que esta situacin ofrezca razonables expectativas de
estabilidad.
Reconocimiento de gobiernos de facto.
Doctrina Tobar: sostiene que debe negarse el reconocimiento, por lo menos hasta que dichos gobiernos
no obtengan consenso popular (doctrina seguida por EEUU).
Doctrina Estrada: sostena que el reconocimiento era una prctica denigrante para la soberana y una
injerencia en asuntos internos de otro Estado, por lo cual su pas se deba limitar a mantener o retirar
sus agentes diplomticos ante el nuevo gobierno, sin hacer calificaciones apresuradas.
Podest Costa: sostiene que los gobiernos de facto deben ser reconocidos cuando ellos tengan una
autoridad efectiva y real, es decir que sus decisiones sean obedecidas por la poblacin y que tenga
aptitud para cumplir las obligaciones internacionales.
2. Sucesin de Estados: concepto, naturaleza jdica, efectos.
Se habla de sucesin de Estados cuando en un determinado territorio un Estado es sucedido por otro.
Habr un Estado predecesor y uno o varios Estados sucesores, por lo tanto se debe resolver por ejemplo
qu sucede con la responsabilidad internacional, con los tratados firmados, con la nacionalidad de los
habitantes del territorio, con los bienes y deudas del Estado. Para estos casos se aplican normas
17

consuetudinarias, pero tambin existen normas convencionales como el caso de las convenciones de
Viena, sobre sucesin de Estados en estas materias.
Sucesin de Estados en materia de tratados, deudas pblicas, patrimonio estatal, nacionalidad,
membreca en organismos internacionales.
Efectos en materia de tratados:
Por emancipacin o independencia: en este caso el Estado predecesor no desaparece, por lo tanto el
nuevo Estado no tiene la obligacin de respetar los tratados firmados por el Estado predecesor.
Por unificacin de los Estados que pasan a formar uno solo: en este caso el Estado o Estados
predecesor/es desaparece y se aplica para el nuevo Estado el principio de la continuidad de los tratados
ya existentes, salvo que los Estados convengan lo contrario.
Por separacin, desmembracin o fraccionamiento: es el caso cuando un Estado se separa y da lugar a
la formacin de otros Estados, por lo tanto se aplica el principio de continuidad de los tratados, salvo
que los estados convengan lo contrario.
Por paso del territorio de un Estado a otro: en este caso, parte de un territorio de un Estado pasa a
otro Estado, sin que desaparezca el Estado predecesor, por lo tanto dejan de aplicarse los tratados del
Estado predecesor y se aplican los que haya firmado el Estado sucesor.
Efectos en materia de nacionalidad:
Por emancipacin o independencia: lo relativo a la nacionalidad se determina en la Constitucin del
nuevo Estado.
Por unificacin de los Estados que pasan a formar uno solo: los habitantes adquieren la nacionalidad
del nuevo Estado.
Por separacin, desmembracin o fraccionamiento: los habitantes adquieren la nacionalidad del
Estado sucesor.
Por paso del territorio de un Estado a otro: la regla es que se pierde la nacionalidad del Estado que
cedi el territorio y se adquiere la nacionalidad del Estado sucesor, pero puede darse el caso que se le
conceda a los habitantes de ese territorio la posibilidad de elegir la nacionalidad de uno u otro Estado,
dentro de un tiempo prudencial.
Efectos en materia de bienes: tanto en el caso de que el Estado predecesor desaparezca o de que se pase
parte del territorio de un Estado a otro, todo lo que sea bienes del Estado predecesor pasan al Estado
sucesor, sean bienes de dominio publico o privado del Estado.
Efectos en materia de deudas publicas: cuando un Estado desaparece o se extingue totalmente, el Estado
sucesor aparte de hacerse cargo de sus bienes, se hace cargo de sus deudas y si un Estado solo pierde una
parte de su territorio, el Estado que la adquiere asume una parte proporcional de la deuda publica.
BOLILLA VI. ORGANOS DEL ESTADO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES
1. rganos del Estado en las relaciones internacionales. Clasificacin (nacional, internacional, central y
perifrica).
Como toda persona de existencia ideal, el Estado necesita rganos que lo representen en su calidad de
sujeto del derecho internacional, que ejerzan sus derechos y ejecuten sus obligaciones. El rgano central
responsable, es el gobierno, bajo cuyas rdenes actan los rganos descentralizados fuera del territorio
nacional, los diplomticos y los consulares.
18

Rgimen argentino. Servicio Exterior Argentino.

En la Argentina, el Presidente de la Nacin es el jefe de Estado y tambin jefe de gobierno. Es quien
representa al pas en el exterior y en otros Estados. Tanto el Presidente, como su familia y su comitiva
oficial gozan de ciertos privilegios e inmunidades: inviolabilidad de la persona (proteccin ante ataques
fsicos y verbales), inmunidad de jurisdiccin (en materia penal), exencin de impuestos directos y tasas
(salvo bienes posedos a titulo personal).
El Ministro de Relaciones Exteriores es el jefe de ministerio que tiene a su cargo las relaciones exteriores
del pas, goza de todas las inmunidades que el derecho internacional ha conferido a los diplomticos.
2. Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas: agentes diplomticos: categoras, designacin,
funciones y competencias, inmunidades y privilegios.
Los agentes diplomticos son las personas que ejercen la representacin oficial de un Estado en otro, pero
en la convencin de Viena de 1961 se reserva esa denominacin solo para el jefe de la misin y para los
miembros del personal diplomtico.
La Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas es un tratado internacional que regula las
relaciones diplomticas entre los pases y la inmunidad del personal diplomtico. Fue adoptada el 14 de
abril de 1961 en Viena (Austria) y entr en vigor el 24 de abril de 1964. Fue complementada en 1963 por la
Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares. 174 Estados pertenecen a la Convencin y en los pocos
Estados que no han firmado el documento, sus disposiciones se aplican como Derecho Internacional
consuetudinario.
Existen dos protocolos adicionales a la Convencin, ambos de 18 de abril de 1961: a) Protocolo facultativo
sobre adquisicin de nacionalidad y b) Protocolo facultativo sobre la jurisdiccin obligatoria para la
solucin de controversias.
La Convencin clasifico a los agentes diplomticos en 4 clases: a) Embajadores y nuncios, b) Enviados
extraordinarios, ministros plenipotenciarios e internuncios, c) Encargados de negocios y d) Ministros
residentes creado por el Protocolo de 1818 y eliminado por la Convencin de Viena sobre Relaciones
Diplomticas de 1961.
Privilegios e inmunidades de los agentes diplomticos: a) Inviolabilidad de la persona del agente
diplomtico (no puede ser requisada, arrestada, se extiende a sus bienes y documentos), b) Inmunidad de
jurisdiccin (en materia penal), c) Excepcin fiscal, d) Exencin de derechos aduaneros.
Misin diplomtica (dentro de la convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas de 1961): es el grupo
de personas enviadas a otro Estado para que ejerzan una representacin diplomtica permanente ante ese
Estado.
Las funciones de la misin son las de representar al Estado, proteger los intereses de l y de sus nacionales,
negociar con el Estado receptor, estar pendiente de los asuntos comerciales, sociales, culturales e informar
al Estado, fomentar las relaciones amistosas, y desarrollar relaciones culturales, econmicas, cientficas con
el Estado receptor. La misin debe respetar la legislacin del estado receptor y no inmiscuirse en asuntos
internos.
Miembros de la misin diplomtica: a) Jefe de la misin (lo nombra el Estado que lo enva, con el
consentimiento del Estado receptor), b) Personal diplomtico (miembros de la misin directamente
afectados a ella, en gral no requieren autorizacin del Estado receptor), c) Personal administrativo y
tcnico (no tienen estado diplomtico, intrpretes, secretarios, gozan de un estatuto similar al
diplomtico), d) Personal de servicio (choferes, empleados domsticos), e) Familiares de los agentes
diplomticos (todos los familiares gozan de los mismos privilegios e inmunidades que los agentes, no
deben tener nacionalidad del e receptor ni residir en l).

19

Privilegios e inmunidades de la misin diplomtica: a) Inviolabilidad de la sede o local de la misin, b)

Inviolabilidad de los archivos, documentos, de la correspondencia oficial y de la valija diplomtica, c)
Libertad de comunicacin, d) Libertad de circulacin y de transito, e) Exencin fiscal.
3. Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares: funcionarios consulares, categoras, funciones y
competencias, inmunidades y privilegios.
La convencin de Viena sobre Relaciones Consulares del 24 de abril de 1963, entr en vigor el 19 de marzo
de 1967.
El funcionario consular es toda persona, incluido el jefe de la oficina consular encargada del ejercicio de
funciones consulares.
La funcin del cnsul tiene un origen privado, a diferencia del agente diplomtico, la funcin del cnsul no
es poltica y carece de representacin al Estado. La tarea del cnsul se limita a defender los intereses de los
nacionales del Estado que lo designa a promover relaciones comerciales y a realizar actos administrativos,
notariales y de registro.
Los jefes de oficina consular sern de cuatro categoras: a) Cnsules generales, b) Cnsules, c)
Vicecnsules, d) Agentes consulares.
El jefe de oficina consular es nombrado por el Estado que lo enva, debe tener esa nacionalidad, puede
tener la nacionalidad del Estado receptor si este lo admite. Al igual que los agentes diplomticos, el Estado
receptor lo debe autorizar, puede declararlo persona no grata. El funcionario consular puede,
excepcionalmente, realizar actos diplomticos si el Estado que lo envi no tiene misin diplomtica, ni esta
representado por un tercer Estado.
Privilegios e inmunidades: a) Inviolabilidad de los locales consulares, b) Exencin fiscal de los locales
consulares, c) Inviolabilidad de los archivos y documentos consulares, d) Libertad de transito, e) Libertad
de comunicacin.
4. Representacin de los Estados ante organizaciones internacionales. Convencin de Viena de 1975.
Misiones especiales.
Misiones especiales: son misiones diplomticas temporales que representando al Estado son enviadas a
otro Estado, con el consentimiento de este, con el propsito de tratar con l asuntos determinados o a
realizar ante l un cometido determinado, por lo tanto podemos decir que estas son representativas
limitadas a un propsito determinado.
El Estado que enva la misin debe informar al Estado receptor quines la integran, y el Estado receptor en
cualquier momento y sin exponer el motivo puede declarar a cualquier miembro de la misin persona no
grata.
Funciones: son determinadas por consentimiento mutuo entre el Estado que enva y el receptor y
comenzarn cuando la misin entra en contacto oficial con el ministerio de relaciones exteriores u otro
rgano del estado receptor.
Los privilegios e inmunidades son las mismas que las de funcionarios diplomticos.
BOLILLA VII. COMPETENCIA ESPACIAL
1. Soberana, evolucin del concepto. La igualdad soberana de los Estados. Integridad territorial.
Doctrinas.
La soberana territorial es la potestad que tiene el Estado, la cual, debe ser ejercida con lmites que se
materializan en fronteras. El lmite es una lnea imaginaria donde cada Estado hace ejercer su soberana
territorial sobre toda cosa o persona que se encuentra dentro de esos lmites, por encima y por debajo de
ellos. Principios para establecer la soberana:
20

 Principio de efectividad: ejercicio efectivo de competencias estatales sobre determinado territorio.

Principio uti possidetis iure (como poseas, poseers): en virtud del cual, los beligerantes conservan
provisionalmente el territorio posedo al final de un conflicto, internamente, hasta que se disponga otra
cosa por un tratado entre las partes. Ms recientemente, ha sido utilizado para establecer las fronteras
de nuevos Estados surgidos tras un proceso de independencia (descolonizacin), con el objeto de
asegurar que las fronteras mantuvieran los lmites de los viejos territorios coloniales de los cuales
emergieron. Este principio es utilizado por los Estados latinoamericanos para adquirir la soberana
territorial.
2. Dominio terrestre: modos de adquisicin del territorio, delimitacin, demarcacin.
Modos de adquisicin de la soberana territorial:
Originarios: a) Por el origen histrico, b) Terra nullius (tierra de nadie), c) Accesin.
Derivados: a) Conquista, b) Sesin, c) Prescripcin.
Para establecer las fronteras, deben realizarse tres operaciones desde el punto de vista del derecho
internacional:
1. Eleccin de principios generales o criterios de establecimiento de las fronteras: en general son
accidentes geogrficos, ejemplo: las ms altas cumbres que dividen aguas, la lnea central de un rio no
navegable, el punto ms profundo de un rio navegable, meridianos y paralelos, etctera. En el caso de
pases descolonizados se utilizado el principio uti possidetis iure.
2. Trazado de lmites: mediante tratados internacionales o acuerdos que establecen la cartografa del
lugar (mapas).
3. Demarcacin del terreno: ejemplo: hitos, mojones, bollas, balizas.
3. Dominio martimo: Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (1982). Antecedentes
histricos. Evolucin. Espacios, aguas interiores, mar territorial, zona contigua, zona econmica
exclusiva, alta mar, plataforma continental, fondos marinos: delimitacin, derechos y obligaciones de los
Estados ribereos y terceros Estados.
La soberana territorial en el mar se ejerce de forma diferente segn tres etapas histricas:
1. Primera etapa: desde el siglo XV hasta la Segunda Guerra Mundial. Se establecan en el mar dos zonas:
una zona de mar territorial y una zona de mar libre.
2. Segunda etapa: desde la Segunda Guerra Mundial (1945). Se caracteriza por ser mayor la cooperacin
entre los Estados, se empieza a explotar con ms intensidad la pesca y algunos recursos de energa.
En la Conferencia de Ginebra de abril de 1958 se firmaron cuatro Convenciones y un Protocolo
facultativo (firmados pero no ratificados por nuestro pas) sobre estos temas: Convencin sobre Mar
Territorial y Zona Contigua, Convencin sobre Alta Mar, Convencin sobre Pesca y Conservacin de los
Recursos Vivos de la Alta Mar, Convencin sobre Plataforma Continental, Protocolo facultativo sobre
jurisdiccin obligatoria en la solucin de controversias.
3. Tercera etapa: pese a las normas de las Convenciones de Ginebra de 1958, ninguna se refiere
concretamente al lmite del mar territorial ni a medidas realmente eficaces para proceder a una
explotacin ms equitativa de los recursos del alta mar, su lecho y subsuelo. Y en tal sentido, fracasaron
las conferencias que, luego de las de Ginebra de 1958, intentaron abordar esos temas, entre las que
podemos citar las de Ginebra (1960), Londres (1964), Caracas (1974), Ginebra (1975), Nueva York (1977)
y Ginebra (1978).
21

En 1970, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba la Resolucin N 2749. Contiene una
Declaracin de principios que regulan los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo, fuera de los lmites
de la jurisdiccin nacional, y expresa que dicha zona y sus recursos son patrimonio comn de la
humanidad y que ese mbito no estar sujeto a apropiacin, por medio alguno, por parte de los Estados
ni de personas naturales o jurdicas, y que ningn Estado podr reivindicar ni ejercer la soberana ni
derechos soberanos sobre parte alguna de ella.
En la Tercera Conferencia sobre Derecho del Mar que se lleva a cabo en Nueva York, se elabora un
verdadero cdigo martimo, que se concluye el 10 de diciembre de 1982. Su denominacin es
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Se aprob en Nueva York y se firmo en
Montego Bay, Jamaica. La Argentina, la aprob en agosto de 1995 mediante la Ley 24.543.
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (1982).
Consta de un Prembulo, 320 artculos divididos en 17 partes y 9 anexos. Divide al mar en cinco zonas:
1. Aguas interiores: son aguas que estn hacia adentro de las lneas de base del mar territorial. Su lmite
exterior esta en el mar territorial y el interior en tierra firme.
El Estado ribereo puede prohibir el acceso a buques extranjeros (salvo casos excepcionales). Tiene la
facultad exclusiva de explotar sus recursos.
2. Mar territorial: franja de mar adyacente a las costas de un Estado sobre el cual este ejerce su soberana.
Cada Estado puede fijar la anchura de su mar territorial hasta un limite que no exceda de 12 millas
marinas a contar desde la lnea de bajamar (que es la lnea de base normal).
Su ancho se mide: a) Estados con costas regulares, con lnea de base normal, b) Estados con costas
irregulares, con lnea de base recta, c) Estados con costas enfrentadas, sus mares territoriales se trazan
de comn acuerdo y si no llegan a un acuerdo se aplica la lnea de equidistancia.
Derecho de paso inocente: cuando no afecta la paz y seguridad del estado ribereo y debe hacerse en
forma continua, ininterrumpida y rpida. Los submarinos deben pasar emergidos y mostrando la
bandera de su Estado.
3. Zona contigua: es la franja contigua al mar territorial de cada Estado, sobre la cual, este podr tomar
medidas de fiscalizacin tendientes a prevenir o sancionar las infracciones a sus normas aduaneras,
sanitarias, fiscales o de inmigracin que puedan cometerse o que se hayan cometido en su territorio o
en su mar territorial. No puede extenderse ms de 24 millas marinas desde la lnea de bajamar, de
modo que, parte de ella (12 millas marinas) se superpone con el mar territorial.
4. Zona econmica exclusiva: es un rea adyacente al mar territorial de cada Estado, en la cual, este tiene
la exclusividad de la explotacin econmica. Su extensin no exceder de 200 millas marinas a contar de
la lnea de bajamar.
En la zona econmica exclusiva el Estado ribereo tiene derechos de soberana para los fines de
exploracin, conservacin y administracin de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos. Tiene
jurisdiccin con respecto al establecimiento y la utilizacin de islas artificiales, instalaciones y
estructuras, investigacin cientfica marina, etctera.
Respecto de otros Estados en la zona econmica exclusiva, estos, sean ribereos o sin litoral, gozan de
las libertades de la navegacin y sobrevuelo y de rendido de cables y tuberas submarinos.
5. Alta mar: es el espacio acutico que no constituye zona econmica exclusiva, ni mar territorial, ni aguas
interiores de Estado alguno. rea no sometida a la jurisdiccin de un Estado.
Libertades del alta mar: a) Navegar, b) Sobrevolar, c) Tender cables y tuberas submarinos, d) Construir
islas artificiales y otras instalaciones, e) Pescar, f) Proceder a la investigacin cientfica.
Debajo de la superficie existen dos zonas:

22

1. Plataforma continental: prolongacin natural del territorio bajo agua que empieza a la altura de donde
termina el mar territorial y termina donde empieza el fondo marino. Comprende lecho y subsuelo ms
all del mar territorial hasta: a) El borde exterior del margen continental (cuando este llegue a las 200
millas marinas), b) Una distancia de 200 millas marinas (cuando el borde no llegue a las 200 millas
marinas), c) Cuando el borde supere las 200 millas marinas habr un tope: 350 millas marinas (desde
donde se mide el mar territorial) o 100 millas marinas (desde la isobata de 2500 metros).
El Estado ribereo tiene derechos de soberana exclusivos a efectos de la explotacin de los recursos.
Los dems Estados tienen derecho de navegar y tender cables y tuberas submarinos.
2. Fondos marinos: rea no sometida a la jurisdiccin de un Estado. Es un espacio poco determinable que
va ms all del talud (despus de las 200 millas marinas o de la plataforma continental). La importancia
de este espacio es la explotacin de los ndulos polimetlicos, que son piedras con incrustaciones
metlicas en la superficie.
rganos creados por la Convencin.
La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos regula la Zona, organismo integrado por todos los
Estados que adhieran al convenio. Tiene su sede en Jamaica. Los rganos principales de la Autoridad son:
La Asamblea: integrada por un representante por cada estado miembro de la Autoridad.
El Consejo: rgano ejecutivo de la Autoridad. Son rganos del Consejo: a) Una Comisin de Planificacin
Econmica y b) Una Comisin Jurdica y Tcnica.
La Secretara: rgano administrativo.
La Empresa: rgano de la Autoridad que realizara las actividades en la Zona, as como el transporte,
tratamiento, comercializacin de los minerales extrados, etctera.
Solucin de controversias.
Los Estados deben resolver por medios pacficos sus controversias sobre interpretacin o aplicacin de la
Convencin. Cuando no puedan resolver una controversia, debern optar por someterse a: 1) El Tribunal
Internacional del Derecho del Mar, 2) La Corte Internacional de Justicia, 3) Un tribunal arbitral, 4) Un
tribunal arbitral espacial.
Pesca: requisitos, derechos de los Estados.
La Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (1982) acepta la existencia de una zona
econmica exclusiva a continuacin del mar territorial de cada Estado, y establece que todos los Estados
tienen derecho a que sus nacionales se dediquen a la pesca en alta mar, pero con sujecin a: a) Sus
obligaciones convencionales, b) Los derechos, deberes e intereses de los Estados ribereos, c) Las
disposiciones de la Convencin sobre conservacin y administracin de los recursos vivos en alta mar.
4. Dominio fluvial:
Concepto, evolucin.
Se denomina dominio fluvial a la soberana que tiene un Estado sobre el curso de agua o porcin que corre
dentro de su territorio, ya sea, que lo atraviese o que le sirva de lmite.
Ros internacionales, caractersticas.

23

Es aquel que atraviesa dos o mas Estados (ejemplo: Ro Amazonas), o tambin aquel que sirviendo de
limite separa dos Estados (ejemplo: Ro Paraguay, el cual limita a la Argentina, Brasil y Paraguay). A estos
ltimos ros se los denomina ros fronterizos.
Delimitacin de los ros fronterizos, se tienen en cuenta los siguientes principios: a) Ros no navegables, se
usa la lnea media del rio, b) Ros navegables, se usa el punto ms profundo.
Respecto a la soberana de los ros internacionales existen dos posturas: a) Soberana territorial absoluta:
el Estado ribereo tiene soberana absoluta sobre la parte de curso de agua internacional que esta en su
territorio, por lo tanto esta soberana solo podr limitarse a travs de convenciones dictadas al efecto, y b)
Integridad territorial absoluta: el Estado ribereo no puede usar el curso de agua que cruza su territorio,
perjudicando, con ello, al vecino.
Tratado de la Cuenca del Plata.
Suscripto en Brasilia el 23 de abril de 1969 por los gobiernos de los cinco pases integrantes de la Cuenca
del Plata (Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay). Su objetivo es afianzar la institucionalizacin del
sistema de dicha Cuenca y mancomunar esfuerzos para promover el desarrollo armnico y la integracin
fsica de la misma y sus reas de influencia directa y ponderable.
La Cuenca del Plata es la quinta cuenca hidrogrfica ms grande del mundo. Abarca importantes territorios
pertenecientes a Argentina, Bolivia, Brasil, Uruguay y la totalidad del Paraguay. Las precipitaciones que
caen en su mbito se renen en dos grandes cursos, los ros Paran y Uruguay, que luego vierten sus aguas
en el Ro de la Plata, el que finalmente desemboca en el Mar Argentino, del Ocano Atlntico. Algunos de
los puntos desarrollados en el tratado son:
La facilitacin y asistencia en materia de navegacin.
La utilizacin racional del recurso agua, especialmente a travs de la regulacin de los cursos de agua y
su aprovechamiento mltiple y equitativo.
La preservacin y el fomento de la vida animal y vegetal.
El perfeccionamiento de las interconexiones viales, ferroviarias, fluviales, areas, elctricas, y de
telecomunicaciones.
La complementacin regional mediante la promocin y radicacin de industrias de inters para el
desarrollo de la Cuenca.
La complementacin econmica del rea limtrofe.
La Cooperacin mutua en materia de educacin, sanidad y lucha contra las enfermedades.
La Promocin de otros proyectos de inters comn y en especial aquellos que tengan relacin con el
inventario, evaluacin y el aprovechamiento de los recursos naturales del rea.
El conocimiento integral de la Cuenca del Plata.
Tratado del Ro Uruguay.
Tratado internacional celebrado en 1975 entre Argentina y Uruguay para reglar los usos, actividades y
conservacin del ro Uruguay, frontera entre ambos pases, en el tramo que ambos comparten.
El Estatuto del Ro Uruguay fue firmado el 26 de febrero de 1975 y tiene como principal antecedente el
Tratado de Lmites del Ro Uruguay del 7 de abril de 1961. El propsito de su realizacin responde a la idea
de contar con un mecanismo idneo para un ptimo y racional aprovechamiento del ro. A tal fin se cre
una Comisin Administradora del Ro Uruguay (CARU), de integracin binacional, que tiene la funcin de
gestionar conjuntamente el ro.
Algunos de los artculos de este Estatuto fueron usados por el Estado argentino para presentar una
demanda ante la Corte Internacional de Justicia de la Haya por el Conflicto entre Argentina y Uruguay por
plantas de celulosa, como ser: a) Artculos 7 a 12: rgimen de comunicaciones e inspecciones frente a
cualquier obra que pueda afectar la calidad de las aguas, b) Artculo 41: compromiso de prevenir la
24

contaminacin de las aguas, c) Artculo 42: responsabilidad por daos de un pas frente al otro por la
contaminacin que causaren las actividades, d) Artculo 60: jurisdiccin de la Corte Internacional de Justicia
de la Haya para resolver cualquier conflicto.
Tratado Internacional del Ro de la Plata y su Frente Martimo.
El tratado del Ro de La Plata y su Frente Martimo (1973) regula, adems de la navegacin, todo lo relativo
al rgimen jurdico del Ro, las jurisdicciones y limites de los Estados partes, la lnea de su lmite exterior, la
divisin de jurisdicciones martimas, as como una zona comn de pesca.
El Ro de La Plata se extiende desde el paralelo de Punta Gorda hasta la lnea de base del frente martimo,
que es una lnea recta imaginaria que une Punta del Este (Uruguay) con Punta Rasa en el Cabo san Antonio
(Argentina).
Se establece para cada pas una franja costera adyacente a las costas de cada uno de ellos, sobre la cual,
dicho Estado ejerce la jurisdiccin exclusiva.
La franja costera de cada Estado tiene una anchura de 2 millas marinas en la parte ms angosta del ro, que
es la que se extiende desde el Paralelo de Punta Gorda hasta la recta Colonia-Punta Lara, desde ah hasta la
lnea de base del frente martimo (Punta del Este-Punta Rasa en Cabo San Antonio) el ancho de la franja
costera de cada Estado es de 7 millas marinas. Lo que queda entre medio de ambas franjas costeras es de
uso comn.
Sin embargo, los lmites exteriores de cada una de las franjas costeras harn las inflexiones necesarias para
que no sobrepasen los veriles de los canales en las aguas de uso comn, y para que queden incluidos en la
franja costera de cada pas los canales de acceso a sus respectivos puertos.
Tales limites exteriores de las franjas costeras no se aproximaran a menos de quinientos metros de los
veriles de los canales situados en las aguas de uso comn, ni se alejaran mas de quinientos metros de los
veriles y la boca de los canales de acceso a los puertos.
En sntesis: la franja costera perteneciente a cada Estado tienen un ancho de 2 millas marinas en la parte
angosta del ro, y de 7 millas marinas en su parte ms ancha, pero su lmite exterior se modificara con
relacin a los veriles y a los canales de acceso de los puertos.
En cuanto a la navegacin, las partes se reconocen recprocamente, a perpetuidad y bajo cualquier
circunstancia, la libertad de navegacin en todo el Ro para los buques de sus banderas, y se garantizan
mutuamente el mantenimiento de las facilidades que se han otorgado hasta el presente, para el acceso a
sus respectivos puertos.
Las partes tienen derecho al uso, en igualdad de condiciones y bajo cualquier circunstancia, de todos los
canales situados en las aguas de uso comn.
En las aguas de uso comn se permitir la navegacin de buques de otras banderas en los siguientes
trminos: a) Con relacin a los pases de la Cuenca del Plata (Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y
Uruguay), podrn navegar buques de sus banderas, de cualquier clase, sean pblicos o privados, b) Con
relacin a otro pases, en principio, solo pueden navegar sus buques mercantes (pblicos o privados), pero
se respetaran los derechos que cada una de las partes hayan otorgado a otros Estados, y cada parte
permitir el paso de buques de guerra de terceras banderas autorizado por la otra parte, siempre que no
afecte su orden publico o su seguridad.
Cada parte podr explorar y explotar los recursos del lecho y del subsuelo del Ro, desde su costa hasta una
lnea imaginaria que une una serie de puntos que pasan aproximadamente por el centro del lecho.
En cuanto al Frente martimo, l comienza en la lnea de base Punta del Este-Punta Rasa y se extiende
hacia el Alta Mar. Desde dicha lnea de base hacia el Alta Mar se extienden 12 millas marinas de mar
territorial de cada uno de ambos pases, que se divide entre ambos por una perpendicular a la lnea de
base, trazada desde su punto medio.
Donde terminan las 12 millas marinas de mar territorial comienza una zona comn de pesca para los
buques de ambas partes, esta zona comn de pesca se determina por dos arcos de circunferencia de 200
millas marinas de radio, cuyos centros estn ubicados, uno en Punta del este, y el otro, en Punta Rasa.
25

A los efectos de la realizacin de estudios y la adopcin y coordinacin de planes y medidas relativas a la

conservacin, preservacin y racional explotacin de los recursos vivos y a la proteccin del medio marino
en la zona comn de pesca, se constituye una Comisin Tcnica Mixta compuesta por igual numero de
delegados por cada parte. La Comisin tiene su sede en Montevideo, pero puede reunirse en los territorios
de una u otra de las partes. Las partes establecen su Estatuto, y la Comisin se dicta su reglamento
interino.
Respecto a las islas, las ya existentes o las que se formen pertenecen a una o a otra parte segn donde se
encuentren con respecto a la lnea de divisin del lecho. Pero hay una excepcin que es la Isla Martn
Garca, la cual tiene un rgimen especial, ya que se encuentra en las cercanas de la costa uruguaya, pero
de nuestro lado del canal natural de navegacin, que es el Canal del Infierno, encuadrndose bajo
jurisdiccin argentina, pero dedicada exclusivamente como reserva natural.

5. Espacio areo:
Concepto, evolucin.
El espacio areo es el mbito que rodea la tierra y que se extiende sobre ella, tanto sobre la tierra firme
como sobre los espacios acuticos. El aire es el contenido del espacio areo, y consiste en una masa
gaseosa, movible que no es susceptible de apropiacin ni de limitacin.

26

Como deca Videla Escalada, el espacio areo es objeto de derecho y es accesorio a la superficie terrestre, y
por lo tanto esta sujeto a la soberana del Estado, dueo de ella; mientras se extiende sobre alta mar
estar sujeto a un rgimen de libertad y uso comn.
Doctrinas.
Respecto a la condicin jurdica del espacio areo existen diferentes teoras:
Teora de la libertad absoluta del espacio areo (1901): establece que los Estados no pueden ejercer su
soberana ni hacer valer su autoridad sobre el aire porque imposible de limitarlo, apropiarse de l u
ocuparlo. Por lo tanto es propiedad comn de los hombres, no sujeto a autoridad de ningn Estado.
Teora de la libertad limitada (1906): establece que los Estados ejercen las atribuciones necesarias
sobre el espacio areo para conservar y proteger su territorio y a sus habitantes y no tienen sobre l, en
tiempos de paz, otros derechos que los necesarios para su conservacin.
Teora de la soberana del Estado subyacente (1919): surge de la Convencin de Pars de dicho ao
(primera Convencin internacional sobre espacio areo, fue el marco regulatorio entre las dos guerras
mundiales), estableca la soberana total, plena, exclusiva y sin restricciones del Estado subyacente
sobre su espacio areo.
Teora de la soberana limitada del Estado subyacente (1944): surge de la Convencin de Chicago de
dicho ao y estableca la soberana total, plena y exclusiva del Estado subyacente, pero reconociendo a
las aeronaves de los Estados partes los derechos de pasaje inofensivo y escala tcnica para
aprovisionamiento y reparacin de las mismas.
Convencin de Chicago de 1944.
En 1944 se firma el Convenio de Chicago, el cual establece en su artculo 1, que todo Estado tiene
soberana plena y exclusiva en el espacio areo situado sobre su territorio, admitiendo el pasaje inofensivo
o trnsito inocente, segn el tipo de aeronave del que se trate: a) Aeronaves del Estado (las que cumplen
una funcin pblica, ya sea, militar, aduanera o policial): necesitan autorizacin para sobrevolar o aterrizar
en territorio de otro Estado, b) Aeronaves civiles (no cumplen funciones pblicas, sino servicios
comerciales o no comerciales): en general tienen derecho a penetrar y sobrevolar el territorio de otro
Estado.
Los principios generales del Convenio de Chicago son: a) Libertad de sobrevuelo y escala tcnica en los
Estados contratantes de las aeronaves de los dems Estados, b) La creacin de una organizacin que va a
regir la materia que es la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI).
Del Convenio de Chicago surgen, tambin, las 5 libertades del aire, que son: 1) Volar sobre el territorio de
los Estados contratantes sin aterrizar, 2) Aterrizar con fines no comerciales (abastecimiento de
combustible), 3) Desembarcar pasajeros, correo y carga, 4) Embarcar pasajeros, correo y carga, y 5) Tomar
pasajeros, correo y carga, destinados al territorio de cualquier otro Estado.
6. Espacio ultraterrestre:
Concepto.
Ferrer define al espacio exterior o ultraterrestre como todos los inmensos mbitos del cosmos que se
extienden a partir del lmite superior del espacio areo de la tierra.
Naturaleza jurdica.
Es un bien comn de toda la humanidad regulado en beneficio de todos los hombres de la tierra.
27

Instrumentos jurdicos que regulan el espacio y los cuerpos celestes.

En 1957 la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) logro colocar con xito en el espacio
ultraterrestre el primer satlite artificial (Sputnik), esta fue la primera vez que el hombre hizo uso del
espacio ultraterrestre.
Las Naciones Unidas no podan permanecer extraas ante este avance tecnolgico y en 1959 la Asamblea
General cre como un organismo subsidiario a la Comisin para la Utilizacin Pacifica del Espacio
Ultraterrestre. En 1961 se adopto por unanimidad la Resolucin A/1721 en la que se declaro que el espacio
ultraterrestre y los cuerpos celestes no son susceptibles de apropiacin nacional; esto es, que son espacios
fuera de toda jurisdiccin estadual. En esta resolucin se afirmaba, adems, que deban ser explotados y
utilizados en inters de todos los pases e incumben a toda la humanidad. Estos principios fueron
contemplados y desarrollados en la Resolucin A/1962, titulada Declaracin de los principios jurdicos que
deben regir las actividades de los Estados en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre, en la
que se seala la responsabilidad del Estado del lanzamiento por los daos causados a terceros. El
contenido de estas resoluciones conform en modo instantneo el derecho internacional general del
espacio ultraterrestre que fue codificado luego en el Tratado Sobre los Principios que Deben Regir las
Actividades de los Estados en la Exploracin y Utilizacin del Espacio Ultraterrestre, Incluso la Luna y Otros
Cuerpos Celestes. Dicho tratado establece: a) El espacio exterior, incluso la luna y otros cuerpos celestes
son de libre acceso por parte de todos los Estados, sin discriminacin y en condiciones de igualdad, b) Su
explotacin y exploracin deben realizarse en provecho y en inters de todos los Estados, c) No podr ser
objeto de apropiacin nacional por reivindicacin de soberana, uso u ocupacin ni de ninguna otra
manera.
Entre los tratados que se siguieron adoptando sobre esta materia, podemos mencionar: el Acuerdo sobre
el salvamento y la devolucin de astronautas y la restitucin de objetos lanzados al espacio ultraterrestre
(1968), el Convenio sobre la responsabilidad internacional por daos causados por objetos espaciales
(1972), el Convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (1975), y el Acuerdo que
debe regir las actividades de los Estados en la luna y otros cuerpos celestes (1979). Ninguno de estos
instrumentos jurdicos delimita el espacio ultraterrestre del espacio areo que esta sometido a la
soberana estadual.
En sntesis, los principios generales del derecho internacional aplicables al espacio ultraterrestre, la luna y
otros cuerpos celestes comportan su no apropiacin, la libertad de exploracin y utilizacin, la no
militarizacin y la cooperacin, estando facultados los Estados sobre la base de la reciprocidad a controlar
su respeto.
7. Territorios polares. Delimitacin. Regmenes aplicables al rtico y a la Antrtida. Doctrinas.
Los territorios polares son, el polo norte, conocido como rtico y el polo sur, conocido como Antrtida.
Respecto a la soberana del polo norte, los Estados de la zona (Rusia, Finlandia, Canad, Suecia, Noruega,
Islandia, Dinamarca y Estados Unidos), adoptaron la teora de los sectores, la cual consiste en atribuir a
cada Estado con costa al mar rtico, la soberana sobre las tierras comprendidas en un triangulo, cuyo
vrtice es el polo y los extremos de la costa los meridianos. Estos Estados tienen soberana sobre las islas
que all se encuentren.
Respecto a la soberana de los Estados en el polo sur, existen diferentes teoras:
Teora del control: aquel Estado que ejerce actos posesorios en un territorio, tiene derecho a reclamar
soberana.
Teora de los sectores: es la aplicada en el polo norte.

28

Los Estados que reclaman soberana son: Argentina, Chile, Reino Unido, Francia, Nueva Zelanda, Noruega y
Australia. Todas las Zonas estn delimitadas y no se superponen, excepto las que reclama Argentina, Chile
y Reino Unido.
Tratado Antrtico. Reclamo argentino.
El tratado fue firmado en Washington, capital de los Estados Unidos, el 1 de diciembre de 1959 y entr en
vigor el 23 de junio de 1961. Uno de los puntos ms importantes que el tratado establece es congelar por
30 aos los reclamos de soberana. Pero los Estados que lo firman lo prorrogaron indefinidamente.
Firmantes originales: Argentina, Australia, Blgica, Chile, Estados Unidos, Francia, Japn, Noruega, Nueva
Zelanda, el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Sudfrica y la Unin Sovitica.
Los principios bsicos del tratado son: a) Utilizacin con fines pacficos, b) Se prohben bases militares, c) Se
permite la utilizacin de personal militar para la investigacin, d) Promueve la cooperacin entre los
estados, e) Prohbe las pruebas de armas nucleares o tirar desechos radioactivos.
8. Medio Ambiente: evolucin y antecedentes. Labor de los Organismos Internacionales. Instrumentos
internacionales y principios.
El derecho ambiental internacional es el ordenamiento jurdico destinado a regular las relaciones de
existencia, cooperacin e interdependencia institucionalizada o no entre sujetos del Derecho Internacional
Pblico, y que tiene como objeto la proteccin internacional ambiental.
Comprende dos tipos de normas: 1) Normas internacionales (ya sean, destinadas a proteger elementos
ambientales pertenecientes a toda la humanidad, a dos o ms Estados, o meramente territoriales), y b)
Normas nacionales.
Entre los instrumentos internacionales sobre esta materia, podemos mencionar: la Conferencia de Ro de
Janeiro (1992), por la cual se firma la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, la
Convencin sobre el Cambio Climtico, la Declaracin sobre los Bosques y el Convenio sobre la Diversidad
Biolgica.
En el 2002 se realiza una nueva conferencia en Johannesburgo. En el 2004, se firma el Protocolo de Kioto
sobre el cambio climtico.
Despus de la primera cumbre histrica de Ro de Janeiro en 1992 y diez aos despus de la de
Johannesburgo en 2002, se realiz la Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sustentable,
celebrada del 20 al 22 de junio de 2012 en Ro de Janeiro, Brasil.
BOLILLA VIII. COMPETENCIA PERSONAL
1. Rgimen de nacionalidad:
Concepto, principios.
La nacionalidad es el vnculo que liga a un individuo con una determinada organizacin poltica estatal,
determinando la pertenencia jurdica de una persona a la poblacin de un Estado y esto es lo que lo
legitima para ejercer la proteccin diplomtica. Corresponde a cada Estado determinar por medio de su
derecho interno quienes son sus nacionales y quienes son nacionales de terceros Estados.
Personas fsicas. Modos de adquisicin y prdida de la nacionalidad. Aptridas.
La Repblica Argentina, ha adoptado como base fundamental el ius solis (Ley de Ciudadana y
Naturalizacin 346). La nacionalidad argentina se adquiere por nacimiento o por naturalizacin. Son
argentinos: a) Todos los individuos nacidos, o que nazcan en el territorio de la Repblica, sea cual fuere la
29

nacionalidad de sus padres, con excepcin de los hijos de ministros extranjeros y miembros de la legacin
residentes en la Repblica, b) Los hijos de argentinos nativos, que habiendo nacido en pas extranjero
optaren por la ciudadana de origen, c) Los nacidos en las legaciones y buques de guerra de la Repblica, d)
Los nacidos en las repblicas que formaron parte de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, antes de la
emancipacin de aqullas, y que hayan residido en el territorio de la Nacin manifestando su voluntad de
serlo, e) Los nacidos en mares neutros bajo el pabelln argentino.
Son ciudadanos por naturalizacin: a) Los extranjeros mayores de 18 aos, que residiesen en la Repblica
dos aos continuos y manifestasen ante los jueces federales de seccin su voluntad de serlo, b) Los
extranjeros que acrediten ante dichos jueces haber prestado, cualquiera que sea el tiempo de su
residencia, alguno de los servicios siguientes: haber desempeado con honradez empleos de la Nacin o
de las provincias, dentro o fuera de la Repblica, haber servido en el ejrcito o en la escuadra o haber
asistido a una funcin de guerra en defensa de la Nacin, haber establecido en el pas una nueva industria,
o introducido una invencin til, ser empresario o constructor de ferrocarriles en cualquiera de las
provincias, hallarse formando parte de las colonias establecidas o que en adelante se establecieran, ya sea
en territorios nacionales o en los de las provincias, con tal que posean en ellas alguna propiedad raz,
habitar o poblar territorios nacionales en las lneas actuales de frontera o fuera de ellas, haberse casado
con mujer argentina en cualesquiera de las provincias, ejercer en ellas el profesorado en cualesquiera de
los ramos de la educacin o de la industria.
La nacionalidad puede perderse en algunos casos, puede compartirse una doble nacionalidad, y puede
adquirirse una nueva nacionalidad, cumpliendo determinados requisitos (naturalizacin). La situacin
de aptrida es la del que no posee ninguna nacionalidad.
Personas jurdicas: concepto, doctrinas.
Las personas jurdicas se relacionan con los Estados mediante un vnculo de nacionalidad con
caractersticas parecidas a las personas fsicas. Con esto, el Estado puede ejercer la supremaca personal
fuera del territorio nacional y sobre todo la proteccin diplomtica.
Para el Derecho Internacional, una persona jurdica puede ser una sociedad civil o comercial, una
asociacin, una universidad, etctera.
Las personas jurdicas tienen la nacionalidad de sus Estados, y en el mismo se encuentra su sede.
Algunos autores niegan expresamente que una persona jurdica pueda tener nacionalidad, otros, la
aceptan.
Doctrina de Bernardo de Irigoyen: en 1876 fue nombrado Ministro de Relaciones Internacionales del
Presidente Nicols Avellaneda. Durante su gestin debi enfrentar la amenaza del Banco de Londres y del
gobierno de Gran Bretaa de bombardear Rosario si el gobierno de Santa Fe no dejaba sin efecto la
intervencin del Banco de Londres. La enrgica posicin de Irigoyen detuvo la accin blica. A raz del
conflicto Irigoyen fue conocido por elaborar una doctrina sobre la ausencia de nacionalidad de las
sociedades annimas y la inaplicabilidad para las mismas de la proteccin diplomtica que reciban los
ciudadanos.
Proteccin diplomtica.
Accin de un gobierno ante otro gobierno extranjero para reclamar respecto de sus nacionales o,
excepcionalmente de otras personas, el respeto al derecho internacional o para obtener ciertas ventajas a
su favor. En sentido amplio, se entiende la accin ejercida por un sujeto de derecho internacional, respecto
a otro sujeto de derecho internacional a favor de ciertos individuos que tienen ligmenes determinados
con l. La proteccin diplomtica puede ser ejercida con una triple finalidad: a) Prevenir la violacin de
normas internacionales relativas a los extranjeros, b) Hacer cesar una actividad de carcter ilcito y c)
Obtener una reparacin.
30

Clusula Calvo. Extraterritorialidad. Jurisprudencia de la CIJ.

Los contratos celebrados por el Estado con una persona fsica o jurdica colectiva de nacionalidad
extranjera, especialmente, en los que se otorgan concesiones para construir obras o explotar servicios
pblicos, figura a veces una clusula con el objeto de impedir que, las divergencias que surjan al respecto
entre las partes contratantes, sea considerada de naturaleza internacional. Tal estipulacin es conocida
con el nombre de Clusula Calvo. Las divergencias que surjan entre las partes contratantes, con motivo
de la interpretacin o aplicacin del contrato, sern decididas por tribunales locales, o mediante arbitraje
privado, y de conformidad con las leyes locales; a veces se manifiesta especficamente que las referidas
divergencias, no autorizan a recurrir a la va diplomtica.
2. Extranjeros: derechos y obligaciones. Causas de extranjera: doctrina.
Existiendo un orden pblico interno, la persona y los bienes del extranjero estn sujetos a la jurisdiccin
del Estado en que se encuentran. Se excepta de esta norma nicamente a los extranjeros que
desempean una misin oficial. El extranjero dispone de la proteccin que acuerdan a todos los habitantes
las instituciones y las leyes locales y en ciertos casos puede disponer subsidiariamente de la proteccin
diplomtica de su Estado de origen. No son los derechos de naturaleza poltica, sino civiles, impositivos,
etctera. Solo los derechos esenciales.
Rgimen argentino.
Constitucin Nacional: Artculo 20: Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos los
derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesin; poseer bienes races,
comprarlos y enajenarlos; navegar los ros y costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme
a las leyes. No estn obligados a admitir la ciudadana, ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias.
Obtienen nacionalizacin residiendo dos aos continuos en la Nacin; pero la autoridad puede acortar este
trmino a favor del que lo solicite, alegando y probando servicios a la Repblica."
Admisin.
Ningn Estado podr denegar la entrada de extranjeros en su territorio. Pero existe el derecho, fundado en
el orden publico, de reglamentar las condiciones de entrada, permanencia y transito. Por ello se prohbe la
entrada a inhabilitados legalmente (ejemplo: expulsados), fsicamente incapaces (ejemplo: enfermos,
contagiados) y de los inhabilitados moralmente (ejemplo: delincuentes, agitadores).
Expulsin.
Segn la costumbre internacional, todo Estado puede expulsar de su territorio al extranjero cuya presencia
perjudique la seguridad u orden pblico. El derecho interno de cada Estado legisla sobre la expulsin de
extranjeros, como delincuentes, agitadores sociales, etctera. En caso de expulsin por orden publico, el
Estado de origen tiene el deber moral de acogerle.
3. Asilo:
Concepto.
El trmino asilo se refiere a la prctica de proteccin y amparo hacia personas por diferentes motivos y
situaciones.
31

Categoras. Asilo diplomtico y asilo territorial.

Asilo diplomtico: se concede a personas que se encuentran en lugares que por las convenciones
diplomticas se consideran una extensin del territorio nacional, tales como la sede de embajadas o
consulados, la residencia del embajador o los buques de guerra anclados en puertos extranjeros.
Asilo territorial: se concede dentro del territorio que comprende la jurisdiccin de un Estado.
Derechos y deberes de los Estados y del asilado.
Corresponde al Estado asilante la calificacin de la naturaleza del delito o de los motivos de la
persecucin.
Corresponde al Estado asilante apreciar si se trata de un caso de urgencia.
Otorgado el asilo, el Estado asilante puede pedir la salida del asilado para territorio extranjero.
Al Estado asilante le corresponde el derecho de trasladar al asilado fuera del pas.
Efectuada la salida del asilado, el Estado asilante no est obligado a radicarlo en su territorio, pero no
podr devolverlo a su pas de origen, sino cuando concurra voluntad expresa del asilado.
Los gastos de este traslado y los de radicacin preventiva corresponden al Estado solicitante.
Entre otras.
4. Refugiados:
Nocin, caractersticas, requisitos.
Institucin jurdica a travs de la cual se otorga a un extranjero el reconocimiento de "refugiado" en un
Estado del que no es nacional y al que ha acudido buscando la seguridad que le falta en el suyo propio,
ante temores fundados de persecucin por motivos de raza, religin, ideales polticos, etctera. El refugio
aparece configurado como una clase particular de asilo. Pero a diferencia de este, goza de una regulacin
internacional.
Corresponde a la Comisin Nacional para los Refugiados declarar, mediante acto motivado, la cesacin o
prdida de la condicin de refugio o refugiada, fundamentado en las disposiciones establecidas en la Ley
Orgnica sobre Refugiados o Refugiadas y Asilados o Asiladas. Una vez hecha la declaracin, la Comisin
Nacional para los Refugiados deber notificar a la persona objeto de esta medida, con la respectiva
motivacin que origin la declaracin.
Labor de la Liga de Naciones y de la ONU. ACNUR.
Utilizando la Convencin de 1951 como su herramienta ms importante, el mandato principal del ACNUR
es garantizar la proteccin internacional de aproximadamente 32 millones de personas desarraigadas en el
mundo. La Convencin promociona los derechos humanos bsicos de los refugiados y la no repatriacin
contra su voluntad a un pas donde sufran persecucin. Les ayuda a repatriarse a su pas de origen cuando
las condiciones as lo permitan, a integrarse en los pases de asilo o a reasentarse en terceros pases. El
ACNUR promociona los acuerdos internacionales sobre los refugiados, colabora con los Estados en el
establecimiento de estructuras de asilo y acta en calidad de observador internacional en relacin a los
asuntos de los refugiados.
Proteccin de minoras.
El trmino minora se refiere a un grupo de poblacin humana numricamente minoritario y con ciertas
creencias y costumbres, que permiten identificar a sus miembros entre todos los habitantes de la
32

comunidad a la que pertenecen. Dichas diferencias suelen ser de tipo tnico, religioso, lingstico o ms
genricamente, social y cultural.
5. Extradicin:
Concepto, evolucin, principios.
La extradicin es el procedimiento por el cual una persona acusada o condenada por un delito conforme a
la ley de un Estado es detenida en otro y devuelta para ser enjuiciada o que cumpla la pena ya impuesta.
Si bien existe una cooperacin internacional muy activa para la represin de los delitos, contina
existiendo la regla de que un Estado est obligado a conceder la extradicin de un delincuente extranjero,
solamente si existe tratado internacional con el Estado que requiere la extradicin. Cuando no hay tratado,
el Estado requerido est facultado para acordar la extradicin, pero no est obligado a concederla.
BOLILLA IX. ORGANISMOS INTERNACIONALES
1. Origen y evolucin de la organizacin internacional.
2. Sociedad de las Naciones: antecedentes, constitucin,
funcionamiento, sistema de mandatos, disolucin.

estructura,

miembros,

objetivos,

La Sociedad de Naciones (SDN) fue un organismo internacional creado por el Tratado de Versalles, el 28 de
junio de 1919. Se propona establecer las bases para la paz y la reorganizacin de las relaciones
internacionales una vez finalizada la Primera Guerra mundial.
La SDN se bas en los principios de la cooperacin internacional, arbitraje de los conflictos y la seguridad
colectiva. El Pacto de la SDN (los 26 primeros artculos del Tratado de Versalles) fue redactado en las
primeras sesiones de la Conferencia de Pars por iniciativa del Presidente de los Estados Unidos, Woodrow
Wilson. El 15 de noviembre de 1920 se celebr en Ginebra la primera asamblea de la sociedad, con la
participacin de 42 pases.
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial a mediados del siglo XX, la SDN fue disuelta el 18 de
abril de 1946, siendo sucedida por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). En realidad no fue una
sucesin de un organismo internacional por otro. La experiencia de la Sociedad de las Naciones es el ms
cercano a la actual ONU, pero dicho antecedente no fue ni siquiera mencionado por los redactores de la
Carta ya que, al querer reestructurar el mundo post blico de la Segunda Guerra Mundial, los Estados
vencedores optaron por hacer desaparecer la Sociedad de Naciones y crear una organizacin internacional
enteramente nueva. Estaba organizada en tres organismos, segn el Tratado de Versalles:

La Asamblea: compuesta por los Estados miembros de la SDN. Se reuna en el mes de septiembre de
cada ao en Ginebra, Suiza. Cada Estado tena derecho a un voto. Se encargaba de proponer y votar las
resoluciones y recomendaciones por unanimidad, as como elegir los miembros no permanentes del
Consejo. Las candidaturas de nuevos pases integrantes deban obtener la aprobacin de dos tercios de
los votos de la Asamblea. Adems, deba aprobar el presupuesto de la Sociedad, el trabajo del Consejo,
del Secretariado, organizaciones tcnicas y comisiones asesoras. Tena participacin en la eleccin de
los jueces a la Corte Permanente de Justicia Internacional.
El Consejo: originalmente estaba compuesto por 5 miembros permanentes que eran Francia, Italia,
Japn, Reino Unido y los Estados Unidos (el cupo de ste ltimo fue dejado vacante en caso que se
incorporara posteriormente), y 4 miembros no permanentes elegidos por la Asamblea y renovados por
tercios cada tres aos. En 1926 al ingresar Alemania, se le asigna el puesto de los Estados Unidos. Los
estatutos son reformados en 1934, proveyendo un Consejo de 6 miembros permanentes, uno de cuyos
asientos es asignado a la URSS (que acababa de ingresar) y 11 miembros no permanentes electos por la
33

Asamblea. El Consejo sesionaba regularmente tres veces al ao y en sesiones especiales si lo mereca la

ocasin. Sus resoluciones se tomaban por votacin unnime, salvo en materias de procedimiento. El
consejo actuaba como una comisin de indagacin y conciliacin en cualquier disputa que le fuera
presentada. Los pases no integrantes de la Sociedad podan presentar cualquier tema que afectara sus
intereses directamente al Consejo.
El Secretariado: organismo permanente que se encargaba de preparar las sesiones de la Asamblea y del
Consejo, as como la elaboracin de informes y documentos. Estaba encargado de las comisiones
asesoras y del Alto Comisario de la Ciudad libre de Dnzig.
Pases fundadores: Argentina, Australia, Blgica, Bolivia, Brasil, Canad, Checoslovaquia, Chile, China,
Colombia, Cuba, Dinamarca, El Salvador, Espaa, Francia, reino de Grecia, Guatemala, Hait, Honduras,
India Britnica, Reino de Italia, Imperio japons, Liberia, Nicaragua, Nueva Zelanda, Pases bajos, Panam,
Paraguay, Persia, Per, Portugal, reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda, Reino de Rumania, Siam, Suecia,
Suiza, Unin Sudafricana, Uruguay y Venezuela.
De 1920 a 1939: Abisinia, Reino de Albania, Alemania, Austria, Reino de Bulgaria, Costa Rica, Estonia,
Finlandia, Reino de Hungra, Irlanda, letonia, Lituania, Luxemburgo y Repblica Dominicana.
De 1939 a 1940: Ecuador, Mxico, Reino de Egipto, Irak, Turqua y Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas.
3. Organizacin de las Naciones Unidas: antecedentes. Carta: propsitos y principios, estructura,
miembros. rganos principales: integracin, funcin, adopcin de las decisiones. Corte Internacional
de Justicia: composicin, funcionamiento, competencia.
4. Organismos especializados de las Naciones Unidas:
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
La Organizacin Internacional del Trabajo es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se
ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales. Fue fundada el 11 de abril de 1919, en
virtud del Tratado de Versalles. Su Constitucin, sancionada en 1919, se complementa con la Declaracin
de Filadelfia de 1944.
La OIT tiene un gobierno tripartito, integrado por los representantes de los gobiernos, de los sindicatos y
de los empleadores. Su rgano supremo es la Conferencia Internacional del Trabajo (asesorada por la
Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y recomendaciones), que se rene anualmente en junio.
Su rgano ejecutivo es el Consejo de Administracin (de quien depende el Comit de Libertad Sindical),
que se rene cuatrimestralmente en Ginebra. Toma decisiones sobre polticas de la OIT y establece el
programa y presupuesto que posteriormente son presentados a la Conferencia para su aprobacin.
Tambin elige al Director General (quien dirige la Oficina Internacional del Trabajo). La sede central se
encuentra en Ginebra (Suiza).
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura es un organismo
especializado de las Naciones Unidas. Se fund el 16 de noviembre de 1945 con el objetivo de contribuir a
la paz y a la seguridad en el mundo mediante la educacin, la ciencia, la cultura y las comunicaciones. La
constitucin firmada ese da entr en vigor el 4 de noviembre de 1946, ratificada por veinte pases. Tiene
su sede en Pars. La Unesco cuenta con 195 Estados miembros y 8 Miembros asociados.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO).
34

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura es un organismo especializado

de la ONU que dirige las actividades internacionales encaminadas a erradicar el hambre. Brinda sus
servicios tanto a pases desarrollados, como a pases en vas de desarrollo, la FAO acta como un foro
neutral donde todas las naciones se renen como iguales para negociar acuerdos y debatir polticas.
Tambin es fuente de conocimiento e informacin, ayudando a los pases en vas de desarrollo y transicin
a modernizar y mejorar sus actividades agrcolas, forestales y pesqueras, con el fin de asegurar una
buena nutricin para todos. La FAO cuenta con 194 Estados Miembros, 1 Organizacin Miembro (La Unin
Europea) y 2 Miembros Asociados (Islas Feroe y Tokelau). Tambin forma parte del Grupo de las Naciones
Unidas para el Desarrollo.
Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
La Organizacin Mundial de la Salud es el organismo de la Organizacin de las Naciones Unidas
especializado en gestionar polticas de prevencin, promocin e intervencin en salud a nivel mundial.
Inicialmente fue organizada por el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas que impuls la
redaccin de los primeros estatutos de la OMS. La primera reunin de la OMS tuvo lugar en Ginebra,
en 1948. Los 197 Estados Miembros de la OMS gobiernan la Organizacin por medio de la Asamblea
Mundial de la Salud. La Asamblea est compuesta por representantes de todos los Estados Miembros de la
OMS.
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI).
La Organizacin de Aviacin Civil Internacional es una agencia de la Organizacin de las Naciones
Unidas creada en 1944 por la Convencin de Chicago para estudiar los problemas de la aviacin civil
internacional y promover los reglamentos y normas nicos en la aeronutica mundial. La dirige un consejo
permanente con sede en Montreal (Canad).
El convenio previo al establecimiento de una organizacin de aviacin civil internacional fue elaborado por
la conferencia de Aviacin Civil Internacional celebrada en Chicago del 1 de noviembre al 7 de
diciembre de 1944, que entr en vigor el 4 de abril de 1947. Una Organizacin Provisional de Aviacin Civil
Internacional estuvo funcionando desde el 6 de junio de 1945 hasta que se estableci oficialmente la OACI.
Banco Mundial.
El Banco Mundial es uno de los organismos especializados de las Naciones Unidas que se define como una
fuente de asistencia financiera y tcnica para los llamados pases en desarrollo. Su propsito declarado es
reducir la pobreza mediante prstamos de bajo inters, crditos sin intereses a nivel bancario y apoyos
econmicos a las naciones en desarrollo. Est integrado por 186 pases miembros. Fue creado en 1944 y
tiene su sede en la ciudad de Washington, Estados Unidos.
Fondo Monetario Internacional (FMI).
El Fondo Monetario Internacional como idea fue planteado el 22 de julio de 1944 durante una convencin
de la ONU en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos, y su creacin como tal fue en 1945.
El FMI es una institucin internacional que rene 188 pases, cuyo papel es de fomentar la cooperacin
monetaria internacional, garantizar la estabilidad financiera, facilitar el intercambio internacional,
contribuir a un nivel elevado de empleo, a la estabilidad econmica y hacer retroceder la pobreza.
Organizacin Mundial del Comercio (OMC).

35

La Organizacin Mundial del Comercio fue establecida en 1995. Tiene su sede en Ginebra, Suiza y sus
idiomas oficiales son el ingls, el francs y el espaol.
La OMC no forma parte del sistema de las Naciones Unidas, y tampoco de los organismos de Bretton
Woods como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles (GATT).
Se trata de un convenio que fue ideado en el marco de la Conferencia de La Habana que se llev a cabo en
el ao 1947 y que fue firmado un ao despus por 23 pases, con el objetivo de fijar un conjunto de pautas
de alcance comercial y concesiones arancelarias.
Como el Banco Mundial, el GATT es otra de las iniciativas que se impulsaron al trmino de la Segunda
Guerra Mundial con el propsito de regular la economa global. Segn los expertos, se trata del precursor
de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).
Es importante destacar que el GATT y la OMC no son lo mismo. El GATT consiste en un sistema de
reglas establecidas entre las naciones que forman parte de l, mientras que la OMC est valorado como
una entidad de alcance internacional que se encarga, adems de de regular el comercio de todo el mundo,
de reglar otros aspectos relacionados con los servicios y los derechos de la propiedad intelectual a nivel
internacional.
En 1994, el GATT fue actualizado y se cre la OMC. Las 75 naciones nucleadas en torno al GATT y
la Comunidad Europea (CE) fueron los integrantes que fundaron esta organizacin, que naci el primer da
de enero de 1995.
A diferencia del Banco Mundial, el GATT no se constituy como una institucin, sino como un foro de
reunin entre varios pases que contaba con una serie de principios bsicos para su funcionamiento los
cuales se basan en la unin en las polticas de los diferentes Estados y la ruptura total del bilateralismo que
haba sido uno de los responsables de la II Guerra Mundial.
El GATT tiene su sede en Ginebra y se rige por un rgano llamado Asamblea, la cual as u vez cuenta con
un Consejo de Representantes (resuelven las cuestiones urgentes).
5. Organizacin de los Estados Americanos. Antecedentes: Hispanoamericanismo y Panamericanismo.
Carta: propsitos, principios, estructura, miembros. Principales reformas. rganos: integracin,
funcin, adopcin de las decisiones. Conferencias especializadas, organismos especializados.
BOLILLA X. ORGANISMOS DE INTEGRACION
1. Integracin regional: evolucin histrica, procesos de integracin, estadios. Derecho comunitario
originario y derivado. Supranacionalidad. Derecho comunitario y derecho interno.
2. Unin Europea: antecedentes, fines, instrumentos, miembros, rganos.
3. Mercado Comn Centroamericano.
El Mercado Comn Centroamericano (MCCA) est integrado por Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua y Costa Rica. Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus protocolos modificatorios. Estados
Unidos es el principal socio comercial de los pases del MCCA.
Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe,
a pesar de que las mismas se han visto daadas por la formacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica
del Norte (TLCAN). Por otra parte, la Unin Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones
del MCCA as como cooperacin en forma de asistencia tcnica. El comercio con el resto de Amrica Latina
y el Caribe es de poca magnitud, excepto en el caso de Mxico y Venezuela para compras de petrleo.
36

A pesar de datar de 1960, no fue hasta mediados de la dcada de los ochenta que el MCCA se convirti en
un ente econmico de gran tamao. Todo ello se concret con diversos acuerdos con otros organismos
internacionales, entre los que se puede destacar el acuerdo firmado en 1985 con la Comunidad Econmica
Europea y que se concret un arancel para la importacin. Asimismo, en 1987 se suscribi el Tratado
Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableci un nuevo sistema de pagos.
En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar, fortalecer y reactivar el proceso de
integracin, as como sus organismos. En abril de 1993 se lleg a un acuerdo de libre comercio que ha
tenido como objetivo el intercambio de la mayora de los productos, la liberalizacin de capitales y la libre
movilidad de personas.
La reforma acordada en julio de 1997 contempla tambin el fortalecimiento del Parlamento
Centroamericano, la reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificacin de las secretaras en
una sola Secretara General.
Comunidad Andina.
La Comunidad Andina (CAN) es un organismo regional de cuatro pases que tienen un objetivo comn,
alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina,
sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin del Acuerdo
de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de los
rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto
Andino o Grupo Andino.
Asociacin Latinoamericana de Integracin.
La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) es un organismo internacional de mbito regional.
Fue creado el 12 de agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo 1980, en sustitucin de la Asociacin
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Actualmente cuenta con 13 estados miembros, y cualquier
Estado de Latinoamrica puede solicitar su adhesin.
El proceso de integracin desarrollado en el marco de la ALADI est encaminado a propiciar el desarrollo
econmico-social, armnico y equilibrado de la regin, y tiene como objetivo a largo plazo el
establecimiento, en forma gradual y progresiva, de un mercado comn latinoamericano.
4. Mercado Comn del Sur: antecedentes, fines, instrumentos, miembros, rganos. Solucin de
Controversias.
BOLILLA XI. INDIVIDUO
1. El individuo. Legitimacin activa y pasiva.
Actualmente se considera al individuo sujeto del derecho internacional, no era reconocido como tal en el
derecho internacional clsico.
El reconocimiento se da a partir de la creacin de las Naciones Unidas, a partir de la emisin del primer
instrumento general de derechos humanos; hasta 1948 con la Declaracin Internacional de Derechos
Humanos. La subjetividad reconocida fue muy lenta. El Individuo, hasta 1948 no poda demandar a una
Estado en una Instancia Internacional.
Luego de la Segunda Guerra Mundial, y con el primer Instrumento, se plasm en lo que despus fue la
Declaracin Internacional de Derechos Humanos.
2. Derechos Humanos, conceptualizacin, evolucin histrica.
37

Los Derechos Humanos son aquellos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condicin
humana, para la garanta de una vida digna, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin.
A partir de 1945, con el nacimiento de las Naciones Unidas, los derechos humanos dejan de ser protegidos
solo por la jurisdiccin interna de los Estados y pasan a ser tutelados tambin en el mbito internacional.
El surgimiento de las Naciones Unidas se debi a la necesidad que tenia la comunidad internacional de
regular las relaciones internacionales luego de la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial.
La Carta de las Naciones Unidas establece entre sus propsitos, los de mantener la paz y la seguridad
internacional, fomentar las relaciones de amistad entre las naciones y lograr la cooperacin internacional.
Las frases Derechos Humanos o Derechos fundamentales del Hombre son mencionadas siete veces en
la Carta de las Naciones Unidas: una vez en el prembulo y seis veces en la parte dispositiva.
El artculo 13 inciso 1 apartado b) de la Carta le otorga a la Asamblea General una amplia competencia en
todo lo que se refiere a la proteccin y promocin de los derechos humanos, la labor ms importante
dentro de la organizacin, en lo que se refiere a los derechos humanos, es llevada a cabo por el Consejo
Econmico y Social (ECOSOC), organismo creado para atender a la cooperacin internacional, el cual, esta
facultado para crear comisiones con el fin de desempearse mejor en el campo de los derechos humanos.
Hacindose eco de esta disposicin el ECOSOC cre la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas en el ao 1946. Creada dicha Comisin, esta comenz a trabajar en la confeccin de un proyecto de
declaracin que deba aclarar el concepto de derechos humanos y contener una lista de derechos comunes
a todas las personas y en todas las naciones. La proclamacin de dicha Declaracin se retrasara hasta
1948, la cual, no pudo cumplir con el objetivo de aclarar el concepto de derechos humanos. La Declaracin
presenta un catlogo de derechos comunes a todos los seres humanos.
Pese a su fundamental importancia la Declaracin presentaba dos dificultades: por un lado, no se la
consideraba obligatoria para los Estados, por otro lado, en ella no se estableca ni rgano ni procedimiento
alguno que hiciera posible la proteccin de los derechos en ella consagrados frente a las violaciones por
parte de los Estados.
Estos problemas hicieron que en las Naciones Unidas se pusieran a trabajar en la elaboracin de pactos
que deban contener mecanismos para la proteccin de los derechos que la Declaracin consagraba. En
1966 se sancionarn dos pactos: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y sus dos protocolos facultativos
quedo conformada la Carta Internacional de los Derechos Humanos.
3. Sistema Universal de proteccin de Derechos Humanos. Proteccin convencional y extra convencional:
instrumentos, rganos y mecanismos de proteccin.
Proteccin convencional:
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (por el cual se crea el Comit de Derechos Humanos
de las Naciones Unidas).
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Proteccin extra convencional:
Procedimiento 1503: cuyo objeto es el de examinar comunicaciones relativas a violaciones de derechos
humanos que han tenido lugar en aquellos Estados que revelan una situacin persistente de violaciones
manifiestas. Es confidencial.

38

 Procedimiento 1235: consiste en la creacin de rganos especiales encargados de estudiar la situacin

de los derechos humanos en un determinado pas, aunque tambin se puede encargar del estudio de un
tema de derechos humanos y de su desarrollo en todo el mundo. No es confidencial, sino pblico.
Conferencias Internacionales. Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
En el marco de las Naciones Unidas se han celebrado numerosas conferencias relacionadas con los
derechos humanos, dos de ellas se refieren a los derechos humanos en general: la Conferencia de Tehern
de 1968 y la Conferencia de Viena de 1993.
En los ltimos aos se han realizado varias conferencias sobre temas especficos relacionados con los
derechos humanos: la Cumbre Mundial de la Infancia (New York, 1992), la Conferencia Mundial sobre
Poblacin y Desarrollo (El Cairo, 1994), la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (Copenhague, 1995), la
Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995), la Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la
Media Luna Roja (Ginebra, 1995), la Cumbre Mundial sobre Alimentacin (Roma, 1996), etctera.
4. Sistema Interamericano de proteccin de Derechos Humanos: instrumentos, rganos y mecanismos
de proteccin. Jurisprudencia.
Organizacin de Estados Americanos (OEA): nuestro pas se encuentra dentro de la esfera de la OEA y de
su sistema de proteccin de los derechos humanos.
En la carta fundacional de esta organizacin regional, adoptada en la Conferencia de Bogot en el ao
1948, encontramos muy pocas referencias a los derechos humanos, hecho que intentaron revertir las
posteriores reformas a la Carta.
En la misma Conferencia de Bogot en 1948 se adopt la Declaracin Americana de Derechos y Deberes
del Hombre. La Declaracin Americana, al igual que la Universal, no determina, no determina el concepto
de derechos humanos, limitndose a enunciar un conjunto de derechos y garantas que los Estados deben
respetar y proteger. La Declaracin contiene derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales,
como por ejemplo: el derecho a la vida, a la libertad, a la educacin, al trabajo, al voto, a formar parte del
gobierno de su pas, a la propiedad, etctera. El incumplimiento de la Declaracin por parte de los Estados
miembros de la OEA es merecedor de sancin y engendra responsabilidad internacional. La misma se
aplica a todos los Estados miembros de la OEA, hayan o no ratificado el Pacto de San Jos de Costa Rica.
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (o Pacto de San Jos de Costa Rica), adoptada el 22 de
noviembre de 1969, es junto con la Declaracin Americana, uno de los instrumentos ms importantes del
sistema de proteccin de la OEA. Esta Convencin entro en vigencia el 18 de julio de 1978.La Convencin
Americana crea la Corte Interamericana de Derechos Humanos y realiza importantes modificaciones a la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos. La Convencin contiene derechos civiles y polticos, como
por ejemplo: a la vida, a la integridad corporal, a la libertad personal, etctera.
En cuanto a los derechos econmicos, sociales y culturales, la Declaracin Americana hace referencia a
algunos derechos de este tipo, como por ejemplo: el derecho al trabajo, a la educacin, a la seguridad
social, etctera.
La Convencin Americana incluye algunos derechos que no se encuentran contenidos en el Convenio
Europeo: el reconocimiento de la personalidad jurdica, el derecho de rectificacin y respuesta, el derecho
a la nacionalidad, etctera.
La Convencin establece que los Estados deben adoptar las disposiciones de derecho interno necesarias
para hacer cumplir los derechos y libertades que ella consagra.
Por ultimo, hay que destacar la importancia que dentro del sistema de proteccin de la OEA tienen el
estatuto y el Reglamento de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, adoptados en 1979 y
1987. Dicha importancia radica en el hecho de que la Comisin Interamericana es un rgano principal de la
OEA que posee competencia sobre los Estados miembros de la organizacin, de manera que, aquellos
estados que no han ratificado ninguno de los convenios adoptados dentro de la OEA, se encuentran
39

sometidos a las disposiciones de derechos humanos establecidas en la Carta de la OEA, en la declaracin

Americana y en el Estatuto y Reglamento de la Comisin.
Los rganos encargados de la proteccin de los derechos humanos en la OEA son:
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos: compuesta por siete miembros elegidos por la
Asamblea General de la OEA de una lista de candidatos propuestos por los Estados miembros de la
organizacin. La duracin de su mandato es de cuatro aos y pueden ser reelegidos por una sola vez. La
sede de la Comisin se encuentra en la ciudad de Washington D.C. La Comisin cuenta con un
Secretario Ejecutivo, el cual es elegido y removido por el Secretario General de la OEA. La Comisin
presenta dos frentes de actuacin. Respecto de los Estados que han ratificado el Pacto de San Jos de
Costa Rica acta protegiendo los derechos contenidos en el mismo, utilizando los procedimientos que
este le otorga. Respecto de los Estados que no ratificaron dicho pacto, la base jurdica de su actuacin
se encuentra en la Carta dela OEA y en el Estatuto y reglamento de la Comisin, y los derechos que debe
proteger son los contenidos en la declaracin Americana.
La Comisin es un rgano de tipo administrativo que cumple una funcin de polica administrativa en
materia de proteccin de los derechos humanos, ya que no es un tribunal, no tiene funciones
jurisdiccionales y sus resoluciones no tienen autonoma de cosa juzgada. Para que un caso pueda llegar
a ser tratado por la Corte Interamericana debe primero haber pasado por la Comisin.
Corte Interamericana de Derechos Humanos: rgano jurisdiccional para la proteccin de los derechos
humanos La Corte esta compuesta por siete jueces propuestos y elegidos por los estados partes de la
Convencin Americana para ejercer sus funciones por un periodo de seis aos, pudiendo ser reelegidos
por una vez. Estos jueces deben ser nacionales de los estados miembros de la OEA. El ejercicio de sus
funciones es a titulo personal.
La Corte tienen un Presidente y un Vicepresidente que son elegidos por un periodo de dos aos. El
Estatuto dispone que puedan ser reelegidos. La Secretaria de la Corte se encuentra bajo la direccin del
Secretario, funcionario que es elegido por la Corte por un periodo de cinco aos con posibilidad de
reeleccin.
En la sede de la Corte, que se encuentra en la ciudad San Jos de Costa Rica, se realizaran sus sesiones,
que pueden ser de naturaleza ordinaria o extraordinaria.
La Corte presenta una triple forma de actuacin: mediante su competencia consultiva, a travs de la
adopcin de medidas provisionales y por medio de su competencia contenciosa.
Asamblea General: tienen funciones en materia de derechos humanos, como por ejemplo: la adopcin
de declaraciones o pactos sobre derechos humanos.
Consejo Interamericano Econmico y Social: facultado por el Protocolo de San Salvador para recibir
informes de los Estados partes sobre las medidas adoptadas para asegurar el respeto de los derechos
protegidos por el Protocolo.
Consejo Interamericano para la Educacin y la Cultura: tambin posee esta facultad para recibir
informes.
Comisin Interamericana de la Mujer: rgano de carcter permanente dentro de la OEA, es uno de los
rganos de aplicacin de la Convencin Interamericana para la Prevencin, la Sancin y la Erradicacin
de la Violencia contra la Mujer.
Instituto Interamericano del Nio: se encarga de promover estudios sobre la maternidad, niez,
adolescencia y familia.
5. Otros sistemas regionales de proteccin de Derechos Humanos.

La Liga de Estados rabes.

La Organizacin de la Unidad Africana.
La Comunidad de los Estados Independientes.
El Consejo de Europa.
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6. Derechos Econmicos y Sociales.

Los Derechos econmicos, sociales y culturales se incluyen en la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos de 1948 y se desarrolla su proteccin en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales
y Culturales de 1966. Ejemplos: derecho a la alimentacin, derecho a la vivienda, derecho a la salud.
Deuda externa.
La deuda externa es la suma de las deudas que tiene un pas con entidades extranjeras. Se componen
de deuda pblica (la contrada por el Estado) y deuda privada (la contrada por particulares).
BOLILLA XII. RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
1. Hechos y actos ilcitos y sus particularidades en el Derecho Internacional: evolucin, caracteres y
elementos. Obligaciones erga omnes, normas de ius cogens y violaciones graves.
El acto ilcito internacional es la violacin del derecho internacional por quienes tienen subjetividad
internacional. Elementos:
Elemento subjetivo (imputabilidad): el acto (sea por accin como por omisin) debe ser imputable al
Estado como organizacin, ya que este no acta por s sino por personas que son sus rganos o
dependientes cuando cumplen sus funciones. El Estado es responsable internacionalmente por los actos
de sus rganos: a) Por actos legislativos, cuando se dictan leyes contrarias al derecho internacional, b)
Por actos administrativos, cuando un ente descentralizado o Ministro no cumple un deber internacional,
c) Por actos judiciales, cuando las sentencias son arbitrarias o injustas.
Elemento objetivo (ilicitud): violacin de una obligacin internacional asumida por el Estado en
cuestin, sea por accin como por omisin.
2. Responsabilidad internacional: concepto, caracteres, elementos.
Un Estado es responsable internacionalmente cuando se le imputa un acto de carcter ilcito que le cause
un dao a otro Estado.
Segn Podest Costa es la responsabilidad que se origina en ciertos casos en que sufren lesin los derechos
de otro Estado o los nacionales de este, en su persona o en sus bienes, a causa de un acto u omisin de los
rganos o de los funcionarios del Estado local o por el hecho de sus habitantes, a condicin de que dicho
acto u omisin se considere ilcito desde el punto de vista internacional.
Responsabilidad por actos lcitos.
La responsabilidad por actos lcitos abarca las actividades internacionalmente licitas que pueden crear un
riesgo de provocar un dao. Es decir, las actividades que por su importancia social no pueden dejar de
realizarse, no pueden prohibirse, pero si debe repararse el dao que pudiesen provocar y, ms an, deben
adoptarse todas las medidas que sean posibles para evitarlo puesto que, tratndose del medio ambiente y
del ser humano en l, difcilmente esa reparacin pueda consistir en volver las cosas al estado anterior. A
este tipo de responsabilidad se la denomina tambin objetiva, causal, por el riesgo de la cosa, en razn del
nexo que existe entre la actividad fsica que se lleva a cabo y el resultado daoso.
Corresponde a los Estados, cooperar para desarrollar las normas que se refieran a la responsabilidad
internacional por las consecuencias perjudiciales de actos no prohibidos por el derecho internacional y, en
su caso, a la reparacin a las victimas de los daos ambientales. As, la Convencin sobre la
Responsabilidad Internacional por Daos Causados por Objetos Espaciales, la Convencin sobre el Derecho
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de los Usos de los Cursos de Aguas Internacionales, o la Convencin de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar, que en la parte XII, referida a la proteccin y preservacin del medio marino establece
que ha de prevenirse, reducirse y controlarse la contaminacin en relacin a las actividades que el Estado
lleve a cabo bajo su jurisdiccin o control, debiendo cooperarse para ello y notificarse cuando haya un
dao inminente o se haya producido un dao.
Elementos de este tipo de responsabilidad: a) Generada por una actividad (ha de tratarse de una actividad
del hombre, una actividad fsica, que entrae el riesgo de causar un dao), b) un dao sensible (este dao
ha de ser un dao sensible de tipo fronterizo, es decir, que se produzca con relacin a otro u otros Estados
distintos del Estado de de origen, tengan o no fronteras comunes, con relacin a las personas, los bienes o
el medio ambiente), c) Imputabilidad de esa actividad a un Estado.
Labor de la Comisin de Derecho Internacional de las Naciones Unidas.
Desde el ao 1978, la Comisin de Derecho Internacional, a solicitud de la Asamblea General de las
Naciones Unidas incluyo en su agenda de trabajo el tema de la responsabilidad internacional por las
consecuencias perjudiciales de actos no prohibidos por el derecho internacional. En 1997, la Comisin de
Derecho Internacional, considero que el tema abarcaba dos cuestiones: la prevencin y la responsabilidad
propiamente dicha. En consecuencia, decidi examinar en primer lugar la prevencin de daos fronterizos
causados por actividades peligrosas. En 2001 aprob el texto definitivo de un proyecto sobre este primer
aspecto de la cuestin, remitindolo a la Asamblea General con la recomendacin de que invitase a los
estados a elaborar una convencin sobre dicha base. A partir de ese momento, y nuevamente a solicitud
de la Asamblea General, reanudo el examen de los aspectos del tema relacionados con la responsabilidad
propiamente dicha. Si bien se esta en presencia de un anteproyecto de tratado, actualmente a
consideracin de los Estados, y de trabajos preparatorios, la labor cumplida hasta el presente constituye
doctrina valiosa en tanto que gua para el conocimiento de una cuestin compleja y novedosa del derecho
internacional.
Supuestos de exclusin de la ilicitud.
En ciertas circunstancias, no obstante la comisin de un hecho internacionalmente ilcito, el Estado no
seria responsable de ese comportamiento en razn de existir causas que internacionalmente eximen la
ilicitud. Sin embargo, solo pueden alegarse estos eximentes si el hecho que se imputa al Estado no es
conforme con una obligacin que emane de una norma dispositiva. En ningn supuesto podrn invocarse
eximentes si, en cambio, se trata de la comisin de un crimen internacional, esto es, la violacin de una
norma imperativa del derecho internacional general. El eximente solo libera de responsabilidad, pero no
necesariamente implica que la obligacin de que se trate haya dejado de existir o que no corresponda
reparar cualquier prdida causada por el hecho en cuestin.
Las circunstancias eximentes que emergen de la prctica internacional son el consentimiento (en virtud del
cual, los Estados estn obligados a manifestarse con relacin a los hechos concluyentes de otros Estados
que les estn dirigidos, implicando su silencio aquiescencia, esto es, conformidad con lo que de otro modo
podra ser considerado como un hecho internacionalmente ilcito. As, el consentimiento puede ser tanto
tcito como expreso), la legtima defensa (Reconocida en la Carta de la ONU. Para que constituya un
eximente debe ejercerse frente a un ataque armado y hasta tanto el Consejo de Seguridad no haya tomado
las medidas adecuadas), las contramedidas o represalias (son acciones u omisiones que eximen de
responsabilidad al Estado que las toma puesto que el objeto que persigue con ellas es inducir a otro Estado
a cumplir, con relacin a l, las obligaciones que haba asumido y que ahora ignora o mal interpreta), la
fuerza mayor (cuando se trata de una fuerza irresistible o de un acontecimiento imprevisto, ajeno al
control del Estado, que torna imposible cumplir con la obligacin asumida), el peligro extremo (cuando un
agente del Estado no tenga otra posibilidad de salvar su vida o la vida de otras personas confiadas a su
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cuidado violando una obligacin internacional de ese Estado) y el estado de necesidad (solo se considera
aceptable en situaciones excepcionalsimas).
3. Reparacin: principios, modalidades.
El Estado que ha incurrido en un hecho internacionalmente ilcito tiene el deber de reparar las
consecuencias jurdicas de ese hecho. En primer lugar, deber cesar en la ilicitud, si el hecho continua,
ofreciendo seguridades de no repeticin. Pero, a ms, ha de reparar ntegramente el perjuicio causado,
tanto material como moral, volviendo las cosas al estado anterior al hecho ilcito o, de no ser ello posible,
pagando una suma que corresponda al valor de la restitucin debida, incluyendo lucro cesante e intereses
cuando fuesen procedentes.
Cuando el perjuicio causado no pudiese ser reparado por restitucin o indemnizacin, el Estado
responsable tienen una obligacin a su cargo, esta es, la de dar satisfaccin, como por ejemplo: una
disculpa formal por la quema de una bandera de otro Estado.
4. Derecho penal internacional: evolucin, concepto, tipificacin de los crmenes y delitos
internacionales.
El derecho penal internacional es la rama del derecho que define los crmenes internacionales y regula el
funcionamiento de los tribunales competentes para conocer de los casos en los que los individuos incurran
en responsabilidad penal internacional, imponiendo las sanciones que correspondan.
La lista de los delitos internacionales fue establecida por la Primera Conferencia para la Unificacin del
Derecho Penal, reunida en Varsovia en 1927:

Genocidio.
Piratera.
Falsificacin de monedas metlicas, otros efectos pblicos o billetes de banco.
Trata de esclavos.
Trata de mujeres o de nios,
Empleo intencional de todos los medios capaces de producir un dao comn.
Destruccin de cables submarinos.
Trfico de publicaciones obscenas.
Trfico de estupefacientes: incluye el cultivo, produccin, fabricacin, trfico y uso ilcito o de
estupefacientes.

Esta lista ha sido completada en Congresos posteriores (entre otros, por el Primer Congreso de Derecho
Comparado de La Haya, en 1932). Ejemplo: terrorismo.
Tribunales de Nremberg y Tokio. Tribunales ad hoc de ONU.
El conjunto de procedimientos llevados a cabo tanto en Nremberg como en Tokio, significaron el
establecimiento de reglas bsicas de persecucin de criminales de guerra y la determinacin de tales
delitos. El principal legado de estos Tribunales Internacionales (Tokio y Nremberg) es la Corte Penal
Internacional. Fue de vital importancia, tambin, al redactarse: a) La Convencin contra el
Genocidio de 1948, b) Declaracin Universal de Derechos Humanos 1948, c) Convenciones de
Ginebra de 1949 y sus protocolos de 1977.
Corte Penal Internacional: Estatuto de Roma.

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Llamada en ocasiones Tribunal Penal Internacional. Cuenta como base fundante de sus reglas de
procedimiento los Estatutos de los Tribunales de Nremberg, Tokio, ex Yugoslavia y Ruanda.
La Corte Penal Internacional puede conocer de los siguientes crmenes internacionales: a) Genocidio, b)
Crmenes contra la humanidad, c) Crmenes de guerra, d) Delito de agresin.
El Estatuto de Roma es el instrumento constitutivo de la Corte Penal Internacional. Fue adoptado en la
ciudad de Roma, Italia, el 17 de julio de 1998, durante la "Conferencia Diplomtica de Plenipotenciarios de
las Naciones Unidas sobre el Establecimiento de una Corte Penal Internacional".
5. Nuevas figuras, terrorismo, delincuencia transnacional organizada.
El terrorismo es el uso sistemtico del terror, para coaccionar a sociedades o gobiernos, utilizado por una
amplia gama de organizaciones polticas en la promocin de sus objetivos, tanto por partidos
polticos nacionalistas y no nacionalistas, de derecha como de izquierda, as como tambin por grupos
religiosos, corporaciones, racistas, colonialistas, independentistas, revolucionarios, conservadores y
gobiernos en el poder.
Respecto a la delincuencia transnacional organizada, en el ao 2000, se adopta la Convencin contra la
Delincuencia Organizada Transnacional, tratado multilateral patrocinado por las Naciones Unidas. Tambin
llamado Convencin de Palermo y sus tres Protocolos, estos son: a) Protocolo de las Naciones Unidas para
Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Nios, b) Protocolo de las
Naciones Unidas contra el Contrabando de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, c) Protocolo de las Naciones
Unidas contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego.
BOLILLA XIII. SOLUCION DE CONTROVERSIAS.
1. Principios de abstencin al uso o amenaza de la fuerza y uso de medios pacficos de solucin de
controversias. Conceptos. Evolucin. Vinculacin con otros principios de la Carta de las Naciones Unidas
y de la Organizacin de Estados Americanos.
El arreglo pacfico de controversias consiste en el arreglo de los conflictos internacionales por medios
pacficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales. La prohibicin
del uso de la fuerza es considerada por la Corte Internacional de Justicia un principio bsico y estructural
del derecho internacional contemporneo. Distinguimos dos tipos de acciones para la solucin de
conflictos: procedimientos diplomticos y jurisdiccionales.
Segn la Carta de las Naciones Unidas, en su artculo 33 establece que las partes en una controversia
donde este en peligro el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales buscarn la solucin
mediante la negociacin, investigacin, conciliacin, arbitraje, u otros medios pacficos a su eleccin, y el
Consejo de Seguridad si es necesario instar a las partes a que arreglen sus controversias por dichos
medios.
Segn la Carta de la Organizacin de Estados Americanos, en su artculo 23 establece que los Estados estn
obligados a solucionar sus controversias por medios pacficos evitando poner en peligro la paz y seguridad
internacionales.
Hay libertad de eleccin del medio pacifico a utilizar para solucionar la controversia, como por ejemplo: tal
es el caso del conflicto entre Argentina y Chile por el Canal de Beagle, donde las partes acudieron al
arbitraje en primera instancia y luego a la mediacin. Por ltimo, se llego a un acuerdo a travs de una
negociacin.
2. Legtima defensa: requisitos, mecanismo. ONU. Individual, colectiva, TIAR, OTAN. Legtima defensa
preventiva.

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Capitulo VII de la Carta de la ONU: accin en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o
actos de agresin.
Artculo 51: Ninguna disposicin de esta Carta menoscabar el derecho inmanente de legtima defensa, individual o colectiva, en
caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas, hasta tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las
medidas necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales. Las medidas tomadas por los Miembros en ejercicio del
derecho de legtima defensa sern comunicadas inmediatamente al Consejo de Seguridad, y no afectarn en manera alguna la
autoridad y responsabilidad del Consejo conforme a la presente Carta para ejercer en cualquier momento la accin que estime
necesaria con el fin de mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.

3. No intervencin en los asuntos internos: antecedentes, doctrinas. Regulacin del principio en la Carta
de las Naciones Unidas y de la Organizacin de Estados Americanos. Doctrina del deber de injerencia.
4. Solucin pacfica de controversias.
El derecho internacional establece diferentes principios aplicables a la relacin de amistad entre Estados,
como pueden ser:

El no uso de la fuerza armada.

Solucin pacfica de controversias.
No intervencin de un Estado en los asuntos internos de otro.
Cooperacin.
Igualdad de derechos y libre determinacin de los pueblos.
Igualdad soberana de los Estados.
Buena fe en el cumplimiento de obligaciones internacionales.

Procedimientos diplomticos: negociacin, buenos oficios, mediacin, conciliacin, investigacin.

No son obligatorios, se llega a la solucin del conflicto a travs del acuerdo entre las partes. Estos son:
Negociacin: es el mtodo ms usado y consiste en que las partes en forma directa y sin intermediarios
resuelvan sus propias diferencias y lleguen a un acuerdo. La negociacin puede realizarse en forma
escrita (a travs de notas diplomticas) o en forma verbal (por medio de conversaciones en
conferencias). Finalizada la negociacin, los Estados tienen que dar a conocer el resultado, y si se llega a
una solucin, la publicidad de esta se har a travs de un tratado.
Buenos Oficios: interviene un tercero cuya funcin es solamente acercar a las partes en conflicto,
ponerlas en contacto para que inicien o reanuden las negociaciones, pero nunca interviene en ellas ni
propone soluciones al litigio, es decir, debe actuar en forma imparcial.
Mediacin: interviene un tercero que luego de escuchar a las partes propone una solucin al conflicto,
de tipo no vinculante. La mediacin puede ser realizada por un Estado, un organismo internacional o un
particular.
Conciliacin: es una mezcla de mediacin e investigacin, ya que la comisin de conciliacin adems de
determinar los hechos del conflicto, propone una solucin no vinculante basada en el derecho
internacional.
Investigacin: se utiliza para determinar y aclarar, a travs del dictamen de una comisin mixta de
expertos, cules fueron los hechos que causaron el conflicto entre los Estados.
Procedimientos jurisdiccionales: arbitraje, Corte Internacional de Justicia, tribunales internacionales adhoc.

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Estos procedimientos son obligatorios y la solucin del conflicto la da un tercero imparcial, que dicta una
sentencia vinculante sobre el problema, ya que las partes deciden que lo resuelva este.
Arbitraje: a travs de este procedimiento los Estados nombran rbitros (ad-hoc, es decir de antemano)
que integraran el tribunal que se encargara de solucionar el litigio a travs de un laudo arbitral, siendo
este aquello que decide el arbitro sobre el litigio, y por lo tanto es vinculante para las partes, hace cosa
juzgada para ellas, con respecto al hecho concreto, debe ser fundado. Las partes pueden pactar el
arbitraje despus que surgi la controversia o antes, indicando en tratados que sometern al arbitraje
futuros conflictos. Si no se cumple con el laudo se generara responsabilidad internacional.
Arreglo judicial: es el procedimiento por el cual las partes deciden someter la solucin del litigio a un
rgano judicial permanente integrado por jueces independientes ya designados (no son comisiones adhoc). Estos Jueces emiten una sentencia obligatoria fundada en el derecho internacional o conforme a
equidad si as lo piden las partes. La Corte Internacional de Justicia es el rgano ms representativo de
este medio.
BOLILLA XIV. CONTROVERSIAS ARGENTINAS
1. Territorio recibido del Virreinato.
El Virreinato del Ro de la Plata es creado por real cdula de 1176 por Carlos III. En 1782 se dict la real
ordenanza de los intendentes, la cual establece la composicin del Virreinato Ro de la Plata: se subdivide
en 8 intendencias y 4 gobernaciones militares.
Las intendencias eran: a) En Argentina: Buenos Aires (La Pampa y la Patagonia), Salta del Tucumn,
Crdoba del Tucumn (Cuyo), Paraguay (Brasil, Misiones, Chaco y Formosa), y b) En Bolivia: Potos,
Cochabamba, La paz, Charcas.
Las gobernaciones militares eran: Montevideo, Misiones (sur de Brasil), Moxos, Chiquitas.
Situacin de las fronteras argentinas.
Con Bolivia: cuando se constituy la Repblica Argentina, dejo en libertad a las cuatro intendencias del
Alto Per, que constituyeron la Repblica de Bolivia. Pero los lmites entre ambos Estados quedaron sin
definirse. La Argentina reclamaba territorio y Bolivia requera una parte del Chaco. En virtud de ello,
celebraron un tratado, en el cual Bolivia renunciaba a su pedido si Argentina desista de sus
reclamaciones. Con la demarcacin, surgieron dificultades, hasta que se firm un protocolo (1941)
sealndose como lmite el curso del Ro Pilcomayo, que demarca toda la frontera con Bolivia.
Con Brasil: la Argentina mantuvo una controversia por la posesin de los territorios que se hallan al este
de Misiones. La misma fue sometida al arbitraje de los Estados Unidos, en 1985, cuyo Presidente emiti
el reconociendo de la postura brasilea. En cuanto al sector limtrofe de los ros Iguaz y Uruguay,
diversos tratados firmados en 1898 y 1941 determinan que la lnea del canal ms profundo marca el
confn jurisdiccional.
Con Paraguay: terminada la guerra de la Triple Alianza, mediante un tratado se estableci que la lnea
divisoria entre los dos pases sera el Ro Paran. En cuanto al Chaco se los dividi en tres zonas, la zona
septentrional qued para Paraguay, la zona austral para Argentina, la intermedia se someti a arbitraje
del Presidente de Estados Unidos, quien se la otorg a Paraguay, sin ningn fundamento.
Con Uruguay: firmaron en 1973 el Tratado del Ro de la Plata, que establece de manera muy particular
las jurisdicciones de soberana. El mismo corresponde a la lnea media del Ro Uruguay en el sector de la
represa de Salto Grande hasta Punta Gorda en el canal mas profundo. Se acord tambin, que las islas
Filomena Grande, Filomena Chica y otras, fueran uruguayas por tener poblamiento de esa nacionalidad,
a pesar de estar al oeste de la lnea ms profunda de navegacin. Tambin se fij el lmite exterior del
ro, el mismo sera la lnea recta que une la localidad uruguaya de Punta del Este con Punta Rasa, en el
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Cabo de San Antonio en la Argentina, se establecieron franjas costeras de soberana exclusivas para
cada pas y las aguas centrales son de uso comn.
Con Chile: cuando Bolivia cedi a la Argentina la Puna de Atacama, Chile sostuvo que ese territorio era
suyo y que Bolivia no tena derecho a transferirlo, sometieron el asunto a una Comisin Conciliadora,
quien fall fijando como lmite una lnea quebrada que divida a la Puna en dos partes iguales. El
Tratado de Lmites (1881) intent deslindar las soberanas en la Cordillera de los Andes, establecindose
el lmite en las altas cumbres que son divisorias de aguas. Su interpretacin y aplicacin concreta fue el
origen de numerosas controversias. En el sector de los Andes centrales pudo aplicarse, no as en los
Andes Patagnicos, donde las cumbres ms elevadas no coincidan a menudo con la separacin de las
aguas. El arbitraje del Rey de Inglaterra (1902) estableci una lnea que en parte conformaba a ambos
pases. An as la Comisin Demarcadora encontr inconvenientes, como el caso de la ubicacin
correcta del Ro Encuentro, que fue sometido al arbitraje britnico. En 1984 firmaron el Tratado de Paz y
Amistad que puso fin a la cuestin sobre el Canal de Beagle. En 1991, en un encuentro entre los
presidentes de ambos pases, se resolvieron diferendos menores, quedando pendientes el de la Laguna
del Desierto, en el que el Tribunal Arbitral de Ro de Janeiro reconoci la soberana Argentina en 1994 y
el de los Hielos Continentales, cuya resolucin depende de la aceptacin de ambos congresos de la lnea
demarcadora poligonal opuesta.
2. Fronteras con Chile. La expansin territorial chilena a travs de la historia. Las pretensiones chilenas.
Tratado de 1881. Anlisis.
El Tratado de Lmites de 1881 fue firmado entre Argentina y Chile para fijar los lmites precisos entre
ambas naciones a lo largo de toda su frontera comn.
El tratado se firm en Buenos Aires el 23 de julio de 1881 por Francisco de B. Echeverra, Cnsul General de
Chile en Buenos Aires y el Doctor Bernardo de Irigoyen, Ministro de Relaciones Exteriores de la Argentina
en representacin de los presidentes de las respectivas naciones y las ratificaciones fueron canjeadas en
Santiago de Chile el 22 de octubre de 1881. El lmite se define en tres etapas:
Desde el norte hasta el paralelo 52 S, es decir unos 10 kilmetros al sur de Puerto Natales o Ro Gallegos
(la lnea fronteriza correr en esa extensin por las cumbres ms elevadas de dicha Cordillera que
dividan las aguas y pasar por entre las vertientes que se desprenden a un lado y otro).
La zona norte del Estrecho de Magallanes (se define el lmite desde la orilla norte del Estrecho de
Magallanes hasta la interseccin del paralelo 52 S).
La isla grande de Tierra del Fuego y el Canal Beagle (en la Tierra del Fuego se trazar una lnea que,
partiendo del punto denominado Cabo del Espritu Santo en la latitud cincuenta y dos grados cuarenta
minutos, se prolongar hacia el Sur, coincidiendo con el meridiano occidental de Greenwich, sesenta y
ocho grados treinta y cuatro minutos hasta tocar en el Canal "Beagle". La Tierra del Fuego dividida de
esta manera ser Chilena en la parte occidental y Argentina en la parte oriental. En cuanto a las islas,
pertenecern a la Repblica Argentina la isla de los Estados los islotes prximamente inmediatos a sta
y las dems islas que haya sobre el Atlntico al Oriente de la Tierra del Fuego y costas orientales de la
Patagonia; y pertenecern a Chile todas las islas al Sur del Canal "Beagle" hasta el Cabo de Hornos y las
que haya al Occidente de la Tierra del Fuego).
El problema fue que no se adjunt un mapa que definiera el Canal Beagle, lo que dara espacio a diferentes
interpretaciones respecto al mismo.
Este tratado sent la base de la frontera entre ambos pases, desmilitariz el Estrecho de Magallanes,
declar obsoletos los tratados anteriores y nombr una instancia en caso de controversias.
Acuerdos posteriores. Cuestiones limtrofes resueltas hasta la cuestin del Ro Encuentro.
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La disputa limtrofe entre Argentina y Chile por el trazado del lmite entre los hitos XVI y XVII de su frontera
comn en los valles situados al norte del lago General Vintter/Palena (antes lago General Paz), fue resuelta
el 24 de noviembre de 1966 por medio del fallo arbitral de la Reina Elisabeth II del Reino Unido.
El fallo dividi entre los dos pases el territorio en disputa que fue distribuido entre la Comuna de Palena
en la provincia de Palena, X Regin de Los Lagos en Chile y el departamento Languieo en la provincia del
Chubut en la Argentina.
La llamada Cuestin del Beagle. El laudo britnico. Declaracin de nulidad del gobierno argentino.
Causales. Crtica. Las negociaciones directas. La mediacin Papal.
Se conoce como Conflicto del Beagle al desacuerdo sobre la soberana de las islas ubicadas al sur del Canal
Beagle y sus espacios martimos adyacentes, protagonizado por Argentina y Chile.
El conflicto se centr en la disputa por la posesin de las islas e islotes ubicadas en el llamado "martillo", un
polgono definido en el Compromiso de Arbitraje de 1971 en el que se hallaban ubicadas las islas Picton,
Nueva, Lennox, Gratil, Augusto, Snipe, Becasses, Gable e islotes adyacentes.
Los primeros antecedentes del conflicto datan de 1888, siete aos despus de la firma del Tratado de
Lmites (1881), cuando aparece el primer mapa argentino en el que aparecen las islas en cuestin bajo
soberana argentina. A pesar del pequeo tamao de las islas, su valor estratgico entre los ocanos
Atlntico y Pacfico origin un largo conflicto entre ambos Estados durante gran parte del siglo XX.
El laudo britnico: en el ao 1971 ambos pases acordaron en el Compromiso de Arbitraje definir un
polgono (el "martillo") y someter la soberana de las islas ubicadas en l a la sentencia de un Tribunal
Arbitral que deba dar a conocer su decisin a la Reina Isabel II de Inglaterra. El Tribunal Arbitral dict una
sentencia, conocida como Laudo Arbitral de 1977, que otorgaba aguas navegables en el Canal Beagle a
ambos pases y la mayor parte de las islas y de los derechos ocenicos a Chile.
Declaracin de nulidad del gobierno argentino. Causales. Crtica: el rgimen argentino rechaz el fallo,
considerndolo "insubsanablemente nulo", extendi el conflicto a toda la regin hasta el Cabo de Hornos,
es decir las islas Evout, Barnevelt, Freycinet, Terhalten, Sesambre, Deceit y la parte oriental de las islas
Wollaston, Herschel y de Hornos y amenaz con la guerra. El conflicto lleg a su punto culminante el 22 de
diciembre cuando las Fuerzas Armadas de la Argentina se disponan a ocupar las islas en disputa por la
fuerza.
La mediacin papal: el conflicto, tras ms de dos tercios de siglo de disputa, se solucion finalmente en
1984 cuando el gobierno argentino, tras una consulta popular, acept la propuesta del Cardenal Antonio
Samor de la Santa Sede que reconoce la frontera trazada por el Laudo Arbitral en el Canal Beagle, otorg
las islas en la mitad norte del canal a Argentina y las islas en la mitad sur y al sur del canal a Chile y otorga
derechos de navegacin a ambos pases en casi toda la zona. Asimismo concedi a Argentina la mayor
parte del territorio marino en disputa.
El Acuerdo de Paz y Amistad de 1984. Anlisis.
Se conoce como Tratado de Paz y Amistad al acuerdo firmado entre Argentina y Chile en 1984 que
determina "la solucin completa y definitiva de las cuestiones a que l se refiere", esto es la fijacin del
lmite entre los dos desde el canal Beagle hasta el pasaje de Drake al sur del cabo de Hornos. El tratado
finaliz el Conflicto del Beagle, que llev a ambos pases hasta el borde de la guerra en diciembre de 1978.
Permite la proyeccin hacia el futuro de un postulado esencial: la paz como presupuesto de la
cooperacin y de la integracin entre Chile y Argentina, adems permite avanzar ms all de la mera
cooperacin econmica, extendindose a otras reas como las ciencias, tecnologa, educacin, seguridad
social, posibilitando igualmente establecer una poltica de resguardo de los comunes intereses en la
Antrtica y/o la cooperacin en otros campos, como puede ser la seguridad.
Por otra parte, frente a posibles conflictos entre ambos pases, contempla no slo los medios para
solucionar controversias, sino tambin contiene las frmulas adecuadas para prevenir dificultades y
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mantener las buenas relaciones, que permitan evitar y resolver conflictos y preservar nuestro patrimonio.
Efectivamente, establece que deben realizar esfuerzos que contribuyan a generar confianza y la solucin
pacfica de sus controversias.
Establece una comisin permanente binacional, con la misin de intensificar la cooperacin econmica y la
integracin fsica entre ambos pases. Adems de promover y desarrollar iniciativas en reas, tales como
sistemas globales de enlace terrestre, aeronavegacin, interconexin elctrica y de telecomunicaciones,
explotacin de recursos naturales, proteccin del medio ambiente y complementacin turstica.
Los problemas limtrofes han sido el principal impedimento histrico para concretar mayores acuerdos de
integracin entre Chile y Argentina, por ms de un siglo y medio. Aunque a la fecha slo quedara
pendiente la delimitacin del sector norte de Campos de Hielo Sur, y reconociendo los importantes
avances que, desde 1991 hacen que la posibilidad de nuevos escenarios de conflictos por temas de
soberana sea menor, no podemos descartar plenamente, que a futuro, se puedan generar nuevos
conflictos por intereses o recursos valiosos entre ambas naciones, donde ya existen propuestas
contrapuestas de soberanas, como es el caso de los recursos hdricos compartidos en la Patagonia y del
Territorio Antrtico.
Cuestin de la Laguna del Desierto: mecanismo de solucin aplicado.
Se denomina disputa de la Laguna del Desierto a la controversia limtrofe entre Argentina y Chile en una
regin patagnica de 481 km ubicada entre el hito 62 (en la ribera sur del lago O'Higgins/San Martn) y
el monte Fitz Roy, zona en la que se encuentra la Laguna o Lago del Desierto.
El 31 de octubre de 1991 los presidentes Patricio Aylwin de Chile y Carlos Sal Menem de la Argentina
acordaron, segn lo previsto en el Tratado de Paz y Amistad de 1984, acudir a un arbitraje internacional
sobre la disputa, la cual fue resuelta el 21 de octubre de 1994 por el fallo de un tribunal arbitral que
sentenci en favor de la argumentacin argentina; y se convalid el 13 de octubre de 1995 cuando el
mismo tribunal rechaz el pedido de reconsideracin por parte de Chile.
Hielos continentales: situacin actual del conflicto.
Los hielos de la zona en conflicto cubren un trayecto de 200 kilmetros aproximadamente, con una
profundidad de 100 a 1115 metros. De los 22.500 km2 totales de hielos continentales, 19.000 km2
pertenecen a Chile, los restantes, 3.500 km2 pertenecen a Argentina. En esta ltima porcin hay alrededor
de 100 glaciares, 130 ros y arroyos y 46 lagos y lagunas.
Las negociaciones en cuanto a los lmites haban convocado a los peritos Francisco P. Moreno, por la
Argentina y Diego B. Arana, por Chile. Para un mejor trabajo, ellos dividieron la Cordillera en tramos,
levantando actas e indicando donde haba acuerdos y donde no.
Las divergencias eran muchas, desde Neuqun hasta el Estrecho Magallnico. Con una excepcin: entre los
cerros Fitz Roy y Stokes ambos peritos haban acordado la lnea divisoria en comn. All no haba
discrepancias porque las altas cumbres situadas dentro del encadenamiento principal de los Andes y la
divisoria de aguas coinciden entre s.
El 2 de agosto de 1991 se firm el Acuerdo MenemAylwin para precisar el lmite de la zona comprendida
entre el Monte Fitz Roy y el Cerro Stokes. Para su demarcacin se aplic una frmula conocida como la
poligonal. Dicho acuerdo no fue ratificado.
Ms adelante, con el Acuerdo MenemFrei se busc la ratificacin del acuerdo. Finalmente, se resolvi el
trazado de una lnea poligonal similar a la establecida en el Acuerdo MenemAylwin.
3. La cuestin de las Islas Malvinas:
La Resolucin 98, 99 y 100 de la IX Conferencia Interamericana de la OEA, (Bogot 1948).
49

En 1948, se llev a cabo en Bogot la IX Conferencia Interamericana, que tena como objetivo sancionar la
Carta de la Organizacin de Estados Americanos. All, la delegacin argentina reiter sus reclamos sobre los
derechos soberanos a los territorios en disputa con el Reino Unido.
Los Estados americanos reunidos en la Conferencia de Bogot crearon, por resolucin XXXIII, la Comisin
Americana de Territorios Dependientes, cuya competencia era centralizar el examen de los territorios
ocupados y dependientes en Amrica. Esta resolucin tambin afirm la necesidad de que se ponga
trmino al coloniaje y a la ocupacin de territorios americanos por pases extra continentales.
Esa comisin se reuni por primera vez en La Habana en marzo y julio de 1949. All se decidi diferenciar
entre los territorios "bajo tutela colonial" y "ocupados. Entre estos ltimos, se nombraba a las Islas
Malvinas, Islas Sndwich del Sur, Islas Georgia del Sur, Zona americana de la Antrtida. El otro territorio
incluido fue Belice. Se observa que con excepcin del primero, los territorios enumerados son los
reclamados por la Argentina. Se aclara que las Malvinas no son "territorio no autnomo" sino "territorio
ocupado de facto por una potencia extranjera".
La Resolucin 1514 de la ONU.
En 1960, la Asamblea General de la ONU aprueba una resolucin que tiene que ver con la descolonizacin,
esta es, la Declaracin Sobre la Concesin de la Independencia a los Pases y Pueblos Coloniales. Dicha
resolucin proclama la necesidad de poner fin rpida e incondicionalmente al colonialismo en todas sus
formas y manifestaciones, adems, establece los dos principios que deben primar en el proceso de
descolonizacin, que es, el principio de autodeterminacin de los pueblos pero aplicado teniendo en
cuenta el principio de respeto a la unidad nacional e integridad territorial del Estado.
En 1962 se crea un rgano de vigilancia de aplicacin de dicha resolucin conocido como Comit de los 24
o Comit de Descolonizacin.
La Resolucin 2065 de la ONU. Memorndum de Entendimiento de 1968 (Mc LaughlinLord Chalfont). El
Acuerdo de Comunicaciones de 1971.
En 1965, la Asamblea General de la ONU adopta esta resolucin. La misma toma nota de la existencia de
una disputa de soberana entre Argentina y Gran Bretaa por dicho territorio, e invita a los gobiernos a
seguir negociaciones para encontrar una solucin pacifica teniendo en cuenta la Carta de la ONU, la
Resolucin 1514 y los intereses de la poblacin de las islas (Inglaterra quera suplantar el vocablo
intereses por el de deseos, ya que este alude al principio de autodeterminacin).
Se deba informar al Comit de Descolonizacin y a la Asamblea General de la ONU del ao siguiente el
resultado de estas negociaciones.
Esta resolucin habla de territorio y no de territorio no autnomo y utiliza por primera vez el trmino Islas
Malvinas y Falklands.
En 1966 comienzan las negociaciones diplomticas entre Argentina y Gran Bretaa. En 1968 el gobierno
ingles propone un Memorndum de Entendimiento (Mc LaughlinLord Chalfont), el cual contemplaba la
transferencia de soberana de las islas a la Argentina si se aseguraban las comunicaciones entre las islas y el
continente y si se otorgaban garantas que contemplaran los intereses de los kelpers.
El 1 de junio de 1971 los gobiernos de ambos pases firman, en Buenos Aires, el Acuerdo de
Comunicaciones entre las islas y el territorio continental argentino. Este acuerdo tiene por objeto
favorecer las comunicaciones y el movimiento de bienes y personas en ambas direcciones, se establece
que va a existir un documento especial para viajar llamado tarjeta blanca, los britnicos deban establecer
una lnea martima regular entre las islas y el continente y los argentinos un servicio areo regular, adems
se eximan de obligaciones al servicio militar a los kelpers, se estableca cooperacin en materia sanitaria,
agrcola y desarrollo tcnico. Se aseguraban las comunicaciones postales y la concesin de becas para que
los kelpers pudieran estudiar en universidades argentinas.
50

En 1972 se suscribe un acuerdo sobre la construccin y operacin de un aerdromo provisorio en las islas
por parte de la Argentina, se abre una agencia de lneas areas del Estado.
La Resolucin 3160 de la ONU. Informe Shakleton. Soluciones ofrecidas por Gran Bretaa. Guerra de
1982. Resoluciones posteriores de ONU. Anlisis. Estado actual de la cuestin.
En 1973, la Asamblea General de la ONU adopta esta resolucin, considerando que ocho aos despus del
dictado de la Resolucin 2065 no se han hecho progresos entre las negociaciones de ambos Estados, por lo
que declara la necesidad de que se aceleren las mismas para solucionar la disputa de soberana.
En 1974, el gobierno britnico le propone a la Argentina establecer un condominio en las islas con el
espaol y el ingles como idiomas oficiales y la doble nacionalidad, supresin de pasaportes para los isleos,
las dos banderas flameando en el archipilago y que los gobernadores de las islas sean nombrados
alternativamente por la Reina britnica y el Presidente de Argentina.
En 1975, el gobierno ingles confirma el envi a las Islas Malvinas de una misin de relevamiento econmico
encabezada por Lord Eduard Jack Shakleton, la cual no es autorizada por el gobierno argentino, de esta
forma se introduca un cambio sustancial que violaba el tcito principio de no innovar que ambas partes
haban respetado hasta ese momento (la finalidad de esta misin era analizar si haba petrleo y gas en
estos territorios). Se da a conocer, en Londres, dicho informe, el cual concluye que lo importante de las
islas no estaba en el territorio sino que la riqueza estaba en el mar circundante por los diversos recursos
pesqueros e hidrocarburos.
En noviembre de dicho ao la Argentina comienza a construir una estacin cientfica dentro de las islas
Sndwich del Sur, lo cual genera la protesta formal britnica.
En 1976 se trata por la Asamblea General de ONU que adopta la resolucin 31/49 en la que se expresa su
reconocimiento al gobierno argentino por los esfuerzos realizados para facilitar el proceso de
descolonizacin y promover el bienestar de los kelpers, adems solicita a los gobiernos que aceleren las
negociaciones a la disputa de soberana e insta a las dos partes de abstenerse de adoptar y realizar
acciones que puedan significar modificaciones unilaterales a la situacin.
En febrero de 1977 arriba a Buenos Aires la misin Rowlands. Se reanudan las negociaciones entre ambos
pases y acuerdan que estas incluirn la cooperacin econmica y la futura situacin poltica de las islas,
inclusive la soberana sobre ellas y sobre las Georgia y Sndwich del Sur.
En 1978 se celebran reuniones en Lima, Nueva York y Ginebra.
A mediados de 1979 los dos pases acuerdan reponer a sus embajadores respectivos, en el mismo ao y el
siguiente prosiguen las reuniones en Nueva York.
En 1981 y comienzos de 1982 las conversaciones mantenidas en Nueva York se estancan ante la posicin
de Gran Bretaa de congelar las relaciones y exigir la presencia de los kelpers como parte integrante de la
delegacin britnica.
En 1982 se da el primer incidente en las Islas Georgias, donde se iza la bandera Argentina, el 2 de abril se
produce la recuperacin de las islas por parte de las fuerzas armadas argentinas. Comienza la guerra, hubo
una negociacin de Alexander Heig, Secretario de Estado del gobierno de Estados Unidos, la cual fracasa
costndole el cargo a dicho funcionario.
El 2 de mayo se ordena el hundimiento del crucero general Belgrano, que se encontraba fuera de la zona
de exclusin, por parte del submarino nuclear ingles Conqueror.
Se produce el desembarco britnico en las islas, los barcos argentinos se retiran del continente luego de
dicho hundimiento debido a la superioridad armamentstica de los ingleses y a su equipamiento y
profesionalidad de sus fuerzas armadas.
El 14 de junio Argentina se rinde ante el gobierno britnico. Posteriormente a la guerra se hacen dos
informes, por parte de los britnicos, el informe Frank, por parte de los argentinos, el informe Rattembach.
A partir de aqu nuestro pas se concentra en el reclamo de soberana en los foros internacionales.

51

En 1986, Argentina firma convenios de pesca con la URSS en el mar argentino, incluyendo Malvinas. Gran
Bretaa responde a esto creando una zona interina de conservacin pesquera de 150 millas marinas
alrededor de las islas, dando licitacin a empresas pesqueras.
Con la llegada de Ral Alfonsn al gobierno, la estrategia fue tratar de aislar a los britnicos en Malvinas y
continuar las negociaciones con los mismos. Pero esta poltica cambia a partir de 1989 con la llegada de
Menem al poder y la mirada economicista de las relaciones internacionales. Es as que se intenta volver a la
relacin que haba con Gran Bretaa, retomndose las negociaciones en agosto de 1989 en Nueva York. Se
idea una forma que es del Tratado Antrtico, que es el paraguas de la soberana, por el que lo que hagan
las partes no puede ser invocado para reclamar soberana.
En 1989 se firma el acuerdo de Madrid I de declaracin conjunta argentino-britnica, se restablecen las
relaciones consulares y se crea un grupo de trabajo argentino-britnico para evitar incidentes en la esfera
militar, se levantan las restricciones en las relaciones comerciales y financieras que se haban impuesto
desde 1982. Se reanudan las comunicaciones martimas, se establece un grupo de trabajo conjunto en
materia de pesca, se reanudan las relaciones culturales, cientficas y deportivas entre ambos pases.
Se remite este acuerdo al Secretario General de la ONU para que lo distribuya a la Asamblea General y al
Consejo de Seguridad.
En 1990 se firma el acuerdo de Madrid II bajo la formula del paraguas protector, se restablecen las
relaciones diplomticas y Gran Bretaa deja sin efecto la zona de proteccin martima de 150 millas
marinas. Se perfecciona el sistema de informacin del movimiento de unidades areas y navales, ambas
partes acuerdan intercambiar informacin sobre operaciones de flotas pesqueras, estadsticas en materia
de pesca y de especies. Se crea un grupo de trabajo conjunto para asuntos del Atlntico Sur. Se acuerda
realizar gestiones para permitir las visitas al cementerio argentino de soldados cados en Darwing. Se
acuerda comenzar por la va diplomtica la negociacin de un acuerdo de proteccin y promocin de
inversiones entre ambos pases adems acuerdan cooperacin conjunta en materia de lucha contra el
narcotrfico.
Este acuerdo de Madrid II se entregaba a los organismos internacionales como la ONU, la OEA y la
Comunidad Europea.
A fines de los aos 90 se firma una declaracin conjunta sobre la conservacin de los recursos pesqueros,
por esta declaracin bajo la formula del paraguas, los gobiernos cooperan en dicha materia estableciendo
una comisin de pesca con el fin de clasificar y evaluar los recursos pesqueros, estableciendo una zona de
conservacin pesquera de 200 millas marinas.
En 1995 se firma, en Nueva York, una declaracin conjunta sobre la explotacin petrolera, entendiendo
que debe existir cooperacin entre ambos gobiernos, pero esto no le convino a la Argentina ya que Gran
Bretaa obtuvo seguridad jurdica y poltica para realizar la explotacin del petrleo mediante concesiones,
siendo estas inversiones de gran monto y alto riesgo.
En 1999 se firma, en Londres, un acuerdo sobre comunicacin. Por este, los argentinos pueden viajar a
Malvinas con visa y pasaporte, pero con limitaciones en cuanto a la estada. Se acuerda reanudar los vuelos
entre Argentina y Malvinas a travs de Chile.
Dentro de la poltica interna, en la Argentina se dict la Ley 23.765, la cual establece la provincializacin del
territorio nacional de Tierra del Fuego, Antrtica e islas del Atlntico Sur, incluyendo a Malvinas. En la
reforma de la Constitucin Nacional del ao 1994 se incorpora una clusula transitoria que establece que
la recuperacin de las islas y el ejercicio pleno de su soberana, respetando el modo de vida de sus
habitantes y conforme a los principios del derecho internacional, constituye un objetivo permanente e
irrenunciable del pueblo argentino.
Con el cambio de gobierno en el ao 1999 cambia la poltica exterior en nuestro Estado con respecto a las
islas y se vuelve a los reclamos ante la Asamblea General de la ONU. Esto se sigui posteriormente con la
presidencia de los Kirchner ante los foros multilaterales, se paraliz y disolvi la comisin de pesca del
Atlntico Sur y el gobierno argentino prohibi los vuelos de LAN CHILE, se realizo un reclamo a la Comisin
de la Unin Europea debido al proyecto de constitucin de dicha unin en la cual figuraban las islas como
52

territorio de ultramar de Gran Bretaa, se denuncio la declaracin conjunta sobre la explotacin de

petrleo, y se volvi a la poltica de protesta contra Gran Bretaa.
La Argentina debe seguir con los reclamos diplomticos en los foros internacionales, regionales y en el
MERCOSUR.
Se debe revisar hasta que punto sirven los acuerdos de Madrid y tener en cuenta que estos acuerdos no
fueron tratados por el Congreso, por lo tanto se duda de su validez.
Se debera analizar la pesca y una ley de hidrocarburos nueva, adems, revisar el acuerdo de
comunicaciones que exige que los ciudadanos ingresen a las islas con pasaporte.
4. El caso de las Papeleras (BOTNIA) con Uruguay.
Argentina y Uruguay mantuvieron un conflicto debido a la instalacin de una planta de produccin de
pasta de celulosa perteneciente a la empresa finlandesa UPM-Kymmene (previamente propiedad
de Mets-Botnia), ubicada en territorio uruguayo y sobre las aguas binacionales del ro Uruguay, cerca de
las poblaciones uruguaya de Fray Bentos y argentina de Gualeguaych. Durante el conflicto, Botnia finaliz
la construccin y puso en marcha la planta el 8 de noviembre de 2007.
Argentina demand a Uruguay ante la Corte Internacional de Justicia argumentando que la instalacin de
las plantas de celulosa es contaminante y se ha realizado en violacin del Estatuto del Ro Uruguay. Por su
parte, Uruguay demand a Argentina ante el sistema de solucin de controversias del Mercosur y la Corte
Internacional de Justicia, argumentando en el primer caso que los cortes de ruta constituyen una violacin
al principio de libre circulacin, y en el segundo caso, que los mismos son tolerados y utilizados por el
gobierno argentino para presionar al gobierno uruguayo en las negociaciones referidas a la instalacin de
las plantas de celulosa.
El 20 de abril de 2010 la Corte Internacional de Justicia dict el fallo definitivo, resolviendo que Uruguay
viol sus obligaciones procesales establecidas por el Estatuto del Ro Uruguay de notificar e informar de
buena fe pero, si bien Argentina pudo demostrar que algunos parmetros de contaminacin de las aguas
del ro se haban elevado desde la puesta en marcha de la pastera, fall en probar que la planta de celulosa
era la causante y no otros factores ajenos a ella, por lo que la Corte entendi que Uruguay no viol sus
obligaciones para evitar la contaminacin ambiental, por lo que consider que resultaba desproporcionado
ordenar el cierre de la planta de Botnia, pero instruy a ambos pases a realizar un monitoreo en conjunto
del ro a travs de la Comisin Administradora del Ro Uruguay (CARU) y aplicando el Estatuto del Ro
Uruguay.
El conflicto finaliz tras la firma, el 30 de agosto de 2010 en Montevideo, de un acuerdo para conformar un
Comit Cientfico en el seno de la Comisin Administradora del Ro Uruguay.
BOLILLA XV. CONFLICTOS ARMADOS Y DERECHO HUMANITARIO
1. Rompimiento de la paz. Conflictos armados: evolucin histrica, conceptualizacin, caracteres, tipos.
La guerra es la confrontacin armada entre dos o ms Estados llevada a cabo por las fuerzas armadas,
reglamentada por el derecho internacional, en donde cesa el estado de paz.
La guerra como institucin jurdica:
Derecho de guerra (ius in bellum): trmino utilizado para referirse a la rama del derecho que define las
prcticas aceptables mientras se est en guerra. Sus disposiciones se aplican a todas las partes en
conflicto, independientemente de los motivos del conflicto y de la justicia de la causa defendida por una
u otra parte. Las reglas de la guerra ayudan a salvaguardar la vida humana, a proteger los derechos
humanos fundamentales y asegurar que la guerra sea limitada y no simple violencia.

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 Derecho a la guerra: (ius ad bellum): trmino utilizado para referirse a la rama del derecho que define
las legtimas razones que un Estado tiene para entrar en guerra y se enfoca en ciertos criterios para
hacer la guerra justa.
Antes de la guerra, pueden existir otros medios de coercin, como ser: a) La represalia, b) La retorsin, c)
La ruptura de relaciones diplomticas, d) El ultimtum, etctera.
Comienzo de la guerra: a) Por declaracin de guerra de un Estado, donde manifiesta unilateralmente su
voluntad de estar en guerra con otro y su motivo (a partir de la Segunda Guerra Mundial esta declaracin
dejo de exigirse para iniciar la guerra. Adems, la Carta de la ONU haba prohibido la guerra, por ende, la
declaracin de guerra tambin era considerada un acto ilegal), o b) Por el comienzo repentino de las
hostilidades.
Terminacin de la guerra: a) Con la firma de un tratado de paz entre los Estados involucrados, b) Con el
cese de hostilidades, c) Con la firma de la rendicin.
Beligerantes: concepto, implicancias.
Los Estados que forman parte de la guerra son llamados Estados beligerantes y su poblacin se divide en
combatientes y no combatientes. Los dems Estados son neutros.
Se rompen las relaciones diplomticas y consulares, por ende, los representantes diplomticos y
consulares cesan en sus funciones y se les debe permitir salir del pas. Si no pueden salir antes de su
comienzo, se acostumbra a realizar el canje de diplomticos. Durante la guerra suele existir una potencia
protectora de cada Estado beligerante que cuida la embajada y su interior dentro del Estado enemigo y lo
ayuda con temas burocrticos.
Respecto a los tratados bilaterales, solo se mantienen los que son sobre guerra y soberana y se suspenden
los de tipo poltico y econmico.
Respecto a los bienes del Estado enemigo, pueden confiscarse los que estn dentro de su jurisdiccin y
pueden ser usados con fines blicos, salvo los bienes de carcter diplomtico o consular.
Las personas de nacionalidad enemiga que no sean combatientes se pueden quedar en el pas, pero bajo
vigilancia y sin armas, adems, se deben inscribir en un registro especial, deben tener un documento que
los identifique como extranjeros bajo vigilancia y deben presentarse ante las autoridades peridicamente.
Neutralidad:
Concepto.
Es la situacin de no participacin en una guerra por parte de un pas. Las relaciones entre los pases
neutrales y beligerantes estn reglamentadas por diversas normas internacionales y basadas en el principio
de que los Estados neutrales no deben actuar a favor de ninguno de los bandos, en tanto que los
beligerantes deben respetar la soberana de los pases neutrales.
Clases.
Neutralidad absoluta: consiste en no mostrar directa ni indirectamente, favor para ninguno de los
Estados beligerantes.
Neutralidad relativa: es la actitud nacional que, ante un conflicto armado entre otros pueblos, adopta
una posicin neutral en cuanto a las hostilidades en s, a la no intervencin armada a favor de uno u
otro beligerante, pero con reserva de comerciar con uno de ellos en mayor medida que con el otro, o de
socorrerle indirectamente en materia sanitaria o de distinta ndole.

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 Neutralidad obligatoria: es la resultante para un Estado de la seguridad formal dada unilateralmente a

los beligerantes, o derivada de estricto compromiso con ellos conjunto o separado, en relacin con el
conflicto actual, y mientras no se modifique la situacin ni sea atacado el neutral.
Neutralidad voluntaria: es la que es observada por espontnea y unilateral decisin.
Neutralidad convencional: es la estipulada expresamente antes de estallar una guerra o durante el
curso de la misma, y por la cual una Nacin se compromete a guardar su neutralidad, ya por convencin
con una o ambas bandas beligerantes.
Neutralidad natural: derivada de que ningn pueblo est obligado a intervenir en una guerra entre
otros, salvo excepcional alianza o compromiso.
Neutralidad perpetua: es la situacin que prohbe a un pas declarar o hacer la guerra a cualquier otro.
Neutralidad vergonzosa: es la desleal o impropia que integra la no beligerancia.
Derechos y deberes.
A tener relaciones comerciales con los dems Estados neutrales o beligerantes
A que su territorio no sea violado, los Estados beligerantes deben respetar el territorio de los Estados
neutrales.
No prestar ayuda a los Estados beligerantes (abstencin). Pierden su calidad de neutrales y pasan a ser
tratados como enemigos si realizan actos hostiles, o a favor de alguno de los Estados beligerantes.
Tratar en igual forma a todos los Estados beligerantes (imparcialidad), en la prctica esto no se cumple
por los intereses creados entre los Estados.
2. Sistema de Seguridad Colectiva. Captulo VII de la Carta de la ONU, TIAR, OTAN.
CAPTULO VII: ACCIN EN CASO DE AMENAZAS A LA PAZ, QUEBRANTAMIENTOS DE LA PAZ O ACTOS DE AGRESIN
Artculo 39: El Consejo de Seguridad determinar la existencia de toda amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de
agresin y har recomendaciones o decidir que medidas sern tomadas de conformidad con los Artculos 41 y 42 para
mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.
Artculo 40: A fin de evitar que la situacin se agrave, el Consejo de Seguridad, antes de hacer las recomendaciones o decidir las
medidas de que trata el Artculo 39, podr instar a las partes interesadas a que cumplan con las medidas provisionales que
juzgue necesarias o aconsejables. Dichas medidas provisionales no perjudicarn los derechos, las reclamaciones o la posicin de
las partes interesadas. El Consejo de Seguridad tomar debida nota del incumplimiento de dichas medidas provisionales.
Artculo 41: El Consejo de Seguridad podr decidir qu medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada han de emplearse
para hacer efectivas sus decisiones, y podr instar a los Miembros de las Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas, que
podrn comprender la interrupcin total o parcial de las relaciones econmicas y de las comunicaciones ferroviarias, martimas,
areas, postales, telegrficas, radioelctricas, y otros medios de comunicacin, as como la ruptura de relaciones diplomticas.
Artculo 42: Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata el Artculo 41 pueden ser inadecuadas o han
demostrado serlo, podr ejercer, por medio de fuerzas areas, navales o terrestres, la accin que sea necesaria para mantener o
restablecer la paz y la seguridad internacionales. Tal accin podr comprender demostraciones, bloqueos y otras operaciones
ejecutadas por fuerzas areas, navales o terrestres de Miembros de las Naciones Unidas.
Artculo 43:
1. Todos los Miembros de las Naciones Unidas, con el fin de contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, se comprometen a poner a disposicin del Consejo de Seguridad, cuando ste lo solicite, y de conformidad
con un convenio especial o con convenios especiales, las fuerzas armadas, la ayuda y las facilidades, incluso el derecho de
paso, que sean necesarias para el propsito de mantener la paz y la seguridad internacionales.
2. Dicho convenio o convenios fijarn el nmero y clase de las fuerzas, su grado de preparacin y su ubicacin general, como
tambin la naturaleza de las facilidades y de la ayuda que habrn de darse.
3. El convenio o convenios sern negociados a iniciativa del Consejo de Seguridad tan pronto como sea posible; sern
concertados entre el Consejo de Seguridad y Miembros individuales o entre el Consejo de Seguridad y grupos de Miembros,
y estarn sujetos a ratificacin por los Estados signatarios de acuerdo con sus respectivos procedimientos constitucionales.

55

Artculo 44: Cuando el Consejo de Seguridad haya decidido hacer uso de la fuerza, antes de requerir a un Miembro que no ste
representado en l a que provea fuerzas armadas en cumplimiento de las obligaciones contradas en virtud del Artculo 43,
invitar a dicho Miembro, si ste as lo deseare, a participar en las decisiones del Consejo de Seguridad relativas al empleo de
contingentes de fuerzas armadas de dicho Miembro.
Artculo 45: A fin de que la Organizacin pueda tomar medidas militares urgentes, sus Miembros mantendrn contingentes de
fuerzas areas nacionales inmediatamente disponibles para la ejecucin combinada de una accin coercitiva internacional. La
potencia y el grado de preparacin de estos contingentes y los planes para su accin combinada sern determinados, dentro de
los lmites establecidos en el convenio o convenios especiales de que trata el Artculo 43, por el Consejo de Seguridad con la
ayuda del Comit de Estado Mayor.
Artculo 46: Los planes para el empleo de la fuerza armada sern hechos por el Consejo de Seguridad con la ayuda del Comit de
Estado Mayor.
Artculo 47:
1. Se establecer un Comit de Estado Mayor para asesorar y asistir al Consejo de Seguridad en todas las cuestiones relativas a
las necesidades militares del Consejo para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, al empleo y comando
de las fuerzas puestas a su disposicin, a la regulacin de los armamentos y al posible desarme.
2. El Comit de Estado Mayor estar integrado por los Jefes de Estado Mayor de los miembros permanentes del Consejo de
Seguridad o sus representantes. Todo Miembro de las Naciones Unidas que no ste permanentemente representado en el
Comit ser invitado por ste a asociarse a sus labores cuando el desempeo eficiente de las funciones del Comit requiera
la participacin de dicho Miembro.
3. El Comit de Estado Mayor tendr a su cargo, bajo la autoridad del Consejo de Seguridad, la direccin estratgica de todas
las fuerzas armadas puestas a disposicin del Consejo. Las cuestiones relativas al comando de dichas fuerzas sern resueltas
posteriormente.
4. El Comit de Estado Mayor, con autorizacin del Consejo de Seguridad y despus de consultar con los organismos regionales
apropiados, podr establecer subcomits regionales.
Artculo 48:
1. La accin requerida para llevar a cabo las decisiones del Consejo de Seguridad para el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales ser ejercida por todos los Miembros de las Naciones Unidas o por algunos de ellos, segn lo determine el
Consejo de Seguridad.
2. Dichas decisiones sern llevadas a cabo por los Miembros de las Naciones Unidas directamente y mediante su accin en los
organismos internacionales apropiados de que formen parte.
Artculo 49: Los Miembros de las Naciones Unidas debern prestarse ayuda mutua para llevar a cabo las medidas dispuestas por
el Consejo de Seguridad.
Artculo 50: Si el Consejo de Seguridad tomare medidas preventivas o coercitivas contra un Estado, cualquier otro Estado, sea o
no Miembro de las Naciones Unidas, que confrontare problemas econmicos especiales originados por la ejecucin de dichas
medidas, tendr el derecho de consultar al Consejo de Seguridad acerca de la solucin de esos problemas.
Artculo 51: Ninguna disposicin de esta Carta menoscabar el derecho inmanente de legtima defensa, individual o colectiva, en
caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas, hasta tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las
medidas necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales. Las medidas tomadas por los Miembros en ejercicio del
derecho de legtima defensa sern comunicadas inmediatamente al Consejo de Seguridad, y no afectarn en manera alguna la
autoridad y responsabilidad del Consejo conforme a la presente Carta para ejercer en cualquier momento la accin que estime
necesaria con el fin de mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.

Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR).

Pacto interamericano de defensa mutua, firmado el 2 de septiembre de 1947 en Ro de Janeiro. El rea
geogrfica de accin del Tratado comprende a Amrica y 300 millas a partir de la costa, incluyendo la
regin entre Alaska, Groenlandia, en el norte, y en la zona rtica hasta las islas Aleutianas. En el sur las
regiones antrticas, los islotes de San Pedro y San Pablo y la Isla de Trinidad (artculo 4 del Tratado).
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En caso de un ataque armado por cualquier Estado contra un Estado Americano, ser considerado como un
ataque contra todos los Estados americanos, y en consecuencia, cada una de las partes contratantes se
compromete a ayudar a hacer frente al ataque en ejercicio del derecho inminente de legtima defensa
individual o colectiva que reconoce el artculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas (artculo 3.1 del
Tratado).
Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN).
Es una alianza militar intergubernamental basada en el Tratado del Atlntico Norte, firmado el 4 de abril
de 1949. La organizacin constituye un sistema de defensa colectiva en la cual los Estados miembros
acuerdan defender a cualquiera de sus miembros si son atacados por una faccin externa. El cuartel
general de la OTAN se encuentra en Bruselas, Blgica, uno de los 28 estados miembros de la organizacin
que se extiende por Norteamrica y Europa.
3. Derecho Humanitario Internacional:
Concepto.
Conjunto de normas que, en tiempo de guerra, protege a las personas que no participan en las hostilidades
o que han dejado de hacerlo. Su principal objetivo es limitar y evitar el sufrimiento humano en tiempo de
conflicto armado. Las normas estipuladas en los tratados de Derecho Humanitario Internacional han de ser
respetadas no slo por los gobiernos y sus fuerzas armadas, sino tambin por grupos armados de oposicin
y por cualquier otra parte en un conflicto. Los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 (el primero sobre
heridos y enfermos en guerra terrestre, el segundo sobre heridos, enfermos y nufragos en guerra naval, el
tercero sobre prisioneros de guerra, y el cuarto sobre poblacin civil en pueblo enemigo) y los dos
Protocolos de 1977 adicionales a estos (el primero completa los Convenios de Ginebra en conflictos
armados internacionales y mtodos y medios en combate, y el segundo completa los Convenios en
conflictos armados no internacionales) son los principales instrumentos.
Los Convenios protegen una serie de bienes como ser, personales, de la poblacin civil, proteccin de las
victimas donde se contempla unidades sanitarias, hospitales, buques hospitales, bienes culturales, como
ser, museos, obras de arte, iglesias, proteccin del medio ambiente, etctera.
mbito de sus disposiciones.
1. Situacional: conflictos armados internacionales (guerras entre dos o ms Estados, guerras de liberacin
nacional) y no internacionales (ejemplo: disturbios interiores y/o tensiones internas provocados por
problemas polticos, sociales, raciales, religiosos, etctera).
2. Temporal: tres tipos de normas: a) Normas que se aplican desde el comienzo hasta el fin de las
hostilidades, b) Normas que no tienen temporalidad limitada de aplicacin (ejemplo: promocin de
tratados internacionales, etctera), c) Normas con finalidad jurdica determinada (ejemplo: agencia
central de bsquedas para establecer lazos familiares, etctera).
3. Personal: los Convenios de Ginebra protegen a ciertas categoras de sujetos, el primero sobre heridos y
enfermos en guerra terrestre, el segundo sobre heridos, enfermos y nufragos en guerra naval, el
tercero sobre prisioneros de guerra, y el cuarto sobre poblacin civil en pueblo enemigo. A su vez, los
dos primeros protegen a los sujetos que tienen que ver con el personal sanitario, el tercero protege a
las mujeres y menores de edad y el cuarto a los refugiados.
El primero protege, adems, a los profesionales del periodismo que cubran conflictos armados.
Mecanismos de aplicacin.
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 Medidas de implementacin nacional: normas que se desarrollan en la legislacin de un Estado, a los

fines del respeto, proteccin de hospitales civiles, zonas de seguridad, etctera.
Medidas preventivas: difusin por parte de los Estados de los tratados de Derecho Internacional
Humanitario, tanto en caso de programas de instruccin militar como promocin para la poblacin civil.
Medidas de control: es el caso de la potencia protectora, en el que un pas neutral protege los intereses
de un pas en conflicto en el territorio del enemigo. Contemplada en la Convencin sobre Relaciones
Diplomticas de 1961. De las Leyes de Ginebra surge la posibilidad de que el mandato recaiga sobre el
Comit Internacional de la Cruz Roja.
Medidas de represin: los Estados y sus agentes sern pasibles de responsabilidad internacional por
acciones medidas de represin penal (ejemplo: crmenes de guerra o lesa humanidad). Los Convenios
de Ginebra tipifican algunos de los comportamientos que se encuadran dentro de los crmenes de
guerra, como por ejemplo: homicidio internacional, tortura, deportaciones, detenciones ilegales, toma
de rehenes, etctera.
Respecto a los agentes del Estado, en principio, sern juzgados por el derecho interno del que sea
nacional ese agente, siendo pasibles de sanciones administrativas, disciplinarias o judiciales.
Heridos, enfermos, nufragos. Prisioneros de guerra. Poblacin civil. Proteccin de los bienes culturales.
El 12 de agosto de 1949 se adoptaron en Ginebra cuatro importantes convenios que actualizan las normas
humanitarias en los conflictos armados: el primero sobre heridos y enfermos en guerra terrestre, el
segundo sobre heridos, enfermos y nufragos en guerra naval, el tercero sobre prisioneros de guerra, y el
cuarto sobre poblacin civil en pueblo enemigo.
En 1954 se adopt en La Haya el Convenio para la Proteccin de Bienes Culturales, acompaado por un
Protocolo relativo a la restitucin de los bienes culturales (bienes materiales o inmateriales, que por su
valor propio deben ser considerados de inters relevante para a la permanencia de la identidad y la cultura
de un pueblo).
El papel del Comit de la Cruz Roja Internacional: creacin, funcionamiento.
Fundado en 1863, y con sede en la ciudad suiza de Ginebra, es una organizacin imparcial, neutral e
independiente, que tiene la misin exclusivamente humanitaria de proteger la vida y la dignidad de las
vctimas de la guerra y de la violencia interna, as como de prestarles asistencia.
En situaciones de conflicto, dirige y coordina las actividades internacionales de socorro del Movimiento
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la
Media Luna Roja engloba a todas las organizaciones relacionadas con la Cruz Roja y la Media Luna Roja,
ellas son: a) Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR), b) Federacin Internacional de Sociedades de la
Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR), c) Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y la Media Luna Roja.
Los principios fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja son
siete (proclamados en Viena en 1965): 1) Humanidad, 2) Imparcialidad, 3) Neutralidad, 4) Independencia,
5) Carcter voluntario, 6) Unidad, y 7) Universalidad.
Los rganos del Comit Internacional de la Cruz Roja (segn sus estatutos, todos los integrantes de los
mismos deben ser ciudadanos suizos) son:
La Asamblea: integrada de 15 a 25 miembros. Es la mxima autoridad del Comit Internacional de la
Cruz Roja, al igual que su Presidente.
El Consejo de la Asamblea: integrado por 5 miembros electos por la Asamblea. Acta dentro de las
sesiones de la Asamblea, y se encarga del enlace entre esta y la Directiva.
La Directiva: integrada por el Director General y tres directores, todos nombrados por la Asamblea.
rgano ejecutivo del Comit Internacional de la Cruz Roja. Es el encargado de ejecutar las decisiones de
la Asamblea y la administracin del Comit.
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