Seguridad y Salud Ocupacional en Minería

ING.
JOSE MANUEL REYES RODRIGUEZ

GERENTE DE LA UNIDAD MINERA ENERGETICA
DEL GRUPO GLORIA
www.amvdiplomados.com
2005
D.S. N 009-2005-TR y sus modificatorias.

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
(Para todos los Sectores Econmicos)
2001
D.S. N 046-2001-EM y sus modificatorias.

Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
D.S.N 014-92-EM y sus modificatorias.
1992
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.

Ttulo Dcimo Cuarto (Bienestar y Seguridad).
IMPORTANCIA DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO DS-009-2005-MT
a) Compromiso del empleador con la S.S. de los trabajadores.
b) Coherencia entre lo que se planifica y realiza.
c) Mejoramiento continuo.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo.
e) Cultura de prevencin de riesgos laborales ( pro actividad).
f) Empata del empleador hacia los trabajadores.
g) Retroalimentacin desde los trabajadores al empleador.

h) Reconocimiento al personal proactivo interesado en S.S.
i) Evaluar los riesgos que pueden ocasionar mayores prdidas.
j) Participacin de los Sindicatos o sus representantes en S.S.
2010
D.S. N 055-2010-MEM (22-08-2010).

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera.
2005
D.S. N 009-2005-TR y sus modificatorias.

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
(Para todos los Sectores Econmicos)
2001

Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
1992
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.

Ttulo Dcimo Cuarto (Bienestar y Seguridad).
Importancia del
RSSOM
D.S. 055-2010-EM
D.S. 055-2010-EM
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Es una Filosofa Moderna, orientado a la bsqueda de la

Calidad de Vida Humana, Proteccin de la Salud y el
Medio Ambiente, Eficiencia Industrial y la Mejora
Continua.
Es Cuantificable, Medible, Auditable, Fiscalizable y
Preventivo.
Tiene base en Normas Nacionales e Internacionales.
Pone mayor nfasis en la estrategia de control de:
Salud en las minas.
Reduccin de Accidentes Mortales.
Conciencia minero-ambiental; y
Competencia en la Produccin de Mineral.
6
El presente Reglamento de Seguridad

y Salud Ocupacional (D.S.055-2010EM), establece las normas mnimas
para la Prevencin de los riesgos
laborales, pudiendo los titulares
mineros y trabajadores establecer
libremente niveles de proteccin que
mejoren lo previsto en la presente
norma.
LO QUE SE ESPERA ALCANZAR:
SALUD
RESULTADOS:
SEGURIDAD
CALIDAD
MEDIO
AMBIENTE
PRODUCCIN
Estabilidad mental y biolgica

de los Trabajadores
Reduccin de accidentes
mortales, incapacitantes,
triviales y daos a la
propiedad de la empresa.
Control del ambiente de

trabajo y su entorno.
Elevada produccin y alta
rentabilidad
Mejora Organizacional
Continua.
Imagen Institucional.
ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL
( DS-055-2010-EM )
TTULO I : GESTIN DEL SUB - SECTOR MINERA
TTULO II : GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS
TTULO III : GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
TTULO IV : GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS
RSSOM
04 TTULOS.
396 ARTCULOS.
32 ANEXOS.
03 GUAS.
TTULO PRIMERO DEL D.S. 055-2010-EM
GESTIN DEL SUB-SECTOR

MINERA
10
TTULO I: GESTIN DEL SUB - SECTOR MINERA.

DISPOSICIONES GENERALES
AUTORIDAD MINERA
ARTICULOS: 01 AL 23
D.S. 055-2010-EM
Este RSSOM es para toda persona natural o jurdica, pblica o

privada, que realice actividades mineras y actividades conexas.
Fija normas para:
La explotacin racional de los

recursos minerales, fomentando
entre los trabajadores una
cultura de seguridad y salud y el
desarrollo de una cultura
preventiva de S.S, mediante el
compromiso, participacin y
trabajo en equipo.
11
AUTORIDAD MINERA
El Ministerio de Energa y Minas (MEM) es la mxima
autoridad que, en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional en minera, dicta las normas y polticas
correspondientes.
Adicionalmente, segn sus competencias,

considerados como Autoridad Minera:
son
La Direccin General de Minera (DGM)

El Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN)
Los Gobiernos Regionales: (DREMs)
12
DIRECCIN GENERAL DE MINERA

Entre otras, son atribuciones del MEM a travs de la DGM:
Proponer normas y polticas de S.S. para las minas.
Autorizar a las instituciones o titulares mineros para la
CECCOTRASMIN.
Elaborar el informe
Fiscalizacin.
para fijar el Arancel Anual
Elaborar y/o actualizar las guas

cumplimiento del presente reglamento.
para
el
de
mejor
Difundir en su pgina web, las estadsticas de incidentes,

accidentes incapacitantes y accidentes mortales a nivel
nacional.
13
Accidentes Mortales
( AOS 2000 - 2011 )
14
ENE.
FEB.
MAR.
ABR.
MAY.
JUN.
JUL.
AGO.
SEP.
OCT.
NOV.
DIC.
Total
2011
2010
13
66
2009
14
56
2008
12
64
2007
62
2006
65
2005
69
2004
56
2003
54
2002
20
73
2001
66
2000
54
Total
72
93
60
55
53
62
58
58
57
43
702
22
50
41
15
OSINERGMIN
Son atribuciones del OSINERGMIN:

Es la Autoridad Minera competente para verificar el
cumplimiento de las normas S.S. de la Mediana y Gran
Minera. Deber informar semestralmente al MEM los
resultados de las acciones de fiscalizacin.
Las acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin
que realiza el OSINERGMIN, tendern a reducir las
estadsticas de accidentes mortales.
16
GOBIERNOS REGIONALES
A travs de las DREMs, son la Autoridad Minera competente
para la Pequea Minera y Minera Artesanal. Entre otros:
Debern fiscalizar las actividades mineras
RSSOM.
respecto al
Debern disponer la investigacin de accidentes mortales y

casos de emergencia.
Ordenar la paralizacin temporal de actividades en cualquier
rea de trabajo, cuando existan indicios de peligro inminente,
y la reanudacin de las mismas cuando haya sido
solucionada.
Resolver las denuncias presentadas contra los titulares
mineros.
Los Gobiernos Regionales debern informar semestralmente al

MEM los resultados de las fiscalizaciones.
17
18
ACTIVIDADES MINERAS
Las actividades mineras en superficie o subterrneos son:
1. Exploracin, desarrollo, preparacin y explotacin.
2. Preparacin mecnica, incluido la trituracin y molienda.
3. Clasificacin de minerales metlicos y no metlicos.
4. Concentracin.
5. Depsitos de relaves, desmonte y escorias.
6. Lixiviacin o lavado metalrgico del material extrado.
7. Fundicin.
8. Refinacin.
9. Labor general.
10. Transporte minero.
11. Depsitos de almacenamiento de concentrados de
minerales, refinados y minerales
no metlicos.
19
Se deber realizar los estudios sobre: geologa,

geomecnica, hidrologa, hidrogeologa, estabilidad de
taludes, parmetros de diseo, tcnicas de explosivos y
voladuras, transporte, botaderos, sostenimiento, ventilacin
y, relleno, y elaborar e implementar sus respectivos
reglamentos internos de trabajo, estndares y PETS para
cada uno de los procesos de la actividad minera.
Asimismo, deber publicarse en cada labor las tablas o

planos geomecnicos que Indiquen la calidad de roca, el
estndar y PETS para la ejecucin de un trabajo bien
hecho.
20
Las plantas de beneficio que adquieran el producto de la actividad

minera sin procesamiento o como concentrado, refogado, relave o
cualquier otro estado hasta antes de su refinacin; y
Las personas naturales o jurdicas que se dedican exclusivamente a

la compraventa de oro y/o minerales en bruto;
debern verificar su origen y mantener un registro actualizado en
medio electrnico o fsico, que incluya:
El DNI o denominacin, y RUC, (persona natural o jurdica).

El nombre y cdigo nico de la(s) concesin(es) minera(s).
La naturaleza del producto, la cantidad y/o peso, la ley del
mineral y el precio de compra.
La Autoridad Fiscalizadora dispondr la paralizacin de aquellas
Plantas en donde se verifique el origen ilegal de las mismas.
21
TTULO SEGUNDO DEL D.S. 055-2010-EM
GESTIN DE LOS
TITULARES MINEROS
22
TTULO II GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS

TITULAR MINERO.
SUPERVISORES.
TRABAJADORES.
ARTCULOS: 24 AL 53
D.S.055-2010-EM
EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS.

EMPRESAS CONTRAT. DE ACTIVIDADES CONEXAS.
TITULAR MINERO
( EL EMPLEADOR )
Persona natural o jurdica,
nacional o extranjera, quin o
quienes son responsables de
las actividades mineras.
23
EMPRESA CONTRATISTA MINERA

Es toda persona jurdica, Registrado en la DGM del MEM, que
por contrato, ejecuta una obra o presta servicios a los titulares
mineros en exploracin, desarrollo, explotacin, y/o beneficio.
EMPRESA CONTRATISTA DE ACTIVIDADES CONEXAS
Es toda persona natural o jurdica que realiza actividades

auxiliares o complementarias por encargo del titular minero.
Son actividades conexas:
Construcciones
civiles,
instalaciones
anexas
o
complementarias, uso de maquinaria, equipo y accesorios,
mantenimiento mecnico, elctrico, comedores, hoteles,
campamentos, servicios mdicos, vigilancia, y otros.
24
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL

TITULAR MINERO
Es derecho del titular minero calificar y seleccionar al
Gerente de Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional as como al personal supervisor de
seguridad.
El Titular Minero otorgar permiso especial a los
visitantes. Asimismo, se autorizar el ingreso de los
profesores y alumnos de las universidades que se
encuentren en misin de estudios y prcticas preprofesionales.
El titular minero ser responsable de la seguridad y
salud de las personas autorizadas.
25
Formular el Programa Anual de S.S., de higiene

minera y medicina ocupacional, de Capacitacin y
estadsticas. Registrar y mantener para el ao
siguiente, remitindolos a la Autoridad Minera cuando
lo requiera.
Facilitar el libre ingreso y toda la informacin que
requieran los fiscalizadores, funcionarios y/o personas
autorizadas por la Autoridad Minera, para que cumplan
con su funcin respecto al RSSOM.
26
Informar a la DGM, al OSINERGMIN y a las DREMs,

dentro de las 24 horas de ocurrido el accidente mortal o
una situacin de emergencia. Presentar al OSINERGMIN
o a las DREMs un informe detallado de investigacin en
el plazo de diez (10) das calendario.
Proporcionar y mantener, sin costo alguno, para todos
los trabajadores, EPPs de acuerdo al tipo de tarea.
Informar a todos los trabajadores sobre la IPERC.
27
Brindar facilidades de vivienda, de bienestar, seguridad e

higiene minera de conformidad a lo dispuesto en el
artculo 206 de la Ley.
Establecer un sistema que permita saber con precisin y
en cualquier momento los nombres de todos los
trabajadores que estn en el turno de trabajo, as como el
lugar probable de su ubicacin.
Controlar en forma oportuna los riesgos originados por
condiciones o actos subestndar reportados por su
personal, por el Comit de S.S., los fiscalizadores y
funcionarios designados por la Autoridad Minera.
28
Informar, dentro de los cinco (05) das calendario de

efectuado, el cumplimiento de las observaciones y
recomendaciones anotadas en el Libro de S.S. por
la Autoridad Minera competente en fiscalizacin.
El titular minero no podr derribar mineral u otros
materiales en los sitios que se encuentren a una
distancia menor de tres (03) metros del lindero con
otra propiedad, salvo acuerdo de las partes.
Suspender las operaciones en las reas que
presenten riesgos a la seguridad e integridad de los
trabajadores o que no cuenten con autorizacin de
la Autoridad competente.
29
OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES

Es obligacin del supervisor (ingeniero
o tcnico):
Verificar
que
los
trabajadores
cumplan con el presente reglamento
y con los reglamentos internos.
Tomar toda precaucin para proteger
a los trabajadores, verificando y
analizando que se haya dado
cumplimiento a la Identificacin de
Peligros y Evaluacin y Control de
Riesgos (IPERC) realizada por los
trabajadores en su rea de trabajo, a
fin de eliminar o minimizar los
riesgos.
30
Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y

cumplan con los estndares y PETS y usen
adecuadamente el equipo de proteccin personal
apropiado para cada tarea.
Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el

lugar de trabajo.
Investigar aquellas situaciones que un trabajador o un
miembro del Comit de Seguridad consideren que son
peligrosas.
Verificar que los trabajadores usen mquinas con las
guardas de proteccin colocadas en su lugar.
31
Verificar que se cumplan los procedimientos de

bloqueo de las maquinarias que se encuentren en
mantenimiento.
Paralizar las operaciones o labores en situaciones de

alto riesgo hasta que se haya eliminado o minimizado
dichas situaciones riesgosas.
Imponer la presencia permanente de un supervisor
(ingeniero o tcnico) en las labores mineras de alto
riesgo, de acuerdo a la evaluacin de riesgos.
32
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

TRABAJADORES
Solicitar al Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional el cumplimiento del RSSOM y
efecte inspecciones e investigaciones,
cuando las condiciones de seguridad lo
ameriten.
Esta peticin deber estar suscrita por los
representantes de los trabajadores ante el
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional.
En caso de no ser atendida en forma
reiterada, podrn presentar una queja ante
la autoridad minera.
33
Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de

trabajo que puedan afectar su salud o seguridad a travs
del IPERC y de la informacin proporcionada por el
supervisor (ingeniero o tcnico).
Obtener del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional o
de la autoridad minera, informacin relativa a su
seguridad o salud, a travs de sus representantes.
Retirarse de cualquier rea de trabajo al detectar un
peligro de alto riesgo que atente contra su seguridad o
salud, dando aviso inmediato a sus superiores.
34
OBLIGACIONES DE LAS
CONTRATISTAS
Las empresas contratistas mineras, para ejecutar obras
o trabajos al servicio del titular minero, deben estar
inscritas en la Direccin General de Minera.
Las empresas contratistas mineras y empresas
contratistas de actividades conexas estn obligadas a
cumplir con lo establecido en el RSSOM, DS-055-2010EM, en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional del titular minero, as como lo dispuesto en
el Programa de Capacitacin propio y del titular minero.
35
Las empresas contratistas mineras y empresas

contratistas
de
actividades
conexas,
bajo
responsabilidad solidaria con el titular minero,
proporcionarn vivienda a sus trabajadores, entre
otras facilidades.
La calidad de dicha vivienda deber ser supervisada
por el titular minero a fin de asegurar la comodidad y
bienestar de los trabajadores.
36
Asimismo, las empresas contratistas mineras y

empresas
contratistas de
actividades conexas
brindarn las facilidades de transporte y alimentacin.
Por otro lado, las empresas contratistas mineras en

responsabilidad solidaria con el titular minero,
debern proporcionar a sus trabajadores capacitacin
y equipos de proteccin personal en cantidad y
calidad requeridos, de acuerdo a la actividad que
dichos trabajadores desarrollan.
37
TTULO TERCERO DEL D.S. 055-2010-EM
GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
38
La ALTA GERENCIA deber brindar los recursos y

asumir
el
liderazgo
y
compromiso
en
la
implementacin de la GSSOM para lograr los
objetivos en la prevencin de incidentes y
enfermedades ocupacionales.
Deber integrar la SSO en todas las funciones de la
empresa, incluyendo el planeamiento estratgico.
Liderar y predicar con el ejemplo.

Determinar responsabilidades en todos los niveles.
39
La Alta Gerencia del Titular Minero deber

administrar la SSO de la misma forma que
administra la productividad y calidad del
trabajo.
Involucrarse y motivar a sus trabajadores a
cumplir con los estndares y normas
SSOM.
Promover la participacin de los
trabajadores.
Implementar las mejoras necesarias.
Brindar el apoyo econmico necesario.
9
40
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

(ARTCULOS 55, 56 Y 57 RSSOM)
Describe la forma de proteger a sus trabajadores de

peligros que hay en todas las reas de la mina.
Deber reflejar la actitud positiva y compromiso por la
SSOM.
Debe incluir una lista de pasos o procedimientos para
lograr los estndares de SSO.
Debe establecer metas y objetivos de SSOM.

Est disponible para sus trabajadores y visitantes.
Deber ser revisada peridicamente.
Se incluir el desarrollo humano, y relaciones
amoniosas entre la empresa y la sociedad civil.
41
El Ministerio de Energa y Minas, en armona con el

artculo 212 de la Ley General de Minera, seala que
el Programa Anual de la GSSO comprende al titular
minero, a las empresas contratistas mineras y a los
contratistas de actividades conexas.
Todo Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional debe estar bajo el liderazgo de la
Gerencia General o su equivalente y/o del titular
minero.
42
El PASSOM debe tener metas

cuantificables
que
permitan
reducir permanentemente los
ndices de frecuencia, severidad
y la incidencia de enfermedades
ocupacionales.
El programa debe ser evaluado
y registrado mensualmente, y
estarn a disposicin de la
Autoridad Minera cuando lo
requiera.
43
El PASSOM de cada UEA deber ser elaborado

tomando como base el diagnstico o la evaluacin
de los resultados del programa anterior. Deber
ser evaluado y aprobado por el Comit Central de
Seguridad y Salud Ocupacional.
La copia del acta de aprobacin ser remitida a la
autoridad minera antes del 31 de diciembre de
cada ao.
El PASSOM incluir un cronograma de ejecucin
y presupuesto aprobado y ser financiado por el
titular minero.
44
El PASSOM permitir identificar, evaluar, reconocer,

especificar lineamientos y registrar aquellas acciones,
omisiones y condiciones de trabajo que pudieran afectar
la salud o la integridad fsica de los trabajadores, daos
a la propiedad, interrupcin de procesos y degradacin
del ambiente de trabajo.
Se mencionar el nmero de monitoreos que se
realizar segn el anlisis de riesgo, en el ambiente de
trabajo de cada labor y a nivel de grupos de exposicin
similar (trabajadores), considerando los agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, ergonmicos y otros factores a los
que estn expuestos los trabajadores.
45
El Reglamento 055, en concordancia con el Decreto

Supremo N 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo, seala que, todo titular minero con
veinticinco (25) trabajadores o ms (incluidos los
trabajadores de empresas contratistas mineras y
empresas contratistas de actividades conexas) por cada
Unidad Econmica Administrativa (UEA) o concesin
minera, deber constituir un Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional, el cual deber contar con un Reglamento de
Constitucin y Funcionamiento.
Este comit debe ser PARITARIO
integrantes compartidos equitativamente.
hasta con 12
46
Todo titular minero con menos de 25 trabajadores, debe

capacitar y nombrar (1) un SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO, por turno, que tendr las mismas
obligaciones y responsabilidades del Comit.
Integrantes del Comit:
a. Gerente General o la mxima autoridad de la empresa.
b. Gerente del Programa de SSOM
c. Mdico del Programa de Salud Ocupacional.
d. Otros integrantes nominados por el titular minero.
e. Representantes de los trabajadores que no ostenten el
cargo de supervisor de operaciones.
Sern elegidos por un ao, mediante votacin secreta y
directa (anexo 18 RSSOM) y sern capacitados en el sistema
de GSSOM.
47
El GEPROSSOM debe ser un profesional que tenga

conocimientos, capacidad de liderazgo y amplia experiencia
demostrada en la direccin as como en la gestin de
operaciones mineras, seguridad y salud ocupacional.
Para todas las actividades mineras el GEPROSSOM, debe
ser un Ing. de Minas o Gelogo Colegiado y habilitado.
Para el caso de Plantas de Beneficio, Fundiciones y
Refineras, un ing. Minas/gelogo, Ing. Qumico o
Metalurgista, colegiado y habilitado.
Capacitacin de 240 horas mnimo en SSO, una experiencia

no menor de 5 aos en operaciones y 3 en SSO.
48
Los titulares mineros, en cumplimiento del

Artculo 215 de la Ley, deben desarrollar
programas de capacitacin permanente,
terica y prctica, para todos los
trabajadores, a fin de formar mineros
calificados por competencias, de acuerdo
a un cronograma anual, el mismo que
deber realizarse dentro de las horas de
trabajo.
49
FACTORES QUE REQUIEREN ATENCIN

Mquinas
Equipos
Herramientas
Orden y
Limpieza
Temperatura
Ingeniera
Conocimientos
Inteligencia
Motivaciones
Personalidad
Habilidades
Premios y Estmulos
Comunicacin
Hbitos
50
Induccin y orientacin bsica no menor de ocho (08) horas

diarias durante dos (02) das (ANEXO 14).
La capacitacin en el rea de trabajo no menor de ocho (08)
horas diarias durante cuatro (04) das, en tareas mineras
(ANEXO 14-A).
Despus de la capacitacin, los trabajadores debern
obtener una certificacin de calificacin de competencia,
dentro de los seis (06) meses de experiencia en el puesto de
trabajo asignado.
Todos los trabajadores, incluidos los supervisores y la alta
gerencia, que no sea personal nuevo debern recibir una
capacitacin trimestral no menor a quince (15) horas, de
acuerdo a lo establecido en la Matriz Bsica de Capacitacin
en S.S. (ANEXO 14-B).
51
La capacitacin deber incluir:

El uso de la de la hoja de datos de seguridad de materiales
(HDSM - MSDS).
Uso del cdigo de seales y colores.

El control de agentes qumicos, fsicos, biolgicos.
El manejo defensivo .
El uso de los antdotos y la ubicacin de las sustancias

qumicas.
La utilizacin del mercurio, cianuro y otros en el proceso de
recuperacin de oro,
El uso de las tablas geomecnicas preparadas y
actualizadas por el especialista en geomecnica.
Prevencin y control de incendios.
52
Todo trabajador debe contar con el respectivo

Certificado de Calificacin de Competencia del
Trabajador del Sector Minero - CECCOTRASMIN.
El Certificado de Calificacin de Competencia del

Trabajador del Sector Minero -CECCOTRASMIN
ser otorgado por el titular minero e instituciones
reconocidas y autorizadas por la Direccin General
de Minera de acuerdo a los requisitos establecidos
mediante resolucin ministerial.
El Certificado de Calificacin de Competencia del
Trabajador del Sector Minero - CECCOTRASMIN
tendr una vigencia de cinco (05) aos.
53
FORMACIN, CONCIENTIZACIN Y
COMPETENCIA
D.S.009-2005-TR
D.S.055-2010-EM
Establecer
Programa de
Capacitacin y
Entrenamiento
para que se
logre y
mantenga
las
competencias
establecida
Establecer
dficit
de
Competencia
Evaluar a
todos los
trabajadores
Definir
requisitos de
competencia
necesario
para cada
puesto de
trabajo
54
CALIFICACIN POR COMPETENCIAS (ARTCULO 72 RSSOM)

PERFORISTA DE JUMBO HIDRULICO: Sr. Eulogio Snchez Guevara. Ficha N 3140.
MATRIZ DE COMPETENCIA: .
(Art. 69 Numeral 2 y Anexo 14-B del Reglamento 055 SSOM. Dimensin de Matriz 10
x 6)
CONFORMIDAD
SUB-COMPETENCIA
Quieredecir:
Quaccinhacedentrodesu
competencia?
CAPACIDAD
Quieredecir:
Escapazono,de
hacerlaaccin?
REQUERIMIENTO
Quieredecir:
Qurequiere
parasercapaz?
Quieredecir:
Escompetente
o
Todavanoes
competente
Revisinreporteguardiaanterior,juntocon
elsupervisor.
Escapaz,portenerfluida
relacindetrabajoconel
supervisor.
Mantenerlafluida
relacinytrabajoen
equipo.
Escompetente
Conversacindetrabajoconelperforistade
jumbodelaguardiaanterior.
Noescapazde
comunicarseconsu
compaero.
Desarrollodeconceptos
detrabajoenequipo
(Capacitaciny/oterapia
deserelcaso)
Todava
noescompetente
Conversacindetrabajoconelperforistade
jumbodelaguardiaentrante.
Noescapazde
comunicarseconsu
compaero.
Desarrollodeconceptos
detrabajoenequipo
(Capacitaciny/oterapia
deserelcaso)
Todava
noescompetente
Inspeccindelascondicionesdeventilacin
delalaborminera,sincirculacindeaire.
Noescapaz,porqueno
reconocelaborespasivas,
dondepuedenhaber
gasesdormidos.
Capacitacinen
reconocimientode
laborespasivasy
dotacinde
instrumentos.
Inspeccindelascondicionesdelmacizo
rocoso.
Escapazdediferenciar
rocascompetentes,semi
competentee
incompetentes.
Barretillasdemanode5
y10pies,quesihayen
lalabor.
Inspeccindelneasdecorrienteelctrica.
Noescapaz,pornosaber
diferenciarcorrientesde
altaybajatensin.
Capacitacintericoprcticoenlneas
elctricas.
Inspeccindelneasdeagua.
Noescapaz,porque
detectadeteriorosen
tuberasymangueras;
peronosabenipuede
repararlas.
Capacitacinydotacin
deherramientas.
InspeccindeljumbohidrulicoVueltadel
gallo.
Escapazderealizarla
inspeccindeljumbo
utilizandolistade
verificacinestndar.
Listaactualizadade
verificacin.
Inspeccindelossistemasdebarrenosy
susrespectivoscomandos.
Escapazderealizarla
inspeccinporestar
Sihayperforadoras
modernasactualizarlo.
CumplimientoLegal
(Reglamento055SSOM)
YOBSERVACIONES
Art.39
Art.44(b)(d)(f),Art.69,Art.
190y191(c)
Art.44(b)(d)(f),Art.69,Art.
190y191(c)
236(a)(b)
Todava
noescompetente
Art.44(a)(b)
Escompetente
Todava
noescompetente
Art.44(i),69,337(b)(d)(e)
(f)
Art.356
Todava
noescompetente
Art.363,364(a),366(d)(g)
Escompetente
Escompetente
55
Art.363,364(a),366(d)(g),
69
EPPs
Queda terminantemente prohibido

efectuar trabajos sin tener sus EPPs
que cumplan con las especificaciones
tcnicas de seguridad nacional o con
las aprobadas internacionalmente.
Los vestuarios sern debidamente
implementados, mantenidos y
aseados.
Los trabajadores expuestos a
sustancias infecciosas, irritantes y
txicas se cambiarn la ropa de
trabajo antes de ingerir alimentos o
abandonar el lugar o rea de trabajo.
56
A los trabajadores que

ejecutan trabajos especiales
y peligrosos se les dotar de
EPPs adecuados.
En todo lugar donde exista la
posibilidad de emanacin de
gases, humos, vapores o
polvos deber contarse con
respiradores de tipo
conveniente. En los casos de
mezcla de gases, o ante la
posibilidad de que ella se
produzca, los respiradores
que se empleen sern del
tipo adecuado.
57
El titular minero deber hacer IPERC a travs de la informacin

brindada por todos los trabajadores:
Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el
anlisis de tareas.
Las deficiencias de los equipos y materiales.
Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o
equipos.
Las deficiencias de las acciones correctivas.
El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos
de Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO N 15-A Y 15-8
respectivamente.
El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO N 15-C,
antes de la ejecucin de la tarea.
En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin
permanente.
58
El titular minero debe actualizar y

elaborar anualmente el mapa de riesgos,
y debe estar incluido en el PASSOM.
Para dicho efecto, utilizar la matriz
bsica contenida en el ANEXO N 19.
El titular minero, con participacin de los
trabajadores, elaborar, actualizar e
implementar los estndares y PETS de
las tareas mineras que ejecuten, teniendo
en cuenta los ANEXOS N 15-A y 15-B;
los pondrn en sus respectivos manuales
y los distribuirn e instruirn a sus
trabajadores para su uso obligatorio,
colocndolos en sus respectivas labores
y reas de trabajo.
59
SALUD: (DS-055-2010-EM)
En relacin con el trabajo, abarca la ausencia de afecciones o
enfermedades, incluyendo los elementos fsicos y/o mentales;
directamente relacionados con el desempeo competitivo del trabajador.
ENFERMEDAD OCUPACIONAL:
Estado patolgico permanente o temporal que adquiere el trabajador como
consecuencia de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos o ergonmicos
del trabajo que desempea.
ES RECONOCIDA POR EL MINISTERIO DE SALUD
Toda enfermedad ocasionado por

exposiciones en el lugar de trabajo.
60
La Gestin de Salud Ocupacional, debe incluir:

El reconocimiento y evaluacin de la salud de los
trabajadores
Participar en la incorporacin de prcticas y procedimientos
seguros y saludables a todo nivel de la operacin.
El registro de enfermedades ocurridas por exposicin
ocupacional El asesoramiento tcnico y participacin en
materia de control de salud del trabajador, enfermedad
ocupacional.
Participacin en los Comits de Seguridad y Salud
Ocupacional respecto a los aspectos de salud ocupacional.
El control de riesgos respecto a los agentes fsicos, qumicos,
ergonmicos y biolgicos cuando se supere los lmites
permisibles.
El titular minero deber realizar la identificacin de peligros,
evaluacin y control de riesgos que afecte la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores
en sus puestos de trabajo.
61
PELIGROS FISICOS
TEMPERATURAS
RUIDO
ILUMINACION
RADIACION
VIBRACION
EXTREMAS
PELIGROS QUIMICOS
POLVOS
HUMOS
GASES
VAPORES NEBLINAS
PELIGROS BIOLOGICOS
BACTERIAS
VIRUS
HONGOS
PLANTAS
ETC...
PELIGROS ERGONOMICOS
62
Los exmenes ocupacionales realizados a cargo del titular minero

y/o de la empresa contratista minera y/o de la empresa de
actividades conexas a sus propios trabajadores, debern cumplir
con lo establecido en el Anexo 7C.
Los trabajadores se sometern, por cuenta de su empleador, a los
exmenes mdicos pre-ocupacionales, de control anual y de
retiro.
considerar la realizacin de aquellos exmenes que el equipo de
salud ocupacional recomiende en base a su identificacin de
peligros y la evaluacin y
control de riesgos.
63
HERRAMIENTAS DE CONTROL
64
SEALIZACION DE AREAS DE TRABAJO Y CODIGO DE

COLORES (articulos: 118-119 ds-055)
65
Artculo 151 .- Los accidentes de trabajo debern ser reportados

por los titulares mineros mediante formularios electrnicos que se
encuentran en la pgina web del Ministerio de Energa y Minas:
http:/Iextranet.minem.gob.pe; informacin que ser derivada a la
autoridad minera competente segn corresponda.
Estos accidentes sern catalogados como:
Accidentes leves, incapacitantes, y mortales,
Para el caso del titular minero de la Gran o Mediana Minera
fiscalizado por OSINERGMIN, sern de aplicacin los formatos de
reporte de aviso de accidente mortal y el formato de investigacin del
accidente mortal aprobados por dicha entidad mediante Resolucin
del Consejo Directivo N 013-2010-0S-CD, Procedimiento de Reporte
de Emergencias, o la que la sustituya o modifique.
66
Eventos peligrosos (Tipo de contacto)
Por qu?
Causas Inmediatas / Directas
Fallas el en el
Sistema de
Gestin
Causas
Bsicas//
Por qu?
Actos
Subestndares
Condiciones
Subestndares
Raz
Causas
Por qu?
Causas Bsicas / Raz
Inmediatas / /
Directas
Eventos
Factores Personales
Factores de Trabajo
Peligrosos
Fallas en el Sistema de Gestin
67
Los accidentes de trabajo se tipifican de la siguiente manera:

Cuando ocurren dentro de las instalaciones o reas de trabajo:
En las horas de trabajo.
En interrupciones de labores por cortes de energa, horas de
refrigerio, capacitacin.
En carreteras de la empresa del titular minero.
El que sobrevenga en la realizacin de trabajos de
construccin civil, mantenimiento y reparacin de maquinaria
minera, equipo liviano y pesado u otros cuyas ejecuciones
tienen fines mineros.
El que sobrevenga en la realizacin de estudios, prcticas preprofesionales, supervisin, capacitacin, u otros.
Cuando ocurran fuera de las instalaciones o reas de trabajo:
El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra

realizando alguna actividad con fines mineros.
El que sobrevenga en las vas de acceso a la unidad minera y
en carreteras pblicas, cuando el trabajador est en accin del
cumplimiento de la orden del empleador.
68
TTULO IV GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS

ESTNDARES DE LAS OPERACIONES MINERAS
ACCESO Y VAS DE ESCAPE
CHIMENEAS
VENTILACIN
DRENAJE
EXPLOSIVOS
TRANSPORTE, CARGA, ACARREO Y DESCARGA
OPERACIONES EN CONCESIONES DE BENEFICIO
PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS
CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
PLANOS Y MAPAS
EXPLOTACIN DE CARBN
EXPLOTACIN EN PLACERES
ESTNDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS
SISTEMA DE CANDADOS Y TARJETAS DE SEGURIDAD (LOCK OUT - TAG OUT )
ILUMINACIN
AGUA, AIRE COMPRIMIDO, GAS Y CALDEROS
SISTEMA DE IZAJE
ESCALERAS Y ANDAMIOS
MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
EDIFICACIONES E INSTALACIONES
TRANSPORTE DE PERSONAL
69
PRODUCTIVIDAD + CALIDAD + SEGURIDAD + SALUD + + MEDIO AMBIENTE +

+ RESPONSABILIDAD SOCIAL = DESARROLLO ORGANIZACIONAL
70
Las personas son el capital ms

preciado e importante que tienen
todas las empresas.
71

Seguridad y Salud Ocupacional en Minería

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ING.

JOSE MANUEL REYES RODRIGUEZ

D.S. N 009-2005-TR y sus modificatorias.

D.S. N 046-2001-EM y sus modificatorias.

D.S.N 014-92-EM y sus modificatorias.

Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.

IMPORTANCIA DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD

g) Retroalimentacin desde los trabajadores al empleador.

D.S. N 055-2010-MEM (22-08-2010).

D.S. N 009-2005-TR y sus modificatorias.

D.S. N 046-2001-EM y sus modificatorias.

D.S. N 014-92-EM y sus modificatorias.

Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.

Es una Filosofa Moderna, orientado a la bsqueda de la

El presente Reglamento de Seguridad

LO QUE SE ESPERA ALCANZAR:

Estabilidad mental y biolgica

Control del ambiente de

ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y

TTULO PRIMERO DEL D.S. 055-2010-EM

GESTIN DEL SUB-SECTOR

TTULO I: GESTIN DEL SUB - SECTOR MINERA.

Este RSSOM es para toda persona natural o jurdica, pblica o

Fija normas para:

La explotacin racional de los

Adicionalmente, segn sus competencias,

La Direccin General de Minera (DGM)

DIRECCIN GENERAL DE MINERA

para fijar el Arancel Anual

Elaborar y/o actualizar las guas

Difundir en su pgina web, las estadsticas de incidentes,

Son atribuciones del OSINERGMIN:

Debern disponer la investigacin de accidentes mortales y

Los Gobiernos Regionales debern informar semestralmente al

Se deber realizar los estudios sobre: geologa,

Asimismo, deber publicarse en cada labor las tablas o

Las plantas de beneficio que adquieran el producto de la actividad

Las personas naturales o jurdicas que se dedican exclusivamente a

El DNI o denominacin, y RUC, (persona natural o jurdica).

TTULO SEGUNDO DEL D.S. 055-2010-EM

TTULO II GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS

EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS.

EMPRESA CONTRATISTA MINERA

EMPRESA CONTRATISTA DE ACTIVIDADES CONEXAS

Es toda persona natural o jurdica que realiza actividades

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL

Formular el Programa Anual de S.S., de higiene

Informar a la DGM, al OSINERGMIN y a las DREMs,

Brindar facilidades de vivienda, de bienestar, seguridad e

Informar, dentro de los cinco (05) das calendario de

OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES

Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y

Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el

Verificar que se cumplan los procedimientos de

Paralizar las operaciones o labores en situaciones de

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de

Las empresas contratistas mineras y empresas

Asimismo, las empresas contratistas mineras y

Por otro lado, las empresas contratistas mineras en

TTULO TERCERO DEL D.S. 055-2010-EM

La ALTA GERENCIA deber brindar los recursos y

Liderar y predicar con el ejemplo.

La Alta Gerencia del Titular Minero deber