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JULIET
REFERENCIAS
Marco Legal y Terico.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
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14.
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17.
18.
19.
20.
- RESERVADO I.
ESTRATGICO
Eficacia.
Est referido al cumplimiento de los Objetivos Estratgicos Institucionales en
los plazos establecidos. Es el cociente entre el resultado de la operacin y el
objetivo planteado, utilizando los indicadores de eficacia y eficiencia.
B.
Eficiencia.
Consiste en el cumplimiento de los Objetivos Estratgicos Institucionales en
el plazo establecido y con el menor costo posible. Es el cociente entre el
resultado de la operacin y el parmetro establecido con anterioridad,
utilizando los indicadores de eficacia y eficiencia.
C.
Austeridad.
Asignacin de Recursos Econmicos a los Objetivos
Institucionales necesarios y racionalmente priorizados.
D.
Estratgicos
Transparencia.
Administracin clara y transparente de los Recursos de acuerdo a la Ley
1178 (SAFCO).
E.
Clasificacin.
La informacin contenida en el presente documento y sus anexos, deben ser
clasificados como reservados.
- RESERVADO 2 - 14
- RESERVADO F.
Universalidad.
Administracin de recursos TGN y los PROPIOS (como consecuencia de la
prestacin o venta de servicios).
II.
PROCESO DE PLANEAMIENTO
El presente Plan Estratgico Institucional, ha sido elaborado en funcin a las
Normas Bsicas del Sistema Nacional de Planificacin (SISPLAN) considerando
bsicamente el Plan General de Desarrollo Econmico y Social (PGDES)y el Plan
Estratgico Sectorial del Ministerio de Defensa Nacional (PES - MINDEF)
Ambos Planes, constituyen el instrumento de Planificacin que nos proporcionan
las directrices para orientar el Plan Estratgico Institucional de la Fuerza Area
Boliviana, los mismos que contienen polticas de Estado y de Gobierno.
El alcance de este documento es de mediano y largo plazo, y su duracin es de un
periodo constitucional. Una vez concluido el presente trabajo deber ser aprobado
necesariamente por el Comando General de la Fuerza Area a travs de una
Resolucin Administrativa, posteriormente ser remitido al Ministerio de defensa
Nacional como ente administrativo de las Fuerzas Armadas para su
correspondiente aprobacin.
En base a los Objetivos Estratgicos Institucionales contenidos en el Plan
Estratgico Institucional, se estructurarn los Objetivos de Gestin.
El PEI deber ser operativizado por el Plan Operativo Anual en funcin a los
Objetivos de gestin elaborados por el Comando General de la Fuerza Area
Boliviana.
A.
OBJETO
Determinar los Objetivos Estratgicos Institucionales, los mismos que
contienen Polticas y Estrategias, que permitirn orientar el cumplimiento de
la Misin y alcanzar la Visin de la Institucin en el Mediano y Largo Plazo
con una adecuada Planificacin, Programacin y Operativizacin de las
Actividades en el periodo 2006 2010.
1.
ALCANCE
El presente documento engloba a todas las Unidades y Reparticiones de la
Fuerza Area Boliviana.
B.
- RESERVADO 3 - 14
REA PERSONAL
Para cumplir con la Misin, la Fuerza Area realiza diferentes
actividades, que parten inicialmente de los Institutos de formacin
profesional, de perfeccionamiento y especializacin para poder contar
con el personal idneo en las diferentes especialidades dentro del
escalafn de armas y sus diferentes categoras y como un elemento de
apoyo se cuenta con personal civil el mismo que debe reunir las
condiciones necesarias para poder ser incluido dentro de los cuadros
del efectivo de personal de la Fuerza Area.
En tal sentido, para poder llenar las expectativas que la Fuerza Area
persigue respecto a la formacin integral y capacidad de este personal,
es que cuenta con la norma, que viene a dar los parmetros en base a
los cuales el personal ser formado. Para ello se cuenta con la malla
curricular que establece la educacin en las diferentes especialidades
que son requeridas para cubrir con la actividad propia de la Institucin.
Posteriormente el personal que durante los primeros aos cumple
actividades operativas dentro de las diferentes Unidades de la Fuerza
Area, realiza los cursos de perfeccionamiento y especializacin, cuyo
objetivo principal es ampliar los conocimientos del personal para que
puedan desarrollar actividades en funciones administrativas y de
conduccin en las actividades de las diferentes reparticiones de la
Fuerza Area.
Actualmente se cuenta con un efectivo de 3021 entre Oficiales
Superiores, Oficiales Subalternos, Suboficiales, Sargentos y personal
civil. El mismo que cubre las necesidades de personal para desarrollar
toda la actividad dentro la Institucin.
Debido a que el Estado desde hace varias dcadas, no ha destinado un
presupuesto especfico para el repotenciamiento y/o renovacin del
material de vuelo, actualmente existe una desproporcin entre el
personal de Oficiales Superiores, Subalternos y los medios areos
- RESERVADO 4 - 14
AREA OPERACIONES
La actividad principal que realiza la Fuerza Area en sta rea son las
operaciones areas efectuadas en sus diferentes Unidades de acuerdo
a su especialidad. Estas operaciones se vienen desarrollando con
muchas dificultades y falencias debido a la falta de una asignacin
presupuestaria adecuada por parte del gobierno; es as que en forma
general esta actividad importante se encuentra en una situacin de
riesgo debido a que por ejemplo las aeronaves de entrenamiento para
Oficiales Aviadores en el Curso Bsico de Vuelo se encuentran
prximas a cumplir su ciclo de vida. De igual forma la FAB no cuenta
con material areo de combate y las aeronaves que sirven para el
entrenamiento de combate, tambin estn prximas a cumplir su ciclo
de vida as como las aeronaves de transporte de pasajeros.
Desde hace varias dcadas no se ha repotenciado el material de vuelo
y peor an no se adquirieron aeronaves en las diferentes
especialidades que vengan a cubrir las necesidades para cumplir estas
actividades; es as que por ejemplo las aeronaves para el Curso
Avanzado de entrenamiento fueron obtenidas como donativos de
pases vecinos del Brasil, Uruguay y Venezuela, material que fue
proporcionado porque stos se encuentran en desuso en sus pases
por ser material obsoleto y con pocas horas de vuelo tiles.
En relacin al transporte terrestre, la Institucin cuenta con un lote de
material de transporte terrestre que no ha sido renovado desde hace
ms de una dcada, y las pocas Unidades de transporte con que se
cuentan estn muy prximas a parar las operaciones debido a que no
existe un presupuesto especfico para sta rea.
Los medios areos no llegan a completar los mnimos doctrinarios de
cada Grupo Areo, en tal sentido no se tiene la capacidad para cumplir
con la Misin y consecuentemente no se tiene el poder areo disuasivo.
El material de vuelo para el entrenamiento fue obtenido mediante
donativo de los pases vecinos y se encuentran prximas a cumplir su
ciclo de vida. Asimismo el 75 % de las aeronaves de la FAB. se
encuentran fuera de servicio por falta de presupuesto para su
mantenimiento.
La Fuerza Area no cuenta con medios de instruccin adecuada para
- RESERVADO 5 - 14
- RESERVADO 6 - 14
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
PROYECTO
PRESUPUEST
O
169.093.474.180.297.383.326.912.400.391.525.261.320.468.776.188.306.479.244.780.412.223.012.259.223.012.259.85.887.029.122.292.990.-
PRESUPUEST
O
APROBADO
40.385.703.43.608.600.45.962.252.45.227.000.32.360.066.18.550.480.24.674.771.25.674.771.25.674.771.26.080.192.57
26.176.051.-
%
DESESTI
MADO
T.G.N.
76.15
75.81
85.94
88.45
89.90
90.15
89.92
88.49
88.49
69.63
78.60
- RESERVADO 8 - 14
PRESUPUEST
O
EJECUTADO
37.376.610.82.34.873.559.00.40.243.080.00.41.819.410.74.32.313.935.86.18.550.479.63.24.674.771.00.25.673.344.40.25.549.054.96.25.116.529.01.26.176.051.00.-
%
EJECUTADO
92.66
79.97
87.56
92.49
99.86
100.00
100.00
99.99
99.51
96.30
100.00
- RESERVADO -
C.
VISIN
El ao 2015 la Fuerza Area Boliviana, contar con los recursos humanos y
materiales con capacidad de desarrollar sus actividades con un alto grado de
eficiencia, as como sus Unidades Operativas tcnicamente capacitadas,
instrudas, actuando en forma permanente y significativa como impulsora del
desarrollo integral de la Nacin.
D.
MISIN
Ejercer la conduccin de los elementos del poder aeroespacial militar,
desarrollar las Fuerzas Aeroespaciales, segn los requerimientos de
operaciones que emanen de la conduccin militar, a fin de defender la
soberana y el espacio areo nacional y contribuir al desarrollo integral del
pas.
III.
CONCEPTO ESTRATGICO
A.
FINALIDAD
La Fuerza Area Boliviana en cumplimiento a la Constitucin Poltica del
Estado y la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas, a travs de sus
componentes busca contribuir con la defensa, la soberana, control del
espacio areo nacional y el desarrollo integral del pas.
B.
2.
3.
4.
- RESERVADO -
C.
1.
5.
6.
7.
8.
9.
Polticas
ELABORACIN DE UN PROYECTO PARA EL REPOTENCIAMIENTO DE
12 AERONAVES DE ENTRENAMIENTO DE COMBATE, 6 AERONAVES
DE TRANSPORTE MEDIANO, 12 AERONAVES DE ENTRENAMIENTO
AEROTCTICO,
6
AERONAVES
DE
EXPLORACIN
Y
RECONOCIMIENTO Y 3 AERONAVES DE BUSQUEDA Y SALVAMENTO.
b.
Operativiza
Departamentos III-Operaciones y IV-Logstico del EMGFAB.
2.
a.
- RESERVADO -
ELABORACIN
DE
UN
PROYECTO
PARA
MEJORAR
EL
ENTRENAMIENTO DE 300 AVIADORES Y TCNICOS DE LOS 14 GG.AA.
b.
Operativiza
Departamento III Operaciones EMGFAB.
3.
Poltica
ELABORACIN DE UN PROYECTO PARA EL REPOTENCIAMIENTO DE
LOS 3 SISTEMAS DE VIGILANCIA Y CONTROL AREO DE LA FAB.
b.
Operativiza
Departamento IV Logstica EMGFAB. y VYCA.
4.
Poltica
Operativiza
Departamento V Institutos EMGFAB.
5.
Poltica
ELABORACIN DE UN ESTUDIO DE MODERNIZACIN PARA MEJORAR
EL SISTEMA DE CONTROL ADMINISTRATIVO DE LOS RECURSOS
PROPIOS Y DEL TGN.
b.
Operativiza
Departamento I Personal EMGFAB. y la Direccin General de Asuntos
Administrativos.
6.
Poltica
ELABORACIN DE UN ESTUDIO DE MODERNIZACIN PARA
MEJORAR LOS INGRESOS DE T.A.M. POR CONCEPTO DE TRANSPORTE
AREO DE PASAJEROS, CARGA Y ENCOMIENDAS HASTA FINES DE LA
GESTIN 2010.
b.
Operativiza
Direccin General de Asuntos Administrativos, Gerencia Comercial T.A.M.
7.
- RESERVADO 12 - 14
- RESERVADO -
a.
Poltica
ELABORACIN DE UN ESTUDIO PARA MEJORAR EL SISTEMA
DE ASIGNACIN HOMOGENEA DEL PERSONAL DE LA FAB DE
ACUERDO A ESPECIALIDADES
.
b.
Operativiza
Departamento I Personal EMGFAB.
8.
Poltica
ELABORACIN DE UN PROYECTO PARA LEGALIZAR EL 100%
DEL PATRIMONIO DE LA FAB
b.
Operativiza
Inspectora General de la FAB, a travs de la Direccin de Bienes y
Patrimonio.
Direccin General de Asuntos Jurdicos de la FAB.
9.
a.
Poltica
Conclur el Proyecto de Construccin del edificio de la FAB., ubicado en la Plaza
Isabel la Catlica.
Elaborar el Proyecto para la construccin de viviendas funcionales
La Paz, 30 de agosto de 2005
EL MAR NOS PERTENECE POR DERECHO,
RECUPERARLO ES UN DEBER
- RESERVADO 13 - 14
- RESERVADO -
- RESERVADO 14 - 14