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La intencin de los editores es que sean utilizados de la forma ms amplia posible, adquiridos originales permitiendo as nuevas ediciones.

Edita:

Partido Comunista de Espaa


Secretara de Movimiento Republicano y Memoria Histrica
correo-e: comunistas@pce.es
C/ Olimpo 35, 28043, Madrid
Pgina web: www.pce.es
Diseo y Maquetacin: Secretara de Comunicacin / PCE

PRESENTACIN

FOTO: JOS CAM

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El Partido Comunista de Espaa propone impulsar un proceso constituyente que


nos lleve a la Tercera Repblica, proceso que tiene que tener en cuenta que la crisis
econmica ha puesto de manifiesto que la estructura poltica est al servicio de la clase
dominante, nucleada y hegemonizada por el gran capital financiero y especulativo. Los
recursos pblicos se han puesto a su servicio en el peor momento de la crisis financiera,
socializando las perdidas que ahora se pagan con gravsimos recortes sociales, haciendo recaer sobre la gran mayora trabajadora el pago de la crisis. El propio sistema
reconoce la debilidad y la sumisin de las estructuras democrticas frente a los llamados intereses del mercado financiero, es decir de las grandes corporaciones bancarias
y especulativas.
Para las trabajadoras y los trabajadores, que sufrimos los efectos de la crisis, convivimos con el paro y las dificultades econmicas, no existe solucin dentro del actual
modelo poltico. Es en este marco en el que se sita la lucha por la republica democrtica de trabajadoras y trabajadores de todas las clases, ofreciendo una visin de conjunto
y un proyecto estratgico de transformacin comn, capaz de realizar el conjunto de
reivindicaciones populares.
Es obvio que esta propuesta debe partir de una serie de afirmaciones o de precisiones
que ayuden a situar en el da de hoy la presentacin del discurso y su incardinacin en
la realidad. Estas afirmaciones previas son las siguientes:
1.- El debate sobre la propuesta republicana, se enmarca en una crisis global que
afecta tanto a la economia, como afecta tambin a una crisis ambiental, alimentaria
y energtica, los cambios que se pretenden estan erosionado los derechos civiles y
polticos conquistados, a raz del giro autoritario del sistema, por lo que el concepto
repblica y su efectiva implantacin debe enmarcarse, no slo como la consecucin de
un cambio de rgimen, del paso de una monarqua a una repblica en vaco si no
como un cambio de modelo, que ampare y profundice los derechos de sus ciudadanos.
Nuestra propuesta de Repblica con democracia participativa se configura como
alternativa al marco poltico-constitucional (monarqua parlamentaria) y al modelo
econmico (neoliberalismo). La democracia participativa se inserta as en nuestra
apuesta por la Repblica.

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La propuesta republicana del PCE

Cuando hablamos de la III Repblica debemos hablar de derechos y obligaciones,


de democracia participativa, de educacin pblica, libre, gratuita y laica, de salud para
todo el mundo desde la red pblica mejorada y articulada, desde concepcin de que
la paz puede crear vida, riqueza y futuro, nunca la guerra, desde la conviccin de que
el camino histrico que hemos hecho juntos las personas y pueblos que vivimos en
Espaa, debe continuar en el presente y en el futuro, con el objetivo.
La Repblica no es simplemente una forma de Estado que se caracteriza
esencialmente en hacer electiva la Presidencia de la jefatura del Estado en vez de que
sta sea hereditaria. Plantear la alternativa republicana en Espaa no es algo neutro.
La Repblica es una concepcin de Estado caracterizada por unos determinados
principios, valores, contenidos, funcionamiento institucional y vinculacin a la realidad
social de la cual emana como representacin libremente consentida, es lo que hemos
llamado Democracia Republicana y en este sentido nos vinculamos a la definicin que
sobre la Repblica se establece en la Constitucin de la II Repblica Espaola que dice
que Espaa es una Repblica democrtica de trabajadoras y trabajadores de toda clase
que se organiza en rgimen de Libertad y de Justicia. Los poderes de todos sus rganos
emanan del pueblo. La Repblica constituye un Estado integral, compatible con la
autonoma de los Municipios y las Regiones. La bandera de la Repblica espaola es
roja, amarilla y morada
2.- En consecuencia con lo anterior se impone que toda propuesta republicana
aparezca como alternativa social, ms democrtica a la realidad existente. Una
alternativa que debe ser conformada, desarrollada y apoyada por el mayor consenso
social posible y respaldo ciudadano. Una tarea que debemos comenzar ya, de manera
que el proceso de construccin y avance hacia la 3 repblica, a travs del proceso
constituyente, es lo que permitir la constitucin material de la misma, ms all de la
constitucin formal. La organizacin y movilizacin de las fuerzas motrices del cambio,
es lo nico que puede garantizar el mismo. Generar la fuerza necesaria y suficiente para
dejar de pedir y lograr hacer.
La construccin y el diseo del proceso constituyente, es el elemento que dota de
contenido al proyecto, orienta la lucha poltica, y posibilita su consecucin. Tiene por
tanto que cumplir la labor de relacionar la lucha poltica y la lucha econmica, de

Presentacin

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organizar, articular y movilizar las fuerzas necesarias para el cambio desde el conflicto social.
La lucha por la 3 en tanto en cuanto proyecto histrico de cambio que sea capaz de
genera un nuevo marco poltico, debe dotarse un contenido y proyeccin que permita:

Constituirse en base de la superacin del marco poltico actual, catalizar y


aglutinar las ansias de cambio de la mayora social, movilizar la suficiente
fuerza social y convertirla en fuerza poltica, articular el conjunto de luchas y
reivindicaciones generando un propsito comn que permita la unidad de los
diferentes sujetos en un programa y objetivos colectivos.

Debe servir como articulador de sntesis y canalizador de luchas, de marco estratgico para las tcticas concretas, generar visin y trayectoria de cambio, de
futuro posible, que nos permita o facilite abrir procesos de autorrevalorizacin
de clase basados en el trabajo colectivo, que ayude a generar espacios desde los
que recuperar las respuestas colectivas.

La lucha por un nuevo marco poltico que supere la etapa que comienza con la
llamada Transicin, debe abrir un proceso orientado hacia el cambio en la correlacin
de fuerzas existente con el fin de modificar la geometra actual del poder.
Bajo este punto de vista resulta mucho ms importante el diseo y la organizacin
del proceso desarrollo del nuevo poder- que el diseo detallado del fin la 3 repblica-,
ya que este se ir conformando en el proceso de lucha. Es decir los objetivos anteriormente planteados no se conseguirn el da que se proclame la 3 repblica sino que se ir
avanzando en los mismos o no- en funcin de cmo encaremos el proceso de lucha por
su consecucin. O dicho de otra manera, solo ser posible llegar a la proclamacin de
una 3 Republica que siga los principios defendidos en el documento si conseguimos implementar un proceso constituyente en el que se desarrolle un poder alternativo, siendo
capaces de generar las condiciones que hagan posible lo que hoy no lo parece.
Por eso la propuesta de articulacin del proceso constituyente resulta de vital importancia. La estrategia que empleemos para conseguir generar dichas condiciones aparece como el factor crtico del que puede depender el xito o el fracaso de la propuesta.
La lucha por la 3 Repblica debe ser entendida como una nueva configuracin de
la geometra del poder, el poder ciudadano frente al poder del dinero, donde cambiar

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La propuesta republicana del PCE

la geometra del poder implica la inclusin de los sectores explotados y excluidos en el


proceso poltico.
La articulacin de la sociedad civil alternativa implica el empoderamiento real y
concreto de los sectores antagnicos al modelo: la gente trabajadora, la juventud, las
mujeres, los pequeos propietarios. Un planteamiento que parte de la necesidad de impulsar soluciones colectivas a problemas colectivos, mediante la participacin directa
de las personas. Se trata de abrir procesos de autorrevalorizacin de clase basados en el
trabajo colectivo. Construir la democracia dando el poder a la mayora social.
La participacin social ha sufrido un proceso de mercantilizacin que pretende reducirla a un acto de consumo. Invertir la geometra del poder, por tanto, supone la articulacin de espacios de participacin autnomos al mercado. Espacios de resistencia
que responden y resuelven necesidades concretas de la gente trabajadora. Esos espacios
comprenden todos los aspectos de la vida.
En el trabajo, en el barrio, en los centros de estudio debemos ser capaces de dinamizar la participacin directa de la gente en la resolucin de los problemas. El sindicato,
la asociacin, la cooperativa, la asamblea, la plataforma, la coordinadora, el ateneo,
etc. Innumerables son los espacios desde los que recuperar las respuestas colectivas que
hagan frente a la atomizacin de la vida poltica y social.
La Tercera Repblica ha de configurar se por tanto en torno a la contradiccin
social, planteando la democracia participativa como una nueva configuracin de la
geometra del poder pretendemos abrir las puertas a un nuevo modelo para una nueva
fase, el socialismo en el siglo XXI.
3.- Nuestra defensa y participacin en todos los procesos, actos, movilizaciones
y desarrollos de la Memoria Histrica no pueden confundirse con nuestra propuesta
republicana como si sta fuese una simple continuidad de la II Repblica. Nuestro
proyecto republicano es heredero de la I y II Repblicas en la medida en que stas son
antecedentes histricos que han aportado elementos, referencias y valores que debemos
hacer nuestros, sin olvidar que estas han sido repblicas burguesas, aunque la ltima
tuviera un carcter progresista, pero sin olvidar que nuestra idea de Repblica es para
el siglo XXI con todas las caractersticas que en l se dan.

Presentacin

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Nuestro compromiso e implicacin activa en todos los procesos, actos y movilizaciones relacionados con la memoria histrica deben servir para potenciar y ampliar las
bases sociales y las fuerzas culturales que apoyan el movimiento por la tercera repblica, mostrando a las generaciones actuales el significado real de la segunda , proyectando sus valores democrticos e igualitarios y su potencialidad transformadora al nuevo
proyecto republicano. la repblica del siglo xxi, debe responder a las caractersticas
del nuevo capitalismo global, y por tanto no puede ser una simple continuidad de la
segunda, pero el proceso de lucha sociopoltica que la har posible, se ver se est
viendo ya- fortalecido por el desvelamiento y la difusin de los elementos y las claves
sociopolticas del rgimen de 1931. en este sentido, la memoria de la segunda repblica
y de la guerra civil que la destruy, contribuye a informar, educar y crear conciencia
republicana, favoreciendo la movilizacin social y la capacidad de elaborar propuestas
que vayan construyendo la futura repblica como una alternativa poltica real.
La memoria de la II repblica sirve para informar, educar, concienciar, estimular y
para exigir la justicia pendiente; es por ello una fase diferenciada y previa a transitar
con objeto de asegurar el xito de la anterior elaboracin, movilizacin y capacidad
propositiva que conduzcan a la constitucin de la III repblica.
4.- Las dos Repblicas que ha habido en Espaa no tuvieron el mismo peso poltico y social pero ambas han significado el intento de conseguir una sociedad basada
en los principios de libertad, igualdad, solidaridad, racionalidad, justicia, democracia, educacin y modernidad que pueden seguirse como un hilo conductor a travs
de la Historia de Espaa y que concretados en personas, movimientos, tendencias,
reflexiones y acciones de gobierno han intentado cambiar, no slo las ideas ancladas
en presupuestos que ya no tenan en Europa el mismo predicamento sino tambin el
orden econmico basado en la gran propiedad agraria, la democracia conculcada o
demediada, la alianza entre el Trono y el Altar y el desprecio por la Ciencia tanto en su
aspectos tericos como en sus aplicaciones prcticas y tecnolgicas, las dos experiencias democratizadoras fueron cercenadas brutalmente por medio de la violencia de las
armas sin que pudieran desarrollarse ampliamente
Solo Catalua y Pas Vasco dispusieron de una burguesa que tmidamente cuestionase en algn momento aquel orden. Pero cuando se vieron desbordadas por un

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La propuesta republicana del PCE

pueblo que profundizaba en las posibilidades del proyecto republicano, apoyaron mayoritariamente la restauracin del viejo orden.
no se puede soslayar la cuestin nacional a la hora de definir el modelo de estado.
es por ello necesario plantear el derecho de las nacionalidades a la autodeterminacin
en el marco republicano, ya que la unidad del estado espaol slo puede ser slida y
estable sobre la base de la libre determinacin y nunca sobre la fuerza y la imposicin.
5.- En conclusin, hacer una aproximacin a la propuesta de III Repblica es establecer una discurso que se presente ante la sociedad actual como una consecuencia
de nuestro pasado democrtico, arrebatado por la fuerza, junto con la aceptacin del
reto que la actual situacin presenta, en este sentido la memoria de la II Repblica nos
sirve hoy para reivindicar la legitimidad de un modelo de Estado cuya legalidad fue
vulnerada por la traicin y la fuerza de las armas para reivindicar la recuperacin de
la verdad y la legalidad republicana como la base mas slida para informar, educar,
estimular y concienciar al pueblo para su participacin amplia en la construccin de
una nueva Repblica Federal.
La Repblica a la que aspiramos la resume el aforismo que la identifica como el
gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, en cuanto nos emplaza y estimula
a las clases populares a considerar, defender y participar en la gestin del Estado y de
lo pblico como patrimonio propio y recurso fundamental para afrontar democrticamente los problemas que la vida en sociedad nos plantea hoy.
Debe ser esta una etapa para avanzar desde la elaboracin, la movilizacin
y la propuesta republicana ligada a la resolucin de los problemas que aquejan
a la sociedad espaola.

LA PROPUESTA REPUBLICANA

FOTO: JOS CAM

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En funcin de este planteamiento, el proyecto que sometemos a debate


ciudadano es consecuencia de la respuesta a tres preguntas claves:
1. Por qu? Es decir, que justifica, explica o demanda la necesidad de
construir una alternativa republicana. La herencia y la legitimidad republicana, en contraposicin a una monarqua que abdico y que fue repuesta e
impuesta por del dictador, as como la constante adulteracin de la democracia diseada en la Transicin y la crisis de valores ticos y democrticos y sus manifestaciones con consecuencias negativas y corruptelas en la
sociedad espaola.
2. Qu? Qu tipo de Repblica se quiere, cules son sus contenidos,
qu lneas maestras vertebran su Constitucin (Constitucin Formal), que
alianzas suscita el proyecto (Constitucin Material).
3. Cmo? Las caractersticas del proceso, la estrategia de largo aliento
y las previsiones tcticas posibles. El proceso constituyente.

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I. POR QU?
Abordar la primera pregunta es desarrollar tres contenidos que a modo
de razones de peso conducen a responder con la alternativa republicana a
la actual coyuntura econmica, social, poltica y de valores que se explicita en un estado de pasividad de la sociedad espaola. Estas razones son
cuatro:
1.-. La herencia republicana.
2.- El agotamiento de la Transicin.
3.- La crisis estructural del sistema capitalista, y su manifestacin en la
formacin social espaola.
4 el modelo econmico y la concentracin de poder

La herencia republicana
Conviene distinguir entre la historia del republicanismo espaol y las concreciones
histricas que han significado la I Repblica (1873) y la II Repblica (1931- 1939).
Los avatares del republicanismo histrico comienzan oficialmente con la creacin del
Partido Demcrata en 1849 y se desarrolla en una serie de acontecimientos que yendo
desde 1869 con la creacin del Partido Republicano se manifiestan en escisiones, enfrentamientos entre dirigentes. Oscilaciones pendulares entre una expresin del ideario
conectada con los sentimientos populares y otra ms proclive a la intervencin exclusiva desde las instituciones y una permanente decantacin entre dos opciones que se manifestarn claramente a principios del siglo XX: la concepcin burguesa de Repblica
Liberal y la concepcin republicana ms ligada a los intereses, objetivos y mtodos del
Movimiento Obrero, destacando las siguientes organizaciones y tendencias:

Federales y unionistas en la primera repblica.

Unin republicana creada en 1903 y encabezada por salmern en la que pronto surgen tendencias: gubernamentales de Melquades lvarez y el bloque
de izquierdas de lerroux.

Partido radical-socialista de lerroux en 1908.

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La propuesta republicana del PCE

En 1910 el bloque de izquierdas pasa a ser conjuncin republicano-socialista.


En este ao se crea en Catalua la unin federal nacionalista republicana.

En 1917 aparece (con fines electorales) la alianza de izquierdas formada por


republicanos y socialistas.

Partido Balsquista

PSOE como defensor del republicanismo

PCE desde 1922

Izquierda republicana

Desde esta enumeracin, si tuviramos que sealar en un apretado resumen las


caractersticas del republicanismo desde su nacimiento diramos que ste no fue slo
ni preferentemente una idea inspirada en la predileccin por la forma electiva de la
Jefatura del Estado (sin obviarlo nunca) sino una concepcin del orden poltico basada
en los siguientes principios:

Democratizacin de la vida pblica.

Sufragio universal

Eliminacin de los privilegios sociales.

Atenuacin de las diferencias sociales.

Racionalizacin y laicizacin de la vida intelectual y moral, Separacin entre


la Iglesia y el Estado. Para una mayor percepcin de los avances en el terreno
de las medidas modernizadoras deben consultarse y valorarse los textos constitucionales de la i republica (redactado pero no debatido ni aprobado) y sobre
todo el de la II republica.

Apuesta por la cultura y la enseanza pblica

Supresin de la esclavitud (que en las colonias espaolas se mantuvo hasta 1898)

En el siglo XIX supresin de los consumos o impuestos que grababan los bienes bsicos de consumo y de las quintas u obligatoriedad del servicio militar
para uno de cada cinco espaoles a excepcin de las clases oligarcas

Aumento del peso especfico de los ayuntamientos en la estructura del Estado

Y ya en la II Repblica:

La herencia republicana

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Sufragio universal para las mujeres entre otros derechos conquistados por el
movimiento feminista.

Reforma Agraria.

Ley de trminos municipales para favorecer a los jornaleros de las localidades.

Impulso extraordinario a la Enseanza y a la Cultura.

Apuesta por la Paz (Artculo 6 de la Constitucin)

Respeto escrupuloso a la legalidad internacional, a los Derechos para las mujeres (sufragio universal, ley del divorcio, ley del aborto,...) y a la centralidad
del mundo del trabajo y la perspectiva igualitaria.

Estado de trabajadores

Instruccin publica

Derechos de la mujeres como plenas ciudadanas (trabajo asalariado,


dominio de sus ingresos..)

Derechos sexuales y reproductivos (divorcio, legalizacion del aborto, despenalizacion del adulterio..)

Avance en la consecucion de mayores grados de autonomia politica de las


nacionalidades historicas del estado espaol.

Al tratar de reflexionar sobre las dos experiencias republicanas habidas tenemos


una serie de comparaciones entra ambas que pueden servirnos de experiencia a la hora
de abordar la III Repblica.
Encontramos los siguientes rasgos comunes:
1. Ambas repblicas estn precedidas e iniciadas en sendas crisis econmicas. Especialmente en el caso de la II republica con la crisis provocada por el crack de 1929.
2. Igualmente ambas se inscriben en crisis sociales y polticas. La I es consecuencia
de la Revolucin de 1868 y la II de la Dictadura de Primo de Rivera consentida y
apoyada por el Rey Alfonso XIII.
3. El advenimiento de ambas no se produce como consecuencia de una fuerte organizacin social respaldando las ideas republicanas sino muy al contrario a causa
de situaciones sobrevenidas casi por sorpresa. La I Repblica es votada por unas

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La propuesta republicana del PCE

Cortes monrquicas como nica salida posible. La II es hija de unas elecciones municipales en las que las candidaturas monrquicas fuero mayora aunque perdieron
en las grandes ciudades y centros industriales. Donde el caciquismo no poda condicionar la voluntad electoral de la ciudadana, Y aunque en la II Republica hubo
ms apoyo e ilusin debemos constatar que el sentido republicano como algo ms
que el anti-monarquismo no estaba fuertemente asentado.
4. No olvidemos tampoco que tanto en la gnesis de la Revolucin del 68 (que abre
las puertas a la I Repblica) como en la II hay un precedente intervencin militar
auspiciada por los republicanos (Pactos de Ostende en 1866 y Pacto de San Sebastin en 1930 respectivamente)
5. En ambas repblicas se presentan con especial fuerza los problemas derivados de
una estructura del Estado que fue contestada, por la derecha en primer lugar y por
sectores de la izquierda posteriormente.
6. Tanto en la I como en la II influyen las manifestaciones y expresiones del naciente
Movimiento Obrero (los llamados socialistas utpicos, las actividades de Fanelli en
Espaa, la revolucin de de 1848 en Francia, la Comuna de Pars en 1871 durante
la I). En la redaccin de la Constitucin de la II se notan las influencias de la Constitucin mejicana de 1917, la de Weimar de 1918, la Revolucin rusa de 1917 y las
corrientes del keynesianismo.
7. En ambas repblicas y tras la euforia inicial (especialmente en la II) se produce
un desfase entre las reivindicaciones populares no resueltas en siglos y los ritmos
polticos de las clases dirigentes polticas.
8. Ambas Repblicas recogen en sus textos constitucionales elementos de las inquietudes, anhelos, y propuestas legislativas provenientes de los acontecimientos
revolucionarios coetneos. As en la I Repblica estn presentes los sucesos de la
revolucin de 1848 o de la Comuna de Pars de 1871; as como las doctrinas de
Saint Simn, Fourier, Cabet, Considerant o Proudhon.
En la Constitucin de la II Repblica hay ecos de las constituciones hijas de revoluciones como la mejicana (1917), sovitica (1924) la constitucin de Weimar (1919) y
tambin las incipientes teoras de Keynes, aunque todo est bastante matizado si es un
avance con referencia a textos anteriores.

El agotamiento de la transicin

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El agotamiento de la transicin
Sin entrar en un anlisis muy profundo sobre la Transicin podemos afirmar que
a estas alturas aquella operacin signific para los interese del franquismo el paso a la
otra orilla sin tener que pagar un peaje importante. Pero adems debemos tener presente
que desde 1945 el departamento de Estado de los EE.UU. ya haba diseado una salida
al rgimen fascista de Franco a travs de una operacin denominada entonces como
Transicin pacfica con dos partidos polticos: uno denominado demcrata y otro socialista. Las Guerra Fra con sus consecuencias y los temores a que en Espaa pudiera
ocurrir otra Revolucin de los Claveles marcaron y acotaron el terreno de juego.
La Transicin se desenvolvi a travs de unos parmetros que sucintamente podemos relacionar:

Tanto en el fondo como casi en forma la Transicin ha sido una segunda Restauracin borbnica en torno a los mismos interese que informaron la primera de 1876.

Tanto en 1876 como en 1977 y 1978 se impuso por encima de la Constitucin


un entramado de relaciones polticas que constituan en ltimas instancia la
fuente de decisiones. Fue el Consenso que se visualiza junto con sus miserias,
en la Zarzuela el da 24 de Febrero de 1981.

Se pact una Constitucin en la que junto con algunos artculos contradictorios entre s, por ejemplo el art. 14 es incompatible con el 56 y el 57, se
situaba una ambigedad calculada a la hora del tratamiento dado a regiones
y nacionalidades (art. 2), Disposicin Adicional Primera y Disposicin Transitoria Cuarta, ambigedad que ahora vemos las dificultades que plantea para
avanzar hacia un Estado Federal, y sobre todo se consolidaba por la puerta
falsa la monarqua como forma de estado sin consulta previa, as como una
Ley Electoral anti-democrtica que asegura el turno en el poder de dos grandes
partidos (en la primera Restauracin tomaban el nombre de Conservador y
Liberal, y en la segunda, a partir del 1976, este papel lo interpretan el PP y el
PSOE), que comparten los pilares fundamentales de su ideario: defensa a ultranza de la monarqua, la propiedad privada, la alianza a nivel internacional
con el imperialismo de la UE y EEUU, aplicacin de una poltica econmica

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La propuesta republicana del PCE

neoliberal y antipopular, ultra nacionalismo espaol y negacin del problema


nacional en Espaa, criminalizacin de los movimientos sociales, etc. En ambas experiencias de restauracin borbnica se impone como pilar poltico del
rgimen un bipartidismo excluyente que margina a todas las concepciones,
movimientos o partidos polticos que no compartan la totalidad de los principios anteriormente citados.
Pero lo que en estos momentos nos lleva fundamentalmente a considerar agotada esta Constitucin es el incumplimiento de numerosos artculos del Ttulo I
referidos a Derechos Sociales, Poltica Fiscal, Derechos Cvicos y especialmente
a la Legislacin internacional y los compromisos contrados por el Reino de
Espaa y el mantenimiento de las leyes electorales y el funcionamiento bicameral, que sost8iene y promueven el sistema bipartidista y dan preeminencia
al ejecutivo sobre los poderes legislativos y judicial.
Directrices por las que la repblica garantiza el cumplimiento de la constitucin en sus derechos fundamentales, teniendo en cuenta lo especificado en el
prrafo anterior.

Crisis economico-financiaria, crisis de modelo de Estado


Sobre la base de una crisis de sobreproduccin se han insertado otras que la agravan y le dan a la misma un carcter de crisis de civilizacin. El modo de produccin,
la sociedad, los valores y el funcionamiento de la poltica que surgen el siglo XVIII con
la implantacin del maquinismo y el capitalismo fabril y comercial ha entrado en una
crisis total del sistema capitalista.
Los tres grandes valores y ejes en torno a los cuales se ha ido construyendo la
economa y la ideologa de la globalizacin: Mercado, Competitividad y Crecimiento
Sostenido han situado a la sociedad mundial y al planeta ante una encrucijada en la
que hay que optar conscientemente: Socialismo o Barbarie. En consecuencia el diseo
de una alternativa no puede establecerse sobre los tres ejes del capitalismo; estos han
fracasado. En cierta medida se han muerto de xito. Llevndose consigo el bienestar
de millones de desposedos.

Crisis econmico-financiera, crisis de modelo de Estado

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La crisis ha evidenciado que no hay otra alternativa que la democratizacin de las


relaciones de produccin, introduciendo la democracia en las empresas, la planificacin
y gestin democrtica de la economa, alcanzando esta planificacin democrtica a la
agricultura con ayudas publicas para dar mas estabilidad a los agricultores que podran
decidir que producciones plantar. Evitando el estar supeditados a los intereses del mercado internacional y nos proporcionara a todos una mayor soberana alimentaria y una
escala de valores diferente para una economa orientada a la demanda de bienes duraderos y comunes, necesarios socialmente y tiles para cubrir las necesidades medidas a travs del ndice de desarrollo humano (idh) en lugar de ese otro medidor denominado PIB.
Pero cualquier alternativa que pretende humanizar y transformar las relaciones
econmicas desde la perspectiva de su utilidad social debe plantear con claridad y sin
ambages que la economa es una ciencia instrumental al servicio del desarrollo integral
del ser humano. Asumir consecuentemente este postulado es situarse en el terreno en el
que la sociedad se erige en diseadora y duea de su destino. Este es en resumen las
consecuencias del discurso de la modernidad: la centralidad humana.
La Monarqua expresa, no slo simblicamente, sino prcticamente, el poder de
las oligarquas financieras y empresariales, que dominan entre 1400 familias el 80%
del PIB, y bajo cuya hegemona se han dado retrocesos en derechos polticos, sociales,
laborales, econmicos, medioambientales, dejando en papel mojado los derechos ms
importantes impuestos en su da en la Constitucin Espaola. Hegemona que se expresa bajo la forma del Bipartidismo PP-PSOE, y la inestimable ayuda de la derecha
Nacionalista PNV-CIU. Garantizada con una ley electoral antidemocrtica A la vez
que la opacidad con la que acta la casa real en el manejo de las cuentas pblicas y el
castigo con penas de crcel a las crticas a la corona, refuerzan su dficit democrtico.
La actual crisis econmica capitalista, las contradicciones acumuladas por el proceso autonmico y la pintoresca cuestin de la ley sucesoria, la corrupcin econmica
y del sistema jurdico, la creciente desigualdad social pueden crear la oportunidad para
un cuestionamiento de todos esos dficit y, por tanto, de la forma de Estado. Ahora,
se trata de avanzar hacia la III Repblica. Si este avance no se produce impulsado por
la lucha social, por la elevacin de la conciencia crtica y por un sentido histrico de la
necesidad de un cambio social profundo, ser un cambio epidrmico.

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La propuesta republicana del PCE

En consecuencia, la alternativa republicana es la que mejor puede dar respuesta a


la necesidad de una verdadera regeneracin democrtica a los agotamientos del actual
modelo salido de la llamada Transicin:

Porque la salida es hablar de ms democracia, en su ms amplio sentido, fundamentada en los inequvocos valores de Justicia, Libertad, Igualdad y Fraternidad.

La alternativa hay que situarla por tanto en torno a dos ideas centrales: la
necesidad de una profunda Regeneracin democrtica basada en los valores
republicanos, y la de un cambio en el Modelo econmico cuyo fundamento no
puede ser otro que el de estar al servicio del desarrollo integral del ser humano.

Estos valores representan lo mejor de la tradicin de los movimientos histricos


ms avanzados e ilustrados del pensamiento, con la Repblica como una concepcin del Estado caracterizada por unos principios, contenidos y un funcionamiento institucional con una clara vinculacin con la base social de la cual emana.

La Repblica representa por tanto un modelo de sociedad integrador y moralmente superior al de la monarqua al preservar la dignidad del ciudadano
(que no sbdito ni simple consumidor) frente a un monarca o a cualquier otro
poder establecido.

La Repblica es el sistema que mejor conviene a los intereses de la mayora al


ofrecer un marco ms idneo donde poder exigir, consolidar y defender los Derechos Humanos para una sociedad ms democrtica, igual, justa, libre y solidaria.

Justificacin: Completar la caracterizacin del porqu la Repblica, y no otro


modelo, es LA ALTERNATIVA, para lo cual se aaden a los argumentos existentes en el Documento otros elementos de reflexin que la justifican.

Juventud y repblica
La juventud no ha sido participe ni se siente representada por el actual modelo de
Estado, la juventud no tiene acceso a los bienes jurdicos contemplados en la Constitucin de 1978 (vivienda, educacin, empleo, igualdad, etctera). Asimismo, la juventud
carece de mecanismos reales de participacin en la democracia que los convierta en
sujetos polticos activos.

Juventud y repblica

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Adems, el marco constitucional se presenta obsoleto y no da respuesta a los problemas actuales que sufre la juventud, habindose dejado en papel mojado todos los
derechos sociales que se recogen en la Constitucin del 78. Por consiguiente, el modelo
de Estado, para las y los jvenes, est agotado.
Es necesario aclarar que nuestra propuesta republicana se refiere a la forma de
Estado, y que adems est indisolublemente unida a nuestra apuesta de Democracia
Participativa como forma de gobierno. Nuestra apuesta republicana no nos vincula
con el republicanismo como ideologa en un sentido exclusivo, sino en el sentido programtico de buscar la convergencia en torno a un programa que reconozca la Tercera
Repblica con Democracia Participativa como eje estratgico, que de una respuesta a la
problemtica anteriormente mencionada de participacin de la juventud en la poltica.
La Democracia Participativa debe ser herramienta en la lucha contra el neoliberalismo y por la construccin del socialismo. Recogiendo los fundamentos tericos del
concepto de la dictadura del proletariado, planteamos una concepcin radical de la
democracia que defienda los derechos de la ciudadana, tienda a la igualdad social y se
base en la participacin y el protagonismo de las personas.
Por tanto, se entiende que existen cuatro principios que actan como
cimientos de la Democracia Participativa:
1. La cuestin del Poder: hay que empoderar a la ciudadana, y en particular a la
juventud, a travs de su accin directa sobre los asuntos pblicos, creando espacios
para su participacin que garanticen la autonoma de la sociedad civil, frente al
tutelaje respecto a la administracin. Las y los jvenes deben dejar de ser sujetos
pasivos y receptores de lo que les imponen las instituciones, y pasar a ser sujetos
activos y creadores de las polticas que deben gestionar sus representantes.
2. La contradiccin entre ciudadano y consumidor: la ciudadana, desde su mbito
local, tiene que tener herramientas y espacios en los que manifestar y hacer valer sus
intereses, contradictorios con las polticas de dominio global. Esta contradiccin se
hace ms patente an entre la juventud, por lo que es necesario dotarlas de estas
herramientas de participacin e inclusin en la vida poltica y social para que deje
de ser una generacin excluida.

FOTO: JOS CAM

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La propuesta republicana del PCE

3.La construccin de hegemona, toma de conciencia, politizacin y movilizacin


van de la mano, as, estableciendo mecanismos permanentes de participacin real
sobre los conflictos reales, la ciudadana tomar conciencia de sus intereses. Por un
lado, entender que la resolucin de sus conflictos concretos no viene del aparato
burocrtico del Estado, y por otro, tomar conciencia de que su prctica transformadora defendiendo sus intereses, construye hegemona, para lo que es imprescindible construir un espacio unitario en el que se vuelque la juventud.

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II. QU REPBLICA?
Es esta la cuestin central y en la que debemos entrar teniendo las ideas muy claras
ya que apostar por otros valores, por otro modo de estructurar el estado, porque el
ciudadano y la ciudadana sean sujetos activos de la vida poltica, por la austeridad en
la gestin de los recursos, por un modelo federal cargado de solidaridad y de igualdad
en los territorios del Estado espaol, por dotar de mayor democracia las instituciones
del Estado, por la transparencia en la gestin y por dotar a la ciudadana de mayores
posibilidades de participar en la accin poltica cotidiana.
Una Repblica que introduzca los valores laicos a travs de la educacin y del comportamiento ciudadano y que apueste constitucionalmente por la paz, sobre unas bases
que de manera breve se resean:
1. La III Repblica no puede renegar, obviar o silenciar el nexo histrico, poltico,
social y cultural que existe entre ella y las dos Repblicas anteriores.
2. Sin embargo no puede tampoco sentirse continuidad lineal de ellas. Se produce
en un contexto distinto, en otra poca y con otros problemas nacionales e internacionales de otro calado
3. No debemos, en nuestro discurso vincular necesariamente las reivindicaciones de
la tercera repblica con todo aquello que haga referencia a la memoria histrica y
a la rehabilitacin de la segunda repblica.
4. En nuestra propuesta republicana los contenidos deben ser lo ms resaltable y
adems perfectamente inter-conexionados a problemas del presente.
5. Debemos ser conscientes de algunos de los temas a desarrollar: la laicidad, la
enseanza, el estado, etc. sobre los que debemos advertir que por desgracia el franquismo y la actual monarqua no los han resuelto y adems en algunos casos los
han agravado
6. Por ello nuestro discurso republicano debe hacer suyas una serie de propuestas
que seran los ejes fundamentales para vertebrar la Constitucin de la III Repblica.

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La propuesta republicana del PCE

Los ejes de la propuesta republicana


La Constitucin de la Repblica debe ser un instrumento que garantice la Independencia nacional, asegure la participacin organizada del pueblo defienda la Democracia poltica y haga respetar la legalidad republicana, y ponga la riqueza del Estado al
servicio de crear las condiciones que promuevan el bienestar y la calidad de vida del
pueblo, para ello entendemos que debe tener una serie de pilares basicos sobre los que
desarrollarse.
I. Los Derechos Humanos.
La futura Constitucin republicana debe asumir los contenidos de la solemne Declaracin de DDHH de la ONU de 10 de Diciembre de 1948, defensa de unos Derechos Humanos, entendidos en su sentido mas amplio, denunciando que la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos ha sido mutilada, deformada, en benfico del
desarrollo del capitalismo, ya que de aquel lema inicial, de libertad, fraternidad e igualdad, la burguesa se encargo de resaltar la libertad, entendida como sinnimo de la
libertad de empresa, de mercado, apartando todo lo referente a la fraternidad y mucho
mas todo lo referido a la igualdad, defendemos por tanto que los Derechos Humanos,
o se cumplen en su totalidad, o son una trampa para imponer el dominio de una minora sobre los intereses de la mayora.
Pero adems debe hacer suyos los tres Pactos que firmados en 1966 y aceptados
por Espaa desarrollan esos contenidos.
De la misma manera deben incorporarse a la letra y al espritu de la Constitucin
tras un debate en torno a ellos los Convenios que desarrollan materias como la infancia, el medio ambiente, la igualdad de gneros, el desarme, la paz, los refugiados, las
migraciones, las minoras tnicas y culturales, etc. En otro momento de nuestro debate
se incorporarn como anexo.
La Declaracin de DDHH constituye de hecho la consolidacin del concepto de
Ciudadana Universal que es un concepto perfectamente a nuestro internacionalismo
y ofrece unas posibilidades de alianzas sociales grandes.

Los ejes de la propuesta republicana

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Los contenidos de la Declaracin sintonizan perfectamente con programas nuestros. No olvidemos que ya con anterioridad hemos dado por sentado que la Economa
est al servicio de las necesidades humanas. El articulado de la Constitucin debe reflejar en cada medida esta opcin de filosofa econmica.
En consecuencia con lo anterior y por lo que respecta a los aspectos econmicos
y sociales la Constitucin republicana debe legisla y hacer cumplir la suma de los siguientes principios: Pleno Empleo, Reparto del trabajo, Desarrollo Sostenible, Proteccin Social Plena, Renta Bsica, Progresividad Fiscal, Sector Pblico y Democracia
Participativa.
Estos contenidos y los que dimanan de lo que podramos calificar como Tercera
Generacin de Derechos Humanos, es decir los Medio Ambientales son materia inexcusable en nuestra visin republicana.
II. Democratizacion de la econmica
No es posible una alternativa al actual sistema sin una democratizacin de la economa, por ello proponemos que la Repblica debe tener un sentido social, con estructuras que garanticen el control democrtico y pblico de la economa, con una
fiscalidad realmente progresiva y un nuevo modelo productivo.

Introducir la democracia en la economa, desde la planificacin sostenible del


desarrollo hasta la gestin de cada empresa concreta.

Considerar el pleno empleo, digno y de calidad como el eje determinante del


nuevo modelo productivo con polticas de reparto del trabajo y produccin
sostenible.

Banca Pblica, una regulacin de tributos, como el que propuso Tobin, que
penalice las transacciones financieras, la eliminacin de los parasos fiscales,
con medidas complementarias para penalizar la especulacin financiera y sus
beneficios extraordinarios (control de los movimientos de capital, regulacin
estricta de los mercados financieros, impuestos de carcter internacional o
creacin de instituciones internacionales democrticas).

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La propuesta republicana del PCE

Una Repblica que para desarrollarse ha de tener sus cimientos en un modelo productivo sostenible y que reparta riqueza

Exigir legalmente el cumplimiento de los derechos subjetivos en la Constitucin republicana: derecho al trabajo, a la vivienda, a la salud, a la educacin,
etc.

Reparto del Trabajo. Reduccin progresiva de la jornada laboral sin prdida


de salario. Trabajar menos para que pueda trabajar todo el mundo.

Desarrollo Sostenible. Otro modelo socioeconmico de desarrollo en el que


sean centrales la ecologa y la proteccin efectiva de nuestro entorno natural,
para alcanzar otra sociedad ms justa, con una soberana alimentaria, una
planificacin de polticas pblicas agrarias. Contando con todos los actores
involucrados, la revisin del modelo energtico actual y la revisin de nuestro
modelo de consumo.

Proteccin Social Plena. Proteccin social de calidad y solidaria para toda la


gente durante toda la vida: sanidad, jubilacin con una Renta Bsica como un
Ingreso incondicionado y universal para cada miembro de la sociedad, independientemente de sus ingresos y estado civil.

Progresividad Fiscal. Un sistema impositivo ms progresivo que grave las rentas del capital, los beneficios de las grandes compaas, y el patrimonio.

Sector Pblico Fuerte. Un sector empresarial pblico potente que impulse la investigacin y el desarrollo tecnolgico aplicado, articule iniciativas generadoras de ocupacin digna, y preserve en manos pblicas la gestin de los bienes
y sectores productivos estratgicos, incluyendo el financiero.

Servicios Pblicos que permitan la satisfaccin de las necesidades bsicas de


la ciudadana (suministro de agua, energa, transporte, comunicaciones, servicios postales, sanidad, enseanza, cultura, vivienda, servicios sociales) en
condiciones de acceso universal, no discriminatorio y con coste asequible. La
consecucin de estos servicios, que permiten la cohesin social y representan
un salario indirecto, ha supuesto un gran esfuerzo y penalidades por parte de
la ciudadana en los ltimos dos siglos.

Los ejes de la propuesta republicana

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III. Democracia Participativa


Es obvio que la aplicacin plena de los DDHH va a necesitar de una movilizacin
permanente de la ciudadana a travs de mecanismos sociales, polticos e institucionales perfectamente definidos en el texto constitucional. No debemos olvidar nunca que
la legalidad republicana es la nuestra y que solo a travs de ella tendremos la legalidad
y la legitimidad para hacer las transformaciones sociales necesarias.
La Democracia como convenio permanente entre seres libres e iguales para seguir
permanentemente conviniendo es de un alcance y de una profundidad que hace posible
a la ciudadana la accesibilidad a la toma de todo tipo de decisiones.
Una Democracia que tiene que ser participativa, ya que las radicales transformaciones sociales que lleva aparejada la propuesta republicana, entendida como una concepcin poltica, social y cultural alternativa, exige la produccin de espacios de contrapoder social en los que se haga fuerte la voluntad ciudadana. La generacin de mbitos de
poder poltico, social, econmico participados se inserta en nuestra tradicin acerca de
la necesidad de superar la brecha entre gobernantes y gobernados o lo que es lo mismo
la mutacin de la naturaleza de clase de los aparatos del poder estatal.
Es importante el articular mecanismos de participacin ciudadana, debe ser la ciudadana la que tenga una mayor facilidad de promover iniciativas destinadas a hacer
ms eficaz el medio en el que se desenvuelve. Es por eso que la Iniciativa Legislativa
Popular (ILP) necesitara menos requisitos para su tramitacin, los referndums sern
vinculantes y se dar la Consulta No Vinculante a la Ciudadana en las tres administraciones del Estado, a la vez debemos desarrollar la participacin de la ciudadana en la
elaboracin de los presupuestos.
Conocemos cada da mejor los lmites e insuficiencias de la democracia representativa, agudizados en las formaciones econmicas y sociales capitalistas, como para no
proceder a desarrollar una estrategia de largo alcance que permita ampliar la participacin con capacidad de decisin real y efectiva a todos los espacios de la vida poltica
y social. En particular es necesario desarrollar una propuesta poltica de intervencin
democrtica de las trabajadoras y trabajadores en sus centros de trabajo, mbito en el
que consumimos ms de un tercio efectivo de nuestra vida.

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La propuesta republicana del PCE

El impulso de la democracia participativa lo debemos entender como proceso constituyente de una sociedad civil alternativa por medio de la participacin directa, la auto
responsabilidad en el proceso, la cooperacin, el apoyo mutuo y la solidaridad en la
resolucin de necesidades.
El desarrollo de la sociedad civil alternativa se enmarca en la estrategia de la construccin del nuevo poder, de las nuevas formas de democracia.
La articulacin de los procesos polticos desde procesos participativos en la articulacin de la legislacin brinda caminos para el impulso del parlamentarismo de calle,
para la puesta de las instituciones al servicio de los intereses de la gente trabajadora,
desarrollan una nueva forma de institucionalidad.
La revocabilidad de los cargos pblicos y la rendicin de cuentas, son elementos
esenciales de control democrtico superadores de las concepciones de mercadeo electoral a los que podramos incorporar enseanzas de instituciones como la contralora
social de la administracin pblica, la construccin de un nuevo modelo de estado
que reconozca el hecho nacional ms all de las nacionalidades histricas, tiene como
elemento de cohesin una nueva sociedad con derechos universales.
El Estado actual proclama solemnemente toda una serie de principios democrticos
y de derechos polticos, sociales y culturales que quedan vaciados de todo contenido a
la hora de su supuesta aplicacin.
Frente a este panorama, el modelo estatal republicano ha de asentarse, en primer
lugar, sobre la consolidacin de un sistema democrtico de todo el pueblo, cuya condicin e instrumento fundamental sea la participacin directa y activa del conjunto de
los ciudadanos en la vida poltica. Los rganos representativos del Estado republicano
han de integrarse y desarrollar su actividad partiendo de los principios propios a una
democracia autnticamente popular:
1. Todos los rganos representativos del Estado son electivos y renovables, con
limitacin de mandatos. Por supuesto, la jefatura del Estado est sujeta a eleccin
popular. La libertad de discusin, el ejercicio de la crtica y la autocrtica y la regla
democrtica de la mayora en la toma de decisiones marcan el funcionamiento en
todos los rganos estatales colegiados. Todos los rganos representativos uniperso-

Los ejes de la propuesta republicana

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nales deben ser nombrados por un rgano colegiado. El Senado se convertir en la


cmara territorial del Estado.
2. La garanta ltima del principio de sufragio universal se sustenta en el reconocimiento de un sistema electoral basado estrictamente en la proporcionalidad,
donde sea verdadero el principio de una persona, un voto, donde es necesaria la
formacin un sistema de circunscripciones que asegure dicho principio de proporcionalidad.
3. Todos los miembros de los rganos del Estado tienen un deber de rendicin de
cuentas de su actuacin, pudiendo ser revocados de sus cargos. En su actuacin,
todos los cargos pblicos han de conducirse a travs de un Cdigo tico.
4. Las organizaciones sociales tambin tendrn derecho a participar directamente,
de acuerdo a las normas, en el ejercicio del poder pblico. Asimismo, existen otros
instrumentos de democracia directa, como son el referndum vinculante, la consulta popular o la iniciativa legislativa popular.
5. Ha de ser un principio bsico para el funcionamiento democrtico del Estado
la consecucin de la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres en todos los
aspectos de la vida social y poltica.
Para ello sealamos algunos elementos que sin ser exhaustivos deben dar contenido a esta profundizacin de la democracia sobre la que se basa la propuesta de III
Republica:

Leyes electorales federales estrictamente proporcionales y un colegio central


de restos para mbito de eleccin, que garantice el principio de un elector/a
un voto.

Las campaas electorales se regularan por la ley con estrictos criterios de austeridad y sostenibilidad, aunque facilitando a todas las formaciones y opciones
polticas que concurran, el acceso a los medios de comunicacin pblicos, que
durante la duracin de las mismas disearan una programacin especifica dedicada a la difusin de los programas propuestas de las diferentes candidaturas
que se presentan a las elecciones en cualquiera de los mbitos territoriales.

Debe cambiarse el desarrollo de la actual Inmunidad Parlamentaria y hacerse

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La propuesta republicana del PCE

mas restrictiva y austera.


Los poderes pblicos incentivaran el establecimiento de cauces democrticos


de participacin y control de la gestin poltica de los candidatos electos en
cada mbito electoral: Estatal, federal y municipal.

El Senado se transformar en la Cmara Territorial del Estado Federal.

La Mocin de censura se aplicar tras un debate y requerir mayora absoluta.


Desaparece lo que ha venido en llamarse Censura constructiva.

Los Ministros podrn ser censurados y revocados tras el pertinente debate y


votacin.

El Fiscal General del Estado, el Presidente del Consejo de RTVE y otros organismos y entes sern elegidos por el Congreso e los Diputados.

Debe cambiarse el desarrollo de la actual Inmunidad Parlamentaria debe cambiar y hacerse ms restrictivo.

Se legislar para favorecer la pluralidad e impedir la concentracin de Medios


de Comunicacin en una o pocas manos: Ley anti- Trust.

Se aprobar y aplicar un Cdigo tico del cargo pblico.

Los Medios de Comunicacin de titularidad pblica se diferenciarn en su


programacin, estilo y accesibilidad de los ciudadanos de los de titularidad
privada y se garantizar su carcter pblico.

Todas y cada una de estas medidas y otras en el mismo sentido se aplicarn a


las dems instituciones y mbitos de las AAPP.

En los planes de Enseanza debern introducirse materias y asignaturas de


ndole cvica y de conocimiento del funcionamiento de las instituciones de la
Repblica. Estas asignaturas y materias que forman parte de los conocimientos
de exigencia obligatoria, tendrn un profesorado preparado y titulado para tal
fin. Estas materias formarn parte del currculo obligatorio para el alumnado.

Las instituciones incentivarn mediante normas y reglamentos derivados de


una Ley Orgnica la Participacin Ciudadana con los requisitos y garantas
marcados por la Ley.

El Referndum ser vinculante y adems, se eleva a principio constitucional

Los ejes de la propuesta republicana

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la Consulta no vinculante, a la ciudadana en las tres administraciones del


Estado.

La Iniciativa Legislativa Popular necesitar menos requisitos para su tramitacin.

Desaparece el Defensor del Pueblo tanto en las tres administraciones del Estado y es sustituido en la Central por la del Procurador de la Repblica. El
Procurador de la Repblica es elegido por sufragio universal y se encarga de
velar por el cumplimiento de los programas electorales, el funcionamiento de
las administraciones y recto proceder de los funcionarios pblicos. (Este tema
debe desarrollarse con ms detenimiento).

IV. Democracia Paritaria


Ms all de la produccin de textos legales que reconocen la igualdad entre mujeres y hombres, las formaciones econmicas y sociales capitalistas mantiene lmites y
constricciones de cristal que impiden la consecucin de la igualdad efectiva. A mayores
es necesario constatar la pervivencia y transformaciones de la ideologa y prcticas
patriarcales en todos los mbitos de la vida social.
El carcter igualitario y transformador de nuestra propuesta republicana supone la
produccin de las condiciones materiales y culturales que hagan posible la produccin
de espacios de poder paritarios, que generen en su ejecutoria polticas de igualdad eficaces, capaces de remover los obstculos a la consecucin de la igualdad real.
Justificacin: nuestra propuesta republicana necesita tener un perfil feminista, que
impugne la sistemtica de violencia material, fsica y simblica que se ejerce contra las
mujeres y que nos afecta a todos.
La II Repblica supuso un avance importantsimo en la consideracin de la mujer
como ciudadana y sujeto de derechos que tuvo una feroz respuesta durante la dictadura, como corresponda a un empoderamiento sin precedentes de la poblacin femenina
durante la guerra civil.
Para las mujeres fueron muchos los debates de entronque feminista no cerrados
durante la Repblica y que constituyeron un anhelo, una esperanza, una reivindicacin
y una sea de identidad del movimiento republicano.

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La propuesta republicana del PCE

Por ello, teniendo en cuenta que la igualdad real y efectiva est muy lejos de conseguirse, hemos de introducir el sesgo de gnero a toda nuestra propuesta republicana.
En este sentido la III Repblica debe, tiene, que ser el nico camino hacia la consecucin de esa igualdad entre mujeres y hombres. Porque la propuesta republicana se
basa en la educacin en libertad e igualdad, porque la nueva economa ha de reconocer
derechos laborales y sociales incompatibles con un sistema discriminatorio, porque la
democracia radical pasa por la paridad y la participacin efectiva de toda la poblacin
y porque la III Repblica tiene que introducir mecanismos de empoderamiento de la
mujer que hagan de la misma una bandera del feminismo.
Tras ms de treinta aos de la llamada transiciion hay mujeres desempeando trabajos que tradicionalmente estaban reservados para los hombres; hay cada vez ms
mujeres participando en la vida pblica, hay ministras, parlamentarias, alcaldesas y
concejalas Pero la realidad les que cuesta mucho ms a las mujeres que a los hombres
hacerse visibles y existe una doble discriminacin horizontal y jerrquica, segn la cual
a la mujer se le ponen las cosas ms difciles. Tambin, sufren una doble explotacin, de
clase y de gnero, y para verla hay que mirar con dos miradas simultneas, no podemos
ver slo una de las dos contradicciones. La superacin del capitalismo no conlleva la
superacin del patriarcado.
La III Repblica debe nacer con el compromiso de avanzar en la igualdad de gnero
para, a su vez, avanzar en democracia. Ms de la mitad de la poblacin tiene derecho
a vivir sin violencia, a compartir el poder y a trabajar en igualdad.
V. Un Estado laico
La Constitucin de la III Repblica debe abordar con la misma claridad que las I y
la II la cuestin de la laicidad del Estado. Y ello conlleva adems de enunciarlo as en
el texto constitucional lo siguiente:
1. Separacin total entre el estado y las distintas instituciones de confesiones religiosas (iglesias e instituciones de carcter religioso.
2. Acabar con la financiacin y las fuentes de la misma mantenidas hasta ahora.
3. Control por parte del Estado de la Enseanza en todos sus grados, especialidades y ramas.

Los ejes de la propuesta republicana

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4. En consecuencia queda abolida la enseanza de cualquier religin en


los Centros Pblicos.
5.En la Constitucin de la III Repblica no podr contemplarse la posibilidad legal
de establecer Concordatos especiales con la Santa Sede y otros estados confesionales, todas las relaciones internacionales de Espaa estarn sujetas por igual al
derecho internacional.
VI. La Paz: un objetivo, un Derecho y un Deber.
En este apartado nuestra deuda con el artculo 6 de la Constitucin de la II Repblica es inestimable: Espaa renuncia a la guerra como instrumento de poltica nacional.
Esta renuncia se sustenta en una concepcin antiimperialista exterior, lo que supone
una renuncia de facto o de iure de la guerra como instrumento de poltica imperial o
imperialista y excluye la participacin en misiones de guerra derivadas de la participacin en organismos internacionales. Adems, la Constitucin republicana preconizara
la abolicin del Imperialismo, del colonialismo y de cualesquiera otras formas de dominacin y explotacin en las relaciones entre pueblos, as como el desarme general
simultneo y controlado la disolucin de cualquier bloque militar.
La Constitucin se regir por los principios de Independencia nacional, de respeto
a los Derechos Humanos, de los Derechos de los Pueblos, de la Igualdad de los Estados, de la solucin pacifica de los conflictos internacionales, de la no injerencia en los
asuntos internos de los dems estados, y de la cooperacin de todos los pueblos para la
emancipacin y el progreso de la Humanidad.
La opcin republicana por la Paz, tal y como se expresa en el ttulo del apartado IV
afecta a bastantes reas no slo del Gobierno del Estado republicano sino que atraviesa
y condiciona todos los aspectos de la base cultural instalada en el imaginario colectivo
de la sociedad. La apuesta por la Paz conlleva:
1. Salida de Espaa de la OTAN
2. Erradicar las bases americanas de nuestro territorio.
3. Afectacin de nuestras FFAA a misiones exclusivamente defensivas

FOTO: ANDRS ARANGUREN

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La propuesta republicana del PCE

4. Progresiva transformacin de una parte importante de nuestras FFAA en organismos, servicios institutos dedicados a catstrofes naturales, accidentes masivos y
cualquier acontecimiento que exija una organizacin disciplinada, con alta cualificacin tcnica, preparacin fsica y cultural elevadas.
5. Reestructuracin de nuestras fbricas de armamento en el sentido de atenerse a
la produccin de armamento permitido y de carcter convencional aunque de alta
cualificacin y al servicio exclusivo de nuestras FFAA. Lo cual supone la retirada
unilateral del comercio de armas. Ello exige una remodelacin del sector por la que
los puestos de trabajo deben ser respetados aunque en otra actividad.
6. Desde la concepcin de la Poltica de Seguridad como algo de estricta naturaleza
civil, la cultura de la Paz debe informar todas las actividades que se relaciones con
la Cultura, la Enseanza, la Solidaridad y las relaciones internacionales.
7La consideracin de milicia queda nicamente adscrita a las FFAA. En consecuencia todos los Cuerpos policiales deben ajustarse a una concepcin netamente civil.
8. Prohibicin del paso de armamento extranjero y en especial el nuclear por los
territorios del estado.
VII. El protagonismo de de la Educacin, la Investigacin
Si algo ha caracterizado los procesos republicanos progresistas han sido la apuesta
decidida por la educacin y la cultura, entendidas ambas como derechos accesibles al
pueblo y no como privilegios para las lites.
La crisis cultural espaola, propiciada por su mercantilizacin, que impide el acceso de las capas populares a la misma, no es sino el fruto de las polticas neoliberales y de
la concepcin del hombre como herramienta y no como ser con necesidades materiales
e intelectuales.
La crisis educativa, merced de un sistema econmico que forma trabajadores y no
personas y que ha propiciado que en poca de bonanza el abandono temprano de los
estudios para ingresar de inmediato en un mercado laboral, que pareca satisfacer de
manera rpida y con creces las demandas econmicas y las pretensiones emancipadoras de los ms jvenes.

Los ejes de la propuesta republicana

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En Espaa existe una tasa de analfabetismo del 22% de la poblacin mayor de


16 aos (esto es, cerca de 900 mil personas), A este baremo deberamos aadir el
denominado analfabetismo funcional, cuya tasa se dispara: un grueso de la poblacin
nada desdeable que, sabiendo leer y escribir, no ha desarrollado las capacidades de
comprensin lectora y anlisis suficiente. Hay que cambiar el concepto de educacin
existente, comenzando por los colegios e institutos y alcanzando la universidad. La III
Repblica, y en el cambio hacia ella, debe plantear una alternativa. A grandes rasgos:
la escuela, instituto y universidad pblicos y de calidad, incrementar el nmero de docentes, laicidad de estos, asuncin en profundidad de nuestra Historia por parte de los
planes de estudios, etc,
An ahora, en poca de crisis, cuando se advierte que una mala formacin de los jvenes impacta negativamente en el desarrollo de la sociedad, se aluden siempre motivos
econmicos o de mercado (mala formacin= menos tcnicos= menos competitividad
con otras economas =menos beneficio) y no se mencionan las secuelas que lastran
una sociedad poco formada tanto en lo formal (estudios reglados) como integralmente
(cultura, conocimiento del medio en el que se desarrolla, educacin cvica, etc.)
Es por ello que a la III Repblica no se le puede escapar el binomio cultura y educacin, siendo ambas apuestas estratgicas necesarias para el buen desarrollo de la
Repblica.
a) Educacin
Es un derecho y un deber de los ciudadanos de la Repblica formarse, as como
una obligacin del Estado dotar de los mecanismos necesarios para ello. La apuesta
por la educacin pasa por mejorar el sistema educativo espaol, haciendo un cambio
estructural del mismo y dotando a profesores y alumnos de las herramientas necesarias
para el desarrollo docente y aprendizaje.
Los pilares bsicos de la educacin republicana deben girar en torno a los ejes Pblico, Gratuito, Laico, de Calidad.
b) Pblico:
El acceso a la educacin tiene un carcter universal, siendo un derecho y una obli-

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La propuesta republicana del PCE

gacin la escolarizacin infantil, primaria y secundaria arbitrando los mecanismos


necesarios para el acceso a la educacin superior del mayor nmero de ciudadanos
atendiendo a las necesidades materiales del alumnado y el profesorado.
Es deber de la Repblica acabar con las diferencias entre instituciones pblicas y
privadas, agravadas por los recortes en gasto en educacin, teniendo que poner fin a los
conciertos y dirigiendo los recursos pblicos a las instituciones pblicas.
Este compromiso requiere de un esfuerzo econmico y, ms importante, de una
buena gestin de los recursos destinados a ste.
c) Gratuito
Para formar a todos los ciudadanos hay que romper la barrera econmica que
separa a quienes pueden estudiar porque se lo pueden costear y quienes tienen que
abandonar obligatoriamente su formacin o compaginar, estudio y trabajo.
La gratuidad de las tasas, matrculas, la potenciacin de becas, ayudas econmicas
a familias con necesidades, el impulso de la gratuidad de los materiales educativos, es
un deber de la Repblica.
d) Laico
La laicidad, incentivada por el espritu republicano ha de hacerse notar en la educacin. No puede financiarse ni dar techo a los adoctrinamientos de las iglesias, siendo
fundamental sacar de la actividad curricular la enseanza de las religiones, que tienen
su espacio de por s en el estudio de las diferentes ramas del conocimiento.
Hay que poner fin al concierto con instituciones eclesisticas y educar en el afianzamiento de la idea de que las iglesias deben sufragarse por s mismas y en sus espacios
el adoctrinamiento y combatir la idea de que el que existan alternativas a las clases de
religin es democrtico y suficiente.
e) De calidad
Romper el desequilibrio entre instituciones pblicas y privadas, mejor dotadas econmicamente stas, poniendo al servicio de las escuelas pblicas las mejores herramientas formativas y el mejor cuerpo de docentes. Dotar de las nuevas tecnologas los

Los ejes de la propuesta republicana

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centros educativos, as como formar en ellas, de acuerdo al grado de desarrollo tcnico


alcanzado es necesario y urgente.
Estas premisas, bsicas en un sistema pblico y democrtico chocan frontalmente
con las polticas implementadas en los ltimos aos (LOU, LOCE, Plan Bolonia, Espacio Europeo de Educacin Superior) por lo que hace falta reestructurar ntegramente
la educacin universitaria sacando a los bancos de la misma y hacindola herramienta
efectiva al servicio de la ciudadana.
El profesorado, como garante de la educacin y la formacin en los principios
republicanos es pieza inseparable de la cuestin de la educacin en la Repblica y su
formacin y capacitacin para el ejercicio de sus funciones, una cuestin a tratar.
El estado no puede dejar de ofrecer este marco educativo a todos los ciudadanos, teniendo en cuenta para ello las peculiaridad de los diferentes colectivos que lo
componen, rompiendo la barrera que dificultan su acceso a; minoras tnicas, familias
desestructuradas, inmigrantes, discapacitados, iletrados (en la actualidad en Espaa se
contabilizan ms de dos millones de analfabetos) y atendiendo a las deferentes realidades culturales del pas en cuanto a idioma, costumbres, u otras derivadas.
La formacin de adultos, la formacin continua y permanente de los ciudadanos
de la Repblica, bajo la premisa de que una sociedad mejor formada ser una sociedad
ms libre.
f) Cultura
La cultura, en tanto que es una necesidad del hombre, debe estar al servicio del
mismo. La mercantilizacin de la cultura en Espaa y la primaca de los intereses de los
creadores y productores de la misma frente a los intereses de quienes la disfrutan han
llevado a una crisis cultural general.
El canon digital, la permisividad frente a sociedades gremiales como la SGAE ,
la falta de incentivo pblico a la produccin, la falta de formacin para la misma, la
concentracin en manos de unos pocos de las herramientas necesarias para la creacin
artstica y la falta de iniciativas pblicas han consolidado la concepcin de la cultura
como un lujo y no como un derecho para la formacin integral de las personas, tanto
para quien las produce (que de no hacerlo por imposibilidad material cae en la frus-

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La propuesta republicana del PCE

tracin) como de quien las disfruta (que de no hacerlo no ve satisfecha parte de sus
necesidades naturales).
Es por tanto fundamental articular la cuestin cultural en base a los siguientes
valores:

Universalidad de la Cultura y Defensa del Patrimonio Nacional

El Estado debe garantizar el acceso a la cultura de todos sus ciudadanos, poniendo para ello a su disposicin la riqueza artstica e histrica del pas, sea
quien fuere su dueo.

La salvaguarda del patrimonio artstico-histrico, legislando contra la exportacin y enajenacin del mismo, articulando los mecanismos necesarios para
la expropiacin, si fuera necesario, para su defensa.

La proteccin del Estado de los lugares notables por su belleza natural o por
su reconocido valor artstico o histrico.

Defensa de la creacin intelectual

Frente a la actual defensa de la propiedad intelectual, bajo la que se recorta


el acceso a la cultura, equilibrar el derecho del creador a proteger su obra y
el derecho del ciudadano a conocerla y disfrutarla. Dotar a los creadores de
la formacin y de las herramientas necesarias para su desarrollo artstico, es
deber de la Repblica.

Hace aos Enrico Berlinger en dos asambleas en Miln: una ante cuadros del
movimiento obrero y otra ante intelectuales plante el papel revolucionario de la austeridad como un valor no solo para salir de la crisis sino tambin para alumbrar una
nueva cultura ciudadana.
El consumismo desaforado, la falsa defensa del medio ambiente bajo patrones e
intereses capitalistas, la prdida del sentido de lo pblico y colectivo y los despilfarros
de las administraciones deben ser sustituidos por una cultura en la que la planificacin
de recursos, la sobriedad y la participacin ciudadana suplan gastos suntuarios, plantillas dedicadas a lo accesorio y los usos y abusos de contratas, subcontratas y cultura
concebida como espectculo.

Los ejes de la propuesta republicana

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La cultura medioambientalista viene insistiendo desde hace muchos aos en la necesaria tarea del ahorro, la recuperacin y el reciclaje, esto es, el uso ponderado de la
naturaleza, la sobriedad, la correcta adecuacin del concepto calidad de vida a unos
usos que adems de no atentar contra la naturaleza conformen una vida no alienada
en el consumo y en la inhibicin ante los problemas sociales.
En definitiva se debe instalar en la cultura poltica la idea de que la dignidad de los
cargos pblicos no es una cuestin de gastos suntuarios sino de ejemplo en la Austeridad.
VIII. Un Estado Federal
Esta cuestin debe merecer un debate especfico ya que estamos ante un problema secular:
1. El Estado Federal que propugnamos cimenta su unidad en la voluntad libremente consentida de quienes lo integran y siempre en el marco de la Constitucin
republicana, de esta manera el Estado Federal que desarrollara la Republica debe
ser el resultado de la libre adhesin de los diferentes pueblos de nuestra geografa,
asumiendo el derecho de autodeterminacin como legtima aspiracin, pero defendiendo siempre y en todos los territorios, la necesidad de un proyecto comn
llamado Espaa y estructurado en una Repblica Federal.
2. Los gobiernos de los las naciones o comunidades federadas, los ayuntamientos
y el gobierno federal son todos estado. No cabe entre ellas una relacin bipolar de
poder a poder. Para ello los presupuestos generales del estado se dividirn en porcentajes equilibrados entre gobierno federal, comunidades y ayuntamientos, propiciando de forma progresiva, la mayor capacidad de gestin posible a las entidades
locales, ms cercanas al ciudadano. Se legislar para aumentar la capacidad de
intervencin pblica de las distintas administraciones
3. La Administracin Federal del Estado debera tener competencias exclusivas y
ltimas sobre:
a) Defensa
b) Relaciones internacionales
c) Poltica econmica general
d) Poltica general del rgimen de la Seguridad Social.

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La propuesta republicana del PCE

e) Leyes Orgnicas que definan las lneas maestras de los derechos y deberes de
los ciudadanos y ciudadanas de la Repblica.
f) Presupuestos Generales del Estado y Leyes Orgnicas que definan la fiscaliza
general del Estado Federal.
g) Leyes sobre materias y principios que informan las relaciones laborales.
h) Legislacin relativa a garantizar la objetividad e imparcialidad de los medios
de comunicacin.
k) Gestin de la banca publica
Y armonizara mediante leyes marco:
a) Sanidad
b) Educacin
c) Servicios Sociales
d) Recursos Naturales
f) Catstrofes Naturales Y Medioambientales.
4. La III Repblica debe reconocer la realidad plurinacional y plurilingstica de
Espaa, y este sentido debe disponer los medios necesarios para el libre desarrollo de
esta realidad, en los distintos aspectos que componen los hechos nacionales o identitarios, sin menoscabo de los derechos y deberes que establece la constitucin de la III
repblica. En tal sentido, debe promover junto a la libre expresin, la no imposicin,
la concordia y el respeto entre las distintas identidades nacionales,
IX. Una Europa Federal
Debido a la extensin que est cobrando lo que iba a ser un simple guin me remito a los muchsimos materiales que IU y el PCE han elaborado sobre ello. Solamente
avanzamos unas ideas.
1. La actualidad est demostrando que una UE sin entidad poltica es un simple merca
nico sin peso en la poltica internacional.
2. La Entidad de Europa: econmica, social y poltica de Europa necesita de un proceso
federal constituyente en torno a cinco sujetos:

Los ejes de la propuesta republicana

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Los parlamentos ESTATALES (nacionales)


El parlamento europeo.
El Consejo Europeo
La Comisin Europea y sobre todo
Los pueblos de Europa.

Planteando tres objetivos centrales:


Defensa de una europa que priorice lo social y lo publico y establezca los baremos necesarios que indiquen, en esta lnea, el desarrollo de la ue.
La defensa de la distribucin productiva y de la renta entre todos sus miembros.
La defensa de un gobierno europeo independiente y no subordinado a las directrices de otros organismos polticos, econmicos o financieros.
3. La III Repblica Espaola deber impulsar la democratizacin de los organismos
europeos, especialmente del consejo, del parlamento y de la comisin, as como, desarrollar la Europa de los ciudadanos frente a la actual de los mercados, y fomentar la
libre circulacin de la ciudadana.

FOTO: JOS CAM

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IIICmo alcanzamos la III Repblica?


La III Repblica no existir si no comenzamos lo que se llama un Proceso Constituyente que parta de la ciudadana y vaya generando el apoyo suficiente en torno al
proyecto republicano.
Para mejor situar dicho proceso se deben hacer una serie de consideraciones.
1. La diferencia existente entre lo que se llama Constitucin Formal y Material es la
misma que hay entre el texto con su articulado y los poderes y fuerzas que la hacen
posible o imposible de cumplir. El proceso constituyente que se propone consiste
en ir construyendo Constitucin Material a la vez que se debate sobre la Formal.
2. El Proceso Constituyente debe partir de una idea clave: la ciudadana es el sujeto
primordial de la Poltica, sobre todo en esta tarea. Los partidos polticos y otras
organizaciones estn para ayudar a esta tarea. Y lo deben hacer con sus militantes
(que obviamente son ciudadanos) sus infraestructuras, su experiencia y sus aportaciones polticas tanto tericas como institucionales.
3. El objetivo es conseguir que la futura Constitucin se vaya elaborando en sus
lneas maestras a travs del debate ciudadano. En la medida que sus lneas y ejes
vertebradores tengan el respaldo la Repblica se ir abriendo paso.
4. En consecuencia, la Repblica y el Proceso Constituyente que conduce a ella
tienen como referencia su factibilidad como Alternativa tica de Estado.
5. La III Repblica tendr la bandera tricolor, el himno de riego y se llamar repblica espaola.
Para afrontar con xito este proceso constituyente debemos ser conscientes de que
existen factores que dificultan el avance de la propuesta republicana:

La existencia de un llamado Juan Carlismo sociolgico, alimentado por


ese paraguas de blindajes y pleitesas de todo tipo cuyo objetivo es vender la
imagen de un monarca campechano que tiene por objetivo identificar monarqua con aires de normalidad y como factor democrtico, especialmente a
partir del discutible papel atribuido al monarca en el 23-F.

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La propuesta republicana del PCE

La idea de que hablar de Repblica es hablar de un asunto del pasado, de la II


Repblica, que no tiene mayor encaje en la actualidad, adems de asociarla al
terrible tema de la Guerra Civil.

Considerar que la Repblica no es un tema prioritario por lo cual, aun estando


conceptualmente a favor, la lucha por conseguirla no merece de momento una
mayor atencin en la prctica. Este planteamiento cobra especial relevancia
en determinados sectores del movimiento obrero organizado y de fuerzas polticas de orientacin socialista, adems de en sectores de la clase media, cuya
implicacin a favor de la propuesta republicana, siendo completamente necesaria, es todava manifiestamente insuficiente.

Tratar de mantener la monarqua en base a una argumentacin de que estamos


en una Monarqua republicana y que el monarca es slo un alto funcionario estatal que slo representa, no manda, no es el soberano, no estorba y
est sujeto a la Constitucin. Por tanto, con los derechos existentes, el sistema
actual es mejorable por s mismo y esta monarqua no es el problema, por lo
que la Repblica es difcil que pueda establecer un marco constitucional de
democracia que no est ya contemplado en la Constitucin de 1978 de manera
que La Repblica no puede aportar nada diferente que no lo pueda hacer la
monarqua.

Pero es que adems de estos factores externos, realmente importantes, estn las
Carencias del propio movimiento republicano, como son la de su atomizacin, divisin
que no se corresponde en gran medida a la defensa de diferentes modelos de Repblica,
sino a que los colectivos que forman parte de este Movimiento arrastran conflictos
sectarios anclados en el tiempo; la debilidad de propuestas concretas sobre la alternativa; la falta de referencias republicanas, personales o colectivas, que dinamicen este
proceso; la aun escasa y meramente nominal involucracin real de importantes sectores
sociales, empezando por la del movimiento obrero etc.
Frente a estas dificultades debemos desarrollar una ofensiva sobre la base de que la
propuesta de Repblica no reivindica nicamente el fin de la monarqua, ni su centro
de gravedad es una cuestin tica ni ilustrada, no proponemos la Repblica por que
al rey lo pusiera Franco, ni por que sea el garante de la continuidad del poder de las

Cmo alcanzamos la III Repblica?

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clases dominantes en nuestro pas que lo es-, no nos limitamos a decir no a la Constitucin monrquica como si la lucha por las libertades no hubiera significado avances
o no hubiera existido. No centramos la reivindicacin republicana en los valores de la
Ilustracin ni de la revolucin burguesa, ni queremos recuperar la legalidad de la Segunda aunque reivindiquemos su lucha-. Nuestra propuesta no es la Repblica como
modelo ideal de convivencia y democracia: no somos idealistas.
Por el contrario cuando alguien oiga hablar de la lucha por la Tercera debe quedarle muy claro a que nos referimos, debemos ser capaces de conseguir que el hablar
de 3 Republica se identifique con cambio, con participacin, con derechos, con lucha,
con democracia participativa, con solidaridad, con cooperacin, con trabajo, vivienda
digna, con educacin participada y til para la sociedad, con igualdad, con derechos
para todos, con mejoras econmicas, con un desarrollo social y medioambientalmente
sostenible, en definitiva, con un futuro mejor para nuestros hijos e hijas.
La claridad en el discurso, por tanto, resulta fundamental si queremos que se entienda y que se pueda debatir sobre la propuesta con sinceridad y sin confusiones interesadas.
En todos los territorios (localidad, comarca y nacionalidad) se deben establecer
plataformas unitarias por la 3 Repblica) donde participen personas y entidades que
representen el mundo del trabajo y de la cultura y que desarrollen este proceso constituyente, a la vez se debe seguir potenciando la Red de Municipios por la 3 Repblica,
extendiendo la campaa en todos los municipios del Estado Espaol, y crear en las
escuelas, institutos y universidades la red de docentes por la 3 Repblica.
Tenemos que proponer a travs de las Plataformas y colectivos una campaa especial de informacin sobre la figura de Juan Carlos de Borbn y familia en el marco
de impulsar consultas populares, precedidas de campaas de informacin, sobre el
modelo de Estado: Monarqua o Repblica, y que ayuden a mantener en los medios
de comunicacin la presencia continuada del tema de la Repblica, que nos permita,
entre otras cosas la explicacin de los poderes efectivos del Borbn en los artculos de la
constitucin, especialmente en lo relativo a la sucesin, ejrcito, leyes e inviolabilidad,
la clarificacin del papel del Borbn el 23 de febrero de 1981 y del papel que juega la
monarqua y la nobleza el sostenimiento del actual sistema, ya que nada mas lejos de la

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La propuesta republicana del PCE

realidad presentar al actual monarca como neutral y alegando de la toma de decisiones


econmicas y polticas.
En funcin de todas estas ideas y propuestas hacemos un llamamiento al movimiento republicano y planteamos como primera medida organizar unos Estados Generales de la Repblica, abiertos a la ciudadana con el fin de lanzar la idea republicana
al conjunto del pueblo espaol.

RESOLUCIN SOBRE

MEMORIA HISTRICA

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La I Conferencia Republicana del PCE ha sido la primera ocasin en la que, de


forma organizada, el partido hace un acercamiento al proyecto republicano que proponemos para este pas. Han sido numerosas las aportaciones que indican un alto grado
de inters y de conciencia en torno al anlisis del proceso de la Transicin y el papel
jugado entonces por el Partido.
Sin embargo, esta Conferencia cometera un error si tratara de cerrar el debate que
tal asunto provoca. A los estudios historiogrficos sobre la II Repblica, la Guerra
Civil y la represin franquista que cientficamente censuran aspectos heredados de la
visin franquista y an hoy preocupantemente presentes, es necesario sumar de una
forma ms decidida el estudio del proceso histrico de la Transicin y el papel jugado
entonces por nuestro Partido. No solo para cuestionar la lectura de dicho periodo que
finalmente se ha impuesto, sino para entender mejor la realidad que hoy conocemos.
En todo caso, esta Conferencia quiere reafirmar el papel innegable que el Partido
jug en la consecucin y puesta en marcha de libertades y derechos sociales, hoy en
serio peligro. Pero quedan cuestiones muy interesantes por debatir y reflexionar. Algo
que tenemos que hacer desde un punto de vista materialista de la historia, es decir, analizando las correlaciones de fuerza entre el bloque dominante tardo franquista, el bloque democrtico y la fuerza de la izquierda. Un ejemplo de ello es la Ley de Amnista.
Esta ley esta siendo finalmente utilizada en funcin de los intereses del tardofranquismo y de los verdugos. Cuando gritamos Amnista y Libertad lo hicimos para sacar
de la crcel o salvar la vida de los condenados por el franquismo. La interpretacin
que el bloque dominante trata de imponer con la eficiente complicidad del aparato
judicial del estado, esta desembocando en la confusin entre venganza y justicia que
hoy sufrimos. La interpretacin regresiva de la Ley trata de tergiversar el legado y la
imagen de los luchadores por la libertad y de la Repblica en Espaa. Por todo ello la
I Conferencia Republicana del PCE acuerda:
1. Mostrar su admiracin y reconocimiento al movimiento memorialista, con la
conviccin de que sin su emergencia y desarrollo, el debate sobre la calidad de
nuestra democracia hoy, sobre la reconocimiento, reivindicacin y testimonio de la
memoria de las vctimas o los insuficientes logros de la Ley de Memoria Histrica,
no se habran producido.
2. Llamar a la militancia del Partido a que contine implicndose en el trabajo

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Resolucin sobre Memoria Histrica

diario del movimiento memorialista.


3. Llamar a las federaciones del PCE a que articulen mecanismos que propicien la
unidad de accin del movimiento memorialista en torno a los siguientes preceptos
bsicos:
a. Anulacin de las sentencias del franquismo
b. Tutela judicial ejecutiva e implicacin activa de los poderes pblicos para
pruebas de delito de lesa humanidad, cada exhumacin sin juez es una prueba
que se pierde.
c. Exhumar va necesariamente acompaado de la reparacin de la memoria y
de la difusin del marco histrico en que se produjeron las muertes.
d. Articulacin de polticas pblicas respecto a la recuperacin de la Memoria
Historiara democrtica, instando a todos los poderes pblicos, administraciones e instituciones al desarrollo de las misma conjuntamente con la memoria
privada y familiar en el marco del mandato de las Naciones unidas sobre el
derecho a la verdad, repblica y recuperacin.
4. Trasladar a la Fundacin de Investigaciones Marxistas que organice la celebracin
de un nuevo congreso de historia del PCE exclusivamente centrado en la Transicin.
5. Nuestro compromiso e implicacin activa en todos los procesos, actos y movilizaciones relacionados con la Memoria Histrica deben servir para potenciar y
ampliar las bases sociales y las fuerzas culturales que apoyan el movimiento por
la Tercera Repblica, mostrando a las generaciones actuales el significado real de
la Segunda, proyectando sus valores democrticos e igualitarios y su potencialidad
transformadora al nuevo proyecto republicano. La Repblica del siglo XXI, debe
responder a las caractersticas del nuevo capitalismo global, y por tanto no puede
ser una simple continuidad de la Segunda, pero el proceso de lucha sociopoltica
que la har posible, se ver se est viendo ya- fortalecido por el desvelamiento y
la difusin de los elementos y las claves sociopolticas del rgimen de 1931. En este
sentido, la memoria de la Segunda Repblica y de la Guerra Civil que la destruy,
contribuye a informar, educar y crear conciencia republicana, favoreciendo la movilizacin social y la capacidad de elaborar propuestas que vayan Construyendo la
futura repblica como una alternativa poltica real

FOTO: ANDRS ARANGUREN

De los orgenes a la lucha guerrillera

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FOTO: JOS CAM

NDICE
3 / Presentacin
11 / La propuesta republicana
15 / Por qu?
La herencia republicana / 15
El agotamiento de la transicin / 19
Crisis econmico-financiaria, crisis del modelo de Estado / 20
Juventud y repblica / 22
27 / Qu Repblica?
Los ejes de la propuesta republicana / 28
Los derechos humanos / 28
Democratizacin de la economa / 29
Democracia participativa / 31
Democracia paritaria / 35
La Paz un objetivo, un Derecho, un Deber / 37
El protagonismo de la Educacin, la Investigacin / 40
Un Estado Federal / 45
Una Europa Federal / 46
49/ Cmo alcanzamos la III Repblica?
53 / Resolucin sobre Memoria Histrica

Los editores le quedarn muy agradecidos si nos comunican la opinin sobre el


material contenido en este cuaderno, as
como su presentacin e impresin. Les
agradeceramos tambin cualquier otra
sugerencia.
Nuestra Direccin:
Partido Comunista de Espaa
C/ Olimpo 35, 28043,
Madrid, Espaa

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