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El Estado
Se ubica en el primer plano de la poltica mundial. Se lo ve como
fuente de soluciones.
Se revaloriza como:
a) Guardin de defensa nacional
b) Fuente de orden internacional
c) Rescatista de crisis econmica en pases ricos.
d) Palanca de pases pobres.
Autonoma
Dudas y confusiones
Es componente del Estado (Weber)
Es componente o atributo del rgimen (Juan Linz)
Del Estado, existencia de un cuerpo de funcionarios
profesionales de gran solvencia tcnica, reclutados,
promovidos por criterios meritocrticos, con sentido de
servicio pblico (Weber). Parece atributo de la
administracin legal-burocrtica.
Hay confusin en si pertenece al Estado o al Gobierno.
Hay Discrepancia entre intereses de actores sociales
poderosos y el contenido de decisiones de poltica
pblica.
Dos soluciones para responder al problema de significado de la trada LAC con los objetos maestros: Una ortodoxa y
otra heterodoxa.
4. LA SOLUCIN ORTODOXA
Punto de partida: Definicin de Estado de Max Weber y construccin de modelos de la Teora de Juegos.
Objetos
maestros
Estado (Weber)
Definicin
Acumulacin de recursos, no actor.
Tiene 2 stocks de recursos:
-Medios de violencia/coercin: concentrada monoplicamente dentro del territorio.
-Creencia de legitimidad: sostenida por cada miembro de la sociedad.
*Estado moderno: recurso de extraccin.
Monopolio de naturaleza econmica, cobro de impuestos.
Rgimen
Gobierno
Grupo de actores que ganaron acceso al poder del Estado segn el rgimen en vigencia.
Administracin
Conceptos LAC
Legitimidad
Definicin
Creencias sobre si es adecuado obedecer a la
autoridad, sean personas (gobiernos o
administradores) o estructuras (rgimen o
administracin).
Entonces, no hay legitimidad del Estado,
porque solo los actores estn dotados de
objetivos y capacidades de alcanzarlos.
Concepto al combinar
maestros y LAC
-Legitimidad de rgimen
(creencia de que las reglas de acceso en
vigor son las mejores o menos malas dadas
las condiciones sociales y polticas de
contexto)
-Legitimidad de gobierno
Un ciudadano cree correcto obedecer a su
gobierno independientemente de si est de
acuerdo con sus polticas, si cree apropiado
el mtodo por el cual el gobierno lleg al
poder del Estado y el uso que hace de l.
Autonoma
-Autonoma de gobierno
-Autonoma de administracin
Capacidad
5. PERSPECTIVA HETERODOXA
Debates entre neo-marxistas y neoweberianos (fines de los 70s e inicios de 80s), descubrieron que la fuente cannica
de la autonoma es el hecho de que el Estado es tanto un actor internacional como un jugador poltico domstico, que
puede invocar amenazas exteriores reales o percibidas para ganar la obediencia de grupos nacionales.
Autonoma del Estado
Poltica de Estado
Consenso poltico