Abordando Las Violencias Marco Teórico CEDHUPAZ

ABORDANDO LAS VIOLENCIAS:
PARA CONSTRUIR LAS DIVERSAS FORMAS DE PAZ,

DESDE EL DESARROLLO HUMANO.
PARA CONSTRUIR LAS DIVERSAS FORMAS DE PAZ,

MARCO TEORICO
MARCO TEORICO
CENTRO POR EL DESARROLLO HUMANO

Y LA PAZ
Centro por el
Desarrollo Humano y la Paz
CEDHUPAZ
UCPR
En consecuencia, la responsabilidad de los cristianos de trabajar por la paz y por la justicia y su

compromiso irrevocable por el bien comn son inseparables de su misin de proclamar el don de la vida
eterna, a la que Dios ha llamado a todo hombre y mujerBenedicto XVI, 14 Sesin Plenaria de la
Pontificia Academia de las Ciencias Sociales, Vaticano, 2-6 mayo del 2008.
ISBN: 978-958-44-4823-1
[www.ucpr.edu.co/desarrollohumanoypaz/old/index.html]
GRAN CANCILLER
Monseor Tulio Duque Gutirrez;

Obispo Dicesis de Pereira
CONSEJO SUPERIOR
Monseor Tulio Duque Gutirrez

Monseor Carlos Arturo Isaza Botero
Padre Daro Valencia Uribe
Padre Rubn Daro Jaramillo Montoya -Rector
Doctor Hctor Manuel Trejos
Doctor Bernardo Gil Jaramillo
Claudia Milena Rodas Cadavid - Secretaria
RECTOR
Pro Rubn Daro Jaramillo Montoya
VICERECTOR ACADMICO
Dr. Mario Alberto Gaviria Rios
DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO Dr. lvaro Eduardo Salazar Gonzle

COORDINADOR CENTRO DE ESTUDIOS
2.5 EDUCACIN Y FORMACIN
La educacin constituye un instrumento
indispensable para que la humanidad
pueda progresar hacia los ideales de
paz, libertad y justicia social. En
coherencia con ello, la universidad tiene
una clara conviccin respecto a la
funcin esencial de la educacin en el
desarrollo continuo de la persona y las
sociedades; no como una solucin
milagrosa, sino como una va al servicio
de un desarrollo humano y social ms
armonioso
UCPR, PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONAL, Octubre 2003, Comit
Rectoral, p 47. (Subrayado nuestro)
POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ

CEDHUPAZ
Mg Orlando Parra Gmez.
VOLUNTARIO CEDHUPAZ
Oliver Ossa Gonzlez (Estudiante

Administracin de Empresas)
VOLUNTARIO LDER RED JUVENIL

POR DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ
Leandro Vivas Fuentes (Estudiante Economa)
UNIVERSIDAD CATLICA POPULAR DE RISARALDA

CENTRO DE ESTUDIOS POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ
DOCUMENTOS, No 1.

PARA CONSTRUIR
LAS DIVERSAS FORMAS DE PAZ,
ABORDANDO LAS VIOLENCIAS, para construir las diversas forma de paz desde el desarrollo
humano. Orlando Parra Gmez. Pereira, Colombia. Grafitel Litografa. 2009.
ISBN: 978 958 44 4823 1
DIRECCIN EDITORIAL
Orlando Parra Gmez
LECTORES INVITADOS
Zapata; Jess Olmedo Castao L;
Julin Londoo Velsquez; Wilmar Vera

Leandro Vivas Fuentes;
Oliver Ossa
Gonzlez; Hernando Zuluaga Suarez.
COMIT EDITORIAL
Rubn Daro Jaramillo Montoya

Mario Alberto Gaviria Ros
Jaime Montoya Ferrer (Director centro
de Investigaciones UCPR)
AUTOR responsable textos finales-
Orlando Parra Gmez
CARATULA
Csar Delgado Corrales.
DIAGRAMACIN
Csar Delgado Corrales.
IMPRESIN Y ACABADOS
Grafitel Litografa
ISBN
978 958 44 4823 1
Comentarios
edhupaz@ucpr.edu.co
opacademia@gmail.com
MARCO TERICO
CENTRO POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ
3
CEDHUPAZ-UCPR
9 789584 448231
Web textos en lnea PDF- ww.ucpr.edu.co/desarrollohumanoypaz/old/index.html
Orlando Parra G.
D.R. COPYRIGHT: UNIVERSIDAD CATLICA POPULAR DE RISARALDA

2009
Impreso en Grafitel Litografa

Carrera 8 bis No. 31B-03
Telfono: 336 24 00,
grafitellitografia@gmail.com
DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS
DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS
PROLOGO
INTRODUCCIN
11
1.
LA VIOLENCIA
13
Cuadro 1: Conflicto Violento
14
Cuadro 2: Categoras de la violencia
15
Cuadro 3: Teoras y tipos de violencia
16
Cuadro 4 Bloques De Violencia
16
LA VIOLENCIA, EXPLICACIONES.
19
2.
I TICAS Y CULTURALES
19
II. 'CAUSAS OBJETIVAS' (Condiciones Socio Econmicas)
24
Cuadro 5. Inequidad y Violencia Poltica.
3.
4.
25
III POLTICAS
27
IV. "HAY MS VIOLENCIA DONDE HAY GRUPOS ARMADOS".
29
DEDICATORIA
Este texto est dedicado a todas las vctimas de las diversas formas de violencia que han
abatido a nuestro pas nuestro continente y nuestro mundo, entre ellas, el mismo Jesucristo; y
tambin lo est, muy especialmente, a todos los hombres de buena voluntad que han
trabajado desde sus posibilidades en pos de la construccin pacfica de la resolucin para los
normales y habituales conflictos humanos.
AGRADECIMIENTOS
En un pas como el nuestro, donde la ltima cantidad de homicidios de los que son
reportados- super segn los datos, lgicamente incompletos de Medicina Legal, los
15.000; apostarle a los caminos de la paz, a los caminos de la tolerancia, es una apuesta que
slo la hacen hombres con el corazn claro y limpio, consciente de que la paz en esas
condiciones es el mayor aporte al amor por el prjimo que predic Cristo y que como l,
estn dispuestos a asumir los riesgos que tal proclama conlleva.
Por tal motivo ste esfuerzo debe su agradecimiento a las personas que han liderado la
cuidadosa, meticulosa, paulatina, seria y concertada construccin del Centro por el
Desarrollo Humano y la Paz CEDHUPAZ de la Universidad Catlica Popular del Risaralda, a los
ciudadanos Rubn Daro Jaramillo Montoya, Mario Alberto Gaviria Ros y Jaime Montoya
Ferrer, acompaados muy de cerca por las permanentes luces tanto financieroadministrativas, como de visin para el futuro de la Universidad y de la Regin que aporta
lvaro Eduardo Salazar Gonzales y, en general, a todos los miembros de la comunidad de la
UCPR, quienes de una u otra forma, han aportado, aportan y aportarn a este propsito.
COLOMBIA: PARTICULARIDADES
30
Cuadro 6 Tasas de Homicidio por cada cien mil habitantes thpccmh
30
Cuadro 7 Homicidios Comunes
32
A los lectores de la pre-impresin, de los cuales acog la mayor parte de sus observaciones.
(LAS)PAZ
34
Agradecer, como representantes simblicos de mi numeroso grupo de valiosos hermanos y

hermanas en las gestas cvicas y acadmicas de los ltimos aos, a cuatro de ellos: Gildardo
Rivera Galindo, el flaco; Ricardo Jaramillo Daz, Richy; Hctor Jos Merino Escobar, HJ y Marco
Antonio Prez, Marcoa.
LA PAZ, UNA CULTURA

BIBLIOGRAFA
34
39
PROLOGO
El Papa Pablo VI en 1967 nos regal una gran definicin de "desarrollo": "es el paso, para cada uno y
para todos de condiciones de vida menos humanas, a condiciones ms humanas" (Populorum
Progressio N 20). Esa es nuestra esperanza, lograr un mundo mejor, un mundo en el que cada da el
ser humano vuele ms alto. Trabajar por este propsito es un mandato divino y es un deber con la
historia.
La universidad colombiana parece alejada de la realidad. En ciertos momentos est sumergida en
discusiones inoficiosas, en otros se acerca a ciertas realidades sociales slo si existe un buen
presupuesto de por medio, y no pocos momentos los dedica a los procesos acadmicoadministrativos propios de su funcin. Esto ha llevado a un distanciamiento, a una falta de
preocupacin por las permanentes situaciones que destruyen la dignidad de las personas.
Pero las universidades tienen mucho que aportar, se necesitan las condiciones y las decisiones para
cerrar la brecha con lo social. Que nos duela el dolor del otro, ese es el motor que nos debe inspirar.
El Desarrollo Humano y la paz han sido cimiente de diversos esfuerzos realizados por la Universidad
Catlica Popular de Risaralda desde hace varios aos; son esfuerzos que se han realizado desde la
docencia, desde diversas ctedras, tal tema es abordado por nuestros docentes; desde la
investigacin, donde nuestros diversos grupos de las diversas facultades en algn instante abordan
aspectos como la violencia, el hambre, la problemtica juvenil, entre otros, concatenadas con el tema;
desde la proyeccin social donde hemos realizado diversas labores de acompaamiento a
comunidades de la ciudad y del departamento donde hemos actuado en pos de los mas necesitados,
pasando por nuestro papel en lo que fue la vibrante experiencia, a fines del siglo anterior, de la
Asamblea de Ciudadanos Pereiranos por la Paz.
All la UCPR particip de un esfuerzo donde nos juntbamos "Empresarios, Iglesia, Estado,
Comunidades, Academia: Todos por la paz aqu" como rezaba su lema y donde la Dicesis de Pereira
ejerca su Presidencia y quien asuma la tarea de Coordinador Permanente (Director Ejecutivo) era
Orlando Parra G, licenciado en Ciencias Sociales, ya para entonces Especializado en Historia
Contempornea de Colombia y Desarrollo Regional y catedrtico universitario; Parra en ese entonces
desarrollaba su texto "Homicidios al fin del milenio, el caso Pereira 1990-2000" pionero en la espacio
temporalizacin de la violencia homicida en el Eje Cafetero; posteriormente se gradu de la Maestra
en Historia en una prestigiosa pontificia universidad Bogotana, esa vez con un texto que recoge de
manera extensa y profunda los lapsos de violencia y paz del entronque de los departamentos de
Caldas, Antioquia y Risaralda; nuestra universidad entonces lo vincul dentro de nuestro propsito
estratgico de hacer de la UCPR una de las comunidades acadmicas ms comprometidas y ms
conocedoras del Desarrollo Humano y la Paz en Colombia y en Iberoamrica, siendo la construccin
del CENTRO DE ESTUDIOS POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ, CEDHUPAZ, una de las formas
claras de plasmar tal propsito.
El presente texto, concatena entonces el acervo previo de su autor con los procesos anteriores y las
actuales orientaciones de nuestra universidad; un documento que como su nombre lo indica es
esencialmente un marco, unas premisas bsicas para entender la complejidad de la violencia humana,
de las diversas explicaciones que hay sobre ella y especialmente de nuestro enfoque sobre la paz, cuyo
eje central es entenderla como parte del desarrollo humano.
Pbro RUBN DARO JARAMILLO MONTOYA
INTRODUCCIN
La UCPR ha decidido dar un impulso transversal a los procesos que desde la docencia, la
investigacin y la proyeccin social ha venido desarrollando en los campos del desarrollo
humano y de la paz, desarrollando lo establecido en su PEI (2003) al estructurar las bases del
CENTRO POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ, CEDHUPAZ UCPR; coligado con la
orientacin de promover el estudio y el progreso de las ciencias sociales, econmicas,
polticas y jurdicas a la luz de la doctrina social de la Iglesia promovido desde la Pontificia
Academia de Ciencias Sociales, desde el Consejo Pontifico de Justicia y Paz; en el marco de
ese impulso se origina el documento que lee.
El tema de la violencia, el tema de la paz, el tratar de comprenderla, el tratar de superar la
violencia y de construir la paz entre los hombres y ltimamente del hombre con la
naturaleza- se remonta a tiempos bblicos. A lo largo de milenios, siglos, dcadas, lustros, la
humanidad, especialmente desde la academia, desde la construccin de hiptesis y de
teoras ha tratado de interpretarlas: aqu tratamos de abordarlas, respetndolas y
valorndolas, pero dndole una secuencia a partir de nuestra visin inicial desde la
antropologa cristiana donde privilegiamos en nuestro acercamiento interpretativo aquellas
explicaciones asociadas al corazn del hombre.
El objetivo que nos hemos trazado pues, est lejos de intentar cerrar una conversacin
acadmica la cual, debemos reconocer, apenas si se ha secuenciado en nuestro pas en las
ltimas dcadas, y que, estamos seguros, en medio de los acelerados procesos globalizados y
de desarrollo tecnolgico los cuales cada vez ms nos permiten entender los micro y polimundos de los seres humanos, nos llevar a expandir su abordaje; tomamos distancia
entonces de quienes pretenden exactitudes o de ciencias conclusivaspor el contrario,
aceptamos que en la comprensin de la violencia y de los caminos que en ella se concatenan
con la construccin de la paz, la humanidad apenas ha sentado sus cimientos nocionales y
conceptuales que le permiten esbozar las primeras categoras hacia validas teoras
interpretativas.
Nos mantenemos dentro de las apreciaciones de la UNESCO que ya antes de que se
difundieran masiva y activamente elaborados estudios como los de Michel Foucault o del S.J.
Michel de Certau manifestaba que para el caso de los fenmenos sociales, en especial los
violentos, estos estn sujetos a causas mltiples, el que era esencial aceptar un enfoque
pluridisciplinario, e incluso transdisciplinario, destinado a definir la interdependencia de los
sub campos entre los que se reparte la problemtica de la violencia y a establecer
correlaciones; en general, admitir que las investigaciones sobre las causas de la violencia
deban partir de 'una acepcin sociocultural amplia del fenmeno'. (Domenach y otros,
1981: 286-288)
A partir de dicha apreciacin -ms que por las limitantes editoriales mismas- dejamos a los
lectores y lectoras interesados en ampliar las apreciaciones aqu esbozadas, una amplia
bibliografa donde podr, con mente abierta, profundizar: seguramente ese es el fondo real
del para qu publicamos este texto.
Este impreso tiene una gran deuda con las tres tesis, la de Licenciatura (1996), la de
Especializacin (2001) y la de Maestra (2007) elaboradas por el autor citadas en la
bibliografa- todas ellas concatenadas con laS violenciaS, la primera sobre violencia poltica, la
segunda sobre violencia homicida en general y la tercera sobre las correlaciones histricoculturales de laS violenciaS. Y tambin le debe a la concepcin de Pereiran@s por la paz de
privilegiar las formas de violencia y de paz- que se encuentran por fuera del conflicto armado
interno, sin desconocer el mismo. Esos dos espacios son los ejes transversales de la
construccin del texto. Lo anterior explica el que consideramos esencial pensar la violencia,
las diversas formas de paz, el desarrollo humano en su integridad y, todo ello, en medio de la
necesidad de prepararnos para el post conflicto (armado) que posiblemente acalle el mismo
pero, necesitamos, se aleje de potenciar otros conflictos tal cual ha sucedido en muchas de las
naciones que han abandonado la necesidad de prepararse para esos momentos.
Finalmente, en la construccin de CEDHUPAZ dejamos claro que somos unos convencidos de
que el simple bienestar material, sin un coherente desarrollo moral y espiritual, puede cegar
al hombre hasta el punto de impulsarlo a matar a su hermano (cf. St 4, 1 ss), de all que en el
plano econmico, es preciso hacer que la economa se oriente al servicio de la persona
humana, a la solidaridad, y no slo al lucro: en nuestros trminos: al DESARROLLO HUMANO
SOSTENIBLE.
10
1. LA VIOLENCIA
en la modernidad la violencia sera
ejercida por grupos con intereses
gremiales en las actividades criminales
y los homicidios contemporneos seran
marginales por fuera de sta ptica
(basado en Spieremburg, 1996)
La violencia en general, y la violencia poltica
en particular, son formas de resolver
conflictos: la violencia slo se puede entender
si se entiende que ella es la expresin de
conflictos y que, por ende, es necesario
entender la dinmica de esos conflictos para
comprender esa forma de resolucin, la forma
violenta.
11
mayor es la frustracin si estos no son

conseguidos. La frustracin puede conducir
a la agresin, que puede ir desde una actitud
de odio hasta el empleo de la violencia hacia
los actores que obstaculizan la consecucin
de ese o esos intereses. La violencia cuando
surge, origina una espiral de violencia y
contra violencia, revancha. Esta espiral se
convierte, en un meta conflicto, o por as
decirlo, en una metstasis en trminos
mdicos. De esta forma, un conflicto se
eterniza.
Galtung (2006) () plantea que la violencia

est ausente en la naturaleza humana, en
una concepcin cercana a la planteada desde
la antropologa cristiana: empero, el
potencial para la violencia s est en la
naturaleza humana pero son las
circunstancias las que condicionan la
realizacin de ese potencial. El pensamiento
nuclear de este cientfico social se pregunta
cmo abordar el conflicto con ideas, medios
y acciones, para que siempre que surja se
pueda canalizar hacia una solucin donde
est ausente la violencia y eso slo es posible
por medios pacficos.
Este autor se adentra en el origen y en la
naturaleza del conflicto. El conflicto tiene su
propio ciclo de vida; aparece, crece hasta
llegar a su punto de mxima tensin, declina
y desaparece y a menudo reaparece. Las
disputas surgen cuando hay uno o varios
objetivos incompatibles y mutuamente
excluyentes entre dos o ms actores. Cuanto
ms bsicos son los intereses en conflicto,
Profesor de Estudios para la Paz en las Universidades de Hawai y de Witten y director de la red TRANSCEND
Disputa
Meta
conflicto
Violencia
Con Angarita (2001), podemos partir de dos

enfoques sobre los conflictos: el conflicto
objetivo y el subjetivo; donde el Subjetivo
acenta su causalidad en la naturaleza
psquica del ser humano. Es decir, que los
conflictos estn ligados a factores personales
y subjetivos de carcter biolgico o
psicolgico liberando de responsabilidad las
estructuras del sistema social y el Objetivo:
como la escuela estructuralista, que
considera que los conflictos sociales no se
pueden reducir a circunstancias individuales
dado que tienen una causalidad objetiva. En
el presente texto privilegiamos la lnea
objetiva, pero, sin negar dos aspectos: uno
que lo objetivo incide y posteriormente se
retroalimenta con las variantes subjetivas, y
otro, que las recientes investigaciones
(Echeverri, 2000: 4-8) revelan que es posible
que se den factores violentos asociados
exclusivamente a la intimidad biolgica del
individuo; la parte sicolgica, se considera
tambin originada en variables,
generalmente, objetivas.
As vamos llegando entonces no slo a dos
sino a cuatro grandes bloques
interpretativos
*un primero de lo OBJETIVO y lo SUBJETIVO,
y
*un segundo que es el de lo INSTRUMENTAL
y lo EXPRESIVO
2
Frustracin
Intereses
Agresin
En la propuesta instrumental se ejerce la

violencia para alcanzar determinados fines
que no le es dable alcanzar de otro modo; es
decir, la violencia es una especie de
necesidad exterior, algo a lo que hay que
recurrir porque existen determinadas metas
que slo se pueden alcanzar a travs de ella,
pero de la cual se podra prescindir si
aquellas metas se pudiesen alcanzar por
otros medios. Se da una retroalimentacin
violento-violentado, victima-victimario,
donde el segundo puede responder al
primero convirtindose en violentador: por
ejemplo, los campesinos mseros que son
violentados, son los que responden con
violencia (segunda) a esa violencia
(primera)2.
Ya en la violencia expresiva, la relacin
instrumental entre violencia y objetivo
buscado es sumamente tenue o
absolutamente imposible de observar, son
aquellas violencias o niveles de la misma
difcilmente explicables a razn de observar
simplemente el objetivo o los fines por
alcanzar lo que obliga a volver la vista hacia el
agente de la violencia y sus motivaciones
conscientes o inconscientes, tensiones y
conflictos internos no siempre conscientes,
casi que la violencia intrnseca.
Algunos autores tienden a asociar
mecnicamente la objetiva con la
Esto es clave, pues estamos partiendo de la base de que LA VIOLENCIA ESTRUCTURALgenera VIOLENTOS
12
instrumental y la expresiva con la subjetiva,

p e ro e s u n e s q u e m a d i f c i l m e nte
sustentable. Pues la violencia expresiva no
Cuadro 2:
Categoras de la violencia (Moser-Shrader,1998)
Categora
de violencia
Poltica
Econmica
Social
necesariamente excluye la instrumental,

sino que la hace un momento suyo3.
Para el contexto latinoamericano4 las cosas
se pueden resumir as:
Definicin
Manifestacin
La comisin de actos violentos motivada

por el deseo, consciente o inconsciente,
de obtener o de mantener poder poltico
Conflicto de guerrillas; conflicto

paramilitar; asesinatos polticos; conflicto
armado entre partidos polticos.

de ganancia econmica o para obtener o
mantener poder econmico.
Crimen callejero; secuestro de

automviles; robos y hurtos; trfico de
drogas; trfico de armas; secuestro;
violencia coercitiva cometida durante
crmenes econmicos.

de ganancia social o para obtener o
mantener poder social.
Violencia interpersonal tal como abuso

del cnyuge y de nios; abuso sexual de
mujeres y de nios; peleas en las que se
pierde el control (vale decir, guerra de
inquilinos)
Los tres puntos muestran tres

combinaciones: X, la Instrumental,
expresada en el crimen organizado que
puede ser abordada desde teoras
culturales; una Y, instrumental expresada
en el conflicto armado, que puede ser
abordada tericamente desde las
condiciones polticas y otra Z, impulsiva

expresada en una ria y que se podra
abordar tericamente desde la impunidad;
en un sinnmero de posibles
combinaciones.
Cuadro que podemos complementar con el
siguiente (Moser-Shrader, 1998)
Cuadro 4 Bloques De Violencia

Estructural
Institucional
Inter-personal
Medio de poltica y de
e s t r u c t u ra p o l t i c o,
econmico y social que
tambin incorpora
opiniones, creencias y
normas culturales que
impregnan a la sociedad.
Instituciones formales e
informales y capital social
vinculado tanto en el
trabajo como en la
comunidad del lugar; las
redes sociales y los
grupos de identidad en
los cuales se inscriben las
r e l a c i o n e s
interpersonales.
El contexto inmediato en
el cual se da la violencia;
las interacciones entre
individuos; los factores
de situacin que
comprenden la familia, el
hogar, las relaciones
ntimas o los conocidos.
Para adentrarnos5, vamos a partir del cuadro elaborado por la Universidad de los Andes para
la Alcalda Mayor de Bogot (2000)
13
Cuadro 3: Teoras y tipos de violencia.

TEORAS
TIPOS DE VIOLENCIA
Cultural
Domestica
Ria
Instrumental Delincuencial
Crimen Organizado
Conflicto Armado
Violencia
Estatal
Condiciones Socio
Econmicas
Condiciones
Polticas
Impunidad
Impulsivas
Z
X
Y
Esto es clave, pues estamos partiendo de la base de que LA VIOLENCIA ESTRUCTURALgenera VIOLENTOS
Existen otros marcos de violencia que no desbordan la ley y, son aceptados por la sociedad; las relaciones sexuales y la interaccin
comunicativa, donde existe un indudable componente de fuerza muy sutil y refinada, y tambin se hacen presentes en ellas los elementos
instrumentales y/o expresivos.
4
"...violencia poltica producida por las organizaciones guerrilleras en acciones contra el estado y la poblacin civil; la violencia ligada a
conflictos de naturaleza social; la violencia e intimidacin contra grupos o personas en razn a pertenencia a determinadas corrientes
polticas ejercida por grupos de justicia privada o llamados paramilitares; la de carcter sociocultural ejercida contra minoras tnicas la
delincuencia comn y formas de criminalidad individual y difusala violencia relacionada con la violacin de los Derechos Humanos
por parte de miembros de organismos del Estado que por decisin individual ,en casos focalizados y en contra de las normas institucionales
vigentes, se extralimitan en el ejercicio de la guarda del orden pblico" (Presidencia, 1991:8)
Desde estas perspectivas, la violencia en

Colombia sigue el curso de la violencia
planetaria donde se resalta la violencia
impulsiva enfrentada a la violencia
premeditada, planeada y/o racional; De igual
manera la violencia como expresin simblica,
ritualizada tal como el honor, la valenta, etc.,
que se confronta con la violencia como
instrumento.
Spierenburg, con base en un estudio sobre
el tema -en el que abordo 500 aosplantea que las muertes violentas pueden
ser caracterizadas as:
VIOLENCIA IMPULSIVA VS VIOLENCIA
PLANEADA O RACIONAL y
VIOLENCIA EXPRESIVA (RITUAL) VS

VIOLENCIA INSTRUMENTAL
Individual
La configuracin de la
h i sto r i a p e rs o n a l o
biofsica; los factores
ontogenticos de la
experiencia del
desarrollo de una
p e r s o n a o l a
personalidad que
conforma las respuestas
a los factores de tensin
interpersonal e
institucional.
El autor aade:
"la violencia ritual se enmarca en un
contexto social en donde el honor y la
valenta fsica estn altamente valorados
y relacionados. Este contexto es
caracterstico de las sociedades
preindustriales ms que de las
sociedades industrializadas...
"...la ritual y la impulsiva tuvieron en
siglos pasados un carcter comunitario
muy distintivo..."..."...los homicidios
eran eventos pblicos, que estaban en el
centro de la vida comunitaria"
(Spieremburg, 1996: 150-151)
Al plantear la tendencia histrica este autor
dira que la tendencia va hacia la planeada y
hacia la instrumental, lo cual por dems
parece lgico, y nos llevara a que en la
modernidad la violencia sera ejercida por
14
grupos con intereses gremiales en las

actividades criminales y los Homicidios
contemporneos seran marginales por
fuera de sta ptica.
A partir de experiencias internacionales
como las de Irlanda (Violencia en el Siglo XIX,
en los 20's y en los 70s) llevan a afirmar que
existen sociedades que pueden registrar por
largo tiempo, por dcadas, en su "memoria
colectiva": experiencias relacionadas con la
rebelin y la justicia por cuenta propia para
activarlas repentinamente. Waldman nos
dice: "El respeto de la interdiccin de matar
est estrechamente
15
vinculado con el reconocimiento general de

la autoridad y soberana del estado que
reivindica oficialmente el monopolio de la
aplicacin de los medios coactivos.
Histricamente es posible constatar que la
nunca totalmente reprimida disposicin de
los colombianos a recurrir a la violencia
siempre estall y generalmente en seguida
de forma masiva en momentos en que la
autoridad estatal estaba considerablemente
debilitada". (1998:34-50)
La violencia poltica (que es la ms estudiada,
la ms, si se quiere meditica) es la
expresin, si se quiere, el resultado de otras
violencias, con las cuales se retroalimenta. La
mayora de las veces la violencia poltica es
una respuesta a otras variables violentas
donde se es vctima o victimario, o ambos,
de hecho la guerra, o la violencia poltica, es
la continuacin de la poltica por otros
medios - Clauzewitz. De la Guerra- o, al
cierre mismo de la Poltica -Bobbio Norbertoes decir, es una expresin de los conflictos
asociados a otro factor original. Es clave
entender que esta violencia generalmente
agrupa varios tipos de conflictos, siendo
unos de ellos los propiamente polticos: los
conflictos asociados a intereses por el acceso
al poder y el control de los recursos de la
sociedad o por el mantenimiento y defensa

del poder contra quienes quieren obtenerlo.
El poltico, es una modalidad de conflicto en
el que sus actores tienen un proyecto
colectivo explcito y una intencionalidad
racional para conquistarlo, as el desarrollo
de los combates poco o nada tengan de
racional, y otro proyecto que, a pesar de
estar, presuntamente asociado al poltico, se
puede llamar No poltico: aquel en que los
sujetos involucrados en el conflicto no
poseen proyecto colectivo, primando la
racionalidad privada e individual, regido por
sentidos pragmticos de lucro,
protagonismo o reconocimiento social,
pasin, venganza, etc., ambos proyectos son
claramente visibles en los conflictos polticos
y en los actores armados.
Es valioso finalizar abordando tericamente
el trmino inseguridad: Existen tres clases de
inseguridad: La inseguridad aparente
(denuncias), la inseguridad real (delitos) y la
inseguridad percibida (el sentimiento de
seguridad o inseguridad que sienten los
ciudadanos) (Beltrn et. al., 2000:150) Al
lado de ello, se debe anotar que el estrato
social al cual se pertenezca incide en la
concepcin de seguridad que se posea:
mientras en los estratos bajos el temor est
asociado a las agresiones que impliquen
violencia fsica, en los estratos altos est
asociada a la proteccin de sus propiedades
y de los secuestros
1. LA VIOLENCIA, EXPLICACIONES.
Es cierto que nuestra criminalidad es
difusa, pero tambin es cierto que el
peso de las "cadenas criminales"
asociadas a las guerrillas, a los
paramilitares y a los narcotraficantes,
tienen un gran peso, poco y difcilmente
clarificado. (A propsito de un debate
entre estudiosos nacionales)6
El Papa Benedicto nos recuerda que la
violencia es innecesaria, tampoco es
inevitable, ello lo aprendemos en el Gnesis
cuando se nos dice que hubo un tiempo
anterior a la violencia: el ser humano fue
humano antes de ser pecador; vivi tan libre
de la influencia de espritus inmundos con
los males corporales, psquicos y sociales
que los acompaan. Es decir que el ser
humano tampoco es violento por naturaleza
sino por corrupcin. Y aquello que se
ensucia, contamina y corrompe, puede ser
tambin lavado y restaurado a su pureza
inicial.
Al lado de lo anterior es bueno recoger a
Dionisio Byler (apoyado en P. Beauchmanp)
el cual nos plantea que (como relata Gnesis
9) el hombre se haba vuelto violento y es
Dios quien acta poniendo un lmite a esa
violencia por medio de la ley7. Es decir que
podemos pensar varias cosas: la raz de la
violencia est en la indecisin del hombre
para orientarse decididamente a la
bsqueda de la paz, de lo bueno y de lo justo.
La guerra, la violencia, como toda forma de
mal, tiene su origen en el corazn del
hombre (cf. Mt 15, 19; Mc 7, 20-23). Por ello
los hombres estn llamados a desarmar su

corazn y a ser por doquier constructores de
paz.
Partiendo de esa mirada entonces podramos
jerarquizar, para nosotros, las diversas
interpretaciones de la violencia as:
I TICAS Y CULTURALES
Se plantea en torno al esquema de la
Violencia como respuesta el gran valor que
para los excluidos, para los que no reciben
nada, significa la pertenencia a un grupo de
cualquier tipo de posicionamiento al margen
de la ley haciendo que la violencia delictiva,
de esta forma sea interpretada como una
forma de procesar la EXCLUSIN por parte
de los excluidos, en otras palabras, el
delincuente afirmara una LEGALIDAD
propia de la cual sera simultneamente
protagonista y beneficiario. De all se podran
extraer justificaciones ticas como las que
utilizan ciertas organizaciones armadas:
Robo = expropiacin = castigo; asesinato =
ajusticiamiento; extorsin = impuesto =
contribucin; secuestro = retencin...etc... La
violencia sera, de una u otra forma una
ESTRATEGIA DE SUPERVIVENCIA, utilizada
por muchos de LOS MARGINADOS como
forma de respuesta a SISTEMAS DE
EXCLUSIN PROGRESIVOS, en este marco, el
del conflicto violento en el marco de una
violencia estructural 8.
Mockus ha planteado las cosas de esta forma:
En la situacin Colombiana surge la
posibilidad de amplios mbitos en los cuales
culturalmente se vuelve legtimo estar fuera
de la ley. Culturalmente se regulan, se
6
Criminalidad es igual a violencia?, pregunt uno de los valiosos lectores del texto antes de imprimirlo, la respuesta es NO. La criminalidad
es tan slo una parte de laS violenciaS.
7
(con determinados pueblos no acabar con la vida de todos los habitantes sino solo de los hombres, dejando con vida a mujeres y nios
Dt.20:13, no apropiarse de los tesoros de las ciudades conquistadas Jos.6:18, respetar los pactos o alianzas Jos 17:25, la famosa ley del
Talin que se da no para justificar la violencia, sino para poner lmites y acotar la sed de venganza desmesurada que hay en el corazn
del hombre). En La espiritualidad de la guerra y la violencia
Dionisio Byler, Espaa: http://foro.cristianos.es/
8
ESTRUCTURA , es aqu entendida en trminos sociolgicos como el tipo de organizacin social y los patrones culturales que son
reproducidos de una generacin a otra y que definen matrices de relaciones sociales
16
ordenan comportamientos ilegales. La

misma perfeccin con que puede funcionar
en ciertos momentos la delincuencia
organizada, es una buena ilustracin de
cmo la regulacin cultural puede ser
supremamente eficaz. Evidentemente una
sociedad no reduce sus mrgenes de
inseguridad y no logra una cierta estabilidad
si lo culturalmente vlido no se vuelve parte
de los jurdicamente estables, cuando no hay
nichos culturales en los cuales se acepten
comportamientos ilegales. Mientras
sobrevivan estos nichos culturales que
protegen la cultura del delito, es muy difcil
que se puedan eliminar esos
comportamientos. Dicho de otra manera, el
problema de seguridad no es nicamente un
problema de ley, de manera judicial y policial
de la transgresin a la ley. Este es un asunto
de capacidad de una cultura de unos cdigos
culturales para poner lmites, de qu
comportamientos son vlidos y en qu
contexto... (Mockus, 1995)
17
Estamos asistiendo a un "proceso des civilizante"? mediado por Una cultura

violenta? Esta es una discusin ms vieja de
lo que se cree: hacia 1920 en El Espectador se
publicaba la siguiente reflexin a propsito
del debate sobre si la violencia (del siglo
anterior?, del XX y del XIX) era producto de
nuestra raza:...ms que desviacin
anatmica, es funcin de esa voluntad dbil,
influenciable, fcil para la sugestin que he
anotado...como rasgo caracterstico de
nuestra poblacin. Hacia 1959, cuando las
reflexiones sobre la violencia estaban a
flor de piel, el debate renaca concatenado
a otros: la disciplina social es vnculo
demasiado sensible y delicado, que una vez
roto, cuesta mucho trabajo restablecerlo; y
acaso procedieron con ms obnubilacin que
malicia quienes lanzaron en da oscuro la
ofensiva de la fuerza pblica contra el pas;
asesinar a una entera familia de ancianos,
mujeres y nios para robar una gallina, es

consecuencia social y moral de aquel da
trgico.
Tres aos despus en el pionero estudio de
Guzmn, Fals y Umaa de 1962, se recoga la
apreciacin de Luis Lpez de Mesa sobre
como la sociedad haba perdido la tica
patriarcal sin poder encontrar otra que la
reemplazara lo cual nos haba enfermado de
crimen. As y con apreciaciones como de la
Comisin de la poca Barco la cual planteaba
que "...se generaliza una 'cultura de la
violencia' que, forjada a travs de cuatro
dcadas (1947-1987) de historia reciente
tiende
a apuntalarse como
normal""Producto probablemente de
experiencias crimingenas en la
socializacin, de imposibilidad de acceso a
los bienes y servicios en condiciones de
legalidad, o de remuneraciones que
s u s t i t u y e n a a o s d e t r a b a j o, l a
generalizacin de la nueva prctica (el
sicariato) es indicativa no solamente de la
facilidad con que se institucionaliza ,sino de
la creciente devaluacin de la muerte y su
conversin en fuente regular de ingresos
pecuniarios en sectores de la juventud"
(Camacho G, 1994:8).
Casi una generacin despus de Guzmn y
compaeros, pareca parafrasearse a
Lozano, slo que explicando la situacin de
violencia desbordada en Medelln: Como
resultado de 10 aos de violencia se haba
creado casi una cultura de violencia, por
inercia de la violencia misma en la que se
generaban reacciones continuas y crecientes
que agudizaban la situacin, expresadas en
todas las formas de vida cotidiana,
especialmente, en la falta de un espritu de
convivencia, de solucin conciliada de los
conflictos. Sobre este fenmeno de tipo
estructural se mont la influencia coyuntural
del narcotrfico que tuvo su eje en la ciudad
(Melo, 1995: 69-73).

Se ha pensado tambin en que somos
demasiado racionales individualmente y que
tenemos carencia de racionalidad colectiva,
lo cual, lgicamente, trae consigo la
desintegracin social y la violencia. A esto se
le ha dado en llamar la hiptesis del
almendrn segn Hernando Gmez
Buenda.
Es como si, desde el punto de vista Euro
cntrico, nosotros no hubiramos pasado
por el Civilizing Process , como si no
hubiramos sido capaces de abandonar el
cdigo feudal del honor, el cual Aureliano
Buenda y otros con su artculo LA ZONA
ESMERALDIFERA: UNA CULTURA DE
VIOLENCIA han comprobado que existe en la
zona y Miriam Jimeno e Ismael Roldn en El
Espinal, es decir en comunidades rurales;
que no hubiramos sido capaces de
controlar las manifestaciones de agresin
personal; que no hubiramos sido capaces
de <<civilizar>> - lase <<restringir>>nuestros impulsos; que, por ms que,
parafraseando, la expedicin de Pablo
Morillo el siglo pasado -"All no ms"... en la
historia!- se hubiera llamado de pacificacin
a nosotros nadie nos hubiera "pacificado" .
Se podra llegar a pensar que la barbarie que
nos ha rodeado evidencie, por el contrario,
u n " p ro c e s o d e s - c i v i l i za nte " , u n a
marcha...pero hacia atrs...
En grandes lneas, tan slo iniciando la
profundizacin y dejando su extensin y
desarrollo a quienes deseen hacerlo, se
podran ver as:
(1) LA APARENTE PRDIDA DE VALORES Y
PATRONES DE COMPORTAMIENTO DE LA
SOCIEDAD COLOMBIANA;
Es curioso anotar como la misma Polica
Nacional desarroll una concepcin sociolgica

sobre esta problemtica: "...Dentro del
paradigma marxista de las teoras criminolgicas
actuales -y vlido para Colombia- porque los
medios de produccin pertenecen a quienes han
invertido capital, se considera el delito como
funcional al sistema capitalista de produccin y
la criminalidad no puede ser objeto de una sola
ciencia ya que es expresin de la condicin
humana bajo el dominio del capital y del
capitalismo que genera valores egostas no
comunitarios, por eso se busca el
enriquecimiento como nico fin, sin importar los
medios..." (PONAL, 1996, 25)El problema es
que capitalismo hay en casi todas partes y los
datos no son tan alarmantes. Alfonso Salazar, (el
actual alcalde de Medelln) tal vez el mayor
etngrafo de la violencia paisa, acuo una frase
que parece sacada de la antropologa cristiana y
que sintetiza esta apreciacin Los problemas
son mucho ms del alma que del bolsillo...
(2) L A S A C T I T U D E S Y R E L A C I O N E S
PERSONALES
Retomaremos un texto de la OEA, que resume tal
postura: En cuanto al tercer grupo de hiptesis
que resalta las motivaciones de carcter social,
sealara ciertos valores asociados a aspectos
culturales, como la aceptacin directa o indirecta
frente al uso de la violencia, al validar y tolerar
conductas como el consumo incontrolado de
alcohol, el uso permisivo de drogas psicoactivas o
el porte de armas por civiles, y que
indudablemente inciden en mayor violencia. Pero
datos del programa poblacional de las Naciones
Unidas permiten pensar cosas diferentes.
Permiten pensar que la inestabilidad cultural, el
debilitamiento de las normas tradicionales, o
ancestrales, de ndole contradictoria y otros son
factores que, unidos a las migraciones, pueden
estimarse como mayores causas de la
criminalidad. Una determinada tica social
puede distorsionar el comportamiento de ciertos
individuos y los puede hacer propensos a incurrir
en conductas criminales (OEA, 1997)
(3) AGRESIN Y RIAS ENTRE CIUDADANOS

Este ha sido un postulado bsico en diversas
estrategias de seguridad ciudadana, que sin ser
desconocido, ha sido criticado su privilegio por
diversos autores. Buscando demostrar sus
18
hiptesis los mismos prueban cmo segn los

datos de Medicina Legal la mayora de los
departamentos del pas presentaban nmeros
anuales de homicidios que oscilaban entre 20 y
100 por cada 100.000 habitantes pero la
proporcin de esos homicidios que se asociaban
a las rias simples y comunes entre ciudadanos
fundamentalmente era entre el 10 y el 30%... es
decir que esta interpretacin, al menos para la
generalidad de Colombia era insuficiente.
Tambin llama la atencin sobre como ya desde
la Comisin de Estudios sobre la Violencia, se
tena claro que los casos que ms se
judicializaban, y que por ende eran perceptibles
como los "mayores" eran aquellos asociados a
"rias" (Comisin 1987, 217), lo cual deja por
fuera de esa "percepcin" el espectro de la
violencia profesional u organizada por ejemplo
guerrillas, paras y narcotrfico.
19
Rubio (1999), utiliza como hiptesis

fundamental para desvirtuar la concepcin
construida a partir de los trabajos del CIDSE y del
IEPRI, de Camacho y Guzmn - tambin
abordados aqu- sobre que la violencia es difusa
y que fundamentalmente est asociada a
factores de intolerancia ciudadana y de
"delincuencia comn"; los datos sobre Ajuste de
Cuentas que extrae de Medicina Legal, los cuales
seran superiores a las dems variantes: Pero, sin
e nt r a r a te r c i a r, p e n s a m o s q u e e s a
argumentacin, tambin posee un problema:
Qu es "Ajuste de Cuentas"? para ponerlo en
trminos ms simples, ms crudos CMO SE
HACE, CMO SE ESTABLECE, BAJO QU
PRUEBAS, AL RECOGER UN CADVER, AL
INDEXARLO, SE PUEDE DECIR QUE FUE "AJUSTE
DE CUENTAS"...CUANDO LA INVESTIGACIN
POR EL HOMICIDIO APENAS S VA A
COMENZAR?...Por el contrario, pensamos que
ambos lados pueden tener parte de razn:
Es cierto que nuestra criminalidad es difusa, pero
tambin es cierto que el peso de las "cadenas
criminales" que pueden explicar el bajn
estadstico tanto de 1991 (desmovilizacin
g u e r r i l l a s ) co m o e l p r e s e nte 2 0 0 7 - 8
(desmovilizacin de paramilitares) en
homicidios- asociadas a las guerrillas, a los
paramilitares y a los narcotraficantes, tienen un
gran peso, que est, y en eso personalmente estoy
con Rubio: poco y difcilmente clarificado.
(4) EL ALTO Y EPISDICO CONSUMO DE

BEBIDAS ALCOHLICAS.
Si bien no pueden explicar la totalidad o la
mayora de la reduccin de los homicidios, por
ejemplo en Bogot, s est probado que el tomar
medidas como la hora zanahoria, control y
sancin a conductores embriagados entre
otras, han incidido visiblemente en esa
reduccin, especialmente en los das tradicional
y horriblemente ms violentos
(5) EL MANEJO DE LOS TEMAS DE VIOLENCIA

POR LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
Si se plantea que la seguridad es un asunto
medido a partir de la subjetividad de las
personas, de su percepcin, los medios de
comunicacin juegan un papel trascendental en
la misma, y, en efecto lo hacen: es en las zonas
urbanas donde ms se siente la inseguridad,
precisamente, porque los hechos delictivos o
violentos adquieren mayor difusin y
conocimiento ciudadano (obvio: la funcin de
los medios es informar)
Ubiquemos aqu, en lo TICO-CULTURAL, y

de manera muy sinttica, dos variables
mentales
La perspectiva Psicoanaltica
Los impulsos hostiles y los deseos de muerte
formaban parte de la sexualidad, Freud termin
por agrupar tales impulsos bajo una categora
allende a Eros que recibi el nombre de Tanatos
o "instinto de muerte". A partir de entonces, la
teora freudiana de los instintos se bas en la
pugna entre Eros y Tanatos.
La propuesta explicativa de Fromm que hace la
distincin entre "agresin biolgicamente
adaptativa, favorable a la vida y benigna, y
agresin biolgicamente no adaptativa y
maligna". Se mencion que el ser humano est
dotado de las mismas "herramientas"
fisiolgicas que ciertos animales superiores,
que le permiten responder ya sea atacando o
huyendo ante las amenazas a sus intereses
vitales. Pero hay un rasgo determinante a la
hora de establecer diferencias entre el ser
humano y las dems especies: el hombre es el
nico animal para el que la muerte y la
destructividad pueden convertirse en un fin en

s mismo; puede causar placer en quien la ejerce
y puede volverse, inclusive, biolgicamente
perjudicial: Basados en el texto aproximacin
terica a la violencia (Gonzlez: 1998) (Se
puede encontrar una aproximacin ms
extensa en Parra:2007)
La perspectiva psiquitrica.
Siguiendo en esta lnea de lo mental. El Centro
de Lesiones del Hospital Universitario San Jorge
(de Pereira) realiz a travs del Mdico
Psiquiatra Jorge Enrique Echeverri Chabur un
trabajo que publicaran bajo el ttulo Homicidio
y Enfermedad Mental. Aparecen cosas valiosas
para entender nuestra violencia.
Lo primero que plantea el Dr. Echeverri y su
equipo es la necesidad de tener claro que no
todos los actos violentos son producidos por
personas con trastornos mentales, es decir, que
no todos los victimarios tendran disfunciones
cerebrales severas.
Sobre la posibilidad de que nuestra herencia
Gentica, influya en los niveles de violencia,
recordando como otras investigaciones han
mostrado como los hijos de criminales,
adoptados por otros padres, muestran un
incremento de las conductas delictivas y los
trastornos de la personalidad, los autores
descartan esta hiptesis como explicacin
valida. (2000: 4)
Posteriormente se plantea la influencia de los
factores hormonales y se establece como la tasa
de conductas de tipo antisocial en la infancia y
en la adolescencia establece una relacin entre
los nios y las nias de 4:1 mientras que en la
edad adulta est relacin es de 7:1 y como el
60% de los crmenes cometidos por mujeres
ocurren en la semana premenstrual...
Neurotransmisores: Se habla de la relacin
e nt r e l a s co n d u c ta s a g r e s i v a s y l a s
concentraciones de 5 hidoroxido-indol-acetico
(serotonina) a nivel cerebral. A tal punto que
esta se ha encontrado disminuida en el cerebro y
liquido cefalorraqudeo de los suicidas y
personas que cometen actos violentos. Esto ha

permitido concluir que hay un dficit
serotoninrgico en los individuos con trastorno
de personalidad y conductas violentas. Algunos
autores consideran que estos niveles de
serotonina cerebral podran ser predictores de
las conductas de agresin fsica y violenta.
(2000:5)
Finalmente en la introduccin denominada
Cules son las causas de la violencia? se
plantea: La violencia no es una enfermedad en si
misma es un sntoma de una sociedad en crisis o
en cambio, tal vez pudiramos llamar a esa
sociedad con profundas enfermedades sociales.
La mayora de los actos violentos, segn algunas
posiciones, se realizaran sin premeditacin, en
disputas o en rias, esto posiblemente es debido
a que como lo han descrito Konrad Lorenz (1998),
su discpulo Walter Heiligenberg y otros en
estudios donde han demostrado que la agresin
se acumula y puede salir de una manera
explosiva, entonces ante un Estado que no es
capaz de establecer normas, valores y priorizar
intereses de la colectividad, los colombianos
tendramos una salida inadecuada de la
agresividad la cual desplazamos a las personas
con quien tenemos contacto debido a que no
hemos tenido el camino adecuado para canalizar
la ira (Echeverri, Garzn, 2000: 8)
Es bueno decir que el estudio propiamente
dicho, realizado sobre 46 personas condenadas
por el delito de homicidio o tentativa de
homicidio, en sus conclusiones en la pgina 27
expresan que del 40% al 50% de las personas
condenadas por homicidio presentan un
trastorno de personalidad antisocial y que a su
vez la frecuencia propiamente dicha de
enfermedad mental, excluyendo dicho
trastorno es baja9.
All esbozaramos entonces, en buena

medida al corazn del hombre, pero
debemos continuar con el bienestar material
o mejor mal-estar material:
9
La escuela estructuralista-funcionalista (Parsons y otros) va en contra de esta concepcin y plantea que la violencia est asociada, no slo a las
sociedades en crisis (New Orleans 2000 heridos por hechos de violencia en Discovery Channel Reporte Investigativo (antes del Huracn))
sino a las sociedades estabilizadas. La sociedad debe tener una normatividad (Ley- Kant) elemento disuasivo, punitivo y educativo, pero
adems debe existir una normatividad. Sociedad a-nmica: sin normas o violentador de ellas Aporte del profesor Gildardo Rivera.
20
II. 'CAUSAS OBJETIVAS' (Condiciones

Socio Econmicas)10
Inequidad
21
Esta concepcin plantea que la explicacin

de nuestra violencia est asociada a factores
sociales y econmicos tales como la
pobreza, la inequidad o la desigualdad o la
injusticia social, as como factores
concomitantes a estos como el desempleo y
la marginalidad asociada a los flujos
migratorios. En trminos globales se puede
ver as: De hecho en la base de la
delincuencia presumiblemente hay fuertes
componentes de desafeccin con un orden
social que no ha logrado crear las
condiciones para que una mayora de la
ciudadana acceda satisfactoriamente a las
promesas del sistema... en el contexto de
un acelerado proceso de cambio social, a las
disparidades de la distribucin de los bienes,
servicio y oportunidades se agrega el
creciente proceso de atomizacin de
comunidades y formas de asociacin
tradicionales, sin que aparezcan, por parte
del Estado, las polticas explcitas destinadas
a cerrar las brechas as abiertas (Camacho,
1994: 156-7).
A estos argumentos, dentro de un debate
que no slo es nacional, sino mundial,
aparecen otras apreciaciones las cuales
establecen una relacin: INEQUIDAD
(especialmente la previsible la que genera
des-esperanza)
PERDIDA DE LEALTAD ...
DESESTABILIZACIN DE LA DEMOCRACIA
VIOLENCIA POLTICA11
municipios tienden a ser ms violentos cuanto ms

desiguales son y existe una clara relacin entre los
abismos sociales por los ingresos: Cuanto ms
extrema sea la diferencia social entre pobres y ricos
mayor ser la violencia. Los estudios de Deas y
Gaitn, citados aqu, concluyen que la tasa de
homicidios se hubiera reducido en un 50% si se
hubiera tenido una mejor distribucin del ingreso.
Rubio tambin discute estas apreciaciones y
plantea que exigen un poco ms de cautela
planteando argumentativamente que la dcada de
los ochenta, cuando se ha comprobado el
"desmadre"12 de la violencia, a nivel nacional (...),
fue relativamente favorable en trminos de
distribucin del ingreso. Pero los datos que se han
publicado an ms recientemente donde se
balancea la dcada de los 90 y fundamentalmente el
impacto de la Apertura Econmica de corte neo
liberal sobre las variables sociales del pas parece
corroborar lo contrario. Gutirrez Sann plantea lo
siguiente: ...si tomamos muchos pases
tenderemos a encontrar ms violencia entre los ms
desiguales. Entre ms casos tomemos ms clara se
har la correlacin... y agrega El acierto consiste
en sealar que es necesario ofrecer causas
adicionales para entender especficamente qu
sucede en Colombia, pues aunque muchos pases
subdesarrollados e inequitativos viven guerras y
explosiones sociales, pocos estn expuestos a una
sangra como la nuestra (Gutirrez S, 2001: 71).
Cuadro 5. Inequidad y Violencia Poltica.

Perdida
De lealtad
Desestabilizacin
de la democracia
Violencia
Poltica
Trataremos de desglosarlas:
(6) LA POBREZA.
Polmico. Al menos en anlisis realizados
comparando municipios, se encuentra com
aquellos con mayor posibilidad de acumulacin de
riquezas para sus habitantes bien sea por mejores
jornales o salarios; los llamados municipios
ricos, son ms violentos que los municipios pobres.
(M. Deas y F. Gaitan, 1995: 92).
A nivel internacional, segn datos de Naciones
Unidas y del Banco Mundial es vlido tambin que
pases con ingresos per cpita inferiores al nuestro
poseen tasas de homicidios inferiores, o de pases
con poblacin extremadamente pobres, pero igual
extremadamente pacficos segn esas tasas... Pero,
tambin se podra plantear que A mayor nivel de
ingreso per cpita, menor tasa de homicidios con
base en esos mismos datos, como el caso de Japn...
Es innegable que el desempleo y la pobreza crnica
son un "caldo de cultivo" donde fcilmente han
fermentado, mas no siempre... mano de obra para
los diversas modalidades del crimen. Creemos que
quienes establecen una relacin mecnica pobre =
delincuente rozan con el fascismo y atentan contra la
demostrada lealtad de honradez a toda prueba de la
mayora absoluta de los pobres de nuestro pas con
un sistema que los violenta, precisamente,
mediante la pobreza
Antes de finalizar este aparte, recojamos algunas

cosas sobre el efecto poltico de esta situacin:
...Las rebeliones tienen el objetivo de la
depredacin de los recursos naturales o dependen
en forma crtica de la depredacin de los recursos
naturales para la persecucin de otros objetivos.
stos, ms bien que los descontentos objetivos, son
los factores que la prevencin de conflictos tiene que
reducir si se quiere tener xito... (Collier P, 2001) Y
un texto contradictor a Collier: ...para las FARC la
probabilidad de hacer presencia aumenta en
154.7% si este municipio tiene cultivos ilcitos (coca y
amapola), en 292.9% si es un municipio petrolero, y
en 120,3% si es un municipio con explotaciones de
oro. Sin embargo, esta probabilidad aumenta
tambin en 240,15% si aumenta la poblacin en
miseria de un municipio (Vlez, 1999:49)
(7) LAS DESIGUALDADES SOCIALES

. Este tem al parecer SI se relaciona con la violencia.
Es decir, para ponerlo en trminos tal vez muy
sencillos: cuando todos somos pobres, somos menos
violentos que cuando la mayora absoluta son
pobres y una minora, tambin absoluta es rica...
Retomemos a Sarmiento cuando concluye que los
Amplia Bibliografa en (Silva 2000)

estableciendo a partir de all una estrecha desigualdad = violencia poltica , si bien lo limitan a una correlacin
nacional entre variables socio econmicas y violencia, mediada profundamente por la calidad del rgimen
poltico: se toma como ejemplo el que diversos pases europeos podran empeorar sus ndices de equidad, pero,
ello no necesariamente se vera reflejado en Violencia Poltica y al revs para pases tercer mundistas
(8)
10
PAUPERIZACIN
11
Si bien no est referenciada ni elaborada

12
Salida de control
tericamente creemos que aqu se podra ubicar

esta otra subcategora: relacionada con los procesos
que viven diversos estratos sociales, especialmente
medios y altos de profundas bajas en sus niveles de
ingresos, que los pueden conducir a acciones
delictivas y violentas, as lo denota la situacin vivida
por diversos protagonistas del narcotrfico, entre
otros. )
(9) PROCESOS MIGRATORIOS:

Durante algn tiempo se pens que los procesos
migratorios tenan una directa relacin con los
ndices de criminalidad, tal vez una reminiscencia de
los "Puertos Violentos" que han existido
histricamente en Europa y los cuales siempre
fueron relacionados con la violencia de las culturas
de paso: la de los marinos...Tales concepciones
fueron recogidas por altos responsables de la
seguridad. Tambin se pensaba que por los
acelerados procesos "urbanizantes" de nuestros
pases, que simplemente todo joven campesino el
cual emigraba a las ciudades y no lograba adaptarse
terminaba siendo delincuente... Curiosamente, en
1965, un texto de la VIII Brigada del Ejrcito Nacional
mostraba serias preocupaciones por la poblacin
flotante asociada a cosechas en un sentido similar
(VIII:1965)
La polmica existe, de todos modos para

cualquier estrategia integral que se
emprenda, pensado ms en el largo y en el
mediano que en el corto plazo es necesario
pensar en la necesidad de reconocer estos
componentes sociales, si se quiere
estructurales, ya que olvidarlos sera, como
se ha hecho hasta el presente, privilegiar el
papel represivo, creyendo que todo se
arregla como lo cuestiona Camacho Guizado
dando cuenta de las clases peligrosas y si se
quiere facilitando las limpiezas sociales al
olvidar este componente.
Finalmente, en este aparte, de las CAUSAS
OBJETIVAS, podramos ubicar las
TEORAS ECONMICAS
22
a. TEORA RACIONAL ECONMICA

Hacia 1968, Gary Becker public una concepcin
la cual ampliara Isaac Ehrlich, en el cual busca
establecer una relacin entre la funcin de
utilidad de los criminales, es decir de la forma en
que hacen la relacin costo-beneficio en su
interaccin con la comunidad y/o la sociedad y
sus aparatos legislativo, policial y judicial,
estableciendo a partir de all sus acciones
delincuenciales o no. (Becker, 1994: 358-409)
b. CRECIMIENTO ECONMICO Y VIOLENCIA

Esta concepcin parece originarse hacia 1968, en
Yale University cuando se plante que en las
etapas inciales del desarrollo econmico, el
crimen no baja, sube paralelo a los ingresos,
debido a las tensiones sociales e institucionales;
pero, posteriormente sta relacin se rompe,
seguramente en la medida que la sociedad
establece las reglas de juego. Sin embargo, en
algunos sectores de pases con altos niveles de
ingreso, tambin se dan grados importantes de
criminalidad...(Huntington, 1968)13
c.
23
INCAPACIDAD DE LA ECONOMA PARA

ABSORBER MANO DE OBRA
La OEA plantea que ...es bueno sealar que el
desajuste no se manifiesta de manera uniforme
entre los diversos grupos de la sociedad, sino que
se acenta particularmente en los jvenes, en
especial entre quienes no han tenido experiencia
laboral previa. Es indudable la participacin
creciente de jvenes como perpetradores y
tambin como vctimas de la violencia... (OEA,
1997)
III POLTICAS
Entendida como aquellas mediadas por la
relacin ciudadano Estado...tal vez se
encuentren resumidas en la siguiente
aseveracin: El derrumbe total del sistema de justicia
producto de la emergencia definitiva del narcotrfico
y en menor medida de la guerrilla- permiti entre
1978 y 1984 un desborde de todo tipo de delincuencia
o, lo que es lo mismo, un nivel alto de impunidad
Mediatizar: Reducir un pas a la dependencia de

otro dejndole slo la soberana nominal //
Influir, Intervenir14. Esta es una teora que an
no ha sido totalmente elaborada, pero que ha
esbozado Alicia Eugenia Silva: ...es tal el nivel y
la calidad del crimen que se genera que los
organismos encargados de controlarlo
interiorizan el dao que puede hacer el enemigo
y terminan de alguna forma asustndose,
mediatizndose y tratando de no actuar en la
forma, con la celeridad y con la fuerza que se
debera hacer....(1997: 101)
(Gaitn, F: 163-4). Lo ms impactante de esta

afirmacin, son la cantidad de aos
transcurridos: prcticamente se ha formado
toda una generacin en medio de tal caos,
inclusive, si le agregramos los aos de la
violencia, podra hablarse de dos y hasta tres
generaciones, como lo leeremos
(10) LA IMPUNIDAD
La Comisin de Racionalizacin del Gasto Pblico
estableci que la probabilidad de condena de un
delito a mediados de los 70 andaba sobre el 20%,
pero a partir de 1971 se redujo al 5% y para el
2000 estaba sobre el 0.5% La impunidad, la
ilegitimidad del estado, o incluso la abierta
injusticia de la accin judicial y la falta de sancin
a conductas criminales, pueden alentar una
cierta aceptacin a comportamientos
delincuenciales ...Mientras no haya certeza
de que ser sancionado, la solucin de algunos
problemas sociales no tendr implicaciones
inmediatas sobre la accin delincuencial y la
tendencia a la baja en los ndices de violencia no
se sostendra.... (Melo, 1995 69-73)
(14) LA DESCONFIANZA FRENTE A LA POLICA Y

LA JUSTICIA
El observatorio de la Cmara de Comercio de
Bogot comprob con cifras algo que es claro
hace varios aos: Los estratos altos fueron los
que mejor calificacin dieron y el argumento
ms comn fue que ellos sintieron que la
institucin mostr preocupacin por su caso y
que fue muy diligente. Para los estratos bajos, en
los que prim la calificacin de regular, la razn
principal fue que no fueron atendidos o que
sintieron que no fueron atendidos (Casas,
1997:74)
(11) INDIFERENCIA SOCIAL

Primero es pensar que amplios e importantes
sectores de la poblacin, tal cual lo dijimos en
otro aparte, slo parecen preocuparse por un
delito el secuestro...los dems delitos, que son
la mayora, pareciera que slo causan algn
efecto y no duradero, cuando el delito es
cometido directamente contra ellos y/o su
familia.
(12) NO DENUNCIA
Diversos estudios han demostrado la magnitud
de este fenmeno. Se tiende o bien a aceptar el
delito, o a callar por temor o a tomar justicia por
propias manos generando bien ms violencia,
pero fundamentalmente aumentando as la
seguridad del delincuente y estimulando a
otros. (Campo, 1997: 47)
(15) LA FCIL OBTENCIN Y PORTE DE ARMAS

DE FUEGO
Desde hace varios aos se ha venido insistiendo
en la importancia de este fenmeno e inclusive
existe una visin general dentro de la polica que
se resume en la frase cuando la gente va
armada es homicida en potencia
Y aqu podramos colocar un subgrupo:

15
Las CONDICIONES OBJETIVAS .

(16) LA GENTE MENOS EDUCADA TIENDE A
SER MS VIOLENTA.
Aquellos municipios con mayor capital
humano en promedio, tienden a ser menos
violentos y al revs, como lo haba concluido el
fallecido Londoo: Un bajo nivel de educacin
es uno de los mayores riesgos para caer en
(13) LA MEDIATIZACIN.(O la intimidacin

culturo delincuencial)
14
13
Huntington S (traduccin nuestra) ORDEN POLITICO EN LAS SOCIEDADES EN CAMBIO. 1968. Yale University Press. Citado en
Montenegro y Posada Opus Cit pg. 6.
situaciones de violencia (Londoo, 1998)
(17)ENTRE MS PARTICIPE LA GENTE MS

VIOLENTA SE PUEDE VOLVER
Hay datos contradictorios. Mientras unas dicen
que para el caso electoral parece ser cierto,
para otros, por el contrario, los municipios
donde la gente por ejemplo participa menos en
elecciones de alcalde, tienden a ser ms
violentos. Es decir si los canales institucionales
estn corrompidos como constantemente se
ven en ciertos municipios donde comunidades
optan por la mano propia- la opcin de la
violencia se potencia: Y al revs.
Lo que confirman los estudios es que la
participacin de la comunidad produce
mejores resultados en la mayor parte de las
acciones colectivas y mejor an n.m.potencia la eficacia de las instituciones
estatales. (DNP, 1998).
Finalmente y para cerrar esta

multicausalidad, tenemos que:
IV. HAY MS VIOLENCIA DONDE

HAY GRUPOS ARMADOS.
Esta apreciacin a primera vista parece
obvia como lo anot un lector del pre
impreso- pero en verdad dista de serlo.
Diversas comunidades tanto urbanas como
rurales han asistido a procesos de pax
romana donde la presencia no
disputada- de un grupo armado asegura
dicha estabilidad. Empero, al momento de
disputarse este dominio por otro actor,
bien legal bien ilegal, dicha estabilidad se
rompe, y por el contrario lo que se da es un
acentuamiento de las acciones
violentas.(In extenso en el libro Nuestra
Guerra sin nombre que recoge las diversas
ponencias del seminario organizado por el
IEPRI y financiado por el MEN)
En las circunstancias de clandestinidad y de
En Larousse Diccionario Enciclopdico. 1997

Definido as en Snchez Fabio y Nez Jairo, DETERMINANTES DEL CRIMEN VIOLENTO EN UN PAS ALTAMENTE VIOLENTO:
EL CASO DE COLOMBIA, Documento CEDE 2001-02, Bogot, Uni Andes, Enero 2001, citado en Montenegro y Posada
15
24
25
o 30 mil asesinatos son causados por "los

mismos"...?... Los mismos en las mismas!!!...
(Parra - Roche S; 2001)
3. COLOMBIA:
PARTICULARIDADES
Qu pensar de cmo los homicidas, siendo
muchos, seran slo el 0.1% de la poblacin total
de Colombia!... Terrible preguntarnos, pero an
ms: No sern acaso que la mayora de esos 20
Segn los datos recabados entre otros por

Montenegro y Posada se podra elaborar el
siguiente cuadro
Evolucin Tasas Siglo
As, nuestro pas, parecera reafirmar que no

existe una "continuidad" de las violencias y
que como dice Daniel Pecaut, he insiste
Medfilo Medina, los colombianos hemos
tenido largos espacios de tiempo, de
"discontinuidades" donde nuestra violencia
ha sido, si se quiere: "normal" (), pero otros
aseveran el que estos momentos hayan sido
episdicos revela que las causas, que la
causalidad no ha sido resuelta a plenitud
(Camacho,1988:4) y que estas oleadas estn
estrechamente ligadas con la falta de
efectividad que en este pas tiene por
tradicin histrica la prohibicin de hacerse
justicia por cuenta propia...
A propsito de ese planteamiento cabe el
siguiente: " En la Medelln de 1914 hubo en el
ao 4 muertos. Por qu una sociedad menos
culta (me refiero a la influencia y cobertura
de la educacin) era menos violenta? Por
qu en ese ao, donde estaban vivos
combatientes de las guerras civiles y
hombres tan sectarios sin cultura poltica, no
19
2005
1998
1991
1971
1958
1952
1947
1937
1924
1923
100
80
60
40
20
0
1800
thpccmh
compartimentacin de la delincuencia, ms
que grupos, generalmente lo que se dan son
acuerdos previos (Martnez M, 1999) para
cometer ilcitos concretos, coyunturales y/o
permanentes. Esto sin negar que existen
Bandas cuya constancia en el delito y en los
contactos para los mismos los formaliza
como tales: "(la) Historia micro analtica
compatible con estos patrones que se
observan a nivel municipal sera la de unos
agentes violentos 'como los guerrilleros, los
paras o los narcotraficantes' que, por
diversas razones, se mueven en el territorio
nacional y, (s.m) al instalarse en una
localidad, desatan situaciones de violencia
que posteriormente persisten por unos aos.
No parece, por el contrario, corroborarse con
la informacin disponible la idea de una
violencia esencialmente ciudadana que,
como por generacin espontnea, surge y se
perpeta en los municipios" (Rubio M, 1999:
79), insistiendo pues en la polmica ya
terciada por nosotros atrs, a la cual
agregan otros autores: entre el 6% y el 12%
de las diferencias en las tasa de homicidios
entre los municipios ms violentos y menos
violentos estn explicados por las variables
socio econmicas (pobreza, desigualdad) y
por las llamadas condiciones objetivas
(exclusin poltica, falta de acceso a la
educacin). La diferencia restante (cerca del
90%) est explicada por la presencia de
actores armados (paramilitares,
guerrilleros), por la ineficacia de la justicia,
por la intensidad del narcotrfico y por la
interaccin entre actores armados y el
narcotrfico (Snchez, Nez, 2001: 30)
Es claro pues que se pueden establecer
relaciones entre las tasas de homicidio y las
actividades criminales o el conflicto armado
con sus implicaciones grupales
se elevaron las tasas de homicidios a los

niveles que estn hoy?": Reflexin del
Profesor Gildardo Rivera sobre esa
apreciacin. La apreciacin del profesor
debe contextualizarse dentro de las
implicaciones culturales y de control
(Foucault, 1975) (De Certau, 1990) de la
hegemona conservadora que orientaba el
pas en ese entonces, estableciendo rgidos
patrones de comportamiento asociados como lo dice- al triunfo del conservatismo en
las recientes guerras civiles.
Si entendemos por criminalidad "el conjunto
de todos los delitos denunciados" y
tomramos solamente las ltimas cuatro
dcadas del siglo XX, el resultado sera la
aparicin de dos fases:
a.
1960-1980: "Aumento continuo" de los

delitos. Se triplican de 70 mil en 1960 a
210 mil en 1980
b. 1980-1996:"Estabilidad en el pico": Un
promedio de 210.000 delitos anuales...
576 diarios!... 24 por hora!... 19
Cuadro propio elaborado con base (Acero Hugo, 2001). Y adaptacin de datos publicados en el Tiempo domingo 7 de octubre de 2001
pp. 1-23 y de (PNUD, 2003)
26
c.
1 9 9 6 - 2 0 0 5 . Y s i g u e n c re c i e n d o
superando el crecimiento poblacional?270.650 delitos promedio. (Por encima de
los 307.000 en los ltimos 4 aos) (Naranjo,
2006:6)
Es bueno aclarar que hacia 1991 se dio un

quiebre. Que la curva de un momento a otro
dej de subir y luego retom su rumbo:
Solamente dos explicaciones se han dado
para dicho fenmeno: La puesta en marcha
de la Estrategia Nacional Contra la Violencia
de la Administracin Gaviria y una ms
cercana a mi interpretacin: la
desmovilizacin de varios contingentes
guerrilleros, lo cual desactiv,
momentneamente, varias y variadas
"cadenas de violencia" asociados a su
actividad20
27
Si el anterior prrafo nos introduce a el

tiempo, la percepcin espacio - geogrfica
de las violencias en nuestro pas, nos indica
que sta poco ha variado en los ltimos aos.
Referenciando un slo ejemplo en 1992 la
tasa nacional de criminalidad haba estado
en 64 delitos por cada 10.000 habitantes,
era claro que varias ciudades lo superaban:
Medelln con 117 y Bogot con 127 lo
duplicaban; Pero Armenia con 201 y Pereira la ciudad ms violenta de toda Colombia en
Aos
1998
1999
2000
2001
2002
Homicidio
x
Conflicto
Armado
Interno
CAI
3650
4380
5110
7637
4625
aquel ao 92...y en otros- con 211,

triplicaban el promedio nacional.
Es vlido anotar que en los aos siguientes
las tasas, especialmente las de homicidios,
basados en polticas integrales,
descendieron, especialmente en Bogot y
Medelln, en la primera la tasa de homicidio
bajo a un 18,2 y en la segunda a 26 x ccmh en
el ao 2007 (Acero, 2008).
Ya hacia 1991 en la Estrategia Nacional
Contra la Violencia se tena claro que las
manifestaciones de la violencia, si bien
podan ser nacionales y regionales, variaban
en cuanto a su intensidad y presencia
territorial y de localidades propiamente
dicha. Y ya desde ese entonces se tena ms o
menos claro, y sin ser una respuesta
dogmtica (por la ligazn que miembros del
mismo poseen con elementos y
agrupaciones armadas) que la presencia o
ausencia del estado en todas sus
manifestaciones -no slo represivas- se
encontraba ligado al grado de "paz relativa"
que posea un espacio geogrfico
delimitado.
Miremos los siguientes datos:
Cuadro 7 Homicidios Comunes

H por CAI(1)
30000
20000
Homicidios
23096
23209
25505
27841
28780
10000
0
1998
H por CAI(1)
2000
Homicidios
2002
Dejando pues el mismo una conclusin

clara: Si bien la violencia ms publicitada es
la ligada al CAI, la ms extendida, de lejos es
la violencia homicida, catalogada como
comn21.
En los ltimos aos, se ha desarrollado una
controvertida poltica estatal denominada la
Seguridad Democrtica, la cual se puede,
desde los textos de sus orientadores,
resumir as. El objetivo general de la Poltica
de Defensa y Seguridad Democrtica es
reforzar y garantizar el Estado de Derecho en
todo el territorio, mediante el

fortalecimiento de la autoridad democrtica:
del libre ejercicio de la autoridad de las
instituciones, del imperio de la ley y de la
participacin activa de los ciudadanos en los
asuntos de inters comn (Presidencia,
2003) expresada en 6 ejes: Consolidacin del
control estatal del territorio, Proteccin de la
poblacin, Eliminacin del negocio de las
drogas ilcitas en Colombia, Mantenimiento
de una capacidad disuasiva, Eficiencia,
transparencia y rendicin de cuentas22.
28
21
Al momento de redactar este documento, se desataba en el pas una recia polmica reactivando la que ya citamos desarrollada entre Rubio
CEDE Uniandes y el IEPRI Uninal de los 90s- en torno al efecto que uno de los mafiosos paisas ms poderosos ejerca sobre el tema del
ascenso o el descenso de los niveles de seguridad ciudadana en Medelln. Don Berna y la Donbernabilidad. Si bien, el autor comparte la tesis
de que la incorporacin de dicho jefe mafioso a las estructuras paramilitares, en las cuales asumi el curioso cargo de comisario general, su
posterior desmovilizacin, al lado de dos de sus estructuras delincuenciales las cuales fueron presentadas como frentes de las
autodefensas, su detencin y extradicin se correlacionan con los descensos de criminalidad en la capital paisa, la misma, lo que prueba es
como la criminalidad organizada asociada a factores como el narcotrfico puede ser cuando sus intereses as lo requieren- una gran
dinamizadora de la violencia comn.
22
El balance de la Seguridad Democrtica, ms all de resultar polmico y preocupante no slo para amplios sectores acadmico sino para un
gran grupo de organizaciones nacionales e internacionales que velan por los Derechos Humanos en Colombia, adems de generar al finalizar
Uribe II una gran discusin en torno a si sus efectos se circunscriban a las reas rurales ms que a las dinmicas urbanas; lo era tambin para el
propio Ministro de Defensa de la administracin reelecta el cual publicaba: Entre el ao 2002 y el 2006, para citar slo algunos indicadores,
se redujeron el nmero de homicidios en un 40%, el nmero de secuestros extorsivos en un 83%, el nmero de vctimas en homicidios
colectivos en un 72%, los atentados terroristas en un 61% y los secuestros en retenes ilegales en un 99%.
Sin embargo, al iniciar el segundo periodo, el 7 de agosto de 2006, como ocurre en todo proceso dinmico, muchas cosas haban cambiado:
las diferentes amenazas se comenzaban a adaptar a las nuevas circunstancias, y se haca necesario continuar con otros nfasis y bajo
distintos parmetros.
Por ejemplo, con la desmovilizacin de los grupos ilegales de autodefensa y el inicio de la aplicacin de la llamada ley de justicia y paz,
termin el fenmeno del paramilitarismo en el pas. No obstante, surtida la desmovilizacin de sus lderes y de cerca de 32 mil de sus
integrantes, surgieron, en algunas de sus antiguas zonas de influencia, bandas criminales al servicio del narcotrfico, contra las cuales se
requiere una nueva estrategia.
Las FARC, por su parte, se rindieron a la evidencia de que no podan desarrollar una guerra de movimientos y fueron forzadas a retroceder a
la fase de la guerra de guerrillas, con emboscadas espordicas, rpidas huidas y acciones terroristas.
Los narcotraficantes tambin se transformaron para adaptarse a la ambiciosa estrategia antinarcticos del Gobierno y la Fuerza Pblica, y
pasaron de sembrar grandes extensiones de cultivos ilcitos a pequeas parcelas en sitios de difcil acceso y camufladas con cultivos legales.
En suma, despus de cuatro aos, la Poltica de Defensa y Seguridad Democrtica requera un ajuste para adaptarse al nuevo escenario
estratgico y para pasar, adems, del objetivo inicial del control territorial por la Fuerza Pblica al de la recuperacin social del territorio
mediante la accin integral del Estado(Min Defensa, 2007:10)
El presupuesto del sector defensa - Fuerzas Militares, Polica y Gestin General ms los establecimientos pblicos y las empresas industriales
y comerciales del sector- haba continuado su crecimiento, ya que si entre el ao 1990 y el ao 1997 paso del 2.2 al 4.4% del PIB de la nacin,
para el 2008 estaba en el 5.7%. (Min Defensa, 2008: 81)
4.
29
(LAS)PAZ
Tanto la formacin de las nuevas formas
de pensamiento plural y divergente,
unido a la cada del paradigma del
crecimiento econmico como referente
de bienestar humano, la crisis del
modelo macroeconmico y al avance de
fenmenos de deterioro mundial como
la pobreza, la degradacin ambiental, la
violencia y la inseguridad trasnacional,
ha obligado a un replanteamiento
profundo de las concepciones de
progreso, bienestar y desarrollo que han
favorecido el surgimiento de una nueva
conceptualizacin de este ltimo, en la
cual se ha hecho necesario incorporar la
dimensin humana expresada en
elementos histricos, culturales y
polticos que den cuenta de las
dinmicas particulares de cada colectivo
social y permitan en funcin de ellas
visibilizar las diferencias y por ende, los
desequilibrios, las inequidades y las
restricciones para el pleno desarrollo de
los individuos; de esta forma, se ha
redimensionado el concepto de
Desarrollo, a la luz de la Perspectiva de
Derechos que gira en torno al
reconocimiento del ser humano como
centro del desarrollo, de la Justicia como
regla rectora de las relaciones sociales y
de la Sustentabilidad Ambiental como
condicin para garantizar el hbitat
mundial.
(Garca Muoz, 2006)

LA PAZ, UNA CULTURA
La paz es fundamentalmente una CULTURA
donde aprendamos a resolver pacficamente
(por las buenas) los absolutamente
normales, los absolutamente eternos
conflictos humanosEs sencillamente
esoLa paz se CONSTRUYE desde abajo
hacia arriba; se construye desde lo
elemental, desde lo bsico, hacia lo
complejo, hacia lo general; as llegaremos a
la Paz Son dos frases que se leen en el
Manual Pereirano por la Paz (Parra G,
2002:5-6) en el aparte Qu es eso de la
Pa z q u e ela b o r la ASO C I AC I N
PERMANENTE DE CIUDADANOS
PEREIRANOS POR LA PAZ, Pereiranos por la
Paz, entidad que naci al finalizar el siglo XX
despuntar el XXI, que lider la Dicesis de
Pereira, y de la cual fue actor protagnico
nuestra universidad. En esa concepcin tan
sencilla est todo el potencial, la
alternatividad de la paz y esencialmente, la
comprensin de que es una construccin
permanente23.
Nosotros entendemos la paz desde la
antropologa cristiana, desde la Doctrina
Social de la Iglesia24 que si bien es difcil de
definir como una propuesta prctica pues es
ms una doctrina moral que surge del
concepto cristiano de hombre y de su
v o c a c i n a l a m o r, s e r e l a c i o n a
24
Entre varis documentos del Magisterio cabe resaltar el tema del desarrollo en la encclica Populorum progressio: la necesidad de que
ese desarrollo sea de toda la persona y de todos los hombres; La Sollicitudo rei socialis que retoma el tema del progreso y el desarrollo
ntegros de las personas. Finalmente la Centesimus annus centrada en la nocin de solidaridad
23
La paz no es la mera ausencia de la guerra, ni se reduce al solo equilibrio de las fuerzas adversarias, ni surge de una hegemona desptica, sino
que con toda exactitud y propiedad se llama obra de la justicia (Is 32, 7). Es el fruto del orden plantado en la sociedad humana por su divino
Fundador, y que los hombres, sedientos siempre de una ms perfecta justicia, han de llevar a cabo. El bien comn del gnero humano se rige
primariamente por la ley eterna, pero en sus exigencias concretas, durante el transcurso del tiempo, est cometido a continuos cambios; por
eso la paz jams es una cosa del todo hecha, sino un perpetuo quehacer. Dada la fragilidad de la voluntad humana, herida por el pecado, el
cuidado por la paz reclama de cada uno constante dominio de s mismo y vigilancia por parte de la autoridad legtima.
Esto, sin embargo, no basta. Esta paz en la tierra no se puede lograr si no se asegura el bien de las personas y la comunicacin espontnea entre
los hombres de sus riquezas de orden intelectual y espiritual. Es absolutamente necesario el firme propsito de respetar a los dems hombres y
pueblos, as como su dignidad, y el apasionado ejercicio de la fraternidad en orden a construir la paz. As, la paz es tambin fruto del amor, el
cual sobrepasa todo lo que la justicia puede realizar. La paz sobre la tierra, nacida del amor al prjimo, es imagen y efecto de la paz de Cristo,
que procede de Dios Padre. En efecto, el propio Hijo encarnado, Prncipe de la paz, ha reconciliado con Dios a todos los hombres por medio de
su cruz, y, reconstituyendo en un solo pueblo y en un solo cuerpo la unidad del gnero humano, ha dado muerte al odio en su propia carne y,
despus del triunfo de su resurreccin, ha infundido el Espritu de amor en el corazn de los hombres.
estrechamente con la integralidad de la

propuesta del Desarrollo Humano
sostenible-. Entendemos la paz como una
obra de justicia, una justicia ms perfecta
entre los hombres: Opus iustitiae pax (el
resultado de la justica es la paz)25; la
entendemos como un quehacer
permanente, la paz, para nosotros, NO se
encuentra, la paz, se construye; y creemos
que la paz es fruto del amor, de la
solidaridad, de la subsidiaridad 26: La
solidaridad es la virtud que permite a la
familia humana compartir en plenitud el
tesoro de los bienes materiales y espirituales
y la subsidiariedad es la coordinacin de las
actividades de la sociedad en apoyo de la
vida interna de las comunidades locales27
,de la fraternidad aportada por el ejemplo de
Cristo28 29 , posiblemente resumido todo ello
en el Catecismo de la Iglesia Catlica cuando
en su aparte No 2304 establece
El respeto y el desarrollo de la vida humana
exigen la paz. La paz no es slo el aseguramiento
del equilibrio de fuerzas adversas, no es la
ausencia de la guerra. La paz no puede
alcanzarse en la tierra, sin la salvaguarda de los
bienes personales, la libre comunicacin entre
los seres humanos, el respeto de la dignidad de
las personas y de los pueblos, la prctica asidua
de la fraternidad. Es la 'tranquilidad del orden'
(cf. San Agustn. De civitate Dei; 19,13). Es obra
de la justicia y efecto de la caridad (cf. Gaudium
et spes 78, 1-2)
PAZ Y DESARROLLO HUMANO

La UCPR tiene claramente plasmado en su
Proyecto Educativo Institucional su
compromiso con el Desarrollo Humano; en
d i c h o d o c u m e nto s e p r i v i l e g i a l a
investigacin convertida en un significativo
25
aporte para el Desarrollo Humano de las

personas y de los pueblos. Hacia 2003, se
planteaba la necesidad de consolidar un
centro de estudio del desarrollo humano que
ane los esfuerzos de las facultades a travs
de las lneas de investigacin en pregrado,
postgrado y proyecto de vida y se
consideraba en su aparte 5.5.2 PROYECTOS
VITALES la 1. Creacin y Consolidacin del
Centro de Estudio sobre Desarrollo Humano
Este tem se desarrolla al plantear Constituir
un espacio para la reflexin, la construccin y
la re significacin del Desarrollo Humano, a
nivel terico-prctico, que dinamice los
procesos de transformacin social y
contribuya a la definicin de polticas y
lineamientos en Desarrollo Humano, a nivel
regional y nacional.
Al mismo se le pona METAS DEL PROYECTO
VITAL
1.Consolidacin del marco terico en
Desarrollo Humano
2. Consolidacin en las lneas de
investigacin en Desarrollo Humano y en
Desarrollo Humano-Social
3. Cualificacin acadmica para docentes y
estudiantes
4. Creacin de vnculos con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales del
orden nacional e internacional y con centros
de estudio en Desarrollo Humano y
5. Apoyo a la maestra en Desarrollo Humano
Redemptor Hominis, Carta encclica de S.S Juan Pablo II, 1979.17

Christifideles Laici, Juan Pablo II, 1988, 42 y Sollicitudo Rei Socialis, 1987, 39.
27
Benedicto XVI, 14 Sesin Plenaria de la Pontificia Academia de las Ciencias Sociales, Vaticano, 2-6 mayo del 2008
28
Medelln, Conclusiones, II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, 1968, 2, 14
29
Al inicio podemos esbozar las interconexiones entre estos cuatro principios situando la dignidad de la persona en el punto de interseccin
de dos ejes, uno horizontal, que representa la "solidaridad" y la "subsidiariedad", y uno vertical, que representa el "bien comn". Ello crea un
campo en el que podemos trazar los diversos puntos de la doctrina social catlica que forman el bien comn en Ibd.
26
30
en su constitucin y desarrollo30
Y es que nosotros abordamos la paz, desde el
DESARROLLO HUMANO sostenible- y para
ello recogemos parte del acumulado
acadmico de la UCPR31 sobre el tema donde
el desarrollo humano emerge con las
siguientes caractersticas cuasi textual-
31
Es concebido como la posibilidad de

realizacin de diversas esferas, para lo
cual procedera de una manera
heterocrnica; esto es: que cada una de
ellas tiene ritmos diferentes, con claras
diferencias en el tiempo.A cambio
de la linealidad expresada por las
corrientes tradicionales, se considera
que el desarrollo se da en forma de
espiral, en la cual se abre la posibilidad
para superar la condicin ascensionista y
teleolgica del desarrollo, pues
permitira que existan recombinaciones
de los desarrollos alcanzados, actuando
en forma integrativa y no
necesariamente sumativa.
Considera que el desarrollo se va
potenciando gracias a la combinacin de
tres elementos bsicos: la cultura
(producto social) la experiencia (tanto de
la persona como del colectivo) y la
actividad (sin la cual ningn desarrollo
es posible).
Su pretensin es la de comprender no la
de describir, ni la de prescribir el
desarrollo, tal como se vena haciendo
e n l o s e nfo q u e s t ra d i c i o n a l e s ,
fundamentalmente en los de la
psicologa evolutiva.
Para su estudio se apoya en los aportes
realizados por las diversas disciplinas
que se encargan del estudio en torno al
desarrollo mismo de las personas, sus
procesos de individuacin y socializacin
30
y de los procesos desarrollados al

interior de los colectivos, por lo que se
puede afirmar que el estudio del
desarrollo humano es interdisciplinario,
en perspectiva de convertirse en objeto
transdisciplinario.
Su punto de partida son las
necesidades, no slo las sentidas, sino
tambin las expresadas, consideradas
stas ms como una potencialidad que
como carencia.
Al no ser la vida de las personas y los
colectivos una abstraccin, se considera
que su desarrollo no es extrao a lo
vivido realmente por ellas, por lo cual se
plantea que tal desarrollo se da al
interior de la cotidianidad,
constituyndose sta en componente y
factor del desarrollo.
Si se considera que el desarrollo
humano se da en lo cotidiano, este
desarrollo podra ser considerado
entonces como un fenmeno de
contexto, entendido el contexto como el
conjunto de redes de relaciones que se
establecen entre los sujetos y entre
stos y su nicho (ROGOFF,1993).
Otra de sus caractersticas es la
consideracin de que el desarrollo
humano no podr ser considerado como
unidireccional, pues gracias a la
actividad desplegada por la persona
sobre la cual incide, se abre la
posibilidad de que tenga un sello muy
particular y diferenciado, dependiendo
de: la actividad, el contexto, los factores
de lo cotidiano que rodean a tal persona.
De all que se considere que este
desarrollo sea multidireccional y no
te l e o l g i c o, a b r i e n d o m ayo re s
posibilidades a la diversidad y menos
oportunidades a lo patolgico, en tanto
las mltiples perspectivas que se abren
UCPR, Proyecto Educativo Institucional, Octubre 2003, Comit Rectoral, Pp. 61, 90-91
CONCEPTO DE DESARROLLO HUMANO, EN PROYECTO DE VIDA DE LA U.C.P.R. Material Policopiado
31
permiten considerar una gama ms

amplia de manifestaciones
consideradas como posibles
(normales), an cuando sean
actividades consideradas como propias
de etapas anteriores.
Un desarrollo como el que hemos
estado tratando de describir, abarcar
entonces la consideracin de diversas
esferas que constituyen el ser humano y
que hacen relacin a sus diversas
posibilidades. Tales esferas, para su
desarrollo, estarn regidas por
principios que necesariamente harn
alusin a la integridad y a la integralidad.
Se asume que el desarrollo humano, por
s u s fa c to re s d e co ntex to, s u s
consideraciones situacionales, su no
dependencia estricta de los factores
genticos, es ms una representacin
de cada cultura pues de ella es producto
y productora. Por esta razn es posible
encontrar que aquello que es
fundamental en el desarrollo para un
determinado grupo cultural, no lo ser
para el otro y ello mismo obliga a los
tericos del desarrollo humano para
que se provean de herramientas a los
estudiosos de este campo y as se
puedan elaborar sus propias teoras,
pues no ser lo mismo (a pesar de la
globalizacin) el desarrollo para los
pases anglosajones, que para los
latinoamericanos en los cuales las
condiciones de desarrollo econmico,
de potencial humano y de recursos
n at u ra l e s ge n e ra n co n d i c i o n e s
diferentes para el desarrollo humano.
Esta concepcin, cercana a la Teora de las

Libertades Fundamentales e Instrumentales
de Amartya Sen y a la Teora de la Justicia de
Jhon Rawls, est lejos de chocar, y por el
contrario desarrolla lo planteado por el
PNUD como definicin de Desarrollo
Humano en el informe citado, he aqu

algunos apartes textuales del mismo:
-Hablando con propiedad, el desarrollo
humano es una teora y una metodologa del
desarrollo econmico, poltico y social que
pretende integrar y superar los principales
enfoques convencionales. En particular, el
desarrollo no se reduce al aumento de la
riqueza o del ingreso per cpita sino que
abarca otros valores la equidad, la
democracia, el equilibrio ecolgico, la justicia
de gnero, etc. que tambin son esenciales
para que los seres humanos podamos vivir
mejor.
-Parafraseando, pues, una expresin famosa,
podemos definir el desarrollo humano como
el desarrollo de la gente, por la gente y para
la gente: de la gente, porque se trata de
llevar una vida ms humana; por la gente, ya
que el desarrollo depende del esfuerzo
creativo de hombres y mujeres, no de la
naturaleza ni de la suerte; para la gente,
porque el fin no es aadirle ceros a las
cuentas nacionales sino mejorar la vida de las
personas.
-En vez de acuar otra receta universal,
dogmtica y simplista (abra la economa,
que el Estado planifique...) el desarrollo
humano empieza por revisar la amplsima
experiencia acumulada en el mundo para
identificar los mtodos y programas que
mejor han servido para alcanzar objetivos
especficos
-Dicho de modo breve, la metodologa propia
del desarrollo humano consiste en buscar
integracin y sinergias entre programas o
estrategias con capacidad probada para
lograr objetivos parciales de desarrollo
econmico, poltico o social.
Este pensamiento tambin lo recoge nuestra
32
universidad en la Lnea de Investigacin en

Desarrollo Humano (Garca Muoz, 2006), y
en sus textos se lee:
A l p ro c e s o, e nte n d i d o co m o l a
transformacin del ser humano en relacin
consigo mismo, con los dems y con el
entorno, a partir de la construccin de
identidades, reconociendo su pasado, su
presente y su futuro. Es en este punto donde
planteamos como tesis la comprensin del
desarrollo humano como hecho psicolgico
pero tambin como fenmeno social.
33
Al producto, asumido como la ampliacin

de oportunidades en trminos de vida
prolongada, saludable y segura, acceso a la
educacin, al trabajo y a un nivel de vida
digno, al tiempo libre y al pleno ejercicio de
los dems derechos polticos. En este
sentido, queremos visibilizar el proceso de
Desarrollo Humano como la conquista y el
disfrute en igualdad de oportunidades, de
los bienes pblicos. En la perspectiva del
desarrollo humano tambin se conjugan dos
aspectos que es necesario tener en cuenta a
la hora de su anlisis:
De un lado, la formacin y desarrollo de
capacidades y destrezas la potenciacin.
De otro, el uso que se hace de dichas
capacidades, ya sea para la produccin, las
actividades culturales, sociales, polticas y el
empleo del tiempo libre.
Por ello entonces, la paz, para nosotros es el
desarrollo, sin ser superlativo, del desarrollo
humano sosteniblePereira, Colombia, Mircoles, 4 de Marzo de
2009
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DOCUMENTOS
CENTRO DE ESTUDIOS POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ
No 1Esa lnea es eliminable

Abordando Las Violencias Marco Teórico CEDHUPAZ

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ABORDANDO LAS VIOLENCIAS:

ABORDANDO LAS VIOLENCIAS:

PARA CONSTRUIR LAS DIVERSAS FORMAS DE PAZ,

PARA CONSTRUIR LAS DIVERSAS FORMAS DE PAZ,

CENTRO POR EL DESARROLLO HUMANO

En consecuencia, la responsabilidad de los cristianos de trabajar por la paz y por la justicia y su

Monseor Tulio Duque Gutirrez;

Monseor Tulio Duque Gutirrez

Pro Rubn Daro Jaramillo Montoya

Dr. Mario Alberto Gaviria Rios

DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO Dr. lvaro Eduardo Salazar Gonzle

POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ

Mg Orlando Parra Gmez.

Oliver Ossa Gonzlez (Estudiante

VOLUNTARIO LDER RED JUVENIL

Leandro Vivas Fuentes (Estudiante Economa)

UNIVERSIDAD CATLICA POPULAR DE RISARALDA

ABORDANDO LAS VIOLENCIAS:

Orlando Parra Gmez

Julin Londoo Velsquez; Wilmar Vera

Rubn Daro Jaramillo Montoya

AUTOR responsable textos finales-

Orlando Parra Gmez

Csar Delgado Corrales.

Csar Delgado Corrales.

978 958 44 4823 1

Web textos en lnea PDF- ww.ucpr.edu.co/desarrollohumanoypaz/old/index.html

UNIVERSIDAD CATLICA POPULAR DE RISARALDA

Impreso en Grafitel Litografa

Cuadro 1: Conflicto Violento

Cuadro 2: Categoras de la violencia

Cuadro 3: Teoras y tipos de violencia

Cuadro 4 Bloques De Violencia

II. 'CAUSAS OBJETIVAS' (Condiciones Socio Econmicas)

Cuadro 5. Inequidad y Violencia Poltica.

IV. "HAY MS VIOLENCIA DONDE HAY GRUPOS ARMADOS".

Cuadro 6 Tasas de Homicidio por cada cien mil habitantes thpccmh

Cuadro 7 Homicidios Comunes

Agradecer, como representantes simblicos de mi numeroso grupo de valiosos hermanos y

LA PAZ, UNA CULTURA

mayor es la frustracin si estos no son

Galtung (2006) () plantea que la violencia

Con Angarita (2001), podemos partir de dos

En la propuesta instrumental se ejerce la

instrumental y la expresiva con la subjetiva,

Categoras de la violencia (Moser-Shrader,1998)

necesariamente excluye la instrumental,

La comisin de actos violentos motivada

Conflicto de guerrillas; conflicto

La comisin de actos violentos motivada

Crimen callejero; secuestro de

La comisin de actos violentos motivada

Violencia interpersonal tal como abuso

Los tres puntos muestran tres

condiciones polticas y otra Z, impulsiva

Cuadro 4 Bloques De Violencia

Cuadro 3: Teoras y tipos de violencia.

Desde estas perspectivas, la violencia en

VIOLENCIA EXPRESIVA (RITUAL) VS

grupos con intereses gremiales en las

vinculado con el reconocimiento general de

sociedad o por el mantenimiento y defensa

los hombres estn llamados a desarmar su

ordenan comportamientos ilegales. La