Professional Documents
Culture Documents
paisagem cultural
So Lus, MA
sumrio
05
11
17
23
29
39
Superintendncias Estaduais
A misso do Iphan
e o Iphan no Brasil
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
Para melhor exercer sua funo e atender a sociedade, o Iphan possui Superintendncias em todos os estados do Brasil
e escritrios tcnicos em 27 cidades histricas. Ainda fazem parte dessa estrutura
o Centro Nacional de Folclore e Cultura
Popular, o Pao Imperial e o Stio Roberto
Burle Marx, no Rio de Janeiro; o Parque
Histrico das Misses, no Rio Grande do
Sul, e o Parque Histrico Nacional dos Guararapes, em Pernambuco, alm do Centro
Nacional de Arqueologia, em Braslia.
A paisagem
cultural brasileira
12
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
A boiada e o boiadeiro no
Pantanal Matogrossense, MS
O Brasil rene riquezas culturais e belezas naturais nicas. dever dos brasileiros proteger a riqueza e a diversidade desse patrimnio. A chancela da
Paisagem Cultural um instrumento criado para promover a preservao
ampla e territorial de pores singulares do Brasil.
A chancela da Paisagem Cultural o mais novo instrumento de preservao
do patrimnio cultural brasileiro, lanado em 2009 pelo Iphan. Conforme a
Portaria Iphan n 127/2009, que regulamenta essa chancela, Paisagem Cultural Brasileira uma poro peculiar do territrio nacional, representativa
do processo de interao do homem com o meio natural, qual a vida e a
cincia humana imprimiram marcas ou atriburam valores.
So exemplos da Paisagem Cultural as relaes entre o sertanejo e a caatinga, o candango e o cerrado, o boiadeiro e o pantanal, o gacho e os
pampas, o pescador e os contextos navais tradicionais, o seringueiro e a
floresta amaznica, por exemplo. Como estes, outros tantos personagens
e lugares formam o painel das riquezas culturais brasileiras, destacando a
relao exemplar entre homem e natureza.
A criao da chancela Paisagem Cultural representa uma inovao na maneira de trabalhar com o patrimnio cultural brasileiro. Embora no seja
o nico responsvel pela chancela e preservao das paisagens brasileiras,
o Iphan o principal articulador de aes de valorizao, planejamento e
gesto desse patrimnio.
13
O conceito da Paisagem Cultural j utilizado em outras partes do mundo como na Espanha, na Frana e no Mxico, por exemplo e viabiliza
a qualidade de vida da populao e a motivao responsvel pela preservao desse patrimnio.
Camocim, CE
14
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
15
A chancela da paisagem
cultural brasileira
A chancela uma espcie de selo de qualidade, um instrumento de reconhecimento do valor cultural de uma poro definida do territrio nacional, que possui caractersticas especiais na interao entre o homem e o
meio ambiente. Sua finalidade atender o interesse pblico por determinado territrio que faz parte da identidade cultural do Brasil. A paisagem
chancelada pode usufruir do ttulo desde que mantenha as caractersticas
que a fizeram merecer esta classificao, sendo, por isso necessrio desenvolver um Plano de Gesto.
A chancela , portanto, regida por um pacto que envolve o poder pblico,
a sociedade civil e a iniciativa privada, resultando em uma gesto compartilhada de determinada poro do territrio nacional.
este pacto que d origem ao Plano de Gesto, onde devem estar planejadas todas as aes voltadas preservao dos valores que levaram determinado lugar a ser reconhecido como uma Paisagem Cultural Brasileira. Caso
os integrantes no cumpram com as determinaes, e se as caractersticas
da paisagem forem degradadas ou perdidas, o rgo responsvel, no caso
o Iphan, tem a funo de cancelar a chancela.
18
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
Paisagem do Jalapo, TO
19
20
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
O ip rosa no cu de Braslia, DF
Objetivos da chancela da
paisagem cultural brasileira
24
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
O resultado e as aes propostas para as Paisagens Culturais Brasileiras variam de lugar para lugar, pois em cada contexto existe uma srie de fatores
especficos que devem ser considerados. A criao de museus, centros de
interpretao ou casas de cultura, por exemplo, no obrigatria, mas so
algumas das aes possveis de acontecer como decorrncia da chancela.
25
26
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
Rio de Janeiro, RJ
27
O monitoramento das
paisagens culturais brasileiras
30
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
Maragogipe, BA
31
Santo Amaro, MA
32
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
33
34
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
CONSIDERANDO, a necessidade de aes e iniciativas administrativas e institucionais de preservao de contextos culturais complexos, que abranjam pores do territrio nacional e destaquem-se pela interao peculiar do homem com o meio natural;
CONSIDERANDO, que o reconhecimento das paisagens culturais mundialmente praticado com
a finalidade de preservao do patrimnio e que sua adoo insere o Brasil entre as naes que
protegem institucionalmente o conjunto de fatores que compem as paisagens;
CONSIDERANDO, que a chancela da Paisagem Cultural Brasileira estimula e valoriza a motivao
da ao humana que cria e que expressa o patrimnio cultural;
CONSIDERANDO, que a chancela da Paisagem Cultural Brasileira valoriza a relao harmnica
com a natureza, estimulando a dimenso afetiva com o territrio e tendo como premissa a qualidade de vida da populao;
CONSIDERANDO, que os instrumentos legais vigentes que tratam do patrimnio cultural e natural, tomados individualmente, no contemplam integralmente o conjunto de fatores implcitos
nas paisagens culturais; resolve: Estabelecer a chancela da Paisagem Cultural Brasileira, aplicvel
a pores do territrio nacional.
TTULO I
DISPOSIES GERAIS
I - DA DEFINIO
Art. 1. Paisagem Cultural Brasileira uma poro peculiar do territrio nacional, representativa
do processo de interao do homem com o meio natural, qual a vida e a cincia humana imprimiram marcas ou atriburam valores.
Pargrafo nico - A Paisagem Cultural Brasileira declarada por chancela instituda pelo IPHAN,
mediante procedimento especfico.
II - DA FINALIDADE
Art. 2. A chancela da Paisagem Cultural Brasileira tem por finalidade atender ao interesse pblico
e contribuir para a preservao do patrimnio cultural, complementando e integrando os instrumentos de promoo e proteo existentes, nos termos preconizados na Constituio Federal.
III - DA EFICCIA
Art. 3. A chancela da Paisagem Cultural Brasileira considera o carter dinmico da cultura e da
35
ao humana sobre as pores do territrio a que se aplica, convive com as transformaes inerentes ao desenvolvimento econmico e social sustentveis e valoriza a motivao responsvel
pela preservao do patrimnio.
IV - DO PACTO E DA GESTO
Art. 4. A chancela da Paisagem Cultural Brasileira implica no estabelecimento de pacto que
pode envolver o poder pblico, a sociedade civil e a iniciativa privada, visando a gesto compartilhada da poro do territrio nacional assim reconhecida.
Art. 5. O pacto convencionado para proteo da Paisagem Cultural Brasileira chancelada poder ser integrado de Plano de Gesto a ser acordado entre as diversas entidades, rgos e agentes
pblicos e privados envolvidos, o qual ser acompanhado pelo IPHAN.
TTULO II
DO PROCEDIMENTO
V - DA LEGITIMIDADE
Art. 6. Qualquer pessoa natural ou jurdica parte legtima para requerer a instaurao de
processo administrativo visando a chancela de Paisagem Cultural Brasileira.
Art 7. O requerimento para a chancela da Paisagem Cultural Brasileira, acompanhado da documentao pertinente, poder ser dirigido:
I - s Superintendncias Regionais do IPHAN, em cuja circunscrio o bem se situar;
II - ao Presidente do IPHAN; ou
III - ao Ministro de Estado da Cultura.
VI - DA INSTAURAO
Art. 8. Verificada a pertinncia do requerimento para chancela da Paisagem Cultural Brasileira
ser instaurado processo administrativo.
1 - O Departamento do Patrimnio Material e Fiscalizao - DEPAM/IPHAN o rgo responsvel pela instaurao, coordenao, instruo e anlise do processo.
2 - A instaurao do processo ser comunicada Presidncia do IPHAN e s Superintendncias
Regionais em cuja circunscrio o bem se situar.
VII - DA INSTRUO
Art. 9. Para a instruo do processo administrativo podero ser consultados os diversos setores
internos do IPHAN que detenham atribuies na rea, as entidades, rgos e agentes pblicos
36
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
e privados envolvidos, com vistas celebrao de um pacto para a gesto da Paisagem Cultural
Brasileira a ser chancelada.
Art. 10 Finalizada a instruo, o processo administrativo ser submetido para anlise jurdica e expedio de edital de notificao da chancela, com publicao no Dirio Oficial da Unio e abertura do prazo de 30 dias para manifestaes ou eventuais contestaes ao reconhecimento pelos interessados.
Art. 11 As manifestaes sero analisadas e as contestaes julgadas pelo Departamento do
Patrimnio Material e Fiscalizao - DEPAM/IPHAN, no prazo de 30 (trinta) dias, mediante prvia oitiva da Procuradoria Federal, remetendo-se o processo administrativo para deliberao ao
Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
Art. 12 Aprovada a chancela da Paisagem Cultural Brasileira pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, a smula da deciso ser publicada no Dirio Oficial da Unio, sendo o processo administrativo remetido pelo Presidente do IPHAN para homologao final do Ministro da Cultura.
Art. 13 A aprovao da chancela da Paisagem Cultural Brasileira pelo Conselho Consultivo do
Patrimnio Cultural ser comunicada aos Estados-membros e Municpios onde a poro territorial estiver localizada, dando-se cincia ao Ministrio Pblico Federal e Estadual, com ampla
publicidade do ato por meio da divulgao nos meios de comunicao pertinentes.
VIII - DO ACOMPANHAMENTO E DA REVALIDAO
Art. 14 O acompanhamento da Paisagem Cultural Brasileira chancelada compreende a elaborao de relatrios de monitoramento das aes previstas e de avaliao peridica das qualidades
atribudas ao bem.
Art. 15 A chancela da Paisagem Cultural Brasileira deve ser revalidada num prazo mximo de 10 anos.
Art. 16 O processo de revalidao ser formalizado e instrudo a partir dos relatrios de monitoramento e de avaliao, juntando-se manifestaes das instncias regional e local, para deliberao pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
Art. 17 A deciso do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural a propsito da perda ou manuteno da chancela da Paisagem Cultural Brasileira ser publicada no Dirio Oficial da Unio,
dando-se ampla divulgao ao ato nos meios de comunicao pertinentes.
Art. 18 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
37
superintendncias Estaduais
O Iphan em
Telefone
Endereo
Acre
+55 68 3227-9029
iphan-ac@iphan.gov.br
Alagoas
+55 82 3326-3714
17sr@iphan.gov.br
Amap
+55 96 3223-5042
subr.amapa@iphan.gov.br
Amazonas
+55 92 3633-1532
1sr@iphan.gov.br
Bahia
+55 71 3321-0133
7sr@iphan.gov.br
Cear
+55 85 3221-6360
4sr@iphan.gov.br
Distrito Federal
+55 61 3327-5410
15sr@iphan.gov.br
Esprito Santo
+55 27 3223-0606
21sr@iphan.gov.br
Gois
+55 62 3224-6402
14sr@iphan.gov.br
Maranho
+55 98 3231-1388
3sr@iphan.gov.br
Mato Grosso
+55 65 3322-9904
iphan-mt@iphan.gov.br
18sr@iphan.gov.br
Minas Gerais
+55 31 3222-2440
13sr@iphan.gov.br
Par
+55 91 3224-0699
2sr@iphan.gov.br
40
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
O Iphan em
Telefone
Endereo
Paraba
+55 83 3241-2896
iphan-pb@iphan.gov.br
Paran
+55 41 3264-7971
10sr@iphan.gov.br
Pernambuco
+55 81 3228-3011
5sr@iphan.gov.br
Piau
+55 86 3221-1404
19sr@iphan.gov.br
Rio de Janeiro
+55 21 2233-6060
6sr@iphan.gov.br
iphan-rn@iphan.gov.br
+55 51 3311-1188
12sr@iphan.gov.br
Rondnia
+55 69 3223-5490
16sr@iphan.gov.br
Roraima
+55 95 3623-2953
subr.roraima@iphan.gov.br
Santa Catarina
+55 48 3223-0883
11sr@iphan.gov.br
So Paulo
+55 11 3826-0744
9sr@iphan.gov.br
Sergipe
+55 79 3211-9123
8sr@iphan.gov.br
Tocantins
+55 63 3372-1213
iphan-to@iphan.gov.br
41
42
Pa i s a g e m C u l t u r a l - I p h a n
expediente
Presidente da Repblica
Ministro da Cultura
Juca Ferreira
Presidente do Iphan
Chefe de Gabinete
Procurador-chefe
Diretora de Patrimnio Imaterial
Diretor de Patrimnio
Material e Fiscalizao
Diretora de Planejamento
e Administrao
Departamento de Articulao e Fomento
Fernanda Pereira
Antnio Fernando Alves Leal Neri
Marcia SantAnna
Dalmo Vieira Filho
Mrcia Rollemberg
43