ORGANIZACIN POLITICA SOLIDARIDAD

POPULAR

PLAN DE GOBIERNO LOCAL

DISTRITO DE EL ALGARROBAL
ILO - PER
2015 - 2018

PRESENTACION
El Plan de Gobierno Municipal Distrital 2015-2018 de la Organizacin Poltica
Local Provincial Solidaria Popular, que ponemos a consideracin ha sido
elaborado por el equipo tcnico y poltico de la organizacin, con el objetivo de
presentar las propuestas de acciones, proyectos, programas y lineamientos de
polticas pblicas para la mejora de la calidad de vida de los vecinos del Distrito
del Algarrobal
El algarrobal es un distrito que an no ha logrado desarrollarse como ciudad, sin
embargo es un distrito con mucho potencial agro industrial y turstico. Por lo que
nuestra propuesta garantizar que el desarrollo econmico agroindustrial y
turstico avance paralelamente a un desarrollo social que respete los derechos de
la persona humana; as como establecer condiciones para el pleno respeto del
medio ambiente.
La paz social en democracia es un elemento clave para los inversores, familias,
hombres y mujeres, jvenes y nios y sta se quiebra cuando sus autoridades y
ciudadanos no convergen en valores y principios. Solidaridad Popular, es el
principio rector de nuestra organizacin y pretendemos incursionar en cada
ciudadano de manera que logremos transformar hacia una sociedad fuerte, justa
y sin temores a la competir.

El Algarrobal, 07 de julio del 2014

I.

REFERENCIAS
1.1

Ubicacin del Distrito

El Distrito El Algarrobal, se encuentra ubicado en la Provincia de Ilo, Regin

Moquegua y fue creado por Ley N 18298, de fecha 26 de mayo de 1970. Se
encuentra ubicado entre las coordenadas de Greenwich 17 38 15 de altitud
sur y 7122 39 y 7122 longitud este.

1.2

Lmites
1.2.1.1

1.2.1.2

1.2.1.3

1.2.1.4

1.3

Por el norte: Con Cerro Marillo, Nueva Quebrada

Honda, Norte N.E. Cerro el Labra, con el Departamento
de Arequipa.
Por El Este: Con la Provincia de Mariscal Nieto, Cerro
El Labra N.E. Cerro el Morro N.E. Cerros El Infiernillo,
Cerro de Osmore y Estacin Hospicio E.
Por el sur: Con la Provincia de Tacna, interseccin de
Quebrada Honda Sur, Quebrada Seca 17 20 44 L.S.
71 Ong. Occ.
Por el Oeste: Cerro Piedra Grande en Cordillera de
Atrampa, con las Minas Quite de la Provincia de Tacna.

Altitud

El distrito de El Algarrobal est asentado a unos 480 msnm. Cuenta con un

clima variado de templado a clido durante el ao.

1.4

rea

Cuenta con una extensin superficial de 951.54 km2, de los cuales, el 2%

se ubica en el Valle. Dicha extensin supone ms del 60% de la extensin
total de la Provincia de Ilo, siendo que el mayor porcentaje se encuentra
destinado para uso agrcola, y otro porcentaje se encuentran asentados las
Asociaciones de Vivienda e Industria Privadas, y Asentamiento Humano;
mientras que el porcentaje restante se encuentran como terrenos eriazos del
Estado para usos diversos.

1.5

Poblacin

De conformidad con el XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda realizado en el

ao 2007 por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, la poblacin
del Distrito El Algarrobal ascenda a 247 habitantes, de los cuales 140 eran
hombres y 107 mujeres.
No obstante ello, la fijacin de un Asentamiento Humano en el territorio del
Distrito durante el ao 2009, ha significado el incremento de la poblacin, la
misma que a la fecha sobrepasa los 3000 habitantes.

1.6

Resea Histrica

Las primeras poblaciones registradas en el distrito de El Algarrobal, se

remontan a una antigedad de 10,000 aos A. C., para luego consolidar una
poblacin por influencia Tiawanaku que permiti el nacimiento de la cultura
Chiribaya. Esta se desarroll entre el perodo 900 y 1350 d.C., teniendo una
actividad agrcola, pesquera artesanal, hasta la llegada de los espaoles.
A partir del 26 de mayo de 1,970, se crea polticamente el distrito de El
Algarrobal, con la finalidad de lograr elevarse a la categora de Provincia al
Distrito de Ilo, y as lograr una independencia econmica.

1.7

Actividades Econmicas

La principal actividad econmica del distrito est representada por la

agricultura, siendo ms del 90% de la PEA
El principal producto agrcola del distrito aporta es el OLIVO, en sus diferentes
modalidades.
1.8

Ventajas Comparativas
Carretera asfaltada de la Panamericana al Distrito.
Museo Arqueolgico y atractivos tursticos resaltantes
Clima templado durante todo el ao que da condiciones especiales
para la recreacin, convirtindolo en uno de los lugares ms
agradables en cuanto a clima se refiere
La ubicacin geogrfica estratgica es una ventaja comparativa que
favorece el desarrollo del distrito.

1.9.

La ciudadana.

En el Distrito El Algarrobal existe una carencia en la participacin de las

organizaciones sociales, ello debido principalmente a la carencia de pobladores
y de organizaciones sociales consolidadas.
1.10. El Gobierno Local
La gestin municipal actual no ha sabido impulsar adecuadamente el
desarrollo econmico agroindustrial, lo que aletarga un desarrollo sostenido.
1.11. Potencialidades
Como las principales potencialidades existentes en el distrito podemos nombrar:

II

Zona Arqueolgica, Cultura Chiribaya.

Produccin de aceitunas de calidad
Riqueza histrica - Cultural
Amplia extensin territorial para la habilitacin urbana del Distrito y
crecimiento de la frontera agrcola.

IDEARIO, PRINCIPIOS, VISION Y OBJETO

2.1.- Ideario
El Ideario de la gestin que pretende alcanzar el silln Municipal del Distrito del
Algarrobal guarda relacin con el ideario, principio y visin de la Organizacin
Poltica Local Provincial denominada Solidaridad Popular, se sustenta en:
2.2.- Principios:
1. Construir un gobierno con democracia participativa e inclusin social
2. Realizar actividades de cooperacin y proyeccin social
3. La conservacin y cuidado del medio ambiente
4. Por la equidad de gnero e igualdad de oportunidades
5. Defender los principios del Estado de Derecho
6. Propulsar una verdadera gestin democrtica, concertada, participativa y de
apoyo al deporte y la cultura, en beneficio de la niez, jvenes, adulto mayor y
personas en general.
7. Lucha contra la corrupcin
8. Valorar la vida y ubicar a la persona humana como centro y fin supremo de la
sociedad universal. Valorar el trabajo como actividad que dignifica la condicin
humana.

2.3.- Visin:
Somos un movimiento poltico provincial con identidad propia, con slidos
valores que ejerce sus derechos y obligaciones, con igualdad de oportunidades
que contribuye al proceso de desarrollo de la provincia de Ilo, mejorando
sustancialmente los procesos democrticos y de participacin ciudadana en el
ejercicio de la funcin pblica, generando nuevos liderazgos, la solidaridad entre
los vecinos y el respeto a los derechos humanos, promoviendo las actividades
productivas y comerciales sostenibles cuya base es la pesca, la agroindustria y el
turismo, luchando contra la corrupcin y forjando polticas de cambio e inclusin
social para la mejora de los servicios bsicos de educacin, salud, saneamiento,
seguridad ciudadana y limpieza pblica..
2.4.- Visin a cuyo logro se orientan los siguientes objetivos
1.- Fortalecer el desarrollo de capacidades para mejorar la participacin
ciudadana en el ejercicio de la funcin pblica en beneficio del bien comn
promoviendo mayor acceso a agua, educacin, salud y vivienda de calidad
amigable con la naturaleza.
2.-Promover el desarrollo de una economa provincial en funcin a la actividad
pesquera, la micro pequea y mediana empresa, el turismo y la minera.
3.-Promover el desarrollo de conocimientos tecnolgicos, acorde con las
necesidades de desarrollo de la provincia de Ilo.
4.-Rescatar nuestra identidad ilea para potenciar su cultura en el proceso de
desarrollo de nuestra provincia
5.-Participar en la vida poltica de la provincial para servir y no servirse,
reconociendo que la actividad poltica requiere la convocatoria de ciudadanos con
ideales y no de individuos con intereses.
6.- Realizar un cambio socioeconmico profundo de nuestra sociedad.
7.- Promover y darle valor al trabajo productivo y a la actitud creativa permanente
para transformar la naturaleza en bienes y servicios tiles para toda la sociedad.
8.- Priorizar el comportamiento tico en el ejercicio de la actividad poltica.
9.- Respetar y promover los derechos humanos y las libertades ciudadanas. .
10.-Propiciar la participacin democrtica de la poblacin en la gestin pblica.

2.5. Objetivo
El Algarrobal aspira sustentar su desarrollo econmico en la agroindustria y
turismo. Para ello, el Algarrobal pretende invertir en su infraestructura de
servicios con participacin de los ciudadanos que practican los valores y generan
una nueva identidad local, dentro de la dinmica del desarrollo de la provincia de
Ilo.

III.- LINEAMIENTOS POLITICOS BSICOS

3.1.1. Desarrollo Humano
Los aspectos principales del futuro gobierno local ser la preocupacin por el
capital humano que apuesta por el desarrollo del Algarrobal, promovindose
la adecuada prestacin de los servicios bsicos como agua, desage y luz,
asimismo se priorizar la salud y la educacin a fin de mejorar la calidad de
vida de la actual y futura poblacin.
3.1.2. Infraestructura
Se promover la inversin pblica y privada en consolidar las vas de
integracin en las futuras zonas urbanas, asimismo se gestionar una mayor
participacin y presencia del Gobierno Central, Regional y Local para mejorar
prioritariamente los servicios de saneamiento bsico (agua, desage y luz).
3.1.3. Democracia y Participacin
El Gobierno Local establecer mecanismos de participacin ciudadana para
que los vecinos participen a travs del control social de la gestin.
3.1.4. Medio Ambiente
Se mantendr una vigilancia permanente para la reduccin de los
contaminantes, todo ello en estrecha coordinacin con los entes reguladores
del Gobierno Central.

IV.-

VISION FUTURA AL 2025

Desarrollar una ciudad futura auto sostenible, que le permita a sus
ciudadanos forjar una nueva identidad como lugares del Algarrobal.

V.-

MISION INSTITUCIONAL
La Municipalidad Distrital del Algarrobal coordina las acciones necesarias
para un desarrollo social con transparencia equidad y justicia

VI.-

DIAGNOSTICO ESTRATEGICO (F.O.D.A.)

Anlisis estratgico: fortalezas

Ubicacin geopoltica estratgica del distrito, propicia para impulsar su

desarrollo econmico.
Extensas reas de tierras aprovechables para el cultivo.
Existencia de restos arqueolgicos para desarrollar el turismo.
Anlisis estratgico: debilidades
Escasa promocin de la inversin privada.
Escasos recursos econmicos asignados por el Gobierno Central.
Ausencia de infraestructura adecuada.

Anlisis estratgico: oportunidades

Consolidacin de dos carreteras asfaltadas que unan Ilo y el Algarrobal
Desarrollo agroindustrial de las lomas de Ilo.
Desarrollo portuario que permita la agro exportacin.

Anlisis estratgico: amenazas

Escases de recursos hdricos para la agroindustria
Mnima tecnificacin de los cultivos del valle de Ilo
Invasin y Trfico de terrenos con fines agrcolas y de vivienda.
VIII.- LINEAMIENTO DEL PLAN DE GOBIERNO LOCAL
8.1.- Lineamientos y poltica general
a. Nuestro accionar se orienta hacia el desarrollo sostenible empleando la
planificacin participativa.
b. Nos conduciremos con transparencia en el manejo de los recursos pblicos
8.2.- Objetivos ampliar
a. Promover el desarrollo humano y valores de la poblacin.
b. Gestionar la inversin de infraestructura de saneamiento bsico.

c.- Generar condiciones favorables para el desarrollo agroindustrial y turstico

IX.

METAS

Desarrollo agroindustrial y turstico

Impulsar la inversin privada en el sector agroindustrial.
Ampliar la frontera agrcola
Uso tecnificado de los recursos hdricos
Consolidar las vas de infraestructura vial.
Transporte y Comunicaciones
Consolidar las vas de infraestructura vial.
Impulsar la inversin privada en el sector, para la instalacin de telefona e
Internet en el distrito.
Vivienda
Gestionar el desarrollo de infraestructura de saneamiento bsico (agua,
desage, luz)
Consolidar el Promuvi el Algarrobal.

X.

ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN EL
PLAN
DIMENSION SOCIAL

SOLUCIONES
PROPUESTAS EN EL
PLAN

Ausencia de programas
de
promocin
de
recreacin y deporte en la
comunidad.

1. Promover
el
desarrollo
de
diversas
expresiones
artsticas,
culturales
y
deportivas
orientadas
al
desarrollo personal
y al fortalecimiento
de una identidad
distrital

Inadecuada prestacin de
servicios de salud para
poblacin no asegurada

1. Lograr una salud

integral, de calidad
para todos los
habitantes
del
distrito

METAS PROPUESTAS
EN EL PLAN

META: Priorizacin de la
Educacin,
Salud, la
cultura y el Deporte a
todo nivel.
EDUCACION
META: Implementacin
de talleres de computo en
las I. E. del Distrito.
SALUD
META: Implementacin
del Puesto de Salud del
Distrito.
CULTURA
META: Promover puesta
en valor del Museo
Municipal.
META:
Promover
actividades culturales

DEPORTE
META: Mejoramiento e
implementacin
de
infraestructura deportiva y
de recreacin.
META:
Incentivar
la
prctica
deportiva
a
travs de campeonatos
en
las
diversas
disciplinas.
DIMENSION
ECONOMICA
Desaprovechamiento de
recursos tursticos

DIMENSION URBANO AMBIENTAL

1. Insercin
del
distrito,
en
el
marco
de
una
propuesta
de
desarrollo turstico
provincial, regional
y macro regional
2. Promocin
y
puesta en valor de
los
principales
recursos tursticos
.
.

META:
Gestin
de
nuevas
reas
y
proyectos para atraer la
inversin privada.
PROYECTO: Fomentar el
turismo a travs de
infraestructura y accesos
viales.

Presencia
de
aguas
residuales que se derivan
del resto de la provincia y
alto
ndice
de
contaminacin del rio
Osmore.

1. Lograr
un
ambiente sano y
sostenible
aprovechando los
recursos naturales
ubicados en el
distrito

META:
Tratamiento
integral de los residuos
slidos del distrito.
META: Mejoramiento de
las reas recreativas.
PROYECTO: Tratamiento
integral
de
residuos
solidos
PROYECTO:
Construccin de vas,
parques y plazas en el
distrito.

Limitadas
reas
de
expansin urbana para
vivienda y desarrollo de
actividades productivas.

1. Manejo sostenible
del
suelo
y
dotacin
de
servicio bsicos a
la poblacin.

META: Consolidacin de
los espacios para la
vivienda social a travs
de
Programas
Municipales dotados con
los servicios bsicos.

10

Dficit de vivienda y de
servicios a la comunidad

META: Construccin de
infraestructura
de
saneamiento bsico en
reas
de
expansin
urbana
PROYECTO: Desarrollar
Programas de Vivienda
Municipal y con aporte
privado.
1. Lograr
un META: Mejoramiento de
desarrollo urbano la infraestructura vial a
ordenado
y nivel de pistas, veredas y
planificado.
bermas en todo el distrito
2. Brindar
servicios
pblicos
de PROYECTO: Instalacin
calidad,
de las redes elctricas del
garantizando
el distrito.
acceso equitativo a PROYECTO:
los mismos de Mejoramiento vial: pistas,
toda la poblacin bermas y veredas del
del distrito
distrito.

DIMENSION
INSTITUCIONAL
1 Dbil identidad de las
organizaciones sociales
con el desarrollo local.

1. Promover
la
participacin
ciudadana
responsable
generando
y
fortaleciendo
espacios para el
ejercicio efectivo
de derechos y
obligaciones.
2. Fortalecer
las
capacidades
de
gestin de las
entidades pblicas
y
de
las
organizaciones de
la sociedad civil.

META:
Fortalecimiento
de
la
Participacin
Vecinal en la toma de
decisiones del Gobierno
Local.
PROYECTO:
Implementacin
de
Escuela de Lideres.

Bajos
recursos
econmicos y distribucin
poco
equitativa
del
Presupuesto Publico

1. Mejorar
la
obtencin
y
distribucin de los
recursos pblicos y
privados para el
desarrollo
del

META: Articulacin con el

Gobierno Local Provincial
y el Gobierno Regional
para establecer alianzas
estratgicas en beneficio
de la poblacin.

11

distrito.

Gestin burocrtica y
deficiencia
en
la
prestacin de servicios
pblicos.

XI.

Desarrollo
de
capacidades
de
servidores pblicos y
dotacin
de
equipos
apropiados.

ACTIVIDAD: Promover
iniciativa legislativa para
una
distribucin
del
Canon Minero en forma
ms equitativa.
META:
Fortalecimiento
de
los
sistemas
administrativos a travs
de un Plan Estratgico
Institucional.
PROYECTO: Renovacin
de equipos, maquinaria y
vehculos obsoletos
ACTIVIDAD:
Rediseo
institucional
y
capacitacin del personal.

PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Nuestra Propuesta de seguimiento al Plan de Gobierno Municipal es disear

sistemas de monitoreo y evaluacin articulados a Planes Estratgicos, Planes
Operativos o Proyectos, as como uso de herramientas para formular matrices e
identificacin de actores claves que nos permitan construir indicadores de
impacto, efecto y producto en correspondencia al nivel de objetivos estratgicos y
acciones (tcticas) respectivamente que monitoreen y evalen el desempeo del
Plan de Gobierno Municipal

El Algarrobal, julio del 2014

12