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Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Ro Negro:


entre el sistema mixto y el acusatorio. Propuesta de
reforma legislativa de transicin
Por Adrin Fernando Zimmermann

I.- INTRODUCCIN:
Retomando lo que he sostenido en anterior oportunidad[1], ratifico que estoy absolutamente de
acuerdo con que el Cdigo Procesal Penal de Ro Negro debe reformarse siguiendo el movimiento
latinoamericano, contemplando -en general- los siguientes ejes temticos: rol de los diversos
rganos que intervienen en el proceso penal; principio acusatorio: investigacin a cargo del fiscal
y jueces que cumplan estrictamente la jurisdiccional; simplificacin del trmite; valorizar el juicio;
mayor eficacia en persecucin de los delitos y tutela de derechos y garantas individuales;
distribucin equitativa de los asuntos para superar la sobrecarga; reduccin en los plazos de
duracin del proceso; mayor capacidad de investigacin en delitos complejos o de alto impacto
social; regulacin de un procedimiento para asuntos especiales y complejos; mayor intervencin
de la vctima del delito; contemplar formas compositivas del conflicto penal; optimizar y
racionalizar el empleo de los bienes y recursos, de los rganos e instituciones vinculados con la
investigacin y juzgamiento de delitos; extender la oralidad a todas las instancias del proceso y
participacin del ciudadano en el juzgamiento del delito.[2]
Por eso, en esta oportunidad, bien podra escribir sobre las bondades del sistema acusatorio
exigiendo-reclamando su instauracin-aplicacin.
Pero, nuevamente, considero que la diversidad de variables que se deben tener en cuenta para la
reforma siguen haciendo aconsejable plantear una alternativa de transicin que gradualmente y
con fuerza nos lleve a la realizacin de aqul.

II.- DIVERSIDAD DE VARIABLES:


En mi anterior artculo de doctrina me explay in extenso sobre stas, a las cuales me remito para
no fastidiar con su reiteracin.Siguiendo ese orden de pensamiento, me gustara agregar, brevemente, lo que afirm el Superior
Tribunal de Justicia de la Provincia: [ si] el Poder Legislativo y el Ejecutivo asignaran al Poder
Judicial los fondos suficientes, en vez de detraerlos como en la ltima dcada, donde el promedio
histrico del 6% (seis por ciento) del Presupuesto General, que corresponda al Poder Judicial, se
redujo a slo el 4% (cuatro) por ciento. Ello es as, a partir del ao 2004, y en tal sentido cabe
remitir a los fundamentos expuestos por este STJ al dictar la Acordada N 4/09. [3]
Asimismo, considero de insoslayable mencin a ttulo ilustrativo- el informe de avance de la
Reforma Procesal Penal en Per elaborado por el Centro de Estudios de Justicia de las Amricas
(CEJA)[4], publicado en marzo de 2009, en especial cuando en el Captulo II de la Introduccin
refiere los resultados de la implementacin del nuevo CPP en Huara y La Libertad (v.gr.: dotacin

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de recursos humanos necesarios jueces, fiscales, defensores y personal de apoyo-; audiencias
cumplimiento de agendas y celeridad-; necesidades de capacitacin; informacin presupuestal).

III.- PROPUESTA DE REFORMA DE TRANSICIN HACIA EL SISTEMA ACUSATORIO:


De conformidad con lo anterior, mientras se trabaja en la coordinada reforma integral del sistema
penal en la provincia de Ro Negro podramos ingresar en una etapa de transicin en la cual se
lleven a la prctica aspectos sustanciales del sistema acusatorio.Y como entiendo necesaria dicha etapa de transicin realic un anlisis del CPP vigente texto
consolidado- y de proyectos de CPP basados en el principio acusatorio en funcin del cual
desarrollo una propuesta de reforma legislativa, que consiste en la actualizacin de la que
present en el artculo de doctrina publicado en el ao 2.008.No esbozo una reforma del sistema procesal, sino una correccin de actividades procesales sin
modificar competencias, conformacin de tribunales, incorporacin de magistrados, funcionarios ni
empleados, inmuebles, mobiliario, insumos, etc.Y lo primero que resalto es que si bien la investigacin seguira a cargo del juez de instruccin,
ste encontrara limitadas sus actividades por los actos procesales que se exige cumplir al
Ministerio Pblico Fiscal (MPF) y que no son ms que los correspondientes a su funcin de
acusador.En esta lnea de ideas, con las modificaciones se pretende que el MPF cumpla una actividad
procesal protagnica[5] similar al proyectado en los CPP de corte acusatorio.La realidad del CPP vigente nos muestra que el juez de instruccin traza la lnea de la acusacin,
tambin es el que realiza la imputacin (que luego ser la acusacin) cuando la causa se inici por
prevencin policial y no hay requerimiento fiscal de instruccin [6], por lo que, en definitiva, el
fiscal, luego de requerir el comienzo de la investigacin formal del caso -requerimiento que se
limita al hecho y no a los imputados-, habilita a este buen seor, paradigma de la aplicacin
imparcial de la ley, a perseguir a los habitantes que considere involucrados. Tras cumplir esta
tarea requirente originaria -y en algunos casos sin ella- el fiscal puede, si lo desea, gozar de
inmerecidas vacaciones, puesto que el diseo federal -similar al de la provincia de Ro Negro- lo
convierte en el convidado de piedra, al conceder la suma de las facultades persecutorias al
tribunal. Durante la etapa del juicio y, con anterioridad, en su preparacin, nuevamente las
posibilidades del tribunal y, especialmente, el papel que el cdigo expresamente le otorga,
convierte al fiscal, en el mejor de los casos, en un partcipe secundario del procedimiento. [7]
En este orden de ideas, con las modificaciones se lograran los siguientes en lo sustancialcambios en el proceso penal:
a) que existiendo requerimiento de instruccin o no (esto ltimo puede suceder cuando el proceso
se inicia por prevencin policial), el Agente fiscal deber emitir motivado dictamen sobre: 1) el
mrito para llamar a indagatoria[8] (vinculante para el Juez de Instruccin); 2) la descripcin del
hecho a imputar[9] (vinculante para el Juez de Instruccin); 3) la peticin de prisin preventiva

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(tambin puede pedirla el querellante particular); 4) la produccin de prueba; 5) la clausura de la
instruccin (vinculante para el Juez de Instruccin).El Juez de Instruccin salva su responsabilidad funcional respecto de los dictmenes vinculantes
(en cuanto est a cargo de la instruccin) dejando expresa constancia de su opinin contraria
sobre pertinencia, utilidad y/o necesidad de determinados actos procesales para la etapa procesal,
y sin perjuicio de controlar la debida motivacin[10].b) en la aplicacin de los criterios de oportunidad se precisa (respecto de los primeros cuatro
supuestos) la oportunidad procesal hasta la cual se pueden aplicar. Tambin se admite la
posibilidad de aplicarlos a funcionarios pblicos [11] [12].
c) se suprime la exigencia de resolver la situacin procesal (procesamiento o falta de mrito)
despus de la declaracin indagatoria.- A pedido del acusador podr dictarse la prisin preventiva
debindose merituar la existencia de elementos de conviccin suficientes para sostener
razonablemente la participacin del imputado en el hecho ilcito; el auto es impugnable.Queda tambin resguardado el derecho del imputado en cuanto est ligado al proceso- al quedar
vigente la posibilidad de solicitar el sobreseimiento en la etapa de instruccin por lo que el Juez a
los fines de resolver- deber merituar la prueba, siendo el auto apelable.d) el Tribunal slo resolver la peticin de prisin preventiva bajo los lineamientos de que su
procedencia se debe fundar en la posible intencin de fuga o entorpecimiento de la justicia[13].El auto es impugnable.e) el Ministerio Pblico Fiscal, en cada intervencin, deber requerir todos los actos procesales
correspondientes para el avance del estado procesal de la causa (ya sea a los fines de la
instruccin art. 185 CPP-, la aplicacin de criterios de oportunidad, avanzar hacia la etapa
intermedia, probation, juicio abreviado, etc.) como obligacin inherente al ejercicio de la accin
penal[14] y su incumplimiento ser considerado falta grave.- Tambin incumbe al Agente Fiscal
que la instruccin se cumpla en el trmino del art. 198. [15]
El Juez de Instruccin, el Juez de Control y el Tribunal de Juicio merituarn el impulso oportuno,
eficiente y necesario y pondrn en conocimiento de la Procuracin General y del Superior Tribunal
de Justicia cuando se observe un desempeo irregular o disfuncional[16].f) el sumario dejar de ser secreto para el imputado[17], sin perjuicio del secreto de sumario
que pueda resolver el juez por determinadas circunstancias y un breve plazo.g) se fija una etapa intermedia a los fines del control de la acusacin que estar a cargo de un
Juez de Cmara cuya decisin podr impugnarse por el recurso de reposicin ante la Cmara en
pleno.En esta intervencin ser competente la Cmara que resolvi en grado de apelacin durante la
instruccin, preservndose los jueces naturales de la otra Cmara o Sala para la etapa del juicio
(de forma especial, para la primera, tercera y cuarta circunscripciones judiciales).-

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h) en la etapa del juicio, las declaraciones testimoniales no podrn ser suplidas por la lectura de
las recibidas durante la instruccin salvo aqullas que se hubieran recibido conforme a las reglas
de la prueba considerada definitiva e irreproducible.Se omiti la obligacin de convocar siempre a los peritos, sin perjuicio de que as lo hagan las
partes, mantenindose el criterio del cdigo vigente.i) para el trmite de apelacin[18], se pone nfasis en que debe tramitarse por incidente pudiendo
el Tribunal requerir el expediente principal cinco das antes de la audiencia debiendo devolverlo
luego de resolver.j) la intervencin de la vctima (como parte querellante[19] y sin constituirse como tal[20]) est
previsto en el CPP vigente (arts. 74 y sgtes.), an cuando se lo considere de forma mnima.k) las vas recursivas (reposicin, apelacin, casacin y sin perjuicio de la controversia doctrinaria
sobre si es un recurso- revisin) seguiran rigindose por la regulacin actual. [21]
l) se fija el procedimiento a seguir y la competencia por razn de la materia de los delitos de
accin pblica respecto de los cuales se dict sentencia dejando subsistente slo la accin privada
del querellante particular.ll) en las diligencias del sumario que durante la etapa de instruccin se harn constar en actas. Al
Juez no se le exige ser asistido por el Secretario. Tampoco a este ltimo por otro funcionario en
las nuevas facultades (conf. arts. 125 -inc. 5-, 442, 811 y ccdtes. de la ley P n 4142). Se deja
subsistente el requisito de dos testigos para las actuaciones que realiza la polica[22].
m) en algunos casos no se justifica la declaracin en Cmara Gessel de los menores entre diecisis
(16) y dieciocho (18) aos, ya sea por el tipo de delito mencionado en el art. 229, o por las
caractersticas de la persona, del hecho o sobre lo que deba declarar.- Queda a criterio del
magistrado, quien al fundar su decisin deber tener presente entre otras normas- el art. 68 de
la ley D n 4109.n) la suspensin del juicio a prueba slo podr solicitarse, bajo pena de caducidad, dentro de los
cinco das siguientes de la declaracin indagatoria[23]. El incidente se remitir al tribunal
competente y no se suspende la instruccin.- No se afectan derechos ni garantas ya que el
encartado slo podr solicitar el beneficio despus de la indagatoria (cuando hubiere motivos para
sospechar que una persona ha participado en la comisin de un delito) y no existen presiones
sobre el imputado que en principio- estar en libertad.- As se contribuye a la eficiencia real del
sistema descongestionando la administracin de justicia que se ve desbordada por el nmero de
causas penales que llegan a su conocimiento.) similar consideracin corresponde hacer respecto de la oportunidad hasta cuando (cinco das
siguientes de la declaracin indagatoria) el Ministerio Pblico Fiscal puede aplicar un Criterio de
Oportunidad.- Las facultades del uso de tales criterios reglados otorgadas al Ministerio Pblico
Fiscal surgen por la necesidad del diseo de un sistema penal operativo, dado por la planificacin
de polticas de persecucin que permitiran, como criterios polticos, liberar recursos antes
aplicados indistintamente a casos diversos para concentrarlos en otros, segn su complejidad o
mayor repercusin pblica.-

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o) se me ocurre tambin un nuevo instituto procesal: el juicio abreviado directo: dentro de los
tres das siguientes de la declaracin indagatoria el MPF y el encartado, con la asistencia del
defensor, podrn presentar al expediente un acuerdo en el cual el MPF aplica un criterio de
oportunidad (prescindiendo parcialmente del ejercicio de la accin penal art. 172) y los antes
mencionados- solicitan la realizacin de un juicio abreviado (art. 330).- El acuerdo deber ser
completo y contener todos los requisitos exigidos para aplicar un criterio de oportunidad y para
el juicio abreviado[24].De lo anterior quiero resaltar que slo para los determinados supuestos reglados el no-ejercicio de
la accin es siempre una atribucin del Ministerio Pblico Fiscal y la opcin a favor ser vlida en
la medida en que quede comprendida en el catlogo permitido por el legislador (conf. STJRN SP
Se. 7/2008).Adems, mutatis mutandi, la extensin del control al acuerdo de juicio abreviado propuesto no
va en desmedro de las reformas implementadas al cdigo ritual, pues el cercenamiento parcial de
las funciones jurisdiccionales de los tribunales de juicio no alcanza a fulminar desde tal ptica su
validez constitucional por el carcter no vinculante del acuerdo [] Adems de ello, inicialmente el
instituto en tratamiento ...es un verdadero juicio, en el que se abrevia la produccin de la prueba
por razones de economa procesal y celeridad, evitando el debate cuando las partes se ponen de
acuerdo respecto de la claridad y suficiencia de la producida durante la etapa instructoria [], con
lo que el acuerdo sobre la pena no sera relevante para el funcionamiento del instituto, de lo que
se deduce la posibilidad de controvertirlo en dicho tem.- [] Por ltimo, este control tampoco va
en desmedro del sistema acusatorio, en tanto la "transaccin" respecto del monto de la pena y su
modalidad de ejecucin no se identifica con l. "Intentar encontrar en la transaccin un elemento
que torne a los procesos en 'acusatorios' es, como se dijo antes, tergiversar el proceso acusatorio
romano y el proceso acusatorio terico, siendo este ltimo el que nos rige. A su vez argumentar
que la exigencia de juicio previo representa en un caso puntual una interpretacin constitucional
'perversa' toda vez que el imputado con el acuerdo se encuentra beneficiado, es por cierto una
confusin terica respecto de dos puntos fundamentales. El primero de ellos es que el imputado
no tiene un 'derecho' a una pena determinada, por el contrario y como consecuencia de la
legalidad penal el imputado tiene solamente derecho a la aplicacin de una pena que responda al
marco legal aplicable, razn por la cual jams puede considerarse un derecho que se imponga una
pena menor de aquella que normativamente se le debe imponer... El segundo punto a considerar
es que las instituciones jurdicas, y entre ellas el juicio, son conquistas que el Estado de derecho
liberal ha conseguido frente al absolutismo del Estado que monopoliza el uso de la fuerza. Lo
'perverso' es por cierto, considerar que los lmites al poder de represin del Estado constituyen
perjuicios al imputado amenazado de pena, y si en un eventual caso concretamente representara
un beneficio, no ser ms que por la circunstancia de un Estado que se ha excedido de los lmites
que tiene constitucionalmente impuestos" [] Por las razones que anteceden, entiendo que se
encuentra dentro de las atribuciones del juzgador analizar el monto de la pena y su modalidad de
ejecucin en el acuerdo celebrado entre el Ministerio Pblico Fiscal y el imputado para la
realizacin del juicio abreviado. (STJRN SP Se. 177/2005).-

En definitiva, el lector observar que las sustanciales propuestas siguen los lineamientos de los
proyectos que suscriben al sistema acusatorio y que aqu slo se compatibilizan con el CPP vigente
para intentar una transicin sin afectacin de la actual organizacin del Poder Judicial
(jurisdiccional y ministerios pblicos) ni incorporacin de magistrados, funcionarios ni empleados

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que seguirn desarrollando sus funciones en los mbitos y condiciones establecidas al igual que el
resto de los operadores del sistema.Lo anterior implica necesariamente dejar de lado -por inoficiosa- toda discusin sobre el modelo o
el por qu del cambio, introducindome de lleno en una propuesta de reforma de transicin
hacia la implementacin del nico modelo posible o practicable al menos hasta el momento- en
un estado democrtico de derecho.Sin mayores comentarios, paso a mencionar la propuesta de reformas a la ley Provincial P n
2107, Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Ro Negro [25]:

1.- Sustityase el artculo 21 por el siguiente texto:


Competencia del Juez de Instruccin y en lo Correccional.
Artculo 21: El Juez de Instruccin investiga los delitos de competencia criminal y correccional,
segn las reglas establecidas en este Cdigo.
El Juez en lo Correccional juzga segn las reglas establecidas en este Cdigo:
1. En los delitos reprimidos con pena no privativa de la libertad.
2. En los delitos reprimidos con pena privativa de la libertad cuyo mximo no exceda de tres (3)
aos segn la acusacin del Agente Fiscal del artculo 319 y sin lmite por la acusacin del
querellante particular.3. En grado de apelacin en las resoluciones sobre faltas o contravenciones y de queja por
denegacin de este recurso.
4. En los delitos tipificados en los artculos 84, 163 inciso 1), 164 y 302 del Cdigo Penal.

2.- Sustityase el artculo 22 por el siguiente texto:


Determinacin de competencia.
Artculo 22: Para determinar la competencia se relacionar la acusacin del Agente Fiscal del
artculo 319 con la pena establecida por la ley para el delito consumado y las circunstancias
agravantes de calificacin. La acumulacin de penas por concurso de delitos de la misma
competencia, no ser tenida en cuenta a estos efectos.
Cuando la ley reprima el delito con varias clases de pena, se tendr en cuenta la cualitativamente
ms grave.Los delitos de accin pblica respecto de los cuales se dict sentencia dejando subsistente slo la
accin privada del querellante particular se juzgarn por el tramite del Captulo III del Ttulo II del

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Libro Tercero.- Para determinar la competencia se relacionar la acusacin del querellante
particular del artculo 319 y dems pautas del primer prrafo del presente.-

3.- Modifquese en el art. 34: cuando dice 352 debe decir 325.-

4.- Suprmase en el artculo 37: el ltimo prrafo.-

5.- Sustityase el artculo 54 por el siguiente texto:


Funcin. Informe sobre el ejercicio de la accin penal.
Artculo 54: El Ministerio Fiscal promover y ejercer la accin penal en la forma establecida por la
ley.
En cada intervencin deber requerir todos los actos procesales correspondientes para el avance
del estado procesal de la causa como obligacin inherente al ejercicio de la accin penal.El Juez de Instruccin, cuando se resuelva un sobreseimiento, archivo o reserva de las
actuaciones, el Juez de Control, previo a remitir la causa para continuar con el trmite
correspondiente, y el Tribunal de Juicio, luego de dictada la sentencia definitiva del artculo 430,
resolvern motivadamente en el trmino de un (1) da sobre el cumplimiento del trmino del
artculo 192 y la actividad en el ejercicio de la accin penal, lo que se pondr en conocimiento de
la Procuracin General y del Superior Tribunal de Justicia cuando se observe un desempeo
irregular o disfuncional que se considerar falta grave.-

6.- Sustityase el artculo 93 por el siguiente texto:


Juramento
Artculo 93.- Cuando se requiera la prestacin de juramento, ste ser recibido segn
corresponda, por el Juez, por el Presidente del Tribunal, por el Secretario o por el representante
Fiscal bajo pena de nulidad, de acuerdo con las creencias del que lo preste, quien de pie, ser
instruido de las penas correspondientes al delito de falso testimonio.

7.- Sustityase el artculo 94 por el siguiente texto:


Oralidad

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Artculo 94.- El que debe declarar en el proceso lo har de viva voz y sin consultar notas o
documentos, salvo que el magistrado o funcionario lo autorice para ello, si as lo exigiere la
naturaleza de los hechos.
En primer trmino el declarante ser invitado a manifestar cuanto conozca sobre el asunto de que
se trate, y despus, si fuere necesario, se lo interrogar. Las preguntas que se formulen no sern
capciosas ni sugestivas.
Cuando se proceda por escrito, se consignarn las preguntas y las respuestas.

8.- Sustityase el artculo 113 por el siguiente texto:


Regla general
Artculo 113.- Cuando el funcionario pblico que intervenga en el proceso deba dar fe de los actos
realizados por l o cumplidos en su presencia, labrar un acta en la forma prescripta por las
disposiciones de este captulo. A tal efecto, los funcionarios de polica, en los casos del artculo
165, inciso 4 y Captulo II del Ttulo III del Libro Segundo de este cdigo, sern asistidos por dos
testigos que podrn pertenecer a la misma reparticin en casos de suma urgencia.

9.- Sustityase el artculo 115 por el siguiente texto:


Nulidad
Artculo 115.- El acta ser nula si falta la indicacin de la fecha, o la firma del magistrado o
funcionario, o la de los testigos de actuacin, o la informacin prevista en la ltima parte del
artculo anterior.
Asimismo son nulas las enmiendas, interlineados o sobrerraspados efectuados en el acta y no
salvados al final de la misma.

10.- Agrguese al artculo 117 el siguiente inciso:


3. Tomar las declaraciones testimoniales que ordene el Juez de Instruccin, salvo la
prevista en el artculo 229.-

11.- Sustityase el artculo 172 por el siguiente texto:


Criterios de oportunidad

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Artculo 172.- El Agente Fiscal podr prescindir total o parcialmente del ejercicio de la accin penal
o limitarla a alguna de las personas que intervinieron en el hecho, de oficio o a peticin de parte,
siempre previa audiencia de la vctima, en los casos siguientes:
1 2 34567
No corresponder la aplicacin de un criterio de oportunidad si el delito cometido por un
funcionario pblico, en el ejercicio de su cargo o por razn de l, afecta el inters general o la
natural credibilidad que debe tener el pueblo en sus gobernantes.
Los primeros cuatro supuestos slo se podrn aplicar hasta el quinto da siguiente de la
declaracin indagatoria.-

12.- Sustityase el artculo 189 por el siguiente texto:


Carcter de las actuaciones.
Artculo 189: El sumario ser pblico para las partes y sus Defensores que lo podrn examinar,
pero el Juez podr ordenar el secreto por resolucin fundada, siempre que la publicidad ponga en
peligro el descubrimiento de la verdad, exceptundose los actos definitivos e irreproducibles, que
nunca sern secretos para aqullos.
La reserva no podr durar ms de diez (10) das y se dispondr motivadamente slo cuando la
gravedad del hecho o la dificultad de la investigacin lo exijan. Por excepcional circunstancia se
podr prolongar hasta por otro tanto.El sumario ser secreto para los extraos salvo las excepciones que el Tribunal podr autorizar,
cuando exista fehacientemente un inters legtimo y en la medida que ello no interfiera la
normalidad del trmite.

13.- Sustityase el artculo 192 por el siguiente texto:


Duracin. Prrroga.
Artculo 192: La instruccin deber practicarse en el trmino de cuatro (4) meses a contar de la
indagatoria. Si el mismo resultare insuficiente, a requerimiento del Agente Fiscal el Juez solicitar
prrroga a la Cmara en lo Criminal, la que podr acordarla hasta por otro tanto, segn las causas
de la demora y la naturaleza de la investigacin.
Sin embargo, en los casos de suma gravedad y de muy difcil investigacin, la prrroga acordada
podr exceder excepcionalmente de dicho plazo. Vencido dicho plazo, si no hubiere mrito para
elevar la causa a juicio, el sobreseimiento ser obligatorio.

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14.- Sustityase el artculo 193 por el siguiente texto:
Actuaciones
Artculo 193.- Las diligencias del sumario se harn constar en actas que el Juez y/o el Secretario
extendern y que este ltimo compilar conforme a lo dispuesto en el Captulo IV, Ttulo V del
Libro I.

15.- Sustityase el artculo 217 por el siguiente texto:


Deber de indagar
Artculo 217.- Se interrogar a toda persona que conozca los hechos investigados, cuando su
declaracin pueda ser til para descubrir la verdad.

16.- Sustityase el artculo 221 por el siguiente texto:


Facultad de abstencin
Artculo 221.- Podrn abstenerse de testificar en contra del imputado sus parientes colaterales
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, excluidos los enumerados en el
artculo anterior, sus tutores y pupilos, a menos que el testigo fuere denunciante, querellante
particular o que el delito aparezca ejecutado en su perjuicio o contra un pariente suyo de grado
igual o ms prximo al que lo liga con el imputado.
Antes de iniciarse la declaracin y bajo pena de nulidad, se advertir a dichas personas que gozan
de esa facultad, de lo que dejar constancia.

17.- Sustityase el artculo 227 por el siguiente texto:


Forma de declaracin
Artculo 227.- Antes de comenzar la declaracin, el testigo debe ser instruido acerca de la pena de
falso testimonio y debe prestar juramento de decir verdad, con excepcin de los menores de
diecisis (16) aos y de los condenados como partcipes del delito que se investiga o de otro
conexo. El magistrado o funcionario debe interrogar separadamente a cada testigo requiriendo a
su nombre, apellido, estado, edad, profesin, domicilio, vnculos de parentesco y de inters con
las partes y cualquier otra circunstancia que sirva para apreciar la verdad.
Despus de ello lo debe interrogar sobre el hecho de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 94.
Para cada declaracin se debe labrar un acta con arreglo a los artculos 113 y 114.

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18.- Sustityase el artculo 229 por el siguiente texto:
Menores de diecisis (16) aos
Artculo 229.- Cuando se trate de vctimas o testigos de los delitos tipificados en el Cdigo Penal,
Libro Segundo, Ttulo I, Captulos I, II, III y IV y Ttulo III, que a la fecha en que se requiera su
comparencia no hayan cumplido los diecisis (16) aos de edad, se debe seguir el siguiente
procedimiento:
a)

Los menores aludidos slo deben ser entrevistados por un psiclogo o mdico psiquiatra

especialistas en nios y/o adolescentes designados por el juez que ordene la medida, no pudiendo
en ningn caso ser interrogados en forma directa en sede policial o por el Juez, el tribunal o las
partes.
b)

El acto se debe llevar a cabo en un gabinete acondicionado con los implementos adecuados

a la edad y etapa evolutiva del menor.


c)

En el plazo que el Juez disponga, el profesional actuante debe elevar un informe detallado

con las conclusiones a las que arribe.


d)

A pedido de parte o si el Juez lo dispusiera de oficio, las alternativas del acto sern

seguidas desde el exterior del recinto a travs de vidrio espejado, micrfono, equipo de video o
cualquier otro medio tcnico con que se cuente.
En ese caso, previo a la iniciacin del acto, el Juez debe hacer saber al profesional a cargo de la
entrevista las inquietudes propuestas por las partes, as como las que surgieren durante el
transcurso del acto, las que deben ser canalizadas teniendo en cuenta las caractersticas del hecho
y el estado emocional del menor.
e)

Del acto mencionado en el inciso d) se dejar constancia en soporte audiovisual. A dicho

soporte tendrn acceso exclusivo las partes y ser exhibido como prueba siempre velando por el
inters superior del menor.
Cuando se trate de actos de reconocimiento de lugares y/o cosas, el menor debe ser acompaado
por el profesional que designe el Juez, no pudiendo en ningn caso estar presente el imputado.

19.- Sustityase el artculo 230 por el siguiente texto:


Menores entre diecisis (16) y dieciocho (18) aos
Artculo 230.- Cuando se trate de vctimas o testigos previstos en el artculo 229, que a la fecha de
ser requerida su comparencia hayan cumplido diecisis (16) aos de edad y no hubieren cumplido
los dieciocho (18) aos, prestarn juramento previo al acto.
Se deber seguir el procedimiento del artculo anterior, salvo decreto fundado del Tribunal.-

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20.- Sustityase el artculo 232 por el siguiente texto:
Falso testimonio
Artculo 232.- Si un testigo incurriere presumiblemente en falso testimonio, se ordenarn las
copias pertinentes y se las remitir al Agente Fiscal competente, sin perjuicio de poder ordenarse
su detencin.

21.- Sustityase el artculo 269 por el siguiente texto:


Procedencia y trmino. Acusacin. Acusacin alternativa. Ampliacin de la acusacin. Querellante
particular.Artculo 269: Cuando hubiere motivos para sospechar que una persona ha participado en la
comisin de un delito, el Juez correr vista al Agente Fiscal por el trmino de tres (3) das o por
veinticuatro (24) horas si estuviere detenida, quien al expedirse manifestar:
1) que considera prematuro llamar a indagatoria solicitando las diligencias que considera
necesarias; o
2) que corresponde dictar el sobreseimiento; o
3) que estima que la investigacin proporciona fundamento para citar a prestar declaracin
indagatoria al imputado, debiendo precisar:
a) los datos que sirvan para identificar al imputado y, en caso de que haya sido designado su
defensor con anterioridad, su nombre y domicilio;
b) la relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que atribuye al imputado; en caso
de contener varios hechos punibles independientes, la separacin y el detalle de cada uno de
ellos;
c) los fundamentos sintticos de la imputacin;
d) la expresin precisa de los preceptos jurdicos aplicables;
Podr indicar alternativamente aquellas circunstancias del hecho que permiten encuadrar el
comportamiento del imputado en una figura distinta de la ley penal, para el caso de que no
resultaren demostrados en el debate los elementos que componen su calificacin jurdica principal.
La misma facultad tendr la parte querellante.
El dictamen fiscal ser notificado al querellante particular quien podr manifestarse con
observancia de los requisitos de los incisos 1), 2) o 3) precedentes, o adherir a la acusacin del
fiscal, en el trmino de tres (3) das.-

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Si la persona estuviere detenida, se proceder a interrogarla a ms tardar en el trmino de
cuarenta y ocho horas (48) horas desde que fue puesta a su disposicin, o se dispondr su
libertad.Cuando hubiere motivos para citar a una ampliacin de indagatoria se deber aplicar ste
artculo.-

22.- Incorprese como artculo 269 bis, la siguiente redaccin:


Proposicin de diligencias. Sobreseimiento: peticin, trmite y resolucin.
Artculo 269 bis: Si el Agente Fiscal solicitare diligencias probatorias el Juez las practicar dejando
constancia, en su caso, de que no las considera indispensables ni tiles. Las pedidas por el
querellante particular las practicar slo si fueran estrictamente indispensables y tiles.
Si requiere el sobreseimiento, y no existiere oposicin de la vctima, el Juez, si estuviere de
acuerdo, lo dictar.
Si el Juez no estuviere de acuerdo remitir el proceso por decreto fundado al Fiscal de Cmara,
quien dictaminar en el trmino de cinco (5) das.- El dictamen ser obligatorio y el Juez, segn el
mismo, dictar el sobreseimiento o correr vista al Agente Fiscal que siga por orden de turno.Si el Fiscal de Cmara concuerda con el Agente Fiscal y existiera oposicin de la vctima, la
decisin no impedir la persecucin del hecho por medio de la accin privada.-

23.- Sustityase el artculo 273 por el siguiente texto:


Requisitos de la Intimacin al Imputado.
Artculo 273: Terminado el interrogatorio de identificacin, el Juez informar al imputado los
hechos que le imputa el Ministerio Pblico Fiscal referencia al art. 269 inc. 3 y las pruebas
existentes en su contra, y que puede abstenerse de declarar sin que su silencio implique una
presuncin de culpabilidad. Si el imputado se negare a declarar, ello se har constar en el Acta. Si
rehusara suscribirla, se consignar el motivo. El hecho objeto de la intimacin se mencionar en el
acta bajo sancin de nulidad.-

24.- Incorprese como artculo 278 bis, la siguiente redaccin:


Juicio abreviado directo
Artculo 278 bis.- Dentro de los cinco das siguientes de la declaracin indagatoria, el Agente Fiscal
y el encartado, con la asistencia de su defensor, podrn presentar al expediente un acuerdo donde

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el primero aplica un criterio de oportunidad prescindiendo parcialmente del ejercicio de la accin
penal, y los tres solicitan la realizacin de un juicio abreviado.El acuerdo deber ser completo y contener todos los requisitos exigidos para la aplicacin de un
criterio de oportunidad y para la realizacin de un juicio abreviado.Observadas las condiciones de admisibilidad formal, el Juez de Instruccin formar y remitir el
incidente al Tribunal de juicio competente.-

25.- Sustityase el artculo 279 por el siguiente texto:


Evacuacin de citas.
Artculo 279: El Juez deber investigar todos los hechos y circunstancias pertinentes y tiles para
la etapa de instruccin referencia al Libro Segundo a que se hubiera referido el imputado.-

26.- Sustityase el nombre del Capitulo III del Ttulo IV del Libro Segundo, por el siguiente texto:
MEDIDAS DE COERCIN

27.- Sustityase el artculo 281 por el siguiente texto:


Principio general
Artculo 281. Las nicas medidas de coercin posibles en contra del imputado son las que este
Cdigo autoriza; tendrn carcter de excepcionales y sern proporcionadas a la pena o medida de
seguridad y correccin que se espera del procedimiento, con estricta sujecin a las disposiciones
pertinentes.

28.- Sustityase el artculo 282 por el siguiente texto:


Finalidad y alcance de las medidas de coercin
Artculo 282. La libertad personal y los dems derechos y garantas reconocidos a toda persona
por la Constitucin de la Nacin, por los tratados celebrados por el Estado y por la Constitucin de
la Provincia, slo podrn ser restringidos cuando fuere absolutamente indispensable para asegurar
la averiguacin de la verdad, el desarrollo del procedimiento y la aplicacin de la ley.
Exigen una resolucin judicial, sern autorizadas por decisin fundada y slo durarn mientras
subsista la necesidad de su aplicacin.

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29.- Sustityase el artculo 283 por el siguiente texto:


Presentacin espontnea
Artculo 283. Quien considere que pudiere haber sido imputado en un procedimiento penal podr
presentarse ante el juez penal, pidiendo ser escuchado.

30.- Sustityase el artculo 284 por el siguiente texto:


Medidas urgentes. preservacin de cosas y lugares. Arresto
Artculo 284. Cuando en el primer momento despus de la comisin de un hecho punible no fuere
posible individualizar al autor, a los partcipes y a los testigos, y se deba proceder con urgencia
para no perjudicar la averiguacin de la verdad, la autoridad que dirija el procedimiento podr
disponer que los presentes no se alejen del lugar, ni se comuniquen entre s antes de informar, ni
se modifique el estado de las cosas y de los lugares, disponiendo las medidas que la situacin
requiera, y, si fuere necesario, tambin el arresto de todos ellos. La detencin no podr durar ms
de veinticuatro horas para llevar a cabo medidas urgentes y un interrogatorio sumario de las
personas presentes, debiendo ponerse a las personas privadas de su libertad inmediatamente a
disposicin del juez penal con los antecedentes del caso.
Las personas a cargo de un lugar cerrado o factible de ser cerrado y los conductores de vehculos
o medios de trasporte estn autorizados a hacer uso de la misma facultad en los casos
correspondientes, pero debern requerir de inmediato la presencia de alguna autoridad policial,
fiscal o juez penal, quien, en adelante, se har cargo del procedimiento.

31.- Sustityase el artculo 285 por el siguiente texto:


Citacin
Artculo 285. La comparecencia del imputado se dispondr por simple citacin, salvo los casos de
flagrancia y lo previsto en el artculo siguiente.Si el citado no se presentare en el trmino que se le fije, ni justificara un impedimento legtimo se
ordenar su detencin.-

32.- Sustityase el artculo 286 por el siguiente texto:


Aprehensin policial y privada
Artculo 286. En los delitos de accin pblica, la polica debe aprehender:

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1) Al que intentare un delito, en el momento de disponerse a cometerlo; o inmediatamente
despus del hecho, con el fin de evitar la consumacin del hecho punible o que l produzca
consecuencias ulteriores.
2) Al que fugare estando legalmente detenido.
3) A quien sea sorprendido en flagrancia en la comisin de un delito de accin pblica reprimido
con pena privativa de la libertad.
Tambin podr aprehender a una persona para conservar elementos de prueba; y contra la cual
haya indicios vehementes de culpabilidad, salvo que sea menor de diecisis (16) aos, siempre
que sus antecedentes hagan presumir que no obedecer la orden de citacin y aparezca
procedente la prisin preventiva.
En los delitos que dependen de instancia privada rige el mismo deber por denuncia o pedido de
socorro de la vctima, incluso en forma verbal, o para evitar la consumacin o consecuencias
ulteriores.
Cumplida la aprehensin, los funcionarios policiales deben, inmediatamente, poner al aprehendido
y los antecedentes del caso a disposicin del juez penal o en su defecto, a la autoridad judicial
ms prxima.
En los mismos casos y con el mismo objeto, cualquier persona est autorizada a practicar la
aprehensin, pero debe entregar al aprehendido inmediatamente a la polica, al fiscal o a la
autoridad judicial ms prxima.
El fiscal podr ordenar su libertad cuando en los casos antes sealados resulte innecesario
mantener la detencin
El fiscal puede ordenar la aprehensin del imputado, cuando estimare que concurren los
presupuestos para dictar la prisin preventiva y que resulta necesario su encarcelamiento,
debiendo poner al aprehendido y los antecedentes del caso a disposicin del juez penal.-

33.- Sustityase el artculo 287 por el siguiente texto:


Flagrancia
Artculo 287. Se considera que hay flagrancia cuando el autor del hecho es sorprendido en el
momento de cometerlo o inmediatamente despus, o mientras es perseguido por la fuerza
pblica, por la vctima o el clamor pblico; o mientras tiene objetos o presenta rastros que hagan
presumir vehementemente que acaba de participar en un delito.

34.- Sustityase el artculo 288 por el siguiente texto:


Prisin preventiva

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Artculo 288. Se podr ordenar la prisin cuando medien los siguientes presupuestos:
1) la existencia de elementos de conviccin suficientes para sostener, razonablemente, que el
imputado es, con probabilidad, autor de un hecho punible o partcipe en l; y
2) la existencia de una presuncin razonable, por apreciacin de las circunstancias del caso
particular, de que el imputado no se someter al procedimiento (peligro de fuga) u obstaculizar
la averiguacin de la verdad (peligro de entorpecimiento).
No se podr ordenar la prisin preventiva cuando se impute un hecho punible que no tenga
prevista pena privativa de libertad o cuando, en el caso concreto, no se espere una pena privativa
de libertad que deba ejecutarse. En estos casos, slo podrn ser aplicadas, bajo los mismos
presupuestos, las medidas previstas en los incisos 3 a 7 del artculo 294.
Tampoco se aplicar la prisin preventiva en los delitos de accin privada y excepcionalmente
procede la prisin, a pedido del acusador, para hacer comparecer al imputado a las audiencias del
juicio en las que sea necesaria su presencia, cuando l no comparezca a ellas, o cuando,
ostensiblemente, obstaculice la determinacin de la verdad; aun en estos casos, son preferibles
las medidas alternativas antes nombradas.

35.- Sustityase el artculo 289 por el siguiente texto:


Peligro de fuga
Artculo 289. Para decidir acerca del peligro de fuga se tendr en cuenta, especialmente, las
siguientes circunstancias:
1) arraigo, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia y de sus
negocios o trabajo, y las facilidades para abandonar el pas o permanecer oculto;
2) la caracterstica del hecho y la pena que se espera como resultado del procedimiento;
3) la importancia del dao y la actitud que el imputado adopte, voluntariamente, frente a l y a su
vctima eventual; y
4) el comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro procedimiento anterior, en
la medida en que indique su voluntad de someterse a la persecucin penal.
El juez ponderar el nmero de delitos que se le imputaren, el carcter de los mismos, la
existencia de procesos pendientes, el hecho de encontrarse sujeto a alguna medida cautelar
personal, la existencia de condenas anteriores y la alta probabilidad de que el imputado se vincule
a otro u otros procedimientos en la misma calidad.
La inexactitud del imputado al denunciar su domicilio real ser considerada como indicio de fuga.

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36.- Sustityase el artculo 290 por el siguiente texto:


Peligro de entorpecimiento
Artculo 290. Para decidir acerca del peligro de entorpecimiento para la averiguacin de la verdad,
se tendr en cuenta, especialmente, la sospecha de que el imputado:
1) destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar elementos de prueba; o
2) influir para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de
manera desleal o reticente; o
3) inducir a otros a realizar tales comportamientos; o
4) persistiera en su accionar respecto de la vctima.

37.- Sustityase el artculo 291 por el siguiente texto:


Competencia, procedimiento, forma y contenido de la decisin
Artculo 291. 1) La decisin que ordena una medida de coercin ser dictada por el juez penal a
pedido de alguna de las partes.El juez podr disponer una previa audiencia en la que se permitir al fiscal y a la vctima fundar
sus requerimientos y, eventualmente, demostrar su necesidad, en presencia del imputado y de su
defensor, quienes tambin sern odos. Si fuera necesario recibir prueba, el juez ordenar
producirla en la audiencia y podr prorrogarla para el da siguiente con el fin de lograr la asistencia
del defensor o la incorporacin de medios de prueba. Si el defensor no compareciere, se lo
reemplazar por un defensor de oficio hasta que concurra.
2) Durante el debate ser competente el tribunal que interviene en l o el juez que lo preside, en
caso de integracin unipersonal.
3) La decisin deber contener:
a) los datos personales del imputado o, si son ignorados, aquellos que sirvan para identificarlo;
b) una enunciacin sucinta del hecho punible que se le atribuye;
c) los fundamentos de cada uno de los presupuestos que la motivan; y
d) el dispositivo, con cita de las disposiciones penales aplicables.-

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38.- Sustityase el artculo 292 por el siguiente texto:
Comunicacin
Artculo 292. Cuando el imputado fuere aprehendido, ser informado acerca del hecho que se le
atribuye y de la autoridad que ha ordenado su detencin o a cuya disposicin ser consignado.

39.- Sustityase el artculo 293 por el siguiente texto:


Cesacin del encarcelamiento
Artculo 293. La privacin de la libertad finalizar:
1) cuando nuevos elementos de juicio demuestren que no subsisten los motivos que fundaron el
encarcelamiento o tornen posible su sustitucin por otra medida; o
2) cuando su duracin supere o equivalga a la condena que se espera, por consideracin, incluso,
de la posible aplicacin de reglas penales referidas a la remisin de la pena o a la libertad
anticipada.

40.- Sustityase el artculo 294 por el siguiente texto:


Medidas de coercin
Artculo 294. Siempre que el peligro de fuga o de obstaculizacin para la averiguacin de la verdad
pueda ser evitado razonablemente por aplicacin de una medida menos grave para el imputado
que su encarcelamiento, quien decida, aun de oficio, preferir imponerle con sustento en las
constancias del proceso o en las pruebas ofrecidas por las partes que se consideren pertinentes y
tiles para ser ordenadas, en lugar de la prisin, alguna de las alternativas siguientes:
1) el arresto domiciliario, en su propio domicilio o en custodia de otra persona, sin vigilancia
alguna o con la que se disponga;
2) la obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institucin determinada,
que informar peridicamente sobre el sometimiento del imputado al proceso;
3) la obligacin de presentarse peridicamente ante la autoridad que se designe;
4) la prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual l reside o del mbito territorial que se
fije, sin autorizacin previa;
5) la prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares;
6) la prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte el derecho
de defensa; y

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7) la prestacin de una caucin econmica adecuada, por el propio imputado o por otra persona,
mediante depsito de dinero, valores, constitucin de prenda o hipoteca, embargo o entrega de
bienes, o la fianza de una o ms personas capaces y solventes.
Se podr imponer una sola de estas alternativas o combinar varias de ellas, segn resulte
adecuado al caso, y se ordenarn las medidas y las comunicaciones necesarias para garantizar su
cumplimiento. En ningn caso estas medidas sern utilizadas desnaturalizando su finalidad o sern
impuestas medidas cuyo cumplimiento fuere imposible por parte del imputado; en especial, no se
impondr una caucin econmica o no se determinar su importe fuera de lo posible, cuando el
estado de pobreza o la carencia de medios del imputado tornen imposible la prestacin de la
caucin.
Se podr tambin prescindir de toda medida de coercin, cuando la simple promesa del imputado
de someterse al procedimiento baste para eliminar el peligro de fuga o de obstaculizacin para la
averiguacin de la verdad.

41.- Sustityase el artculo 295 por el siguiente texto:


Acta
Artculo 295. Antes de ejecutar cualquiera de estas medidas, se labrar acta, en la cual constar:
1) la notificacin al imputado;
2) la identificacin de las personas que intervengan en la ejecucin de la medida y la aceptacin
de la funcin o de la obligacin que les ha sido asignada;
3) el domicilio real que denuncien todos ellos, con indicacin de las circunstancias que pudieren
imponerle al imputado la ausencia de l por ms de un da; y
4) la promesa formal del imputado de presentarse cuando sea citado.
En el acta constar tambin la instruccin a todos sobre las consecuencias de la incomparecencia
del imputado.

42.- Sustityase el artculo 296 por el siguiente texto:


Cauciones
Artculo 296. El tribunal, cuando corresponda, fijar el importe y la clase de la caucin, y decidir
sobre la idoneidad del fiador, segn libre apreciacin de las circunstancias del caso y atendiendo
siempre a la finalidad descripta en el artculo 294.
A pedido del fiscal o de la vctima, el fiador justificar su solvencia.

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Cuando la caucin fuere prestada por otra persona, ella asumir solidariamente con el imputado la
obligacin de pagar, sin beneficio de excusin, la suma que el tribunal haya fijado.
El imputado y el fiador podrn sustituir la caucin por otra equivalente, con autorizacin del
tribunal debiendo concederse oportunidad de manifestarse al fiscal y a la vctima.

43.- Sustityase el artculo 297 por el siguiente texto:


Ejecucin de las cauciones
Artculo 297. En los casos de rebelda o cuando el imputado se sustrajere a la ejecucin de la
pena, se fijar un plazo no menor de cinco das para que comparezca o comience a cumplir la
condena impuesta. De ello se notificar al imputado y al fiador, advirtindoles que, si aqul no
comparece, o no comienza a cumplir la condena impuesta, o no justifica que est impedido por
fuerza mayor, la caucin se ejecutar al trmino del plazo.
Vencido el plazo, el tribunal obtendr testimonio o copias certificadas de las partes pertinentes de
la causa y las remitir al Juzgado en lo Civil, Comercial y de Minera que por turno corresponda
junto con los bienes que tuviere en concepto de caucin.
Recepcionadas las actuaciones por el Juez, se dar vista a la Fiscala de Estado para que tome la
intervencin que corresponda e impulse el proceso. A su pedido, se dispondr la venta de los
bienes del imputado y del fiador por intermedio de una institucin bancaria o en subasta pblica
mediante martillero pblico designado por sorteo.
Los recaudos para la realizacin de la subasta y la inscripcin registral de los bienes, cuando
correspondiere, sern los previstos en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia.
Los fondos obtenidos se depositarn en una cuenta judicial a nombre del Tribunal y como
perteneciente a los autos, que luego ser transferida a una cuenta de la institucin de ayuda
pospenitenciaria local.

44.- Sustityase el artculo 298 por el siguiente texto:


Cancelacin
Artculo 298. La caucin ser cancelada y devueltos los bienes afectados a la garanta, siempre
que no hubieren sido ejecutados con anterioridad:
1) cuando el imputado fuere oportunamente constituido en prisin;
2) cuando se revoque la decisin de constituir cauciones, sean o no sean reemplazadas por otra
medida;
3) cuando, por decisin firme, se absuelva o se sobresea al imputado;

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4) cuando comience la ejecucin de la pena privativa de libertad o ella no deba ejecutarse; y
5) con el pago ntegro de la multa, cuando no haya sido condenado a pena privativa de libertad, o
cuando sea condenado slo a la pena de inhabilitacin.

45.- Sustityase el artculo 299 por el siguiente texto:


Tratamiento
Artculo 299. El encarcelado preventivamente ser alojado en establecimientos especiales,
diferentes de los que son utilizados para los condenados a pena privativa de libertad, o, al menos,
en lugares absolutamente separados de los dispuestos para estos ltimos, y tratado en todo
momento como inocente que sufre la prisin con el nico fin de asegurar el desarrollo correcto del
procedimiento penal.
El juez que autoriz el encarcelamiento controlar el respeto de los derechos y el cumplimiento de
las obligaciones impuestas por las reglas del rgimen establecido. Podr delegar esta atribucin en
un tribunal competente territorialmente en el lugar donde se halle el establecimiento carcelario.
Excepcionalmente, podrn conceder permisos de salida, por un tiempo limitado, siempre que
aseguren convenientemente que esa medida no facilitar la fuga del imputado o entorpecer la
averiguacin de la verdad.
Toda restriccin que la autoridad encargada de la custodia imponga a los derechos concedidos al
imputado, deber ser comunicada inmediatamente al juez, con sus fundamentos, y ste la
autorizar o revocar, segn el caso.
El condenado que cumpla pena privativa de libertad y simultneamente est sometido a prisin
preventiva, seguir el rgimen que impone su condena y ser trasladado al establecimiento que
correspondiere, cercano al lugar donde se tramita el procedimiento, en lo posible. El juez podr
disponer que, por tiempo limitado, se lo mantenga en otro establecimiento.

46.- Incorprese como artculo 299 bis, la siguiente redaccin:


Carcter de las decisiones
Artculo 299 bis. La decisin que imponga una medida de coercin o la rechace es revocable o
reformable durante el transcurso del proceso. La revocacin del rechazo de una medida de
coercin o la reforma de una decisin que la impone, perjudicial para la situacin del imputado,
deber ser requerida por la parte acusadora.

47.- Incorprese como artculo 299 ter, la siguiente redaccin:


Examen a pedido. Impugnabilidad

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Artculo 299 ter. El imputado, su defensor y el ministerio pblico fiscal podrn provocar el
reexamen de la prisin preventiva o de la internacin o de cualquier otra medida de coercin que
hubiera sido impuesta en cualquier momento del proceso.La parte acusadora a quien le hubiere sido rechazada una orden de detencin o de prisin o
cuando hubiere sido ordenada una medida de coercin distinta sin su conformidad, podr provocar
el reexamen en cualquier momento del proceso.Lo decidido por el juez sobre la prisin preventiva, su rechazo, cesacin y sustitucin de
encarcelamiento y cauciones ser impugnable por todas las partes.-

48.- Incorprese como artculo 299 quater, la siguiente redaccin:


Eximicin de prisin
Artculo 299 quater. Toda persona que se considere imputada de un delito, en causa penal
determinada, cualquiera sea el estado en que sta se encuentre, y hasta el momento de dictarse
la prisin preventiva, podr solicitar por s o por terceros al juez que entiende en la misma su
eximicin de detencin.
El Juez calificar el o los hechos de que se trate y, si estimare prima facie que no proceder la
prisin preventiva, podr eximir de detencin al imputado. A los efectos mencionados, requerir
informes de antecedentes.
Si el juez fuere desconocido, el pedido podr hacerse al juez de turno, quien determinar el juez
interviniente y le remitir, si correspondiere, la solicitud.
Para el ejercicio del derecho acordado por el presente artculo no es necesario que el imputado se
encuentre detenido o se hubiere librado en su contra orden de detencin.
El pedido de eximicin de detencin se resolver, previa vista a las partes, en el trmino de 24
hs., an cuando no obraren en la causa los antecedentes requeridos.
La resolucin que recaiga ser apelable dentro del trmino de tres (3) das.

49.- Sustityase el artculo 300 por el siguiente texto que deber ordenarse bajo Captulo IV
Medida Cautelar del Ttulo IV del Libro Segundo:
Medidas cautelares civiles. Procedencia y legitimacin
Artculo 300. Las medidas cautelares previstas en la legislacin civil sern acordadas por el juez, a
peticin de parte, para garantizar la multa o la reparacin del dao. Formado incidente por cuerda
separada, el trmite y resolucin se regir por el Cdigo Procesal Civil de la Provincia y las leyes
especiales, salvo la revisin, que tramitar en la forma prevista para las medidas de coercin
personal.

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El embargo de bienes, la inhibicin y otras medidas eventuales de coercin para garantizar el pago
de la multa o de la reparacin, podrn ser solicitados por cualquiera de los acusadores o por la
vctima que anuncie su deseo de reparacin con posterioridad a la eventual condena.

50.- En el artculo 304: sustityase inciso 4) debiendo decir inciso 5); y agrguese como
ltimo prrafo: Rige el artculo 269 bis..-

51.- Sustityase el artculo 306 por el siguiente texto:


Procedencia.
Artculo 306: El sobreseimiento proceder:
1) si el hecho no se cometi;
2) si el imputado no es autor o partcipe del mismo;
3) si el hecho no se adecua a una figura legal;
4) si media una causa de justificacin, inculpabilidad o ausencia de punibilidad;
5) si la accin penal se extingui;
6) si no existe razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos elementos de prueba ni
fundamentos para requerir la apertura a juicio.
En los tres primeros casos, el Juez har la declaracin de que el proceso no afecta el buen nombre
y honor de que hubiere gozado el imputado.

52.- Sustityase el artculo 316 por el siguiente:


Suspensin del Juicio a Prueba: Plazo y Condiciones
Artculo 316.- Dentro de los cinco das siguientes de la declaracin indagatoria, el imputado o su
Defensor podrn solicitar al Juez la suspensin del proceso a prueba, cuando sea objetivamente
posible la eventual aplicacin del artculo 26 del Cdigo Penal.
El Juez de Instruccin elevar el incidente al Juez de Control.- La peticin no suspender el trmite
del proceso.El Juez de Control correr traslado de la solicitud a la vctima y al querellante, si los hubiere, y al
Ministerio Pblico Fiscal, quien deber expedirse en forma fundada en el trmino de cuarenta y
ocho (48) horas. El Juez de Control resolver por auto fundado, en el plazo de tres (3) das. La

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resolucin ser impugnable por el solicitante, el fiscal y el querellante en el plazo de tres (3) das;
y ser competente la Cmara que hubiera intervenido en grado de apelacin durante la etapa de
instruccin.El Juez de Control podr tambin citar a audiencia para examinar la peticin formulada con la
intervencin del fiscal, el imputado, su Defensor y la vctima y el querellante si los hubiere, y de
modo tal que todos ellos deban expresarse, debindose consignar en el Acta slo sus
conclusiones. En este caso, el Juez de Control decidir inmediatamente por auto fundado, lo que
corresponda. Esta decisin tambin podr ser impugnada como se indica en el prrafo precedente.
El Juez de Control podr rechazar in limine los pedidos manifiestamente improcedentes.
No proceder la suspensin del juicio a prueba cuando se trate de delito reprimido nicamente con
pena de inhabilitacin. En cuanto a los casos en que esta pena sea impuesta en forma conjunta
con una pena principal de privacin de libertad, una de las condiciones que debern fijarse
obligatoriamente por el Juez de Control para otorgar el beneficio, ser una inhabilitacin
temporaria especial igual al mnimo de la prevista en la norma penal de que se trate, que el
imputado deber ofrecer cumplir voluntariamente para que prospere su pedido, como as tambin
la imposicin de la realizacin de los cursos, prcticas o estudios que, al prudente criterio del Juez
de Control, resulten suficientes para estimar razonablemente que la impericia o desconocimiento
de las leyes del arte u oficio por parte del imputado, han de ser subsanadas.

53.- Sustityase el artculo 317 por el siguiente texto:


Concesin
Artculo 317.- Cuando se hiciere lugar a la suspensin del juicio se fijarn las instrucciones o
imposiciones a que deba someterse el imputado, expresando el tiempo de iniciacin o finalizacin
de las mismas.
Cuando deba intervenir alguna institucin pblica o privada, como beneficiaria de servicio o
responsable del control, se fijarn las condiciones que correspondan, pudiendo diferirse las
condiciones prcticas que requieran averiguaciones previas.
Resuelta la concesin, ser competente en la continuidad del trmite el Tribunal que corresponda
conforme al artculo 22.
El Tribunal podr dejar sin efecto la suspensin, de oficio o a pedido del querellante particular o
del ministerio pblico fiscal cuando el imputado incumpliera injustificadamente las condiciones
impuestas. El imputado ser odo y se le admitirn pruebas procedindose en la forma prevista
por el artculo 461.

54.- Sustityase el artculo 318 por el siguiente texto:


Vista Fiscal.

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Artculo 318: Cuando el Juez hubiere tomado indagatoria y estimare cumplida la instruccin,
correr vista al Agente Fiscal por el trmino de cinco (5) das, prorrogable por otro tanto en casos
graves o complejos. Si hubiera imputados detenidos, la autorizacin de la prrroga ser
excepcional.

55.- Sustityase el artculo 319 por el siguiente texto:


Dictamen Fiscal.
Artculo 319: El Agente Fiscal manifestar al expedirse:
1) que solicita diligencias probatorias que considera necesarias; o
2) que la instruccin est completa y corresponde sobreseer; rigiendo para este y anterior incisos
el artculo 269 bis; o
3) que la instruccin est completa y debe elevarse la causa a juicio expresando:
a) que sostiene la acusacin formulada;
b) los fundamentos de la acusacin que debern incluir los medios de prueba posteriores a la
indagatoria;
c) la expresin precisa de los preceptos jurdicos aplicables;
d) las circunstancias de inters para determinar la pena o la medida de seguridad y correccin,
con expresin de los medios de prueba que propone para verificarlas;
e) el ofrecimiento de la prueba que propone para el juicio;
f) la pretensin punitiva provisoria; y
g) si ofrece la aplicacin del procedimiento de juicio abreviado.El dictamen fiscal ser notificado al querellante particular, quien podr manifestar su adhesin o
expedirse de conformidad a lo previsto en este artculo en el trmino de cinco (5) das.

56.- Sustityase el artculo 320 por el siguiente texto:


Notificaciones al defensor:
Artculo 320: El requerimiento de elevacin a juicio del Agente Fiscal, y en su caso, del querellante
particular, ser notificado al Defensor del imputado, quien podr, en el trmino de cinco (5) das:
1) objetar la acusacin, instando el sobreseimiento;

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2) deducir las excepciones que no hayan planteado con anterioridad;
3) solicitar el saneamiento o la declaracin de nulidad de un acto;
4) proponer una reparacin concreta siempre que no hubiere fracasado antes una conciliacin o la
aplicacin del procedimiento de juicio abreviado;
5) solicitar que se unifiquen los hechos objeto de las acusaciones cuando la diversidad de
enfoques o circunstancias perjudiquen la defensa;
6) plantear la unin o separacin de juicios;
7) ofrecer pruebas para el juicio.

57.- Sustityase el artculo 321 por el siguiente texto:


Ofrecimiento de prueba.
Artculo 321: Al ofrecerse la prueba, todas las partes presentarn la lista de testigos, peritos e
intrpretes que deben ser convocados al debate, con indicacin del nombre, profesin y domicilio,
y acompaarn tambin los documentos o se indicar dnde se encuentran.
Los medios de prueba sern ofrecidos con indicacin de los hechos o circunstancias que se
pretenden probar o, de lo contrario, no sern admitidos.Slo podr requerirse la designacin de nuevos peritos para que dictaminen sobre puntos que
anteriormente no fueron objeto de examen pericial.

58.- Sustityase el artculo 322 por el siguiente texto:


Elevacin a juicio.
Artculo 322: Vencido el plazo del artculo 320, el juez de instruccin dictar la resolucin del
artculo 54 y remitir la causa por simple decreto al Juez de Cmara encargado del control de la
acusacin.-

59.- Sustityase el artculo 323 por el siguiente texto:


Clausura.
Artculo 323: La instruccin quedar clausurada cuando el Agente Fiscal solicite la elevacin de la
causa a juicio o el Juez dicte el sobreseimiento.-

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60.- Incorprese en el LIBRO SEGUNDO el siguiente Ttulo, que se ordenar abajo del artculo
323:
TITULO VIII
Control de la acusacin

61.- Sustityase el artculo 324 por el siguiente texto:


Juez de control. Ministerio Pblico Fiscal. Ofrece prueba.Artculo 324.- Un Juez de la Cmara en lo Criminal que hubiera intervenido en la causa integrando
el tribunal de alzada, o al que por turno le corresponda, ejercer las funciones de Juez de Control
de la acusacin.A partir de esta etapa del proceso actuar el Agente Fiscal o el Fiscal de Cmara, conforme a la
determinacin de competencia del artculo 22.El Fiscal de Cmara podr ampliar, desistir o modificar la acusacin en cuanto a los incisos c), d),
e), f) y g) del inciso 3) del artculo 319 por el trmino que fije el Juez de Control, notificndose al
querellante particular y al defensor en los trminos del artculo 320 por igual trmino.-

62.- Sustityase el artculo 325 por el siguiente texto:


Audiencia de control de la acusacin. Desarrollo
Artculo 325.- El Juez de Control convocar a las partes y a la vctima, cuando correspondiere su
intervencin, a una audiencia oral y pblica, dentro de los CINCO (5) das siguientes, en cuyo
mbito se tratarn las cuestiones planteadas. La audiencia se llevar a cabo segn las normas
generales del debate.
Cada parte podr formular las solicitudes, observaciones e instancias que estimare relevantes con
relacin a las peticiones realizadas y las pruebas ofrecidas por los dems intervinientes.
El juez de control evitar que en la audiencia se discutan cuestiones que son propias del juicio oral
y resolver exclusivamente con la prueba que presentaren las partes.

63.- Sustityase el artculo 325 por el siguiente texto:


Decisin

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Artculo 325.- El juez de control resolver de manera fundada, en la misma audiencia, todas las
cuestiones articuladas, a saber:
1) Si se admitiere el planteo sobre defectos formales en la acusacin del fiscal o del querellante,
se autorizar a que ellos sean subsanados sin suspender la audiencia, si ello fuere posible. En caso
contrario, ordenar su suspensin por un plazo que nunca podr exceder de tres (3) das.
Transcurrido ste, los defectos de la acusacin que no fueren subsanados se considerarn falta
grave y se correr vista al Fiscal de Cmara o al Procurador General, segn corresponda, a iguales
fines procesales y administrativos correspondientes.
2) Si se hubieren deducido excepciones de previo pronunciamiento que no hayan sido planteadas
con anterioridad, ellas sern resueltas en primer lugar.
3) Si durante la audiencia se constatare alguno de los supuestos enunciados en el artculo 306, se
dictar el sobreseimiento del imputado.
4) Si se admitiere la peticin de proceder conforme con las reglas de juicio abreviado, o la
conciliacin, se proceder en cada caso conforme lo dispone este cdigo.
Cuando no procedieren los planteos anteriores y el fiscal justificaren la probabilidad acerca de que
el acusado es autor o partcipe del hecho atribuido, se dictar auto de apertura del juicio oral
segn se establece en el artculo siguiente. En caso contrario y cuando hubiere acusacin del
querellante particular, la decisin no impedir la persecucin del hecho por medio de la accin
privada.El Juez de Control deber decidir sobre la procedencia de las medidas cautelares solicitadas, o
resolver sobre la continuacin o sustitucin de las ya impuestas.
La resolucin del Juez de Control ser pasible del recurso de reposicin que resolver en igual
trmino la Cmara del Crimen del artculo 324, salvo lo previsto en el penltimo prrafo del
artculo siguiente.-

64.- Sustityase el artculo 326 por el siguiente texto:


Auto de apertura del juicio oral.
Artculo 326.- El auto de apertura del juicio oral, contendr:
1) la descripcin de los hechos de la acusacin por los cuales se autoriz la apertura del juicio y su
calificacin jurdica;
2) la decisin sobre la admisibilidad o inadmisibilidad de la prueba ofrecida para el debate, con
expresin del fundamento; y
3) los fundamentos por los cuales se rechaz, total o parcialmente, la oposicin a la apertura del
juicio.

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El auto de apertura del juicio oral es irrecurrible.
En la misma resolucin se dispondr remitir la causa al tribunal de juicio que resulte competente,
a cuya disposicin se colocarn las personas sometidas a las medidas de coercin dictadas; sin
perjuicio de lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 54.-

65.- Sustityase el artculo 327 por el siguiente texto:


Resolucin sin audiencia.
Artculo 327.- Cuando el Juez de Control considere, de oficio o a pedido de parte, que por las
caractersticas de los planteos realizados no resulta necesario llevar a cabo la audiencia de control
de la acusacin regulada en el artculo 325, proceder a dictar resolucin dentro del plazo de cinco
(5) das. La decisin ser pasible del recurso de reposicin que resolver en igual trmino la
Cmara del Crimen del artculo 324.

66.- Sustityase el artculo 329 por el siguiente texto:


Trmites. Instruccin suplementaria. Recusacin.
Artculo 329: Recibido el proceso, el Presidente de la Cmara imprimir el trmite del juicio
abreviado o del juicio oral, segn corresponda.En su caso, ordenar los actos de instruccin indispensables que fuere imposible cumplir en la
audiencia, o recibir declaracin a las personas que presumiblemente no concurrirn al debate, por
enfermedad u otro impedimento.
El decreto se notificar a las partes quienes podrn recusar en el trmino de tres das.-

67.- Suprmase del Artculo 330, 1., a), el prrafo que dice: dentro del plazo de citacin a
juicio.-

68.- Sustityase el artculo 335 por el siguiente texto:


Designacin de audiencia.
Artculo 335: Vencido el trmino del artculo 329 y, en su caso, cumplida la instruccin
suplementaria, el Presidente fijar da y hora para el debate ordenando la citacin de las partes, y
la de los testigos, peritos o intrpretes que deban intervenir.

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El imputado que estuviere en libertad y las dems personas cuya presencia sea necesaria sern
citados bajo apercibimiento, conforme el artculo 130.-

69.- Sustityase el artculo 367 por el siguiente texto:


Lectura de declaraciones testificales.
Artculo 367: Las declaraciones testimoniales no podrn ser suplidas, bajo pena de nulidad, por la
lectura de las recibidas durante la instruccin, salvo cuando el testigo hubiera declarado por medio
de informe siempre que se hubiese ofrecido su testimonio, o de conformidad a lo dispuesto en el
artculo 185.Si el declarante incurre en contradicciones respecto de declaraciones o informes anteriores, el juez
podr autorizar a las partes a que utilicen la lectura de aquellas para poner de manifiesto las
diferencias o requerir explicaciones.-

70.- Modifquese en el artculo 402: cuando dice los artculos 281 y 287 debe decir el artculo
288.-

71.- Modifquese en los artculos 138, 145 y 428: la palabra excarcelacin debiendo decir
cesacin del encarcelamiento.-

72.- Modifquese en el artculo 342: la frase est excarcelado debiendo decir se hubiera
dispuesto la cesacin del encarcelamiento.-

73.- Sustityase el artculo 425 por el siguiente texto:


Remisin de copias. Requerimiento del expediente principal.
Artculo 425: Cuando la remisin del expediente entorpezca el curso del proceso, se elevarn
copias de las piezas relativas al asunto. Si la apelacin se produce en un incidente, se elevarn
slo sus actuaciones.
En todo caso el Tribunal de Alzada podr requerir el expediente principal cinco (5) das antes de la
audiencia debiendo devolverlo luego de dictada la resolucin.
El Superior Tribunal de Justicia, cuando corresponda su intervencin, tambin podr solicitarlo.-

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74.- Suprmanse los artculos: 260 a 268; 301; 328; 331 a 334; 336; 382 y 487 a 489.-

IV.- CONCLUSIN:
La propuesta de reforma tiende a dar respuesta, tanto al comn de la gente como a los mbitos
acadmicos, y de all surge la idea de un sistema procesal que con los medios disponibles en
nuestra actual realidad demos un paso hacia la implementacin de un sistema penal imbuido en el
principio acusatorio.

-------------------------------------------------------------------------------(*) Relator General - Secretara N 2 (Penal) - Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Ro


Negro.- adzimm2001@yahoo.com.ar

[1] Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Ro Negro: entre el sistema mixto y el acusatorio.
Propuesta de reforma legislativa de transicin; publicado en www.derechopenalonline.com el
09/04/2008, en www.eldial.com el 15/04/2008, y enwww.jusrionegro.gov.ar/escuela/index.htm.[2] ngela Ester LEDESMA, Reformas al Cdigo Procesal Penal de la Nacin.[3] STJRN SO Se. 24/2010, Sindicato de Trabajadores Judiciales de Ro Negro S/ Accin de
Inconstitucionalidad (Titulo VI de la Ley 4199), rta. en fecha 20/04/2010.[4] Publicado en marzo de 2009
[5] Ver las Directrices sobre la Funcin de los Fiscales, Aprobadas por el Octavo Congreso de las
Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La
Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990.[6]Ver Adrin Fernando ZIMMERMANN, En la provincia de Ro Negro: por qu el juez de
instruccin redacta la imputacin - acusacin?, publicado en www.derechopenalonline.com (el 0102-08) y en www.eldial.com el 18/03/08 elDial - DCD8D.[7] Alberto BOVINO, Ingeniera de la verdad. Procedimiento penal comparado, publicado
enhttp://www.derechopenalonline.com/derecho.php?id=14,248,0,0,1,0 , en fecha 26-11-2005.[8] Ver STJRN, Se. 141 del 25-08-04.- Tambin Sergio Anbal SZYLDERGEMEJN, La motivacin
del llamado a indagatoria en el Cdigo Procesal Penal de la Nacin, publicado el 13-08-05
enhttp://www.derechopenalonline.com/derecho.php?id=14,205,1,0,1,0 .[9] Ver Adrin Fernando ZIMMERMANN, En la provincia de Ro Negro: ..., supra citado.-

http://www.derechopenalonline.com/derecho.php?id=14,671,0,0,1,0
[10] Ver Se. 105/08 STJRNSP; entre muchas otras.[11] Ver Adrin Fernando ZIMMERMANN, Criterios de Oportunidad (con breve anlisis de los
Cdigos Procesales Penales de las Provincias de Ro Negro y Buenos Aires), publicado
enwww.eldial.com el 29-11-2005 elDial - DC76B; y Adrin Fernando ZIMMERMANN, Criterios de
oportunidad para funcionarios pblicos (con referencia al CPP de Ro Negro y al proyecto de CPPN
del INECIP), publicado en www.derechopenalonline.com el 19-06-2006.[12] Por supuesto que se tiene en cuenta que: Los criterios de oportunidad deben ser asumidos
con suma responsabilidad por los operadores del Ministerio Pblico Fiscal, con celosa custodia de
los extremos que hacen a la letra y el espritu de la norma, como tambin a la doctrina legal que
se vaya construyendo al respecto ya que, si bien es un instituto reciente y progresista, no ha
dejado de tener aristas controversiales en la reglamentacin y la implementacin, por lo que ha de
evitarse cualquier bastardeo o desnaturalizacin que vaya en detrimento del sentido optimizador
del sistema penal que inspir al legislador. Por lo dems, la sociedad est sumamente
sensibilizada con la inseguridad, el aumento del delito - tanto en su aspecto cuantitativo como
cualitativo - y la deficiencia del sistema en el juzgamiento oportuno y preciso de los responsables
de ilcitos, circunstancia que adems compromete el avance de un garantismo racional y
modernizador en el fuero. Tales criterios de oportunidad deben acompaar ese avance, sin
constituirse en un "vale todo" que vaya en detrimento de la esencia misma del sistema y las
instituciones, por menos relevante que sea el hecho denunciado y la prueba abonada. (STJRN SP
Se. 103/05, Opinin personal del Dr. Lutz).
[13] Criterio sostenido por el STJRN; ver SP Se. 44/2010; entre otras.[14] Sobre qu debe entenderse por ejercicio de la accin penal, ver Adrin Fernando
ZIMMERMANN, En la provincia de Ro Negro: ..., supra citado.[15] Me preocup en poner el acento en este aspecto, ya que en lo que a nosotros interesa, tanto
el sistema de enjuiciamiento acusatorio en su conjunto, como el principio acusatorio marcan
esencialmente el cumplimiento de funciones distintas e inescindiblemente separadas entre los
rganos que tienen a su cargo la funcin jurisdiccional y los que realizan la acusacin.- As, se
afirma que, la separacin de juez y acusacin es el ms importante de todos los elementos
constitutivos del modelo terico acusatorio, como presupuesto estructural y lgico de todos los
dems, ... comporta no slo la diferenciacin entre los sujetos que desarrollan funciones de
enjuiciamiento y los que tienen atribuidas las de postulacin -con la consiguiente calidad de
espectadores pasivos y desinteresados reservada a los primeros como consecuencia de la
prohibicin ne procedat iudex ex officio- ... La garanta de la separacin, as entendida,
representa, por una parte, una condicin esencial de la imparcialidad (terzieta) del juez respecto a
las partes de la causa, que, como se ver, es la primera de las garantas orgnicas que definen la
figura del juez; por otra, un prepuesto de la carga de la imputacin de la prueba, que pesan sobre
la acusacin, que son las primeras garantas procesales del juicio (FERRAJOLI, Luigi, Derecho y
Razn: Teora del garantismo penal, Editorial Trotta, Madrid, 1989, p. 567). (Angela Ester
LEDESMA, Principio de congruencia en el proceso penal. Reglas
aplicables., http://www.procesal2007mdp.com.ar/resource/Ledesma%20Principio%20de%20Con
gruencia%20I.doc).[16] Sobre la diferencia entre irregular y disfuncional, ver el Diccionario de la Lengua Espaola Vigsima segunda edicin, http://buscon.rae.es/draeI/.-

http://www.derechopenalonline.com/derecho.php?id=14,671,0,0,1,0
[17] Ver apartado 11) del artculo de Javier Teodoro SNCHEZ SERANTES, La Defensa del
Imputado: su importancia en la Administracin de Justicia. Aspectos Generales y Particulares,
publicado en eldial.com el 18-03-08 elDial - DCD91; tambin el fallo "Dr. Lirman, Fernando...",
CNCrim y Correc Fed, 14/12/2006, sumario publicado en eldial.com en fecha 06-03-07.[18] Que en no pocas veces el trmite insume demasiado tiempo, y an ms si se interpone el
recurso de casacin.[19] El STJRN recept la doctrina de la CSJN que surge del fallo D.45.41 - Recurso de hecho
deducido por Juan Carlos Del'Olio en la causa Del'Olio, Edgardo Luis y Del'Olio, Juan Carlos s/
defraudacin por administracin fraudulenta", rto. el 11-07-2006, conforme el cual el querellante
particular debe concretar su pretensin objetiva y subjetivamente cuando la causa se eleva a
juicio bajo sancin de que en la oportunidad de los alegatos del debate no podra integrar
legtimamente una incriminacin que no formul previamente (ver STJRN Se. 180/07; entre
otras).[20] Sobre los derechos de la vctima sin constituirse como parte querellante, es interesante
destacar el obiter dictum del voto del Dr. Vctor Hugo SODERO NIEVAS, in re S., M. H. s/Queja
en: 'S., M. H. s/Abuso sexual gravemente ultrajante', STJRN, rta. el 28-06-06, en donde de forma
extensa desarroll una interpretacin del CPP vigente en funcin de la cual le reconoce derechos
amplios y durante todo el proceso; de forma breve cito: VI) Carcter de Parte en el Proceso
(II): Me detengo aqu en la vctima que no se constituy en parte querellante, pero que como
vimos- es parte en el Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Ro Negro. En tal orden de
ideas, en el presente apartado desarrollo mi convencimiento de que la parte vctima prevista
en el Cdigo Procesal Penal tiene derechos que se deben reconocer. Bajo toda la lnea de
pensamiento que desarroll, es mi opinin que debe interpretarse y aplicarse el Cdigo Procesal
Penal de la provincia de lege lata- permitiendo el ejercicio de los derechos que la vctima (como
parte del proceso) tiene reconocidos.- Es decir que el rito local reconoce como parte al Ministerio
Fiscal, al imputado, al querellante particular y a la vctima quien eventualmente puede dar lugar
a una pluralidad de personas, o a ninguna-, mientras que el testigo carece de inters directo..[21] Destaco que en virtud de la reciente sancin de la ley 4503, que modific de forma ntegra la
ley K n 2430 (Ley Orgnica del Poder Judicial), en su art. 50.b.2) se estableci que la Cmara en
lo Criminal es competente para conocer y decidir De los recursos contra las resoluciones de los
Jueces unipersonales en materia penal, con lo cual viene a reglamentar el art. 139, inc. 14), de la
Constitucin Provincial.[22] Al respecto, ver La reforma del sistema penal en la Provincia de Ro Negro: y la real
investigacin del delito? Necesidad de una Polica Judicial (art 223 CP); autor: Adrin Fernando
Zimmermann, con la colaboracin de Luis Lutz; publicado en: www.eldial.com el 19/08/2008.[23] En contra: STJRN SP Se. 74/2010; entre otras.[24] El instituto que propugno se adecua a las razones del legislador para la implementacin de
los institutos involucrados -el descongestionamiento del funcionamiento del la justicia penal en la
provincia de Ro Negro para que pueda optimizar sus recursos materiales y humanos pero
resguardando los intereses del Estado y del imputado (ver sobre juicio abreviado- Sesin
Ordinaria N 13, del 11-11-03, segn lo dicho por el legislador Fernado Chironi). A lo anterior
sumo que a los fines del juicio abreviado el reconocimiento del imputado acerca de su culpabilidad

http://www.derechopenalonline.com/derecho.php?id=14,671,0,0,1,0
no puede ser estimado como un arrepentimiento de lo sucedido, sino que busca una disminucin
en la penalidad; en esto consiste el acuerdo que conlleva el instituto del juicio abreviado, y que es
un elemento ms que marca la presencia del principio de oportunidad en su implementacin (ver
STJRN SP Se. 177/05).
[25] Texto
Consolidado, http://www.legisrn.gov.ar/DIGESCON/detallado_dig.php?ejecutar=DOCU.ASIENTO%
3D1986100019&tablas=dgnorma+as+DOCU, de fecha 25-05-2010.-

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Texto incorporado el: 2010/07/18. Revista de actualizacin permanente. Se recomienda citar:


Apellido, Nombre. "Ttulo del trabajo" en Revista electrnica Derecho Penal Online [en lnea].
Disponible en: http://www.derechopenalonline.com

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