Miluska Soko Rengifo

20031753
Curso: Dinmica del conflicto socioambiental
Trabajo Individual 1

Anlisis de caso: Ro Bravo

En una primera mirada sobre el caso Ro Bravo podramos catalogarlo como un conflicto
socioambiental, ya que calzara dentro del modelo recurrente que tenemos como referencia
creada por la informacin que se difunde a travs de los medios de comunicacin,
principalmente los periodsticos: una comunidad se enfrenta con una empresa y el Estado
porque no quiere que en su mbito de desarrolle la minera. Sin embargo, esta es una mirada
superficial y simple de la situacin.
De acuerdo a lo planteado en el caso, la tensin entre las comunidades Conacocha y
Matacocha y la empresa se inicia a partir de la convivencia con funcionarios y trabajadores,
que es cuando la presencia del proyecto minero se tangibiliza (se hace real). Esta convivencia
gener insatisfacciones y frustraciones por parte de la comunidad relacionadas con que no
lograron obtener en un primer momento informacin relacionada al proyecto, percibieron un
comportamiento y/o actitudes indiferentes por parte de funcionarios e inadecuadas por parte
de los trabajadores de la empresa, y tienen expectativas insatisfechas relacionada con los
beneficios directos como empleo.
En el mismo sentido, el primer argumento por parte de grupos opositores al desarrollo de la
actividad minera en dichas comunidades plantea una oposicin contra la amenaza que el
desarrollo del proyecto representa para la agricultura, su principal actividad de subsistencia.
Este punto nos permite comprender con mayor profundidad la relacin entre la comunidad y
su medio ambiente, entendindola como provisora del medio y los recursos para su
subsistencia (Folchi 2001: 90).
Esta dimensin de la relacin comunidad medioambiente nos permite entender el conflicto
de intereses que existe entre la empresa y la comunidad, entendiendo que el acceso a los
recursos de un actor, anula, dificulta o reduce el acceso para el otro (Wehr 2002:1).
Descartando as los intereses ambientalistas, en el sentido ecologista y/o conservacionista de
la comunidad como origen del conflicto.
En este sentido, podemos adoptar la definicin de "tensin social para comprender esta
situacin, enfatizando los *..+ antagonismos que se presenta entre los actores cuyos intereses
sobre el medio ambiente se contraponen. (Folchi 2001: 91).
El conflicto caso Ro Bravo se encuentra en un estado de desescalamiento, ya que si bien ya
super una primera crisis (enfrentamiento violento que tuvo como resultado heridos y una
vctima falta), an se siguen dando las condiciones, acciones, decisiones y posturas que
podran gestar una nueva crisis.

Por un lado, la comunidad mantiene una postura rgida al no querer dialogar con la empresa,
por temor a que el dilogo implique algn tipo de aceptacin del proyecto minero; es decir
que no existe una comunicacin entre la comunidad, el Estado y la empresa. Esta ausencia de
comunicacin entre los actores puede considerarse como catalizador de desconfianza, para el
desarrollo de estereotipos y hostilidad, ya que impide desarrollar el conocimiento de ellos
mismos con los otros. (Wehr 2002:5).
De otro lado; el Estado no es percibido por la Comunidad como un ente imparcial, y, por el
contrario, percibido como cercano a los intereses de la empresa. Estas percepciones se
desarrollan sobre algunas acciones realizadas por el Estado como sealar que solo algunos
dirigentes se oponen al proyecto y no la poblacin, dejando entre ver que no representan los
intereses de la comunidad, que los dirigentes que impuls la consulta popular actan en
contra del desarrollo de la comunidad y lo hacen por inters poltico, en un inicio presentar
denuncias contra los dirigentes por alterar el orden pblico y ofrecer seguridad a los
funcionarios de la empresa.
Adicionalmente, la comunidad gestiones ante el Ministerio de Energa y Minas y la Defensora
del Pueblo, los que no les brindaron respuestas satisfactorias y, por el contrario, se vieron
ignorados lo que increment su frustracin y sentimientos de injusticia e impotencia ya
desarrollados por el actuar del Estado en el proceso.
Los sentimientos mencionados, sumados a la hostilidad y el miedo mutuo, caractersticas de
los participantes de un conflicto (Mitchell 1981: 1), se consideran como elementos que podran
generar una nueva crisis, principalmente el sentimiento de ser tratado de manera injusta
(Wehr 2002: 4), y que al permanecer irresueltos generan que el conflicto est an lejos de una
etapa de madurez, en la que se puedan llegar a acuerdos sostenibles.
Asimismo, estos sentimientos y los agravios hacia dos dirigentes pueden ser adoptados como
por la comunidad generando as una solidaridad y la formacin de una identidad el grupo que
marca una clara diferencia entre nosotros (la comunidad) y el ellos (el Estado y la
empresa), incrementando de esta forma la distancia y alimentando el conflicto (Wehr 2002:7).
Tomando en cuenta la realidad socioeconmica de las comunidades, que se evidencia por la
las deficiencias y en servicios bsicos y el desarrollo de actividades econmicas de subsistencia,
as como el hecho de que existe parte de la poblacin interesada en la generacin de empleo
por parte del proyecto minero, se podra considerar este como una posible alternativa de
desarrollo para las localidades.
Este supuesto nos permitira entender que los intereses en s de la comunidad, de la empresa y
del Estado no se contraponen, ya que el inters de la comunidad es lograr un desarrollo, el que
podra ser generado por el proyecto minero. Sobre esta base, existe la posibilidad de que la
comunidad y la empresa se pongan de acuerdo y, a partir de ello, construyan un conflicto
funcional, entendido como un impulso para que los actores puedan resolver el problema
(Mitchel 1981: 3).
En este sentido existen diversos retos por superar por parte de los actores, que sirvan como un
inicio del desarrollo de un proceso para encontrar un entendimiento:

Comunidad 1: el grupo de comuneros que estn interesados y/o ven al proyecto

minero como una oportunidad de desarrollo necesitan incidir en la mayora, mediante
el desarrollo de un proceso de influencia minoritaria (Moscovici 1979), es decir que
desde su posicin minoritaria en el grupo influyan en la mayora pudiendo generar
algn tipo de cambio (indirecto o directo1) en su ambiente (Iguiez 2003:36).

Comunidad 2: los dirigentes y grupos opositores necesitan re entablar la comunicacin

formal con los otros actores, quiz mediante espacios de dilogo como las reuniones
propuestas por el Estado, a fin de reducir la hostilidad, lograr acuerdos sobre algunas
de sus demandas y nuevas propuestas para otras.

Empresa: Necesita tener un acercamiento con la comunidad, a fin de entablar una

comunicacin que le permita generar la percepcin de que es un actor que acta con
respetndola, que est dispuesta a escuchar y que busca llegar a un acuerdo con la
comunidad mediante la cooperacin.

Estado: Necesita generar la percepcin de que protege los de la comunidad y de la

empresa. Sobre todo porque, pese a que generalmente se entiende que debe cumplir
un rol de mediador, tiene intereses en el desarrollo del proyecto minero debido a los
recursos que este genera, lo que ocasiona una inconsistencia con su perfil inparcial, lo
que tambin puede traducirse en desconfianza.

Tanto la empresa como la comunidad deben entender que el desarrollo del proyecto minero
les permitir alcanzar sus intereses, que este se conseguir mediante el acuerdo de ambos y
no solo de una de las partes. Asimismo, de acuerdo a Wehr deben *+ reencuadrar su
conflicto como un problema a ser resuelto por ellos antes que verlo como una competencia.
En este sentido, es importante que todos los actores realicen negociaciones basadas sobre sus
intereses (como el desarrollo) y no sobre metas que quiz los distraigan de los mismos
(rechazo del proyecto, desconfianza en los otros actores), es decir que entiendan que
necesitan mover el conflicto hacia la cooperacin, donde todos trabajan para resolverlo de
modo que puedan alcanzar satisfaccin de sus intereses (Wehr 2002: 9). Es esta satisfaccin la
que nos permitir llegar a un acuerdo que se sostenga en el tiempo.

De acuerdo a Iguiez, los cambios directos se refieren a los cambios en la posicin de la mayora por
influencia del mensaje (contenido explcito) de la minora; mientras que los indirectos se refieren a los
cambios que se producen en mbitos relacionados con el mensaje minoritario, sin hacerlo
directamente.

Bibliografa:
FOLCHI, Mauricio
2001

Conflictos de contenido ambiental y ecologismo de los pobres: no siempre pobres, ni

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de junio de 2014
http://biblioteca.hegoa.ehu.es/system/ebooks/10994/original/Conflictos_de_contend
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WHER, Pal
2002

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http://sobek.colorado.edu/~wehr/Sumario%20de%20Wehr.pdf

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1976

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IGUIEZ, Lupicinio
2003

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Consult: 25 de junio de 2014
http://www.contemporaneaugr.es/files/Teoras%20Movimientos%20Sociales.pdf

MITCHEL, Christopher
1981

Dimensiones psicolgicas del conflicto. La Estructura del Conflicto Internacinal.

Traduccin de Catalina Rojas. Consulta: 30 de junio de 2014
http://scar.gmu.edu/Psycholo.pdf