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REPORTE - CPDP 080-2014

SIM ULACROS POR SISM O Y TSUNAM I, DURANTE EL 2014

En razn a varias preguntas sobre la diferencia entre simluacin y simulacros, en
relacin a la mencin que se hace en la Resolucin Ministerial 059-2014-PCM
sobre la realizacin de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional y
Simulacin por Sismo y Tsunami a Nivel de la Municipalidad Metropolitana de
Lima y del Callao; copio textu almen te las definiciones establecidas por el INDECI
en su pgina web sobre estos ejercicios.
DI FERENCI A ENTRE S I MULACI ON Y S I MULACRO
Es un ejercicio desarrollado en un ambiente preparado para tal fin , en
S I MULACION el que participan los integrantes del Comit de Defensa Civil
organizados en grupos (comisiones), y donde se establece el
escenario de entrenamiento mediante la entrega escrita o verbal de
eventos ficticios, semejantes a los impactos reales derivados del
fenmeno preestablecido. Dicho ejercicio est basado en las diversas
condiciones y complejidades, para que en situacin de presin, los
participantes puedan tomar decisiones oportunas y eficaces.
Permite fortalecer la capacidad de respuesta del organismo de
Defensa Civil ante eventos adversos, evaluar y retroalimentar los
respectivos Planes.
S I MULACRO Es el ejercicio en campo donde las personas, como miembros
integrantes de los Comits de Defensa Civil, instituciones pblicas y
no pblicas, y poblacin en general; participan en una emergencia
ficticia (prediseada) para un determinado fenmeno.
Permite evaluar la capacidad de respuesta del organismo u
organismos comprometidos ante un escenario planteado para
resolver situaciones o problemas que puedan presentarse como
consecuencia del evento dado. Los responsables de brindar atencin
en la emergencia, aplican conocimientos, ejecutan tcnicas y
estrategias, siguiendo los procedimientos establecidos en los planes.
Tambin el INDECI tiene tres documentos relacionados para la ejecucin de
simulaciones y simulacros, que podran servir de referencia, puesto que
principalmente estn dirigidos para los objetivos que pretender alcanzar dicha
institucin pblica con estos ejercicios.
Lineamientos para la ejecucin de simulacros y simulaciones (Directiva 022-2006 INDECI/DNO/11.00).
Lineamientos para el asesoramiento a los Comits de Defensa Civil en la ejecucin
de simulacros y simulaciones (Directiva 021-2006- INDECI/DNO/11.00).
Formato de Registro Nacional de Simulacro y Simulacin.
Ver o descargas copias en:
http://es.scribd.com/doc/221209182/Diferencia-Entre-Simulacion-y-Simulacro-2014
Para atender consultas sobre el tema tratado sirvase contactarse con nosotros.
Atentamente
Ricardo Carrasco Francia
Lima, abril 30 de 2014
Ricardo C arrasco Francia
Telfs. 995754665 980965823 rpc claro Telefax 3484746
rcarrasco@peruproduccion.com / asesoria@peruproduccion.com

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REPORTE - CPDP 052-2014

SIMULACROS POR SISMO Y TSUNAMI, DURANTE EL 2014

El dia de hoy se ha publicado la Resolucin Ministerial 059-2014-PCM
aprobando la realizacin de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel
Nacional y Simulacin por Sismo y Tsunami a Nivel de la Municipalidad
Metropolitana de Lima y del Gobierno Regional del Callao.
La participacin en estos simulacros es de carcter obligatorio en todas las
instancias del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales,
mientras que compromete la participacin activa de todas las instituciones e
instancias del sector privado.

Atentamente
Ricardo Carrasco Francia
Lima, marzo 25 de 2014

Ricardo Carrasco Francia

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El Peruano
Martes 25 de marzo de 2014

Artculo 3.- Designacin del Equipo Tcnico

Las Entidades sealadas en el artculo 1 de la
presente Resolucin, cuentan con un plazo de dos (02)
das hbiles contados desde la publicacin de la misma,
para remitir al Presidente de la Comisin el nombre de sus
representantes para la conformacin del equipo tcnico.
Artculo 4.- Instalacin de la Comisin
La Comisin a la que se hace referencia en el artculo
1 de la presente Resolucin se instalar en un plazo no
mayor a los dos (02) das hbiles contados a partir de la
publicacin de la misma.
Regstrese, comunquese y publquese.
REN CORNEJO DAZ
Presidente del Consejo de Ministros
1066365-1

Aprueban realizacin de Simulacros

por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional
y Simulacin por Sismo y Tsunami a
Nivel de la Municipalidad Metropolitana
de Lima y del Gobierno Regional del
Callao
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 059-2014-PCM
Lima, 20 de marzo de 2014
VISTO, el Oficio N 443-2014-INDECI/5.0 del Instituto
Nacional de Defensa Civil INDECI;
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 1 de la Constitucin Poltica del Per,
reconoce como fin supremo de la sociedad y del Estado, la
defensa de la persona humana, lo que implica e involucra
la defensa de su dignidad e integridad fsica;
Que, la presencia recurrente y el impacto creciente de los
desastres en el planeta, ha determinado que los gobiernos
del mundo, asuman un mayor grado de compromiso para
generar conciencia social en todos los actores de cada
territorio, buscando implementar medidas que vayan ms
all de las acciones de respuesta, orientadas a reducir o
minimizar los niveles de vulnerabilidad existentes, siendo la
preparacin un elemento importante para este proceso;
Que, el Gobierno Nacional en cumplimiento del
acotado precepto constitucional, adopta diversas acciones
en salvaguarda de la vida y la seguridad de la poblacin, a
fin de hacer frente a los embates de la naturaleza y a los
desastres de toda ndole, que se pueden presentar en el
territorio nacional; para cuyo efecto dispone entre otras
actividades, acciones preparatorias para una respuesta
oportuna que se organizan a travs del Sistema Nacional
de Gestin del Riesgo de Desastres - SINAGERD;
Que, la Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional
de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 048-2011PCM, establecen que el Instituto Nacional de Defensa
Civil - INDECI, es un Organismo Pblico Ejecutor adscrito
a la Presidencia del Consejo de Ministros, que conforma
el SINAGERD, responsable tcnico de los procesos de
preparacin, respuesta y rehabilitacin y se encuentra a cargo
de promover la ejecucin de simulacros y simulaciones, como
otras acciones preparatorias para la respuesta, con la finalidad
de anticiparse y responder en forma eficiente y eficaz, en caso
de desastre en todos los niveles de gobierno y de la sociedad;
Que, en el marco legal antes citado, el Instituto Nacional
de Defensa Civil INDECI, mediante el documento del
Visto y el Informe Tcnico N 002-2014-INDECI/10.3 de
la Direccin de Preparacin de la referida entidad, ha
propuesto un cronograma de realizacin de Simulacros por
Sismo y Tsunami a Nivel Nacional y Simulacin por Sismo y
Tsunami a Nivel de la Municipalidad Metropolitana de Lima
y del Gobierno Regional del Callao para el ao 2014;
Que, el Simulacro, tiene por finalidad preparar a la
poblacin para reaccionar en un escenario de sismo y

519463
tsunami; verificar el comportamiento y reaccin de la
poblacin; poner a prueba los Planes de Operaciones
de Emergencia, de Seguridad y de Contingencia de las
entidades pblicas y privadas; sensibilizar a las autoridades
y poblacin sobre la vulnerabilidad ssmica y tsunami o
la propia del mbito geogrfico en que residen; evaluar
el funcionamiento de los Centros de Operaciones de
Emergencia COE; as como, la red de comunicaciones,
entre otras finalidades;
Que, en tanto, la Simulacin, es un ejercicio de situacin
hipottica de desastre creada, tiene como finalidad
evaluar la capacidad de toma de decisiones del personal
integrante del SINAGERD; poner a prueba mecanismos
de coordinacin interinstitucional o intersectorial; capacitar
a autoridades y profesionales tcnicos de los tres niveles
de gobierno y la validacin de Planes de Operaciones
de Emergencia de los Sectores, Gobiernos Regionales y
Locales;
Que, estas acciones preparatorias persiguen aplicar
los procedimientos y protocolos de equipos de primera
respuesta, para fortalecer el Proceso de Respuesta del
SINAGERD a fin de afrontar eventos propios de la regin
donde residen; as como, medir la capacidad de respuesta
de la poblacin y de las autoridades de la Plataforma
de Defensa Civil; motivo por el cual es necesaria la
expedicin de la resolucin que autorice la realizacin
de Simulacros y Simulacin por Sismo y Tsunami para el
ao 2014, propuestos por el Instituto Nacional de Defensa
Civil INDECI;
De conformidad con la Ley N 29664, Ley que crea
el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
SINAGERD; y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 048-2011-PCM; y la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la realizacin de Simulacros
por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional; y Simulacin por
Sismo y Tsunami a Nivel de la Municipalidad Metropolitana
de Lima y del Gobierno Regional del Callao, de acuerdo
al siguiente detalle:
Simulacros por Sismo y Tsunami

Da del simulacro
Hora de inicio

Vespertino
30 de mayo de
2014
15:00 horas

Nocturno
09 de octubre de
2014
20:00 horas

Simulacin por Sismo y Tsunami

Da del simulacin
Hora de inicio

27 de agosto de 2014
10:00 horas

Artculo 2.- Autorizar al Instituto Nacional de Defensa

Civil INDECI, aprobar mediante Resolucin Jefatural las
Directivas respectivas para el Planeamiento, Organizacin,
Preparacin, Ejecucin y Evaluacin de los Simulacros y
Simulacin de Sismo y Tsunami, de conformidad con lo
establecido en el artculo 1 de la presente Resolucin.
Artculo 3.- Los Gobiernos Regionales y Locales
involucrados en la realizacin de los Simulacros y
Simulacin citados, ejercitarn las capacidades de
respuesta y articulacin, segn lo establecido en los Planes
de Operaciones de Emergencia correspondientes.
Artculo 4.- La participacin en la realizacin de los
Simulacros y la Simulacin aprobado por la presente
Resolucin, es de carcter obligatorio en todas las
instancias del Gobierno Nacional, los Gobiernos
Regionales y Locales, en el mbito de sus jurisdicciones,
y compromete la participacin activa de todas las
instituciones e instancias del sector privado.
Regstrese, comunquese y publquese.
REN CORNEJO DAZ
Presidente del Consejo de Ministros
1066365-2

Dr. Ricardo Carrasco Francia - rcarrasco@peruproduccion.com