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Enero 2011
CONTENIDO
PAGINA
I.
Antecedentes
II.
III.
Organizacin Nacional
IV.
V.
Reuniones
5.2
Iniciativa Nacionales
Inter-Sesionales
32
32
5.2.1 Estudios
32
5.2.2 Proyectos
33
36
Anexo I
38
Anexo II
43
Anexo III
45
Anexo IV
53
Anexo V
54
I.
ANTECEDENTES
La 25a reunin del Consejo de Administracin del PNUMA/FAMM tuvo lugar del 16 al 20 de
febrero de 2009, en la Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi, Kenia. Los delegados
acordaron elaborar un acuerdo jurdicamente vinculante sobre el mercurio. La Decisin GC 25/5 1
acord nuevas medidas internacionales que consisten en la elaboracin de un instrumento
jurdicamente vinculante sobre el mercurio, que podra incluir tanto enfoques vinculantes como
voluntarios, junto con medidas provisionales, para reducir los riesgos para la salud humana y el
medio ambiente. Tambin pidi al Director Ejecutivo que convocara una reunin del GTCA en
2009, y un Comit Intergubernamental de Negociacin (CIN) que comenzara su labor en 2010
con el objetivo de completar su trabajo en la celebracin del 27 reunin del Consejo de
Administracin del PNUMA/FAMM en 2013. No se pudo llegar a un acuerdo de dejar la puerta
abierta para considerar otros metales pesados, pero la decisin s reconoce que el mandato de la
INC podr complementarse con las futuras decisiones del CdA2.
II.
Anexo I
Consejo de Administracin del PNUMA
3, 3, 4
Propuestos en la Decisin 25/5 del Cda
2
ORGANIZACIN NACIONAL
Como parte de las acciones orientadas a delinear los intereses del pas con miras a ser
trasladados al texto de la propuesta de instrumento jurdicamente vinculante sobre mercurio, y
estando el Ministerio del Ambiente (MINAM) como Punto Focal de los convenios internacionales
en materia ambiental por mandato de su Ley de Creacin, Organizacin y Funciones; se ha
considerado tratar el tema de mercurio en la agenda qumica nacional, contando para ello con el
asesoramiento y apoyo del Grupo Tcnico sobre Sustancias Qumicas (GTSQ), en cuanto se
oficialice la conformacin de la Comisin Multisectorial de Sustancias Qumicas y Materiales
Peligrosos.
IV.
6, 6, 7
Objetivo
El objetivo del presente Convenio es proteger la salud humana y el medio ambiente de las
liberaciones emisiones antropgenas de mercurio y sus compuestos.
2.
Definiciones
A los efectos del presente Convenio:
a) Por minera aurfera artesanal y en pequea escala del oro se entiende la extraccin
de oro llevada a cabo por mineros particulares o pequeas empresas en forma no estructurada,
valindose de mtodos y procedimientos rudimentarios, con una inversin de capital y una
produccin limitadas;
b) Por gestin ambientalmente racional de los desechos de mercurio se entiende la
gestin de los desechos de mercurio de manera que se adopten todas las medidas viables para
garantizar la proteccin de la salud humana y del medio ambiente contra los efectos nocivos que
puedan derivarse de esos desechos9;
c) Por almacenamiento ambientalmente racional del mercurio y de los compuestos de
mercurio se entiende el almacenamiento del mercurio y de los compuestos de mercurio de
manera acorde con la orientacin sobre el almacenamiento ambientalmente racional aprobada,
actualizada o revisada por la Conferencia de las Partes en virtud del artculo 4;
d) Por mercurio se entiende el mercurio elemental (metlico) (Hg(0)) (Hg) o las
mezclas de mercurio elemental con otras sustancias, incluidas las aleaciones de mercurio, que
tengan una concentracin del mineral de al menos 95% por peso;
e) Por mercurio y compuestos de mercurio se entienden las sustancias incluidas en el
anexo B; (debe excluirse el cinabrio del anexo B) o Sulfuro de mercurio o cinabarita, pues
muchos de los suelos de ciertos lugares como: Espaa, Eslovenia, Per, Mxico y China, lo
presentan de manera natural. Debe indicarse cmo se abordar la situacin en estos casos.)
f) Por producto con mercurio aadido se entiende un producto o componente de un
producto al que se haya aadido mercurio o un compuesto de mercurio de forma intencional para
proporcionarle una caracterstica, apariencia o calidad especficas de manera que cumpla una
funcin especfica, o por cualquier otra razn;
g) Por Parte se entiende un Estado u organizacin de integracin econmica regional
que haya consentido en someterse a las obligaciones establecidas en el presente Convenio y en
los que el presente Convenio est en vigor;
h) Por Partes presentes y votantes se entiende las Partes que estn presentes y emitan
un voto afirmativo o negativo en una reunin de las Partes;
ii)
iii)
Ver comentarios especficos del documento de la SNMPE que se presenta en Anexo V, que
ha sido alcanzado al MINAM va electrnica el 18 .01.11. Razn por la que no ha sido
analizado en el GTSQ.
El Per no es productor primario de mercurio. (Se debe precisar este concepto, porque el
Per produce mercurio en calidad de subproducto por la extraccin de oro)
Histricamente, el Per cont con una mina de mercurio Santa Brbara, ubicada en
Huancavelica, actualmente identificada por el MINEM como pasivo ambiental.
2. Cada Parte no deber permitir la extraccin de mercurio primario que no se haya realizado en
su territorio en la fecha de entrada en vigor del presente Convenio para ella.
Debe considerarse que esta identificacin forma parte de un inventario que debe
actualizarse, para lo cual es necesario contar con asistencia tcnica y financiera similar al
provisto para el desarrollo de inventarios en el marco del PNI-COP, adems, los plazos
para desarrollar este trabajo deben ser prudenciales.
Considerar de manera particular, que el Per, como muchos pases, enfrenta problemas
por las existencias de suministro informal del mercurio (contrabando), que requiere del
fortalecimiento de acciones de control y de polticas globales.
Anexo A: Fuentes de suministro de mercurio
Punto 1. Operaciones de recuperacin, reciclado y de procesam9iento de mercurio,
con inclusin de mercurio recuperado de los controles de contaminacin
relacionados con las categoras de fuentes enumeradas en el anexo E.
El Anexo E. Emisiones a la atmsfera, Primera Parte, considera cuatro categoras
de fuentes (Termoelctricas que utilizan carbn y calderas industriales, plantas de
produccin de metales no ferrosos, instalaciones de incineracin de desechos y
plantas de produccin de cemento.
Para el caso del Per, no se cuenta con informacin si las fuentes mencionadas en el
Anexo E cuentan con controles que permitan identificar las emisiones de mercurio y
su posible recuperacin.
Punto (2). El Per extrae mercurio como subproducto de la gran y mediana minera
aurfera de la cual se conoce slo la informacin que han reportado dos empresas
(Yanacocha y Barrick Misquichilca; sin embargo no se conoce informacin de otras
empresas mineras aurferas, ni de empresas productoras de metales no ferrosos
como el cobre, plata, zinc, entre otras.
Punto (4). No se conoce de plantas de cloro-lkali que se encuentren fuera de servicio
y de las cuales se tengan existencias, La nica empresa que sigue en servicio es
(Qumpac S.A.C) con dos plantas ubicadas en Lima Callao, las cuales no tienen un
Plan de Reconversin y reemplazo de sus procesos basados en mercurio.
Cabe mencionar que muchas de las fuentes enumeradas en los Anexo A y E no se
conoce informacin nacional, menos de las reservas que pueden encontrarse en
manos privadas.
b) No deber permitir la venta o distribucin en la red comercial, ni utilizar el mercurio
procedente de las fuentes de suministro enumeradas en el anexo A, excepto para algn uso
permitido a la Parte en virtud del presente Convenio;
Considerar el modelo del Protocolo de Montreal y establecer una lnea base y plazos
graduales de reduccin de la venta o distribucin en la red comercial. (Se debe establecer
criterios diferenciados para las fuentes del anexo A).
Podra aceptarse esta disposicin siempre que dicha disposicin entre en efecto una vez
que los pases en desarrollo cuenten con la asistencia tcnica y financiera para
desarrollar instalaciones adecuadas de almacenamiento o cuenten con infraestructuras
disponibles en otros pases.
Considerar el principio de responsabilidad compartida (exportador e importador).
d) Deber asegurarse de que todo el mercurio procedente de las fuentes de suministro
enumeradas en el anexo A que no sea vendido, distribuido en la red comercial, usado o exportado
de conformidad con los apartados b) o c), quede almacenado de manera ambientalmente racional,
como se dispone en el artculo 4; y
ii)
Este artculo obligara a mantener actualizado los inventarios nacionales sobre mercurio,
lo cual requiere de recursos. (Tanto de tecnologas y capacitacin)
4.
5.
Aclarar las definiciones del mercurio. Muchos de los minerales que son exportados del
Per contienen trazas de mercurio, Cmo se aborda esta problemtica en las
disposiciones del instrumento?
1. Cada Parte deber podr permitir la importacin del mercurio o de los compuestos de mercurio
incluidos en el anexo B exclusivamente:
a) A los fines del almacenamiento ambientalmente racional establecido en el artculo 4; o
b) Para un uso permitido a la Parte en virtud del presente Convenio.
Tomar nota que no se conoce el destino final de todo el mercurio que se importa, si bien se
conoce que ciertos programas de salud (dental, equipos mdicos, medicamentos, entre
otros) lo continan usando, se presume que el mayor volumen se destina a los procesos de
amalgamacin en la pequea minera y la minera artesanal y substancialmente en la
minera ilegal.
El Gobierno Peruano por parte del Ministerio de Energa y Minas un marco normativo
que regula a la Pequea Minera y Minera Artesanal a travs de la Ley 27651 -2001PCM Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal y
su Reglamento del D.S. 013 2002.
El Gobierno ha emitido el Decreto de Urgencia N 012-2010 sobre medidas a tomarse con
relacin al problema de la informalidad de la actividad minera en la regin de Madre de
Dios y actualmente se viene evaluando la conveniencia de regular el mercurio, como
insumo qumico fiscalizado, lo cual permitir obtener informacin sobre las rutas de
comercio y uso, y tomar decisiones.
2. Cada Parte deber podr permitir la exportacin del mercurio o los compuestos de mercurio
incluidos en el anexo B solo despus de que haya:
a) Presentado una notificacin sobre exportacin a la Parte importadora; y
b) Recibido el consentimiento por escrito de la Parte importadora, en el que se incluya
una certificacin de esa Parte de que el envo de mercurio o compuestos de mercurio se dedicar
exclusivamente:
i)
ii)
3. A los efectos del presente artculo, y pese a lo dispuesto en los prrafos 1 y 2, el uso del
mercurio o de compuestos de mercurio en la minera artesanal y en pequea escala del oro no
deber considerarse un uso permitido para ninguna Parte en el presente Convenio.
6.
10
ii)
3. Cada Parte no deber permitir la produccin, venta o distribucin en la red comercial de toda
variedad, tipo o categora del producto con mercurio aadido un que no haya sido producido,
vendido o distribuido en la red comercial en el territorio de la Parte, en la fecha de entrada en
vigor del presente Convenio para ella, a menos que el producto sea destinado a sustituir a un
producto con mercurio aadido existente que contenga ms mercurio por unidad que el nuevo
producto.
8.
9.
11
eliminar el uso del mercurio en esa actividad minera. Esas Partes debern considerar la adopcin
de algunas medidas, entre otras:
a) Prevenir, de conformidad con artculo 5, la importacin de mercurio para su uso en la
minera artesanal y en pequea escala del oro, y el desvo de mercurio para su uso en ese sector;
b) Prevenir, de conformidad con artculos 12 y 13, la recuperacin, el reciclado o la
regeneracin de los desechos de mercurio, incluidos los desechos de sitios contaminados con
mercurio, para su uso en la minera artesanal y en pequea escala del oro;
c) Formular planes de accin nacionales o regionales, que podrn incluir objetivos
nacionales o metas de reduccin; y
d) Prohibir prcticas especficas como la amalgamacin total del mineral.
2. Las Partes podrn cooperar entre s y con las organizaciones intergubernamentales y otras
entidades pertinentes, segn proceda, para lograr los objetivos establecidos en el presente
artculo. Esa cooperacin podra incluir:
a) La prevencin, de conformidad con el artculo 5, de la importacin y exportacin de
mercurio para su uso en la minera artesanal y en pequea escala del oro y el desvo de mercurio
para su uso en ese sector;
b) La educacin, divulgacin y las iniciativas de creacin de capacidad; y
c) La prestacin de asistencia tcnica y financiera.
3. A los efectos del artculo 5, el uso del mercurio o de los compuestos de mercurio en la minera
artesanal y en pequea escala del oro no se deber considerar un uso permitido a ninguna Parte
en el presente Convenio.
12
13
6. A los efectos del presente artculo y del anexo E, se entiende por emisiones agregadas de
mercurio considerables (incluir en el articulo 2 Definiciones) las emisiones anuales de mercurio
a la atmsfera de una Parte procedentes de las categoras de fuentes incluidas en el anexo E que,
en total, sean equivalentes a X o ms toneladas.
7. Cada Parte deber incluir en sus informes presentados de conformidad con el artculo 22
informacin suficiente que demuestre su cumplimiento de las disposiciones del presente artculo.
La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, deber decidir sobre el mbito y el formato
de esa informacin.
11.
La SNMPE considera que esta seccin del instrumento debe ser eliminado, bajo el
sustento de que no existe concordancia entre lo sealado en la Decisin 25/5 del CdA del
PNUMA con el documento bajo anlisis. Sin embargo, si bien en el prrafo 27 se habla
de emisiones a la atmosfera en el prrafo 28, en su literal h) acuerda poner a
consideracin del CIN las liberaciones antropgenas de mercurio. Este tema fue debatido
ampliamente debatido en la CIN1, recomendndose que se incluya las liberaciones al
agua y tierra.
Se analizo el problema de los altos niveles de mercurio detectados en peces en ros de la
Amazonia del Per. Esto podra estar afectando en mayor medida a las comunidades
nativas cuya dieta consta de este recurso, a diferencia de los mineros artesanales y de
pequea escala cuya dieta incluye otros alimentos. Por lo que se requiere conocer la
situacin y los efectos a la salud y al ambiente, de las liberaciones de mercurio al agua y a
la tierra, como base para la toma de decisiones sobre medidas regulatorias.
Es importante tener en cuenta que en algunas reas del suelo Peruano se encuentra
mercurio de manera natural. Por lo tanto, es importante evaluar cmo se abordar esta
problemtica en este documento, este punto puede conllevar a una confusin respecto a
posibles sitios contaminados que requieren de remediacin, las mismas que deben estar
basadas en trminos de riesgos a la salud y al ambiente, y no en concentraciones fijas o
en valores predeterminados; por lo que se sugiere que cada pas establezca sus propios
parmetros de acuerdo a sus caractersticas locales (ver comentarios especficos de
SNMPE al respecto).
2. La Conferencia de las Partes deber elaborar y aprobar directrices sobre las mejores tcnicas
disponibles y las mejores prcticas ambientales para reducir las liberaciones de mercurio al agua
y a la tierra procedente de las categoras de fuentes enumeradas en el anexo F. Las directrices
debern complementar las disposiciones de los artculos 3, 8, 9, 12 y 13 y toda directriz
formulada en ellos que sea pertinente para el logro de reducciones de las liberaciones de
mercurio al agua y la tierra y deber evitarse su duplicacin. Las Partes debern tener en cuenta
estas directrices al aplicar las disposiciones del presente artculo.
14
Los pases Parte desarrollados cooperarn con los pases Parte en desarrollo y con
encomias en transicin, en la formulacin de y aplicacin de estrategias y
metodologas
Considerar en el desarrollo de un mecanismo financiero, que los fondos se asignen
a proyectos que: promuevan la difusin del objetivo de reduccin y control de
mercurio, el mecanismo de accin en el ambiente, sus efectos en la salud, incentiven
la investigacin de metodologas de tratamiento y de impactos en la salud y
ambiente mediante estudios epidemiolgicos y ambientales.
4. Cada Parte deber incluir en sus informes presentados en cumplimiento del artculo 22
informacin suficiente que demuestre su cumplimiento de las disposiciones del presente artculo.
La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, deber determinar el mbito y el formato de
esa informacin.
12.
Desechos de mercurio
1. Cada Parte deber velar por que los desechos de mercurio, incluidos los productos con
mercurio aadido, al convertirse en desechos,:
a) Sean manipulados, acopiados, transportados y eliminados de manera ambientalmente
racional;
b) No estn sujetos a operaciones de eliminacin que puedan dar lugar a la recuperacin,
el reciclado, la regeneracin, la reutilizacin directa u otros usos que no estn permitidos en el
presente Convenio o en los reglamentos, las normas y las directrices internacionales pertinentes;
c) No sean transportados a travs de fronteras internacionales con fines de eliminacin
ambientalmente racional, de conformidad con las disposiciones del presente artculo y los
reglamentos, las normas y las directrices internacionales pertinentes. Este transporte podr tener
lugar solo despus que la Parte exportadora haya recibido el consentimiento por escrito del
Estado importador; y
d) Sean eliminados de manera ambientalmente racional cuando el contenido de mercurio
sea bajo, teniendo en cuenta los reglamentos, las normas y las directrices internacionales, incluso
las que se puedan elaborar de conformidad con el prrafo 2, y los regmenes mundiales y
regionales pertinentes que rigen la gestin de los desechos peligrosos.
2. La Conferencia de las Partes deber cooperar con los rganos correspondientes del Convenio
de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su
eliminacin. El objetivo de esa cooperacin deber ser, entre otras cosas:
a) Determinar los mtodos que constituyen gestin ambientalmente racional y
eliminacin ambientalmente racional de los desechos de mercurio y los productos con mercurio
aadido que se han convertido en desechos, teniendo en cuenta:
i)
ii)
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Segn lo expresado por la SNMPE, se sugiere claridad en las definiciones de residuos que
contienen mercurio o residuos de mercurio, este punto afectara a todas las actividades del pas.
En el caso de industria minera podra aplicarse todas las restricciones y previsiones de este
instrumento a residuos como desmontes mineros o estriles y a relaves que contengan pequeas
concentraciones de mercurio (natural). Estas restricciones y previsiones incluira tambin a los
residuos hospitalarios domsticos, de la industria manufacturera, de hidrocarburos y pesquera.
13.
Sitios contaminados
1. Cada Parte deber hacer todo lo que est a su alcance para rehabilitar los sitios contaminados
con mercurio y compuestos de mercurio de manera ambientalmente racional, tomando en
consideracin las orientaciones formuladas conforme al prrafo 3.
2. Las Partes podrn cooperar en la formulacin y aplicacin de estrategias y metodologas para
determinar, evaluar, priorizar y rehabilitar los sitios contaminados, incluso mediante la prestacin
de asistencia financiera y tcnica.
3. La Conferencia de las Partes deber formular una orientacin sobre mejores tcnicas
disponibles y mejores prcticas ambientales para:
a) La identificacin y evaluacin de los sitios contaminados;
b) La prevencin de la propagacin de la contaminacin con mercurio; y
c) La ordenacin y, de ser factible, la limpieza y rehabilitacin de los sitios
contaminados.
Debe desarrollarse este acpite con mayores detalles tcnicos. Las remediaciones deben estar
basadas en funcin del riesgo en la salud y al ambiente, y no pre-establecerse por concentraciones
fijas. Por tanto, no deben incluirse valores, sino ms bien procurar que cada pas establezca sus
propios parmetros. Este punto puede conllevar a la remediacin innecesaria de zonas que de
manera natural contiene mercurio en concentraciones elevadas como es el caso de algunas zonas
identificadas en el Departamento de Huancavelica (SNMPE).
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c) Una lista de las fechas de expiracin de cada una de las exenciones para usos
permitidos registradas para todas las Partes.
4. A menos que una Parte indique en el registro una fecha anterior o se conceda una prrroga de
conformidad con el prrafo 7, todas las exenciones para usos permitidos debern expirar X aos
despus de la fecha de entrada en vigor del presente Convenio respecto de un uso en particular.
5. La Conferencia de las Partes deber decidir en su primera reunin el procedimiento de examen
de las exenciones para usos permitidos.
6. Antes de examinar una exencin para uso permitido, la Parte que desee una prrroga de la
exencin deber presentar un informe a la secretara en el que justifique su necesidad de seguir
valindose de esa exencin. La secretara deber distribuir el informe a todas las Partes. El
examen de una exencin para uso permitido se deber llevar a cabo sobre la base de toda la
informacin disponible, incluida la disponibilidad de otros productos y procedimientos que no
utilicen mercurio o que supongan el consumo de menos mercurio que el uso exento.
Posteriormente, la Conferencia de las Partes podr formular a la Parte interesada todas las
recomendaciones que estime pertinentes.
7. La Conferencia de las Partes podr, a peticin de la Parte interesada, decidir sobre la prrroga
de una exencin para usos permitidos por un perodo de hasta X aos. Al adoptar su decisin, la
Conferencia de las Partes deber tener en cuenta las circunstancias especiales de las Partes que
son pases en desarrollo y pases con economas en transicin. A menos que adopte una decisin
en contrario, la Conferencia de las Partes deber adoptar sus decisiones de conformidad con el
presente prrafo a intervalos de X aos despus de la entrada en vigor del presente Convenio
respecto de un uso permitido especfico.
8. Una Parte podr, en cualquier momento, retirar la inscripcin de una exencin para usos
permitidos mediante notificacin por escrito a la secretara. El retiro de la exencin para usos
permitidos surtir efecto en la fecha que se especifique en la notificacin.
9. Cuando ya no haya Parte alguna inscrita para un tipo especfico de exencin para usos
permitidos, no se podrn hacer nuevas inscripciones en relacin con esa exencin.
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mecanismo deber funcionar bajo la autoridad y las orientaciones de la Conferencia de las Partes,
la cual decidir sobre sus polticas generales.
4. El mecanismo abarcar uno o ms fondos y podr ser puesto en funcionamiento por una o ms
entidades, incluidas las actuales entidades internacionales, segn decida la Conferencia de las
Partes. El mecanismo podr incluir tambin a otras entidades que presten asistencia financiera y
tcnica multilateral, regional y bilateral. Se alentarn las contribuciones de otras fuentes,
incluido el sector privado.
5. La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, deber decidir sobre las disposiciones
institucionales relativas al mecanismo, incluida su estructura de gobernanza, las polticas
operacionales, las directrices que se seguirn y las disposiciones administrativas.
6. Cada Parte deber incluir en sus informes presentados de conformidad con el artculo 22
informacin que demuestre la manera en que ha aplicado las disposiciones del presente artculo.
7. La Conferencia de las Partes deber examinar, a ms tardar en su cuarta reunin y en adelante
en forma peridica, la eficacia del mecanismo, su capacidad para atender a las necesidades en
evolucin de las Partes que son pases en desarrollo y las Partes que son pases con economas en
transicin, la cuanta de la financiacin que se pone a disposicin por medio del mecanismo y la
eficacia del desempeo de todas las entidades institucionales encargadas de mantener
funcionando al mecanismo. La Conferencia de las Partes, basndose en ese examen, deber
adoptar las medidas pertinentes, de ser necesario, para mejorar la eficacia del mecanismo.
16.
Asistencia tcnica
1. Las Partes que son pases desarrollados y otras Partes que estn en condiciones de hacerlo
debern prestar asistencia tcnica a las Partes que son pases en desarrollo y pases con
economas en transicin para que creen y fortalezcan sus capacidades a fin de cumplir las
obligaciones contradas en virtud del presente Convenio. Las Partes tal vez deseen cooperar,
incluso a nivel regional y subregional, en la prestacin de esa asistencia de manera oportuna y
apropiada. Cada Parte deber incluir en sus informes presentados de conformidad con el artculo
22 informacin que demuestre cmo ha aplicado las disposiciones del presente artculo.
2. La Conferencia de las Partes deber impartir orientaciones adicionales sobre la aplicacin del
presente artculo.
17.
Comit de aplicacin
1. La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, deber establecer un Comit de aplicacin
para promover el cumplimiento de las disposiciones del presente Convenio. La Conferencia,
tambin en esa reunin, deber decidir sobre el mandato del Comit, que constar de los
siguientes elementos:
a) El Comit deber estar integrado por X miembros propuestos por las Partes y elegidos
por la Conferencia de las Partes sobre la base de una representacin geogrfica equitativa;
b) El Comit podr decidir si examina cualquier cuestin relativa a la aplicacin del
Convenio que sea sealada a su atencin. Podr considerar esas cuestiones sobre la base de:
i)
ii)
iv)
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Intercambio de informacin
1. Cada Parte deber facilitar el intercambio de:
a) Informacin cientfica, tcnica, econmica y jurdica relativa al mercurio y a sus
compuestos, incluida la informacin toxicolgica, ecotoxicolgica y sobre seguridad;
b)
Informacin sobre la reduccin o eliminacin de la produccin, el uso, el
comercio y la liberacin, incluso de fuentes no intencionales, del mercurio y de los compuestos
de mercurio; e
c)
Informacin sobre alternativas de productos con mercurio aadido, procesos
de fabricacin en los que se utiliza mercurio y otras actividades y procesos que emitan o liberen
mercurio, incluso informacin relativa a los riesgos, a los beneficios econmicos y sociales y los
costos de esas alternativas.
2. Las Partes debern intercambiar la informacin a que se hace referencia en el prrafo 1 de
manera directa o por conducto de la secretara.
3. Cada Parte deber designar una autoridad nacional para el intercambio de informacin en el
marco del presente Convenio, incluso con respecto a las notificaciones de las exportaciones y el
consentimiento de las Partes importadoras con se estipula en el prrafo 2 del artculo 5 y en el
apartado b) del prrafo 2 del artculo 7.
4. La secretara deber facilitar el intercambio de informacin relativa a la aplicacin del presente
Convenio, incluida la informacin proporcionada por las Partes, las organizaciones
intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales.
5.A los fines del presente Convenio, la informacin sobre la salud y la seguridad humanas y del
medio ambiente no se deber considerar confidencial. Las Partes que intercambien otro tipo de
informacin de conformidad con este Convenio debern proteger toda informacin confidencial
en la forma que convengan mutuamente.
19.
19
20.
21.
Planes de aplicacin
1. Cada Parte podr:
a) Decidir si formula y ejecuta un plan para cumplir las obligaciones contradas en virtud
del presente Convenio;
b) Declarar su decisin prevista en el apartado a) presentando una notificacin a la
secretara a ms tardar en la fecha de entrada en vigor del presente Convenio para ella;
c) Transmitir su plan de aplicacin a la Conferencia de las Partes en el transcurso de un
ao a partir de la fecha en que el presente Convenio entre en vigor para ella;
d) Examinar y actualizar su plan de aplicacin peridicamente y de una manera que se
especificar en una decisin de la Conferencia de las Partes; e
e) Incluir los exmenes que haya realizado en cumplimiento del apartado d) en los
informes que presente de conformidad con el artculo 22.
2. Las Partes debern consultar, cuando proceda, a sus interesados directos nacionales para
facilitar la formulacin, ejecucin, examen y actualizacin de sus planes de aplicacin, y podrn
cooperar directamente o por medio de las organizaciones mundiales, regionales y subregionales.
22.
Presentacin de informes
1. Cada Parte deber informar a la Conferencia de las Partes acerca de las medidas que haya
adoptado para aplicar las disposiciones del presente Convenio y acerca de la eficacia de esas
medidas para el logro de los objetivos del Convenio.
2. Cada Parte deber proporcionar a la secretara, cuando proceda:
a)
b)
Datos estadsticos sobre las cantidades totales de mercurio y de compuestos de
mercurio importadas o exportadas conforme a los artculos 5 y 6, incluidos los Estados de dnde
las ha importado y a los que ha exportado mercurio y compuestos de mercurio;
20
c)
Datos estadsticos sobre su fabricacin, distribucin en la red comercial y venta
de productos con mercurio aadido incluidos en el anexo C, adems de su exportacin de esos
productos;
d)
Informacin sobre sus adelantos en la reduccin y, de ser factible, la eliminacin
de las emisiones de mercurio a la atmsfera y liberaciones a otros cuerpos receptores, como se
pide en el artculo 10;
e)
Informacin sobre la cooperacin financiera y tcnica que haya prestado, como se
pide en los artculos 15 y 16;
f)
Exmenes de los progresos logrados con su plan de aplicacin previsto en el
artculo 21; y
g)
Cualesquiera otras informaciones, datos o informes que se pidan en las
disposiciones del presente Convenio.
3. Esa presentacin de informes deber tener lugar a intervalos peridicos y en el formato que
decida la Conferencia de las Partes en su primera reunin, teniendo en cuenta la conveniencia de
coordinar los formatos y procedimientos de presentacin de informes con los de los dems
convenios pertinentes sobre productos qumicos y desechos.
23.
Evaluacin de la eficacia
1. La Conferencia de las Partes, tras cumplirse cuatro aos de la entrada en vigor del presente
Convenio y en adelante, peridicamente a intervalos que decidir la Conferencia, deber evaluar
la eficacia del presente Convenio.
2. La evaluacin deber fundamentarse en la informacin cientfica, ambiental, tcnica y
econmica disponible, que incluir:
a) Los informes y cualquier otra informacin sobre vigilancia proporcionada a la
Conferencia de las Partes;
b) Los informes nacionales presentados de conformidad con el artculo 22; y
c) La informacin sobre la aplicacin y las recomendaciones que se formulen de
conformidad con el artculo 17.
21
a) Establecer todos los rganos subsidiarios que considere necesarios para la aplicacin
del Convenio;
b) Cooperar, si procede, con las organizaciones internacionales y los rganos
intergubernamentales y no gubernamentales pertinentes;
c) Examinar peridicamente toda la informacin que se ponga a su disposicin y a
disposicin de la secretara de conformidad con el artculo 22;
d) Considerar toda recomendacin que le presente el Comit de Aplicacin; y
e) Considerar y emprender toda medida adicional que sea necesaria para el logro de los
objetivos del Convenio.
6.Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo Internacional de Energa
Atmica, as como todo Estado que no sea Parte en el presente Convenio, podrn estar
representados en las reuniones de la Conferencia de las Partes en calidad de observadores. Todo
rgano u organismo, sea nacional o internacional, gubernamental o no gubernamental,
competente en las materias de que trata este Convenio y que haya informado a la secretara de su
deseo de estar representado en una reunin de la Conferencia de las Partes en calidad de
observador, podr ser admitido como tal, a menos que se oponga un tercio de las Partes
presentes. La admisin y participacin de los observadores se regir por el reglamento aprobado
por la Conferencia de las Partes.
25.
Secretara
1. Por la presente queda establecida una secretara.
2. Las funciones de la secretara sern las siguientes:
a) Disponer lo necesario para la celebracin de las reuniones de la Conferencia de las
Partes y de sus rganos subsidiarios, y prestarles los servicios que sean necesarios;
b) Prestar asistencia a las Partes, en particular a las Partes que son pases en desarrollo y
a las Partes que son pases con economas en transicin, previa peticin, en la aplicacin del
presente Convenio;
c) Coordinar, si procede, con las secretaras de los rganos internacionales pertinentes,
en particular otros convenios sobre productos qumicos y desechos;
d) Prestar asistencia a las Partes en el intercambio de informacin relacionada con la
aplicacin del presente Convenio;
e) Preparar y poner a disposicin de las Partes informes peridicos basados en la
informacin recibida de conformidad con los artculos 17 y 22 y cualquier otra informacin de
que se disponga;
f) Concertar, bajo la orientacin general de la Conferencia de las Partes, los arreglos
administrativos y contractuales que puedan ser necesarios para desempeo efectivo de sus
funciones; y
g) Desempear las dems funciones de secretara especificadas en el presente Convenio
y cualesquiera otras funciones que pueda determinar la Conferencia de las Partes.
3. El Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente deber
desempear las funciones de secretara del presente Convenio, a menos que la Conferencia de las
Partes, por mayora de X de las Partes presentes y votantes, decida encargar esas funciones a una
o ms de las dems organizaciones internacionales.
4. La Conferencia de las Partes, en consulta con los rganos internacionales pertinentes, podr
adoptar disposiciones sobre el fortalecimiento de la cooperacin y la coordinacin entre la
secretara y las secretaras de los dems convenios sobre productos qumicos y desechos.
22
Solucin de controversias
1. Las Partes debern procurar una solucin a cualquier controversia suscitada entre ellas en
relacin con la interpretacin o aplicacin del presente Convenio mediante negociacin u otros
medios pacficos de su propia eleccin.
2. Al ratificar, aceptar o aprobar el presente Convenio, o adherirse a l, o en cualquier momento
posterior, toda Parte que no sea una organizacin de integracin econmica regional podr
declarar en un instrumento presentado por escrito al Depositario que, con respecto a cualquier
controversia relativa a la interpretacin o aplicacin del presente Convenio, reconoce la
obligatoriedad de aceptar uno o ambos medios de solucin de controversias que se indican a
continuacin si la otra Parte acepta esa misma obligacin:
a) Arbitraje de conformidad con los procedimientos establecidos en la primera parte del
anexo __; y
b) Sometimiento de la controversia a la Corte Internacional de Justicia.
3. La Parte que sea una organizacin de integracin econmica regional podr hacer una
declaracin con efecto similar en relacin con el arbitraje, de conformidad con el procedimiento
mencionado en el apartado a) del prrafo 2.
4. Toda declaracin formulada con arreglo al prrafo 2 o al prrafo 3 permanecer en vigor hasta
su expiracin de conformidad con lo previsto en ella o hasta que hayan transcurrido tres meses
desde la entrega al Depositario de una notificacin por escrito acerca de su revocacin.
5. La expiracin de una declaracin, una revocacin por escrito o una nueva declaracin no
afectar en modo alguno el proceso pendiente interpuesto ante un tribunal arbitral o ante la Corte
Internacional de Justicia, a menos que las Partes en la controversia convengan en otra cosa.
6. Si las Partes en la controversia no han aceptado el mismo procedimiento conforme al prrafo 2
y no han podido resolver su controversia por los medios mencionados en el prrafo 1 en los doce
meses siguientes a la fecha en que una de ellas notific a la otra el diferendo existente entre
ambas, a peticin de cualquiera de las Partes en la controversia se crear una comisin de
conciliacin que se ocupe del asunto. La comisin de conciliacin presentar un informe con
recomendaciones. Los dems procedimientos relativos a la comisin de conciliacin se
establecen en la segunda parte del anexo __.
Enmiendas al Convenio
1. Cualquiera de las Partes podr proponer enmiendas al presente Convenio.
2. Las enmiendas al presente Convenio se aprobarn en una reunin de la Conferencia de las
Partes. El texto de cualquier enmienda que se proponga ser comunicado a las Partes por la
secretara con al menos seis meses de antelacin a la reunin en la que deber ser aprobada. La
secretara comunicar tambin las enmiendas propuestas a los signatarios del presente Convenio
y al Depositario, para su informacin.
3. Las Partes debern hacer todo lo posible por llegar a un acuerdo por consenso sobre cualquier
propuesta de enmienda al presente Convenio. Una vez agotados todos los esfuerzos por lograr un
consenso sin que se haya llegado a un acuerdo, la enmienda se aprobar, como ltimo recurso,
por mayora de X de las Partes presentes y votantes en la reunin.
4. El Depositario comunicar la enmienda a todas las Partes para su ratificacin, aceptacin o
aprobacin.
23
28.
Derecho de voto
1. Con sujecin a lo establecido en el prrafo 2, cada Parte en el presente Convenio tendr un
voto.
2. Las organizaciones de integracin econmica regional, en los asuntos de su competencia,
ejercern su derecho de voto con un nmero de votos igual al nmero de sus Estados miembros
que sean Partes en el presente Convenio. Esas organizaciones no ejercern su derecho de voto si
cualquiera de sus Estados miembros ejerce el suyo, y viceversa.
24
30.
Firma
El presente Convenio estar abierto a la firma en ___ para todos los Estados y
organizaciones de integracin econmica regional desde el ___ hasta el ___ y en la Sede de las
Naciones Unidas en Nueva York desde el ___ hasta el ___10.
31.
32.
Entrada en vigor
1. El presente Convenio entrar en vigor el nonagsimo da despus de la fecha en que se deposite
el X11 instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
2. Para cada Estado u organizacin de integracin econmica regional que ratifique, acepte o
apruebe el Convenio o se adhiera a l una vez depositado el X instrumento de ratificacin,
aceptacin, aprobacin o adhesin, el Convenio entrar en vigor el nonagsimo da despus de la
fecha en que el Estado u organizacin de integracin econmica regional deposite su instrumento
de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
3. A los efectos de los prrafos 1 y 2 del presente artculo, los instrumentos depositados por una
organizacin de integracin econmica regional no se considerarn adicionales a los depositados
por los Estados miembros de esa organizacin.
33.
Reservas
No se podrn formular reservas al presente Convenio.
34.
Denuncia
1. Cualquiera de las Partes podr denunciar el Convenio, previa notificacin por escrito al
Depositario, en cualquier momento despus de que hayan transcurrido tres aos a partir de la
fecha en que el Convenio haya entrado en vigor para esa Parte.
10
Se indicar el nombre del lugar en que puede firmarse el Convenio aprobado por una conferencia de
plenipotenciarios y el perodo en que estar abierto para la firma.
11
En el caso del Convenio de Rotterdam, el Convenio de Estocolmo y la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, se exige la aprobacin de 50 instrumentos de ratificacin,
aceptacin, aprobacin o adhesin para que el tratado entre en vigor. En el caso del Convenio de Viena para la
Proteccin de la Capa de Ozono, el Convenio de Basilea y el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, el nmero
de instrumentos de ratificacin y de otros instrumentos necesarios para la entrada en vigor es 11, 20 y 30
respectivamente.
25
2. La denuncia surtir efecto al cabo de un ao contado desde la fecha en que el Depositario haya
recibido la notificacin correspondiente o, posteriormente, en la fecha que se indique en la
notificacin.
35.
Depositario
El Secretario General de las Naciones Unidas ser el Depositario del presente
Convenio.
36.
26
Anexo A
Fuentes de suministro de mercurio
1. Operaciones de recuperacin, reciclado y reprocesamiento de mercurio, con inclusin del mercurio
recuperado de los controles de contaminacin relacionados con las categoras de fuentes
enumeradas en el anexo E.
2. Mercurio obtenido como subproducto de la extraccin y fundicin de metales no ferrosos.
3. Mercurio de las existencias de reserva y los inventarios estatales.
4. Existencias de mercurio obtenidas de las plantas de cloro-lcali puestas fuera de servicio.
5. Otras reservas de mercurio en manos privadas.
27
Anexo B
Mercurio y compuestos de mercurio objeto de comercio internacional
y medidas para su almacenamiento ambientalmente racional
Primera parte
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cinabarita.
7.
Mezclas de mercurio elemental con otras sustancias, incluidas las aleaciones de mercurio, con
una concentracin del mineral de al menos 95% por peso.
Nota: Salvo alguna disposicin en contrario que figure en el presente convenio, este anexo no se
aplicar a las cantidades de mercurio o compuestos de mercurio que se utilizarn para investigaciones a
nivel de laboratorio o como patrn de referencia.
La inclusin del cinabrio y la pobre definicin de la extraccin primaria de mercurio generaran un alto
potencial de dao a la actividad minera peruana, ya que podra prohibirse la exportacin de cualquier
producto minero que contenga incluso trazas de cinabrio. Por tanto las restricciones a las sustancias del
Anexo B no deben aplicar a los minerales, metales o productos (incluyendo relaves que se reprocesan) que
no provengan de actividades cuyo principal objetivo es la obtencin del mercurio, as contengan
concentraciones de mercurio o compuestos de mercurio de manera natural (SNMPE).
Como este anexo est referido al mercurio y compuestos de mercurio objeto de comercio internacional, es
importante que en el arancel de ADUANAS se especifiquen bien las partidas arancelarias para cada una
de estas sustancias. En Anexo V se presentan las tablas extradas del Arancel de ADUANAS en las que se
hace referencia al mercurio en todas sus formas, incluido los productos con mercurio aadido.
MEM: Consideraciones de precisar indicar su definicin sobre el mercurio metlico (elemental),
mercurio inorgnico ( Que son los puntos desde el 02 al 06).
Considerar que el que causa mayor dao a la salud es el mercurio orgnico que el es metil mercurio.
Asimismo, cabe precisar que el mercurio que se utiliza principalmente en la pequea minera y minera
artesanal formal e ilegal usa el mercurio Metlico (elemental). En cuanto a la Gran y Mediana Mineria se
genera como Sub producto el mercurio metlico (elemental) donde la actividad principal es la extraccin
de oro. Como Minera Yanacocha y Barrick.
28
a) Las disposiciones pertinentes del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin y las directrices elaboradas en ese marco;
b) Las ventajas y desventajas respectivas de los enfoques mundial, regional y nacional;
c) La necesidad de ser flexible, incluso mediante la adopcin de medidas provisionales, hasta
que se pueda poner a disposicin de las Partes instalaciones para el almacenamiento ambientalmente
racional por tiempo prolongado; y
d) Los factores geogrficos, sociales y econmicos que puedan afectar la capacidad de las
Partes de lograr el almacenamiento ambientalmente racional del mercurio, teniendo en cuenta en
particular las capacidades y necesidades de las Partes que son pases en desarrollo y pases con
economas en transicin.
29
Anexo C
Productos con mercurio aadido
Observacin: Los tipos de productos enumerados en el presente proyecto de anexo representan
colectivamente cerca del 80% del mercurio que consumen todos los productos con mercurio aadido.
Por eso, seran los productos ms importantes que se abordaran en el instrumento sobre el mercurio.
Las exenciones para usos permitidos, de haberlas, podran especificarse en la columna de la derecha,
en forma parecida a la de los anexos A y B del Convenio de Estocolmo. Su uso quedara sujeto a los
requisitos del proyecto de elemento 14.
Al examinar estos productos, el Comit tal vez desee analizar si para algunos de ellos se deben incluir
valores mnimos de contenido de mercurio o si tal vez se requiera una definicin o especificacin ms
precisa.
Producto con mercurio aadido
1. Bateras
2. Aparatos de medicin (especificar: termmetros,
barmetros, y otros de uso corriente)
3. Conmutadores y rels elctricos
4. Lmparas de mercurio
5. Amalgama dental
Nota: El presente anexo no se aplicar al uso personal de productos no destinados a la reventa. (Qu
significa?)
Cmo se pueden definir exenciones cuando no se conoce exactamente sobre la dimensin
de la problemtica de los 5 productos a nivel nacional? y, la informacin respecto a los
cinco de la lista no es completa? Esto nos lleva a pensar que el Estado debera requerir
dicha informacin al sector privado involucrado y obtenerla de los propios programas del
Estado, a efectos que se tomen previsiones que no afecten a estas actividades que
involucran dichos productos.
Ejemplo: Reemplazo de amalgamas dentales por otras opciones de menor riesgo y costo;
aparatos de medicin, como termmetros que contienen mercurio que se usan en
hospitales y centros de salud del Estado, de los cuales no se conoce si tienen planes para
reemplazos por otros, del mismo modo las lmparas o focos ahorradores, muchos de los
cuales contienen mercurio y son promovidos en programas de eficiencia energtica.
30
Anexo D
Procesos de fabricacin en los que se utiliza el mercurio
Observacin: Los procesos de fabricacin que se indican a continuacin representan la mayor parte del consumo de
mercurio destinado a todos loso procesos de fabricacin en los que se utiliza mercurio con fines distintos de la minera
aurfera artesanal y en pequea escala del oro, que se tratan por separado. Las exenciones para usos permitidos
relativas a estos procesos de fabricacin podran especificarse en la columna de la derecha en forma parecida a la de
los anexos A y B del Convenio de Estocolmo. El uso de estas exenciones quedara sujeto a los requisitos del proyecto de
elemento 14.
Al considerar estos procesos, el Comit tal vez desee analizar si algunos de ellos tal vez requieran una definicin o
especificacin ms precisa.
Primera parte
Proceso industrial
1. Produccin de cloro-lcali
2. Produccin de monmeros de cloruro de vinilo
31
Anexo E
Emisiones a la atmsfera
Primera parte: Categoras de fuentes
Observacin: Las categoras de fuentes enumeradas a continuacin representan la mayor parte de las
emisiones de mercurio a la atmsfera procedentes de fuentes antropgenas. El Comit tal vez desee
analizar si se deben incluir otras categoras de fuentes o si tal vez sea necesario definir o especificar con
ms precisin las categoras de fuentes enumeradas. Por ejemplo, el Comit tal vez desee considerar si
en las plantas de produccin de metales no ferrosos se debera incluir la minera artesanal y en
pequea escala del oro.
1. Termoelctricas que utilizan carbn y calderas industriales.
2. Plantas de produccin de metales no ferrosos.
3. Instalaciones de incineracin de desechos.
4. Plantas de produccin de cemento.
32
Anexo F
Fuentes de liberaciones de mercurio en el agua y la tierra
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Como puede observarse, y siendo esta la segunda reunin del CIN, hay muchos elementos que
tendrn que examinarse con mayor detalle y tambin conocer los elementos de juicio de los dems
pases de la Regin que manejan condiciones similares al Per respecto al mercurio.
V.
5.1
REUNIONES
INICIATIVAS NACIONALES
5.2.1
ESTUDIOS
33
Madre de Dios: Muestreo de peces de importancia comercial para consumo humano para
determinar la bioacumulacin de mercurio. Cuatro muestreos: Agosto y Noviembre de 2010;
Marzo y Junio de 2011, pendiente de primer resultados de laboratorio.
5.2.2 PROYECTOS
Ttulo
Organizaciones
asociados
Objetivo
PNUMA
Estado
Desarrollar una estrategia nacional para la minimizacin del uso del mercurio
en la minera de oro artesanal y a pequea escala.
En curso
Fuentes de
Financiamiento
Enlace
http://www.saicm.org/index.php?menuid=27&pageid=302
Fuente:
Informe Per sobre Mercurio trasladado a la Divisin de Productos Qumicos del Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente. 19.03.2010
Ttulo
Organizaciones
asociados
Objetivo
Estado
Alcance
Resultados
Esperados
Suspensin de petitorios
Zonas de exclusin minera
Dragas
Formalizacin de la minera en Madre de Dios
Fuentes de
Financiamiento
Enlace
http://www.minam.gob.pe/mn- ilegal/index.php?option=com_content&view=
article&id=44&Itemid=1
Fuente:
Ttulo
Organizaciones
asociados
12,9
34
Objetivo
Estado
Alcance
Resultados
Esperados
Fuentes de
Financiamiento
Enlace
Ttulo
Organizaciones
asociados
Objetivo
Estado
Resultados
Esperados
Fuentes de
Financiamiento
Ttulo
Organizaciones
asociados
Objetivo
Estado
Alcance
Resultados
35
Tanto dentro del MEM como fuera de ste, hay un apoyo constante de las
cuatro reas programticas en las que el PERCAN ha decidido
concentrarse, es decir regionalizacin, gestin social, gestin ambiental y
tecnologa de la informacin.
..entre otros
Fuentes de
Financiamiento
Enlace
Fuente:
http://www.percan.ca/
Informe Per sobre Mercurio trasladado a la Divisin de Productos Qumicos del Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente. 19.03.2010
Plan de Implementacin del Proyecto para la Extensin del PERCAN y Plan Anual de Trabajo 2009-2010
Ttulo
Organizaciones
asociados
Objetivo
Estado
Alcance
Resultados
Fuentes de
Financiamiento
Enlace
http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=4&idTitular=1896
http://www.epa.gov/international/toxics/asgm.html
Ttulo
Organizaciones
asociados
:
:
36
Objetivo
Estado
Alcance
Intervencin a nivel micro en las regiones Sur Medio (Puno y costa de Ica,
Arequipa y Ayacucho). Impacto a nivel meso y macro en la actividad minera
artesanal a nivel nacional.
Resultados
Fuentes de
Financiamiento
Enlace
Fuente:
http://www.gama-peru.org/gama/tiki-index.php
http://geco.mineroartesanal.com/tiki-index.php
Informe Per sobre Mercurio trasladado a la Divisin de Productos Qumicos del Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente. 19.03.2010
37
INDICE DE ANEXOS
Anexo I
Anexo II
Anexo III
Anexo IV
Anexo V
38
ANEXO I
Decisin 25/5 del Consejo de Administracin del PNUMA
********************************
39
40
41
42
43
Anexo II
Comunicacin emitida el 31 de julio de 2010 a la Secretaria del PNUMA
44
45
Anexo III
Comunicacin emitida el 31 de agosto de 2010 a la Secretaria del PNUMA
46
47
48
49
50
51
52
53
Anexo IV
Propuesta de Cronograma de Revisin de los Documentos de Trabajo para el INC2 - Mercurio
N
Cdigo
Detalle
Pgs.
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/1
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/1/Add.1
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/2
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/3
Provisional agenda
Annotations to the provisional agenda
Scenario note for the second session of the intergovernmental negotiating
committee on mercury
Draft elements of a comprehensive and suitable approach to a global
legally binding instrument on mercury
1
3
3
29
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/8
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/17
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/11
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/4
2
5
1-37
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/4
10
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/12
11
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/13
12
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/18
Study on mercury sources and emissions and analysis of the costs and
effectiveness of control measures.
Cost-benefit analysis of existing alternatives to mercury-based products,
processes and technologies
Options for regulating mercury in products
Process optimization guidance for reducing mercury emissions from coal
combustion in power plants.
38-73
9
10
3
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/19
14
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/5
15
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/6
16
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/9
17
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/7
18
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/10
13
4
5
5
16
12
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/14
20
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/15
21
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/16
Analysis of possible funding sources and what they might cover, including
an analysis of the role of the private sector
Analysis of possible options for using partnerships to help achieve the
goals of the future mercury instrument, including the option of integrating
partnerships into the instrument
Options paper that examines possible gaps and overlaps in relation to the
future mercury instrument and the Basel Convention on the Control of
Transboundary Movements of Hazardous Wastes and Their Disposal,
including additional information and clarification regarding the applicability
of the Basel Convention to the sound management of mercury waste
54
Anexo V
Partidas Arancelarias de Mercurio y sus Compuestos y Productos con Mercurio Aadido
Tablas extradas del Arancel de Aduanas
Cdigo
Designacin de la Mercanca
26.20
2620.60.00.00
Cdigo
Designacin de la Mercanca
28.05
2805.40.00.00
Mercurio
A/V
A/V
[28.51]
2852.00
2852.00.90
2852.00.90.11
2852.00.90.12
2852.00.90.23
2852.00.90.24
2852.00.90.25
Los dems:
- Cloruro mercurioso; cloruro mercrico:
- - Cloruro mercurioso
- - Cloruro mercrico
- - Sulfuros; polisulfuros, aunque no sean de constitucin qumica
definida
- - Nitratos
- - Polifosfatos
- Bases inorgnicas; xidos, hidrxidos y perxidos; compuestos
inorgnicos u orgnicos de metal precioso, fosfuros, carburos,
hidruros, nitruros, aziduros, siliciuros y boruros, aunque no sean de
constitucin qumica definida:
0
0
0
0
0
55
Cdigo
Designacin de la Mercanca
38.08
3808.50.00
3808.50.00.10
3808.50.00.20
3808.50.00.90
Cdigo
Designacin de la Mercanca
85.05
85.06
8506.30
8506.30.10.00
8506.30.20.00
8506.30.90.00
85.39
8539.32.00.00
85.40
De xido de mercurio:
- Cilndricas
- De botn
- Las dems
A/V
0
0
0
A/V
9
9
9