PROPUESTA PROCESOS ECONMICO TERRITORIAL

DOCENTE:

MARIA ELVIA MONCADA MARROQUIN

PRESENTADO POR:
JHON JAVIER HERNANDEZ HERNANDEZ

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PBLICA ESAP

LIBANO TOLIMA
2014

DISEO DE UNA POLITICA PARA FOMENTAR EL DESARROLLO ECONOMICO

REGIONAL

Nuestra cotidianidad se desarrolla en cambiantes escenarios de reforma poltica, de nuevos

desafos de desarrollo y de creciente demanda concertada de actores pblicos, privados y
las sociedad civil al nivel local es la que ahora reclama mayor representacin en los
procesos de desarrollo sociales, la participacin comunitaria en el diseo, formulacin y
ejecucin de polticas pblicas hace que esta tenga un concepto muy claro del proceso a
emprender,

en primera instancia reconocer que las polticas sociales tiene objetivos

pblicos en el corto y largo plazos (cambio social), definidos en forma democrtica, que
procuran mejorar la calidad de vida de la gente, garantizar sus derechos, optimizar sus
servicios pblicos, etctera.

Que estn determinadas en sus orgenes por una agenda de propuestas concertadas de
sectores especficos de la sociedad y que implican en corresponsabilidad a los diferentes
actores en todo el ciclo de su gestin, formulacin y decisin, definicin del presupuesto y
fuentes de financiamiento, ejecucin y control, que deben indicar cmo se implementar,
quines sern los responsables de su ejecucin, cules sern los mecanismos de
participacin ciudadana y cmo se rendirn cuentas de sus logros obtenidos; garantizan un
flujo de informacin entre los ciudadanos y las instituciones que las disean e implementan
y adems cuentan con instrumentos especficos para hacer efectiva su implementacin, sin
quedarse en generalidades y buenas intenciones.

El desarrollo econmico territorial no es entendido como un soporte geogrfico pasivo de

las actividades y recursos de una colectividad, sino como un conjunto organizado y
complejo de sus potencialidades naturales, productivas, humanas, institucionales. Adems;
es entendido como espacio dinmico, socialmente construido, donde los actores
econmicos interactan, intercambian, aprenden, circulan informacin, generan corrientes

de innovacin. No contempla sus fronteras administrativas, es ms bien un espacio

econmico funcional y constituido, y, como tal, es un agente de desarrollo.
Los sistemas territoriales de promocin competitiva son una categora que involucra al
territorio, sus habitantes, su patrimonio factorial y no factorial, las instituciones y el
ensamble de todos los actores bajo un enfoque sistmico, activo e inteligente.1

Por lo tanto las polticas del desarrollo econmico territorial estn orientadas a mejorar de
manera permanente la capacidad de una sociedad para valorar sus recursos endgenos, con
innovaciones constantes que contribuyan a la generacin de empleo e ingreso. Buscan
consensos en torno a una visin compartida de futuro, disean objetivos de corto y largo
plazos, desarrollan contenidos y estrategias, organizan la institucionalidad de soporte,
movilizan recursos para implementar acciones que hagan realidades los propsitos; todo
ello para asegurar progreso material, mayor inclusin social, justicia, cultura y
sostenibilidad.

La capacidad de descubrir las oportunidades que tiene la localidad en su entorno, as como

para movilizar los recursos endgenos que permitan aprovecharlas, puede marcar la
diferencia entre un territorio que se desarrolla y otros que quedan estancados.
Para la implementacin de estas polticas de desarrollo econmico territorial se tiene la
necesidad imperiosa de recuperar la historia, los saberes, los imaginarios, los valores de la
gente; en un proceso dialctico y abierto al mundo, cuando los actores construyen una
visin de desarrollo potente que implica cambios y son capaces va animacin social y
educacin ciudadana de impactar en la sociedad transformando la cultura, las formas
organizativas y de produccin.
Pero a su vez debern fundamentarse en estructuras fundamentales como la reforma de la

1 Memoria del X Seminario Latinoamericano Asocam, Polticaspblicas para la promocin del desarrollo
econmico local,Honduras, Copn, 2007, pg. 29.

organizacin municipal, el fomento de espacios de concertacin publico privados, un

sistema de planeacin participativa, plan estratgico de desarrollo econmico a largo plazo,
mapa de oportunidades del territorio, mapa de potencialidades productivas del territorio,
Las polticas de acondicionamiento territorial son de vital importancia tanto para usar mejor
el espacio fsico del territorio en funcin a una lgica econmica, con sostenibilidad
ambiental, como para hacer eficiente las inversiones orientadas a mejorar el entorno
competitivo del territorio.

Para establecer ndices de medicin del impacto de las polticas territoriales de crecimiento
econmico hay que redescubrir y entender el territorio como espacio dinmico hay
fomentar espacios de construccin social permanente; que su gobierno local, en
concertacin con los actores econmicos, desarrollen diagnsticos para saber qu tipo de
territorio es y, segn ello, utilicen los instrumentos de poltica ms adecuados. Una
microzonificacin del propio territorio ayuda a disear polticas ms completas.
La participacin y la concertacin se hacen indispensables para la definicin de la visin de
futuro, la corresponsabilidad en el ciclo de polticas pblicas y la generacin de pactos
territoriales. Hay que considerar la diversidad de actores del territorio (pblicos, privados,
organizaciones sociales y econmicas, centros de formacin, institutos de investigacin,
etctera), sus intereses, capacidades y su representatividad para el desarrollo econmico
territorial. Se debe entender que la concertaciones un medio para mejorar el entorno
competitivo y la inclusin social. Ese proceso debe ser eficiente, es decir, producir
resultados de corto y largo plazos.

El cambio de pensamiento en el sector privado, en muchos territorios, sigue siendo un

desafo. El rentismo, empresas aisladas de los procesos de desarrollo del territorio, an son
parte del paisaje. Concertar polticas de responsabilidad social en el territorio es otra lnea a
trabajar. Por cierto que el cambio tambin tiene que darse en el sector pblico y si
consentimos que las innovaciones productivas, que los territorios tienen que concebir una
poltica vigorosa de desarrollo de capacidades en sus autoridades, actores, agentes

econmicos y fuerza laboral, por cierto que el cambio debe darse en las instituciones de
apoyo como las ONG.

Si consentimos que las innovaciones productivas, que los territorios tienen que concebir
una poltica vigorosa de desarrollo de capacidades en sus autoridades, actores, agentes
econmicos y fuerza laboral, organizativas, sociales, de mercadeo son el puntal para
romper el crculo vicioso de la pobreza, entonces las universidades, institutos tecnolgicos,
centros de investigacin tienen una funcin importante, pero en muchos territorios
involucrarlos es difcil.2

2 Serie Reflexiones y Aprendizajes ASOCAMPolticas pblicas para la promocin deldesarrollo econmico territorial.