DEFENDAMOS LA SOBERANIA DE NUESTROS RECURSOS

NATURALES
Por Dr. Ing. Rolando Retegui Lozano. Dirigente Regional del MAS SAN MARTIN.
22/10/2014
Para entender la importancia de la defensa de la soberana 1 de nuestros
recursos naturales2, tenemos que situarlo desde la estrategia geopoltica 3 y
geoestratgico4 5 6. La geopoltica y la geoestrategia. son claves para la
defensa y el desarrollo nacionales porque en ltima instancia permiten la
racional y planificada ocupacin de territorios y espacios interiores cuya
potencialidad econmica puede contribuir al crecimiento de un poder nacional
tal que le permita al pas alcanzar lo que Sherman Kent denominaba estatura
estratgica entendiendo por esta ltima a la suma total de los medios,
suaves y rudos que posee un pas, a lo cual debe agregarse su voluntad de
emplearlos y su pericia en usarlos.; ya situarlo as, muestra la gran
complejidad de estas estrategias que encuentran respuestas cada vez ms
enrgicas a partir de fuerzas sociales que sufren directamente las
consecuencias de una poltica de desapropiacin de recursos naturales y de
territorios, de la devastacin del medio ambiente, de la contaminacin de las
fuentes de agua dulce y las cuencas hidrogrficas y de la expulsin de sus
1

Entindase soberana como la autoridad ms elevada o suprema donde reside el

poder poltico y pblico de un pueblo, una nacin o un Estado, sobre su territorio y sus
habitantes. Por tanto, la soberana es la independencia de cualquier Estado para crear
sus leyes y controlar sus recursos sin la coercin de otros Estados.
2
La legislacin nacional establece que los recursos naturales son todos aquellos
componentes de la naturaleza susceptibles de ser aprovechados para la satisfaccin de
las necesidades de los seres humanos y que tienen un valor actual o potencial en
el mercado. Esta definicin permite establecer 4 caractersticas bsicas de lo que
constituye un recurso natural: (a) es un componente de la naturaleza que cumple
determinadas condiciones para ser reconocido como tal; (b) puede ser aprovechado
porque se lo conoce; (c) su aprovechamiento se orienta a la satisfaccin de
necesidades, lo que implica un nivel de valoracin que se refleja en (d) su valor actual
o potencial.
3
Existen diversas definiciones de geopoltica, para efectos de este articulo la
geopoltica es Geopoltica es la ciencia que estudia la influencia de los factores
geogrficos en la vida y evolucin de los Estados, a fin de extraer conclusiones de
carcter poltico.
4
Estrategia la definimos como un conjunto de acciones que se llevan a cabo para
lograr un determinado fin. se refiere a un amplio plan de accin que se implementa
a travs de polticas y medidas.
5
La geoestrategia implica el planeamiento comprensivo, asignando los medios para
alcanzar metas nacionales o asegurar activos de importancia militar o poltica.
6
Otra definicin ms concreta de geoestrategia es la proporcionado por Zbigniew
Brzezinski: es la gestin estratgica de los intereses geopolticos. Z. Brzezinski, ex
Consejero de Seguridad Nacional de la Presidencia de los Estados Unidos (1977-1998) y
asesor del Centro de Estudios Estratgicos e Internacionales de la Universidad de Jhons
Hopkins, en el Gran Tablero Mundial.

propios territorios. Este proceso se ha convertido en una de las principales

fuentes de conflicto en un contexto de creciente militarizacin de la regin 7 con
fuerte participacin de personal militar estadounidense.
La disputa global por los recursos naturales es uno de los elementos ms
marcantes de la dinmica del capitalismo contemporneo y de su lgica de
acumulacin. Amrica del Sur es un espacio importante de esta disputa, por la
dimensin de las reservas de recursos estratgicos que posee y por su
condicin histrica de ser una regin exportadora de materias primas. El alto
grado de vulnerabilidad y dependencia de importaciones que Estados Unidos
tiene en relacin a un gran nmero de minerales que Amrica Latina produce,
y la creciente demanda china de estos recursos, muestran que la regin tiene
enormes condiciones de negociacin y una oportunidad histrica para asumir
soberanamente la gestin econmica y cientfica de los recursos minerales que
posee. Por la envergadura de estos objetivos y por la dimensin de los
intereses en disputa, ste proyecto solo podr avanzar si es asumido como una
estrategia regional.
Despus de casi un siglo de formulado el axioma: "Amrica para los
americanos", Estados Unidos plantea una nueva doctrina internacional, esta
vez presentada por el presidente Woodrow Wilson en 1918 y tiene que ver con
la paz de Europa como consecuencia de la Primera Guerra Mundial. No pasan
30 aos y Washington retoma su inters geoestratgico en Amrica Latina.
Esta vez en 1947, Estados Unidos suscribe el Tratado Interamericano de
Asistencia Recproca (TIAR) que se sustenta en todo un esquema militar para la
regin. Este instrumento se concreta antes de la Organizacin del Tratado del
Atlntico Norte (OTAN) que se firm en 1949. "Eso indica la excepcional
importancia de Amrica Latina para Estados Unidos".
LAS POTENCIALIDADES DE AMRICA LATINA
Dada la inmensa potencialidad en recursos de Amrica Latina 8, porque
suministra el 25 % de todos los recursos naturales y energticos que necesitan
los Estados Unidos. Adems, los pueblos de la Amrica Latina y caribea
habitan un territorio en el que se encuentra el 25 % de los bosques y el 40 %
de la biodiversidad del globo. Casi un tercio de las reservas mundiales de
cobre, bauxita y plata son parte de sus riquezas, y guarda en sus entraas el
27 % del carbn, el 24 % del petrleo, el 8 % del gas y el 5 % del uranio. De los
diez pases mineros ms importantes del mundo, siete son de Latinoamrica. El
80% del litio, un potencial electroqumico de altsimo valor, se encuentra en
7

Ms adelante hablaremos con detalle las bases militares de Estados Unidos en Per y
Sudamrica
8
Las bases militares en Amrica Latina. Colombia en la geopoltica imperialista, es un
interesante artculo cuyo Autor es: Vega Cantor, Renn. Puede encontrar en:
http://www.herramienta.com.ar/revista-herramienta-n-52/las-bases-militares-enamerica-latina-colombia-en-la-geopolitica-imperialis. Consultado el 22/10/2014.

esta regin. Y sus cuencas acuferas contienen el 35 % de la potencia

hidroenergtica mundial. Ello para no hablar de las inmensas reservas de
petrleo, gas, biodiversidad y el pulmn ecolgico que representa la cuenca
amaznica.
En estos momentos ha vuelto a cobrar importancia el esquema colonial de
divisin internacional del trabajo, que se basa en la explotacin minera, de tipo
intensivo y depredador, de los pases de Amrica Latina. Esto ha implicado que
compaas multinacionales provenientes de Canad, Europa, China, se hayan
apoderado, como en los viejos tiempos de la colonia, de grandes porciones
territoriales del continente, donde se encuentran yacimientos minerales. La
bsqueda insaciable de minerales metlicos y no metlicos ha llevado a que en
estos pases se implanten multinacionales extractivas, lo que ha generado un
boom coyuntural que ha elevado los precios de esos minerales. Estados Unidos
requiere de al menos 40 minerales de los que posee Amrica Latina y de los
cuales carece para poder mantener su modelo de vida. Tambin la regin se
consolida como la de mayor importancia geoestratgica del planeta. En
Amrica del Sur, por ejemplo, se encuentra entre el 30 y el 35% de la reserva
de agua dulce, ello sin incluir el Acufero Guaran (que comparten Brasil,
Argentina, Paraguay y Uruguay) que tiene una capacidad infinita de
reproduccin del valioso lquido.
EL PROCESO DE MILITARIZACIN EN SUDAMERICA Y PERU.
Desde hace una dcada la poltica exterior norteamericana respecto del
hemisferio no la traza el Departamento de Estado sino el Pentgono (lase el
Departamento de Defensa). Solo el personal civil del Comando Sur, supera con
creces al resto de agencias estadounidenses que operan en los diversos pases
latinoamericanos. La expansin de las bases militares por parte de Washington
tambin es sintomtica. Antes de las dcada de los 80 del siglo pasado,
Estados Unidos solo contaba con dos bases militares: Guantnamo en Cuba y
Roosevelt en Puerto Rico. Hoy en da dispone de 46 bases, no obstante que
Amrica Latina es la regin ms pacfica del mundo. No es coincidencia, que
dichas bases militares estn ubicadas precisamente en aquellas reas de
Latinoamrica en donde se encuentran concentradas las riquezas naturales.
Las mismas, advierte, "sern utilizadas cuando llegue el momento oportuno".
A travs del estudio de los minerales estratgicos, mostramos la vulnerabilidad
de Estados Unidos en relacin a estos recursos y su dependencia de Amrica
Latina. Al mismo tiempo, la emergencia de China como gran productor y
consumidor de minerales y su desarrollo econmico acelerado, representa una
oportunidad histrica para Amrica Latina de desarrollar una alianza
estratgica de largo plazo orientada a superar el modelo exportador de
materias primas de bajo valor agregado.

Tambin no podemos dejar de mencionar las razones que explican la

implantacin de bases militares de Estados Unidos en territorio peruano. Hay
por lo menos tres hechos bsicos: el inters de Estados Unidos en apoderarse
del petrleo y de los recursos naturales de la regin Andino-Amaznica; la
pretensin de sabotear los intentos de unidad de Amrica Latina, en especial el
UNASUR; y el inters en impedir la consolidacin de procesos nacionalistas en
ciertos pases de la regin. Por supuesto, estos hechos no operan en forma
aislada, sino que se encuentran entrelazados, porque uno no se entiende sin el
otro. En pocas palabras, no pueden verse de manera separada, puesto que
para conseguir uno de ellos se precisa, en el caso de la estrategia de los
Estados Unidos, de la consecucin de los otros dos.
LA MIRA ESTA EN LA AMAZONIA
En ese contexto geopoltico, Per desempea un papel crucial: por su
privilegiada ubicacin espacial, por su extraordinaria biodiversidad y fuentes de
agua dulce; por sus riquezas forestales y abundantes y variados minerales.
Pero el desarrollo de la Selva no es orientado de una forma ms sensata que en
la actualidad, es presumible que a partir del 2030 en adelante nuestra
amazonia sufrir mltiples problemas que por ahora se desconoce o que sufre
discriminadamente La deforestacin masiva y la degradacin del bosque que
habrn sumado sus efectos negativos al calentamiento global, resultarn en
sequas insospechadas con probable aridizacin de extensas zonas pero, al
mismo tiempo, la regin sufrir por fenmenos extremos de inundaciones
debido a la eliminacin de la capacidad de infiltracin de la Selva Alta.
Obviamente, su valiosa biodiversidad se habr reducido a muy poco y sus ros
sern esencialmente estriles debido a la contaminacin y a la alteracin del
rgimen hidrolgico. Los bosques no tendrn ms madera noble y su valor
comercial ser muy bajo. La poblacin ser an ms pobre que hoy, pues el
costo de mantener agricultura con insumos a partir del petrleo cada da ms
escaso ser insostenible.
Por otro lado, existe desde varios aos una estrategia de parte de los EEUU de
apropiarse de la amazonia. Esta consiste en una serie de planes y para ello
utilizaran ONG como USAID, DEVIDA y otras organizaciones. Por ejemplo una
amenaza camuflada es que USAID y el Departamento de Estado
norteamericano nos hagan creer que la Amazona es de todos, cuando en
realidad lo que pretenden es que sea de su gobierno y de sus empresas. El
peligro es que se sustituya la soberana estatal por la extranjerizacin del
control territorial amaznico.
Mnica Bruckmann (2011) manifiesta que este no es un hecho aislado. En el
caso peruano, el loteamiento de la Amazona peruana para exploracin y
explotacin de petrleo y gas a travs de concesiones de largo plazo a
empresas transnacionales, que se elev de 15% de la superficie amaznica en

2004 a 75% en 2008, estuvo acompaada de una creciente presencia militar

de Estados Unidos en el territorio peruano: 43,779 militares estadounidenses
ingresaron al Per en 2004; 12,511 militares ingresaron en 2006; 5,117 en
2007 y 5,516 en 2008. Entre 2003 y 2010 ingresaron un total de 87,516
militares estadounidenses, con una permanencia media de 12 a 67 das por
cada ingreso, para realizar ejercicios de entrenamiento militar en mar, suelo y
ros; entrenamiento anti-subversivo y de inteligencia en conjunto con las
fuerzas armadas y policiales del Per y ejercicios de reconocimiento de terreno
en zonas de alto conflicto social. De esta manera, los desplazamientos militares
se dirigieron hacia regiones estratgicas de control de la cuenca amaznica y
sus principales ros afluentes; los principales puertos peruanos (Callao,
Salaverry, Paita, Chimbote e Ilo), desde donde se embarca el petrleo, gas y
minerales que el pas exporta y la regiones de alto conflicto social y de protesta
(como el Valle del rio Apurmac y Ene, conocido como VRAE). No es novedad
que la VI Flota de los Estados Unidos usa los puertos peruanos como centro
operativo en la costa del Pacfico de Amrica del Sur, para abastecer sus navos
y para el descanso de sus tropas.
LA SOBERANIA DE NUESTROS RECURSOS NATURALES
La lucha por la soberana de los recursos naturales y energticos y el
surgimiento de una nueva conciencia ecolgica se han convertido en
elementos profundamente movilizadores y dinamizadores de los movimientos
sociales en nuestro continente. Estn surgiendo nuevas visiones tericas y
nuevas prcticas polticas que producen una nueva concepcin de integracin
regional, encarndola como un proceso ms profundo, de larga duracin y de
dimensin poltica, cultural e ideolgica, que coloca como elemento central la
cuestin de la soberana. Aqu estaremos siempre en la defensa de la soberana
de nuestros recursos naturales. La lucha por un nuevo modelo de desarrollo,
nueva constitucin y la conquista de un gobierno democrtico, patritico y de
ancha base social es la tarea de hoy. La victoria se construye!.