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Taller de Induccin: Polticas Pblicas para la Igualdad de Gnero y Transversalizacin del Enfoque de
Gnero en el Sector Mujer y Poblaciones Vulnerables Lima, 19 de Diciembre 2012
Taller de Induccin: Polticas Pblicas para la Igualdad de Gnero y Transversalizacin del Enfoque de
Gnero en el Sector Mujer y Poblaciones Vulnerables Lima, 19 de Diciembre 2012
Por ello, transversalizar el enfoque de gnero en las polticas pblicas implica un proceso
tcnico y poltico que requiere de dos tipos de especializacin: por un lado, el conocimiento de
polticas pblicas sectoriales, de la complejidad de la realidad regional y local, y de la gestin
pblica en los tres niveles de gobierno; y por otro, el manejo de marcos conceptuales y
metodolgicos, herramientas e instrumentos de gnero (anlisis de gnero, estadsticas de
gnero, enfoque de resultados para la igualdad de gnero, polticas pblicas basadas en
evidencias, entre otros) aplicables a distintos problemas del desarrollo y su expresin concreta
en la realidad nacional, regional y local a travs de los distintos procesos de gestin pblica
como la planificacin, presupuesto, gestin participativa, seguimiento, monitoreo, evaluacin,
rendicin de cuentas, entre otras.
La estrecha vinculacin entre desarrollo e igualdad de gnero
Para lograr avances efectivos en todos los aspectos del desarrollo, el enfoque de gnero debe
ser un elemento clave en los procesos de planificacin de todo el sector pblico y no slo a
nivel de la poltica social ni las polticas dirigidas a las mujeres, sino al conjunto de toda la
poltica pblica, incluyendo las polticas econmicas y los procesos presupuestarios.
Asimismo, comprende el desarrollo de capacidades institucionales y el desarrollo del talento
humano, recursos, compromiso poltico y liderazgo de las autoridades para su efectivizacin.
El objetivo de la transversalizacin del enfoque de gnero en las polticas pblicas a nivel
nacional, subnacional y en todos los mbitos de la actuacin del Estado es la contribucin con
metodologas, herramientas, desarrollo de capacidades y asistencia tcnica para el cierre de
las brechas de gnero y el avance significativo hacia el desarrollo con igualdad de gnero.
La relacin de gnero con el desarrollo y el crecimiento econmico es medida por el ndice de
Desigualdad de Gnero (IDG) que se introduce en el Informe de Desarrollo Humano 20107.
El IDG es la medida que evidencia los logros no realizados debido a las disparidades entre
hombres y mujeres en las dimensiones de salud reproductiva, empoderamiento y participacin
en la fuerza laboral. Los valores van de 0 (igualdad perfecta) a 1 (desigualdad total). El IDG,
siguiendo la misma lgica del ndice de Desarrollo Humano (IDH), pone de manifiesto las
diferencias existentes en la distribucin de los logros alcanzados por mujeres y hombres.
La medicin del IDG muestra que la desigualdad de gnero y la prdida debido a la desigualdad
en la distribucin del IDH estn fuertemente relacionadas, lo cual sugiere que pases con
desigual distribucin del desarrollo humano tambin experimentan una elevada desigualdad
de gnero y viceversa.
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Gnero en el Sector Mujer y Poblaciones Vulnerables Lima, 19 de Diciembre 2012
A nivel global, la desigualdad de gnero vara ampliamente entre los pases: la prdida de
logros que causa flucta entre 17% y 85%.
En el caso del Per, el IDG muestra que en nuestro pas se experimenta una prdida de un
poco ms de 30% en el IDH debido a la desigualdad de la distribucin y un 60% de prdida
debido a la desigualdad de gnero.
Principales barreras para la transversalizacin del enfoque de gnero a las polticas pblicas
y el rol del MIMP
La experiencia internacional sistematizada por especialistas del PNUD, CEPAL y otras
entidades, indican que entre las barreras ms frecuentes para la transversalizacin del
enfoque de gnero en las polticas pblicas se encuentran la falta de voluntad poltica, el
subfinanciamiento para los ministerios y unidades orgnicas responsables del cumplimiento de
esta funcin, la cultura organizacional, normas, reglas y prcticas institucionales basadas en el
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realidad resulta adverso a la igualdad entre mujeres y hombres, y la resistencia de las
autoridades, funcionarios, funcionarias y servidores/as para adoptar una visin transversal de
gnero en las polticas, programas y en general en las intervenciones pblicas bajo su
responsabilidad.
Remover estas barreras en el sector pblico requiere de la voluntad poltica y liderazgo que
existe de manera decidida en la actual gestin del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, y que se pone de manifiesto en la nueva estructura del Viceministerio de la
Mujer, as como su compromiso con el fortalecimiento de su equipo tcnico y la disponibilidad
de todos los recursos que sean necesarios para el cumplimiento cabal de las competencias del
MIMP para la rectora en materia de polticas para la igualdad de gnero.
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Gnero en el Sector Mujer y Poblaciones Vulnerables Lima, 19 de Diciembre 2012
esferas poltica, social, econmica y cultural, todas las medidas apropiadas, incluso de
carcter legislativo, para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con el
objeto de garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades